時間:2022-10-26 05:55:49
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社區黨建、開創新局面
街道積極探索社區黨建工作新途徑、新方法,全面提升社區黨建工作新水平,開創社區黨建工作新局面。
黨建網絡全面覆蓋。重點抓好“三個完善”。完善組織載體。通過完善社區黨建聯席會、社區黨建聯絡站、社區志愿者協會等各種組織載體,切實發揮組織網絡作用。完善工作載體。通過開展“結對共建”、“志愿者服務”等工作載體,不斷增強黨建工作活力。完善制度載體。進一步完善社區黨建聯席會的學習、調研和例會制度,以及各分會的工作制度,保證社區黨建聯席會議富有實效。
“小巷總理”論壇推陳出新。論壇作為增進社工交流、提升社工素養的新型平臺,至今已成功舉辦13期,已完成了“小巷總理”從單純說事向總結提煉、經驗交流的轉變。曾榮獲多項省市榮譽。20*年,街道著力在活動內涵上下功夫,再次取得可喜成果。“小巷總理”論壇作為經驗在全國和諧社區建設大會上進行了交流,并獲得“全國和諧社區建設自主創新獎”。
“黨員民情工作站”深入人心。作為街道密切黨群關系,化解社會矛盾的紐帶,“黨員民情工作站”在形式上不斷得到拓展,以“四定”推行“民情聯系日”活動;在內涵上不斷得到拓展,以“黨心民心心連心”為主題,建立長效幫扶救助保障制度,開展“五個一”活動;在廣度上不斷得到拓展,擴大了工作覆蓋面。至今為止,“黨員民情工作站”已接待黨員群眾979人次,為民辦實事1*6件。
區域經濟、實現新增長
街道充分發揮交通樞紐區的定位優勢,促進了區域經濟又好又快的發展。全年累計完成財政總收入7832萬元,比去年同期增長31%。
招商引資有所突破。內外并舉抓引進,共完成招商項目187個,實際到位資金9.46億元,完成年計劃的185.29%。其中,市外實際到位資金7.58億元,完成年計劃的126.41%;實際到位外資5*萬美元,完成年計劃的101.6%。20*年以來累計招商引資企業540家,產生稅收4586萬元,占財政總收入的62%。
產業結構逐步優化。因勢利導抓項目。街道加緊對區域優勢產業加以研究,分析這些產業鏈的上下游企業、配套能力、核心優勢等等。通過誠信服務,轄區的特色產業不斷發展壯大,使區域內的經濟主體不僅有量的提升,更有質的提高。賓館、餐飲集聚效應,初具規模。房地產、建筑、賓館餐飲三大支柱產業累計完成稅收2562萬元,占稅收總量的42%。
樓宇經濟發展良好。扶優扶強抓培育,轄區內白云大廈作為發展樓宇經濟的重要腹地,目前已入駐企業68家,入駐率達70%,出稅率達78%。其中,某公司20*年落戶就產生稅收100多萬。近期,包括萬好萬家大酒店在內的*.*高檔商務樓正式開業,總投資達3億人民幣。
環境面貌、提升新品味
街道結合“國衛”復評迎檢,背街小巷改善,運河整治等市重點工程,加強轄區“潔化、亮化、綠化、序化”的長效管理,不斷提升居住環境品位。
舊小區改造穩步推進。以背街小巷改善為重點,加大了城市基礎設施建設的投入。20*年已改善完成背街小巷65條,實施平改坡立面整治33幢,完成*新村整體電力“上改下”,全年共投入改善資金近5000萬元。整個改善工程主要集中在*、天杭和機神、天城、濮家五個區塊進行。
重點工程順利實施。對運河景觀帶整治改造、濮家井路的截污納管這兩大市政府重點工程,在碰到有阻礙、部分居民群眾不理解的情況下,街道成立專門小組經過廣泛宣傳、細致走訪、密切溝通等各項工作,確保了市政府這兩大重點工程順利實施,最大程度保證了居民的正常生活。這兩大市政府重點工程順利實施后,大大提升了整個區域居民的生活品質。
管理整治雙管齊下。整合轄區內各方力量,以片、塊、點為單位,實施“兩長、三員”(站長、塊長,執法人員、協管員、保潔員)責任到人,屬地包干責任制。加大整治力度,迎接“國衛”復評,對轄區內412家“五小”行業、6家無證開水灶,進行了聯合整治,取締了14家無證廢品收購點,結合數字城管,整改問題1300多個。20*年取得城管優勝獎。
社區服務、譜寫新篇章
街道堅持群眾利益無小事,樹立“以民為本,為民解困”的工作理念,落實“解決民生,落實民權,維護民利”的工作職責。
效能建設成效明顯。在機關開展“五比五創”活動:“比學習、創一流素質;比作風、創一流效率;比團結、創一流隊伍;比環境、創一流形象;比創新、創一流業績”。同時延伸教育手臂在社區工作者開展“五個一”活動:一次基本知識測試,一次計算機知識專題培訓,一次綜合素質專題講座,一次論壇,一次述職述廉活動的“五個一”活動。從而進一步加強機關、社區干部的政治理論和業務知識的學習,提高綜合素質,爭創廉潔高效、群眾滿意單位。
幫扶工程全面推進。整合社會力量,幫扶困難群眾,落實好“四個救助圈”、“五張保障網”的慰問、結對、捐贈等各項工作。在區殘聯的幫助下,開展了“幫扶一個困難學生,成就一個幸福家庭”為主題的助學、助困、助業結對扶殘活動。目前地區企事業單位及愛心人士與16戶家庭結成助學對子。同時失業人員再就業和退休人員社會化管理服務工作兩頭注重。“充分就業”社區的創建被*市重點推出。企業退休人員管理服務工作已形成“一社一特色、一居一品牌”的個,近一萬人的退休人員體檢,以周密、細致的人性化服務,得到退休人員的充分肯定。
服務信息多方共享。進一步推進社區服務信息化。“一冊”,即反映街道、社區服務指南,社區孤寡老人及結對服務人員名單。“一卡”即街道、社區助老服務卡,讓居民可利用卡的社區服務信息、市民急需信息享受全方位的無償或低償服務。“三網”即電腦、電視、電話網。完善*社區網服務系統,完善服務功能,規范辦事程序;電視服務網,開設“社區是我家”欄目,為居民提供服務;電話服務網,開設語音導航便民服務熱線(*),做到“一線接入,上下聯通”,方便居民辦事及政策咨詢。
平安創建、夯實新基石
街道以地區社會穩定為前提,以打防控為重點,不斷夯實基礎,深化“平安*”的創建。
打擊犯罪卓有成效。加強社會面的防控工作,科學合理地部署警力,做到網格化布警、全時空覆蓋,切實提高路面、社區的見警率和與犯罪分子的碰撞率,增強社會面上的震懾力。全年共破獲各類案件751起,刑事拘留85人、治安拘留181人、逮捕90人、勞動教養23人,抓獲各類逃犯27人、強制戒毒46人、繳獲50余克。地區刑事案件立案數同比下降5.42%,有效遏制了刑事案件高發的態勢。同時有效處置各類和及時化解各類矛盾糾紛,一年共化解矛盾糾紛150余件,確保地區社會穩定。
保障投入大幅增加。在機制不斷創新的基礎上,街道加大對人防、技防和控案獎勵的力度。在人防上,投入50多萬元,配齊、配強了流動人口協管員隊伍、街面防控隊伍和社區專職群防群治隊伍。在技防上,投入40多萬元在機神、天城等5個社區安裝街面電子監控系統。在協防上,建立完善了社區控案獎勵機制,投入獎勵經費10多萬元。
專項整治收效顯著。根據“基層基礎年”建設工作的要求,結合街道實際,采取了責任到組、分組包干、任務到人的辦法全面開展地區出租房屋專項整治等活動。累計整治數達82次,整治出租房屋2183戶,補辦出租房屋備案登記數143戶,新領證數達27952人,有效促進了對流動人口的規范管理。
社區文化、形成新共識
街道加強文化陣地建設,采取廣泛宣傳與多形式教育相結合,精心設計載體。四個抓出成效。
街道文化抓精品。成功舉辦地區運動會和社區休閑博覽會。轄區58家單位、近千名運動會參與了9個大項、23個小項的地區運動會。組織居民群眾參加“萬人手拉手走進大運河”、市老頑童節等活動。發行《*街巷文化擷英》一書,傳承*街巷文化、延續了地區歷史文脈。
社區文化抓普及。初步實現全街道56支文體團隊“自我管理、自我完善、自我發展”功能。逐步引導小團隊的整合,大團隊的發展。腰鼓隊從過去的60余人發展為現在的130余人,同時新成立了109人的太極拳隊。同時有計劃、有步驟地推出了越劇、舞蹈、攝影等培訓班,有效提高文化活動的參與率和普及率。
首先是繼續注重加強理論學習,全面提高思想政治素質。在實際工作中講政治、講大局、講團結,在處理問題上,始終保持頭腦清醒,立場堅定,旗幟鮮明地執行區委區政府的各項決議,對待工作不講條件,積極主動地參預到各項工作中去。其次是根據工作需要全面學習各種專業知識。我分管的工作主要是解決民生問題,包括低保、優撫、勞動就業、殘疾人保障等等,涉及到千家萬戶,每項業務都具有極強的專業性,所有業務都需要從頭學起。我一方面加強自學能力,豐富知識,開拓視野,熟悉業務。另一方面主要是向老領導、老同事勤于請教,加強同市級相關部門溝通交流。同時也能不恥下問,虛心地向年青同志學習專項知識,向社區工作者、公益性崗位人員、社區志愿者等了解最基層工作情況。通過采取閱讀材料、查閱檔案、拜訪座談、實地調研、參加會議、學習考察等多種方式,目前已經系統地掌握了相關的業務知識,可以實實在在地為西安區發展貢獻自己的力量。
二、勤奮工作
我一直具有較強的工作事業心和責任感,工作上敢于堅持原則,有話講在當面,不隱瞞自己的觀點,不搞小動作,不怕為工作得罪人。同時也勇于開展批評與自我批評,能積極向領導請示,善于同其它同志交換意見,溝通思想。尤其是在業務問題上,堅持發揚民主,廣泛聽取基層同志的意見,集中群眾的智慧。
1、推進落實,創新爭先。一是基礎設施建設。投資400萬元對牡丹立新辦及所屬6個社區進行升級改造。完成后6個社區全部達到省級300平方和諧社區標準,也是牡丹江唯一一個辦事所有社區全部達到省優標準,社區基礎設施建設得到飛躍發展。其中西牡丹社區將建成一個千米社區,成為牡丹江地區面積最大、設施最完備、功能最先進的社區,也將成為牡丹江社區工作的最大亮點之一。同時我還在整合社區資源方面進行了有益的探索,本著取之于民而用之于民的原則,對牡丹立新辦及所屬社區房產所有房產都親自進行全面核查、測算,反復比對,最終拿出價值130萬元的5套社區房產用以購置新社區部分房產,這種資源整合的模式今后會繼續得以實踐、推廣。二是服務領先。我區是全市唯一的居家養老試點城區。我們加強領導、整章建制、規范服務,并對100名助老專管員和201名社區干部進行專職培訓。9月份,在齊齊哈爾召開的全省居家養老工作現場會上,我代表牡丹江做了經驗交流。目前這項服務已在全區全面鋪開。三是培訓創新。在全市首家開展了社區干部“星期六大講堂”活動。與牡丹江大學聯合,聘請民政、勞動、心理等專家、教授,圍繞提高理論素養、提高知識水平、提高業務本領,開展了六個方面內容的培訓(政治理論、社區業務、政策法規、社工隊伍建設、公文寫作、電子政務),使社區干部綜合素質有了明顯提高。
2、加強協調,確保穩定。一是處理出租車。區委區政府及時做出正確決策,機關干部全體包扶下到社區,在社區干部的帶領下深入到每一個出租車主家講解政策,化解矛盾,社區干部每天甲7點晚8點都要入戶做工作,顧不上自已的身體,顧不上一家老小,放棄了一切休息日。我包扶溫春鎮65戶車主,最難辦的是南江村17戶車主,因為他們用賣地錢買出租車,又相對集中,一直拒不出車。我就親自和他們面對面談,有時晚上談到半夜,最后雖然對政策仍有疑問,但是被我們西安區的誠意感動了,全部同意出車。可以說西安區在這次中勸導最為成功,出車次數最多,付出的努力最大,為帶動全市恢復正常營運做出了不可磨滅的貢獻。二是為國慶60周年慶典創造良好環境。從九月下旬全區就進入高度敏感期,集中所有力量對不穩定因素進行大排查。所有屬地不屬事的上訪案件都由各辦事處負責,我就是相應包案責任領導。我們采取逐人見面、逐人掌握、逐人落實,采取有力手段,堅決穩控。對個別情緒激動人員,我也親自為其疏導。基本上完成穩控工作。三是日常穩定工作。我分管的民政中的低保、廉租房、優撫,勞動中的仲裁,殘聯中的救濟都是群眾最關心的問題,也是最不好平衡的問題。今年廉租房實物配租73戶。我專門主持召開了聯席專題會議(街道辦事處、紀檢監察、民政、殘聯等部門參加),認真部署、周密安排,確保每個環節不出現一點紕漏,做到了“公開、公平、公正”。四城區唯有我區沒有上訪事件,在全市廉租房會議上受到表揚。8月份,我區一刑滿釋放人員能過要求享受三輪車政策,立即采取多種措施給予解決,市委書記徐廣國同志對此做出“落實得好”的批示。
3、組織有力,全面發展。一是招商引資工作中,我負責推進的小組目前已超額完成任務157%,居全區第一名。二是雙擁工作取得了突破。“八一”建軍節,我們不局限于駐區部隊,而是邀請全市駐牡部隊,召開了規模宏大的慶祝建軍82周年酒會。會上還舉行了我區18家單位與部隊軍民共建結對儀式。區委書記還親自帶隊走訪慰問部隊15家,得到了市領導和部隊官兵的一致好評。三是隊伍建設上有新提高。在社區建設匯報上,指導民政工作人員在西安區首創采用多媒體形式匯報工作。同時還利用廣電局的工作優勢,為西安區在媒體及廣播電視技術上多次給予幫助。
三、一點體會
隨著對區里情況的了解和工作的深入,使我深切地感受到了西安區改革開放以來經濟的高速發展和取得的巨大成就。工作中處處體現出發展思路的超前性、功能定位的準確性、干群關系的和諧性,我認為西安區的領導班子能夠堅強領導、果斷決策,目前已經最廣泛地凝聚起職工的共識,最大限度地調動起蘊藏在職工中潛在的巨大能量,從容應對最嚴峻的挑戰,顯示出有效駕馭復雜局面的卓越能力,受到職工群眾的衷心愛戴。
四、掛職收獲
1、錘煉了務實作風。西安區的很多工作往往是“先干后說、多干少說、甚至干了也不說”,注重工作的實際效果,不講排場,不搞形式主義。對于工作當中出現的問題,始終堅持“不爭論、不埋怨、不推諉扯皮,有什么問題解決什么問題”的務實態度,營造出和諧的工作氛圍,讓置身其中的每一個人氣順、心齊、有干勁。
2、開闊了工作視野。區里的工作具有很強的機遇意識和創新意識,近年來不斷解放思想、更新觀念、大膽創新。在這里掛職鍛煉,使我更加直觀地了解到區里工作的特色和經驗,使自己開闊了視野、拓寬了思路,使自己的思維跳出了原有的圈子,學會了從大處著眼、小處著手的工作方法,學會了從宏觀層面思考工作,增強了掌控局面的能力。
3、增強了適應能力。對于來自機關的掛職干部而言,最大的難題不是工作的難點,也不是快節奏的工作,而是工作性質和思維方式的不同。對此,我就多聽、多看、多問、多想。首先從自己的角度努力去理解、適應,在與他人的交流過程中主動介紹自己的情況,以增進彼此的理解和適應。同時,我堅持“謙虛自信”的準則,不害怕、不回避矛盾的產生,通過有禮有節的方式進行工作,得到了領導、同事的認可。在這半年的工作中,我的適應能力得到了鍛煉,也與區里的干部們建立了真摯的友情。這半年,是充實的半年,愉快的半年,更是收獲的半年。
五、存在不足與改進
一是深入基層調研不夠。個別社區還未去過,對一些基層狀況欠缺第一手資料。今后我想辦法多深入基層,多搞調查研究。
1 社區檔案管理的作用
1.1 檔案管理的重要地位不容忽視。 一方面檔案資源可以發揮證據作用,為物業企業防范風險挽回經濟損失。比如: 2004年7月18日一小區住戶房屋漏水,將屋內木地板泡了起鼓,為此該業主要求物業公司賠償其經濟損失近5萬元。物業公司經過查證該業主辦理入住手續時的《房屋驗收單》,證明入住時該房屋各項設施設備完好。該業主在鐵證面前無言以對。
一個社區物業企業在管理、服務等過程中,通過對檔案資料的開發利用,減少了內耗,相對地節省了人力、物力、財力和時間,本身就是降低成本、提升利潤的表現。
另一方面加強檔案管理可以防止知識流失。員工是物業企業人力資本,也是“知識資本”或“智力資本”,作為一種無形資產和源泉,其掌握物業知識和管理經驗存儲在人的大腦里,尤其是物業管理作為一種共生性的服務工作,服務受眾對服務者的認可度是需要時間和過程的,如果不及時加以保留和保存,一旦人員流動或變化,企業將承擔知識流失的風險和高額人力資源成本。
1.2 加強檔案管理,領導決策上水平。 北宋皇帝本著“明乎得失之跡,存王道之正,垂鑒于后世”的宗旨,責成司馬光編著了歷史史卷《資治通鑒》。檔案資源是歷史的活化石,是歷史經驗和教訓的總結,對于企業決策、制定戰略具有借鑒作用。借鑒以往的經驗,吸取以往的教訓,可以使企業領導的決策更加適應市場要求,更加有利于企業發展,更加受到員工擁護。檔案資源在企業的決策過程中,扮演著參謀的角色,為領導的決策提供了重要依據。另外,借鑒其他物業企業的成果,利用物業辦他人的知識信息和資源,為企業發展決策服務也是很重要的。這需要物業企業密切與開發商、業主會、行業主管部門和其他物業企業的關系,獲取更多的學習和獲取知識的機會,為我所用,更好地充實企業檔案和發揮檔案的參謀作用。
首先是檔案人員不但要在領導決策前根據決策要求,收集所有檔案信息,提供相關原始資料和準確完整的數據,還要在決策執行過程中,當好領導的參謀。為領導提供有價值的材料,供領導借鑒;其次在決策落實后,更要做好收集、整理工作,將決策執行全過程所形成的各種文件資料,及時立卷歸檔,作為新的信息資料儲備在檔案之中,以便日后查考。
2 社區檔案管理現狀
2.1 個別社區檔案管理不夠規范。一是缺乏統一管理。有的社區概況沒有進行集中管理,分散在相關經辦人手中,容易造成的破壞和損失。二是社區檔案收集力度不夠。許多社區缺乏工作人員缺乏檔案歸檔意識。一般來說,收集的文件沒有受到足夠重視,或是對文件和材料歸檔范圍制定的不夠完整準確,或是沒有嚴格的執行文件材料的歸檔范圍的社區檔案的收集,引起社會檔案收集不完整和不準確。三是檔案的保管條件差。由于社區組織,資金的使用等方面的個性特征,社區檔案工作的投入不足,缺乏保證社區檔案工作的深入發展的人力物力財政支持。檔案資料室檔案設備,防護設施裝備水平不高,不能滿足社區檔案安全保管要求。
2.2 社區檔案工作缺乏特色。社區不同于黨和政府機關。其工作面廣問題復雜職能多樣性,檔案管理機構顯示出自己的特色,不可盲目照搬機關檔案管理模式型。但目前,社區檔案多為事務性臺賬形式的記錄,像正常參考人口,流動人口計劃生育管理;安全管理如,“低保”的戶籍登記臺賬,另有少數上級的各項職責可以的各類文件、標準和審批的項目試驗材料,反映了缺乏社會管理職能,社會服務功能,以區域文化特色,歷史特色檔案。在社區工作的文件如果不注重突出社區功能,很容易成為上級文件和各種統計臺賬的簡單集合[2]。
3 提高檔案管理的措施
3.1 通過大力宣傳,提高居民認識。社區檔案工作者擴大社區檔案宣傳工作的深度和廣度,并采取更加靈活類,使社區居民喜聞樂見的宣傳方式,加強宣傳工作影響檔案工作,為社會創造良好的社會氛圍,努力提高社區居的檔案意識。首先要充分利用廣播電視報紙網絡懸掛海報報紙和雜志等媒體宣傳檔案和檔案工作。如公告板推出:社區檔案窗口,以文字,圖片,圖表,彌漫繪畫和其他形式的宣傳。其次要舉辦各類檔案知識講座檔案工作成果等。通過居民通俗易懂的語言來講解,通過有趣的檔案知識競賽讓其居民明白檔案管理的重要性。為順利開展檔案管理提供良好的壞境,為社區服務創造良好的社會環境。三個文件這個活動的監督和指導檔案工作的業務組合,促進活動促進企業工作,同時在業務指導監督強大的檔案宣傳,使檔案宣傳工作和檔案業務指導協會與發展。
3.2 明確責任,加強監督。社區相關職能部門的重視,是社區檔案順利開展的基礎。由于社區檔案不僅涉及面廣內容復雜混合多元化,而且眾關注度高,必須要明確有關部門的職責任,規范檔案的行為,以檔案部門自查,職能部門監督,輿論監督相結合的監管措施和法律,行政治經濟等手段。管好,用好社區檔案。社區檔案構和檔案工作者在社區工作中也發揮主力軍的作用。積極為各級領導某策略提建議,要認真履行職責,使社區檔案工作有序,規范運作。社區檔案服務實施全過程的領導責任制,實現全過程管理主管,以便互相監督互相促進。因此,只有明確責任,社區檔案部門的各級領導職員才能各盡其責任,形成促進社區檔案事業發展的力量。
3.3 加大經濟投入,提供保護基礎。首先,政府應提供社區檔案建設必要的基礎設施。各級領導要提高社區的檔案工作,加大社區檔案工作的投入,優先解決影響和制約社區檔案發展的人錢物和其他實際問題,堅定的把社區檔案建設落到實處。其次,應以廣大人民群眾的需求為導向,面向計劃的資金,出臺鼓勵政策,積極吸引民間資本進入社區檔案建設。
3.4 依法治理檔案,規范檔案管理。規章制度是需要依法治檔的基礎,是社區檔案工作標準化規范化建設的基礎。做好社區檔案工作,必須建立相應的法規和規章。考慮到社區檔案本身其自身的特點,筆者認為,檔案行政管理部門應當出版機構區檔案管理制度,并建立和完善社區檔案系統,為社區服務提供法律支持。首先,發展社區檔案管理方法,促使社區檔案管理納入法制軌道,增強社區檔案法律意識。其次,制定有關社區檔案管理,保管期間,分類,使社區檔案的公約。第三,發展社區檔案管理規章制度,包括文件案例參考系統,文件存儲系統,文件鑒定銷毀制度,使社區檔案工作有章可循。第四,規范檔案利用服務民生工作,不斷提高社會的整體水平檔案服務。社區檔案該服務必須把重點放在就業,收入分配,社會保障,住房等面做好檔案服務利用,加快社區,使社區檔案確保人民群眾合法權益方面發揮有效作用。
3.5 加強管理人員培訓。首先,提高社會檔案人員的思想。建立一套新的理念服務社會,只有思想到位,才能在實踐中的身體現在為人民服務。其次,在商業社會檔案工作者不僅要。解決社區工作的性質和功能,但也熟悉企業檔案工作每一個環節步驟,掌握各門類檔案,檔案的各種整理方法,社區檔案的來源數量價值階級和整理方法要了如指掌。同時,還培養和造就了一批掌握現在現代科學和技術的復合型社區檔案管理人員,提高他們的掌握計算機網絡和現代通信技術,操作和維護能力信息組織和開發能力,使他們成為新檔案工作人員,并采取有效措施,為檔案的才藝表演,創造一個良好的環境,使知識在檔案管理方面扮演重要角色。社區辦公室應積極提供必要的條件,定期培訓檔案管理人員,提高檔案業務知識和業務技能可以,它可以適應社會檔案管理要求,確保社區檔案工作總是能為社會提供最好的服務[3]。
4 結語
通過做好社區檔案工作,可以推進了社區的建設和發展。提高社區檔案管理水平,是社區各項工作發展的基礎和進步的動力。我們應當加強對社區檔案工作的管理,把社區檔案工作做得更好,努力為和諧社區建設提供有效的服務,推動社區各項工作向更高層次發展。
參考文獻