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一、西方保險監管模式的變革:四個轉變
1.從分業監管向混業監管轉變。以19四年美國國會通過的《金融服務現代化法》為標志,全球金融業務日益向混業經營方向轉變,與之相適應的金融保險監管模式也日益朝著混業監管的方向演變,主要表現為集銀行業、保險業、證券業監管于一體,成立統一的金融監管部門,使保險監管受益于銀行、證券監管的技術和信息優勢;放寬對保險資金投資領域的管制,支持保險企業上市和兼并,推動金融向混業經營方向發展。如英國已經通過改革建立起統一的監管框架,對于金融控股公司,包括保險公司為主干企業的金融服務公司,統一由金融監管局的一個集團公司部監管,而對單一保險公司,則仍然由保險監管部監管;日本的金融大爆炸改革也維持原有的統一監管結構,只是成立新的金融監督廳行使統一監管職能而已。
2.從市場行為監管向償付能力監管轉變。傳統的保險監管主要是市場行為監管,即對市場行為的合規性監管,重點是對市場準入、業務行為、費率厘定、保單設計等經營實務的監管。但從20世紀80年代以來,西方國家逐步從市場行為監管轉向償付能力監管,以保護被保險人的利益為監管目的。所謂償付能力,是指保險公司對所承擔的風險責任在發生超出正常出險概率的賠償和給付時所具有的經濟補償能力。保險監管部門通過對保險企業償付能力的有效監管,可以及時了解保險公司的財務情況,及時提醒償付能力不夠充分的保險公司采取積極而有效的措施,以切實保障被保險人的利益。如英國于1982年頒布了新的《保險公司法》,特別強調了償付能力監管問題,并規定經營不同業務的保險公司有不同的償付能力額度;美國的NAIC于1994年提出了以風險資本為基礎(RBC)的償付能力監管要求,并制定了一套量化監管指標;日本于1996年頒布了《新保險業法》,明確將保險監管工作重點由市場準入的嚴格審批轉向對保險人償付能力的管理,注重對被保險人利益的保護。
3.從機構監管向功能監管轉變。機構監管是指按照金融機構的類型分別設立不同的監管機構,不同監管機構擁有各自職責范圍,無權干預其它類別金融機構的業務活動。功能性監管是指一個給定的金融活動由同一個監管者進行監管,而無論這個活動由誰從事,其目的是提高流程的秩序和效率(美前財長RobeaRubin)。功能監管的最大優點是可以大大減少監管職能的沖突、交叉重疊和監管盲區(裴光,2002)。在金融混業經營越來越流行的今天,不同金融機構之間的傳統業務界限變得越來越模糊,不同金融機構功能的一體化和業務交叉使傳統的機構監管變得越來越不適應,因此,從機構監管向功能監管轉變已是現實的客觀要求。從保險監管角度來看,采取功能監管方式對處于混業經營中的保險業來說也是非常必要的。
4.從嚴格監管向松散監管轉變。從西方國家來看,150多年前,現代保險監管模式誕生便選擇了嚴格的保險監管模式,并一直朝著正向強化的方向發展。然而,進入20世紀90年代中期以來,西方保險監管出現了改革勢頭,逐步放松了對保險業的管制,其保險監管模式逐步由嚴格向寬松轉化(劉友芝,2001)。這主要是因為,傳統的嚴格監管是以穩定性作為保險監管的惟一目標,但隨著金融混業經營的不斷深入,導致金融保險業務的相互交叉,使得銀行業、保險業、證券業三者的行業邊界逐步淡化,市場競爭日趨激烈,業務擴張與效率提升成為保險業發展的關鍵,西方發達國家保險監管機構不得不重新審視持續近一個半世紀的保險監管的穩定性目標,并對保險監管目標加以修正,由單一的穩定性目標轉為多維目標,即穩定性目標、效率目標和擴張性目標。其中,效率目標是第一性的,它是實現保險體系的長期穩定性目標和長遠擴張性目標的前提條件。因此,放松保險管制成為西方發達國家保險監管機構的必然選擇。
二、嚴格監管和松散監管:西方實踐
1.美國為代表的嚴格監管模式。
嚴格監管模式是一種傳統的監管模式,在這種監管模式下,所有保險活動的過去和現在都受到全面監管,包括對市場準入的限制,對保險條款、費率條件、保單利率、紅利分配、一般保險條件等均有明文規定,并在投放到市場前受到監管部門嚴格和系統的監管。美國是這一模式的代表。美國的保險監管職責主要是由各州的保險監督局承擔,其最高領導是保險監督官,由所在州的州長任命,對州長負責,全國共有保險監管人員1.4萬名左右。由于美國聯邦政府沒有保險監管機構,相對獨立的各州對保險機構的市場準入和條款費率等方面的監管要求和方式不盡相同,隨著保險公司越來越多地跨州經營業務,各州不同的規定和監管方式帶來了諸多不便,因此,加強各州保險監管協調的呼聲越來越高,成立于1871年的全國保險監督官協會(NAIC)在協調各州監管行為方面發揮著愈來愈重要的作用。NAIC的主要職能是協助各州的保險監管機構對保險市場進行監管,協調各州的保險監管方式,以低成本的方式實現高效率的監管。
美國各州的保險監管內容雖有差異,但歸納起來通常有四個方面:償付能力監管、保險合同(保單和費率)監管、財務監管和市場行為監管。為了做好償付能力監管工作,NAIC于1994年提出了以風險資本為基礎(BBC)的償付能力監管要求,代替了原來各州實行的最低資本要求的監管制度,并制定了一系列監測指標,目前各州保險監管部門基本采用了這套指標。在保險合同的監管上,對于財產和意外保險公司,可以自行設計保單和厘定費率,但前提是公司采用的保單和費率必須符合所在州的有關規定;而對人壽和健康保險公司,他們必須按照規定將其要出售的新保單報經本州保險監督局批準或備案才能實施。而且,如果這種產品含有證券特性,還應當報經美國證券交易委員會(SEC)批準。在財務和市場行為監管方面,監管部門通常實行現場檢查和非現場檢查兩種,現場檢查主要是監管者親自光臨保險公司,檢查公司財務狀況是否健全,會計賬簿是否完整,內部管理是否完善,是否公正對待其客戶,能否遵守各項有關承保、銷售、廣告和理賠方面的法規。非現場檢查是監管機構的日常工作,要求所有在美國注冊登記的國內外保險公司均要向NAIC報送季度和年度財務報表,以供NAIC不斷擴充各個保險公司的財務數據庫,并將格式化后的數據反饋給各州保險監督官,以便各州保險監管機構運用標準化程序分析本州保險公司的財務狀況,并提早發現問題,采取適當措施,處理有問題的公司。
除美國外,德國和歐洲一些大陸國家也實行這一模式。德國的監管內容主要有:(1)統一保險契約和危險分類,對契約實行標準化管理。(2)費率控制,所有保險公司都必須按監管部門規定,確定各自費率,其中風險保費由行業平均損失率確定,預計管理費用由前年的結果來確定,傭金不得超過保費的11%.(3)利潤控制,保險企業利潤率不得超過總保費的3%,超過部分要返還給被保險人。(4)償付能力控制,做法與英國基本相同。
2.英國為代表的松散監管模式。
松散監管模式是一種強調對保險人的償付能力進行監管,而相應地放松對保險產品、保險費率、保險業務甚至市場準入條件的約束。英國是這一模式的代表,1997年10月以前,英國政府對金融業的監管是按照分業模式進行的,其中保險監管是由英國貿工部負責的,但從1998的1月起,保險監管職能由英國貿工部臨時過渡到財政部,然后由財政部采取簽署合同方式,將保險監管職能從1999年1月1日起委托給新成立的英國金融服務局(FSA),金融服務局是由過去分別監管銀行、證券、保險等9個行業的監管機構組成。
英國的保險監管是以償付能力為中、b的。保險監管機構對保險業的管理強調保險公司的自律性,除保證償付能力外,保險監管機構不對保險公司的具體經營、費率制定和業務狀況作特別規定。1982年通過的《保險公司法》規定,所有在英國營業的保險公司均應保持足夠的償付能力,必須定期向監管機構提交和向公眾公布其詳盡的財務信息。英國對最低償付能力的要求是:對于非壽險業務,不得低于公司每年凈保費收入的16%或當年保險賠款額的23%;對于壽險公司來講,最低償付能力為公司負債額的4%加上風險資本額(即保額與責任準備金之差)的0.3%.對于償付能力不足的保險公司,英國保險監管部門處罰時從不手軟的。如果保險公司發生償付能力不足或財務不健全的情況,FSA會要求保險公司提供更詳盡的信息,包括按季度送報表和隨時提供投資、業務活動情況、精算報告等項內容,甚至停止承保新業務。這種監管機制有效地保證了保險監管的及時、準確、到位,而且便于發現問題和解決問題。另外,英國保險監管機構重視對保險公司信息的披露,他們認為,向社會公開的保險公司信息越多,越能幫助投保人正確選擇保險公司以轉嫁風險,越能減少市場失靈所造成的經濟損失,因此,保險監管部門每年都向社會公開保險公司報送的保險監管報表,凡是需要了解保險公司信息的單位和個人都可以自行查閱。
從英美保險監管模式來看,無論是美國的嚴格監管模式還是英國的松散監管模式,都強調了償付能力監管的重要性。相對于松散監管模式而言,嚴格監管在市場準入、產品質量和經營行為方面有更高的要求,有利于保證保險公司的財務穩健和保險業的聲譽。但松散監管在一定條件下更有利于促進保險業的發展。因此,各國保險監管模式的選擇是要根據本國的國情傳統和現實變革需要來確定。
三、我國保險監管模式選擇:折衷模式
我國的保險監管歷史較為短暫,1995年保險法的頒布使我國保險監管納入了法制化的軌道,1998年中國保險監督管理委員會的成立,標志著我國保險監管體系初步形成。與西方寬松的保險監管相比,我國現階段的保險監管從整體上看仍然屬于較為嚴格的監管模式,但又不同于美國的嚴格監管模式,有其自身的獨特性。這種獨特性表現在:(1)強調分業監管,忽視混業監管。我國于1995年開始形成的金融分業經營體制,與之相適應,我國金融監管就形成了證監會、保監會和新近成立的銀監會三足鼎立之勢,各司其職,這雖然有利于防范我國金融業管理水平不高情況下因混業經營而產生的金融風險,但由于相互缺乏有效的協調機制,在銀行、證券、保險之間業務往來越來越頻繁的情況下,這種忽視混業的監管體制顯然是一種低效率的監管。(2)重視市場行為監管,忽視償付能力監管。長期以來,我國的保險監管基本上是市場行為的監管,重點監管費率厘定、險種設計等經營實務,償付能力監管十分薄弱,缺少相應的監管技術和能力。由此造成許多保險公司忽視業務質量的提高,疏于成本費用的控制,償付能力隱患很大。(3)追求穩定性目標,忽視效率目標。我們現行的保險監管模式是建立在穩定性目標之上的,對保險企業的監管內容不僅涉及范圍廣,而且限制性很強,如嚴格的市場準入限制,產壽險不得兼營,主要險種的基本條款和費率由保監會統一制定,保險資金運用僅限于銀行存款、國債和金融債券等等。雖然表面上看,保險企業的穩定性得到了保證,但由于嚴格的市場準入而缺乏競爭,條款費率的統一制定而缺乏創新,嚴格的投資范圍限制導致資金運用低效率,這都使得我國保險業的效率極其低下。而且,在缺乏效率情況下,內資保險公司的償付能力嚴重不足已是不爭的事實,長此以往,保險體系的穩定性也會遭到嚴重威脅。
隨著我國加入WTO后保險市場的全面開放,國內外競爭加劇,金融混業經營趨勢日益明顯,傳統的保險監管模式難以滿足開放條件下我國保險業的發展。從長遠來看,中國保險監管模式必然要向國際通行的寬松的保險監管模式過渡,但在一系列約束條件尚未改變的情況下,我國現階段的保險監管模式應該采取:以償付能力監管為主、兼顧市場行為監管的折衷監管模式。
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建設項目施工階段監理的中心工作是“三控”,即工程質量控制、施工進度控制和項目投資控制。而投資控制是監理工作的重點和難點。在建設項目管理中,經常出現概算超估算,預算超概算,概算一調再調的情況,致使國家和建設單位的利益蒙受損失。除有概預算編制不當,國家政策變化等原因外,主要是工程投資管理不善造成。如何做好施工階段建設項目投資控制,是目前監理工作探討和研究的重要課題。
1加強投資的宏觀控制
建設項目總投資是由初步設計概算來控制的,對招標工程來說,一個建設項目要劃分幾個分標項目。如水利水電樞紐工程,一般分為擋水工程、泄洪工程、引水工程、發電工程和升壓變電工程等分標項目。針對不同的分標項目,尤其是單價承包的工程,監理工程師必須明確分標項目投資目標,從宏觀上對投資進行控制〔1〕、〔2〕。因此,在建設項目開工之前,監理工程師要做好執行概算的編制工作。如:××水庫工程,攔河壩、溢洪道、輸水洞的招標,實行單價承包。概算總投資為46779.15萬元。監理工程師在認真分析研究招標及合同文件后,編制了執行概算。通過編制執行概算,對工程項目進行合理調整,有針對性地進行項目劃分和臨時工程與費用的攤銷,各項目投資構成和費用內容一目了然。事實證明,這對投資進行宏觀管理起到了積極有效的作用:①有利于投資歸口管理,便于概算投資與招標報價作同口徑對比;②總目標和分目標明確,在進行建設項目投資控制時,有據可查。
2對建設項目投資的跟蹤控制
在施工階段,隨著工程進展,投資不斷加大,投資結構越來越復雜。監理工程師對投資的控制是動態控制,為此,必須加強對建設項目投資的跟蹤控制〔2〕。
①認真審核承包單位提交的施工總進度計劃和年、季、月施工進度計劃;②依據年、季、月施工進度計劃和合同報價,編制相應的投資計劃;③實行“日清月結”的價款結算制度,隨時掌握實際完成投資情況;④將實際投資與計劃投資進行比較,發現偏差分析原因,采取措施糾正偏差。
通過對建設項目投資的跟蹤控制,將施工進度控制與投資控制結合起來:①可及時調整投資結構,保證資金合理使用;②可以優化施工進度計劃,使投資控制有效地促進建設項目施工進度按計劃完成。
3對影響投資控制因素的控制
在施工階段,影響建設項目投資控制的因素很多,除料價上漲因素外,工程計量、變更、施工索賠是引起投資失控的主要因素,必須嚴格控制,以確保實現建設項目投資控制目標〔2〕。
3.1加強工程計量控制
單價承包的工程是以實際完成的工程量作為工程款結算依據。工程計量是否準確,將影響投資。因此,監理工程師必須公正,認真做好工程計量與復核工作。①要明確計量內容和程序,根據設計圖紙,按照合同規定的計量方法和單位進行計量;②對隱蔽工程計量,監理工程師必須嚴格控制,并預先做好測算工作。如:××水庫工程土壩清基施工中,關鍵是開挖高度如何確定。如果挖方高度差5cm,將會造成上萬m3的開挖方量和回填方量。為此,監理工程師在開挖前后應作加密斷面測量和現場記錄。同時,經設計、建設和承包單位三方認可,作為結算的依據,起到了控制建設項目投資的作用。
3.2嚴格控制工程變更
工程變更往往會引起工期、造價的變化,并可能引起工程索賠。因此,監理工程師必須加強對工程變更的控制。要仔細分析和審核變更是否符合合同文件和技術規程,并評價變更在技術上是否可行,經濟是否合理,是否會拖延工期作出決策。例如:××水電站工程瀝青混凝土心墻堆石壩。設計單位認為上壩石料質量較差,要求放緩壩坡。監理工程師接到設計變更通知后,經認真分析研究,指出雖然上壩石料質量差些,但經計算幾個主要參數仍能滿足設計要求。若放緩壩坡,將追加投資100多萬元,且工期拖后近1個月。因此,沒有同意變更壩坡,既節省了投資,又保證了工期。
3.3加強施工索賠控制
水利水電工程由于工期長、規模大、技術復雜,不可預見因素多,常發生施工索賠。索賠將導致追加額外工程項目或費用,是監理工程師控制建設項目投資的重點。因此必須加強控制。①針對引起索賠的各種原因,做好預控措施,防范或減少索賠事件的發生;②加強合同管理,嚴格按法律、法規辦事;③加強施工現場管理,做好協調工作,創造有利條件,保證工程按計劃進行;④正確對待施工索賠,嚴格按照索賠程序妥善處理。
作者簡介:程富,男,1962年生,工程師
作者單位:黑龍江省水利水電勘測設計研究院,哈爾濱,150080
隨著我國經濟社會的持續高速發展,各地均上馬了不少大型的工程項目,且均擁有較大的建設規模。而工程項目必須由專業化的項目管理模式,才能順利地開展。對大型工程項目的管理涉及到系統化的統籌管理,只有這樣才能在全局上把握項目的走向,實現科學化管理,節約資金,保證項目的進度與質量。如果僅僅以工程監理的層次對大型項目進行管理,則容易僅僅局限在工程項目的施工時期,難以顧及到全生命周期的科學管理。而基于項目管理的模式則能夠以更加高層次的視角和更加全面的制度實現所有人財物的合理統籌管理。
1.2項目技術含量逐步增加
近年來的各類工程項目均引入了當前比較領先的各種技術,因此具有技術密集型的特征。目前的工程監理體制開始于工程項目的施工期,而此階段所需要的服務中,技能型服務所占據的比重最大,監理的重點在于工程質量的保證以及工程施工各方之間的協調配合。隨著建設市場技術水平的提升,為了保持工程項目必要的質量水平,就必須要求在監理的過程中能夠適應當前項目的高技術含量,從而提高生產率,保證進度與質量,保證合理的投資效益。
1.3專業化與社會化的客觀需求
當前,對著建設市場技術含量的提升與市場成熟度的提升,各類分工向細化的方向發展,這就必然要求對目前的工程項目同樣實施專業化的管理。而當前的工程監理方尚不具備足夠的人才和技術,只有在項目管理的層次上進行部署,才能以更加專業的服務為工程項目提供可靠的科學管理模式。
2工程監理與項目管理存在的差距
2.1監理企業的定位問題
工程監理的實施,其目的是對固有的工程管理模式進行改革,最終引入更加科學的工程項目管理體系,但由于種種原因的影響,導致不少工程項目的法人并不愿意把需的資金管理、進度管理等權利賦予監理方,而相關的法規又要求項目中必須存在監理方,因此在實踐中,建立公司的權限往往僅余下對工程質量的管理。
2.2相關規章制度問題
當前隨著政府部門的作風和職能改善,與過去相比較已經取得了較大的進步,但目前的不少規章制度往往各自為政,并沒有一個成熟的通用的可遵循模式,這種現狀影響了監理公司超項目管理公司發展的進度。
2.3監理企業自身的問題
當前由于市場尚不夠完善,因此不少監理企業并沒能標準化運作。市場管理水平比較參差不齊,監理公司的項目管理人才也嚴重不足,同時由于企業之的競爭環境并不公平公開,企業內部的考核機制還有待進一步發展。這樣的現狀也導致不少業主并不愿意將項目的管理整體性地移交給監理公司。
3監理企業向項目管理公司演進的策略
3.1建立信息庫
監理類公司為了向項目管理演進,首先應該掌握必要的工程數據信息,才能為實現工程項目的全生命周期管理打下基礎。因此首先應建立項目信息庫,并由專門的人員進行信息的收集和整理。一些典型的信息庫應包括的基本數據信息包括:國際通行的管理模式,全生命周期的內容管理過程,項目管理所涉及到的標準合同文本,一些典型工程的管理數據等等。
3.2引入現代管理手段
對于工程項目的現代管理手段具有量化的特點與動態管理的屬性,而為了適應對項目的全生命周期管理模式,就必然要求引入科學的管理手段。當前有不少專業的項目管理公司已經引入了項目管理軟件,這同樣是使公司具備更好競爭能力的重要標志。
3.3重視市場的培育
當前由于發展階段的原因,不少企業尚且未能對項目管理模式有全面的認識,因此良好的市場環境尚未形成,因此市場的培育是一個十分重要的問題。項目管理公司應該積極宣傳自己,并加大力氣來培養具有足夠專業素養的員工,增強公司的競爭實力和技術水平。
3.4重視人才的建設
項目管理的標準化和科學性,取決于公司的人力資源儲備。而項目公司于監理公司相比,其業務范圍更廣,也涉及到更加全面的管理知識和工程技術知識,所以就對公司的人員配置提出了更高的要求。企業應該積極引進人才,并重視對現有人才的培訓,使自身獲得更好的發展機遇。
在企業知識管理的背景下,實踐社群不再是手工業群體中那種“正當的、邊緣化的情境學習方式”,而是現代知識工作者在企業組織內部或企業之間的相關群體中,基于知識共享的目的自發形成的一種知識共享和知識創新群體。特別是在現代知識管理系統的技術平臺上,遠程、實時(同步或異步)的人際溝通變得簡便易行,因此,這種知識共享和知識創新社群不再局限于時空同位(co-location)的限制,而更多的是依托現代信息通信技術,形成虛擬社群和網絡。
1.1.1知識管理實踐社群的基本要素
(1)域:實踐社群不僅僅是一群朋友組成的俱樂部,社群的身份是由共同感興趣的域來定義的,他們所共同擁有的某種能力使得他們與其他人區分開來。這種域并非一定要被外界認可為某種專業知識,其強調的是社群成員之間互相認可,以及對社群集體能力的共同認可。
(2)社群:為了追求他們共享的知識域,社群成員經常參與社群活動和討論,互相幫助,共享信息。一個網站、或者具有相同的職業、頭銜人群未必構成實踐社群,除非成員之間建立起互動機制并且互相學習。實踐社群的成員未必在一起從事日常工作,但相互之間的交流是必不可少的關鍵要素。
(3)實踐:實踐社群不僅僅是靠共同的興趣組成的群體。實踐社群的成員必須是域知識的實踐者。他們建立起共享的知識資源存儲:經驗、故事、工具以及解決問題的方法———即共享的實踐,這需要時間和持續的互動。
1.1.2知識管理實踐社群的輔助要素本文通過大量文獻研究認為在這三個基本要素之外,還應有三個輔助的隱性要素:
(1)動機:實踐社群存在的前提是構成社群的成員具有強烈的交流動機,包括個人的學習動機、興趣動機和為社群貢獻知識的心理動機;
(2)授權:實踐社群概念從最初的社會人類學研究走進現代企業的實際應用,最大的轉變在于要通過與企業業務目標保持一致,并獲得企業的正式授權以獲取必要的活動空間和資源支持;
(3)結構:實踐社群是組織內部或組織之間的一種非正式結構,很多現實中的實踐社群都會與企業的正式結構如部門、團隊、甚至外部組織發生橫向的連接。
1.2知識管理實踐社群與其他組織的區別
知識管理實踐社群作為組織內部或組織之間的一種特殊社會結構,其最顯著的特征是其自發性、非強制性,這意味著實踐社群并非由企業的管理層通過指令的方式建立、并以行政手段維系的。事實上,實踐社群在很多方面,明顯區分與正式的組織和群體,如職能機構、項目團隊等。本文分析了知識管理實踐社群與其他組織形態之間的區別。
1.3實踐社群在知識管理中的應用
根據一些著名機構如世界銀行、克萊斯勒公司、IBM等的成功經驗,在企業實施知識管理戰略和系統的背景下,實踐社群可以從以下幾個方面,顯著地為企業創造價值。
1.3.1驅動企業的知識戰略通過對組織內部原來自發而分散的實踐社群,提供有意識的支撐和培育,可以更好地傳播、分享具有重要價值的業務知識,特別是那些作為經驗和技能而存在于資深員工頭腦中的隱性知識。2.3.2通過知識共享提升企業競爭力實踐社群的成員在特定的知識域中,具有更深的默契和相互理解,并且樂于分享經驗,當某些成員遇到業務上的問題時,能夠很快地得到其他人的意見與建議,提出問題和解決問題的效率大大提高。通過參與實踐社群的交流與溝通,新員工可以在日常工作中,不斷地吸取和借鑒其他同事的經驗,這種自發的、非正式知識分享,其作用和意義并不亞于企業開展的正式培訓,至少是對正式培訓的一種有效補充。
1.3.3促進企業知識創新在實踐社群成員的交流與互動中,不斷產生出創新的業務理念和創意,其中一些理念日益成熟,最終成為企業新業務、新機構和新客戶群體的重要來源,深刻地影響并融合進企業發展戰略當中;實踐社群的成員之間不僅僅限于在遇到問題時互相幫助,他們在社群內部的交流溝通中,更多的是分享工作中的經驗和最佳實踐,這種無形的知識資源甚至可以幫助和存進企業的研發與技術革新。
1.3.4增強企業凝聚力在實踐社群當中,員工更容易找到發揮自己經驗和特長的機會和項目,個別員工與社群成員之間的交往和互動,也會增強員工對特定業務工作的熱情,從而無形中增強企業的凝聚力和吸引力。
2知識管理實踐社群的框架與培育
知識管理實踐社群作為企業內部員工個人之間自發形成的松散結構,經過恰當的引導和培育,可以充分挖掘企業的知識資源潛力,為企業創造價值。在近十余年中,在商業領域這一新型的組織形態和管理理念,得到廣泛傳播與應用,并且出現了實踐社群理念與企業知識管理戰略相互融合的顯著趨勢:一方面,成功的實踐社群可以作為企業有效地挖掘、發現、創造、傳播和分享隱性知識的重要手段;另一方面,企業知識管理系統為實踐社群提供了基于現代信息技術的高效率交流方式和渠道,并且突破原有的人際網絡的時空同位限制。本文基于對成功實施知識管理和實踐社群策略企業的研究,提出了一個基于實踐社群生命周期的管理框架。
2.1實踐社群活動與企業業務目標保持一致
大多數有效的實踐社群活動,都在功能、定位和主題方面,與組織現有架構或業務目標緊密融合,業務單元和職能在實踐社群的組建方面發揮了重要作用。為實踐社群提前制定詳細規劃,是保證與企業總體戰略和業務目標相一致的重要措施,同時也是實踐社群獲得資源支撐、并納入企業信息系統和知識管理系統的基本前提。企業根據對現有業務或業務機會的重要性,為實踐社群提供有選擇的支持,但不設立明確的選擇標準或將其與企業戰略直接掛鉤。
2.2培育實踐社群的組織
為了給實踐社群的活動提供正當性、內部管理支持以及必要的資金和資源,可以通過建立知識管理委員會、社群指導委員會等正式機構管理。但實踐社群不同于企業的正式組織結構,更多的是由成員自發組織、自我驅動、自行管理、民主化運行,企業中高層管理者過度的監督和干預,會嚴重影響實踐社群的溝通效率,甚至危及實踐社群的存活。從管理方面看,企業的正式管理者(中層或高層)對于維系實踐社群并不是最關鍵的因素,他們的作用更多是發現有價值的、符合企業業務目標的社群并為其提供必要的資源,維系社群的關鍵因素是社群內部有形或無形的領導者所具備特殊技能和經驗。
2.3促進與支持實踐社群的活動
根據研究結果,成功的實踐社群主要由四種類型構成:為員工提供解決日常工作中所遇問題的論壇;發現并傳播最佳實踐、方法、流程,供社群成員采納和應用;組織、管理來自成員的知識,并且供其他成員自由吸收和借鑒;為員工創造和培育創新的理念、想法、知識、實踐提供孵化和交流平臺。對實踐社群的活動方案設計方面,關鍵因素是明確界定社群領導者的作用,以及社群成員之間相互溝通和交流的機制,交流機制的設計包括技術和文化兩個層面。企業知識管理平臺提供的技術手段,如論壇、虛擬社群、員工或項目日志、內部維基、即時通信,甚至是視頻和照片分享等功能,對實踐社群的發育和活躍起到重要的支撐作用。企業為培育和扶植實踐社群提供的最主要的支持是資源的配置,如員工參與社群的時間成本、交流溝通成本和知識內容成本,并且將這些成本納入企業的常規預算當中。
2監理試驗室的管理監理
試驗室對承包人實施有效的質量監理,是建立在開展質量檢測基礎上的。而進行質量檢測必須具備一定的條件,否則會導致檢測工作不能達到預期的目的,致使對施工承包人的質量控制成為一句空話。監理試驗室必備的條件一般包括以下方面:
2.1具備一定的技術力量監理試驗室根據工程實際需要,配備各類質量檢驗人員。質檢人中,應配有一定比例、具有一定理論水平和實踐經驗骨干人員。
2.2嚴格管理制度監理試驗室為保證有條不紊的對施工承包人的施工質量進行檢驗,保證質量檢驗工作質量,必須建立一套完整的管理制度。管理制度包括:質量檢驗人員崗位責任制、檢驗工程質量責任制、檢驗人員技術考核和培訓、檢驗設備管理制度、檢驗資料管理制度、檢驗報告編寫及管理等。
2.3技術文件配備試驗規程規范等技術性文件是試驗操作的理論基礎,在實際試驗過程中也給試驗操作極大的理論指導,結合本工地的試驗實際情況,實驗規程規范的配備也相應地集中在土工和混凝土(原材料)兩大部分,詳見下表所示。
2.4符合標準的檢驗手段監理試驗室只有采用符合標準并滿足檢驗工作要求的檢驗手段,才能直接、準確的獲得第一手資料,進行有效的質量控制。檢驗手段包括除去感覺性檢驗以外的其它檢驗所需的量具、測具、工具等。
2.5檢驗條件監理人質量檢驗工作條件包括:
(1)質量檢驗的工作條件:如試驗室、場地等;
(2)保證檢驗質量的技術條件:如照明、空氣溫度、濕度、防塵、防震等;
(3)質量檢驗評價條件:主要指合同中寫明的、進行質量檢驗和評價所依據的技術標準。
2.6工作程序監理試驗室的工作性質較為繁瑣、專業。因此,工作的程序化是十分必要的,它能更簡潔、更準確的反應試驗室工作的重點,使試驗室人員快速的掌握工作的要點。按照常見的混凝土主要工作程序包括:
2.6.1原材料/構配件質量控制程序
(1)承包人選定原材料(構配件)廠家后,報送有關的文件資料;
(2)監理人對承包人所報原材料(構配件)廠家的資質進行審查。如果合格批準使用該廠家產品;如廠家資質不符合要求不予批復,重新選擇廠家;
(3)合格的話,承包人對進場原材料(構配件)報送產品出廠合格證、質量保證書、進場檢驗報告,見證取樣單等有關規定的資料并填報“材料、構配件報驗表”;
(4)監理人對到場的原材料(構配件)進行檢查核對并按有關規定進行抽檢;
(5)審查及抽檢合格,準予驗收,原材料、構配件使用于指定部位。
2.6.2混凝土、砂漿質量控制程序
(1)承包人申請進行配合比試驗,并提合比試驗所需原材料的種類及其生產廠家資質;
(2)監理人批復試驗進行;承包人進行配合比試驗;
(3)承包人報送配合比試驗結果及所用各種原材料的檢測報告;
(4)監理人對承包人的試驗結果及原材料檢測結果進行審核,是否符合規范及合同的要求;
(5)批復該配合比用于混凝土施工。
2.7精細化管理試驗室精細化管理,是運用系統論觀點,對涉及工程質量的因素實施全過程管理,形成一環扣一環的管理鏈,及時發現工程施工過程的質量隱患,確保整體工程質量。
2.7.1及時掌握檢測資料信息確保工程質量通過及時掌握檢測資料信息,在東北尼爾基水利樞紐工程建設過程中,我們對砼抗壓強度數據分析發現,砼強度有慢慢下滑的趨勢,由于我們發文及時提醒,承包人找到發生問題的原因,是砼拌和站長期沒有保養維護,稱量系統被水泥凝結物包裹,靈敏度下降所致,從而避免了砼不合格情況的發生;穿黃工程施工過程中,通過對進場原材料人工砂的細度和石粉含量的變化,提前通知承包人做好調整準備,由于及時調整了粗細砂的配比保證了盾構壁后注漿施工質量。
2.7.2利用信息系統建立檢測資料和審批報告臺帳通過建立各種檢測資料詳細臺帳,可以隨時統計分析各種檢測數據,,及時發現存在的各種問題,促進監理試驗室工作的進一步開展。一般監理部試驗室建立的臺帳有:砼臺帳、水泥砂漿臺帳、鋼筋原材臺帳、焊接(鏈接)鋼筋臺帳、砼外加劑、水泥試驗臺帳、砂子試驗臺帳、石子試驗臺帳、砼配合比臺帳、原材料進場報驗臺帳、土方填筑壓實度臺帳、擊實試驗臺帳等。
2.7.3監理部各部門要相互溝通、協調一致要發揮監理試驗室的作用,為工程建設監管提供及時準確、科學、規范的服務。首先,保證監理部各部門信息的暢通;第二,要相互配合,有問題要及時溝通,及時處理,切忌推諉。
著名的心理學家皮亞杰指出:“兒童是有主動性的人,他們的活動受興趣和需要的支配,一切有成效的活動必須以某種興趣做先決條件”因此激發學生濃厚的參與欲是綜合實踐活動實施首要步驟。以三年級學生為例,由于他們問題意識淡薄,教師有必要精心創設生動有趣的活動情境,引發學生問題的思考,以利探究主題的形成。
情境創設的方式多種多樣:可根據學生學習、生活中普遍存在卻熟視無睹的問題引導討論,激發學生的探究欲望,可以通過組織參觀訪問或引導觀察、實驗,使學生發現問題,形成探究的主題,可以創設生動有趣的問題情境引發思考,從中發現并提出問題;也可以即時捕捉一些突發性問題進行研究……如《植物種類知多少》的探究活動前,一教師特別準備了不同種類的兩種花(一種草本,一種木本)請學生聞其味辨其形,并談談“更喜歡那一種,為什么?”因其味道、形狀迥異,之后,教師引導學生自己去弄個究竟,這樣營造了學生喜聞樂見的問題情境,為學生提示了問題
的導向。使學生形成了強烈的求知欲,可見,對三年級學生而言,主題的選擇與確定要貼近學生實際,切入口要小些、具體些,這樣更受學生歡迎且易實施。
問題的提出是成功的一半,探究主題確定后,教師要及時引導學生圍繞研究主題,充分發表看法,集思廣益,提出各種解決問題的辦法,同時要確定好解決問題的行動步驟,即制定研究計劃,教師可先根據學生的興趣、特長、能力差異,引導學生組建研究小組;進而引導學生從研究學生的具體內容、解決問題的方式方法、活動過程及所需要的大致時間,進行全盤考慮,制定出可行的研究計劃。這樣做既是尊重個性、優勢互補,又讓學生等得做事要有計劃性,因而有利于研究實效的提高。
二、重視自主探究
這以階段的活動大多以小組合作為主要形式自主展開,這是綜合實踐活動的核心內容。例如《研究溫度計》的第二階段(探究階段):溫度計里的液柱為什么會隨溫度的變化而變化?而醫生用的體溫計不能測量溫度?為了解決問題。學生根據自定的研究計劃,利用課余時間,多方調查,并統計學生自己使用溫度計情況;請教師和家長關于“溫度計的發展史”等相關問題,利用雙休日到新華書店、圖書館等地方,查找溫度計的種類、由來、用途等,上網查閱有關資料……從而懂得溫度計的工作原理,同時也了解古文化、現代科技,是勞動人民智慧的結晶。再如,我在《保護環境愛我家園》這次活動中,利用雙休日帶領學生到贛榆縣金山鎮龍王河中游地帶,全市有名的臭水河,在接近龍王河還不到一里的地方,一股刺鼻的氣味撲鼻而來,來到河邊,一條黑水河由南而去,再觀察河兩岸的植被的成活、生長狀態……旋即,許多有價值的治污設想油然而生,由此可以看出學生通過多種渠道、多方出擊獲取大量信息,獲得了豐富而真切的情感體驗,而后,我有組織學生交
流各自在多元互動的過程中獲得大量的第一手資料,進行全面解讀、篩選、整理、辯駁、釋疑,促進學生信息加工能力、明辨是非和自我教育能力不斷提升,整個過程中,教師只是在學生迫切需要時,才給予適當的指點或協調,這也是課程自主性的需要。
由于活動的開放學生在探究中常會萌發出許多以外的新問題。如《保護環境愛我家園》活動中,有學生提出:大氣也有毒,為什么有些地方的人要“抽鉛”?其中的“鉛”是什么東西?有什么毒?《植物與動物》活動中,學生提出:為什么施過肥的小麥可以吃?而人卻不能直接食用肥料?為什么動物能冬眠?而人卻不能冬眠?……學會求知,不斷創新、不斷建構——這正是自主探索學習的價值所在。
三、體驗探究價值
強調學生親身經歷,并獲得參與活動的發展性體驗,是綜合實踐活動價值追求,從這一點上看,綜合實踐活動注重的不是行為的結果而是行為過程的本身,所以綜合實踐活動的實施,必須遵循“親歷體驗、親身體驗、深度探究”的原則,學生自主參與問題探究與解決的全過程,親身探究的艱辛、收獲的喜悅。如《運用多種材料進行的小制作》這一主題活動,學生經歷了:(一)確定主題,制定計劃(1—2課時);(二)自主探究并解決制作過程中疑難而新鮮的問題(5—7天);(三)自行設計各種各樣“佳作”,暢談“進行小制作”的奇思妙想(2—3天);完成主題活動的自主評價(1—2課時),這樣一個“長時歷練”。在上述各種特定的“履歷情境”中學生積極進取,實實在在的收集,處理各種信息,學習科學的研究方法;主動與人交往、合作、分享,在活動過程中獲取了寶貴的情感體驗。有位學生通過制作的探究在自己的過程記錄表中寫下如此心得:我是一名農村小學生,每年到秋忙假,都要幫助家中摔花生。這種又臟又累的手工勞動,我多想盡快擺脫,一
次我無意中發現人們進行稻谷脫粒,激發了我的創作制作,我利用課余時間認真鉆研、研究,大膽創設并完成了花生脫粒機小制作,我將我的研究成果交給爸爸看,爸爸夸我是小愛迪生,并將我的小創制真的制成了小型花生脫粒機,今年我再也不用摔花生。顯然這種獨特的體驗,正是學生自己親歷所得,這是任何說教形式都無法企及的教育效果。為了保證學生“長周期、慢節奏”得自主探究實效我們特地設計綜合實踐活動記錄表,讓學生及時探究所得,進行記載整理,突出了重過程、顯實效得探究價值。
四、構建自主評價體系,引導自主發展
《基礎教育課程改革綱要》指出:要改變課程評價過于強調甄別與選拔得功能,發揮評價促進學生發展,教師提高和改進教學得功能,根據這一指導意見,我從兩個方面進行綜合實踐活動效果評價研究。
首先,采用“自我參照”標準,引導學生進行自我反思性評價。針對學生情感、態度、興趣等內隱性因素,設制學生綜合實踐活動自我實踐活動自我評價表,強化評價的感性認識,鼓勵每一位學生建立自己得綜合實踐活動檔案,教師或家長根據觀察學生活動中的表現,檔案袋中得活動成果等,用一般人能夠理解的語言,說明學生活動另人滿意或需要改進的地方,以便學生能夠深入的了解和肯定自己的能力,并能與其他人分享自我探索的體會,以及進步的喜悅。例如,巧用電磁的實踐活動中,有位學生是這樣書寫自我成長記錄的:這次,我實實在在的學會了正確使用電烙鐵,我先把電烙鐵接通電源,過了一陣子,電烙鐵前段似乎在冒煙了,起它觸到小錫盒了。咦!觸點周圍的錫立刻變軟了,并通過松香的化合作用自動粘在了電烙鐵上了,我又馬上拉攏了導線與事先繞上數匝紅銅的鐵釘,在它們之間點了幾下,又給吹了幾口氣,哈!導線與鐵釘牢固的接在了一起,成了一支太公釣魚的無鉤釣竿了!我欣
一、引言
最初提出實行"分戶計量,分室控溫",是以節能為主要目的,對節能住宅室內采暖系統提出的要求。由于供熱體制的改革,對既有住宅建筑供暖系統實行分戶計量的改造工作,也迅速發展起來。如果室內采暖系統做到了分戶計量與分室調節,一方面,可以滿足不同住戶對室內溫度的不同要求,這是采暖用"熱"成為商品的必要條件;另一方面,采暖用熱量的多少和住戶負擔的采暖費用直接掛鉤,充分調動住戶的節能積極性,其節能效益是非常可觀的。[1]
1.戶式熱表計量值修正方法研究
我國的大部分住宅都是公寓式住宅,對這種類型的住宅實行戶用熱表計量,不能僅以每戶熱表計量的結果直接作為收費的依據,這一點經過近年來的研究已達成共識,在這方面的研究成果也很多。目前,主要修正方法有以下四種:
(1)對不同集團的房價進行修正;
(2)對不同住戶采用不同的單位熱量熱價;
(3)將屋頂、山墻、地面的傳熱損失作為公共熱費,進行分攤;
(4)戶型修正系數。
四種修正方法各有千秋,選擇修正方法應遵循的原則是:
(1)修正方法要簡單,可操作性強
(2)要準確,既將熱消耗的先天不公正加以修正,又鼓勵住戶的節能積極性;
(3)要簡單、易于理解,不僅要業內人力認可,還要得到居民的認可。
目前研究較多的是第三種方法,將建筑中的屋面、山墻、地面作為整棟建筑共有的,通過這部分圍護結構的傳熱損失作為公共熱費由整棟建筑的住戶平均承擔,而將每戶的外墻(除山墻)作為該戶的自己承擔的熱費,事實上有些建筑中,外墻的傳熱損失也是應該分攤的。本文作者在文獻[2]提出根據戶型體形系數確定戶型修正系數的觀點,并對試點建筑--哈爾濱人和名苑節能住宅的幾戶不同位置典型房間進行了理論計算和實測分析。戶型修正是一種可行的方法,戶型體形系數與整棟建筑體形系數的差異反映出各戶圍護結構的個性特征與整棟建筑圍護結構共性特征的差異,且綜合考慮了屋頂、地面、山墻、外墻及樓梯間隔墻的影響。
2.公共費用分攤
在采用戶用熱表計算的多層公寓式住宅建筑中,一般仍需要設置計量建筑用熱總量的熱量表,各戶熱表計量的熱量之和,應小于總表計量的熱量,二者之差應是樓梯間散熱和管道的熱損失,這部分也散失在建筑物內,直接或間接地提高了戶內溫度。因此其費用應由住戶承擔。
(1)
式中:Qg--各戶所應負擔的公共用熱量,W;
Ai--各戶建筑面積,m2;
Qb--整棟建筑熱表計量的熱量,W;
Qi′--修正后的各戶采暖用熱量,W。
3.戶型修正系數的影響因素分析
戶型修正系數用來修正各戶熱表的計量結果
(2)
式中:Qi′--修正后的各戶采暖用熱量,W。
ai--戶型修正系數,按式(3)計算。
(3)
式中:Qi-c--建筑耗熱量計算結果,W。
總體上說,中間層靠山墻戶型的體形系數接近于整棟建筑的體形系數,因此其戶型修正系數接近1.0;中間層中間戶型的體形系數小于整棟建筑的體形系數,因此其戶型修正系數大于1.0;底層、頂層中間戶型的體形系數大于整棟建筑的體形系數,因此,其戶型修正系數小于1.0;底層頂層向山墻戶型的體形系數最大,因此其戶型修正系數最小。為進一步研究戶型體系數與戶型修正系數的關系并分析影響戶型修正系數的其他因素,選取表1中的建筑進行計算。
計算模型的主要參數表1
序號建筑名稱建筑形狀朝向建筑面積(m2)體形系數戶均面積(m2)特點
1泰海小區38號板式南北6924.264.280.21一梯三戶
239號5203.374.320.23一梯三戶
342號5772.882.460.23一梯兩戶
444號5670.185.90.23一梯兩戶
(1)按建筑耗熱量指標比例分攤熱費
在確定戶型修正系數時,應該按建筑實際耗熱量,也就是計量時間段內消耗的熱量比例確定,不能按熱負荷比例確定,二者的主要區別是熱負荷不包括生活得熱,計算熱負荷時將生活得熱按供熱量熱裕量考慮。但在建筑實際的熱平衡中,生活得熱是不可忽視的,而且近年來,隨著生活水平的提高,住宅中的生活得熱有所增加[3]。尤其是具有調節功能的室內采暖系統的住宅,生活得熱等免費能源的利用是降低采暖費用的有效手段,必須充分考慮。圖1、圖2給出了按熱負荷比例和按耗熱量指標比例來確定戶型修正系數的計算結果。
圖1泰海小區44號樓耗熱量指標和按熱負荷計算的戶型修正系數對比
圖2泰海小區39號樓按大批量指標和按熱負荷計算的戶型修正系數對比
對于戶型體形系數與建筑體形系數接近的房間一說,是否考慮生活得熱對戶型修正系數影響不大,但對于體形系數較小的房間來說,按熱負荷比例確定的戶型修正系數略小;對于體形系數較大的房間來說,按熱負荷比例確定的戶型修正系數略大。
(2)圍護結構傳熱系數的影響
在文獻[2]中定性一地分析了節能住宅與傳統住宅,戶型修正系數的沒。戶型體形系數越大,戶型修正系數越大,對于節能建筑,變化的趨勢較傳統建筑平緩。但二者在數值上的差異通過幾棟典型建筑計算的情況見圖3、圖4。
圖3泰海小區39樓戶型修正系數
圖4泰海小區44樓戶型修正系數
無論是節能建筑還是傳統建筑中,中間層靠山墻的戶型修正系數均接近1.00;而對于中間層中間戶型、底層、頂層中間戶型、底層、頂層靠山墻戶戶型修正系數因建筑圍護結構構造不同而不同,節能建筑與傳統建筑相比約差20%。節能建筑中間層中間戶型的戶型修正系數約1.20;傳統建筑中間層中間戶型系數約為1.40。節能有建筑底層、頂導中間戶型的戶型修正系數約為0.80;傳統建筑底層、頂層中間戶型的戶型修正系數約為0.65。節能建筑底層、面層靠山墻戶型的戶型修正系數約為0.70;傳統建筑底層、頂層中間戶型的戶型修正系數約為0.50。
(3)朝向的影響
對于一梯三戶的板式住宅建筑中,存在著所有圍護結構均朝南向的中間戶型,與既有南向圍護結構、又有北向圍護結構的房間相比,同樣戶型體形系數的情況下,其傳熱損失小,因此,戶型修正系數應增大,中間層中間戶型修正系數增加20%,頂層中間戶型修正系數增加10%,見圖3中點1、2、3、4。
(4)戶型修正系數影響因素的確定
對于幾何形狀比較簡單的板式住宅,戶型修正系數相對變化不大,但對于幾何形狀復雜而且各對于幾何形狀、面積差異較大的建筑,其戶型修正系數必須單獨計算,戶型修正系數受到室內外溫度差、圍護結構平均傳熱系數、戶型體形系數等因素的影響。計算時應考慮式(4)給出的各因素。
(4)
式中:km--護結構平均傳熱系數W/m2K;
si--戶型體形系數;
c--朝向修正;
Δt--室內外溫差,K。
4.結論與建議
通過理論分析與計算,本文給出了板式住宅中不同戶型的戶型修正系數,將板式多層住宅各戶因為位置不同引起的熱消費不公平以簡單的、固定的系數加以修正,可操作性強易于理解。
(1)中間層靠山墻的戶型修正系數為1.00。
(2)節能建筑中間層中間戶型的戶型修正系數約1.20;傳統建筑中間層中間戶型的戶型修正系數約為1.40。所有護結構均為南向時,中間層中間戶型修正系數增加20%。
(3)節能建筑底層、頂層中間戶型的戶型修正系數約為0.80;傳統建筑底層、頂層中間戶型的戶型修正系數約為0.65。所有垂直護結構均為南向時,中間層中間戶型修正系數增加10%。
(4)節能建筑底層、頂層靠山墻戶型的戶型修正系數約為0.70;傳統建筑底層、頂層中間戶型的戶型修正系數約為0.50。
(5)對于熱計量中由于相鄰房間溫度不同,引起的傳熱損失如何修正等其他問題,本文未涉及。
參考文獻:
正方(影片方)聲稱,之所以選擇突然退出大學生電影節南京開幕現場,是因為“我們無法滿足(南京)本屆大學生電影節組委會必須某大明星參加開幕活動的要求。我們對本屆大學生電影節重點強調的大學生文化品位的觀點無法認同。”“開幕電影不是追星族的晚會,我們的電影在北京大學沒有明星的情況下,2100人的百年講堂扌橄貝笱ё癰粗氐纈暗鬧魈澹獗臼俏頤遣渭穎窘齏笱纈敖詰淖畛趵磧傘6窘齏笱纈敖諛暇槲岬墓ぷ魅夢頤巧罡惺頤薔醯謎饈嵌緣纈耙帳醯牟蛔鷸亍N頤且卜⑾終餛涫凳親槲崮掣鋈說鈉肺煥從跋煺齷疃姆較頡!?反方(組委會方)的辯護意見是:“本來開幕首映式放《青春愛人事件》,北京的組委會原來安排導演顥然和演員周靚、郭濤來南京。投資方提出三人坐飛機,我們的經費有限,來回機票要7000多元,就希望他們改坐火車軟臥。投資方說顥然坐軟臥可以,兩位女演員不行,我不知道這兩位女主演都是什么大腕?”“他們說北大放映沒帶明星,其實他帶了王思懿。東大對文化素質教育相當重視,這也是我們要承辦此次電影節的主要原因。《青春》在北大放映時還是售票的,而我們都是贈票,就是希望吸引更多的大學生。”
要是用一句話概括雙方的意見,那就是:正方宣布退出的原因是“難以滿足”反方的要求;反方辯稱的主要理由也是“難以滿足”正方的要求。看來,是由于正方和反方都難以互相滿足,才出現了第12屆大學生電影節上的尷尬的一幕。
可是,雙方“難以滿足”的到底是什么要求呢?表面看來雙方都拋出去了一大堆的說辭,但說到底,片方的意思就是:電影《青春愛人事件》的導演(編劇)和主演前往南京必須要乘坐飛機,可謂“白日放歌須縱酒”;組委會的意思就是:假如主演不能親臨現場,何談吸引領導和觀眾?可謂“青春作伴好還鄉”!這種“須縱酒”的意識其實就是“大腕情結”;“青春做伴”的意識其實就是“明星排場”。真正“難以滿足”的,不是別的,正是文藝領域流行的“大腕情結”和“明星排場”!
文藝領域一旦被“大腕情結”與“明星排場”充斥,就會鬧出不少笑話。電影《青春愛人事件》投資方北京磐石天地影視文化發展公司與第12屆大學生電影節南京組委會的風波,就是“大腕情結”與“明星排場”鬧出來的一場不大不小的笑話。盡管它氣傷了片方和組委會,但卻使無數旁觀者笑掉了不知多少顆大牙。土生阿耿的大牙多次被文藝圈內的騷事笑掉,掉了又鑲,鑲了又掉,上次被電視節目“狼狗咬美女”〔注〕笑掉之后剛剛鑲好,這不,沒過幾天又被笑掉!試想:那些大腕們也真會耍,火車軟臥不屑一坐,非要坐航空器不可;組委會也真會找賣點,明星們不來,領導就不出席。嗚呼哀哉!
“大腕情結”與“明星排場”之所以難以滿足,并由此殃及電影節受益群體的觀賞利益,從法治的角度觀察,就是因為文藝立法不完善,尤其是文藝法律責任方面尚無科學的理論支持。文藝法是調整文藝關系的法律規范的總稱,文藝關系產生于文藝行為,文藝行為包括基本文藝行為和非基本文藝行為,前者如文藝創作行為、文藝演出行為、文藝傳播行為和文藝管理行為等,后者如文藝委托行為、文藝投資行為、文藝中介行為和文藝訴訟行為等。文藝行為主要由文藝主體(包括藝人)之作為而生。文藝主體的文藝理念在文藝行為中起著決定性的作用。本案中的電影節中的電影展映屬于文藝傳播行為之一種表現形式,南京組委會在電影節開幕式中放映電影《青春愛人事件》,從文藝法上說,組委會和片方在發生文藝傳播行為,雙方構成文藝傳播關系。文藝傳播行為不同于文藝管理行為,前者形成的文藝關系是平等主體之間的文藝關系,后者形成的文藝關系是不平等主體之間的文藝關系。這就要求組委會和片方雙方當事人之間必須以平等理念創設文藝行為,建立文藝關系。平等理念指導下的文藝關系不允許“特權”的存在,沒有高低貴賤之分和大小優劣之別。就片方派出的導演和主演來說,僅僅是片方在文藝傳播行為中的一個具體文藝參加人,而不是文藝關系主要當事人。此具體文藝參加人盡管是導演和主演,在文藝欣賞者眼中往往被稱為“大腕”,但仍然應當遵循平等理念,前往南京參加電影節乘坐的具體交通方式可以由雙方平等協商,沒有硬性規定非要乘坐最高檔次之交通工具,更沒有鐵桿規則允許這些“大腕”可以因不能乘坐飛機就可以罷場。認為自己是“大腕”,要像邀請古代帝王那樣乘坐“官轎”,孔雀屏開,天子設瓊林之宴;玉璃扇展,群臣赴金殿之筵,簡直是一種不知天高地厚之“耍腕行為”。在組委會之意識流里,必須有明星在場,領導才能出席,這是一種“明星排場”在作祟。作為文藝傳播關系的當事人一方,其主要傳播義務就是要依約放映電影《青春愛人事件》,也是片方賦予的傳播權利,至于“明星”是否到場,本應不影響影片放映義務之履行,但過分膨脹的“明星排場”還是沖昏了組委會組織者的頭腦,個別領導很可能就把自己放置于“明星”之階位,是否出席電影節要取決于“明星”是否在場,全然不顧文藝傳播行為本身之意義。一方有超濃度的“大腕情結”,一方要講究不俗氣的“明星排場”,而雙方又互相不能滿足對方的這些“高雅要求”,于是,一場“風急天高猿嘯哀,渚清沙白鳥飛回”的壯觀場面從天而降。
隨著人類社會的不斷進步,經濟的發展,現代社會信息技術作為時展的主流,計算機、物聯網以及多媒體為核心的技術發展過程中,促使人類轉變以往的日常生活交流學習的方式,極大地提高了學習的效率,學習的效果,因此,在高校實行經濟管理專業學生的實踐教學具有重要的意義。針對當前經濟管理專業實踐教學發展滯后的現狀,充分借助信息技術平臺構建經濟管理專業的實踐教學,可以為培養學生的實踐能力,滿足社會需求適應社會發展奠定良好的基礎。信息技術可以為經濟管理類學生提供實踐的教學場所,利用高科技技術進行實踐內容,虛擬模擬結合的實踐操作下,使得學校可以節省大量的實踐經費,為學生提供更先進科學的實踐教學體驗,幫助學生盡快形成良好的學習習慣,促進自身經濟管理專業的經驗提升。
一、應用信息技術實現經濟管理實踐教學的必要性
1.突破傳統實踐教學模式
應用信息技術實現經濟管理實踐教學,突破傳統實踐教學模式。信息技術具有跨時間、跨區域的特征,可以促使經濟管理專業的實踐教學,突破以往傳統教學的局限性走出課堂,走入實踐虛擬空間,虛擬教學突破時間教學的成本。學生在登陸虛擬網絡系統的同時,不受時間、地域、空間的限制,隨意選擇自身的管理角色進行管理模擬實踐練習,并根據自身的需求設定合理的實踐內容等。
2.提高經濟管理實際教學的質量
應用信息技術實現經濟管理實踐教學,提高經濟管理實際教學的質量。在經濟管理專業教學中應用信息技術,新媒體技術可以提高高校培養人才的能力,并在教學中利用虛擬的網絡空間構建實踐模式,對理論知識進行綜合運用,增強自身的實踐經驗,在現代信息技術的廣泛影響下,傳統的經濟管理實踐教學的要求越來越高,實踐教學融入了現代進行技術,提升了虛擬化實踐平臺的教學效果,使得學生能夠更好地感受到經濟管理的重要內容,深入感受到社會激烈競爭,更好地將實踐知識應用到工作中,為社會輸送更加高素質的管理類人才,提高經濟管理實踐教學的質量。應用信息技術進行經濟管理專業實踐教學,不僅提高了教學的質量、教學的水平,從而達到了更好的教學效果,而且促進了教師整體教學水平的提高,學生自我能力的提高,全面地實現了整個教育體制改革的目標。經濟管理實踐教學為社會輸送了大量高端技術、管理人才,提高了社會經濟發展的水平。
二、應用信息技術實現經濟管理實踐教學的模式
1.模擬教學
應用信息技術模擬經濟管理實踐教學。作為現代信息技術專業管理的實踐教學人才,其在經濟管理實踐情境的過程當中,為學生創造了管理的主動權,總結管理經驗,進行模擬學習的重要建設平臺,強化學生理論知識,在實踐教學中的應用信息技術平臺對學生進一步學習實踐管理,掌握經濟管理操作經驗,更好地學習專業知識和技能。
2.實踐推演
應用信息技術進行實踐推演,絕大多數的學校開始應用新媒體教學,新媒體技術為學生提供形象的知識解釋方法,活躍課堂氣氛,微信、微客等多種新媒體技術提高學生的課堂直觀感受真實性,使得學生積極參與到企業的生產管理中。對企業的生產運作及時了解,在虛擬的時間操作中獲得經驗,促進自身專業管理水平和能力的提升。
三、應用信息技術發展經濟管理實踐教學的未來情勢
信息技術處于高速發展的階段期,在高科技的助力下,可以更好地解決經濟管理實踐教學的難題,為學生構建模擬實踐教學空間,使得學生深入實踐教學的內部。在經濟快速發展的社會背景下,應用信息技術為經濟管理專業實踐教學提供幫助。促進學生充分消化吸收理論知識,提高實踐能力,可以使得學生直觀地感受到企業的實際運作情況,掌握實踐經驗,提高自身解決管理問題的能力,為社會輸送輸送具有較高素質管理能力的專業人才。未來信息技術發展必然催生更多的新媒體技術發展,應用多種新媒體技術進行經濟管理實踐教學必將成為發展的必然趨勢,影響整個時代的教學模式的轉變、教學資源的重組以及應用,而并不局限于經濟管理教學中應用信息技術,整個教學工作必然形成以信息技術為載體的多元化教育模式。
四、結論
針對現代企業的發展而言,其運行的效率、競爭的實力等主要決定于企業內部管理人才的使用程度,高素質的管理人才可以為企業提供更加專業的管理服務,提高工作的效率,繼而提高企業的核心競爭力。信息技術在經濟管理專業實踐教學中的應用,可以為學生通提供虛擬實踐平臺,使得學生在有限的教學條件下,應用實踐操作能力,豐富自身的理論和實踐經驗,更好地運用到經濟管理工作中,促進企業經濟管理的水平提升。
作者:曾箏 單位:貴州財經大學
(2)組織實施進度計劃。在經過監理和業主雙方審批之后,就可以按照具體的進度計劃進行施工。此時,工程的承包商需要與業主和監理時刻保持密切的聯系,并定期的將工程的進展報告給他們,對于業主及監理所提出的要求和指令要及時的處理好。對各分包單位要做好監督工作,協調好他們工作,對人力、物力和財力都要做好合理的調配,確保準確、到位。為了更好的實施進度計劃。
(3)對實際施工的結果和計劃之間的偏差進行檢查分析,找出出現偏差的原因并及時作出改正。影響施工進度的因素主要包括:①施工的組織不合理。比如沒有明確的施工目標、任務分配不清晰、施工場地沒有布置好、機器和人力沒有協調好等,這些都是組織不到位的表現,會影響到施工的進度。②施工技術出現問題。由于一些工程承包商沒有正確的評估好工程的技術難度,貿然使用一些新的工藝和技術,導致施工過程出現了問題,無法保證施工的質量,最終不得不進行返工。③施工條件的問題。由于自然條件發生變化,或者是合同里不可抗力的約束,使得施工無法正常的進行,從而影響整個施工的進度。④一些其他因素的影響。
2建筑施工質量的管理
(1)要制定出科學的施工組織設計,達到相應的施工目的。使在施工之前,以實際的情況為依據,制定施工組織設計,在施工組織設計得到企業的相關主管部門許可后,將其交給監理工程師進行審核。對一些新材料的使用或是對一些比較關鍵的地方進行施工時,要至少提前一周制定出施工方案和技術的相關保證措施,并將具體的證明材料交由監理工程師的主管進行審批。
(2)根據優化的組織設計與組織方案來做好準備工作。將分部分項的技術人員組織起來,依據企業的具體規范和施工作業指導書,讓他們制定出各工序工種的具體質量保證措施,做好各項基礎工作,包括圖紙的會審、技術的培訓等,并將作業指導書和質量技術交底發放給相應的施工班組。如果要推廣新的工藝或技術,則需要事先將相關人員組織起來進行學習。要明晰各項施工的工序、方法、質量要求和相關的注意事項。對于施工的相關機械設備要合理的調配好,平時注意維修和保養,以確保機械設備能夠良好的運轉和工作。
(3)要按照施工程序進行規范的施工。在施工過程中,對于一些隱蔽的工程必須由監理工程師或其他相關單位簽字之后才能繼續展開下一道工序。對于一些可能影響到施工質量的部位需要設置相應的質量管理點,派專人進行看管。此外,在施工的過程中,除了嚴格按照規定的內容進行相關內容的檢查之外,還應該在一些重點工序開展之前,對一些重要的項目展開復核,確保工程的順利進行,防止細小差錯導致重大事故的發生。
3建筑施工管理中的危機管理
(1)轉變管理觀念,加強危機管理的意識。危機管理意識應用于建筑施工管理中最根本的就是要轉變管理的觀念,加強危機管理方面的意識。危機管理意識的要求對危機要有很強的敏感性,只有對各種危急時刻保持敏感才能在危機出現的時候進行有效的控制和應對,所以,對于建筑施工的相關管理者來說,一定要注意培養自己的危機管理方面的意識。
(2)加強對危機管理意識方面的推廣,創造危機管理的良好氛圍。危機管理意識應用于建筑施工管理中最直接的就是創造較好的危機管理氛圍。建筑施工的相關單位可以在建筑設施和其他各個角落展現危機管理意識方面的一些內容,比如貼出相應的口號和標語、放置一些危機管理的警示牌等。為了強化危機管理的成效。