基建項目論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇基建項目論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2風險因素

在我國建設項目經濟評價的過程中,對于風險因素系統中是程度遠遠不夠,往往只是片面地考慮其中一個或者幾個風險因素。從哲學的角度看待,這屬于以偏概全,用局部代替整體的錯誤。在評價的過程中,如果無法把握未來的風向,就無法做到對風向進行控制,也就不可能在未知的風險來臨時做出正確的應對。風險的發生是隨時的,有可能是建設前,有可能是建設中,也有可能是建設之后,作為建設者,只有充分地把握住風險,才成做出最正確的應對,才能將受益最大化。

3通貨膨脹率

有很多的不確定因素,如售價和匯率等,都影響著建設項目經濟評價的效果。在很多的建設項目經濟評價的過程中,都會忽視通貨膨脹率這一經濟參數,但是,在實際進行經濟評價工作時可以發現,通貨膨脹對評價結果有著巨大的影響。通貨膨脹的影響體現在建設項目技術評價的未來階段,具體變現是未來某一時期的收益值這限制后的限制的狀態是“較好”還是“較差”。通貨膨脹率對每年的實際收入和稅額都有著影響,在通貨膨脹率為3%的條件下,求得計凈現金流量將少于不考慮通貨膨脹條件下的預測值,在這時,經濟評價的結果為“悲觀”,在通貨膨脹率為15%的條件下,求得合計凈現金流量將高于不考慮通貨膨脹條件下的預測值,在這時,經濟評價的結果為“樂觀”。通過這樣的結論可以看出,通貨膨率對建設經濟評價的結果有著重要的影響。

4評價人員素質

作為建設項目的技術經濟評價的工作人員,需要掌握全面的知識體系,還要具有相當的預測能力,而在先進的中國,這方面的人才資源十分有限,而且由于知識自身的繁復性和專業性,很難有人能夠獨立掌握,所以,在實際進行經濟評價的過程中,各種紕漏是很難避免的。還有一部分評價工作人員,職業操守較差,受到被評價企業的“籠絡”,在評價的過程中做出虛假的報告。

5被評價企業素質

由于種種因素綜合作用的結果,在進行技術經濟評價的過程中,很容易出現造假的情況。實施香米建設的單位,為了使項目快速地得到批準,很可能采取提供虛假資料、賄賂評價人員等一系列不正當的手段。政策的變更、市場強陸昂的變化、各種各樣的風險因素,都會對建設項目技術經濟評價敏感性中的各項參數指標產生影響,從而影響到最終的評價結果。還有一種值得注意的情況,在實際進行技術經濟評價的過程中,企業和評價人員往往只注重內部收益率的影響,而忽視了外部收益率的作用。單純地關注內部收益率和外部收益率都是不正確的,運用這兩種經濟評價方式進行評價都有著各自的優點和缺點,雖然我國對于收益率的研究還比較淺薄,但是也不能忽視其在經濟發展的過程中所發揮的作用。只有將內部收益率和外部收益率進行有機地結合,才能夠有效地提高建設項目技術經濟評價的可信度,充分地發揮其對建設項目日后工作的指導作用。

篇（2）

要結合通信機房的功能需求來設計機房的建設，采用了國內外較為先進的技術設備，能夠可靠實用的保證當前通信用戶需要，同時又能夠滿足未來的長遠建設發展的業務需求。

(二)符合相關標準

在設計通信機房系統結構時，應首先考慮的是符合國際國家標準和有關法規。包括計算機廣域網、局域網標準，電力電氣運行標準和基本的建筑標準，能夠實現將來通信業務的發展留有空間和余地，奠定長遠建設的根基。

(三)滿足投資收益需求

通信機房建設要充分考慮電信運營商的投資收益需求，機房建設的材料和設備的采用要具有較高的性價比，保證投入與產出之比符合公司最基本的利益。同時在工程交付使用后，后續運營要考慮運營的管理成本最低化。

(四)環境保護目標

施工中要全部使用環保的建筑材料，同時實施噪聲控制、嚴格污染物排放控制，并對施工過程中的每一道工序隨時進行環保檢測，確保各項指數達標。

二、通信機房建設項目質量管理的主要問題

相對于其他項目的質量管理，通信機房建設項目具有自己的特點，存在項目周期長、無效反復投資、后續維護費用多等問題，整個機房的工作效率、穩定運轉和公司的投資收益就會受到負面的影響。歸納起來，主要有三個大的方面原因:

(一)傳統的機房建設存在總體布局和設計方面的問題

一是傳統機房在開始規劃設計和施工及后續管理理念上是落后的。二是通信機房建設是一項龐大而復雜的系統工程，各個模塊系統較多單位復雜，各種通信設備先進貴重而嬌嫩，綜合布線系統錯綜復雜，不像一般的實體建筑工程，它需要各部門通力合作，否則就會產生機房整體進度緩慢、質量下降等問題，出現問題扯皮推諉的現象。三是初始設計沒有考量未來長遠發展的需要，對機房設備擴容增容的硬件設備和軟件布局考慮不足，機房的結構布局、工作環境無法滿足未來發展的需要。

(二)傳統機房在施工中容易與建設設計脫節

傳統通信機房的建設或者改造，經常實行的是公司內部或者本行業專業技術人員計劃設計，承包給施工建設方的方式，設計與施工分離，沒有成立專門的項目管理組織，將“設計”與“施工”區分為兩個建設程序。即由設計者提出機房的整體設計，而后由電信運營商組織承包給施工方，這樣就容易產生在設計與建設過程中交接問題，無法全部實現設計之初的意圖，無法進行無縫對接，導致設計意圖與施工質量無法得到有效地保證，造成了利益、責任、風險等一系列問題出現脫節。通過此種模式運行，避免了設計建設責任不清、風險處置各自為戰、利益成果獨享等問題，在項目的設計之初就可以充分考慮到未來長遠建設和將來施工質量問題，可以最大程度化解設計和施工的矛盾，降低設計錯誤、疏忽，便于縮短工期、減少成本和協調管理工作。

(三)中小規模的機房工程企業自身存在的一些問題

通信機房建設企業自身特別是一些中小規模企業，在進行機房建設任務是常會有一種資源不足、力不從心的感覺，比如在項目的初期籌劃設計階段，由于需要準備各種文件資料、購置各種設備物料、協調各部門政策配合和尋求技術層面支持上，就會出現人員不足、能力素質不足或者設備資金短缺等方面的問題，造成了項目工期拖沓難以順利進行，可能會導致工程籌劃與實際建設脫節，無法及時交付用戶需要的資料文件，導致提供的方案、配置不匹配，超出合同簽訂的項目資金預算，必然會影響工程施工質量，這就是中小規模的通信機房建設企業本身的不利條件。這些問題是由企業性質、規模等因素所決定的，是中小規模的通信機房建設企業的普遍現象。

三、通信機房建設項目質量管理的持續改進

項目質量管理具體到通信工程的質量管理，還需要在發展中不斷進行自我質量管理模式的完善，在現有的基礎上不斷實踐創新、不斷學習發達的先進理念，在通信領域取得可觀的市場回報，還需要在以下方面進行發展完善:

(一)努力接軌國際先進的通信工程質量管理慣例

通信工程質量管理要積極學習國外發達國家先進的相關質量管理理論和經驗，在開拓國際市場、參與國際競爭中，努力接軌國際先進的通信工程質量管理慣例。其實對于通信工程質量管理，國際上已經具備了一套完整管理模式和經驗體系，對行業項目建設企業都有正規的管理制度，對專業技術人員的資格注冊實行嚴格的管理，通過監理工程師的監督檢查，保證通信工程建設質量標準質量。國內的企業只有國際法規、慣例和標準等，才能為國際同行所認可，提高項目質量管理水平。

(二)建立完善通信工程項目質量管理法規制度

當前我國的通信工程項目建設比較混亂，統一的正規有效的質量管理模式更是無從談起，這方面既需要國家在有關政策方針層面的支持，更需要通信工程行業的同行們，相互合作共同促進提高，努力摸透本行業在國內的市場發展規律，建立和健全通信工程項目質量管理的法規制度。建立我們自己的通信工程質量管理體系和模式，確保通信工程建設項目從前期策劃到施工到竣工等活動納入法制軌道。

(三)建立專業的通信工程項目質量管理公司

專業的通信工程質量管理公司，必須具備極強的專業性質，確實是這個領域的應用研究的排頭兵，具備相應的資質條件。截止到目前，專業的通信工程項目質量管理公司可以說是鳳毛麟角，成熟度還不是很高，而發達國家企業在這個方面已經走到了前列，并取得了寶貴的成功經驗，這也是我國項目管理落后于國際發達國家水平的一個體現。

(四)進行通信工程項目質量管理的智能化建設

通信工程項目質量管理的智能化，主要依托當前計算機技術和網絡技術的突飛猛進，并將其地創造性運用到了工程建設項目，通過智能化建設實現智能化的質量管理，使質量管理的各個方面都能達到方案最優，時間、人力、物力、財力的最優化配置，最大化節約，實現最高效率的質量管理。在這方面我國與西方發達國家的差距還是不小的，需要我們在今后的通信工程項目質量管理研究中，加大在通信工程項目質量管理的智能化建設領域的應用研究。

篇（3）

2項目實施階段監理日記的內容

監理日記是項目實施階段的日常工作，多年來據我看到的和所了解的情況，大多數項目監理機構對監理日記的書寫非常不認真、不及時，監理日記的編寫非常不規范、不詳細，滯后于工作的現象經常發生，日記內容不連續，造成記錄的丟失。體現不出來監理工作的詳細情況，不能通過監理日記反映出監理工作重點及內容。特別是日后在形成檔案階段去補寫日記，極易造成檔案的不真實，經常與施工檔案內容以及時間出現偏差現象。因此對項目施工階段監理日記書寫要提高認識，主要應包括以下內容；1）氣象情況；2）主要施工項目進度情況；3）當日材料進場情況及使用情況；4）主要分部分項工程質量情況；5）存在主要問題及處理措施；6）其他記事內容。

3監理日記的編寫方法

3.1氣象情況

主要通過日記對天氣情況的統計和記載，真實地反映出項目實施階段天氣變化，以及由于氣象變化在實施技術上、組織上、進度控制上采取哪些措施進行應對。

3.2進度情況

要詳細的記載已審批過的施工組織設計中進度計劃，由于天氣、人員、機械設備、材料供應、施工組織、設計更改等因素的影響，如造成計劃進度拖延的情況下，項目監理機構采取哪些技術措施和協調手段，來實現進度按照原計劃得以實現。

3.3材料進場情況及使用情況

根據項目進行，及時了解材料供應商的信息，核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，并對特種材料生產資質進行審查。根據實際情況對進場材料、設備、構配件進行檢驗，合格時予以簽認；需復試的材料，根據取樣方法進行取樣復試，以上工作均應及時填寫驗單，并在日記中做好記錄。

3.4主要分部分項工程質量情況

主要分部分項工程驗收及隱蔽工程驗收；對承包單位施工過程中出現的質量缺陷下發《監理工程師通知單》，要求承包單位整改，并檢查整改結果。對不合格的工序及隱蔽工程拒絕簽認，在巡視和旁站等監理工作中，發現問題及時指出并有權要求承包單位整改。以上內容除了根據“規范”要求需要填寫檔案表格外，非常重要的一點是在日記中作好詳細記錄。

3.5存在主要問題及處理措施

這里主要包括進度情況，原材料進場情況，質量情況，投資情況，安全情況等。在實施階段發現的各種問題以及處理方法，如：進場材料不合格、材料復試結果不合格、供應不及時已影響到施工進度；巡視或旁站中發現不按法律、法規、規范、規程及質量標準進行施工的；未按圖紙施工，存在質量通病隱患情況；資金不到位影響下一步工作開展；安全及文明施工存在問題的等。通過技術手段及管理方法及時填寫通知單，形成監理檔案記錄并在監理日記中做好記錄，以防止工程竣工驗收時施工檔案丟項及喪失真實性。

3.6其他記事內容

主要是記錄項目實施過程中合同管理、信息管理、組織協調及建設單位與監理單位間的往來文件記錄，同施工單位在管理上往來的記錄，并將所有往來文件和施工記錄的編號寫在日記中，通過各項記錄以保證項目在建設過程中所形成的檔案。在日期上和工作順序的真實準確性，便于日后各項檔案編制整理，防止過程文件丟失，為檔案查找及各項驗收時提供依據。

4監理日記在檔案管理和驗收中的重要性

多年來在經過技改管理工作和監理工作經驗，以及協助國家投資大型技改項目的國家檔案驗收，筆者深感監理日記在項目實施階段的檔案管理中起著重要的作用，尤其是對大型技改建設項目而言，因工程量復雜、內容多、涉及面廣，所形成檔案資料數量相當大，監理日記是項目實施階段全過程的真實記錄。在項目竣工后國家檔案驗收時，監理日記起著重要作用，也是檔案驗收的一條主線。因為在檔案驗收時，監理日記具有以下特性，對檔案驗收有著非常大的幫助：1）監理日記具有及時性、準確性、真實性；2）在項目驗收時可以通過監理日記了解項目建設全過程的真實情況；3）監理日記記錄的全面就能通過它來反映出施工記錄和檔案的真實程度；4）能體現項目實施階段施工檔案的全面性、真實性和時效性；5）監理日記記錄的全面就能避免“歸檔文件收集不全”的問題；6）監理工作與監理日記要保持同步，就能有效的防止施工檔案工作滯后于工程實體工作現象的發生。

5監理日記在財務審計中的作用

國家對項目進行財務審計時，通過監理檔案和監理日記的記錄，全面展現出項目資金的使用情況，以及設計變更現場簽證等相關費用支出，這些是財務檢查審計的重點。在施工階段對工程造價的控制主要是在施工過程中的設計變更和現場簽證的控制，它不僅關系到施工進度和工程質量，對項目工程造價的控制有著直接的關系。由于設計變更和現場簽證而調整的工程造價占整個單位工程竣工結算的比例非常大，尤其在國家投資技改項目工程中所占比例更大，同時又因為設計變更和現場簽證發生在施工過程，牽涉內容廣，構成原因復雜，難以確定造價等因素。設計變更和現場簽證的管理是施工階段控制工程造價的重要工作。這就要求監理工程師在投資控制管理中，詳細記錄好資金的撥付使用及設計變更和現場簽證。為國家對項目驗收時通過監理檔案、監理日記了解更多內容。

篇（4）

界定竣工決算是指在建設項目竣工驗收交付使用期間，在監理單位和施工單位的配合下，由建設單位編制的工程從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用。竣工決算為工程建設項目組交接工作和項目組關閉提供依據，為正確核定新增固定資產投資提供基礎。項目竣工決算能綜合反映項目的建設時間、投資情況、概算執行情況、建設成果，提高投資決策水平，規范和完善建設項目全過程管理。

（二）建設項目竣工決算的作用

1．為加強建設項目投資管理提供依據通過建設項目竣工決算，項目組能總結項目建設和管理中的經驗和教訓，發現投資使用和項目管理中的問題，嚴格建設項目概算、預算、決算工作制度，建立健全經濟責任制，加強經濟核算、降低工程造價，提升建設工程的投資管理水平，實現提高投資效益的目的。

2．為投資計劃完成情況提供依據通過竣工決算，可以考核建設項目是否達到設計要求；通過工作量完成情況的對比分析，檢查有無不合理的開支或投資情況。因此，竣工決算能系統的核對各項工程的實際情況，反映出新增資產投資計劃完成情況和投資的效果。

3．為竣工驗收提供依據在竣工驗收前，建設單位向上級單位提出驗收申請，主要支持材料是建設單位編制的竣工決算報告書、項目決算審計報告，為建設項目竣工驗收提供了前提條件和依據。

4.為上級主管部門修訂定額提供依據和參考通過對決算資料的積累和分析，為上級主管部門編制新定額或補充定額提供參考。

5.為建設項目后評估提供參考竣工決算通過對工程技術經濟資料的分析、整理，可以為考核建設項目使用成本及新增資產價值提供依據，為建設項目進行清產核資和后評估提供依據，為以后項目建設提供投資決策支持。

二、建設項目竣工決算的編制分析

（一）建設項目竣工決算的編制

依據一是國家相關政策性法律法規及公司相關規定。二是總體開發方案批文、基本設計概算及概算調整文件等。三是項目的施工資料、變更資料等。四是招投標文件、工程承包合同、采購合同、服務合同以及工程結算等有關資料。五是項目財務資料。六是設備、材料、費用等登記臺賬及明細表。七是竣工圖及各種竣工驗收資料。八是項目執行計劃。

（二）建設項目竣工決算的編制步驟

在編制過程中，核實各單位工程、單項工程造價，清理各項賬務、債務和結余物資，整理經審定的交付使用資產、其他投資、待核銷基建支出和非經營項目的轉出投資，認真填報竣工財務決算報表、做好工程造價對比分析、裝訂好竣工圖、編制竣工財務決算書，匯總所有以上資料和報表后按規定上報審批，存檔。

（三）建設項目竣工決算編制注意事項

竣工決算須遵照國家相關規定和主管部門要求，建設單位應成立專門的小組，小組中應該包括各部門領導和相關人員，以達到部門相互協調的效果，特別是能有主管領導主抓此工作，有專人負責組織。由于很多項目公司在工程造價審核方面缺少人力（工程經濟和技術人員）、物力、時間，缺乏經驗（造價工程師審核經驗、各部門協調經驗），所以竣工決算前，可委托有資質的造價咨詢公司對工程進行結算審核。造價咨詢公司是以承包合同為基礎，結合施工變更、工程簽證資料等，做出符合施工實際的竣工造價審核結果，作為承包商辦理最終結算的依據，是承包合同終結的憑證，也作為建設單位進行竣工決算的主要資料。項目決算報告要求內容齊全，數據準確，分析對比客觀真實。項目費用執行責任人是項目決算報告的第一責任人，對報告的完整性和真實性負責。此外，竣工決算編制單位應提前了解竣工決算審計辦法，準備好關于基建項目資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實施的一切財物收支等資料，配合審計單位對工程的決算審計工作。

三、建設項目竣工決算審計的概念界定及內容分析

（一）建設項目竣工決算審計的概念

界定竣工決算審計是指建設項目正式竣工驗收前，審計機構依據國家和行業的相關規定對建設項目竣工決算的真實、合法、效益進行的審計監督，其目的是保障建設資金合理合法使用，正確評價投資效益，促進總結建設經驗，提高工程建設項目管理水平。

（二）建設項目竣工決算審計的內容分析

1．項目竣工決算資料的完整性審計

完整性審計是指包括對項目建議書編制至竣工決算報告編制時期所有資料的審計。如經批準的可行性研究報告，基本設計、投資概算、設備清單、工程預算、各年度下達的投資計劃及調整計劃、招評標資料、各種合同及協議書、已辦理竣工驗收的單項工程的竣工驗收資料、竣工財務決算報表等相關資料。

2．項目基本建設程序執行情況審計

項目基本建設程序審計是對項目決策、立項、審批及調整過程是否符合國家規定的審批權限和審批程序要求以及施工準備工作是否按國家有關規定完成的審計。

3.項目組織管控情況審計

建設項目是否制定了相應的內控制度，內控制度是否健全、完善、科學、有效；項目建設工期是否按批復要求有效控制。

4．財物管理及會計核算情況審計

建設單位是否按照相關制度實施財務管理和會計核算；是否依據財務會計制度設置會計科目，對建設成本正確歸集，會計核算是否準確；生產費用與建設成本以及同一機構管理的不同建設項目之間是否成本混淆，往來款項是否真實、合法，有無“賬外賬”等違紀情況。

5．資金到位和資金使用情況審計投

資計劃是否按項目批復概算全額下達，建設資本金是否按投資計劃及時足額撥付項目建設單位。項目建設資金是否實行專戶、專人、專項管理，有無截留、擠占、挪用、轉移建設資金等問題；項目建設資金使用是否建立了嚴格的審批管理制度；基建收入是否按照基本建設財務制度的有關規定進行處理。

6．概算執行情況審計

核定項目總投資，審查項目投資中設備購置費、主要材料費、安裝工程費、建筑工程費是否按批復的初步設計組織建設，有無擅自擴大建設規模、提高建設標準、增加建設內容或因管理問題導致概算超支的情況。審查固定資產其他費用、無形資產投資、其他資產投資、其他相關投資、建設期貸款利息、流動資金等的概算執行情況，審查有無超概算的情況，并分析原因。審查批復概算其他費用中基本預備費和價差預備費的使用情況。

7．交付使用資產情況審計

審查交付的固定資產、工器具、備品備件、辦公及生活家具的移交手續是否合規，對移交手續不合規的要根據具體情況進行抽查，重點查明有無虛交或賬外資產等問題。審查交付無形資產、其他資產是否真實、準確。

8．工程結算情況審計

查閱工程承包合同，對合同約定建設內容進行逐項核對，檢查實際建設內容是否與約定相符，有無偷工減料、人為降低建設標準或其他不按約定內容實施等問題。檢查工程進度統計報表及有關結算資料，對承包范圍以外另行結算的建設內容進行清理檢查，關注其是否重復進行結算。檢查工程設計漏項、現場簽證、設計變更等追加費用的依據是否充分，變更內容是否合理，變更手續是否齊全。是否符合國家和總公司有關規定。采取統計抽樣的方式進行抽查，對增加的工程費用進行復核，根據抽查資料對總體情況進行推算。檢查承包單位提供的工程設備材料價差匯總情況，通過追查采購合同對比明細概算等方式對該類費用增加進行復核。對業主自行采購的物資是否超出設計范圍。

9．尾工工程審計

根據總概算和工程形象進度，核實尾工工程的未完工程量和尾工投資是否合理，依據是否充分，有無超概算范圍的工程內容等問題。

四、建設項目竣工決算審計常見問題和體會

（一）建設項目竣工決算審計常見問題

一是建設單位竣工決算審計具備的條件未滿足就向主管部門申請決算審計。二是竣工項目部分未按原設計圖施工或未施工項目。三是實際變更與變更簽證或設計不相符。四是變更工程量增減情況可能虛報或多報。五是工程勘察、設計、監理等沒有經過招標程序。六是工程管理部門或人員對于工程技術、質量與進度進行管理的同時，缺乏技術與經濟相結合的管理意識。

篇（5）

TRIZ是俄語теориирешенияизобретательскихзадач的英文音譯縮寫，其中文全稱是發明問題解決理論。TRIZ理論是由前蘇聯以阿列赫舒列爾（G•S•Altshuller）為首的研究人員在研究了近250萬件涉及各學科領域的發明專利的基礎上總結出來的。TRIZ理論成功地揭示了發明創造的內在規律和原理，它是一種創新方法理論體系，運用TRIZ理論可大大加快人們創造發明的進程而且能得到高質量的創新產品。運用TRIZ理論的工具和手段改進教學方法，將TRIZ理論與學生創新能力培養相結合，最終用以進行軟件設計類課程創新性教學的實踐。這些都將為學生未來的專業發展提供廣闊空間，以應對激烈的行業競爭。

2.項目導向教學方式對軟件設計類課程教學的作用

項目導向教學方式是在案例教學法之上發展起來的。只不過單純的案例教學法中案例零散，相互之間沒有聯系或聯系不大。而項目導向教學方式則在整個課程體系中以統一的項目進行引導，對課程內容體系中涉及的所有知識點作為小項目整合入大項目開發中。類似的教學法均屬于建構主義理論指導下的教學方法。因為建構主義的觀點認為，學生是學習的主體，知識獲得的方法主要依靠學生去發現，教師為學生獲得知識創設情境，引導和幫助學生通過意義建構獲得知識，讓學生在意義建構的過程中進行創造。在軟件設計類課程中項目導向的教學方式較好地模擬了真正軟件項目開發的全過程，能夠給學生以任務的刺激，將幫助學生提高學習興趣，增強主動學習意識，同樣有助于學生創新意識的培養。

二、TRIZ理論與項目導向教學方式在軟件

設計類課程中的應用對于學生軟件設計能力的培養，高等學校計算機相關專業通常都有較為完整的課程體系。一般包括三個層次，即軟件工程方面的基礎理論課、培養學生軟件設計思維的基礎語言課、當前流行的軟件設計開發工具課程（java、MyEclipse、NET等）。筆者所在院系的教研團隊在計算機相關課程中一直采用項目導向的教學方式，并且，通過自己所承擔的課程針對TRIZ理論在相應教學環節中進行了一定的實踐應用，取得了一定的成果。TRIZ理論與項目導向教學方式在教學中的綜合應用對教師教學思維的拓展，對學生學習興趣、自主學習能力、創新意識和創新能力的培養都起到了較為積極的作用。其相應的應用不僅要具體建立在某門課程中，更應自始至終貫穿在所有的教學與學習環節中。

1．TRIZ理論與項目設計思維在教學中的引入

（1）軟件項目的開發過程與重點。任何項目的開發與市場應用均離不開“解決問題的意識”、“針對問題的思考”、“圍繞問題的設計”、“具體環節的實施”、“成形項目的市場運作”、“市場反饋與項目支持”以及“對應問題的繼續關注”等多個環節的內容。目前的項目教學重點以關注“具體環節的實施”這一步驟為主，從人才系統培養這一角度上來講顯然是片面的、較低級的。因為人才的培養貴在具有解決問題的意識和設計上的創新思想，然后才是通過軟件設計類課程中所設計的軟件來解決實際的問題。因此，教師在課堂中要不斷引導學生在生活中發現問題的習慣。通過TRIZ理論的問題解決策略對問題進行梳理整合，運用軟件工程等方面的理論知識進行軟件系統的設計，通過相應的語言來實現。這樣不僅培養和鍛煉了學生創新的思維，同時對學生創新能力的培養起到了推動作用。（2）問題的疊加與解決對學生創新思維的影響。學生學習興趣與創新意識的引導源頭在于“問題”。學貴有疑，小疑則小進，大疑則大進。TRIZ理論與項目設計思維對于學生的影響應該建立在自入學開始的學習與生活中，針對地方高校理工類學生的特點，相應思維方式與意識的引入更應貼進學生生活。例如，在入學第一學期的“計算機文化基礎”課程教學過程中，通過與學生日常生活的交流，會發現學生常常抱怨課間時等待電梯時間過長這一情況。那么，教師就可以引導學生進入對這一問題的思考，即你知道電梯的工作原理是什么嗎？以及對這一問題最簡單的創新解決方法是什么？此時，就可以給出“操作系統的工作原理”以及“TRIZ方法論中的發明原理、沖突矩陣、物場分析等工具”。通過這些內容具體地引導學生了解他們的專業可以解決的問題，深化學生對于其專業知識的理解和應用。

2．軟件設計類具體課程中項目的構思與設計過程

（1）項目設計對學生能力的促進。通過有針對性的引導與訓練，學生發現問題的主動意識與創新的能力將會有很大程度的提高。此時，教師就可以在相應的軟件設計類課程中給出某些不太復雜但針對性較強的項目。項目應符合復雜的現實環境，與實際生活緊密相關，只有這樣才能真實反映出完整項目所包含的事件本身、其產生的原因、目前所存在的問題、挑戰解決的途徑以及資源限制等。學生通過項目必將真正了解工程師在實際設計中所面臨的復雜境地以及艱難的抉擇。這種項目式教學，既可以增強該課程的整體教學效果，可以運用TRIZ的相關理論進行訓練和鞏固。學生有針對性的對項目進行分析研究，經過對項目的分析、討論、決策等環節，進而建立起系統的實踐方案。在對項目的構思與設計過程中，學生學習了相關信息的搜集、整理，以及運用TRIZ方法對解決方案進行評估和最終決策的知識。這樣的學習有助于訓練和提高學生在復雜環境下運用TRIZ來解決實際工程問題的能力。（2）設計團隊的組建對學生創新能力和學習效果的影響。現階段的學生個性差異較大，類別明顯，主要分為不同的兩種類型：第一種學生思維活躍，易于接受新事務，但與計算機相關的理工類基礎知識薄弱。第二種學生思維習慣傳統，但相關基礎知識掌握的較為系統。目前在地方高校中，第一種學生所占比例為多。教師通過實驗教學過程很快就能夠掌握學生的不同特性，在軟件開發實踐環節就可以將不同類型的學生進行整合。由于TRIZ理論來源于大量的專利，對各種場、參數和原則等概念能夠真正理解的人才能更好運用TRIZ理論解決實際問題。因此，每個設計小組都由小部分“第二種”學生和大部分的“第一種”學生組成，根據任務的大小進行人數的分配。通過這一方式的應用，學生在系統設計的實踐環節所完成大作業的創新性、可轉化程度以及設計的質量較之以前按學號分組等情況都有了很大的提高。（3）合理劃分項目工作以刺激學生參與意識。地方高校中學生自主學習意識較弱，對項目不能積極參與。針對這種情況，在對指定項目的實施過程中需要按設計小組中的每個人為單位對項目進行合理的劃分與整合。例如，在教學樓里排課系統的設計中，小組成員為10人。首先，要選定設計小組長。小組長不一定在技術上全面或某項技術上突出，但應該具備良好溝通能力，并對本小組成員的特點非常了解，這樣才能協助教師作好分工協作與管理。然后，通過組長的協助，將項目不同設計周期的任務進行劃分。為自主學習意識不強的學生劃分簡單、技術性不強但非常重要的工作，如對教學樓中的教室面積、桌椅數量、是否是多媒體教室、所屬院系等內容進行統計，或者將統計的數據錄入數據庫、建立數據表等基礎且重要的工作。其他成員可根據其特長和能力對項目工作進行劃分。通過項目合理的劃分就可以使學生在學習的過程中，充分利用現有專業知識選擇有效的方法和技術，以項目為對象有興趣、有責任參與到項目開發和研究的全過程中。學生在參與項目的過程中，運用TRIZ理論的知識方法，從系統的角度處理好整體和局部，集體和個人的關系。（4）積極選取突出的項目設計案例進行成果轉化。培養學生發現問題和創新思維意識以及對軟件項目設計的能力，其主要動力來源應該是積極促使團隊設計成果的轉化。可以聯系相關部門試用產品，對軟件進行市場跟蹤。相應的學生對軟件工程中軟件的整個生命周期會有更深入的了解。

3．注重課程實踐對學生創新思維和開發能力的培養

（1）整合課程內容為加大實踐課時占比做鋪墊。對計算機專業課程，尤其是軟件設計類課程的課程內容進行的大膽整合，將整合后讓出的理論課時替換為課程實踐。例如，原有的C語言、C++和Java分三學期連續講授。講的多練的少，學生的思考僅為片段式思考，對三個軟件之間的連續性沒有深刻認識，對學生創新意識、創新思維和創新開發能力的培養效果并不突出。為此，我們嘗試了課程內容的整合，將三學期的教學內容壓縮為兩個學期。在學生基本掌握了程序設計的思維方式與相應軟件的設計方法后，就給出課程設計的任務。只在實踐教學引導中給出軟件的特色、核心以及需要注意的內容即可，這樣不僅加強了課程實踐，為學生到企業實訓倒出時間，更重要的是能夠引發學生自主思考，突出了學生創新能力的培養。（2）教師在課程設計中注重培養自身與學生的創新思維和能力。青年學生思維活躍，作為軟件設計專業任課教師一定突破年齡，保持積極活躍的思維才能夠在教學的各個環節，尤其是課程設計的環節中有效地發現和引導學生的創新思維和能力。在更高一層次上，教師可以結合教學經驗，通過對TRIZ相關內容的不斷學習實踐，進而合理有效地在實踐課中穿插使用TRIZ理論中ARIZ算法等教學工具，引導部分學生在實踐過程中對理論內容進行總結與驗證，對教材中的現有內容及項目案例進行改進與創新。

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施工項目是建筑施工企業對一個建筑產品的施工過程和成果，也就是建筑施工企業的生產對象，可能是一個建設項目的施工，也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征：一是建設項目或是其中的單項工程，或單位工程的施工任務；二是建筑施工企業為管理主體；三是任務的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務是按照規劃、項目藍圖有計劃有組織的進行工程建設，如何科學準確地實施，我們認為管理中應該重點抓好以下幾個方面的工作。

一、項目組織設計

項目組織設計是以單位工程為對象編制的，在項目施工組織總設計的指導下，由直接組織施工的單位根據施工圖設計進行編制，用以直接指導單位工程的項目活動，是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據。單位工程施工組織設計根據工程規模和技術復雜程度不同，其編制內容的深度和廣度也有所不同。施工組織設計包括以下內容：工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設計、技術組織措施、質量保證措施和安全文明施工措施、環境保護措施、主要技術經濟指標。

施工組織設計是為了完成某一具體的施工任務對施工工藝、施工方法所作的規劃和設計；是指導工程投標與簽訂工程承包合同價款的依據；是投標書的摘要素管理的目標及技術組織措施和經濟管理措施；

工程項目組織設計是指導施工準備和施工的技術經濟文件，而且它是在工程開工前就已經編制完畢。這就是說項目組織設計在工程開工前，對工程的施工組織和施工方法就設計好了項目管理論文，但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方，為達到指導的目的必須對項目組織設計，進行必要的修改，邊實施邊修改完善。

二、以人為本，優選項目施工隊伍

如果項目施工單位中標后，不進行分包，則可以在本單位優選項目施工隊伍。選擇技術水平高，有經驗、責任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員，另外在項目施工上可以對職工進行培訓和思想教育，以提高他們的技術水平和思想認識免費論文下載。講究團結協作，互相配合，以大局為重，拼搏奉獻，任勞任怨，建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包，最好進行公開招標。對分包單位的資格進行嚴格審查，如營業范圍、資質等級、企業資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下，還要考慮以下因素：①工程報價的合理性，②建設工期的合理性，③工程質量安全的保證措施，④工程合同的信守度。不過當今社會人際關系復雜，少數項目分包的施工隊伍“后臺”很硬，造成承包企業現場管理困難，項目實施緩慢甚至費用增加。優選項目施工隊伍，合理安排并建立各職能部門組織結構，是項目實施至關重要的環節。

三、 安全管理，預防為主

安全管理工作，在建筑行業上項目管理論文，是一項重點工作，安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質。因此，在項目管理工作上，一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位，若忽視了項目安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規則，執行安全措施，這樣才能保障企業生存和工程的效益。企業也應該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應急預案，針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等，以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。現場應成立專門機構進行安全管理，建立安全生產檢查評比制度和安全例會制度，明確安全責任制，各配屬隊伍進場后的場地使用，均應遵守現場文明施工的各項規定。嚴格依照標準執行，嚴格獎罰制度，實現科學、文明管理。

四、嚴格質量管理，確保實現工程質量目標

項目施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產品質量的關鍵階段，要提高工程項目的質量，就必須狠抓項目施工階段的質量控制。控制項目施工質量項目管理論文，就要提高管理人員的質量意識，按照全面質量管理的要求，使所有人員樹立質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念。現場管理人員應有較強的質量規劃、目標管理、項目組織和技術指導、質量檢查的能力，用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。

在項目施工過程中應加強質量檢查，做好過程控制，堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度，現場各級質量檢查員都要充分行使自己的職權，對項目施工中每道工序，每個部位進行全面檢查、把關。對隱蔽工程應嚴格進行檢查并辦理簽證手續，對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現質量問題后再進行處理，這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設過程中必須堅持質量第一的宗旨，嚴格行使質量否決權，確保工程質量免費論文下載。

五、加強進度管理，確保關鍵時間節點的完成

每個項目施工伊始，項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進度計劃安排。單位工程的進度計劃完成后，項目施工單位據此分解，制定季、月、周進度計劃。每周的工程例會，首先討論各施工單位的上周進度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中，也時常發生設計變更遲緩、材料供應拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此，我方加強了事前控制，每月初對本月可能出現的影響進度的問題及時收集整理，主動聯系材料供應單位以及指定分包等相關各方，進行有效的溝通協調，以保證工程進度不受影響。如出現進度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施，經建設單位和監理單位批準后執行。

項目施工進度管理涉及到項目施工的各個環節，作為項目管理者必須要對所管項目項目的各個工序及工藝熟悉了解，杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時間，項目施工中各工序穿插其間、交叉作業項目管理論文，項目施工工序銜接是否合理，準備工作是否緊湊有效，這都需要現場管理人員跟班當管并及時發現調整。在項目施工過程中，還要正確處理好質量和安全與進度之間的關系。不能為了搶進度蠻干項目而忽略工程質量保證。在安全方面，要始終堅持和貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“慢一點，安全一點”的原則，強化安全生產理念，在安全環境下確保項目進度正常。

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二、設計階段

設計階段也是項目造價控制的重點階段，這一階段的主要工作成果是由設計單位出具的施工圖，和依據施工圖編制的反映工程造價的概算。概算根據擬采用的各種材料和設備，將整個工程造價分解到各明細項目，使整個投資的內容反映得更為充實和詳細。財務部門在此階段除了著重了解和熟悉概算中各項投資的組成，并按照概算的項目內容，結合財務制度，做好核算賬套的建賬工作外，還應參與設計合同簽訂前的溝通，力爭通過適當的設計方案，實現對項目造價的控制。為了鼓勵設計人員的設計方案能夠在確保滿足使用功能的基礎上，對材料和設備的選擇充分考慮其采購和使用成本，盡量控制成本，避免因設計問題造成的投資浪費和工期延誤，財務部門應會同相關部門在設計實施前，向設計方明確項目功能需求、投資預算、項目所在地自然環境，氣候條件以及所能提供的資源等，并就一些專業技術問題進行充分地溝通。同時，在設計合同中對設計深度、圖紙的標注、錯漏、擬采取的施工方法、設計限額等做出要求，并考慮對分項給予設計方相應的獎勵或處罰，把設計的責、權、利有機地結合起來。

三、招投標階段

由于采用工程量清單報價可以強化工程結算與合同價款的管理，工程量清單報價作為工程結算的主要依據之一，在設計變更、工程款支付與結算的規范管理方面能夠起到積極的作用，目前，工程量清單招投標被廣泛采用。因此，這一階段的造價控制主要是依據工程量清單控制價確定招標價格。工程量清單是工程量清單招投標計價的基礎，是項目竣工決算的依據，同時，在采用工程量清單招投標方式下，工程量的計算誤差和變更風險均要由建設方承擔，因此，項目建設方應重視工程量清單的編制。為了能夠編制出高質量的工程量清單，在招標之前，建設單位應該組織專業人員對工程量清單進行審核，避免出現漏項和工程量的計算錯誤，確保工程量清單涵蓋了所有欲實施的工程內容。由于工程建設過程中會存在一些不可預見的不確定因素，消化這些因素必然會發生合同價格的調整，為了實現合理確定和有效控制工程造價的目標，在清單中應該設立暫定價，暫定價的數值應該充分考慮工程建設過程中可能會發生的這些不確定因素。在評標過程中，必須對最低報價進行復核。復核工作應由預算員和專業工程師同時分別進行，檢查報價有無漏項或計算錯誤，是否按工程量清單進行報價，確保最低價的合理性以及造價的可控性。

四、實施階段

實施階段是資金、人力和物力投入最大的一個階段，是工程項目建設費用最多的時期，也是造成投資浪費可能性較大的一個階段。這一階段的造價控制僅僅通過控制工程款的支付是遠遠不夠的，應該由各相關部門從組織、經濟、技術、合同等多方面共同參與，采取措施而實現造價的控制。首先，合同作為撥付工程價款、進行工程結算、工程索賠的依據，財務部門應該會同相關部門一同加強合同管理，嚴把合同的起草、審核、簽訂關，減少因合同條款簽訂過程中語言含糊而發生的不必要的爭議、糾紛和索賠。由于工程項目所特有的復雜性，在工程的實施階段，不可避免地會發生設計的變更，變更發生的時間也會對造價造成不同程度的影響。如果變更發生在項目實施初期，由于其他費用尚未發生，只需對圖紙進行修改即可，損失較為有限；如果變更發生在物料采購之后或開工以后，不僅需要修改圖紙，而且還可能涉及設備、材料的重新采購或對已施工的工程進行拆除，勢必造成較大損失。因此，建設方應該就施工過程中發現或發生的各種意外情況隨時與設計方溝通，盡可能把設計變更控制在發現問題的早期，尤其是對影響工程造價的重大設計變更，使變更對工程造價的影響降至最低。為使工程的造價真實、合理、可控，在工程施工過程中，建設方應該嚴格控制施工過程中合同的洽商變更。凡是涉及工程投資的變化（工程量變更、材料調價、設計變更等），均要通過成本測算，經甲乙雙方和監理人員共同確認后，方可進行變更；所有變更必須由甲乙雙方統一編號后登記備案，作為結算的依據。支付價款時，財務部門應根據經監理嚴格審核并簽署意見的支付申請支付；對于超合同范圍款項以及質量不合格的工程款項均不予支付；對于各種應收和代墊款項還應注意及時扣回，以保證工程量計量和支付工作的嚴肅性。由于項目建設過程中不可避免地會出現一些突發事件或不可預見的情況，財務部門要深入現場，參與工程管理和驗收，做好施工工程中的痕跡管理。特別關注施工階段各環節控制點的工程計量、隱蔽工程驗收記錄、設計變更、事后簽證、價格調整及索賠中各有關方面資料的歸集整理工作，為竣工決算的順利進行準備完善的資料。

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1）沒有對縣級建設項目的實際情況進行全面的分析和探究，就一味依據書本上的知識，對環境評價進行編制。雖然由此制定出來的環保措施具有較強的理論意義，但是由于缺乏實踐經驗的積累，其在實際執行的過程當中，是不具備較高的可行性的。如此一來，也就大大降低了環保措施的執行效率，從而直接性的影響到了建設項目環境保護工作的順利開展。

2）聘用委托單位，將環境評價全權交由該單位去進行。通過相關調查數據顯示：大多數委托單位在執行環境評價的整個過程當中，為了降低委托方的環保投資額，會將建設項目對環境的影響程度縮小化，從而導致委托方不能夠依照實際情況，采取有針對性的環境保護措施，來降低建設項目施工后給環境造成的影響程度。

（二）未全面落實環境監管工作

環境監管的周期與建設項目是一致的，也就是說：當建設項目在得到國家有關部門的批準之時，環境監管工作便正式開始了，直至整個建設項目完全竣工之后，其才能夠真正的得以結束。由此可見，環境監管涉及到的內容也是比較廣的，比如：建設項目施工過程的監管、施工材料的檢驗、試生產的審批、成品的驗收、施工環節的監管與環境保護的驗收等方面。然而，在大多數建設項目中，由于環境監管部門不具備較高的監管資質，再加上有些監管人員的個人素質偏低，使得其在實際的工作當中，未能嚴格依照環境監管的要求及目標去進行，導致環境保護措施的實行，不能夠與建設項目實現一體化。如此一來，也就在很大程度上降低了建設項目環境保護效率。

（三）基層政府的環境監管意識較為淺薄

盡管國家有關部門把“綠色GDP”作為了各級政府部門的績效考核指標。但是就大多數基層政府而言，其自身具備的環境監管意識是比較淺薄的，且他們也并沒有意識到環境監管工作在建設項目中的重要性，從而導致建設項目環境監管工作無法正常開展，進而直接性的降低了建設項目的環保意義。其次，有些政府部門為了能夠為其自身謀取更多的利益，不顧后果的借助各種行政手段，對建設項目中的環境保護工作進行干預，使得建設項目出現了環保不符合國家相關規定等問題，且類似于這種存在著環保問題的建設項目一經投入使用，不僅會給本地的自然環境帶來嚴重的負面影響，還會給廣大市民的身體健康造成威脅，從而更進一步的加劇了我國環境污染問題的嚴重程度。

二、探析縣級建設項目環境監管的對策

（一）依照相關要求及標準，嚴格執行環境影響評價工作

建立“考評機制”，定期對環境影響評價部門進行綜合性的考評，針對那些不能夠嚴格依照國家相關要求以及法律法規，對建設項目進行環境影響評價的部門，應當向其提出拒絕其成為本次建設項目環境影響評價的主要單位，比如：

1）沒有充分考慮到項目在建設的整個過程當中，可能會出現的環境污染風險，使得環境影響評論出錯，讓環保部門無法提出針對性較高的環保措施，來對這些可能出現的風險進行嚴格的控制，導致環保措施失效的單位；

2）沒有嚴格依照建設單位的實際要求與建設標準，編纂環境影響評價，導致環境影響評價不具備較高的準確性與針對性，從而讓由此提出來的環保措施，不能夠有效的對環境污染風險進行合理規避與控制的單位。與此同時，面對這些從業資質不高，且不具備較高綜合素質的環境影響評價單位，我們還應當積極的向國家有關部門進行舉報，以肅清我國環境影響評價行業的紀律，提高環境影響評價的執行效率。

（二）建立完善的環境監管體系

為了盡可能的提高環境監管工作的質量，我們應當在建設項目獲得審批之后，按照項目建設的要求及標準，同時結合國家相關部門頒發的各種文件，建立一個完善的環境監管體系，并讓監管部門在該體系的帶領之下，實現對建設項目進行高效率的環境監管。其次，面對項目建設中有可能出現的環境污染風險，環保部門還應當及時的采取可行性較高的保護措施，對這些風險進行科學的預防，以降低其的出現給環境造成的影響程度。另外，針對項目建設中需要排放出去的污染物，還應當嚴格依照國家的相關標準，確定污染物的最適排放量范圍，避免污染物過度排放，造成的環境污染問題。做好基層政府環保意識的教育工作深入基層環境中，向基層政府的有關人員宣傳環保知識，并通過實例的講解，讓他們全面認識到環境保護的重要性及其對我國整體經濟水平的提升所起到的促進作用，從而讓他們能夠自覺的培養起環保意識。如此一來，也就能夠有效改善基層政府環境保護工作實施不到位的現狀。另一方面，建設單位在進行招商引資的過程當中，還應當積極聽取并采納環保部門的相關意見，防止出現“因小利而失大利”的現象。這樣，也就可以大大降低項目建設后期出現環境污染問題的概率，從而進一步提高了建設項目的“生態性”與“經濟適用性”。

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建設項目立項的決策情況審計，首先要檢查立項論證情況，通過廣泛的審計調查，取得績效審計不可或缺的管理性、技術性和民意性等方面的評價資料。進而看立項是否進行了可行性研究，可行性研究是否完整，論證是否充分，立項的條件是否具備，有沒有脫離本地實際發展規律而盲目上項目的情況；其次，檢查申報程序是否有虛假立項、充分申報等問題。在項目概算方面，主要對其經濟性進行審計，審查項目是否經過科學論證，重點關注概算編制是否科學合理，有無高估、冒算、虛列，投資回報率的確定是否有合理依據。在項目招投標方面，招投標文件是否健全、合規，招投標程序是否公開、公正、透明。

(二)對建設項目的建設質量完成和運行使用情況審計

在績效審計中，不僅要對建設項目的建設質量進行審計，還要通過對建設完成的資產管理運行使用效果進行重點審計。在項目建設方面，從合規性出發，審核項目的審計、施工、監理等單位是否履行了項目質量管理，建設過程中追加變更等的手續是否齊全、合規。工程物資采購是否按設計進行，有無盲目采購造成損失浪費的行為。在項目竣工后，從總體上審查是否按設計要求進行施工，配套施舍是否到位，竣工驗收程序是否合法，驗收的結果是否真實等。同時，對建設形成的資產管理使用是否建立了有效措施，是否達到了預期的目標等。

(三)對建設項目投入資金的使用管理情況審計。

政府建設項目的資金的使用情況是決定資金效率的關鍵。主要審查項目包括：使用過程中項目執行單位是否按規定的用途和范圍對資金進行專項管理，是否存在滯留、截留、挪用及虛報、冒領等情況。檢查資金使用過程是否存在隨意提高建設標準、擴大建設規模和成本等資金浪費的現象。同時對項目投入使用過程中發生的各項費用、成本、稅金、收入也要進行重點分析，由于建設項目運行的年限一般比較長,運行風險較高,應注意各種不確定因素對成本費用、稅金和收入的影響。

(四)對建設項目的經濟效益和社會效益的審計和評價

對建設項目的績效審計最終是為了反映和評價其經濟效益和社會效益,建設項目竣工投入使用后要對其經濟效益和社會效益進行審計和評價,以便發現問題解決問題,使建設項目回到具有良好的經濟效益和社會效益的軌道上來。

二、政府投資建設項目資金績效審計需要注意的問題

(一)慎重選擇審計項目，把好“立項”關。

績效審計項目的選擇，應突出宏觀性、超前性和針對性，要以財政投入大、群眾關心、政府關注、社會影響大的政府項目作為審計重點。而且根據審計署8號令建立審計項目庫的要求，審計機關還可以將績效審計備選項目納入項目庫，做好充分醞釀準備，再確立審計項目。

(二)合理利用外部力量，盡量采取全過程跟蹤審計。

績效審計建設項目，特別是涉及民生的項目，需要深入到基層收集大量的第一手資料，而且在審計中，從項目的申報立項、資金撥付及使用到項目完成竣工決算的全過程，有很多建設領域專業性較強的問題需要相關行業的專家做出判斷，目前審計機關的人員配備現狀很難實現。因此可以將審計工作的某些環節剝離出來，實施組織中介專業技術人員和有深入基層調研經驗人員參與，也是很好的選擇。

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2.構建以知識點為主線的教學資源。基于積件設計思想進行課程體系融合設計，要在教學資源（課件、網絡）建設過程中站在專業角度而不是課程角度，確定知識點的各種特性和關聯關系，合理分解和規劃知識點，并按照對專業體系的理解和教學設計來構建知識點之間的邏輯關系。在土木工程施工模塊教學過程中，在施工問題講解中多引入結構設計思想和力學概念，可讓面向施工企業去向的學生同樣感覺到力學和專業在工程施工技術中的重要性。而圍繞多次超靜定框架體系的求解、無剪力分配法、塑性鉸等力學專題，可以看成是涉及多門課程關聯的知識點重組的教學過程和方法。以標準知識點為單元，按積件方式建立積件庫，教師仍可按自己的教學安排組織和生成有個人特色的課件。每個知識點反映典型的相關內容，各個知識點相對獨立，并對不同課程具有通用性。

3.深化課程知識鏈的關聯與重組。同一個知識點可具有不同的存在狀態，既可進一步細分，又可被包含在一個容量更大的知識點中。力學類課程和后續專業課程有重要關聯和銜接關系，如“土木工程材料”、“混凝土結構原理”和“鋼結構”等課程都涉及材料力學性能，“鋼結構”和“材料力學”課程都涉及截面幾何性質部分，“基礎力學”課程中連接件計算、壓桿穩定計算等專業內容“鋼結構”課程仍有涉及，結構動力計算部分是后續“工程結構抗震”課程教學的重要鋪墊。教學上應避免內容重復講授或知識點的缺位，更應基于積件思想注重知識再現、重組和深化。現在諸如三峽大學求索學堂等網絡學習平臺都是以知識點為中心來組織網絡課程素材的。一個知識點除呈現其文字材料外，還能呈現該知識點與前驅和后繼知識點鏈接，學生可快速查看相關知識點以及其重要程度、要求掌握程度、幫助理解該知識點的例題和多媒體課件（可包含動畫、視頻、音頻等）。深入研究課程群間知識點的聯系，進行課程的整合和關聯知識重組，有助于幫助學生形成完整的專業知識鏈條和知識樹結構。基于知識點的教學資源庫建設，可為資源重復利用和擴展帶來極大的靈活性，為不同教師從開放的積件庫中選擇資源或按積件化模式共享教學資源提供便利。但目前網絡課程平臺并不能幫助專業教師實現課程間的關聯和重組。目前一些針對建筑工程專業實訓課程開發的商業仿真軟件，運用現代多媒體技術、網絡技術、虛擬現實技術等手段多渠道多方法地創設出生動活潑的教學情景。基于具體建筑工程仿真，在理論課程和實習實踐、在校學習和畢業工作間搭設互通立交橋梁，更可以具體工程為背景，以建筑施工為主線，串聯土木工程材料、地基與基礎、混凝土結構設計等多門主干課程的諸多知識點，為土木工程專業課程關聯與重組提供教學新思路。

4.建立以積件設計思想的專業課程集成與立體化教學體系。伴隨著教學藝術的發揮和教學理念的探索，現代教學媒體的應用為教學手段改革提供了突破口。教學媒體從視聽教育、計算機輔助教學到多媒體計算機輔助教學課件的演變過程，標志著人們對計算機輔助教學的認識上升到一個新的階段。傳統課件固化了教學內容、教學策略和知識的呈現方式，素材數據的重復利用率和數據共享率不高，學生的參與度也較低。以知識點的表示、管理和利用為基礎的課程建設是今后數字化教學的主要方向。基于知識點關聯的土木工程專業網絡教學平臺其實就是積件化的設計思想和網狀的結構，這需要有網狀的教學軟件與其相適應。利用數據挖掘技術推導出教學中的共性問題，可引導教師改進教學，引導學生自主地進行個性化學習。基于積件設計思想的課程體系改革，可促進課程體系的融合和優化和立體化教學體系的建立。

5.探索積件設計的微型學習策略。按照積件設計思想建設開放式教學資源平臺，符合以學生為中心的教學理論的發展，有助于學生自己選擇學習目標和學習策略。基于課程知識點關聯和積件設計思想來設計實用、短小、微型的標準知識點進行課程內容組塊，由簡到繁、由易到難、循序漸進、再到創新提高的學習資源設計符合人才培養規律，便于學生對專業知識體系的掌握。利用基于知識點關聯的網絡教學平臺進行學習，具有人機交互性、學習的便利性和靈活性。教學平臺導學功能應體現在兩個方面：一是通過知識點邏輯關系和基于知識點的結構鏈接，學生可以確定自己學習順序和掌握情況，二是對知識點關聯度密切的前驅專業知識點進行復習和鞏固。

6.核心知識點與實時實習模式。基于積件設計思想的課程整合同樣可適用于實踐教學。實踐教學環節可按知識點進行學習和跟蹤考核，以學習的核心知識點進行歸納梳理，實施以核心知識點為主的彈性小學分制和實時實習模式。通過豐富專業教學資源，完善實習指導手冊，采用多媒體教學、網絡教學、實訓課程、求索學堂等現代化教學手段，建立以工程照片、視頻資料為主的實習資料庫和實習基地建設，使學生全階段不間斷地進行實踐教學，實現與理論教學全過程同步的“實習”，實現理論課程（課本）—電子視聽和仿真資源（視頻、軟件）—工地實踐（實物）三者的有機互聯，強化理論與實踐的相互滲透和反復交替過程，使理論教學與實踐教學實現無縫實時銜接，學生理論學習和實踐教學系統化、完整化，構建立體化教學體系。