時(shí)間:2022-06-28 04:57:42
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)工作范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治全縣機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決“精神不振、作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)、環(huán)境不優(yōu)、合力不夠”等突出問題,努力實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
開通專線電話。為了暢通群眾舉報(bào)和訴求渠道,加強(qiáng)對(duì)全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的有效監(jiān)督,縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)辦公室開通了0713-5249110專線電話,做到專人接聽、專人記錄,確?!笆率掠兄?,件件有回音”,群眾稱其為“民聲110”。
定期專題研究??h委制訂出臺(tái)《關(guān)于建立健全機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的若干意見》,堅(jiān)持每月召開一次縣委常委會(huì)議,專題研究全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)工作,聽取工作專班有關(guān)情況匯報(bào)和相關(guān)問題的處理建議,督促有關(guān)單位對(duì)群眾反映問題和專班巡查問題限期整改,跟蹤督辦,一抓到底。
組織專訪活動(dòng)??h機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)辦公室會(huì)同宣傳部門,定期組織開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動(dòng),邀請(qǐng)縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部、縣直部門負(fù)責(zé)人、黨政機(jī)關(guān)干部,各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、各類模范和普通群眾圍繞全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題進(jìn)行訪談,暢所欲言,各抒己見。
設(shè)立專欄曝光。為了加強(qiáng)對(duì)群眾投訴問題的查處力度,嚴(yán)肅查處巡查發(fā)現(xiàn)的突出問題,該縣在縣電視臺(tái)設(shè)立了《巡查追蹤》專欄,對(duì)群眾舉報(bào)或?qū)0嗖槌龅挠嘘P(guān)情況進(jìn)行連續(xù)報(bào)道,對(duì)調(diào)查落實(shí)情況進(jìn)行定期公布,行政“不作為、亂作為、慢作為”等損害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的突出問題,一律公開曝光。
一是思想不求進(jìn)取。有的干部思想觀念陳舊,工作因循守舊,不思進(jìn)取,習(xí)慣于照抄照搬,憑老方法想問題、做事情;
有的干部缺乏上進(jìn)心
,不求有功,但求無過,總是抱著得過且過的思想,圖清閑、混日子;
有的干部精神不振,惰性十足,學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚,不想學(xué)、不愿學(xué),把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外的負(fù)擔(dān)。
二是宗旨觀念淡化。服務(wù)意識(shí)不高,奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),有的干部不深入基層,夸夸其談,亂發(fā)號(hào)施令;
有的干部講成績濃墨重彩,談問題輕描淡寫,甚至根本不反映存在的問題;
有的干部工作紀(jì)律松散,生活奢糜、腐化墮落,貪圖安逸、奢侈浪費(fèi),熱衷于推杯換盞,沉湎于燈紅酒綠,游山玩水、打牌賭博,搞享樂主義。
三是人浮于事突出。一些單位工作布置多,檢查落實(shí)少,職責(zé)不明,人浮于事,真正在干事、能干事、會(huì)干事的人不夠多;
有的干部工作華而不實(shí),熱衷于迎來送往,忙碌于文山會(huì)海;
有的干部好大喜功,習(xí)慣于做表面文章,工作上縱向比,待遇上橫向比;
有的干部工作不講效率,辦事推諉扯皮,群眾到單位辦事門難找、話難說、事難辦。
四是部門利益至上。一些掌握著審批權(quán)、辦證權(quán)、處罰權(quán)的部門或單位把部門權(quán)力利益化,不愿放棄部門權(quán)力,為了部門利益,以罰代法,以罰代辦;
有的干部既缺乏廉潔自律的自覺性,又缺乏接受監(jiān)督的主動(dòng)性,無視國家的法令政策,到處吃拿卡要,與民爭利,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
二、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在問題的原因。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)問題是個(gè)老問題,也是個(gè)難問題。其產(chǎn)生原因有多方面,既有體制、機(jī)制的原因,又有管理制度的原因,既有教育方面的原因,又有干部素質(zhì)的原因。
一是教育手段缺乏有效性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,機(jī)關(guān)干部的思想也發(fā)生多元化。如果單憑教育干部講奉獻(xiàn),顯然是不太管用。目前,從表面上看,教育方式也不少,但真正使干部在思想上受到教育很難,入腦入心更難,效果不夠明顯。而現(xiàn)階段又缺乏有效方法對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行教育。
二是體制機(jī)制不夠健全。目前,機(jī)關(guān)干部還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,主要是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),法制觀念淡薄。干部管理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制還不夠建立健全,出現(xiàn)機(jī)關(guān)干部干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)干部的工作積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),干工作缺乏積極性和創(chuàng)造性。
三是干部素質(zhì)不平衡。目前,機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)參差不齊,有的干部辦事公道正派,勤政廉政,既有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),又有良好的職業(yè)道德。也有一些干部愛打小算盤,把個(gè)人利益放在第一位,事事都考慮自己的利益,甚至吃拿卡要、刁難群眾。
四是管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。不少單位和部門規(guī)章制度不少,但真正得到有效貫徹執(zhí)行的不多,只是寫在紙上、貼在墻上,搞形式主義,真正抓落實(shí),一抓到底,重監(jiān)督的少;
對(duì)違紀(jì)違規(guī)者,批評(píng)追究的少,遷就的多,制度形同虛設(shè)。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不僅要治標(biāo),關(guān)鍵要治本。機(jī)關(guān)干部不良作風(fēng)雖然只是少數(shù)人的表現(xiàn),但它嚴(yán)重影響了黨和政府的形象,必須堅(jiān)持以人為本,采取有效措施,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)干部思想政治教育。要加強(qiáng)對(duì)干部的理想和宗旨教育,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到立黨為公、執(zhí)政為民。要大力弘揚(yáng)正氣,宣傳先進(jìn)典型和模范事跡。同時(shí),對(duì)違法違紀(jì)、群眾影響極壞的反面典型,要嚴(yán)肅查處,增強(qiáng)警示教育作用。
二是著力解決部門權(quán)力利益化問題。要堅(jiān)決按照《行政許可法》的規(guī)定,進(jìn)一步抓好行政審批項(xiàng)目的清理,做到依法行政,建設(shè)法治政府。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門要全面落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),對(duì)群眾意見大、不滿意的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要采取組織措施。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),正確把握開展干部思想作風(fēng)整頓的重要意義
多年來,縣委、政府始終把作風(fēng)建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,高度重視,常抓不懈,并取得了一定的成效?!皹湔龤?、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”已經(jīng)成為干部隊(duì)伍的主旋律。從我們系統(tǒng)內(nèi)部看,多年來,我們堅(jiān)持開展了“鑄師魂、塑師德、樹立良好教風(fēng)”“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”、“解放思想大討論、三嚴(yán)三實(shí)”等一系列思想教育活動(dòng),為樹立良好社會(huì)形象起到了極大的促進(jìn)作用,得到了群眾和社會(huì)認(rèn)可。
結(jié)合我們的單位實(shí)際情況,我們?cè)凇盀楣俨粸椤狈矫嫱怀龅膯栴}:一是“懶政怠政”,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,混天度日,工作不用心,敷衍塞責(zé),拈前怕重,不思進(jìn)取,得過且過;長期打不開工作局面,本職工作始終處于落后狀態(tài)。二是“執(zhí)行
力不強(qiáng)”,對(duì)待上級(jí)交辦的任務(wù)推諉扯皮,該辦不辦,拖延搪塞,執(zhí)行打折扣,遇有特殊情況,不及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),消極怠工,致使任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)完成。三是“不作為”,工作疲塌,不求上進(jìn),只求過得去,不求過得硬;畏難思想嚴(yán)重,缺乏克服困難、開拓進(jìn)取的意識(shí)和勇氣;對(duì)上級(jí)布置的工作,不是立即就辦,而是能拖就拖、能推就推、能繞就繞。四是“不在狀態(tài)”,精神萎靡,不想干事,脫離實(shí)際,精力分散,不務(wù)正業(yè),對(duì)崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明,深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場。五是吃拿卡要,利用職權(quán)或工作便利,人為增加辦事環(huán)節(jié),故意設(shè)置屏障,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。針對(duì)上述五個(gè)方面的問題,我們每一位機(jī)關(guān)干部都要認(rèn)真反思,針對(duì)我們的工作實(shí)際找問題、找差距、找不足、找解決的辦法,要本著“查找問題,分析根源,對(duì)癥下藥,切實(shí)改進(jìn)”的思路開展好本次干部作風(fēng)整頓活動(dòng),真正把我們的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍打造成一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的隊(duì)伍。
二、把握重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
本次思想整頓活動(dòng),我們要找準(zhǔn)“為官不為”的關(guān)鍵癥結(jié)下猛藥、出重拳,讓“不為”的干部有壓力、挨板子、丟帽子,讓“有為”的干部有動(dòng)力、受重用。
(一)集中查擺問題。
對(duì)照“為官不為”的表現(xiàn),認(rèn)真查擺思想作風(fēng)問題,每人都要列出問題清單,明確目標(biāo)措施,建立整改臺(tái)賬,逐條落實(shí),上報(bào)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓辦公室。
(二)嚴(yán)肅組織處理。
定期檢查機(jī)關(guān)人員工作狀況,對(duì)精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風(fēng)問題嚴(yán)重,工作實(shí)績差的人員要予以調(diào)整。對(duì)不聽招呼、為所欲為,紀(jì)律散漫的人該輪崗的輪崗,該調(diào)走的調(diào)走。
(三)嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任。
建立責(zé)任體系,明確崗位職責(zé),每個(gè)人員都有年度工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)。制定具體要求,年終進(jìn)行綜合考核。
(四)狠抓正反典型。
對(duì)在單位敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、做出突出貢獻(xiàn)的成員,優(yōu)先提拔重用。發(fā)現(xiàn)“為官不為”的反面典型,公開點(diǎn)名,通報(bào)批評(píng),并視情況嚴(yán)重采取措施。
(五)搞好專項(xiàng)督查。
圍繞工作部署,建立嚴(yán)格的督察制度,辦公室一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤督查,對(duì)落實(shí)不力、工作不負(fù)責(zé)的通報(bào)批評(píng),對(duì)造成工作被動(dòng),影響全局的嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)實(shí)施素質(zhì)工程。
開展全員培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部運(yùn)用新理念引領(lǐng)工作的能力,各科室組織開展形式多樣的崗位練兵和技能比賽,評(píng)選出一些優(yōu)秀標(biāo)兵。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),講求實(shí)效,確保干部作風(fēng)整頓工作取得實(shí)效
近年來,我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展。其基本做法總結(jié)概括為以下四個(gè)方面。
1、抓好學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每星期五早上用一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間,干部之間輪流主持學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓好、落實(shí)好。通過廣泛深入的宣傳教育,特別是聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三個(gè)代表”重要思想、牢記“兩個(gè)務(wù)必”、社會(huì)主義榮辱觀等教育,提高機(jī)關(guān)干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了新形勢下時(shí)不我待的緊迫感、開拓創(chuàng)新的責(zé)任感和加快發(fā)展的使命感,為持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)營造了一個(gè)良好的政治氛圍,夯實(shí)了的思想基礎(chǔ)。
2、健全制度。機(jī)關(guān)效能重在制度建設(shè)。在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,廣泛征求意見,近年來連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能考核實(shí)施意見》等文件。最近,我們又到馬嶺、石塘、陶圩等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)取經(jīng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的“城鄉(xiāng)清潔工程以及機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)”的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)圍繞加強(qiáng)學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)工作、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作和節(jié)儉處事等方面,對(duì)全體機(jī)關(guān)干部工作人員提出了具體要求,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的測評(píng)、考核。確定考核對(duì)象為鎮(zhèn)轄機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)轄事業(yè)單位全體在編工作人員。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員考勤及請(qǐng)銷假情況進(jìn)行公示。同時(shí)也對(duì)考核小組的檢查方式、檢查次數(shù)和工作成效進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
3、嚴(yán)格考核。對(duì)全體鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部的上崗情況和工作狀態(tài)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查。對(duì)各單位和部門的出勤、工作紀(jì)律等情況一一詢問記錄,重點(diǎn)檢查了上下班情況、請(qǐng)假制度的執(zhí)行情況等。領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度,領(lǐng)導(dǎo)如有外出,一律向鎮(zhèn)黨政辦公室說明事由、時(shí)間和去向,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng),黨委書記盧世業(yè)和鎮(zhèn)長陸成洪親自抓作風(fēng)建設(shè),提出了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、要求和具體的考核意見。要求加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,以服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量為中心、以效能建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理,強(qiáng)化監(jiān)督制約,打造一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、求進(jìn)、廉潔、公正的政府。
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)存在的主要問題
近幾年,鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效,特別是廣大黨員干部的精神面貌發(fā)生了新的變化,整體素質(zhì)有了較大的提高,群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一些突出問題得到了較好的解決,人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度不斷提高,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)了正氣、干事、和諧的氛圍。但是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面仍存在一些不可忽視的問題。主要表現(xiàn):
一是在思想認(rèn)識(shí)上不到位。由于每個(gè)部門都承擔(dān)著繁重的業(yè)務(wù)工作,反正工作都要完成。因此,部分機(jī)關(guān)干部在思想上產(chǎn)生了松懈和無所謂思想,認(rèn)為開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)只不過是一種走形式,走過場的過程,沒有從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,沒有高度重視起來,沒有把這項(xiàng)工作當(dāng)作自己的日常工作來做,思想上的放松導(dǎo)致行動(dòng)上的遲緩,致使有些工作限于被動(dòng)局面,在一定程度上影響了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體進(jìn)度。
二是在作風(fēng)要求上執(zhí)行不到位。個(gè)別同志怕群眾、怕矛盾,不會(huì)面對(duì)面做群眾工作、面對(duì)面解決矛盾問題,能推先推、能避就避、能拖則拖,艱苦、深入、細(xì)致精神不夠。個(gè)別同志工作上標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏開拓創(chuàng)新精神,只求過得去、不求做得好,無功無過、沒有長進(jìn)。
三是加強(qiáng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的對(duì)策措施
機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的一個(gè)重要方面。新時(shí)期的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的這個(gè)核心問題入手,克服形式主義,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng);克服,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng);克服享樂主義,樹立廉潔勤政的作風(fēng),把鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)建設(shè)成為廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的機(jī)關(guān)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),集中研究和解決機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問題,抓住以下四個(gè)環(huán)節(jié),把我們鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)推向新的高度。
一是把重點(diǎn)鎖定在強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)上。思想作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持把解放思想、實(shí)事求是的思想路線貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程。深入開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng),使廣大機(jī)關(guān)干部牢記全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨,強(qiáng)化公仆觀念,擺正國家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事,以人民的滿意作為自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn),以思想的大解放來推動(dòng)改革的大突破、經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、社會(huì)的大進(jìn)步,使我們的思想觀念更加符合時(shí)代的要求和人民群眾的意愿,以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),來加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的巒城。
3月31日全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后,各地、各部門、各單位按照市委《關(guān)于組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出抓好思想發(fā)動(dòng)、專題學(xué)習(xí)、開展討論三個(gè)重要環(huán)節(jié),取得了初步成效,基本達(dá)到了“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確要求、形成共識(shí)”的目標(biāo)。
1、思想高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)有序開展,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到早安排、早部署。4月4日,市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會(huì)議,確定領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)、人員選調(diào)、辦公地點(diǎn)等事項(xiàng)。4月6日,由市委組織部通知,在市紀(jì)委召開了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體工作人員會(huì)議,進(jìn)行工作動(dòng)員,明確各組職責(zé),對(duì)抽調(diào)人員工作進(jìn)行分工,確定集中辦公地點(diǎn)和有關(guān)工作制度、工作紀(jì)律。市紀(jì)委騰出3個(gè)辦公室作為辦公場所,購置了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品。4月9日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員全部集中,正式辦公運(yùn)作。同時(shí),全市各地、各部門、各單位也積極行動(dòng),相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了精干人員組建工作機(jī)構(gòu),明確和上報(bào)了活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,把活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人。
2、狠抓宣傳發(fā)動(dòng),活動(dòng)氛圍濃厚。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。各地、各部門、各單位切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)納入了重要議事日程,迅速召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,絕大多數(shù)單位在4月10日前召開了動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了市委書記楊憲萍在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委《關(guān)于開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》,主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員報(bào)告,要求全體干部充分認(rèn)識(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的工作部署上來。二是加大宣傳力度,充分利用媒體、簡報(bào)等宣傳形式為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)造勢。從4月初開始,市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市委宣傳部,組織市屬新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道了各地、各部門、各單位活動(dòng)開展情況;在鷹潭日?qǐng)?bào)、鷹潭電視臺(tái)開辟了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專欄”,配發(fā)了評(píng)論員文章,深入闡述開展活動(dòng)的重要意義,播發(fā)、刊登了各地、各部門、各單位開展活動(dòng)情況專題報(bào)道。市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了活動(dòng)宣傳方案及第一階段宣傳安排,編輯印發(fā)了《鷹潭市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》2000冊(cè),向全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)發(fā)出了與活動(dòng)內(nèi)容相關(guān)的“溫馨提示”。結(jié)合督查工作情況,對(duì)一些地方和單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn),市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系協(xié)調(diào)新聞單位及時(shí)上門采訪報(bào)道。從3月31日至4月28日,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《江西文明網(wǎng)》刊發(fā)我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)消息各1條,《鷹潭日?qǐng)?bào)》刊登活動(dòng)報(bào)道27條涉及部門單位40多個(gè),鷹潭電視臺(tái)播發(fā)活動(dòng)新聞44條,鷹潭人民廣播電臺(tái)播發(fā)消息22條,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)工作簡報(bào)18期。三是在鷹潭市政府網(wǎng)站建立了“鷹潭市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專題網(wǎng)頁”,開設(shè)欄目7個(gè),將活動(dòng)開展以來有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)資料、心得體會(huì)、工作簡報(bào)在網(wǎng)站公布,供大家學(xué)習(xí)。各縣(市、區(qū))、市公安局、市財(cái)政局、市地稅局等單位編發(fā)了本地本單位活動(dòng)工作簡報(bào),絕大多數(shù)單位在辦公區(qū)醒目處設(shè)置了心得體會(huì)交流專欄。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)、調(diào)動(dòng)了全市廣大干部參與的積極性和主動(dòng)性,為推動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)營造了良好的氛圍。
3、精心組織實(shí)施,各項(xiàng)措施具體。一是結(jié)合工作實(shí)際制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案。各地和大多數(shù)單位按照《實(shí)施意見》的要求,結(jié)合本地、本單位的工作實(shí)際,制定了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。所制定實(shí)施方案能夠正確把握活動(dòng)開展的目的,認(rèn)真落實(shí)好楊憲萍書記在動(dòng)員講話中關(guān)于“三個(gè)結(jié)合”的要求,結(jié)合單位部門實(shí)際,提出切實(shí)可行的工作目標(biāo);確立本部門本單位活動(dòng)具體工作重點(diǎn);嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》規(guī)定階段、步驟、動(dòng)作安排活動(dòng),做到“三個(gè)階段”一個(gè)不少,“九個(gè)步驟”一個(gè)不漏,“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合。部分單位還出臺(tái)了相關(guān)措施,真正做到了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、安排有序、措施得力。二是學(xué)習(xí)形式多樣,效果好。各地、各部門、各單位按照《實(shí)施意見》明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)重點(diǎn),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)和分散學(xué)、專題輔導(dǎo)與接受革命傳統(tǒng)教育相結(jié)合等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。如:市財(cái)政局分期分批對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中封閉學(xué)習(xí);市檢察院針對(duì)機(jī)關(guān)干部人員較多情況,由院領(lǐng)導(dǎo)任組長,分為五個(gè)組開展專題學(xué)習(xí);市交通局邀請(qǐng)市委黨校教授作專題講座;市房管局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、專家、下屬單位負(fù)責(zé)人三級(jí)授課;市人事局、市地稅局組織機(jī)關(guān)干部赴貴溪周坊、井岡山接受革命傳統(tǒng)教育;市衛(wèi)生局開展“弘揚(yáng)白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”主題教育活動(dòng),等等。各地各部門各單位絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中,結(jié)合本單位本人實(shí)際,親手撰寫出了有思想有觀點(diǎn),既談?wù)J識(shí)又言行動(dòng)的體會(huì)文章和討論發(fā)言提綱。不少單位領(lǐng)導(dǎo)干部親自講課輔導(dǎo),帶頭組織討論發(fā)言,以自己的示范表率作用推動(dòng)本地本部門本單位活動(dòng)的深入開展。三是認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)大討論。4月19日,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“改進(jìn)作風(fēng)我應(yīng)該怎么做?對(duì)群眾提出的意見我應(yīng)該怎么改?”大討論的通知》,各地各部門各單位按照大討論確定的四個(gè)專題,緊密聯(lián)系單位工作實(shí)際,深入開展大討論。市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織了全市96個(gè)單位負(fù)責(zé)人分專題召開了四次座談?dòng)懻摃?huì)。各地各單位還結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)大討論內(nèi)容與部門工作特點(diǎn),開展了豐富多采的主題教育大討論活動(dòng),市委辦公室倡導(dǎo)和踐行堅(jiān)持“一個(gè)要?jiǎng)?wù)”、牢記“兩個(gè)務(wù)必”、履行“三個(gè)職責(zé)”、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、建設(shè)“五個(gè)作風(fēng)”、做到“六個(gè)不讓”的工程;市政協(xié)機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)“七種精神”;市委宣傳部主持召開了“愛護(hù)家園,保護(hù)環(huán)境,共建和諧新鷹潭”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì),在全市上下掀起了以大討論活動(dòng)為切入點(diǎn)的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),共建和諧”主題教育活動(dòng)熱潮;市檢察院開展社會(huì)主義法治理念教育“回頭看”活動(dòng);市公安局開展“增強(qiáng)群眾觀念,促進(jìn)警民和諧”主題教育活動(dòng);市局開展了做“四特”干部活動(dòng);龍虎山景區(qū)開展“新時(shí)期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大討論活動(dòng)。四是將作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合。制定了具體的工作措施,切實(shí)做到了將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合、與促進(jìn)社會(huì)和諧相結(jié)合、與增強(qiáng)“執(zhí)行力”相結(jié)合、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。余江縣嚴(yán)管宴席操辦,規(guī)范招待費(fèi)用,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格控制黨員干部操辦宴席范圍和規(guī)模的有關(guān)規(guī)定》和《余江縣行政事業(yè)單位招待費(fèi)支出管理暫行規(guī)定》;市中級(jí)法院進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外委托司法鑒定與拍賣工作,實(shí)行對(duì)外委托與審判、執(zhí)行相分離;市行政服務(wù)中心推出六項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)中心“隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率”四個(gè)顯著提高;市國土資源局組織機(jī)關(guān)干部參觀市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,將雄鷹大道、金田銅業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)用地征地報(bào)批工作分解落實(shí),倒排時(shí)間表,責(zé)任到人;市農(nóng)業(yè)局結(jié)合當(dāng)前的春耕生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)工作,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等工作。
4、加強(qiáng)督查指導(dǎo),確?;顒?dòng)不走樣。為保證全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,動(dòng)員大會(huì)召開后,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織人員對(duì)各地、各部門、各單位貫徹會(huì)議精神、制定實(shí)施方案及召開動(dòng)員會(huì)情況等進(jìn)行了專項(xiàng)督查,指出了部分單位開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中存在的不足。開展專題學(xué)習(xí)及專題大討論后,采取上門察看集中學(xué)習(xí)和專題討論會(huì)議記錄、干部讀書筆記和心得體會(huì)、與部分一般干部交談等形式了解活動(dòng)開展情況,對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)不深入、敷衍了事、存在走過場現(xiàn)象的單位及時(shí)指出存在的問題,促使其盡快整改。整個(gè)第一階段,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)活動(dòng)開展情況督查面達(dá)90%以上,有力地促進(jìn)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的順利開展。
5、堅(jiān)持邊學(xué)邊改,活動(dòng)初見成效。活動(dòng)中各地各部門各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改,學(xué)改結(jié)合,做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,取得初步效果。全市領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,對(duì)倡導(dǎo)樹立“八個(gè)方面”良好作風(fēng)的認(rèn)識(shí)更加深刻,參與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),宗旨意識(shí)更加牢固,精神更加振奮,工作更加扎實(shí),服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想更加堅(jiān)定,親民、為民的的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn),出臺(tái)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”;市政府辦公室從細(xì)節(jié)入手、從小事抓起,禁止上班時(shí)間玩電腦游戲,實(shí)行干部亮牌上崗;市公安局牢固樹立執(zhí)法為民理念,抽調(diào)150名警力開展打擊盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),打掉盜車團(tuán)伙2個(gè),破獲系列盜竊自行車案件18起,追繳贓車29輛;市地稅局開展“安商親商百戶行”活動(dòng),市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室到100戶掛點(diǎn)企業(yè)上門走訪,為企業(yè)送上稅收政策,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;市文化局推出以“歡歌奏和諧,起舞展魅力,唱響和諧新鷹潭”為主題的送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),同時(shí)對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)和歌舞娛樂場所“噪音”問題進(jìn)行集中整治,查處違規(guī)網(wǎng)吧5家,責(zé)令整改存在安全隱患網(wǎng)吧7家。
“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。旨在通過建設(shè)年這個(gè)載體,在機(jī)關(guān)干部中進(jìn)一步全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織作風(fēng)建設(shè),按照總書記所倡導(dǎo)的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求,樹立良好的學(xué)風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和艱苦樸素的生活作風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)取得的成效推進(jìn)今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地向前發(fā)展。
作風(fēng)建設(shè)首先是一種作風(fēng)教育,也不是短期教育,是長期、經(jīng)常性的不斷學(xué)習(xí),良好作風(fēng)就是良好的教育,如先進(jìn)性教育、社會(huì)主義榮辱觀教育等。其次,作風(fēng)建設(shè)是一種制度建設(shè),包括制度的完善和執(zhí)行落實(shí),制度的完善是一方面,制度制定出后的執(zhí)行落實(shí)更是一個(gè)方面。就目前講,我們?nèi)钡牟皇侵贫龋亲钊敝贫鹊膱?zhí)行和落實(shí)。有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度多得很,但是都照著遵守落實(shí)了嗎?就人的本性來說,有性本善與性本惡之說,這跟環(huán)境有很大關(guān)聯(lián)。人性的善惡基本是中性的,一生下來是不知道善與惡的,但“近朱者赤,近墨者黑”。個(gè)人的作風(fēng)與整個(gè)社會(huì)的作風(fēng)(風(fēng)氣)息息相關(guān)。目前是全社會(huì)的風(fēng)氣不是很好,包括黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)等,以致生活在這種風(fēng)氣里的人難免不受感染。同時(shí)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣又是通過一個(gè)個(gè)具體的人的作風(fēng)體現(xiàn)出來的,社會(huì)風(fēng)氣與個(gè)人作風(fēng)之間是相互影響和作用的。
從一個(gè)機(jī)關(guān)來看,機(jī)關(guān)作風(fēng)(風(fēng)氣)由構(gòu)成該機(jī)關(guān)的所有干部的作風(fēng)體現(xiàn)出來,當(dāng)然每個(gè)人的作風(fēng)肯定不同,但機(jī)關(guān)風(fēng)氣體現(xiàn)大多數(shù)干部的作風(fēng),大多機(jī)關(guān)干部好的作風(fēng)能形成機(jī)關(guān)好的作風(fēng)主流。只要機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)得以提高,就有助于機(jī)關(guān)風(fēng)氣直至黨風(fēng)、政風(fēng)的改善;只要機(jī)關(guān)干部作風(fēng)能改進(jìn)一些,機(jī)關(guān)工作效能就能提高一些;只要機(jī)關(guān)干部在八種風(fēng)氣中做到幾種,機(jī)關(guān)整體形象就會(huì)大為改觀。同時(shí)這八個(gè)方面又都是相互聯(lián)系,相輔相成的,思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。
具體到個(gè)人,就是做好本職工作,服務(wù)好北侖區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,在做好本職的工作中體現(xiàn)良好作風(fēng),讓良好作風(fēng)協(xié)助工作更好的完成。首先是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)、政治素養(yǎng)理論水平。其次是加強(qiáng)責(zé)任,強(qiáng)化服務(wù),圍繞本職,服務(wù)大局,做好建設(shè)工程行業(yè)管理這一本職工作。只有結(jié)合本職工作開展作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)才得以真正落到實(shí)處。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)各站所,特別是窗口單位、重點(diǎn)崗位在作風(fēng)建設(shè)中存在的不足和問題。采取不定期抽查等方式,認(rèn)真查找我鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上存在的問題,廣泛征求各類服務(wù)對(duì)象的意見和建議。
二、存在的問題
通過此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查自糾活動(dòng)的開展,目前,我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)、工作作風(fēng)都是好的,絕大多數(shù)同志都具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,在各自的崗位上都能夠恪盡職守,真抓實(shí)干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但也存在個(gè)別干部工作方法簡單生硬,崗位責(zé)任意識(shí)薄弱,辦事拖拉、敷衍現(xiàn)象,對(duì)群眾反映的問題和困難,個(gè)別時(shí)候解決不及時(shí)、造成個(gè)別群眾不理解。
三、存在問題原因
綜合分析上述問題的根源,主要在于服務(wù)職能上,個(gè)別干部在思想上沒有徹底轉(zhuǎn)變,有的干部對(duì)農(nóng)村工作所面臨的新形勢、新任務(wù),認(rèn)識(shí)不清,對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次的思考。拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,找不到解決的辦法。
四、整改計(jì)劃
鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性,針對(duì)查找出來的問題和不足,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量,從最基本的事情抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的崗位抓起,從最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,邊查邊糾,邊整邊改,徹底解決思想上“散”、速度上“慢”、作風(fēng)上“浮”、行為上“亂”、態(tài)度上“傲”、結(jié)果上“虛”等問題。突出抓好以下幾方面工作:
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、把執(zhí)政為民理念落到實(shí)處的重要保證。通過學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立為人民服務(wù)的思想。
開展干部作風(fēng)教育,一要在內(nèi)容和形式上進(jìn)行創(chuàng)新,教育內(nèi)容和形式要切實(shí)貼近干部的思想和工作實(shí)際。二要堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持理想信念、從政道德和社會(huì)主義榮辱觀教育,不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),深入開展遵守、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。三要找準(zhǔn)問題進(jìn)行教育。針對(duì)目前工作中存在的突出問題,采取個(gè)別談話、集體談話、誡勉談話、限期整改等形式,加強(qiáng)干部廉潔從政、執(zhí)政為民教育。著力強(qiáng)化宗旨觀念、提高行政效率、培育實(shí)干精神、塑樹良好形象。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提供制度保障
開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),目的是推動(dòng)各單位工作人員改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高辦事效率,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須有相應(yīng)的制度作保障。必須加強(qiáng)制度體系建設(shè)和創(chuàng)新,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。
進(jìn)一步建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,進(jìn)一步建立健全和抓好崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、效能投訴制、績效考評(píng)制以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等責(zé)任制度的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)提高全員思想素質(zhì),增強(qiáng)公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和務(wù)實(shí)意識(shí)。著力解決一些干部中存在的形式主義、做表面文章,因循守舊、不思進(jìn)取,急功近利、作風(fēng)飄浮,效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高,落實(shí)不力、缺乏韌勁等問題。
三、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察手段,加大問責(zé)力度
通過明察暗訪、受理群眾_舉報(bào)等形式和途徑,對(duì)干部工作作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型,公開通報(bào),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的全方位監(jiān)督。
1、市“治吏風(fēng)暴”正風(fēng)肅紀(jì),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
市自2011年12月起,掀起“治吏風(fēng)暴”,嚴(yán)肅查處一批上班時(shí)間遲到早退、玩電腦游戲、到休閑娛樂場所活動(dòng)、利用職務(wù)之便吃拿卡要、參與賭博等典型案件,該處理的干部堅(jiān)決處理,該責(zé)任追究的干部堅(jiān)決責(zé)任追究。在“治吏風(fēng)暴”中,除了嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)上班時(shí)間未履行請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗,不準(zhǔn)上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等,不準(zhǔn)上班時(shí)間到茶社、歌廳、洗浴場所等休閑娛樂場所活動(dòng),不準(zhǔn)利用工作之便吃拿卡要,不準(zhǔn)參與賭博“五不準(zhǔn)”規(guī)定外,著重治理庸懶散作風(fēng)的三種主要表現(xiàn):一是“不想事”。庸懶散干部認(rèn)為有領(lǐng)導(dǎo)在想事,領(lǐng)導(dǎo)怎么說就怎么做,不想事工資少不了一分,沒有必要想。于是,庸懶散干部無大局意識(shí),缺乏政治敏感性、不積極研究新情況、新問題,不主動(dòng)思考解決問題,搞不清事情的來龍去脈,說空話,搞搪塞,敷衍了事。二是“不干事”。庸懶散干部工作不作為,自由散漫,消極怠工,辦事拖沓,效率不高,不愿干事,不肯干事,安于現(xiàn)狀,得過且過,做一天和尚撞一天鐘。三是“干不成事”。庸懶散干部習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老思路辦事,長期打不開工作局面;對(duì)工作缺乏熱情,對(duì)事業(yè)缺乏激情,不注重調(diào)查研究,不注重理論學(xué)習(xí),或眼高手低,能力平平,或心浮氣躁,作風(fēng)散漫,遇事能推就推,能躲則躲。市通過“治吏風(fēng)暴”,正風(fēng)肅紀(jì),有效改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心和工作緊迫感,提高了干部辦事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性,為市轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的思想和組織保障。
2、榆林市突出轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),服務(wù)新跨越
榆林市深刻認(rèn)識(shí)到,榆林市能不能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越,干部作風(fēng)是一個(gè)重要因素;機(jī)關(guān)干部能不能夠服務(wù)新跨越,關(guān)鍵在于干部能不能夠轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,突出轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),著重抓好六方面工作:一是深入開展保持黨的純潔性教育,著力解決干部思想空虛的問題;二是大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干精神,著力解決政令不暢的問題;三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,著力解決懶散漂浮的問題;四是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,著力解決吃拿卡要的問題;五是強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,著力解決脫離群眾的問題;六是積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,著力解決鋪張浪費(fèi)的問題。為抓好六方面工作,促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),榆林市采取了五項(xiàng)工作措施,分別為嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)督查問責(zé),建立長效機(jī)制和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。榆林市通過落實(shí)五項(xiàng)措施,抓好六方面工作,使干部轉(zhuǎn)變了作風(fēng),精神面貌大為改變,為服務(wù)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)新跨越奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
3、延安市堅(jiān)決清理“吃空餉”,剎住“隱形”腐敗
延安市充分認(rèn)識(shí)到:“吃空餉”這種占編不上崗、占位不履職,白拿俸祿、坐吃空餉的現(xiàn)象,不僅浪費(fèi)寶貴的人力和崗位資源,而且嚴(yán)重違反了編制、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為全市人民群眾深惡痛絕,是一種“隱形”腐敗,必須堅(jiān)決清理和剎住。在清理“吃空餉”工作上,延安市態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,要求各縣區(qū)、各部門自查自糾要到位,自查自糾結(jié)束后,形成專題報(bào)告同相關(guān)報(bào)表一并上報(bào)市清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要求各縣區(qū)、各部門全面核查要到位,市清理“吃空餉”領(lǐng)導(dǎo)小組采取不打招呼、暗訪為主、隨機(jī)抽查等方式,深入縣區(qū)、單位,對(duì)照單位工資表、編制本等進(jìn)行逐一核查。要求各縣區(qū)、各部門整改處理要到位,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)瞞報(bào)、虛報(bào),自查自糾走過場、搞形式的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。延安市堅(jiān)決清理“吃空餉”工作取得很大成績,光是延長縣就查出在編不在崗人員533人,目前已有497人返回單位上班,僅有36人沒有到崗。
二、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)考察心得體會(huì)
這次對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)考察時(shí)間不長,對(duì)我來說體會(huì)很深,收獲很大。作為一名機(jī)關(guān)干部,我要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)重要意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、榆林、延安三市的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),真正服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1、充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的意義
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是要解決我市干部作風(fēng)方面存在的突出問題,從而密切干群關(guān)系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升干部形象,凝聚發(fā)展合力,促進(jìn)全市各項(xiàng)工作發(fā)展,為加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)幸福、和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。我要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義,正確對(duì)待干部作風(fēng)建設(shè)問題,切實(shí)增強(qiáng)搞好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性和緊迫感,積極主動(dòng)地投入到干部作風(fēng)建設(shè)中去,使自己的作風(fēng)有明顯改進(jìn)和提高,能夠適應(yīng)我市不斷發(fā)展形勢的需要,服從服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
2、切實(shí)加強(qiáng)自身工作作風(fēng)建設(shè)
我要正視自身存在的不足,努力按照市委的要求,群眾的希望,切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),提高自身綜合素質(zhì),滿足新時(shí)期工作的需要。我要深入學(xué)習(xí)黨的理論和十精神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀與權(quán)力觀、地位觀、利益觀、筑牢拒腐防變的思想道德防線,激發(fā)調(diào)動(dòng)工作積極性,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。我要自覺檢查和改進(jìn)庸、懶、散現(xiàn)象,做到大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的思想作風(fēng),始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),不斷提升勝任本職工作、破解發(fā)展難題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。我要做到令行禁止,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)與健康的生活情趣,以抵御各種腐敗思想的侵蝕;模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德,做遵紀(jì)守法的表率。我要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神,自覺做到刻苦勤奮工作;牢固樹立遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己的意識(shí),始終做到紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止。
一、存在的問題與成因
自新區(qū)機(jī)構(gòu)升格以來,承擔(dān)的職能和任務(wù)越來越重,對(duì)新區(qū)干部的素質(zhì)和服務(wù)的要求也越來越高。從總體看情況良好,風(fēng)清氣正,有一大批忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)的干部隊(duì)伍;工作效率、服務(wù)質(zhì)量逐步提高;機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)逐步好轉(zhuǎn);工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,為新區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。在肯定成績的同時(shí),仍然存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡如人意的地方,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想認(rèn)識(shí)不到位。部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)只不過是一種走形式,走過場的過程,雷聲大,雨點(diǎn)小,只要口號(hào)喊得響就足夠了,沒有從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,沒有高度重視起來,沒有把這項(xiàng)工作當(dāng)做自己的日常工作來做,思想上的放松導(dǎo)致行動(dòng)上的遲緩,致使有些工作限于被動(dòng)局面,在一定程度上影響了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體進(jìn)度。
2.人才資源匱乏。雖近年來加強(qiáng)了干部調(diào)整和學(xué)習(xí)培訓(xùn),但 “本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象依然比較突出?,F(xiàn)在一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是機(jī)關(guān)的主力,他們主要靠“吃老本”,雖有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但知識(shí)更新不夠,開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被其他部門挖走,致使一些干部有為企業(yè)、為群眾辦事的愿望,但對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠,政策把握和依法行政能力欠缺,難以開創(chuàng)工作局面。
3.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有些干部平時(shí)忙于事務(wù)性工作,較少深入企業(yè)、群眾,缺乏群眾觀念,服務(wù)意識(shí)淡薄,對(duì)企業(yè)、群眾的思想動(dòng)態(tài)掌握得不夠全面,對(duì)企業(yè)、群眾提出和反映的問題沒有引起重視,缺乏無私奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí),基礎(chǔ)欠牢固。
4.“懶政”突出。有些部門對(duì)自己權(quán)限內(nèi)該做的事推諉扯皮,效率不高,“慢作為”;還有些干部認(rèn)為無過就是功,熱衷于接待應(yīng)酬、溜須拍馬,遇到工作矛盾則極力回避,出現(xiàn)了“干的不如看的,看的不如跑的,跑的不如拍的”怪現(xiàn)象。有些干部對(duì)工作只求過得去,不求過得硬,滿足于縱向比較有進(jìn)步,橫向比較不落后,缺乏強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感。
上述存在的現(xiàn)象,盡管只是少數(shù)和個(gè)別現(xiàn)象,有的還只是苗頭,但如果不警惕、不重視,任其蔓延,終將損害黨和干部在企業(yè)、群眾中的形象,影響到新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。究其產(chǎn)生的原因,主要是以下幾方面:
1.從客觀上看,目前,黨政機(jī)關(guān)常常處于各種利益關(guān)系的沖突和包圍之中,機(jī)關(guān)干部也成了社會(huì)各種不良思想、不良行為“攻關(guān)”的對(duì)象,機(jī)關(guān)干部的思想趨于復(fù)雜,增加了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的難度。同時(shí),人員過多、職能交叉是造成機(jī)關(guān)人員互相扯皮,效率低下的根本原因之一。
2.從主觀上看,有些干部理論素質(zhì)不高,解決實(shí)際問題的能力差,拿不出思路和辦法,要么照本本,要么憑經(jīng)驗(yàn),脫離實(shí)際;有些干部對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)缺乏清醒和正確的認(rèn)識(shí),對(duì)思想作風(fēng)建設(shè)抓得不緊,不能把業(yè)務(wù)與思想作風(fēng)建設(shè)相融合,存在“一手硬一手軟”、“一時(shí)緊一時(shí)松”現(xiàn)象。
3.從制度建設(shè)上看,對(duì)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)采取敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度,制度執(zhí)行不力,為了小集體利益,不講原則和制度,只求一團(tuán)和氣,明知不對(duì),少說為佳。
二、對(duì)策與建議
機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的一個(gè)重要方面,是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的任務(wù)。新時(shí)期的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該克服形式主義,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng);克服,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng);克服享樂主義,樹立廉潔勤政的作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就要建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,就必須改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。只有把作風(fēng)搞正,新區(qū)才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),要從四個(gè)方面入手。
1.以樹意識(shí)為重點(diǎn),強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。良好的思想基礎(chǔ)是機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本和基礎(chǔ),必須靠經(jīng)常性的思想政治教育來構(gòu)筑。要始終堅(jiān)持把解放思想、實(shí)事求是的思想路線貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程,使廣大機(jī)關(guān)干部牢記全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨,強(qiáng)化公仆觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和市第十三次黨代會(huì)精神,大力開展警示教育,擺正國家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事。
2.以抓教育為基點(diǎn),提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。經(jīng)驗(yàn)來自于兩個(gè)途徑:一是從他人的經(jīng)驗(yàn)中獲取,二是從自身實(shí)踐中獲得。而通過學(xué)習(xí)獲取他人經(jīng)驗(yàn),可以減少很多不必要的環(huán)節(jié),提高效率,少走回頭路。因此通過積極開展座談?dòng)懻?、調(diào)研、考察培訓(xùn)、專題講座、業(yè)務(wù)比賽等多種方式的學(xué)習(xí),本著“缺啥補(bǔ)啥、學(xué)以致用”的原則,向先進(jìn)學(xué)、向書本學(xué)、向其他單位學(xué),學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),了解他們失敗的原因,從而解決“本領(lǐng)缺失”問題,提高機(jī)關(guān)辦事效率。