中小學教育信息化論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇中小學教育信息化論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

傳統課堂教學以教師的“教”為中心，注重的是教師怎樣教，學生如何學被放在次要的地位。教學活動以教師為主體，學生處于被動學習地位，教學過程是從教師到學生的單向交流，教師和學生是傳授和服從的關系。在信息化教學中，教師和學生的角色發生巨大轉變：教師的權威地位被淡化，取而代之的是指導作用被強化，教師從高居講臺之上的“圣人”，變成了與學生平起平坐的、關注他們成長的指導者、幫助者；學生的“學”成為教學的中心，學生從被動學習變成主動學習，師生在教學中建立起了平等和諧的關系；教學過程變成了師生以現代信息技術為手段的雙向交流，學生如何學與教師如何教被擺在了同等重要的地位。

（二）教學資源的豐富性和共享性

互聯網就是一個巨大的信息資源庫，給教學提供無以計數的資源，通過互聯網，師生們可以很方便地進入各個網上圖書館，查閱資料；可以利用各類搜索引擎（百度、谷歌、搜狗等）查找信息、搜集資料，尋求解決問題的途徑和方法。教學資源的豐富性不僅體現在數量的龐大上，還體現在類型的多種多樣上。這些資源有純文本形式的，也有多媒體形式的，豐富多樣，還有眾多教學軟件、數據、程序、各種數據庫、全國各地的名校名師教育資源等?；ヂ摼W的資源來源豐富，任何個人都可以是資源的提供者，也同時是資源的分享者，通過網絡，教學資源得到了極大的共享。網絡教學資源以它的豐富性和共享性向學生展示了一個無限廣闊的信息世界，這是傳統課堂教學無法給予的。

（三）教學時間和空間的無限性

傳統課堂教學是以班級為單位開展的，要求在固定的時間、地點統一進行，教學活動受到時間和空間的限制，形式單一。信息化教學則不同，通過計算機技術、網絡技術、通信技術使教學擺脫了時間和空間的束縛，師生以現代信息技術為手段進行教學信息的傳遞、交流，教學活動的載體是網絡這個無邊的虛擬世界，時間和空間得到無限的擴展。對學生而言，他們可以自由選擇學習時間，學習的地點也不僅是教室，還有計算機室、圖書館、家里等凡是網絡可以連接到的所有地方都能夠進行學習。對教師而言，他們同樣可以不受時間、空間的約束，通過網絡組織教學，指導學生學習。

（四）教學活動的多樣性

信息化教學的教學活動具有多樣性，具體表現在兩個方面。一是內容的多樣性，信息化教學的內容不再局限于課本，還有圖像、音頻、視頻等多媒體資源，教師通過多媒體課件，形象生動地演示教材內容和有關原理，圖文并茂，還可以借助專門的教學軟件開展模擬實訓教學。二是形式的多樣性，師生間利用網絡開展教學活動，可以是實時教學，即師生在同一時間進行教學活動，也可以是非實時教學，即先由教師把學習信息預先放到學習網站，學生再從網站上獲取信息后進行學習；可以是教師組織學生利用互聯網搜集資料尋求答案的發現式學習，也可以是組織學生在線討論的討論式學習；可以是網絡環境下的集體協作式學習，也可以是通過網絡進行的個別輔導式學習等等。網絡教學活動無論從內容上還是從形式上，都是靈活而多樣的。

（五）學生學習的自主性

信息化教學為學生學習提供了自由選擇的空間，學生可以根據需要選擇學習時間、地點，選擇適合自己的內容、方法，按照自己對知識的掌握程度選擇學習進度，還可以從豐富的網絡資源中挑選符合自己需要的學習資料，選擇的自由度保證了學生在教學活動中的主體地位，有利于激發學生的自覺性和主動性。教師的作用主要是與學生交流，了解情況，提供有針對性的指導和幫助；對學生的自主學習作出評價，讓他們了解自己的進步和不足，及時調整學習；根據學生的差異提供不同的教學資源，采用不同的教學方法，制訂不同的教學進度，讓學生根據自己的實際情況自主選擇進行學習。

（六）教學過程中的交互性和協作性

傳統課堂教學中，教學時間、地點、內容、方法都由教師單方面決定，教學過程是從教師到學生的單向交流，交互性、協作性相當有限。信息化教學則不同，師生之間、學生之間以計算機、互聯網為媒介，輕易就可以實現雙向、多向的交流和協作，實現人與人的交互、人與機的交互。幾乎覆蓋全球的互聯網的建立使得教學中的交互和協作不但可以在班內、校內進行，還可以與校外、國外的師生發生聯系，極大地拓展了交互性和協作性的對象和內容。

二、信息化教學在中職學校德育課

教學中的價值意蘊從信息化教學的特點可見，信息化教學很好地克服了傳統課堂教學存在的諸多不足，相較于傳統教學而言，信息化教學具有更多的優勢。信息化教學的優勢特點決定了它能適應現代信息社會中職學校教育教學發展的需要，可以有效增強中職德育課教學的針對性、實效性和時代感，這就是它在中職德育課教學中的價值所在。

（一）符合教改趨勢，針對學生特點

2010年國務院審議并通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，對“加快教育信息化進程”作出了戰略部署；2012年5月，教育部在《關于加快推進職業教育信息化發展的意見》中對信息化建設提出了更為具體的要求。在《意見》中，教育部明確指出，加快推進職業教育信息化，是職業教育基礎能力建設的重要任務，是支撐職業教育改革創新的重要基礎，是提高人才培養質量的關鍵環節?？梢?，中職學校開展信息化教學是大勢所趨。中職德育課程概念多、理論性強，部分知識比較抽象，而中職學生普遍存在文化基礎薄弱、知識結構松散、學習習慣不良等問題，導致學習困難，教學效果比較差。但中職生并非一無是處，他們思想活躍、熱愛表現、模仿力和可塑性較強，對信息化學習環境接受度高?；谶@些情況，在德育課堂開展信息化教學更貼近中職生的實際情況。借助信息化教學的優勢，針對中職生的學習特點開展教學，可以使學生揚長避短，有效增強教學效果。

（二）變革教學方式，強調學生主體

信息化教學的平等性、自主性和個性化特點，決定了它的教學方式必定是以學生為中心，讓學生從教師的強勢控制下走出來，獲得獨立思考和自主學習的機會，在教師的指導幫助下，提出問題、解決問題，這是對傳統教學方式的變革。傳統德育課堂往往是灌輸式教學，形式單一，無法實現學生的主體地位，這是目前德育課課程改革要解決的重要問題。2008年教育部下發的《中等職業學校德育課教學大綱》強調要發揮學生主體作用，讓學生主動參與學習，信息化教學以學生為中心的特點正與此相契合。以學生為中心的信息化教學符合德育課程關注心靈、啟迪智慧的課程特點；可以極大地激發學生的創造性，以積極主動的心態參與學習；能打破教師的“一言堂”，轉變學生認為德育課程“說教”的印象，消除抵觸情緒，讓教師走近學生，讓德育走進心靈。

（三）激發學習興趣，提高教學質量

德育課是理論性很強的學科，包含大量抽象的概念、原理，中職學生由于缺乏生活實踐，思想和心理不成熟，學習理論知識比較困難，加上授課形式單一，導致德育課枯燥乏味，學生興趣淡薄，教學質量不如人意。信息化教學資源豐富，圖文并茂，動靜結合，教學過程生動有趣，德育課教師利用信息化教學手段創設教學情境，營造輕松愉悅的教學氛圍，可以有效地刺激學生的學習欲望，激發學習興趣。教師借助多媒體技術將知識多媒體化，將多媒體素材、多媒體課件、學習工具軟件融于教學當中，使德育課程的抽象知識形象化，通過視覺、聽覺等多種渠道傳遞給學生，刺激學生多感官、立體化地接受信息，讓那些晦澀難懂的理論知識變得易于理解和接受，幫助學生克服學習困難，提高教學質量。

（四）培養職業能力，增強綜合素質

教育部《關于中等職業學校德育課課程設置與教學安排的意見》指出：德育課教學應從學生身心健康發展的規律和中等職業教育培養目標的實際需要出發，注重實踐教育、體驗教育、養成教育，做到知識學習與能力培養和行為養成相統一，切實增強針對性、實效性和時代感。德育課開展信息化教學，其目的在于讓師生們在“做中教、做中學”，促進學生全面發展和綜合職業能力形成，把他們培養成為具有良好信息素養的主動的終身學習者。教學過程中，教師發揮組織和協調作用，指導學生的學習探索活動，培養學生自主獲取知識的能力，引導他們學會如何獨立思考問題，如何搜集、整理信息，如何與他人討論協作，有力地促進了學生處理信息能力、分析能力、思維能力、協調能力和團隊精神的發展。信息化教學資源的豐富性和共享性、教學活動的多樣性使教學的自由度得到很大提升，激發了學生的創造性，有利于培養學生的創新能力，增強綜合素質。

（五）實現因材施教，促進個性發展

現代社會是一個多元化的社會，中職生思想活躍，追求平等自由，他們的個性化特點日益突出。德育課教師要適應學生多樣化、個性強的特點，具體問題具體分析，針對學生的心理狀況和個性特點開展教學，貫徹落實德育課教學“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的原則。傳統德育課堂強調整齊劃一，適應學生的普遍性而忽略了他們的特殊性，不能滿足眾多個性差異、能力差異學生的學習需要。信息化教學則不同，教師根據學生的特點靈活調整教學方法，因材施教，優化教學，促進學生個性健康發展。信息化教學的這種靈活性使德育課更具個性化、人性化，有利于增強德育課教學針對性和實效性。

篇（2）

一、教育信息化的概念

從一些學術論文和學位論文的研究來看，教育信息化的概念有很多種。黎加厚在《談教育信息化》中所說的：教育信息化是以現代信息技術為基礎的新教育體系，包括教育觀念、教育組織、教育內容、教育模式、教育技術、教育評價、教育環境等一系列的改革和變化，教育信息化并不簡單地等同于計算機化或網絡化，而是一個關系到整個教育改革和教育現代化的系統工程。

本人認為，中小學教育信息化的過程應高度重視對教育信息化觀念的改變，側重計算機及其輔助設備、投影儀、復印機等信息化設備使用，強調教師和學生的信息素養，并依賴以計算計和遠程通信技術為主的信息技術，在以上基礎上進行教育技術在教育中的有效應用。

二、當前我國中小學教育信息化建設所存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我國的教育信息化建設仍然存在諸多不容忽視的問題。以下本人粗淺地來談一談我國中小學教育信息化建設中存在的問題。

1.對教育信息化有所認識但觀念落后，思想不夠開放

觀念問題是教育信息化快速發展的首要問題。目前，許多中小學教師和管理者在對教育信息化的意義、作用和本質的認識上還存在諸多忽視和誤解。

2.信息化環境建設目標不明確、定位不實際

信息和教育資源建設是教育信息化的核心。不明確信息化環境建設的總體發展目標，是當前信息化環境建設中存在的主要障礙。這一問題導致所建立的系統環境不適合學校教育信息化發展的整體需要，主次不分，不能從學校的實際需要出發制定發展規劃，在信息化環境建設中不能夠分析本校的實際情況，照搬其他學校并不成功的模式或不符合自身實際情況的模式。

3.信息技術人才缺乏，信息素養較低，雖然堅持培訓但質量不高

目前，我國中小學師資隊伍的知識結構和能力素質，還遠遠不能適應中小學教育信息化發展的需要。在中小學校，具備較高信息素養，熟練掌握現代信息技術的教師為數不多，多數教師習慣于傳統的教學環境和教學模式。

4.教育信息化資金投入不足，教育信息化基礎設施落后

教育教學資源是中小學教育信息化的重要組成部分，是充分發揮網絡等信息化基礎設施優勢，構建網上學習環境的重要條件。在基礎設施建設、設備的維護更新、科研成果推廣應用等方面缺乏資金保障。

三、教育信息化問題的解決策略

基于教育信息化的重要性和我國教育信息化發展存在的一些問題，本人提出了以下幾個解決策略：

1.對教育信息化觀念質的轉變

首先，教師要從知識的灌輸者轉變成知識的引導者，只有教師的觀念改變了，學生的思想才能很好的改變；其次，學生要從單純的知識接受者轉變成知識的學習者，學生是學習的主體；最后，學校要轉變只有分數才是追求目標的觀念，教育信息化并不簡單地等同于計算機化或網絡化，學校要積極地把教育信息化的優勢帶入課堂。

2.建設校園網是實現教育信息化的有效方法

隨著信息技術的迅速發展與廣泛應用，校園網作為數字空間中學校與外界溝通的窗口，已逐步成為代表學校在虛擬電子世界中的地位和形象的一個重要表現形式。

3.加強師資隊伍建設，提高教師運用信息技術的能力

信息技術教師的培養是教育信息化提供人力資源的保障。高素質專門人才的培養量要有一大的增長，培養的質量上要有明顯的提高，要將培養高素質人才置于高等教育發展的核心地位。進一步深化信息化人才培養模式改革，大力推進多層次、復合型、實用型信息化應用人才培養。

4.建立教育信息資源開發、共享、利用的平臺與機制

教育信息化必須要有豐富的軟件資源保障，這一環節的基本目的是為學習者、教師及教育機構提供高質量的軟件工具、內容資源和相關服務。重點建設基礎教育數字化資源庫、職業教育數字化資源庫、高等教育優質數字資源庫、教師教育優質數字化學習資源庫等國家級教育信息資源庫，以及高校思想政治理論教育教學資源和少數民族雙語教學多媒體資源。建立國家教學資源共享服務支撐系統，加速向中西部農村地區輸送優質教育資源，促進教育均衡發展。

參考文獻：

[1]崔小平.關于我國教育信息化問題的若干思考[J].長春師范學院學報，2004，23（4）

篇（3）

20世紀八九十年代以來，伴隨著我國現代科學技術的進步，大眾文化逐漸成為當代中國市民社會的主要文化形態。大眾文化的崛起使高校思想政治理論課教學的社會文化環境更加復雜，本文就這個問題談了幾點自己的看法。

一、大眾文化對高校思想政治理論課教學話語體系的挑戰

隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，大眾文化以商業性、媒介性、娛樂性、世俗性、流行性對高校思想政治理論教學話語體系產生了消解作用，從而威脅到意識形態的話語主導權。

大眾文化的商業性特征，決定了文化可以以資本的形式贖取和轉化為經濟價值，語言符號也成為可供消費的文化商品。文化的資本化對高校思想政治理論課教學基于價值理性的道德話語體系帶來挑戰，淡化了思想政治理論課的意識形態色彩，資本本位取代價值本位沖擊著高校思想政治理論課教學話語體系的主導邏輯。

大眾文化的媒介性特征，決定了大眾文化訴求的是感官經驗的視覺形象，而非書面性概念意義的文本修辭效果。由于大眾文化的影像、模擬和仿真在高校思想政治思想理論課中過度再生產，消解了高校思想政治理論課教學話語體系對現實的批判性和反思精神。

大眾文化的娛樂性特征，決定了大眾文化將感性層面的本能欲望滿足所獲得的消遣愉悅作為賣點，而不是深層精神的充實和心靈的震撼，就此造成大眾文化的世俗化、庸俗化和低俗化。大眾文化以多媒體技術為支持滲透到高校思想政治理論課的教學中，在一定程度上以游戲的形式消解了教學話語體系的意識形態宜教色彩。

大眾文化的世俗性特征，決定了大眾文化反映的是大眾日常生活的平凡敘事，而不是基于抽象的價值理性的宏大敘事，也就造就了大眾文化的日?；?、瑣碎化甚至是庸俗化。大眾文化以現實的關懷和當下的感受為切入點，彌散到高校思想政治理論課教學話語體系中，在某種程度上使教學話語體系的深度結構轉為喪失深度的平面結構。

大眾文化的流行性特征，決定了大眾文化立足于感性層面形象的審美化，而不是精神層面信仰的審美化。大眾文化的流行性所導致的話語體系的通俗化、形象化和生動化滲透到高校思想政治理論課教學話語體系中，使教學話語體系喪失對思想內容的形式分類、抽象概括和邏輯論證能力，最終導致語言世界的空洞化、思想世界的虛無化、情感世界的零度化。

大眾文化的消費性特征，決定了大眾文化是以純粹欲望的滿足構建自我價值體系的快餐文化，而不是以心靈的震撼來豐富人的精神世界的經典文化。大眾文化的消費性滲透到高校思想政治理論課教學話語體系中，教學話語體系的語言符號不再反映現實，而是遮蔽現實。因此，高校思想政治理論課教學話語體系的技術化的批量生產，顯然是對教學話語體系表意方式的必然性消解。

二、大眾文化對高校思想政治理論課教學話語體系具有創造性作用

誠然，大眾文化本身蘊涵著能動的解碼力量。大眾不是單質的一元化群體，而是復雜的多元化組合；大眾文化的受眾不是消極被動的接受者，而是有著生命活力的自由創造者。大眾文化的興起，改變了文化的內涵，并對既有的文化格局帶來嚴峻的挑戰，但是文化走向大眾是歷史發展的必然趨勢，大眾文化的發展將為人類文化發展提供一種全新的路徑。同時，給高校思想政治理論課教學話語體系創新帶來了新的契機。

大眾文化的商業性特征，決定了大眾文化天然的平等品格和民主精神，在文化形式上實現了由精英化向平民化的轉變、等級化向民主化的轉變、神圣化向世俗化的轉變。大眾文化的商業性滲透到高校思想政治理論課教學話語體系中，促使教學話語體系從控制支配轉化為對話交流。正是在這種主體間性的語言交往中達到相互理解，進而生成思想政治教育的意義系統。

大眾文化的媒介性特征，決定了大眾文化的廣泛性、普及性和開放性，從根本上消解了文化的生產、傳播和消費中的差異性、等級性和壟斷性，這對于文化資源的共享、共同意識的建構、價值信念的傳承等起了重要的推動作用。大眾文化的媒介性滲透到高校思想政治理論課教學話語體系中，擴展了教學話語體系的文化視野和文化空間，進而促進教學話語體系形成有效的理論自覺。

大眾文化的娛樂性特征，決定了大眾文化以其溫馨、輕松、休閑、歡樂、回憶等手法，使在緊張疲憊、超荷壓力生活下的大眾放松心理狀態，彌補生活的單調性、片面性和孤獨性。大眾文化的娛樂性滲透到高校思想政治理論課教學話語體系中，以風趣幽默的話語風格表達嚴肅莊重的思想內涵，使大學生對抽象思辨的文本更易理解；以民主平等的語言對話傳遞高尚深刻的核心價值理念，使大學生與教師達到價值的視域融合。也就是說，高校思想政治理論課教學通過交互式體系的轉變，達成對核心價值理念的普遍認同。

大眾文化的世俗性特征，決定了大眾文化文化走向民主化、平民化和生活化。大眾文化的世俗性滲透到高校思想政治理論課教學話語體系中，能夠在主流意識形態話語之內建立公共文化交流空間，不僅可以培養大學生政治上的公民權，也會塑造大學生文化上的公民權。

大眾文化的流行性特征，決定了大眾文化的新穎性、動態性和獨特性。大眾文化的流行性滲透到高校思想政治理論課教學話語體系中，并不是基于控制性思維的意識形態話語霸權的重建，而是要將觸角伸向身體領域、消費領域和符號領域，在無意識世界中探尋大學生自我平衡和信仰皈依的表現形式。

大眾文化的消費性特征，決定了大眾文化的效率性、活躍性和創新性，大眾文化從其審美趣味的普泛化出發，緊緊把握時代流行的脈動，吸納廣泛的接受者，力求獲得最佳的經濟效益。大眾文化的消費性滲透到高校思想政治課教學話語體系中，教師不再是純粹的灌輸者，學生不再是純粹的接受者，教師必須考慮到學生現實需求。商品的交換價值原則滲透到高校思想政治理論課教學話語體系中，意味著在教學過程中大學生對意識形態語言符號的消費，維持與現實社會核心價值體系的認同感。

三、大眾文化視域下高校思想政治理論課教學話語體系創新的實現路徑

大眾文化由于對感性層面物質欲望的執著，導致了高校思想政治理論課教學話語體系的功利化、標準化、庸俗化和空洞化，但是我們也要看到大眾文化對教學話語體系的創造性作用。大眾文化視域下高校思想政治理論課教學話語體系要實現從教學理念、教學機制、教學內容到教學模式的全方位創新，筆者認為，的基于實踐的語言交往成為高校思想政治理論課教學話語體系轉變的實現路徑。

高校思想政治理論課的語言交往不僅涉及互為主體的師生之間的理解和溝通，而且語言交往作為內在的環節實現了價值和意義的生成。這種語言交往實踐規避了大眾文化對高校思想政治理論課教學所可能導致的灌輸化、控制化和同質化等消極影響，倡揚了大眾文化對高校思想政治理論課教學所產生的平等化、現實化和效率化等積極意義。

（一）語言形式的通俗化、形象化和生活化是高校思想政治理論課教學語言交往的發展趨勢。高校思想政治理論課教學話語體系返回生活世界，建構起基于生活世界的語言交往，開辟充滿意義的語言交往的公共空間，意味著揚棄教師抽象的獨語，在師生之間的語言交往中達到普遍性共識。高校思想政治理論課教學語言交往的生活話語轉化消解了大眾文化對思政教學所可能造成的功利化、平庸化和浪漫化等消極影響，強化了大眾文化對思政教學所生發的親民化、平實化和風趣化等積極意義。

（二）語言形式的抽象化、形式化和思辨化是高校思想政治理論課教學語言交往發展的另一方向。在大眾文化視域下，語言形式還有朝著抽象化、形式化和思辨化方向發展的趨勢，使之更加深刻地把握人們的內心世界和外部世界。高校思想政治理論課的教學性質、教學內容、教學對象決定了其語言交往形式不應停留在生活世界的具體化層面，而應該上升到精神世界的抽象化層面，通過精神層面的語言交往觀念地建構起意義世界。高校思想政治理論課的精神世界的語言交往對于大學生樹立高尚的道德理想，避免癡迷低俗的物質欲望，具有非常重要的積極意義。在高校思想政治理論課教學話語體系中，應盡可能地創造精神世界的語言交往，構建起抽象化的普遍性價值共識，進而將價值共識引向實踐過程本身。高校思想政治理論課教學語言交往的學術話語性質定位避免了大眾文化對思政教學所可能引起的膚淺化、平面化和粗疏化等消極影響，提升了大眾文化對高校思想政治理論課教學所引動的開放性、時代性和創新性等積極意義。

（三）高校思想政治理論課教學語言交往發展的方向要求語言交往具備精確化、科學化和模型化等特點。在大眾文化視域下，科學技術構成高校思想政治理論課語言交往精確化、科學化和模型化發展的助推器?，F代科學科技使語言交往超越了自然語言的局限性，構建出純粹形式的科學語言，通過語言的邏輯化實現對人們的內心世界和外部世界的精確把握。在大眾視域下，科學技術對高校思想政治理論課教學的語言交往產生了廣泛而深刻的影響，創造了語言符號的新形式，創新了交往主體的新觀念，創制了交往方式的新樣式，最終將使高校思想政治理論課教學的語言活動的交際能力獲得空前的提高。在某種意義上講，科學技術已成為高校思想政治理論課教學語言交往的必要前提和理論方法的創新動力。

在大眾文化視域下，高校思想政治理論課教學話語要實現創新，就必須回到交往實踐中去。在交往實踐的基礎上，通過語言交往的通俗化、形象化和生活化的發展，使高校思想政治理論課教學話語體系創新更加親近生活世界；通過語言交往的抽象化、形式化、和思辨化發展，使高校思想政治理論課教學話語體系創新更加富有意義；通過交往語言的精確化、科學化和模型化發展，使高校思想政治理論課教學話語體系創新更加科學化。

參考文獻：

[1] 潘晴雯.高校思想政治教育話語系統的生成—以科學發展觀為視域[J].東南大學學報，2010（4）：117

篇（4）

二十世紀末，教育部的《面向21世紀教育振興行動計劃》指出：“在即將到來的21世紀，以高新技術為核心的知識經濟將占主導地位，國家的綜合國力和國際競爭能力將越來越取決于教育發展、科學技術和知識創新的水平，教育將始終處于優先發展的戰略地位，現代信息技術在教育中廣泛應用并導致教育系統發生深刻的變化?！痹谌珖逃母锏拇蟪敝?，農村基礎教育發展的步伐日益加快，城鄉教育之間的“數字鴻溝”、“文明鴻溝”，農村基礎教育信息化建設的重要戰略地位正日漸突顯，并引起了全社會的極大關注。

一、農村基礎教育信息化建設的現狀分析

近期，我們對南昌縣灣里區、安義縣等中、小學信息化建設情況進行了調查，深深感到農村學校信息化建設與城市學校相比已經錯過了一個階段，其主要表現在：

1、基礎設施裝備落后

目前多數農村學校不具備學校信息化建設的硬件條件，盡管近幾年來在各級政府的關心下，鎮、村各級學校先后配備了一定數量的電腦和教學設備，但鎮一級學校人均擁有計算機臺數約3%，村級學校還不足此數，信息技術教育課無法全面開展，有的教師即使制作了課件也因缺乏設備而無用武之地；其次，信息化建設的基礎設施條件還較落后，許多地方網絡的延伸還沒有到位，嚴重影響了教學信息的交流和溝通，教師更難接觸到優秀的教學資源。

2、教師運用能力欠缺

農村學校基本沒有具備信息化建設綜合能力的專業人才，信息技術課教師嚴重缺乏，一般教師也不具備教學課件的開發能力。以羅亭鎮的中小學為例，只有初中的一般學科教師的實際運用水平接近城市教師的平均水平；而村小的一般學科教師的實際運用水平都遠遠低于平均水平。因此，即使有的學校開設了信息技術課程，由于師資問題，其課時也遠遠不夠。

二、農村基礎教育信息化建設影響因素分析

由于區域之間經濟發展水平和文化氛圍的差異性，影響農村基礎教育信息化建設的因素很多。對于廣大貧困地區的農村來說，除了投資力度不夠、教育觀念陳舊、教學資源缺乏等基本影響因素之外，我們認為學校教師的培訓及學校的文化氛圍也應是影響農村教師信息素養水平的主要因素。下面我們在調查分析的基礎上，分別對這些影響因素進行分析。

1、學校發展經費捉襟見肘

在農村地區，教育費附加是補充教師工資不足部分的經費來源，而農村教育集資則是改善校舍和辦學條件的主要經費來源。由于稅費改革造成的經費缺口，只靠地方財政是難以完全填補的。相形之下，需要財政或學校擠出經費配置計算機、改造基礎設施更是難上加難。

2、教學資源嚴重匱乏

農村教師能夠接觸到的一些軟件多是面對城市的內容和硬件配置，沒有適應農村教育的本土化的教學資源；由于不具備網絡系統等先進的信息傳播設備，教師不能及時得到新的教學信息，課堂內容大多局限于傳統的教材。在我們對灣里區農村基礎教育課程改革調查時發現，農村多數教師能夠理解和接受新的教育理論和教學方式，但由于缺乏適合于農村學生學習的信息化學習資源，新課程改革在具體實施時受到了影響。

3、教師培訓力度欠缺

由于條件的限制，農村教師參加信息素養教育的機會很少，當地相應的培訓機構也很缺乏。培訓內容局限于計算機基礎知識和多媒體、網絡等計算機技能方面的知識，缺乏相應的現代教育理論和信息技術與學科整合的知識。培訓方式一般是“一刀切”的模式，教師不能結合自己的學科進行有效的學習。培訓的結果是教師在實踐中不能很好地利用信息技術解決教學中的實際問題，不能與學科課程很好地整合起來。學校在對教師進行信息技術培訓后也沒有形成相應的評價制度，教師使用信息技術的積極性得不到激勵。

4、校園文化氛圍淡薄

大多學校決策者在信息化建設的認識上存在誤區，認為發展信息化是某種意義上的學校包裝，可以產生吸引生源的效應，但在教學中全面深入的應用信息技術，會因教學模式的改變而影響到升學率，因此，對設施設備進行大投入大建設后，沒有促進信息化資源利用的具體措施和機制。我們認為教師信息素養教育的環境并不僅僅是物質支持條件的滿足，如果農村中小學教師不能利用有限的信息設備開展信息技術教學應用，自覺地提高自身的素質，學校領導和教師尚未形成使用信息技術的自覺意識和行為，教師的信息素養水平就得不到提升。

三、加強農村基礎教育信息化建設的策略探討

農村學校信息化建設已經錯過了一個階段，但不能再錯過一個時代。全面理解信息化的內涵，用全新思維選擇適合農村學校信息化建設的新途徑，抓住機遇，迎難而上，是農村學校刻不容緩的工作。其具體途徑有以下幾個方面：

1、多方籌措資金分批投入實施

(1)政府部門可以建立?？顚Ｓ弥贫龋紫燃哟髮ω毨У貐^特別是對國家級貧困縣的教育投資，并建立相應的監督機制，避免資金的流失和浪費。也可以采取考核和競爭機制，把資金撥給有資格的學?；騾^域。

(2)農村教育信息化的可持續發展是一個重要的問題。就目前情況說，單純依靠政府的投入來保證持續發展是難以辦到的。信息化設施更新和折舊快，耗材和維護的費用大，這是不可改變的事實。因此，應該通過必要的政策，采取多種方式，吸引一些民營企業單位增加對教育資源的投資和捐助，以保持學校的教育信息化得以持續發展。

(3)貧困地區農村教育信息化的啟動和持續發展，必須有外部資金的注入，這樣可以保證學校對信息化的建設發展形成總體的長遠的規劃，對硬件設備做到配置統一，從而避免硬件設備來源復雜、隨機增添、因規格不同帶來使用與維護困難、不能適應教學需求和持續發展的需要等現象或問題的出現。

2、整合教學資源系統規劃建設

在城市中小學教育信息化建設與發展的初期，出現了“車、路、貨”不匹配，“重硬輕軟”發展不協調問題，客觀地說這是正常的。因為教育信息化的建設是一項系統工程，包含多方面的內容，涉及到多種要素。農村教育信息化要在信息化資源建設中實現系統規劃，使各要素協調發展。

(1)硬件資源建設

計算機、網絡等硬件設施設備是信息化教學資源建設的基礎。在技術上要考慮計算機、網絡的配置是否可滿足軟件資源運行的需要，數量是否滿足師生使用的要求，現有基礎對以后的設備升級、擴充有何影響等。

(2)軟件資源建設

軟件資源是信息化教學資源的核心，它的開發建設涉及資源種類的豐富程度，使用的便捷性。更重要的是資源內容與組織方式要滿足教學的需要。因此，軟件資源的提供與開發要立足于學生生活的環境，從本地提取信息、事例；同時還要考慮資源的獲取途徑，以及對傳統音像、文字資源的轉化問題。

(3)教學資源的管理體制

信息化教學資源各部分的高效利用、有序發展有賴于管理機制的健全。對學校而言，管理的內容在整體上包括對信息化教學資源建設的長期、中期、近期的發展規劃；在具體上包括對計算機教室、各種教學軟件資源使用時間和數量的規定；還包括對教師參與資源收集、整理工作的相關鼓勵措施等。

3、分層次逐步提高教師自身素養

農村教師信息素養教育除了和城市教師一樣，培養其信息意識、信息能力、信息倫理道德之外，還要培養他們先進的教育理論和教學方法。在培訓時，我們要針對農村教育、學校信息設施和教師的特征，選擇適合于農村教師需要的培訓內容。

（l）遠程教育培訓方式

現在很多地區的農村學校都擁有了衛星轉播設備，我們可以利用衛星傳播系統對教師進行信息素養的培訓，具備網絡設備的學?？梢宰尳處熗ㄟ^網絡資源的學習來提高信息素養。除此之外，還可以把一些優秀的教育資源做成光盤，讓教師通過觀摩學習提高信息素養。

（2）教師“參與式”培訓方式

教師“參與式”培訓方式就是讓教師帶著“教學任務單元”參加培訓，教師在培訓過程中可以感受到應用信息技術教學帶來的優勢；教師接受的培訓內容和教學緊密地結合起來，便于教師在“學”中“做”，在“做”中“學”。這種培訓方式在“英特爾未來教育”中得到了體現，并且對我國很多區域已經產生了很大的影響。此類形式容易使他們形成內驅力，獲得成功體驗，從而激發他們在教學中應用信息技術的興趣，迅速提高他們的實踐能力。

（3）校本培訓模式

學校根據自己的情況，充分利用本校的資源，制訂適合本校教師特征的培訓體系。可以組織各學科經驗豐富、信息素養水平較高的骨干教師，通過優秀案例對教師進行培訓，也可以邀請一些信息技術教育的專家到學校作專題講座。

4、制定激勵機制，形成濃厚氛圍

校園文化氛圍是教育信息化建設的重要因素。首先，學校管理者應具備正確的現代教育理念，積極推行現代教育技術的應用，并設置相應的評價機制激勵教師，改變以學生的考試成績和升學率作為惟一評價標準的做法；教師要學會積極主動地利用學?，F有的信息設施開展信息技術教學應用，形成學校信息技術教學應用的文化氛圍，而不是在上觀摩課或教學比賽時，被迫使用信息技術開展教學。

農村教育信息化是時代的呼喚，是當代人的歷史責任。發展農村教育信息化應以建構社會的需求與可能和人的需求與可能的契合為出發點和歸宿，集政府、社會、學校等多方力量，創造性地解決資金與人才問題，才能實現農村教育的跨越式發展。

[參考文獻]

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[2]李金鳳.農村基礎教育信息化研究現狀分析[J].中小學信息技術教育，2005，(6).

[3]榮曼生，李小明.株洲市小學教師運用信息技術現狀的調查與對策思考[J].電化教育研究，2005，(2).

[4]桑新民，鄭文勉，鐘浩梁.區域教育信息化的戰略思考[J].電化教育研究，2005，(2).

篇（5）

【中圖分類號】G40-057【文獻標識碼】A 【論文編號】1009―8097(2009)08―0013―03

教育券是芝加哥貨幣經濟學派帶頭人、1976年諾貝爾經濟學獎獲得者米爾頓•弗里德曼(Milton Friedman)于1955年首次提出的。所謂教育券,是政府將用于教育的公共經費以教育券的形式直接發給家長(學生),而不是劃撥給學校,家長(學生)可以用教育券來支付所選學校的學費和相關教育費用。[1]教育券目前還未受到東西方學者的普遍認可,但是其基于市場經濟的理論,以提高教育投資效率為動機,還是給廣大學者提供了一種新的思維方式。筆者希望以教育券的思想,剖析目前教育信息化投資現狀,對提高教育信息化投資效率提出若干建議。

一 教育券主要內容及意義

弗里德曼看來,公立學校置于政府的直接管理之下,由于受到保護而造成公有的、壟斷的狀況,使其滋生無法克服的效率低下、等弊病。有效的解決辦法是政府將用于教育的公共經費以“券”的形式直接發給學生或家長,而不是發給學校。學生自由選擇學校,可以選擇公立學校也可選擇私立學校,用教育券支付學費和相關費用,學校則向政府兌取與券面值相等的現金流入。

弗里德曼教育券思想對市場經濟國家解決教育領域的低效率提供了新思路。世界上絕大多數國家,目前都實行了公立教育的模式。公立模式的弊病如出一轍,包括教育管理缺少成本與收益的衡量與約束,政府教育管理部門效率低下等。教育券的思想基于市場經濟理論,符合自由市場經濟根本的價值標準,為市場經濟國家如何解決教育領域的低效率問題提供了可供借鑒的思路,為世界許多國家進行教育體制改革提供了理論支持。

從經濟學角度來看,教育券的最終目的在于將公共教育資源從原先由政府以及人所掌握和支配的社會資源,徹底轉變為受教育者及其家庭可以支配和細分的“貨幣選票”,使得受教育者享有更為充分的教育自由和個性化發展的空間,實現教育從公共品向私人品的特征轉變,從而形成充分競爭的教育市場,達成高效率的教育供給。所以通過教育的私人品特征化實現高效率的教育供給是教育券制度所包含最為核心的內容。[2]

二 教育券研究現狀

1955年,米爾頓•弗里德曼(Milton Friedman)在《政府在教育方面的作用》(The Role Of Government in Education)一文中首先提出了教育券的思想。此后,弗里德曼在1979年與其夫人羅斯•弗里德曼合著的《自由選擇:個人聲明》一書第六章《學校的問題在哪里》中對教育券計劃進行了更深入、完整的闡述,引起了廣泛的討論。但是,盡管教育券被譽為教育改革的良方,這項教育改革的建議在發源地美國開展的并不順利,反對的意見很多,總達不到一致。時至今日,全美也只有2個市和1個州正式明確實施了由公款資助的“教育券”計劃。這2個市和1個州是:威斯康星州的密爾沃基市(Milwaukee,Wisconsin),俄亥俄州的克利夫蘭市(Cleveland,Ohioan),弗羅里達州(Florida)。[3]在中國,浙江省長興縣于2001年率先實行了教育券制度,這成為我國教育改革的標志符號。各領域學者紛紛從不同角度對教育券在中國的推行進行了廣泛探討。然而,在教育信息化領域運用教育券這一思想來分析、優化教育信息化投資制度的研究還較為少見。

三 中國教育信息化投資現狀與存在的問題

對我國中小學教育信息化建設與應用狀況的調查表明,51%的中小學通過自籌資金的辦法進行教育信息化建設,約占37%的中小學教育信息化建設資金來源于上級部門,約10%的中小學得到社會捐助和其它形式的融資,商業性投資僅占1% [4]。隨著教育信息化的不斷深入,許多問題相繼出現,嚴重限制了教育信息化的順利發展。

1 教育信息化投入嚴重短缺。教育信息化建設經費來源少導致我國教育信息化投資總量不足,從基礎教育信息化來看,城市、縣鎮、農村地區中小學教育信息化建設經費都處于短缺狀態,城市地區經費短缺和非常短缺的學校比例為58%,縣鎮地區為74%,農村地區高達78%。就東、中、西部地區來說,東部地區中小學教育信息化建設經費短缺和非常短缺的學校比例為58%,中部地區為74%,西部地區高達78%,中、西部地區中小學經費短缺現象比東部要嚴重,特別是西部地區,高達52%的學校處于經費非常短缺狀態[5]。

2 低水平重復建設。我國教育信息化經費分配不合理,硬件與網絡投入少,服務(含培訓)投入更少。有關的調查表明學校投入到硬件的經費遠遠超出軟件、資源的經費,投的經費是軟件經費的44倍多。在我國各類高校的信息化經費預算中,硬件經費預算是37.50%,軟件經費18.00%,網絡服務和技術維護經費預算為13.30%,經費預算為11.00%,校園網用戶支持經費預90%[6]。這說明重硬件輕軟件、重建設輕應用的現象。

3 政府教育管理部門官僚機構龐大、效率低下。教育管理缺少成本與收益的衡量與約束,導致效率降低;缺少競爭意識、不思進取導致教育質量下降;學校行為目標異化,教育機構從其利益出發,更多考慮如何獲得政府投資最優化,而不是家長與學生的認同;政府教育管理部門官僚機構龐大、人浮于事等,不僅效率低下,且容易滋生尋租與設租行為[7]。未能切實考慮所管轄學校教育信息化需求進行投資。公立學校中所存在的這一切問題的原因就在于政府在教育中干涉過多,而學校的選擇自由卻太少,如同市場中的企業,必須要生產出消費者喜歡的質高價廉的產品才能生存與壯大。在學校教育中,家長和兒童是消費者,教師與管理人員是生產者,公立教育的集中與規模擴大,意味著消費者的選擇能力越來越小,生產者的權力增加,壟斷的體制下生產的效率必然低下。

4 學校的個性化發展得不到滿足。在現實狀況下,由于當地教育主管部門統一地為管轄區域內的學校配置教育信息化設備,使得各個學校的教育目標、模式、運作方式趨同,缺乏特色及多樣性、靈活性,有限的教育資源配置效率不高,對社會教育資源開發利用不充分。

四 對教育信息化投資體制實施“教育券”改革

1 現有的教育信息化撥款模式:政府――教育主管部門――學校。教育主管部門根據政府確定的教育撥款數額分配教育信息化撥款數額,然后向企業購買教育信息化設備、服務等,對所轄區域的學校進行統一配置。傳統的撥款模式是一種間接模式,資金由教育主管部門來確定使用方向,好處是在區域內形成了標準化教育信息化設備、資源,便于維護、更新,創造了“規模效益”,降低了成本。然而,間接撥款模式在一定程度上卻抹殺了微觀主體――學校的個體需求,其無法根據自己的切實需求進行教育信息化建設。

2 教育券將傳統的間接撥款方式轉變為直接撥款方式:政府――學校――教育主管部門。教育主管部門將教育信息化的撥款通過“教育券”形式直接分配給學校,讓學校根據自己的需求自行進行教育信息化投資,購買適合自己的教育信息化設備、資源等,付賬時直接將“教育券”交予企業,讓企業拿著“教育券”到教育主管部門報銷。如此一來,教育主管部門的責任就是合理地將“教育券”分配給學校并進行監管;學校的責任是認真調研自己的需求,合理支出“教育券”;而企業的責任就是不斷提高自己的服務水平,吸引更多的學校到本企業這里購買教育信息化設備等。如此,創造一種積極、自由、民主的教育信息化投資氛圍。(如圖1)

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3 “教育券”實施過程中存在的困難。對素有教育集權傳統的我國來說,教育主管部門是否能保證經費的合理分配,能否實施有效監管是“教育券”計劃是否成功的關鍵。從經費分配來看,不同的學校由于其學生數量、辦學水平、吸納社會投資渠道等不同,平攤的分配方式顯然是不合理的,一個科學的分配方案是“教育券”成功實施的基礎;從監管上看,學校關于“教育券”的財務信息公開是否完全,如何評價“教育券”支出的合理等都是教育主管部門需要落實的事情。通常,資助與監管之間存在著兩難境地:若約束過多,其成本有可能抵消“教育券”計劃帶來的效益;若約束過少,則可能產生腐敗。[8]

五 實施教育券對教育信息化投資體制改革的意義

1 就學校而言,因地制宜,根據自己的需要進行教育信息化投資,激發辦學熱情、發掘社會教育資源。同時,能充分顯示出自主性和靈活性優勢和特色,所以這將使得學校教育目標、模式、運作方式呈現出百花齊放的局面,形成富有特色、靈活多樣的教育體系,避免低水平重復建設,教育資源的配置效率將大幅度提高,實現效益最大化。

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關鍵詞：農村地區中小學；教育信息化；分析；建議

一、引言

教育信息化是實現我國教育跨越式發展和教育均衡發展的重要舉措。它是全面推進素質教育，適應21世紀知識經濟挑戰的需要，是實現教育現代化的基礎和途徑。這對教學設備相對落后的農村地區中小學來說，教育信息化更是重中之重。雖然經過多年的現代化建設與改革，該地區的中小學建設了機房和多媒體教室，并開設課程逐步引導學生學習和掌握微機操作，使學校信息化建設得到了一定程度發展，從目前的整體情況來看，已初具規模，初步享受到了信息化改革給教育、生活等帶來的高效、快捷與方便。但是，這些與教育信息化實現教育現代化來說，筆者認為僅僅是拉開序幕，任重而道遠。

二、現狀調查及分析

在研究過程中，首先在青海大通地區（4鄉4個初級中學）范圍內、選擇遜讓鄉中心學校、青山鄉中心學校、青林鄉中心學校及西山鄉中心學校，發放問卷200份，收回有效問卷185份，就對該地區整體信息化教育普及與發展過程進行調查。下面對收回的有效問卷（185份）進行分析：

（一）對四個中心學校的教育信息化硬件環境建設情況分析

名稱遜讓鄉中心學校青山鄉中心學校青林鄉中心學校西山鄉中心學校衛星、校園教學教學中使用教學中使用教學中使用教學中使用計算機機房6個機房5個機房6個機房4個機房多媒體教室12個10個11個8個電子白板10個教室5個教室8個教室5個教室

（二）信息化環境建設對教學需要的滿足程度

項目滿足程度完全滿足20%基本滿足25%不能滿足45%遠遠不能滿足55%

從以上表格中看出，西山鄉中心學校的信息化建設還比較落后，在訪談中了解到學校有1100名左右學生，生機比例為20：1，但多媒體教室和電子白板數量遠遠不能滿足教學；僅有20%的教師認為硬件環境建設完全滿足教學需要，近55%的教師認為遠遠不能滿足教學需要。所以，信息化環境建設對民族地區而言還有待于加強。

（三）教師獲取教學資源的途徑及利用情況

項目獲取及利用率校園網教學資源10%Internet獲取資源60%教育教學資源專門網站45%多媒體教學光盤等電子資源40%行政部門的教育信息網10%同行之間資源共享35%其它方式10%從以上表格中看出，教師通過Internet搜索教學資源的占60%，到教育資源類專題網站查找教學資源的占45%，利用多媒體教學光盤等電子資源的占40%，顯而易見，互聯網是教師獲取教學資源的主要渠道，學校在這方面應該加強建設。

（四）在新課標推進下，各學科教師最希望獲取教學資源

項目獲取及利用情況

新課標理念48%與新課程改革配套素材70%行之有效教學個案45%課程整合的案例20%名師在線指導25%其它方式25%

從以上表格中看出，新課程提倡校本課程的開發與利用，提倡開展綜合實踐活動課程，但教育資源短缺，實際上嚴重制約著這些工作的正常開展。如圖5所示，在新課程推進過程中，學科教師最希望獲得的教學資源中，與新課程配套的相關素材占70%，課程整合案例占據20%，新課程改革理念占48%?？梢姡處焸冊谛抡n程推進中，與新課程相配套的可直接利用的教輔材料很少。

（五）影響教師獲得教育教學資源的主要障礙

項目獲取及利用情況網絡條件不完善20%檢索不便15%資源量太少44%教學資源與教材不配套45%優質資源質量少30%教師備課機不夠28%其它10%

從以上表格中看出，資源與教材不配套、資源數量太少、資源質量差在影響教師獲得教育教學資源的障礙中排前三位，分別占44%、45%和30%，接下來是網絡條件不具備、教師備課機不夠等。在訪談中西山鄉中心學校的一位老師這樣說：“我們學會了操作計算機，也學會了從網上下載資料，剛開始積極性很高，經常從網上下載資料，但往往下載一大堆，卻找不到我們真正孺要的，慢慢也就不去上網找了?！?/p>

三、對策建議

通過研究分析，青海大通農村地區的教育信息化在軟硬件建設、教育觀念、信息技術應用、師生信息素養及設備管理等方面存在許多困難和問題。這些問題極大地影響著教育信息化促進教育均衡發展。少數民族農村地區必須探索出適合本地區經濟、文化、教育和學校實際情況的信息化發展道路，不能照搬照抄發達地區和省會城市中小學的方式和經驗；否則，就會造成軟硬件設施閑置和資金浪費，影響學校的發展。為解決以上的問題，筆者認為抓好以下幾個方面的工作：

（一）創造學習信息技術的氛圍

只要學校領導、教師要充分認識教育信息化的重要性與必要性，學校的各項工作才會有活力，才能營造一個良好的學習和應用信息技術的氛圍。教育行政部門和學校應該制定相關政策來調動信息技術專業人員和學科教師應用信息技術應用能力的積極性，推動學校的信息化建設。學校上級部門領導從思想上重視信息技術的應用，學校領導要在日常工作學習中，成為應用信息技術的帶頭人，做到“領導清障搭臺，教師表演技能”。

（二）增加軟硬件資源建設的資金投入和融資渠道。為了解決教育信息化建設資金這一瓶頸問題，當地教育行政主管部門制定一些扶持優惠政策。加大專項資金向學校投資力度，同時，學校也要解放思想、拓寬辦學思路，爭取一些項目資金向學校傾斜，還要加強與企業合作籌資，吸納社會資金，讓教育信息化面向校園的同時，面向社會，互惠互利，實現雙贏，來促進農村地區的教育均衡發展。

（三）應用網絡技術支撐平臺。學校應該采取Linux和NC網絡技術，搭建校園網絡服務中心來管控教育教學中軟硬件資源，軟資源都在NC服務器運行，有利于維護初始投資硬件資源，并延長終端機的使用壽命和提高軟硬件資源的利用率；還可以降低管理成本和維護強度。這樣，對農村貧困地區中小學的信息化遠程教育和教育均衡發展產生一定的社會價值。

（四）積極調動教師開發教學資源的積極性。開發教學資源是運用信息技術手段改善教學質量的重要因素。尤其是經濟比較落后的農村民族地區的中小學，由于缺乏因地制宜的教學軟件和教學資源，更應該調動教師的工作積極性，鼓勵和支持教師們制作教學課件和開發教學軟件。為此，其一，有效激勵制度制定，調動廣大教師開發教學軟件的積極性；其二，制定軟件開發機制和質量標準；其三、建立教學資源研發基地，保障資金、合作開發、重在實用；其四、依托地區高校（西北民族大學、青海師范大學）的科研力量開發適合的教學多媒體教學軟件。

（五）加強師資隊伍建設和培訓。學校應制定相應的師資建設計劃，聘用高學歷和專業技能強白領人才從事教育教學工作，來加強學校的師資隊伍建設，創新教師的培訓模式；鼓勵教師提高學歷教育的進修和培訓，開展有的放矢的校本培訓；組織開展學校之間教學觀摩活動，進行具體的教學案例培訓等教學研討模式，提高教師的信息素養和信息技術教學能力。

（六）加強課程與信息技術的深度融合。信息技術與課程融合是一項系統工程，將信息技術和課程置于同一系統中來思考信息技術與課程融合的方法，既需要考慮整個系統，又需要考慮到系統中的各個要素，以及它們之間的相互聯系和相互作用，才能進行全方位的、全面的融合。信息技術與課程融合系統圖如圖1所示。

四、結束語

總之，由于地域、信息、交通等種種原因，農村民族地區在教育信息化建設與發達地區存在較大差距，而信息技術應用在各領域廣泛應用、有力推動著教育信息化的發展，挑戰與機遇并存。當今社會，教育公平與均衡發展是當下教育的主題和基本價值，只要緊緊抓住教育信息化實現教育均衡發展這一有利途徑，結合各學校的實情調查研究，科學決策和有利保障機制（國家經濟投入、教育資源配置等方面），在教育行政部門、學校和社會力量三方面的通力協作，只有實現了教育公平與均衡發展，才能促進社會公平、和諧發展，實現教育現代化和人的全面發展。（作者單位：西北民族大學教育科學與技術學院）

基金項目：本論文是西北民族大學研究生處資助的科研創新項目，項目編號：ycx14082。

參考文獻：

[1]楊翠娥 黃祥祥.對民族地區農村教育公平問題的思考[J].民族論壇――教育?教學，2009.

[2]彭紅光 林君芬.以信息化促進義務教育均衡發展的機制和策略[J].中國電化教，2010（10）.

篇（7）

近兩年隨著觸控式平板電腦，尤其蘋果公司iPad的發展，使得平板電腦已廣泛深入到人的生活中。據Forrester的調查數據顯示，美國的iPad用戶當中，將iPad用于工作和個人生活的占26%，使用iPad最頻繁的場所是客廳，其次是臥室。越來越多的人們用平板電腦閱讀報紙、網頁或躺床上看電視，在部分場合，平板電腦甚至已經逐漸取代了筆記本電腦、電視和紙質媒體。

在美國、澳大利亞、日本、新加坡等國家，越來越多的學校開始將iPad作為一種新型教學工具，教師們使用它播放多媒體內容，利用類似于機智問答的游戲教授歷史，利用動畫層層剖析復雜的數學問題。學生們將它作為課本使用，用它與教師互動，提交論文和家庭作業。2010年，深圳市南山實驗學校麒麟小學部88名學生統一購置iPad上課并引起社會熱議。平板電腦進入課堂將很可能是未來中小學教育教學的大趨勢。

二、Android平板電腦特點與優勢

目前市場上主流平板電腦主要有iPad系列、基于Android平臺、基于Windows7平臺幾類。Android是Google公司在2007年11月5日推出的一款基于Linux內核的操作系統，它采用了軟件堆層架構，底層Linux內核只提供基本功能，其他的應用軟件則由各應用開發公司自行開發，部分程序以Java編寫。2010年末數據顯示，Android已經超越稱霸十年的Symbian OS系統，并躍居全球最受歡迎的智能手機平臺。Android系統不但應用于智能手機，同時也在平板電腦市場急速擴張，市場上大部分的平板電腦都采用了Android。

Android平板電腦憑著價格低、體積小、便于攜帶、互動性強、接口豐富、開放性強等特性，大量進入市場。目前Android平板電腦價格從五六百到上千元都有，區別主要在于所用處理器、觸摸屏尺寸和方式的不同。據調查，主流的Android平板電腦基本具有以下功能和特點：

(1)基于ARM架構的處理器提供了低功耗和高性能的結合。Android平板電腦采用基于ARM架構的處理器，大部分還內置了2D/3D圖形GPU加速處理器。最新的ARM Cortex-A8和Cortex-A9架構處理器的性能在某種程度上已經接近傳統的桌面處理器，同時還保持了極低的功耗。

(2)支持Wifi或3G兩種無線上網方式，隨時隨地可以接入網絡，瀏覽不同的網頁，有助學生開展網絡學習和研究性學習。

(3)多點觸控屏幕方便的支持和實現人機交互，可以相當輕松地通過手指輕輕滑動完成視圖的移動縮小放大，操作相當簡單。

(4)豐富的接口支持。一般主流品牌已支持全數字的HDMI輸出能力，當與一臺擁有HDMI的高清電視或者投影機連接，所有軟件運行界面全部輸出電視或者投影機，可以直接將教學畫面輸出至大屏幕。

(5)Android平臺具有高度的開放性。Android以Java為編程語言，使接口到功能應用都有層出不窮的變化。目前Android平臺上適合中小學教育教學使用的應用軟件還不多，但相信隨著平板電腦進入校園，這方面的應用將日益豐富，學校也可以根據實際教學需要定制開發專門的教育應用軟件。

隨著Android平板電腦技術的進一步成熟以及廣泛應用，Android平板電腦相對于蘋果iPad可能更適合于我國中小學的課堂教學，未來的教育以及學習方式都將因此可能帶來全新的體驗和變革。

三、Android平板電腦在教育教學中的應用

目前，真正將Android平板電腦應用到中小學教育教學的實例還不多，但我們不妨先暢想一下Android平板電腦將帶給我們何種新的教育教學體驗。

1.語文、英語教學中的應用

利用Wifi網絡互聯，學生可以在課堂上通過平板電腦訪問相關專題網站，甚至互聯網，閱讀不同的文章，拓展知識，發表交流，開展師生間的在線互動。運用Android的語音功能，學生在課堂上可以開展形式多樣的聽讀辯音練習，提高學生的學習興趣。運用觸控屏的手寫功能，學生可以在課堂上實時演示漢字書寫并輸出到大屏幕，教師也可以現場糾正學生的書寫習慣。

2.數學教學的互動應用

針對小學生的以形象思維為主，空間、抽象思維較弱的年齡特點，在教學中利用觸控屏幕甚至重力感應可以進行動態演示和操作。學生只需要用手指輕輕在屏幕上劃動一下，就可以撥動平板電腦中演示時鐘的時針分針，也可以直接用手指拖動某個幾何圖形的頂點或者角的邊，無需再像以往那樣用鼠標點擊拖動，給學生帶來更直接的體驗。這對于幾何圖形、數理關系的層次教學以及知識的拓展等方面都將有很大的幫助，有利于學生觀察、比較、分析等能力的提高和發展。

3.綜合實踐、地理、歷史和戶外活動教學的應用

輕巧的平板電腦結合Wifi和3G網絡接入，使得學生可以在綜合實踐活動和戶外教學活動的時候，隨時通過網絡獲取所需的知識和資料，結合GPS和Google map等可以更好的擴充學生學習的途徑和提升學生學習的興趣。

4.推動家?；拥膽?/p>

隨著大量Android手機和平板電腦進入大眾生活，未來家長會或者接送學生的時候，家長可以利用Android手機和平板電腦通過專門程序連接學校獲取學生在校的信息和數據，增進學校與家長的交流。

四、結束語

Android平板電腦作為一種新事物，已經進入我們的日常生活和視線，將來也很可能將進入到學校課堂，成為未來輔助教育教學的大趨勢。如何評價Android平板電腦在教學中的有效性和效益性，如何真正有效地利用它為中小學教育教學服務，還需要我們廣大的教育信息化工作者和學校去探索和研究。目前，廣州市越秀區已經有學校即將開展這方面的課題立項和研究，相信不久以后將會有更多的地區和學校參與這方面的研究和討論，為以教育信息化推動教育現代化提供一種新的嘗試。（文中圖均為學生使用Android平板電腦）

參考文獻

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中圖分類號：G43文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2012）05-0023-03

隨著義務教育進入了“后普九”階段，人們對義務教育的要求不斷地提高?！澳苌蠈W”已不是問題，問題是“上好學”。2000年，聯合國教科文組織通過的《全面教育行動綱領》指出，“如果不能向全民提供保證質量的教育，所謂的全民教育不過是一種‘空洞的勝利’”。為了不使“后普九”階段的義務教育淪為“空洞的勝利”，必須轉向義務教育的質量提升。

置身信息化社會，教育所面臨的環境更加復雜多變。作為信息化社會標志的信息技術，不僅給教育帶來了新的挑戰，同時也為教育發展提供了新的契機?！督逃筷P于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》指出：“要全面推進中小學教育信息化作為促進義務教育均衡發展的重要舉措，以教育信息化帶動教育現代化。進一步推進農村中小學現代遠程教育，不斷提高教育信息化的普及水平和應用水平，大力開發和整合優質資源共享，充分利用信息化的手段和方式，把優質資源引進課堂教學，有效促進教育質量的提高?！?/p>

一、優質資源共享：課堂教學的直接推動力

優質教育是時代的訴求，是義務教育普及之后的必然發展目標。課堂教學是學校教育的主陣地，因此，優質教育目標的實現有賴于優質教學的實現。而優質教學的實現必然以優質教育教學資源的可獲得性為前提。由于歷史和現實的原因，我國教育資源尤其是優質教育資源存在不均衡現象。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中提出“加強優質教育資源開發與應用，建立開放靈活的教育資源公共服務平臺，促進優質教育資源普及共享。創新網絡教學模式，繼續推進農村中小學遠程教育，使農村和邊遠地區師生能夠享受優質教育資源”。

步入信息化時代，資源不再如以往社會那般只能以物化形態出現，大部分資源能夠以信息的形式呈現，而信息通過網絡可以無限制共享。這樣，優質教育資源就可以以信息的形式通過網絡實現共享，解決優質教育資源分配不均衡的狀況。目前，我國已經建立了各種以共享優質教育資源為目的的網絡資源平臺，例如國家基礎教育資源網、省級基礎教育資源網、中小學教育聯盟網等。以中小學教育聯盟網為例，“基教聯盟”是“依托‘中國下一代互聯網示范工程CNGI’應用試驗專項：‘基于IPV6的國家基礎教育網格應用示范’課題，以此為基礎，通過網格計算技術，實現對全國各地的優質基礎教育資源的集成和共享”［1］。中小學教育聯盟網上的教育資源由中國人民大學附屬中學聯合聯盟中32所全國知名學校共同承建。有意加入“基教聯盟”的學校均可向聯盟提交申請，加盟的學校的教師均可免費使用中小學教育聯盟網上的優質教育資源。到目前為止，中小學教育聯盟已有加盟學校1271所、40383條優質資源和642110位實名用戶。諸如此類的由網絡承載的優質教育資源共享打破了原來由于區域地理位置限制所導致的資源瓶頸，讓邊遠地區的教師也能像發達地區的教師一樣獲取優質的教育資源，打破以“教材”為中心的教學的局限性，從各種網絡教育資源中分享優質學校、優秀教師的教學理念、教學方法和教學策略，結合自身的特點創設自身的優質課堂，提高課堂教學質量。

二、現代遠程教育：教師專業發展的有力支撐

教師專業發展是世界教師教育發展的趨勢和潮流，也是我國目前教師教育改革探討的熱點問題之一。在追求義務教育優質均衡發展的過程中，教師專業發展不容忽視。而“教師專業發展的關鍵在于教師是否具有持續學習的機會和能力。培訓機會不足與培訓質量不高、社會的增加無形中擠壓了教師的生存空間和專業發展的時間，都成為當前制約教師專業發展的瓶頸”［2］。因此，如何利用教師有限的專業發展時間促進其專業發展成為當代教師教育改革的關鍵所在。隨著以信息技術為核心的現代遠程教育在教師培訓中的運用，教師培訓應該走出傳統培訓的固有形式，采取面授加遠程輔助的形式，利用遠程教育平臺推動教師專業發展，以實現教師專業的可持續發展。

現代遠程教育不同于郵件傳輸的函授教育，也不同于以廣播電視、錄音錄像為主的廣播電視教育，它是通過計算機、多媒體與通訊技術相結合的網上遠程教育。遠程教育的最大優勢就是突破了時空限制，能提供更多的學習機會。現代遠程教育更以其傳輸效率高、多媒體性、即時反饋性和信息資源共享等特點優于傳統遠程教育（函授教育和電視教育）?，F代遠程教育作為傳統教師專業培訓的有力補充，其主要以教師培訓網站為平臺，由培訓者引領、指導和管理評價?！八粌H提供了各種理論知識、課改動向、豐富的資源，而且規定了通過學習要達到的目標以及要完成的任務和測試”［3］。以“全國教師教育網絡聯盟”（以下簡稱“教師網聯”）為例，“教師網聯”以現代遠程教育為突破口，以高水平大學為核心，區域教師與資源中心為服務支撐，以實現優勢互補，共建共享優質教育資源，覆蓋城鄉的教師教育網絡體系。網站設有“教師培訓”、“教師專業化”、“教研天地”等專欄。“教師專業化”包含教師資格認證、信息技能培訓、教育基本原理、素質教育、教育心理、學校德育等服務于教師專業發展的專題。“教研天地”則提供課改前沿、教學有方、教案精粹、課件制作、教研論文、學科教研、教學研討等提高教師教育教學能力的資源。其他有特色服務于教師專業發展的網站還有“中小學教育聯盟網”，中小學教育聯盟網上設有教師空間和在線答疑兩個特色欄目。“教師空間”有利于來自不同地區和學科領域的教師形成學習共同體，交流和分享教育教學經驗。通過“在線答疑”，一線教師可以向專家請教教育教學中的問題，專家給予實時或非實時的解答，從而幫助教師發展。

三、E－learning：學生個性化學習的新途徑

教育的最終目的是實現人的發展，而“作為人的發展，差異與個性是其本質所在”［4］。優質均衡的義務教育需要在這個統一要求之上增加一個新的指標——學生的個性化發展。課堂教學作為學校教育工作的主陣地，它首先服務于學生的全面發展，其次才致力于學生的個性化發展。學生的個性化發展有賴于基于學生自主性的個性化學習。進入信息化時代，信息技術為學生提供了在課堂教學之外尋求個性化學習的新途徑——E－learning。E－learning主要指基于網絡的學習，它通過網絡技術來設計、執行、選擇、管理、支持和擴展傳統的學習。它“以數字化的互聯網平臺為環境，自主在線學習為特征，現代信息技術的運用為手段，將學習者、資源開發者和專家組成互聯網社區，通過實時與非實時的交互，在無限的可擴充的功能模塊中，體驗新型的較多的靈活性”［5］。E－leaning的最大特色在于其信息與資源廣泛的來源和共享能力、更多知識獲取的機會、更快地吸收最新的資源、更加量化的質量評價標準。學習者可以根據自己的學習需求和學習興趣展開學習，E－leaning通過互聯網將大量的信息和資源以無所不在、無時不有的方式面向學習者，為學習者提供廣泛的選擇空間。在整個學習過程中，個性化和主體性極大地調動了學習者的積極性、主動性和參與性，使得自主學習成為必然。E－learning上的教學體系的設計和教學內容的組織上，按目標和層次細化，實行任務驅動，使自主化學習真正能夠實施，為個性化學習的效果提供有效保證。同時，建立在網絡基礎上的教學管理系統通過跟蹤學習時間、學習參與方式、學習測試效果等統計，量化學習過程，一方面為學生提供學習策略上的建議，一方面為學習者的自我管理提供參照標準，以改進學習方法，實現個性化學習的目標。

四、虛擬教育社區：教育文化發展的新陣地

文化是教育的土壤，而教育只有根植于文化的土壤之中才能健康發展。教育活動就其實質而言是教育中各主體通過一定的中介而進行的交互活動，而健康的教育文化既是這些交互活動的劑，同時也是這些活動的結果。因此，以優質均衡為目標的義務教育必然要致力于營造健康的教育文化。傳統的教育文化總是囿于特定的時空的文化傳統和教育活動，其發展總呈現明顯的惰性。當今時代瞬息萬變，傳統的教育文化發展模式已經不適合當前的教育的需要，更新教育文化發展模式勢在必行。而隨著信息化網絡的飛速發展，為教育文化發展提供了新的陣地——虛擬教育社區。

虛擬教育社區是由具有教育興趣及需求的人們，利用網絡傳播的特性， 通過網絡互動從而滿足自身需求而構筑的新型的生存與生活空間，參與者著重于相互的交流、溝通與互動，進而產生的相互間的緊密和認同關系?！疤摂M空間具有跨地域性（空間的距離不再是阻礙）、去時間性（獲得即時的互動及資訊）、互為主體性（以獨立個體的身分進行溝通，而非傳統媒體社會的單向傳輸性質）等特質”［6］。這些特質使得虛擬教育社區成為多元教育文化的匯集之地，從而具備創生一種新型教育文化的可能。以“1＋1教育社區”（網絡社區）為例，該教育社區的成員有大學教授、中小學管理者、一線教師、研究生、大學生、中小學生和學生家長。在虛擬教育社區中，有各種活動模塊，例如“觀點爭鳴”、“教學管理”、“班級管理”、“學科教學”、“家庭教育”和“學前教育”等。在這個教育社區中，不同成員在其中扮演著不同的角色。大學教授和研究生是理論指導者，他們擁有深厚的理論基礎，是整個社區的精神引領者，能夠為其他成員在實踐中遇到的困境給予理論上的解釋和說明，并給予切實可行的建議，同時向一線教師了解當下教學實踐；一線教師分享自己的教學經驗，提出自己在教學中遇到的問題，同時以博客的形式記錄自己的教學成長經歷；大學生和中小學生主要是學習者，在社區中他們可以了解他們喜歡的教師的最新動態，向教師提出自己的疑問并尋求答案，同時也以博客的形式記錄自己的學習成長過程；家長們則主要與學生學校的管理人員和教師進行互動，了解學生在學校的學習情況，并尋求教授和教師的建議和幫助。這樣，一種新型的教育文化，即教育主體之間的相互理解的文化，在無形中建立起來。當這些成員從虛擬教育社區回到現實的教育中，他們就會帶入在虛擬社區中所得的各種觀念和文化，從而促進在實際教育社區中的教育文化的演變和創新。

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篇（9）

在調查過程中，除去無效網站，實際調查了120個教育網站，其中以中小學各主要學科的網站居多，而象音樂、美術、體育、信息技術，思想品德等學科的網站偏少，網站中包含的多媒體教學資源也就相對較少，總的來說，在這些網站中，以教學指導，課外輔導等的傳統文字資料占的比重相對較多，為78.6%，試題和論文的比例相當，各占68.3%，其次是教案63.2%，而涉及網絡多媒體資源的課件占59%，圖片占48.6%，動畫為28.6%，視頻為16.9%，音頻最少為13.7%。從以上的調查統計結果可以看出，目前的教學網站資源中，仍然是以傳統文字資料為主，而網絡多媒體資源比重偏少，且更新速度較慢，很多網站很久都沒有新的內容更新，且各網站間的抄襲現象非常嚴重，存在重復性的內容很多。

根據對濟南市20家中小學校的老師和學生的走訪調查顯示，教師能夠積極主動的利用網絡多媒體資源進行備課和教學的比例不到15%，而學生能夠利用網絡多媒體資源進行自主學習的比例更少，為不到7%，在經濟條件不好的鄉村中小學中這個比例更加少，究其主要的原因：一是意識不到位。目前我國升學考試和平?？疾旖處熃虒W成果和學生學習成績的主要形式仍然采用以前的應試教育，教師為了取得教學成果，學生為了取得優異成績，因此大部分人會因循守舊，沿用以前得教學方法和學習方法；二是硬件設施達不到。雖然所調查的學校都位于濟南市的市區，但是很多學校都不具備正規的多媒體教室，很多配備多媒體教室的學校也因為設備老化等原因而得不到充分的使用，很多時候教師想利用網絡上的多媒體資源上一堂演示課，因為設備達不到要求而不能實現，這種情況在鄉村中小學中更為普遍；三是老師的專業技能差。這主要集中在中老年教師身上，因為他們在求學階段沒有接觸過網絡多媒體資源，且因為他們多年教學經驗的累積和習慣的形成，已經不太接受這種新生的事物。

在享受網絡多媒體資源的受眾方面，占我國20%的城市中小學的老師和學生享受了大部分的資源，而大部分的農村中小學校因為缺少硬件設施、網絡不通暢、缺乏專業技術老師等原因很難享受到網絡上的多媒體資源，雖然近幾年我國中小學教育的重心已經開始由城市轉向農村，由東部轉向西部，國家為此也為農村中小學，特別是偏遠地區的農村中小學拔出了大量的教育資金，但是因為這些學校的歷史欠賬太多，很多學校都將專門用來建設多媒體教室的資金挪作它用，有些即使建成了多媒體教室，但是利用率卻很低，有些甚至是為了應付上級的檢查。這種種的表現直接制約了我國基礎教育網絡多媒體資源的推廣和普及。

教育網站中存在的資源大部分是傳統文本形式的資源，多媒體資源相對較少。細化到各個學科，由于各學科的教學特點是不一樣的，因此所需要多媒體資源的比重和類型就不一樣，像音樂、英語這樣的學科就要多發展音頻資源，而像生物、美術、地理等學科主要是發展圖片資源，而在信息技術課程中多一些FLASH動畫是必須的，這只是對各學科的一般看法，具體需要那些資源還要以調查為依據，畢竟需要的才是有價值的，如果只是依靠一般看法來添加多媒體資源，有時容易造成資源的浪費。

目前，我國基礎教育網絡多媒體資源還不是很豐富，還沿襲著教育需要什么樣的多媒體資源，科研機構就在網絡上什么多媒體資源的模式，因而服務具有一定的滯后性，且在很多領域由于資金不到位，存在技術壁壘，科研機構和教育者不積極配合，因此在網絡上的多媒體資源數量少并且技術粗糙，難以滿足使用者的需要。隨著國家在中小學教育中幾次課程改革的實施，中小學教育中的學科種類更加細化，如原先在初中才開始學習的生物和英語等課程現在已經搬到了小學進行學習，由于小學生在認知水平和接受水平上的有限性，原先網絡上的多媒體資源就不再適用，必須為改革后的課程設計新的、讓小學生能夠接受的多媒體資源，這也體現了網絡多媒體資源更新速度慢的特點。同時，隨著課程改革的實施，教育開始由學校教育和局部教育向著整體教育的方向發展，原先以學校為單位進行的封閉式教育雖然有利于學校間教學活動的競爭，但從長遠看它也給我國基礎教育的發展帶上了枷鎖。

教育網站中存在的資源大部分是傳統文本形式的資源，多媒體資源相對較少。細化到各個學科，由于各學科的教學特點是不一樣的，因此所需要多媒體資源的比重和類型就不一樣，像音樂、英語這樣的學科就要多發展音頻資源，而像生物、美術、地理等學科主要是發展圖片資源，而在信息技術課程中多一些FLASH動畫是必須的，這只是對各學科的一般看法，具體需要那些資源還要以調查為依據，畢竟需要的才是有價值的，如果只是依靠一般看法來添加多媒體資源，有時容易造成資源的浪費。

當前，我國政府提出了發展現代遠程教育的教育策略，各地的教育主管部門紛紛響應，而發展現代遠程教育的核心就是網絡多媒體資源的利用，就目前我國教育的現狀和我國的綜合國力來看，這還將是一項長期且艱巨的任務。發展現代遠程教育的目的就是利用網絡讓農村的學生接受與城市學生同樣的教育，而我國的互聯網起步較晚，很多的技術壁壘還沒有攻克，加上學校的硬件配置達不到要求，因此這項工程需要分幾步走來完成。

教育主管部門應對加強區域教育的系統規劃和管理、提高整體績效、對我國網絡多媒體資源的建設起著舉足輕重的作用。目前，教育現代化和信息化已經成為我國教育發展的趨勢，然而各地區之間存在的區域競爭日益激烈，對教育的投資比例也嚴重失衡，傳統的教育投資理論已無法解決區域教育信息化所面臨的一系列新的問題與挑戰：如何依據教育組織目標、結構和戰略重點的新變化，確定符合實際的投資規模和比例？在區域教育信息化投資總量給定的情況下，如何對有限的資源進行合理配置，發揮最大的投資效益？如何確保區域教育信息化投資的穩定性與連續性，避免以應付評估為導向的短期投資決策行為？等等，這些都是當前區域教育信息化所實際面臨的非常復雜而又亟待研究和解決的難題。只有加強對區域教育信息化發展的宏觀、整體、系統規劃與管理，從學校各自為政的封閉競爭轉向以區域為基礎的校際聯盟，才有可能從根本上解決這些難題，實現區域內優質教育多媒體資源的共享，提高區域教育信息化的整體績效。

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