科研項目管理論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇科研項目管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2.項目管理在科研項目管理中的意義

隨著科研項目管理要求的不斷提高，要求在限定的時間內達到預期的目標，并通過對科研相關環節進行計劃和安排，對現有的有限資源進行有效地利用。

2.1能夠有效提升科研項目的完成效果

之前傳統的科研項目管理辦法當中存在的問題已經給科研項目的完成效果造成了一定的影響，有很多的科研小組對科研項目風險的把握程度很低，有的時候由于科研經費的問題會故意回避風險，有的小組甚至刻意去隱瞞風險，這樣的做法對科研項目來說是非常危險的，因此我們要有針對性的對科研項目的風險進行管理，讓科研工作變得越來越安全。我們要在科研項目剛開始的時候對所有參加科研工作的人員進行科研目標理解的培訓，對整個科研過程進行準確的掌握，除此之外，還要及時的跟蹤科研過程，及時的發現風險，并采取相應的補救措施，以確保科研項目能到達到預期的目標。在科研項目中采用項目管理可以對整個科研項目的過程進行全方位監控，這樣就能夠進一步提高科研工作的效率，對科研項目成果的形成具有積極的影響。

2.2能夠節省科研成本

我國的大部分科研經費都是由國家支出的，而隨著科研機構的增多，國家的科研經費有限，使得科研經費變得越來越緊張，有的科研單位所領取的科研經費根本就達不到需要的標準，還有的科研單位仗著自己的關系硬就多增加了很多科研經費，這些情況都會造成資金的浪費，導致科研成本出現增多的現象。針對這一情況，我們要在項目管理的模式當中，對成本管理進行系統性的劃分。目前成本的管理被劃分成了成本的評估、成本的控制以及資源的規劃這三個方面，這樣做的目的就是為了能夠有效的達到監管成本，分析出成本超標的原因，并采取有效的措施進行補救，讓科研項目的成本達到最低的位置，在科研項目進行的過程當中采用項目管理能夠及時的發現科研項目中存在的問題，節省了不必要的花銷，從而降低了科研成本。

2.3能夠促進科研成果的應用

之前項目管理的應用范圍都是在工業的生產當中，當時對工業生產成本的控制以及對采購的管理上都是有很重要的作用的，因此，在科研項目中采用項目管理可以有效的改善科研項目的發展方向，改變科研機構只重視理論不重視實際應用的現象。而在整個科研的研究過程當中，所有的行為都是有非常嚴格的規定和要求的，而項目管理在此基礎上還要求在科研工作完成之后，對每一個不同階段的數據和資料進行存檔整理，這樣是為了防止科研成果出現丟失。項目管理對科研成果的保護讓科研成果在實際應用上也變得非常有利，項目管理在整個科研項目的出現過程中都是有非常好的保護作用的。

3.項目管理在科研項目管理應用的建議

項目管理的概念最早在西方國家出現過，所以我們如果想要真正的將其運用到我國的科研項目管理當中，首先要了解清楚中西方之間的差異。在了解完差異之后還要根據我國的實際情況來改變項目管理的方法，這樣才能夠將項目管理真正的運用到科研項目管理當中。

3.1要改變科研人員的思想觀念

目前我國大多數的科研人員都還是注重科研理論方面的問題，主要是因為在科研機構的人員大部分都是老科學家，這些老科學家對項目管理并沒有什么實質性的概念，只是單純的認為項目管理是一種原則，它與科研的成果沒有什么關系。因此我們先做的就是要逐漸改變這些科研人員的思想觀念，讓他們能夠在科研的過程當中了解什么是真正的項目管理，讓科研人員看到項目管理的真正作用。

篇（2）

1.1重大科技項目規模偏大

在我國重大的科研項目往往投入頗多。國家對于急需的科研戰略方向上采取高成本的投入，也基于這個原因，計算投入產出比的時候，這類的大規模的“重大科研項目”背后卻往往顯得薄弱，給人一種雷聲大雨點小的感覺。而且往往這樣的項目，在管理上并沒有做到公開透明，對于項目中各個方面的支出并沒有與經費上的細節一一對應。

1.2跨專業跨學科重大科研項目多

科技需要創新，科研人員需要跳出本專業，尋求新的視角來實現科技工作的突破。因此，重大科研項目尋找一種多學科交叉的形式來整合資源。這種模式原本無可厚非，但是，不注意科學規律，一味的強調學科的交叉，反而會浪費資源及科研人員的精力。

1.3重大科研項目組織管理的復雜

重大科研項目的管理與項目組織和實施中的各個細節有著充分的聯系。在管理中，需要一系列的規定、規范、準則和程序，使得項目中各個區域能夠有條不紊的進行，這是一個復雜的社會系統工程。政府部門科技主管部門需要在政策及管理流程上對科研單位在資金有效地配置積極支持。

2重大科技項目管理模式與對策

鑒于重大科研項目的基本特征以及在實施過程中明確存在的問題，現行的管理有必要進行深化改革，建立對于重大科研項目全過程的控制，形成多種手段綜合協調過程中的各個細節，以提高重大科研項目的管理效率。

2.1實施過程規范管理

根據科研項目經費管理的規定，雖然科研項目有總承擔責任方，但是合作單位和外部協助部門的研究經費確實事先確定下來的，并且在過程前后直接撥給各單位，總承擔責任方其實并沒有硬性的管理手段。因此在研究經費分散使用的條件下，項目在一定研究情況、一定特定時段集中研究力量和部分資源、經費組織研究成果的凝練是完全有必要的，這對于解決國家緊缺的實驗成果和在短時間內使研究成果利益最大化有著直接有效的影響。

2.2實施過程統籌管理

統籌管理是重大科研項目管理中一種重要的方式，立項前，部門要對項目總體實施方案進行細致的論證和審查，待通過后才可以簽訂項目合同，給予經費。總體實施方案和項目合同是檢查、驗收和績效評估的重要依據。項目實施方案和合同中應具體介紹項目經費的預算，和方案具體的實施辦法，并且在項目實施中期應該建立重大科研項目報告和匯總，為負責單位審核和驗收提供一些數據上的支持和對于此項目的前景給出更為確定的預測。并且在項目過程實施中應該對于項目實施人員的信用情況進行恰當的調查，并作為其參與各級各類科技計劃活動的重要依據。

2.3實施風險預測管理

重大科研項目在本質上決定了它與一般的科研項目有著天壤之別，因此項目必須采取一體化的風險管理，對于其在實施過程中全方面的風險進行分析、預測，建立明確的風險指標，要求實施單位根據管理經驗識別項目中潛在的風險和產生因素，并對這些風險進行量化，制定應對方案。在簽訂項目合同時，也應對重要風險進行量化和標定，保留附加條款使可預和不可預的風險進行明確的規定，做到規避和限定，提高整體效益。在實施過程中，應建立預警機制，提高實施人員對于風險的認識和防范意識，做到對風險的嚴密監控，對于項目過程中的重大事項，有關負責人應積極向科技主管部門報告。

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1.科研人員存在著申請、承擔科研項目過多的現象

在我國部分科研機構調查和研究的數據顯示，組成一個科研項目團隊的人數大約是五到六人，而平均每年申請和承擔的科研項目數量則高達十項以上，其中研究團隊每年為了獲取新的科研項目資源，平均需要申請六個到八個左右的申請書，經過計算，在團隊中負責申請的科研人員需要用較大的工作時間來完成申請工作，雖然申請科研項目工作屬于科研人員工作份內的事情，也并沒有脫離工作的范圍之內，但是這種過多的申請和承擔科研項目不僅嚴重影響到了科研人員正常的科研項目工作時間，導致其它科研項目無法進行，還嚴重影響到了科研人員在科研工作中的專一性，導致科研人員沒有較多的時間對科研項目成本的管理和其它項目的工作，不利于科研人員對已經申請過來的科研項目的研究和發展，對科研項目成本的管理也存在著許多的忽視和不足之處。

2.在科研項目成本管理中缺乏科學的核算方法

在我國，早期對科研項目成本的管理中，尚未形成科學的、專業的成本核算方式，在核算中，對于間接成本的概念也沒有作出具體的、清晰的認識，直到二十一世紀初期階段，我國才首次在科研項目成本管理中把間接成本的概念具體化和明確化。然而，隨著項目投資的不斷加大和科研項目數量的不多增加，科研項目的成本管理就需要利用間接成本來補償，由于目前我國對間接成本的概念和意義認識不足，忽略了科研項目成本管理中對間接成本的重視，導致了科研項目間接費用不足以充足的補償科研項目所使用科研機構公共資源時而產生費用的情況，這嚴重影響到了科研機構的可持續發展，阻礙了科研機構的科研項目的進行。而在科研項目成本的核算方法中，直到今天，我國還沒有提出最為科學的方法和手段來解決科研項目成本問題的管理，具體的核算方法仍然延用傳統的管理費分段超額累退比例來計算，目前來說，還沒有形成專業的、科學的、統一的核算方法。

3.在科研項目的成本管理中，對科研項目成本補償的工作人員工資不夠明確和規范

一般來說，我國的科研工作人員的工作薪酬大體上分為兩個部分，一部分是與其職位相對應的固定性的工作薪酬，這種工作薪酬由財政資金支持，水平較低，而另一部分則是科研人員與其從事和承擔的科研項目等活動的績效工資薪酬，雖然這里設立了績效形式的工作薪酬，然而，大多數情況下，科研機構的科研工作人員都會自行的籌集資金。對于我國來說，一般情況，科研人員的總工作薪酬是在績效工作的工資基礎之上加上科研人員承擔和完成的科研項目任務所用的經費，而在科研人員的工作薪酬中，項目經費就成為了科研工作人員績效工資的主要來源，這就導致了有些科研人員會以提高工作薪酬為目的，盲目的、片面的追求申請和承擔過多的科研項目，出現了科研人員實際的工作薪酬遠遠高于國家的統一的標準的現象，這種現象不僅對科研機構中的科研項目的研究是十分不利和危險的，并且對科研機構的科研項目進程的發展產生不利的影響。

二、針對我國科研項目成本管理中出現的問題提出一些政策性建議

就目前來說，針對我國科研項目成本管理中出現的問題提出以下三條政策性的建議。首先來說，要加強政府和各個資助方在科研項目中的交流和協作，針對每個科研機構的現實情況，建立有效的、明確的、有針對性的資助機制，以達到公平、公正、透明的資助目的，讓科研機構在科研項目成本管理中在資金的使用情況上有理可依，有理可查。其次，要采取正確、科學的科研項目成本管理方法，改革原有的科研項目成本管理的方式和手段，轉變定額補助加比例限定相結合的科研項目成本管理的方式，根據實際的科研活動需求，靈活的調整成本結構的比例，從而達到科研機構在每個科研項目中都能充分利用內部現有資源的情況，讓每個項目都能得到充分的研究和發展。最后，在科研人員的工作薪酬上，要研究并提出合理的科研工作人員工作薪酬的上下限度，科研機構通過設置工作薪酬的最高限額，來規范科研工作人員在科研項目中的成本補償，讓科研工作人員的工作薪酬與其所付出的勞動力成正比。同時，鼓勵科研工作人員在研究科研項目的前提下，注重社會效應，將研究所取得的知識成果應用到社會經濟的發展中去，積極的用自己的力量去服務于社會，讓科研機構在發展科學技術的基礎上產生更高的經濟和社會效應。

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一是科研工作的不確定性強，難以象工程和產品一樣比較準確地預測其進度、制定預算；二是國家財政在核撥的科研單位基本支出預算中沒有核定足夠的人員經費，留有較大的缺口；三是國家核撥的人員經費預算沒有體現出不同學科、不同單位、不同地區等之間的差別，也很難準確量化其差別，并判斷這個差額的合理性；四是現行的工資制度及標準嚴重脫離人才市場行情，難以調動科研人員科技創新的積極性；五是科研單位的管理費核算的內容多，不確定因素大，很難準確控制；六是各單位具體情況不一樣，管理水平和能力也存在差異，加上不確定突發事情等都會增加管理費用支出。

(二)成本核算成本核算單位的選擇，調整的是科研活動的組織單位及科研人員的經濟分配關系，對科研活動的開展具有很大影響。探索適合科研單位需要的合適的成本核算單位，是建立研究機構成本核算模式的首要任務。以中科院所屬的半導體所、空間中心、計算機所、理論物理所等不同類型研究單位成本核算單位需求情況看，不同類型的單位在成本核算對象的資金、人員規模上存在較明顯的差異。

根據《科學事業單位財務制度》規定，實行內部成本費用管理辦法的科學事業單位的成本費用開支分為三個部分：直接費用，間接費用，期間費用。直接成本與間接成本、費用構成了科學事業單位的科研項目的研究成本，而期間費用，不再參與成本計算，直接轉入當期結余。實際執行中存在一些具體問題，即使是直接成本，如原材料的領用，有的就難以在不同科研項目之間劃分，直接工資一個看似十分簡單的問題在實際操作中就難以確定。

(三)項目經費這一難題突出表現在以下三個方面：

一是科研項目經費管理規定政出多門，沒有統一規定。我國科研項目經費由多個部門安排，各部門分別對自己安排的科研項目制定相應的經費管理辦法；即使同一部門也會因科研項目的類型不同，制定出不同的經費管理辦法。經費來源渠道多元，核算要求不一，相互之間調賬，人為選擇制度就難以避免。

二是部分科研項目經費管理規定內容不完善。如設備購置費，雖然各項規定均明確允許列支設備費，但是科研設備價值高、使用周期長，設備購置費應如何在不同項目中分攤等現行制度中沒有明確。中科院某研究所有一個1400萬元科研項目，經費預算中儀器設備費預算100萬元，該課題尚未完成，設備購置支出已達752.30萬元。再比如招待費、禮品費等能否在課題經費中列支?比例多大?有些法規雖然對支出做出了規定，但規定之間不一致，容易引起混亂。

三是一些科研項目經費管理規定脫離實際。如人員支出方面，一般制度規定只能列支5％～10％，最高的也只有15％，而中科院各單位基本事業費嚴重不足，控制人員經費支出比例的規定形同虛設。中科院某研究所2006年底在職人員273人，離退休人員280人，近3年財政安排的基本事業費分別只相當于當年離退休費用和基本人員支出的53.46％、51.26％、61.05％，在優先保證離退休人員經費支出的情況下，科研人員70％的工資和部分津補貼只能由課題組承擔。據對2006年50個課題的支出情況統計，人員支出占項目支出比例普遍大大超過規定的5％～15％的比例，其中10個課題超過50％，最高的達到88.16％。

二、科研項目成本管理與核算完善對策

(一)編制和執行科研項目預算第一，在繼續按照現行方式及標準核定項目預算的前提下，允許科研單位在人員經費和管理費方面根據實際情況執行，如實核算項目收支；第二，在控制科研單位人員費用總額的前提下，明確在科研項目成本項目中分攤的人員經費和管理費必須是扣除基本支出預算后的余額；第三，預算項目管理和合同制管理并行并逐步向合同制管理轉變。依法簽訂合同，項目立項單位按預算標準項目預算，按合同撥付預算資金，科研單位和科研人員按照合同完成科研任務，立項單位的檢查控制以是否達到科研目標和關鍵指標檢查為主，項目經費由預算單位按照基本會計制度和財務規定安排使用，改變目前過分強調收支檢查、忽視科研目標完成情況的狀況。提高預算編制水平，規范預算編制行為；第四，科學、合理的編制預算是成本核算的前提。科研項目申請論證前，財務人員應協助課題負責人，根據課題研究的技術路線或思路，及完成課題費用支出科目，編制科學、合理的課題預算。

(二)探索科研項目成本核算的具體實施辦法一是建立更加科學合理的成本核算制度，需要明確劃分必須由基本事業費開支，不得分攤進入成本項目的成本費用范圍界限。二是按照相關性原則合理分攤間接費用。間接費用的分攤一般按照相關性原則，首先確定間接費用的受益單位，再根據受益科研項目的經費收入、直接支出、房屋

面積等進行分攤。例如中科院半導體研究所的間接費用具體分攤方法有三種類型：

一種類型是為全所服務的間接費用，按照科研收入分攤法和二次分攤法進行分攤。如集成技術中心為全所科研提供測試、加工服務的大型科研平臺，由于集成技術中心需要在超凈環境下運行，其運行費用較高，每年在350萬元以上。對中心的費用獨立核算，并按照科研經費的收入分攤集成技術中心的費用。除了收入分攤法外，還有二次分攤法。如管理費用采用先按課題經費收入或支出的比例進行一次分攤，對超過計提標準的管理費進行第二次補貼，即將分攤的管理費用超出國家專項經費管理辦法的部分，使用研究所事業經費進行補貼的做法。第二類是只有部分項目受益的費用按照受益對象核算。如水分析、環保處理費用等服務的對象是研究所的一部分課題，而不是全部課題，按照“誰受益誰分攤”的原則，對這部分間接費用進行管理與核算。第三類是既有整體受益也有部分項目受益的費用分攤。如房屋維修費用，采取兩種核算方法，一種方法是研究所計提了房屋修購基金的，由修購基金支付，不再進行分攤。另一種方法，為簡化核算程序，對費用按照預計的工作量進行劃分，對屬于房屋設施的維修費用并入房屋維修費用統一核算；對科研條件保障的維修保養費用并入空調運行按照超凈用房的面積確定分攤的比例統一核算。

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20世紀80年代以來，國家有關部門相繼了一些科研項目檔案管理的規范性文件，這些規范具有較強的概括性和普適性。隨著科研項目種類的增加，項目的規模、執行期、管理方式、驗收要求等也有了一定差別，普適性的規范不能滿足各類科研項目檔案工作的實際需要。歸檔范圍方面，科學技術研究課題檔案管理規范》(DA／T2—1992)仍是科研項目文件材料收集的基礎性依據，但隨著科研項目研究內容的豐富和國家對科研工作管理要求的提高，它對各類項目檔案收集工作的指導作用已逐漸顯現出局限。案卷整理方面，科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB／T11822-2008)為科研項目檔案整理工作提供了明確依據。但目前各類項目缺乏固定的編號原則，往往是驗收前由項目主管部門或承擔單位確定臨時編號，項目驗收后各單位再根據《地震檔案分類表》編入本單位科技檔案。驗收要求方面，雖然科學技術檔案工作條例》(1980年)和科學技術研究檔案管理暫行規定》(1987年)提出應對科研項目檔案進行驗收，但各類科研項目的主管部門并未以制度形式對檔案驗收的條件、程序作出規定。

2．前端控制和過程管理相對薄弱

《科學技術研究檔案管理暫行規定》提出的科研工作和建檔工作在任務下達、進度檢查、驗收鑒定、報獎考核各階段的“四同步”管理，是科研項目檔案管理工作的基本原則之一。但在防震減災科研項目檔案管理實踐中，往往無法做到前兩個“同步”，即“下達計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要求同步，檢查計劃進度與檢查科研文件材料形成情況同步”，大部分檔案工作集中在“驗收鑒定”階段進行。究其原因，一是檔案部門不掌握項目報批、啟動、執行情況，無法及時指導、督促文件材料的收集整理；二是項目主管部門下達項目任務與年度或中期檢查通知時，未提及文件材料歸檔要求與檔案工作進度檢查要求，課題組人員未對檔案工作引起足夠重視。

3．電子文件材料管理不規范，檔案管理“重藏輕用”

在電子文件材料管理方面，文書檔案、基建項目檔案注重以簽字、印章等作為文件有效性的依據，紙質文件材料原件在檔案中占有更重要的位置，電子文檔一般僅作為備份和檔案信息化的途徑進行保存和積累。而基于防震減災科研項目的特點，項目執行中形成較多的試驗數據、野外照片、測量資料、觀測數據、軟件、源代碼、電子圖紙等各種形式和載體的材料，其中部分材料無法形成紙質檔案，電子文件材料具有不可代替性。但目前電子文件材料的收集和歸檔還未受到足夠重視，課題組人員往往僅收集紙質文件對應的電子文檔，造成項目重要過程材料甚至核心成果未得到歸檔。科研項目檔案不齊全，整理不規范，導致查詢不方便，利用價值降低。

4．檔案工作隊伍不穩定，缺乏專業培訓

課題組人員與檔案部門人員作為科研項目檔案管理工作隊伍的重要組成部分，都應熟悉檔案工作流程，掌握檔案工作技能。在地震系統科研項目檔案管理實踐中，一些單位科研檔案人員流動性較大，年齡結構偏大，人員經驗不足。而課題負責人往往將檔案工作交給課題組中的在讀研究生完成，這些人員不熟悉檔案工作要求，且流動性大，易導致項目文件材料的流失，也增加了檔案部門指導、監督檔案工作的難度。另外，與文書檔案、基建項目檔案人員相比，科研項目檔案人員的學習途徑和培訓機會較少，業務能力無法得到有效提高。

提高防震減災科研項目檔案管理水平對策分析

1．加強科研項目檔案管理制度體系建設

中國地震局檔案部門作為地震系統檔案工作的主管部門，首先應制定統一的科研項目檔案管理辦法，對系統各單位的科研項目檔案工作提出統一的規范性要求；檔案部門還應聯合各類科研項目的主管業務司室，針對各類項目的不同需求分別制定檔案管理辦法；對規模較大、形成文件材料多，或協作單位較多的科研項目，項目承擔單位的檔案部門也應根據項目實際情況制定本項目的檔案管理實施細則。各層面的檔案管理制度應根據其規范對象的特點，重點明確以下內容：一是檔案管理各主體的職責。主要包括中國地震局檔案部門和科技管理部門的職責，項目承擔單位和項目協作單位的職責，各單位檔案部門、課題負責人和檔案兼職人員的職責。二是文件材料收集范圍。以科學技術研究課題檔案管理規范》為基礎，一方面可根據防震減災科研項目實際情況，增加具有行業、學科特色的內容，如野外照片、測量資料、觀測數據、圖紙等；另一方面應根據國家對科研、采購、軟件開發等工作的最新要求和項目所涵蓋工作內容的增加，補充反映相關工作過程的文件材料。三是檔案編號原則。可為防震減災各類科研項目檔案規定統一的編號原則，如采取“項目類別號一項目代號(一承擔或協作單位代號)一案卷流水號”的編號原則；或根據各類項目主管部門的要求分別為各類項目制定編號原則。四是檔案整理各環節工作要求。檔案整理過程需要參照的國家規范較多，為便于檔案工作人員理解和把握，應將這些規范中對各環節工作的要求進行整合，主要包括文件材料收集、鑒定、分類、組卷、保管期限劃分、編頁、編號、編目、電子檔案整理、照片檔案整理、卷盒和表格規格等內容。五是檔案驗收要求。檔案驗收的條件、驗收要求、工作報告和自查報告的格式和內容等應予以統一。檔案驗收的組織主體和形式可根據各類項目主管部門的要求分別進行規范。

2．加強科研項目檔案全過程管理

任務下達階段，項目主管部門應在下達項目任務的同時，提出檔案收集和歸檔的要求；項目承擔或協作單位檔案部門應及時了解項目下達情況，以制度規定的收集范圍為基礎，結合項目任務書，向課題組提出應收集文件材料清單，并對課題組兼職檔案人員進行檔案工作培訓。進度檢查階段，項目主管部門應在下達年度或中期檢查通知的同時，提出對檔案收集整理情況進行檢查的要求；項目承擔或協作單位檔案部門和科技管理部門應根據項目執行進度，對照檢查檔案收集整理工作進度，對文件材料收集不齊全、不及時的，應督促課題組進行補充，對分類、組卷、編目等工作不規范的，應給予指導并協助整改。．驗收鑒定階段，項目承擔或協作單位檔案部門應對項目檔案進行形式審查，并68I衛國檔寨2014．7協助課題負責人完成檔案工作報告。項目承擔單位檔案部門應對協作單位(子課題)檔案進行檢查驗收。在項目通過鑒定驗收后，檔案部門還應繼續督促課題負責人提交驗收報告、驗收意見、成果獎勵申報、推廣應用等方面的后續文件材料，補充完善項目檔案。報獎考核階段，項目承擔或協作單位檔案部門應根據有關部門的需求如實出具歸檔情況證明材料，有關部門應切實將其作為科技報獎、科研人員提職考核的重要依據。

3．推進檔案信息化建設，實現檔案“藏以致用”

一是電子文件材料收集歸檔。應根據科研項目檔案的特點對電子文件材料收集范圍、收集方式、整理要求進行細化界定。二是數據庫平臺建設。在電子文件檔案齊全、完整的基礎上，由中國地震局檔案部門組織建立科研項目檔案數據庫管理平臺，整合系統內科研項目檔案信息資源。三是資源共享利用。通過科研項目檔案數據庫管理平臺，局屬各單位檔案部門可以更高效地做好本單位科研項目檔案的歸檔和查詢管理，同時按一定權限查詢利用其他單位的檔案信息。

篇（6）

一是財務人員與科技人員各自有不同的專業背景，并分屬于不同的部門，科研人員與財務人員缺乏主動溝通。二是科研人員不了解項目經費管理的相關要求，財務人員不了解項目經費的實際需求二者難以溝通。三是缺乏兩者溝通的平臺和制度，導致二者難以對經費預算、使用進行及時溝通。

二、對策與措施

1.改變立項辦法

公益性農業科研單位所承擔的科研任務主要是為農民提供優良品種和先進適用技術，解決當地農業發展過程中的關鍵共性問題，所提供的科研產品都為公共產品。也正因為如此，各級財政都給予很大的支持，公益性農業科研單位所需的經常性經費都由財政供給，唯有其從事研究的經費必須通過競爭性科研項目獲得。而現行的立項辦法通常是由各科研院所、企業自行選題各自申報，立項單位組織專家評審，然后從中選擇部分項目予以立項，而不是根據當地農業發展的要求由立項單位進行主動設計，連續支持。從而導致項目多、小、散，為項目而項目的現象比比皆是狀況。這樣的立項方法既不符合農業科研的特點，也給科研項目經費管理帶來難度，更不利于科研項目經費使用的績效提升。因此，應改變現有農業科研項目立項辦法，實行主動設計，滾動支持的立項方法。采用這樣的立項方法能有效改變目前項目多、小、散所帶來的經費預算不準確、監督管理難的問題，提高財政資金的使用績效。

2.實行動態預算管理

如前面所分析，農業科研項目由于受其周期長、內容多、變化大等因素影響，立項時一次預算難以做到準確。應改變現有的預算方法，將一次性預算改為動態預算。其具體做法是，項目總經費確定后，以年度預算為主，年度預算允許根據上年項目實施進展情況和當年的實際需要，對不同科目經費使用安排進行一定的調整。如，上年因自然災害導致田間試驗失利，則允許下年度預算時增加相應的試驗費和下鄉差旅費、交通費等。實行年度預算為主的動態預算管理，不僅符合財政部科技部《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》（財教2011）434號）文件的相關規定和財政部門的年度預算管理要求，而且能夠提高項目經費預算的準確，便于項目經費使用的監督管理。

3.建立項目經費管理信息平臺

利用現代信息技術在農業科研單位內部建立項目經費管理平臺，將項目經費預算、執行全過程及時在平臺上公布。這樣做，一則能使科研人員隨時掌握經費的使用情況，使之對經費使用進度與預算的相符性做到心中有數；二則能使項目領導、項目管理和財務管理人員對項目經費的使用進行動態監管；三則能有效解決項目經費預算執行過程中財務人員與課題組成員之間溝通脫節的問題。四則能有效避免項目經費用不完或不夠用以及項目結束后再進行經費調賬等問題。真正實現項目經費使用的過程管理。

篇（7）

    循規蹈矩的管理方式可以為人們提供一個長期有效的環境，然而隨著社會、信息技術的發展，組織環境不斷地發生變化，基于項目的組織越來越普遍，基于項目的管理也逐漸成為新一代的通用管理模式。圖書館事業的發展正面臨著許多改變、機遇、挑戰，把項目管理的一些概念和方法引用到圖書館管理中，可以使圖書館提高管理效率和排除一些管理中的障礙。 

1、項目管理的基本概念 

1. 1項目的定義 

    項目是一種努力(endeavor)，它以一種新的方式將人力、財力和物資進行組織，完成由獨特范圍定義的工作，使工作結果符合特定的規格要求，同時滿足時間和成本的約束條件。項目具有定量和定性的目標，實現項目目標就是能夠實現有利的變化。 

1.2項目管理的特質 

    以目標為導向的管理思路;管理方法具有普遍意義，可應用于各個行業:管理過程模塊化，具有可“重復”應用的性質，易于移植;系統的管理方法有一定的標準體系。 

1. 3項目管理的優勢 

    有助于實現組織的戰略目標:規范的管理方法，降低組織的管理成本;利于組織人才的培養及提升企業的凝聚力;明確的管理過程，使管理結構更加扁平化，提高管理效率。 

1. 4項目管理的過程 

    項目管理是一個一次性的、漸進的、系統的過程，它主要分為:(1)啟動過程;(2)計劃過程;(3)執行過程;(4)控制過程;(5)結束過程。 

2、圖書館開展項目管理的必要性 

    一個組織之所以做項目，是因為在實施計劃的過程中，一段時間后，發展的方向會逐漸偏離目標。如果圖書館的目標是更好地為讀者服務，進一步的是引導讀者獲取相應的信息，在實際的工作中，往往不能滿足讀者的要求，不能履行引導讀者獲取信息的功能或一些矛盾，如采用項目管理的方式，會使計劃落差縮小，如圖1。 

    在圖書館的管理中，往往缺少計劃和目標，都是一些日常的管理。這些不利于圖書館與社會發展接軌與創新。雖然圖書館不是以經濟利益為目標，但以項目的方式開展一些工作，必定會使圖書館的發展有所創新和得以持續性發展。 

3、圖書館的一些功能滿足項目管理的特質 

3. 1研究生撰寫論文進行專題服務 

    圖書館應為研究生提供足夠的信息檢索點，編制各種專題目錄，提供最新期刊信息通報、索引、文摘等二次文獻以及提供專題綜述、圖書評述等三次文獻，建立學位論文數據庫等。每年研究生論文撰寫有高峰期，研究的具體方向也不同，有新增的專業，有國內國際新的研究成果，都需要一個專門的項目管理團隊來完成。其目標就是更好地服務于研究生，創造質量更高的研究生論文，提高學校教學質量。 

3. 2科研項目提供重點服務 

    每個科研項目都有一定的截止日期，各個方向的不同都需要專業的人士提供信息，項目管理運用在各個方向科研項目中，提高質量與速度。 

3. 3圖書館特色數據庫的建設 

    圖書館數據庫的開發，往往有一定的周期性，開展起來需要一定的經費和資源。按照項目管理的模式，可對成本進行估算、控制、管理現金流等。 

3. 4圖書館組織的各種學生活動 

    例如每年的講座等都可以由項目的形式展開。 

3. 5圖書館人才培養等管理工作 

    在圖書館所有日常管理中，圖書館的人才培養是最適合開展項目的。圖書館一直存在吸收高級人才難的問題，對圖書館現有人才進行培養，可為圖書館的發展提供人才。圖書館人才培養可按年為時間單位，開展不同內容和不同層次的培訓，對培訓的結果還可進行考核和評估。 

4、項目管理方式開展圖書館工作的步驟 

4. 1項目規劃與計劃 

    首先要組建團隊，團隊的成員必須了解獲取圖書館信息途徑，和一定的專業背景和協調能力;其次是計劃為服務對象開展哪些服務，為研究生和教職工撰寫論文提供服務，內容可有以下幾個方面:(1)咨詢服務，為服務對象提供面對面服務，包括介紹、指導服務對象研究方向的館藏資源等;(2)整理、編寫相關專業的二次文獻，最新研究動向等;(3)與采購部門聯系引進服務對象需要的資源;(4)開展論文寫作講座或交流等活動;(5)建設與學校專業相關的特色論文數據庫;(6)幫助服務對象進行科技查新工作;(7)對一些服務進行合理收費工作;(8)在館內設立研究生論文撰寫教室，配備相關計算機等資源，為學生與指導教師提供交流的平臺等。 

4. 2項目組織形成 

    由于項目的一次性與獨特性的特點，在決定一個項目以后，就需要根據這一項目的具體情況，建立項目的管理班子，負責項目的實施、費用控制、時間控制和質量控制，按項目的目標去實現項目。按照組織結構的基本原理和模式，項目的組織結構也可分為線性的項目組織結構、職能的項目組織結構和矩陣的項目結構等若干形式。項目管理組織的結構實質上決定了項目管理班子實施項目獲取所需資源的可能方法與相應的權力，不同的項目組織結構對項目的實施會產生不同的影響。由于圖書館開展的項目相對比較單純，也不是以純粹的經濟利益為目的，可采取線形和職能相結合的形式，見圖2。 

4. 3項目實施及控制 

4. 3. 1對項目進行資源分配 

   每個組織的人力資源配置都有一定的限額。當圖書館開展項目的時候，不可能專門配置項目人員。對資源的分配要避免“按人員分配工作還是按工作分配人員”的風險。以為研究生、教職工撰寫論文及開展課題提供服務為例。見圖2，項目組長直接向館長負責，主要由組長服務對象，由組織成員收集信息、整理信息及一些服務服務對象的工作。組織成員可由各部門的人員參加，如采編，信息，流通等部門，組織成員最好具有外語、計算機及其他專業知識背景、對本部門工作熟悉，便于開展工作，由項目組長協調工作。 

4.3. 2實施計劃 

    實施計劃的過程主要包括:對將進行的活動進行計劃安排，包括估算工作內容和工期，在工作范圍內對活動進行日程安排等:對工作授權;描述活動的日程安排和描述時間進度。以為研究生、教職工撰寫論文及開展課題提供服務為例，項目組成后，在實施的過程中由項目組長對工作進行安排，定義團隊，組織工作人員進行工作。 

4. 3. 3分配工作 

    當工作即將開展時，要明確每個項目成員的工作職責、范圍及時間等。以為研究生和教職工撰寫論文提供服務為例，分配工作包括:項目組長開展講座等活動、負責內部協調、擬訂研究方向、收集資料、科技查新及服務等工作，項目成員按照項目組長的要求，分別負責收集資料，制作數據庫，向項目組長提供信息、服務等工作。 

4. 3. 4有效控制 

篇（8）

中國醫學科學院整形外科醫院是集醫療、教學、科研于一體的整形外科三級甲等專科醫院。經過近60年的發展，整形外科醫院逐漸形成設有普通整形外科、現代整形美容外科以及十余個特色中心的專科醫院，在國內、外享有較高的聲譽。近10年來，醫院先后承擔國家自然科學基金會、衛計委等重點課題100多項。醫院注重醫療與科研的協調發展，在以出生缺陷疾病研究、創傷畸形修復研究為重點的、結合三維數字化技術及干細胞、組織工程技術等多學科參與、跨學科交匯的臨床應用轉化研究體系做出了較大貢獻，對提高整形外科醫院科研水平，促進醫藥事業的發展，完善醫療體系的建設，促進整形外科的傳承和發展，具有十分重大意義。與其他外科學科相比，由于專科的特性，整形外科科學研究顯得明顯不足。現在以2010-2014年期間的課題中標情況、情況、科技成果獲獎以及專利授權情況（所有數據都有中標通知、中獎通知和頁為依據）為模本，來了解醫院整體科研實力。如何更好地保持整形外科專科特色，把握醫院科研發展的未來趨勢，值得科研管理部門深思和探討。

一、醫院科研產出情況分析

2010-2014年科研基金中標情況分析。從表1可以得出：整形外科醫院在2010年至2014年期間分別承擔課題10項、11項、19項、26項、22項；對應的資助金額也從2010年的498萬元上升到2014年的1122萬元，相對增長率達到125%。即從整體上講，整形外科醫院各年的中標課題數和資助金額呈平穩增長態勢。

2014年的資助金額數相對上年增長速度最快，然而，課題中標數卻比2013年有所減少。課題中標數由2010年的10項，逐年增長，最高是2013年，達到了26項。

但從平均每個項目的資助金額來講，2010年到2014年期間，平均資助金額在19-51萬之間。由于2014年整形外科醫院中標衛計委公益行業專項課題1項，且資助金額達到672萬元，致使全年資助金額和平均每個項目的資助金額在歷年中最高。

2010-2014中標課題來源及其經費情況。整形外科醫院中標課題的主要來源包括國家自然科學基金課題、北京市（北京市科委、北京市衛生局）、醫科院、省部委（教育部、人事部）的課題。具體見表2所示。從2010-2014期間中標課題來源的整體情況來看，整形外科醫院在此期間國家自然科學基金、北京市、醫科院項目的中標課題數總體差不多；各類來源的項目資助金額總體上北京市和國家自然科學基金課題為主力，且呈較穩態勢；項目資助金額最少的是省部委的課題。醫科院課題的中標數和資助金額數在近三年，呈穩步上升的趨勢 ；其他來源的課題中標數與資助金額表現不穩定。

2010-2014年課題投中標分析-以國家自然基金為例。因為北京市科委、衛生局、各省部委、醫科院的課題都是限額申報，只有國家自然基金和北京市自然基金是自由申請，故而，以國家自然基金為例較能全面反映整形外科醫院申請項目的情況，具體情況見表3所示。從表3中可以看出，整形外科醫院的國家自然科學基金課題的投中標數均呈現上升趨勢，投標數上升趨勢明顯。另外，除2011年的中標數從2010年的5項降到了3項以外，在2012-2014年期間，國家自然科學基金課題的中標數呈現相對平穩趨勢。中標率分別為0.28、O.14、O.21、0.22、0.13。作為國家級科研經費重要渠道之一的國家自然科學研究基金，因其支持基礎研究或應用基礎研究，開展創新性科學研究，培養科學技術人才，成為醫院高度重視并給予政策鼓勵的項目之一[1]。

2010-2014年情況。在醫學領域，科技論文的發表是衡量醫院科研水平的重要

標志[2]，因此，分析情況也能體現整形外科醫院的科研狀況，具體情況見表4。從表4中可以看出，2010-2014年以核心期刊和被SCI收錄的論文為主， 總數呈平穩增長的趨勢，平均每年為272篇；被SCI收錄的論文總數也呈平穩增長的趨勢，平均每年為77篇，以2014年為最高，達到90篇。

2010-2014年科技成果與專利情況。科研成果是科學技術工作者在從事與各科學技術

領域，科技知識的產生、發展、傳播和應用密切相關的全部有計劃的活動時取得的具有一定學術意義、技術水平或實際應用價值的成功結果[3]，專利和成果都是檢驗科技工作績效的重要指標[4]，2010-2014年整形外科醫院的科技成果與專利的情況詳見表5，從表中可以看出：2010-2014年期間，只有1項科技成果獎，專利50項，數量不多，這兩個方面是醫院科研工作中非常薄弱的地方，需要重點加以關注，亟待加強推動。

二、結果與討論

通過對2010-2014年科研產出分析，可以看出整形外科醫院科研產出基本處于持續增長的狀態，但科技成果申請工作呈現“休眠”期。如何在緊緊圍繞整形外科這個專科特色，繼續保持科研產出數量穩中有升，實現科技成果“零突破”呢？醫學科技進步是促進國民健康的重要手段。探索新的診療技術和方法，提高醫療質量，是形成和發展優勢特色學科的主要途徑[5]。而在管理上究竟還需要做哪些舉措來帶動和改進？

（一）專科特色下的科研狀況及管理

重醫療，輕科研。整形外科醫院的科研人員絕大多數為臨床醫生，均承擔著繁重的臨床工作，造成臨床工作和科研工作之間時間上的矛盾[6]，再加上醫院重視醫療質量效率指標和業務收入，科研意識薄弱[7]，缺乏科研的自覺性，對科研有畏難情緒。再者，整形外科不在國家重點支持的十大疾病領域之內，經過多年研究積累，若想在科研上有所創新，只能在出生缺陷疾病、創傷畸形修復等方面結合現在新興的技術手段進行研究，有時，臨床醫生在創新點上難以把握，隧難有科研產出產生。雖然每年科研人員投入了大量精力申報，但中標率卻始終難盡人意[8]，致使科研工作陷入惡性循環，科研產出數量有限，日久對科研工作就失去了信心。

科研管理在基礎服務的基礎上，加以引導。科研管理承擔著對科研方向、任務提出指導的責任，科研管理能力體現在制定科研規劃、組織項目申報，落實科研成果轉化，科研評價、科研交流等過程[9]。科研管理部門針對整形外科醫院的科研現況，在做好基礎服務工作之外，還定期聘請資深專家以講座、研討、一對一指導等形式進行科研設計、統計學、方法學等方面的輔導，幫助科研人員提高撰寫申請書的質量，促進相關科研人員的合作與溝通，從而獲得更多的科研資源。注重對科研骨干實行分層次使用，各司其職，各盡其長[10]。如鼓勵科研骨干積極申報國家自然科學基金、北京市各類科學基金項目，引導他們在SCI收錄期刊和“中華”系列雜志發表文章。對35周歲以下的科研人員，則積極引導他們申報各類青年基金，進一步提高科研人員水平，促進科研人才逐漸成長。我們將繼續落實醫院現有政策和制度，大力推行科研項目管理，加強過程管理質量，引入PDCA循環，對科研項目實施動態管理，保證科研項目能在合同約定的期限內高質量地順利完成 [11.12]，力爭使科研工作進入良性循環發展之中。

（二）加大科研條件和獎勵投入，搭建科研基礎平臺

為進一步調動醫院科研人員的積極性和創造性，鼓勵和獎勵在科研工作中取得突出成績的人員，對于中標的院外基金項目予以5%的獎勵，而對國家自然基金的獎勵提高到10%，并給予50%的基金配套；對發表的論文論著、授權專利，也制定了相應的獎勵政策。再者，科學研究是一項需要人員、設備、經費和環境等多因素支持的復雜性智力勞動，沒有經費支持的科學研究可謂步履維艱、寸步難行[13]。醫院依托院外基金項目配套經費，不斷改進和完善研究中心基礎設施、儀器設備和動物室改建，搭建科研基礎平臺，使研究中心基本能滿足醫院的研究需要。持續增加院所基金項目投入，尤其著重青年基金項目的資助，為醫院做好科研人才儲備。鞏固和發展院所專科特色優勢，為支持更多成熟的科研設想和項目，拿出更高水平的項目向院外基金任務競標，爭取更多的科研經費奠定了基礎。

（三）加強學術交流，促進科研人才的快速成長

醫院堅持“人才興院”的主導思想，通過“優青計劃”將一批政治素質好、組織能力強、專業基礎知識扎實、自覺遵守科學道德規范、立志獻身醫院建設的優秀青年人才送到國外學習，醫院每年資助12萬/人，歸國后，再通過“ 優青接力計劃”以10萬/項，資助科研項目，使他們加速成為各個學科領域的學術和技術帶頭人。為了鼓勵科研人員參加學術交流，開闊視野，醫院每年給予副高級以上技術職稱人員學術交流經費（副教授0.8萬元/年，教授1萬元/年），鼓勵他們以整形外科龍頭地位的超前思維來提高我們的學術水平。同時鼓勵中青年專家走上國際講臺，向國內外同行展示醫院技術創新理念和方法，順便擴大醫院在國內外的學術影響。并且，還不定期邀請國內外著名專家學者來醫院院講學，舉辦學術講座或座談，使科研人員相互交流，共同提高。

（四）加強科研項目過程管控，實現科技成果“零突破”

根據基金項目管理辦法，課題中標后，隨即進入立項管理，課題負責人全權負責項目研究所有事宜，按任務書計劃開始研究工作。科研管理部門將與之相關的課題負責人職責、事務性工作程序、原始記錄本下發給他們，并對他們進行在研項目事務性工作培訓。同時加強科研項目的動態管理、過程管理，加強對項目的督查力度，通過督查，及時掌握項目進展情況，協助項目組順利實施項目，并及時總結階段性的研究成果，做好科研成果的儲備[14]。同時，科研管理部門要提醒課題負責人對技術類、能夠形成產業化的成果，要先申請專利，再發表文章；對于基礎研究類、不能成產業化的成果，可發表文章[15]。對完成較好的科研項目，則重點加以關注，引導他們按照科技成果申報要求做好科研產出的積累和推廣應用，為科技成果申報打下基礎。爭取實現科技成果的“零突破”。

總之，針對整形外科醫院的專科特色，科研管理工作要改變過去單純的“上傳下達”簡單被動的局面，在管理中因勢利導、有的放矢，為科研人員提供盡可能便利的工作環境和條件，積極探索新的管理體制和監督手段，為推動整形外科醫院的科研工作順利向前發展而努力。

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[12] 葉斌，王曉稼，吳國萍.PDCA循環在醫院科研項目管理中的運用[J].醫院管理論壇，2012，29（4）：60-63.

篇（9）

2.全面質量管理的業績效應:一項結構方程模型研究

3.服務質量管理研究的回顧與現狀探析

4.加強環境監測質量管理工作的若干思考 

5.質量管理體系中的過程及過程方法

6.質量管理自評模型的實證研究

7.基于精益六西格瑪的質量管理改進實證研究 

8.論我國企業的質量管理

9.質量管理實踐與企業績效關系模型研究——擴展知識路徑的研究視角

10.中國高速鐵路工程質量管理創新與實踐

11.供應鏈質量管理——21世紀質量管理新思路 

12.品管圈管理在門診靜脈配置質量管理中的應用

13.一個新的學科方向——供應鏈質量管理研究綜述

14.基于流程化視角的建筑工程項目質量管理研究

15.美國高等教育質量管理模式探析 

16.從新的醫院評審標準看現代護理質量管理理念 

17.建立和實施質量管理體系有效性評價探索與實踐 

18.本地化項目的分層質量管理

19.豬肉加工企業質量管理、垂直協作與企業營運績效的實證分析

20.基于全面質量管理的檔案信息集成服務研究

21.高等教育質量管理:文化的視角

22.美國高等教育質量管理及其借鑒

23.中國古代質量管理研究進展綜述 

24.德國高等學校的質量管理

25.個性化質量管理在PICC置管患者中的應用效果

26.淺淡顧客滿意與服務質量管理  

27.高職教育質量管理:內涵審視、體系構建及其評價 

28.基于企業特征變量的質量管理實踐與績效關系的實證研究

29.加強環境監測全過程質量管理 全面提升環境監測水平

30.質量管理的核心活動與基礎活動——重慶制造業的實證研究

31.高等教育質量管理的新趨勢及我國的選擇

32.基于制造執行系統的統計過程控制在質量管理上的應用 

33.中國企業質量管理成熟度研究

34.質量管理與組織創新、組織績效的關系——以我國制造類企業為例的實證研究

35.關系質量對質量管理實踐和績效的調節效應

36.ISO9000質量管理體系在高校教育質量管理中運用的必要性及特點

37.質量生態學研究(2)——質量概念與質量管理理論的演化 

38.加強環境監測質量管理人員隊伍建設的思考

39.品管圈在持續改進護理質量管理中的實踐與探索

40.建立質量管理體系主動預防醫療糾紛

41.美國政府質量管理體制及借鑒

42.從復制到分享:高等教育質量管理的方向

43.對現行護理質量管理思路與方法的思考

44.基于JCI標準的醫院質量管理體系建設

45.淺談強化環境監測質量管理體系建設

46.航天工程精細化質量管理

47.質量管理—企業績效關系模型研究述評與展望 

48.面向過程的產品開發項目質量管理 

49.以醫院評審為契機 構建基于PDCA循環的醫院質量管理體系

50.企業質量管理體系及其認證的有效性研究綜述 

51.質量管理在制造技術與企業績效中的中介效應檢驗——基于Bootstrap法的結構方程分析

52.不同類型的質量管理實踐與企業績效影響機制的實證研究 

53.質量管理層次結構模型 

54.我國制造業背景下質量管理活動的量表開發研究

55.全日制專業學位研究生教育質量管理與質量評價的思考

56.消毒供應室質量管理與控制

57.以全面質量管理的理念提高圖書館服務質量

58.基于BIM實施的工程質量管理

59.質量管理體系運行有效性綜合評價

60.手術室三級無縫隙質量管理的落實及效果分析

61.線性加權法在質量管理體系定量評價中的應用

62.關于我國建筑施工企業質量管理的研究

63.不同情景下質量管理實踐與企業績效模型的實證研究

64.供應鏈質量管理免疫的內涵及機理研究

65.對中國制造企業質量管理現狀的研究

66.基于SPC的車間制造質量管理系統研究

67.論質量管理的發展趨勢

68.淺談環境監測質量管理工作

69.質量管理實踐對企業績效影響機制的實證研究

70.供應鏈協作關系、外部激勵與食品企業質量管理行為分析

71.我國醫院質量管理現狀——基于五省調研

72.質量管理體系持續改進的認識和方法 

73.淺議建筑工程的施工質量管理

74.大學內涵式發展背景下的教學質量管理探究 

75.全面質量管理的核心——以人為本 

76.基于PDCA的高校學報質量管理流程分析

77.基于質量管理的大學生科技創新項目管理研究

78.大數據背景下客戶信息質量管理成熟度模型 

79.全面質量管理:提升高等教育教學質量的有效路徑——讀《基于TQM的高校教學質量管理模式》

80.論煙草行業數據中心建設中的數據質量管理

81.供應鏈質量管理特點及策略

82.護理質量委員會在護理質量管理中的作用

83.中國石油A1A2系統數據質量管理體系建設實踐

84.質量管理過程知識創新研究 

85.六西格瑪質量管理

86.實施全面質量管理(TQC) 提高醫院護理管理質量

87.ISO9000與六西格瑪、全面質量管理的整合應用研究

88.ISO9000質量管理模式及其在高等教育質量管理中的運用 

89.全面質量管理思維下的高校科研項目質量管理

90.英國高校科研質量管理的路徑選擇:從院校競爭走向國家整體協調

91.品管圈在醫院藥劑科質量管理持續改善中的應用

92.現代質量管理方法在IT項目質量管理中的應用

93.淺析企業質量管理體系的建設 

94.我國高校教學質量管理與提升研究述評——基于2004年到2013年國內11種教育類期刊的分析

95.面向服務架構的協同質量管理系統

96.三級聯動專項質量管理模式的構建與應用 

97.基于物流與供應鏈管理模式下的質量管理

篇（10）

醫院是科學研究問題提出和科學研究成果應用的場所，醫院在轉化醫學發展中具有至關重要的作用[1]。在國家倡導科技創新、產業轉型的大背景下，醫院的科研發展將是提升醫院核心競爭力的有效途徑[2]。雖然醫院擁有大量高學歷、具備科研素質的專業人才條件，但工作仍以臨床為主體，科學研究開展力度不夠，優秀人才引進、培養、使用受限，開展高水平研究難度大。所以如何提升醫院科研水平，促進轉化醫學發展，對醫院科研管理提出了挑戰。PDCA循環作為質量改進不可或缺的工具，應用于醫院科研管理中，將會對醫院科研質量提升、轉化醫學發展提供幫助。

1 PDCA循環

PDCA循環是美國管理學家戴明（W?Ed.Wards Deming）博士根據客觀規律總結出來的，包括P（Plan，策劃）、D（Do，實施）、C（Check，檢查）、A（Action，處置）4個階段，是廣泛應用于質量管理的標準化、科學化的循環體系[3～5]，它是對持續改進、螺旋式上升的一種科學總結，是提高每一過程質量到提高總體質量的往復循環。它包括了四個階段和八個步驟。

1.1 PDCA的四個階段 ①P階段：即計劃階段，分析現狀找出存在的問題；分析產生問題的主要影響因素；制定研究方案和實施計劃。②D階段：即執行階段，實施制定的研究方案和計劃，強調在執行措施前對相關人員進行必要的培訓。③C階段：即檢查階段，對照計劃內容，檢查執行情況和效果。④A階段：即總結階段，把成功的經驗加以肯定，納入標準、規程或制度；發現新的問題，反饋到下一循環P階段進行解決。

1.2PDCA的八個步驟 PDCA的八個步驟是四個階段的具體實施過程，包括：①分析現狀，找出存在問題；②找出并分析產生問題的各種影響因素；③找出各種原因中的最關鍵因素；④針對主要影響因素，提出改進計劃；⑤執行所制訂的計劃；⑥根據計劃的要求，檢查執行的情況；⑦總結經驗，把好的經驗提煉上升為"標準"；⑧提出遺留問題，并將其轉入到下一個PDCA循環予以解決。

2醫院科研管理中PDCA循環的應用

在國家倡導科技創新、成果轉化的科技發展大背景下，應大力滿足臨床一線人才對科研存在迫切需求，提高項目基金支持率，促進個體發展、學科建設和醫院科研發展。運用PDCA循環對科研管理進行完善和提升，將構建一線人才和項目招標機構之間的橋梁，彌補人才和科技政策之間"接口"缺失，實現醫院科技實力的提升。

2.1 P計劃 發現問題：醫院作為疾病臨床治療單位，在科研課題申請過程中，科研課題申請不足，缺乏相關科研合作機構，科研成果保護不足等情問題時常出現。

分析原因：①臨床工作人員因臨務繁雜，對科技政策、項目申請要求關注度不足；②缺乏相應的科研合作機構，對課題中涉及的基礎科研問題不能提出完善的解決方案；③對科研成果專利分配政策了解不充分，申報不及時，造成科研成果丟失。

主要因素：①科研政策培訓不足②缺乏科研合作機構③科研成果保護不足。

制定改進計劃：①對科研人員進行分層分組，對人員實施精細化管理；②對不同科研項目政策、重點支持方向和基本要求，進行相關科研人員集中培訓；③組織相關科研人員舉辦科研交流會；④完善科研激勵制度，促進科研成果申報。

2.2 D執行

2.2.1建立初級、中級、高級職稱科研分組和分層動態管理，對人員實施精細化管理。①按照性別和年齡進行分組，青年項目組：男性

對于不同項目申請要求，通知符合的申請者并進行申請指導：鼓勵青年項目組申報青年項目；第一層次人員鼓勵申報院級、局級項目；第二層次人員鼓勵申報局級、省部級項目；第三層次人員鼓勵申報省部級、國家級項目。意義在于建立人才梯隊，合理配置項目申請名額，提高單位中標率，給年輕和基礎相對薄弱的人才提供更多機會，調動其參與科研的積極性。

2.2.2對不同項目重點支持方向和基本要求進行集中培訓 科研管理人員首先要不斷加強業務學習，充分了解不同項目的重點支持方向和基本要求，并將科研管理與臨床醫學等諸多相關學科融會貫通。項目開始申報前1個月組織聘請相關專家進行項目申請指導，在項目申請期間組織相關專家組成學術委員會對相關申請內容進行審核，對有潛力的課題進行深入的申請指導，提高項目申報成功率。

2.2.3組織相關科研人員舉辦科研交流會 引進PUBMED、萬方等中英文數據庫平臺，結合醫院實際情況設置資料查詢室、圖書館、電子查閱室，便于科研人員查詢相關專業最前沿熱點，發現新的學科方向及創新點。組織相關科研人員舉辦科研交流會，將項目申請經驗、注意事項、新的科研方法進行溝通交流。

2.2.4完善科研激勵制度，促進科研成果申報 公開發表學術論文的數量與質量是衡量一個醫院科研教學及技術水平高低的一項重要指標。將本院職工以本單位作為研究單位的第一作者和通訊作者的中華核心和SCI收錄文章，以及申報的專利、成果、獎項等，進行相關費用醫院報銷福利政策。并進行年終統計，根據醫院制定的獎勵制度，由科教、財務兩個科室制定獎勵計劃進行獎勵。與院內職稱晉升掛鉤，在上級部門統一要求的基礎條件上，進行量化和細化，對專業期刊、核心期刊、專利、著作等由低到高賦予不同的分值，總和后的分值計入晉升成績，形成人事晉升促進科研產出、科研人才發展的管理機制。

2.3 C檢查 統計全院實施科研管理PDCA循環方式以來的課題立項數、科研經費數、發表文章數。

2.3.1醫院科研立項項目在新的科研管理方式促進下，2008年至2014年科研立項項目逐年遞增，平均增幅為26%，另外至2014年承擔或合作的"十二五"傳染病重大專項課題21項。

2.3.2隨著申請課題的逐年遞增，到賬科研經費也隨著逐年遞增，年平均增長率為26.5%，2014年共到賬經費為3478萬元。

2.3.3論文數量間接反映了課題項目完成情況，數量持續增長，平均增幅為16.2%，且質量也持續提高，SCI數持續增加，2013年、2014年發表SCI論文數較2011年、2012年增長近2.3倍。

2.3.4我院科研實力的持續增長，促進了我院學科平臺建設的發展。在醫院領導的大力支持下，在北京市科委的指導下，成功搭建了"臨床疾病資源庫平臺"；與國內、國外高水平研究機構建立了長期合作關系，建立了"佑安-牛津臨床研究基地"、"首都醫科大學-卡爾加里大學聯合肝病研究所"；于2011年獲批了"艾滋病研究北京市重點實驗室"和"乙型肝炎與肝癌轉化醫學研究北京市重點實驗室"，在2015年又成功獲批了"傳染病相關疾病生物標志物北京市重點實驗室"。

3討論

我院是一家以感染、傳染及急、慢性相關性疾病群體為主要服務對象和重點學科的三級甲等醫院，現擁有開放病床710張，承接著北京市、全國傳染病、相關疾病、新發突發傳染病患者的收治工作。以"服務患者"為宗旨，在相關傳染病臨床治療工作處于全國同行業領先水平，同時大力拓展科研工作，搭建起國際化高新醫藥科技臨床與轉化醫學高端平臺。科研處以醫院發展思路為指導，引進先進的"PDCA循環"管理理念，以"發現問題，解決問題"為目標，積極推進科研工作的發展。以申報項目為抓手，積極推進相關政策培訓，對科研人才實行動態分層管理，在不斷完善的7年中，科研工作取得很大的進步。

從我院科研管理部門實施一些具體措施和科研成果分析，將"PDCA循環"管理理念引入科研管理中，促進了醫院和個體的核心競爭力，促進了臨床與科研之間轉化醫學的發展，提升了醫院的科研實力和科技競爭力。"PDCA循環"管理理念不只適用于科研管理，也適用于醫院其它業務，不斷發現問題解決問題，將對醫院的整體發展產生巨大的推動作用。

參考文獻：

[1]張正.國內醫院轉化醫學發展動態分析[J]中國醫院管理，2014，34（4）：53.

[2]楊莉.我院加強科研管理的實踐與體會[J]中華醫院管理雜志，2013，29（12）：949.