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序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇化工環(huán)保安全論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
化學(xué)工業(yè)在中國(guó)發(fā)展迅猛,化工產(chǎn)品不僅廣泛用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍事等各個(gè)領(lǐng)域,更與人民生活息息相關(guān),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)舉足輕重的地位。但由于一些化工企業(yè)急功近利,在項(xiàng)目建設(shè)上違反法律規(guī)定,出現(xiàn)先建設(shè)后環(huán)評(píng)、不環(huán)評(píng)就建設(shè)等現(xiàn)象,有的即使經(jīng)過(guò)了環(huán)評(píng),但對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估輕描淡寫、避重就輕,有的在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中缺乏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,應(yīng)對(duì)突發(fā)污染事件的能力不強(qiáng),且疏于安全管理,一旦發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí),對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大危害。因此,預(yù)防和處置化工企業(yè)突發(fā)污染事故,科學(xué)的對(duì)策與措施必不可少。
1項(xiàng)目環(huán)評(píng)中注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
始于20世紀(jì)90年代,原國(guó)家環(huán)保總局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)重大環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的通知》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具體要求。2004年12月11日國(guó)家環(huán)保總局頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)導(dǎo)則》明確指出:為有利于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)范疇。在項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,要科學(xué)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)突發(fā)性事件或事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施[3]。通過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),可以預(yù)測(cè)不確定因素事件發(fā)生后可能造成的嚴(yán)重后果、嚴(yán)重程度及波及范圍。從生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施和物質(zhì)(包括主要原材料、輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品火災(zāi)和爆炸、泄漏等次生/伴生的危險(xiǎn)物質(zhì),以及其它有毒有害物質(zhì))等主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的擴(kuò)散途徑(如大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境),以及可能受影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的識(shí)別,發(fā)現(xiàn)事故隱患,找出項(xiàng)目存在哪些風(fēng)險(xiǎn),哪些是重大風(fēng)險(xiǎn),引起這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素是什么[1]。同時(shí),通過(guò)源項(xiàng)分析和后果預(yù)測(cè),確定事故產(chǎn)生的后果和發(fā)生幾率,提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施,一旦事故發(fā)生,可以采取科學(xué)有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范手段,使污染降到最小,危害降到最低。
2項(xiàng)目施工中落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范
設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”是防治突發(fā)環(huán)境污染事故的重要關(guān)口之一,項(xiàng)目建設(shè)中首先在設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格按照國(guó)家《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50483-2009)的具體要求,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中廢氣、廢水以及固體廢物,尤其是危險(xiǎn)廢物的污染防治等按一般規(guī)定,污染源控制到廢氣治理,廢水貯運(yùn),污水處理場(chǎng)(站)設(shè)計(jì),事故應(yīng)急措施,固體廢物貯運(yùn)與處理等污染要素精心設(shè)計(jì)。切實(shí)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求,落實(shí)污染治理和應(yīng)對(duì)突發(fā)污染事故的防范措施和標(biāo)準(zhǔn)[4]。環(huán)境監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目日常施工監(jiān)管。對(duì)存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的建設(shè)項(xiàng)目,施工中建設(shè)單位要委托環(huán)境監(jiān)理單位實(shí)施環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目施工中的污染防治,以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施建設(shè)情況,并將監(jiān)理報(bào)告作為“三同時(shí)”驗(yàn)收的重要依據(jù)之一[7]。環(huán)保部門開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)所提出的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施和應(yīng)急措施落實(shí)情況重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和核查,如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予驗(yàn)收并限期整改;對(duì)污染物排放情況以及廠區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),如達(dá)不到環(huán)保、安全、消防驗(yàn)收的,一律不得投入生產(chǎn)。
3加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)污染事件保障體系建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。首先,化工企業(yè)要結(jié)合自身的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源特征等因素,分別制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,明確本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建立企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施建設(shè),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,建設(shè)有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急救援體系,設(shè)立應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)控和指揮機(jī)構(gòu)[5]。環(huán)保部門在督促、指導(dǎo)企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),結(jié)合自身工作職責(zé)制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并著重考慮設(shè)立環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急專家組,明確職責(zé),為企業(yè)應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。環(huán)保部門所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在掌握各化工企業(yè)主要污染因子的基礎(chǔ)上,做好特征污染因子的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,有針對(duì)性地配備相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急交通設(shè)施、儀器設(shè)備、化學(xué)試劑和防護(hù)設(shè)施,培訓(xùn)相關(guān)人員,開展常態(tài)化演練,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)手段,及時(shí)準(zhǔn)確提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。地方政府有關(guān)職能部門要明確職責(zé)、明確分工,確保一旦發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí),在人力、財(cái)力、物資、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、治安維護(hù)、通信、技術(shù)等方面提供有力保障。
4嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部管理并牢固樹立安全意識(shí)
環(huán)境污染突發(fā)事件很多都是因?yàn)榘踩鹿识l(fā)。由于化工行業(yè)原料或產(chǎn)品具有易燃、易爆、易揮發(fā)且有毒有害等特點(diǎn),如果安全出問(wèn)題,容易導(dǎo)致爆炸、燃燒、泄漏等安全生產(chǎn)事故,從而引發(fā)污染事件[6]。因此,化工企業(yè)首先要加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)工作,樹立安全生產(chǎn)理念,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),培養(yǎng)安全生產(chǎn)技能。其次,化工企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)作為一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要保障,制定安全發(fā)展規(guī)劃,配套保障措施,建立完善安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,做到自我約束,自我檢查,杜絕違規(guī)操作,對(duì)違反《安全生產(chǎn)法》,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等行為者,安監(jiān)部門要嚴(yán)厲追責(zé)。第三,由于化工企業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜,因設(shè)備因素引發(fā)的污染事故也不在少數(shù),因此要加強(qiáng)對(duì)主要設(shè)備檢修,監(jiān)控檢查,制定合理檢修周期,定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè),評(píng)估,監(jiān)控,有針對(duì)性采取措施實(shí)施危險(xiǎn)源控制管理,建立巡查制度,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行[2]。第四,要加大安全投入和科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)應(yīng)用,提高安全管理水平,通過(guò)采取新技術(shù)、新設(shè)備、改變舊的工藝和模式,降低設(shè)備及操作帶來(lái)的不安全隱患,確保安全生產(chǎn),做到萬(wàn)無(wú)一失。
5加大執(zhí)法和宣傳力度的同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
新《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門按日連續(xù)處罰,查封扣押,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓等多項(xiàng)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。因此環(huán)保部門要敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,要鐵面無(wú)私,決不能不作為,亂作為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)要做到“一廠一檔”,建立健全各化工企業(yè)污染源動(dòng)態(tài)管理檔案,摸清各化工企業(yè)可能存在的污染隱患,有針對(duì)性地加大日常監(jiān)管力度,加大監(jiān)督檢查頻次,實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管,尤其要按照環(huán)保部的有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)開展巡查,要查看各項(xiàng)污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行,應(yīng)急防范設(shè)施是否存在隱患。對(duì)于擅自閑置污染治理設(shè)施、偷排暗排污染物的企業(yè),要嚴(yán)管重罰,決不手軟。堅(jiān)持管理與服務(wù),教育與執(zhí)法相結(jié)合的原則。既服務(wù)企業(yè)發(fā)展,又服務(wù)廣大群眾,同時(shí)要強(qiáng)化環(huán)保宣傳,提高環(huán)保意識(shí),尤其是增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí),通過(guò)宣傳教育,讓廣大企業(yè)員工把保護(hù)環(huán)境,維護(hù)環(huán)境安全能夠轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng),從而有效減輕環(huán)境突發(fā)污染事件的發(fā)生。
6結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,中國(guó)化工企業(yè)發(fā)展迅猛,污染事故頻發(fā),只有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)防范措施,政府部門和企業(yè)切實(shí)履行各自責(zé)任,一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。
作者:游大龍 阮強(qiáng) 胡濤 馬哲河 羅李 單位: 1. 湖北省咸寧市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 2. 湖北省嘉魚縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 3. 湖北省公信檢測(cè)服務(wù)有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]田野,趙文喜.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用[C].中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集,2006.
[2]孔繁琦.當(dāng)前化工園區(qū)安全監(jiān)管存在的問(wèn)題及對(duì)策建議[J].新疆化工,2013(2):7-8.
[3](HJ/T169-2004).建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則[S].2004.
[4]環(huán)發(fā)(2012)77號(hào).關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知[Z].2012.
【關(guān)鍵詞】 氟化工;建設(shè)項(xiàng)目;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);評(píng)價(jià)
20世紀(jì)80年生的印度博帕爾市農(nóng)藥廠異氰酸甲酷毒氣泄漏與前蘇聯(lián)切爾諾利核電站事故,以及進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)所發(fā)生的重大環(huán)境災(zāi)難事故,一再告訴人們環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不容忽視。2011年3月11日,日本當(dāng)?shù)貢r(shí)間14時(shí)46分,在宮城縣以東太平洋海域發(fā)生里氏9.0級(jí)地震,震源深度20公里。此次地震震級(jí)之高,并引起海嘯、火災(zāi)、核事故等一系列次生災(zāi)害。尤其由強(qiáng)震和強(qiáng)震引發(fā)的海嘯等一系列原因造成了日本福島第一核電站放射性物質(zhì)外泄事故,使日本東部地區(qū)出現(xiàn)宛如世界末日般的景象。2011年4月12日,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院,把核電站核泄漏事故等級(jí)提升至最高的7級(jí),至此,福島第一核電站核泄漏事故與前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故“平級(jí)”1,2。福島核電站核泄漏環(huán)境安全事故在全世界引起了極大地震撼,環(huán)境安全牽動(dòng)著全世界的神經(jīng)。人們不禁要問(wèn),面對(duì)大工業(yè)化的文明時(shí)代,為什么人類變得越來(lái)越脆弱?舉世震驚的重大突發(fā)性事故環(huán)境危害問(wèn)題已受到各國(guó)的高度重視,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)已再次引起了人們的強(qiáng)烈關(guān)注!
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一種。在環(huán)境科學(xué)中定義為:“評(píng)估事件發(fā)生概率以及在不同概率下事件后果的嚴(yán)重性,并決定采取適宜的對(duì)策”。廣義上講是指對(duì)人類的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引發(fā)或面臨的危害(包括自然災(zāi)害)對(duì)人體健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)等所造成的可能損失進(jìn)行評(píng)估,并據(jù)此進(jìn)行管理和決策的過(guò)程。狹義上,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常指對(duì)有毒有害物質(zhì)危害人體健康和生態(tài)系統(tǒng)的影響程度進(jìn)行概率估計(jì),并提出減小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方案和對(duì)策[3]。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是人們?cè)诓扇?duì)環(huán)境有重大影響的行動(dòng)之前,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)該行動(dòng)可能帶來(lái)的影響,按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則進(jìn)行決策,并在行動(dòng)之前制定出消除或減輕負(fù)面影響的措施,為決策提供科學(xué)依據(jù)[4]。
本文以陜西省某氟化工建設(shè)項(xiàng)目為例,分析環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的區(qū)別,提出氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的技術(shù)路線和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。以為實(shí)踐提供參考。
一、選題的意義及背景
陜西省某市地處秦嶺南麓中段,屬長(zhǎng)江流域漢江水系。該市市域內(nèi)螢石資源豐富,根據(jù)該市《螢石礦產(chǎn)資源整合方案》,螢石資源的保有儲(chǔ)量為240多萬(wàn)噸,螢石礦區(qū)分布于一州、四縣,主要礦區(qū)有謝灣鄉(xiāng)―高耀鄉(xiāng)螢石礦區(qū)、楊峪河松樹咀―麻池河桃園螢石礦區(qū)、十里坪鎮(zhèn)螢石礦區(qū)、九間房螢石礦區(qū)。但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)分布散、規(guī)模小,存在采富棄貧現(xiàn)象,造成了寶貴資源浪費(fèi)。另外,目前大部分螢石礦均作為初級(jí)原礦銷售,不能發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
螢石是氟化工的基礎(chǔ)原材料。氟化工作為國(guó)家化工新材料優(yōu)先發(fā)展的行業(yè),其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防工業(yè)中均占有重要地位。在該市建設(shè)氟化工項(xiàng)目能夠整合螢石礦產(chǎn)資源,對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行深加工,可使地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,具有重要意義。基于此,陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司擬與該市政府合作,利用該地區(qū)豐富的螢石資源,在規(guī)劃的循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),建設(shè)氟硅化工產(chǎn)業(yè)園,生產(chǎn)氟系列產(chǎn)品,該園區(qū)是陜西省發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。
在評(píng)估以氟污染為主的化工和以苯系物污染為主的石化項(xiàng)目中,曾反映出未進(jìn)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的缺憾。如以氟污染為主的化工企業(yè)選址在兩河交匯地帶,且最近距離不足30m,歷史上造成的選址不合理,顯然是由于缺少科學(xué)合理的規(guī)劃造成的。這種不合理的規(guī)劃布局存在相當(dāng)大的環(huán)境安全隱患。由于規(guī)劃環(huán)評(píng)滯后,從重化工園區(qū)規(guī)劃、選址、布局、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素與幾率、環(huán)境安全等方面的環(huán)境可行性來(lái)看,為該項(xiàng)目及今后項(xiàng)目建設(shè)均留下制約發(fā)展的伏筆。對(duì)于化工石化類新建項(xiàng)目,應(yīng)注重滿足在規(guī)劃環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估;擬在化工石化集中工業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)的石化項(xiàng)目,應(yīng)考慮相鄰企業(yè)之間是否具有“相容性”,項(xiàng)目布局、廠界距離、生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)等應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)避讓,防止某一企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故引發(fā)連鎖作用,殃及相鄰企業(yè)發(fā)生連鎖風(fēng)險(xiǎn)事故,產(chǎn)生新的伴生、次生污染,為此,應(yīng)提出區(qū)域性的防范措施和應(yīng)急預(yù)案[5]。石化企業(yè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)所確定的達(dá)標(biāo)排放和總量控制的情況下,環(huán)境質(zhì)量仍存在著被破壞的風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往就是由于許多不確定性因素影響所造成的,對(duì)這種不確定性的產(chǎn)生及所要尋求的對(duì)策還需要進(jìn)一步的研究探討[6]。
二、國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀
20世紀(jì)50年代開始,科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展使得各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。這種情況也促使人們不斷加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)事故的研究。20世紀(jì)50年代后期,美國(guó)核管制委員會(huì)(Nuclear Regulatory Commission,NRC)發(fā)表了著名的報(bào)告“大型核電站中重大事故的理論可能性及其后果”。到60年代初期,科技文獻(xiàn)中已有風(fēng)險(xiǎn)分析的文章出現(xiàn)。1973年,NRC首次提出了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概念,標(biāo)志著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的正式開端。1975年,NRC在沒(méi)有核電站事故先例的情況下,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程分析方法,提出了著名的《核電站風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》(WASH-1400),該報(bào)告所建立的概率風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法,為評(píng)估核電站事故提供了可操作性的技術(shù)路線。其后世界銀行很快頒布了有關(guān)《控制影響廠外人員和環(huán)境的重大危險(xiǎn)事故》的導(dǎo)則和指南[7]。同時(shí),故障樹分析、事件樹分析方法等也得到了大的發(fā)展,并形成了一系列實(shí)際應(yīng)用程序。
隨著人們對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的日益重視,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,已部分融入了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則。20世紀(jì)80年代開始,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在國(guó)外得到了較好的發(fā)展。在法國(guó)還專門成立了國(guó)家工業(yè)環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)研究所,研究?jī)?nèi)容涉及除核技術(shù)之外的所有化學(xué)污染風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),并且對(duì)不同介質(zhì)(空氣、水及土壤)、不同責(zé)任者(從工廠到用戶)、不同性質(zhì)(物理、化學(xué)、生物及經(jīng)濟(jì))、不同受體(人類、動(dòng)物、植物及人類財(cái)富),不同階段(從事故發(fā)生到恢復(fù)過(guò)程)的多種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的流程,許多學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)做了大量研究。1983年美國(guó)科學(xué)院(NAS)《聯(lián)邦政府的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):管理程序》,提出健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的“四步法”,即危險(xiǎn)鑒別、劑量-效應(yīng)評(píng)價(jià)、暴露評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)表征,后被美國(guó)環(huán)保局采用[8]。
在我國(guó),上世紀(jì)90年代初開始引入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),很多學(xué)者對(duì)于我國(guó)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的必要性、研究目的、內(nèi)容、方法進(jìn)行了探討,并對(duì)實(shí)踐過(guò)程中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。2004年12月國(guó)家環(huán)保總局頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)明確指出:為有利于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理范疇。提出評(píng)價(jià)流程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急措施等共六項(xiàng)。作為對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的技術(shù)性規(guī)范,是國(guó)內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法制化、規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)志。從中可以看出,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一部分。環(huán)境影響評(píng)價(jià)中考慮的影響是指由系統(tǒng)引起的,其影響后果是相對(duì)確定的,影響程度也相對(duì)較易度量,而對(duì)影響的條件性、不確定性或概率性方面一般是不考慮的。而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要是預(yù)測(cè)不確定性事件發(fā)生后所造成后果的嚴(yán)重程度和波及范圍。可以這樣說(shuō),在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中引人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不是為了增加另外一個(gè)評(píng)價(jià)體系,而是為了提高整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量9,10。
表1列舉了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要區(qū)別[11],從中可以看出,環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究重點(diǎn)是正常運(yùn)行工況下,長(zhǎng)時(shí)間釋放污染物,采用確定性的評(píng)價(jià)方法,評(píng)價(jià)時(shí)段較長(zhǎng),采用的多為確定論方法和長(zhǎng)期措施;而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)其重點(diǎn)是事故情況,瞬時(shí)或短時(shí)間釋放污染物,評(píng)價(jià)方法多以概率論和隨機(jī)方法為主,評(píng)價(jià)時(shí)段較短,其對(duì)策主要是以防范措施和應(yīng)急計(jì)劃為主。
表1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要不同點(diǎn)
項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(ERA)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA)
分析重點(diǎn)突發(fā)事故正常運(yùn)行工況
持續(xù)時(shí)間很短很長(zhǎng)
應(yīng)計(jì)算的物理效應(yīng)火、爆炸,向空氣和
地面水釋放污染物向空氣、地表、地下水釋放污染物、噪聲、熱污染等
釋放類型瞬時(shí)或短時(shí)間長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)釋放
應(yīng)考慮的影響類型突發(fā)性的激烈的效應(yīng)以及事故后期的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)連續(xù)的、累積的效應(yīng)
主要危害受體人和建筑、生態(tài)人和生態(tài)
危害性質(zhì)急性受毒;災(zāi)難性的慢性受毒
大氣擴(kuò)散模式煙團(tuán)模式、分段煙羽模式連續(xù)煙羽模式
照射時(shí)間很短很長(zhǎng)
源項(xiàng)確定較大的不確定性不確定性很小
評(píng)價(jià)方法概率方法確定論方法
防范措施與應(yīng)急計(jì)劃需要不需要
三、氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)路線
通過(guò)擬建地自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況調(diào)查、生態(tài)調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè),了解該區(qū)域環(huán)境功能定位,掌握評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境特征;通過(guò)工程分析,明確工程污染源種類、數(shù)量以及分布特征,確定工程污染物排放特征和排放量;根據(jù)所在地環(huán)境特征和項(xiàng)目污染物排放特征,選擇相應(yīng)的預(yù)測(cè)模式和有關(guān)參數(shù),預(yù)測(cè)工程投產(chǎn)后對(duì)廠區(qū)周圍環(huán)境影響的范圍、程度及環(huán)境可能發(fā)生的變化,論證工程環(huán)保設(shè)施的可行性,提出防治環(huán)境污染的對(duì)策和措施,充分發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)工程建設(shè)與所在區(qū)域環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;從環(huán)境的角度,明確提出項(xiàng)目環(huán)境可行性的結(jié)論、并提出項(xiàng)目環(huán)境管理的相關(guān)要求和建議,給政府部門決策和環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境保護(hù)管理以及設(shè)計(jì)部門完善環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)路線框圖見(jiàn)右圖1。
四、結(jié)語(yǔ)
本課題運(yùn)用環(huán)境工程、項(xiàng)目管理和系統(tǒng)工程理論與方法,分析和預(yù)測(cè)氟化工建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素,氟化工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害破壞)引起有毒有害的泄漏和易燃易爆物質(zhì)的火災(zāi)、爆炸等所造成的環(huán)境和人體健康的損害程度,提出合理可行的防范應(yīng)急、減緩措施及應(yīng)急預(yù)案,以使氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受水平。
圖1 氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)路線框圖
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充州礦區(qū)開發(fā)始于上世紀(jì)60年代末期,1976年7月成立充州礦務(wù)局,1996年3月整體改制為國(guó)有獨(dú)資公司,1999年5月成立充礦集團(tuán)。經(jīng)過(guò)40多年開發(fā)建設(shè),已發(fā)展為員工近10萬(wàn),以煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造為主業(yè),跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展的國(guó)際化的特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。職業(yè)教育也從70年代末成立充州煤炭建設(shè)指揮部技校開始起步,由原來(lái)的單一技工教育,發(fā)展到后來(lái)的職大、電大、函大等高等職業(yè)學(xué)歷教育、高級(jí)技工教育、崗位技能培訓(xùn)和安全培訓(xùn)等多種形式的職業(yè)培訓(xùn)教育,至今已經(jīng)形成由職工大學(xué)、黨校、高級(jí)技工學(xué)校為主體的多層次的教育體系。職業(yè)教育培訓(xùn)也從以集團(tuán)公司為主,深人到基層各單位。30多年來(lái),充礦職業(yè)教育體系為充礦培養(yǎng)和培訓(xùn)了近10萬(wàn)名優(yōu)秀員工,其中不少已成為中高級(jí)管理人才和技術(shù)骨干,為充礦的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。總結(jié)這30多年來(lái)集團(tuán)職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展,可以用四句話、20個(gè)字來(lái)概括,即“形式多樣,層次完備,體系龐大,功能齊全、成績(jī)斐然。”
1目前集團(tuán)職業(yè)教育體系現(xiàn)狀
(1)目前集團(tuán)公司擁有完備的職教學(xué)校2所:黨校、山東工貿(mào)學(xué)院籌備處(包括職工大學(xué)、技工學(xué)校、環(huán)保安全培訓(xùn)中心)。其中,黨校以干部培訓(xùn)為主,學(xué)歷教育為輔;職工大學(xué)以學(xué)歷教育為主,培訓(xùn)為輔;技工學(xué)校以職業(yè)技術(shù)和技工教育為主;環(huán)保安全培訓(xùn)中心全部為培訓(xùn)業(yè)務(wù)。教職工1200人左右,辦學(xué)規(guī)模8410人,設(shè)備總價(jià)值1570.57萬(wàn)元。
(2)獨(dú)立設(shè)置的礦處培訓(xùn)單位17所:南屯礦教培中心、興隆莊礦教培中心、鮑店礦教培中心、東灘礦教培中心、濟(jì)二礦教培中心、濟(jì)三礦教培中心、北宿礦教培中心、楊村礦教培中心、鐵運(yùn)處職教中心、唐村公司教培中心、三十七處教培中心、新陸公司教培中心、機(jī)電廠教培中心、水泥廠教培中心、焦化廠教培中心、濟(jì)東新村教培中心、鐵東社區(qū)教培中心。這17所礦處培訓(xùn)單位有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、設(shè)備。教職工287人,辦學(xué)規(guī)模4530人,設(shè)備總價(jià)值534.82萬(wàn)元。
其中有一所國(guó)家一級(jí)煤礦安全培訓(xùn)基地一“中國(guó)煤炭工業(yè)環(huán)保安全培訓(xùn)中心”;一所國(guó)家二級(jí)地面安全培訓(xùn)基地;四所國(guó)家三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)基地,即:南屯礦教培中心、興隆莊礦教培中心、鮑店礦教培中心、東灘礦教培中心,四所國(guó)家四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)基地,即:濟(jì)二礦教培中心、濟(jì)三礦教培中心、北宿礦教培中心、楊村礦教培中心。
(3)未獨(dú)立設(shè)置的礦處職業(yè)教育部門6個(gè):物資部勞動(dòng)人事科、開發(fā)公司人力資源部(教培中心)、地質(zhì)公司教培中心、大陸公司人力資源部(培訓(xùn))、魯南化肥廠人力資源處、華聚能源公司人力資源部(職教辦)。這6個(gè)未獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)教育部門有專職教育人員20人,辦學(xué)規(guī)模880人,設(shè)備總價(jià)值24.3萬(wàn)元。其培訓(xùn)計(jì)劃列人集團(tuán)公司總計(jì)劃。
2集團(tuán)公司現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制
集團(tuán)公司教育培訓(xùn)工作實(shí)行“一級(jí)決策”、“兩級(jí)管理”的體制。一級(jí)決策:教育委員會(huì)是公司教育的一級(jí)決策機(jī)構(gòu),對(duì)教育培訓(xùn)的重大問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一研究部署。兩級(jí)管理:一級(jí)是公司教委和教育培訓(xùn)部,二級(jí)是公司所屬各教育部門。
3目前集團(tuán)公司職業(yè)教育存在的問(wèn)題和困境
3.1管理體制不順,運(yùn)行機(jī)制不暢
集團(tuán)公司從2002年進(jìn)行了專業(yè)化改革,將集團(tuán)教育體系劃為物業(yè)公司管理,使得原先建立的“一級(jí)決策”、“兩級(jí)管理”的體制難以實(shí)施,教育委員會(huì)名存實(shí)亡,職能缺失。集團(tuán)公司教育培訓(xùn)部也掛靠在物業(yè)公司,難于在全集團(tuán)公司實(shí)行統(tǒng)一管理。
3.2集團(tuán)公司職業(yè)教育定位不準(zhǔn),過(guò)分市場(chǎng)化導(dǎo)致職業(yè)教育失去應(yīng)有的方向
集團(tuán)公司職業(yè)教育定位應(yīng)該是為集團(tuán)公司發(fā)展提供人才支撐和保障。為此,應(yīng)該承擔(dān)起員工職業(yè)培訓(xùn)、文化素質(zhì)水平的提高以及為集團(tuán)公司輸送所需要的具有一定專業(yè)技能和水平的初中高級(jí)技術(shù)工人的任務(wù),這是企業(yè)自身發(fā)展所必須做好的一項(xiàng)工作,也是企業(yè)對(duì)員工應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。但從這幾年的運(yùn)行體制來(lái)看,集團(tuán)公司職業(yè)教育沒(méi)有把握好這個(gè)責(zé)任定位,過(guò)分強(qiáng)調(diào)教育要面向市場(chǎng),而把集團(tuán)公司職業(yè)教育全面向市場(chǎng)化推進(jìn),導(dǎo)致職業(yè)教育失去應(yīng)有的方向。學(xué)校不去想如何設(shè)置專業(yè)、改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)質(zhì)量以滿足集團(tuán)快速發(fā)展對(duì)各類人才的需求,而是花費(fèi)很大的精力去想著創(chuàng)收,用創(chuàng)收來(lái)維持職業(yè)教育的運(yùn)行,千方百計(jì)的尋找生源、財(cái)源和安排學(xué)生的去向,以維持學(xué)校的生存,事實(shí)上已嚴(yán)重的影響了正常的職業(yè)教育工作,迷失了職業(yè)教育發(fā)展的方向。
3.3職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)不足,職業(yè)教育發(fā)展面臨極大困境
由于職業(yè)教育定位不準(zhǔn),教育市場(chǎng)化理念的引導(dǎo),導(dǎo)致集團(tuán)投人的教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,教學(xué)設(shè)施得不到改善,教師工資待遇相對(duì)其他學(xué)校差距很大,甚至難以保障,這嚴(yán)重的影響了教師們的教學(xué)熱情和積極性,教學(xué)質(zhì)量下滑嚴(yán)重,職業(yè)教育發(fā)展面臨著極大的困境。
3.4職業(yè)教育發(fā)展與集團(tuán)人才發(fā)展規(guī)劃要求脫節(jié)
由于管理體制機(jī)制的原因,分管人力資源部門與分管卑 業(yè)教育部門不歸同一領(lǐng)導(dǎo)管理,也不歸屬于同一管理部門,招 此之間沒(méi)有溝通機(jī)制,使得職業(yè)教育發(fā)展與集團(tuán)人才需求}r 劃相脫離,技工學(xué)校和職工大學(xué)招生專業(yè)、招生規(guī)模、課程is 置以及培養(yǎng)方向難以與集團(tuán)發(fā)展要求相統(tǒng)一,與社會(huì)需求性 難以適應(yīng),許多學(xué)生畢業(yè)后難以就業(yè),礦區(qū)大量的畢業(yè)生在易 待業(yè),嚴(yán)重影響了礦區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。
3.5人才資源配里體制住化,導(dǎo)致從事職業(yè)教育人員數(shù)龐大、結(jié)構(gòu)失衡
全集團(tuán)公司人才資源管理?xiàng)l塊限制嚴(yán)重,人才資源配置體制僵化,流動(dòng)不暢,職業(yè)教育領(lǐng)域大量行政人員及富余教歸 閑置不能發(fā)揮作用,而一些緊缺的專業(yè)教師引進(jìn)不進(jìn)來(lái),導(dǎo)彩從事職業(yè)教育人員數(shù)量龐大,結(jié)構(gòu)失衡。
這些問(wèn)題的存在已嚴(yán)重地制約著充礦的發(fā)展,不利于伍進(jìn)集團(tuán)人才的成長(zhǎng)和礦區(qū)子女就業(yè),影響礦區(qū)的安全和穩(wěn)定不利于科學(xué)發(fā)展。
4新時(shí)期充礦職業(yè)教育發(fā)展的理念和模式探討
當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化中期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程力「快,一方面帶來(lái)了對(duì)煤炭等能源資源的需求量不斷加大,另一方面也加劇了我國(guó)長(zhǎng)期存在著的人口眾多,就業(yè)壓力大的傾題,同時(shí)我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。未來(lái)“十二五”期間,我國(guó)將實(shí)施高效低耗減排的低碳經(jīng)濟(jì),并建設(shè)資源節(jié)約型私環(huán)境友好社會(huì),對(duì)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)特別是煤炭行業(yè),將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。他要求我國(guó)煤炭等能源產(chǎn)業(yè),一要加快發(fā)展,保障能源供給;二要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排,保護(hù)環(huán)境,實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì),三要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新能源等新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在煤炭行業(yè)特別要求加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快大基地、大集團(tuán)建設(shè),淘汰落后的中小煤礦,提高產(chǎn)業(yè)集中度。伴隨著“十二五”煤炭產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,資源和市場(chǎng)爭(zhēng)奪將進(jìn)一步加劇,競(jìng)爭(zhēng)激烈。面對(duì)這快速變化的形勢(shì)和要求,充礦集團(tuán)職業(yè)教育必須做進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,加快管理體制機(jī)制和發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,盡快建立適合集團(tuán)快速發(fā)展需要的職業(yè)教育體系,以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。針對(duì)充礦目前職業(yè)教育發(fā)展存在的問(wèn)題,本文對(duì)新時(shí)期充礦現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的理念和模式提出作者自己的一些觀點(diǎn)作為探討,以期得到?jīng)Q策者的關(guān)注。
4.1職業(yè)教育理念
貫徹“以人為本,教育為先”的思想,樹立“教育興企,教育立企”的理念,通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育,提升員工的素質(zhì)和技能水平,為員工發(fā)展提供機(jī)會(huì),為企業(yè)發(fā)展提供所需的各類技術(shù)和管理人才,做好人才和知識(shí)的儲(chǔ)備。
4.2職業(yè)教育的定位
突出充礦現(xiàn)代職業(yè)教育的特色,以現(xiàn)代采煤技術(shù)、現(xiàn)代機(jī)電加工制造、現(xiàn)代煤化工、電力、電鋁、建筑、物流等專業(yè)為主,圍繞著充礦集團(tuán)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求,以內(nèi)為主,以外為輔,為充礦和社會(huì)培養(yǎng)大批具備良好職業(yè)道德,具有初中級(jí)以上知識(shí)和技能的技術(shù)工人,同時(shí)為在職員工提供各種繼續(xù)教育服務(wù),為集團(tuán)發(fā)展提供人才和智力支持。
4.3發(fā)展思路
貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力培養(yǎng)為本位,堅(jiān)持職業(yè)教育為促進(jìn)集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù),為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),堅(jiān)持體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,深化辦學(xué)體制、管理體制和教育教學(xué)改革,著力構(gòu)建職業(yè)教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,認(rèn)真實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程、實(shí)用人才培訓(xùn)工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程,全面提高礦區(qū)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),為推動(dòng)充礦集團(tuán)又好又快發(fā)展提供人力資源保障。
4.4集團(tuán)公司職業(yè)教育體系管理運(yùn)行模式
鑒于目前充礦職業(yè)教育存在的管理體制和運(yùn)行模式不適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展的問(wèn)題,本文作者認(rèn)為,應(yīng)結(jié)合集團(tuán)公司管控體系建設(shè)與調(diào)整的契機(jī),抓住當(dāng)前充礦大發(fā)展的機(jī)會(huì),調(diào)整和理順好充礦現(xiàn)代職業(yè)教育管理體系,建立起功能完備、體系完整、管理運(yùn)行順暢、教學(xué)效果有保障的良好的現(xiàn)代職業(yè)教育管理運(yùn)行模式。為此,本文作者提出以下模式供決策者參考。
充礦現(xiàn)代職業(yè)教育管理運(yùn)行模式見(jiàn)圖1:
幾點(diǎn)需要說(shuō)明的問(wèn)題:①充礦職業(yè)教育應(yīng)以滿足集團(tuán)發(fā)展為根本目的;②辦學(xué)方式:以集團(tuán)統(tǒng)籌為主、市場(chǎng)化為輔;③管理方式:集團(tuán)統(tǒng)一管理,礦處分級(jí)負(fù)責(zé);④教育資源分享方式:職業(yè)教育資源全集團(tuán)共享,培養(yǎng)對(duì)象面向全集團(tuán)公司所有員工及其子女,集團(tuán)內(nèi)各單位員工均享有職業(yè)再教育培訓(xùn)的權(quán)利,各單位用人均可跟集團(tuán)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議,獲得培訓(xùn)合格的技術(shù)工人;⑤招生及培養(yǎng)方式:高等職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)招生,自主就業(yè);高等技工學(xué)校實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)、以內(nèi)為主,以外為輔,優(yōu)先滿足充礦集團(tuán)發(fā)展對(duì)各類各級(jí)技工人才的需求。⑥教學(xué)質(zhì)量評(píng)估:以人力資源、技能鑒定單位和用人單位評(píng)價(jià)考核為準(zhǔn)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,為滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求,我國(guó)的電力工程建設(shè)也快速發(fā)展起來(lái),尤其是輸變電工程的建設(shè)腳步不斷加快,確保了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需能源的可靠性,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。但是輸變電工程的建設(shè)一般規(guī)模較大、施工環(huán)境復(fù)雜、要求條件相對(duì)較高,并存在電力行業(yè)所特有的風(fēng)險(xiǎn)。因此,確保輸變電工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的分析與評(píng)價(jià),是輸變電工程建設(shè)前特別需要探討和研究的問(wèn)題。
2輸變電工程的特點(diǎn)
輸變電工程是輸電工程和變電工程的總稱,輸電工程一般在室外進(jìn)行,而變電工程一般是室內(nèi)完成,輸電和變電一般同時(shí)存在。輸變電工程針對(duì)不同的目的會(huì)產(chǎn)生一些差異,但是一般都具有以下特點(diǎn)。2.1工程橫跨區(qū)域較廣輸變電工程的建設(shè)一般是將發(fā)電廠內(nèi)的電力能源輸送到所需的地區(qū)和用電場(chǎng)所,一般輸電距離少則幾十千米,多則會(huì)達(dá)到幾千千米,輸送電纜跨越多個(gè)城市的現(xiàn)象也隨處可見(jiàn)。對(duì)于不同區(qū)域所處的環(huán)境也不盡相同,一般輸變電工程的建設(shè)就需要多個(gè)施工單位在多種環(huán)境下進(jìn)行建設(shè)工作。[1]2.2對(duì)環(huán)境造成影響由于輸變電工程跨域區(qū)域較廣,建設(shè)過(guò)程中必然會(huì)遇到各種不同的地理環(huán)境,不僅是自然環(huán)境,也包括人類生活環(huán)境。在輸變電工程建設(shè)中,我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)土地征用、樹木砍伐、居民搬遷、改變地貌等現(xiàn)象,這樣往往就會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定程度的影響,破壞了原有的生態(tài)環(huán)境。2.3工程投資較大且建設(shè)周期長(zhǎng)電力行業(yè)具有較高的危險(xiǎn)性,為降低輸變電過(guò)程中事故的發(fā)生,就需要對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施提出更高的要求,投資也相對(duì)較高。此外還包括其他費(fèi)用,如土地征用費(fèi)、居民拆遷費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,總體投資較高。并且,由于輸變電工程建設(shè)牽涉范圍較廣,這也導(dǎo)致了工程周期較長(zhǎng)。2.4其他特點(diǎn)輸變電工程除了以上特點(diǎn)之外,還有一些其他特點(diǎn),例如,工程施工單位較多,管理難度較大;施工環(huán)境多變,施工方法形式多樣化;涉及安全問(wèn)題較多等特點(diǎn)。
3輸變電工程設(shè)計(jì)方案的分析
對(duì)輸變電工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的分析,不僅有利于提高工程的設(shè)計(jì)水平,并且可以更好地節(jié)省開支,提高施工的安全性。3.1設(shè)計(jì)方案的分析內(nèi)容輸變電工程的內(nèi)容設(shè)計(jì)主要是從輸電工程和變電工程兩方面進(jìn)行考慮。對(duì)于輸電工程的內(nèi)容設(shè)計(jì)主要包括以下內(nèi)容:對(duì)輸電方案選擇的路徑長(zhǎng)度、地形比例、曲折系數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行分析;分析輸電路徑跨越區(qū)域的地理環(huán)境,是否節(jié)約資源、便于施工;分析輸電線桿塔的施工方式以及分析設(shè)計(jì)方案的材料消耗、不同方案投資差額、居民搬遷等個(gè)人方面的內(nèi)容。對(duì)于變電工程設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容分析主要分為兩大部分:一是電氣設(shè)備的選型,包括變壓器、控制柜、繼電器、控制開關(guān)等內(nèi)容;二是土建工程的設(shè)計(jì)分析,包括變電室的土建工程、給排水和暖通工程、消防設(shè)施以及交通的設(shè)施。對(duì)于變電設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)分析既要考慮整體的規(guī)劃,又要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行深入研究。3.2設(shè)計(jì)方案的分析方法對(duì)于輸變電工程設(shè)計(jì)方案的分析方法有很多種,但目前輸變電工程采用較多的分析方法有指標(biāo)法、對(duì)比法和費(fèi)效比法。[2]3.2.1指標(biāo)法指標(biāo)法是基于對(duì)完成的方案進(jìn)行系統(tǒng)分析,并總結(jié)出共性的基礎(chǔ)上,通過(guò)設(shè)定若干個(gè)不同的指標(biāo)(如技術(shù)指標(biāo)、安全指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或環(huán)境指標(biāo)等其他指標(biāo),在指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)明確前提下,安排專家參照上述指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的方法。在對(duì)技術(shù)指標(biāo)取得認(rèn)可的前提下,采用指標(biāo)法對(duì)輸變電工程的分析更加簡(jiǎn)單、易于操作,在工程施工方案的分析中普遍使用。3.2.2對(duì)比法對(duì)比法也稱比較分析法,通過(guò)對(duì)多個(gè)同類對(duì)象進(jìn)行比較分析,找到事物的本質(zhì)和規(guī)律,并根據(jù)這些規(guī)律對(duì)實(shí)行的方案做出正確評(píng)價(jià)的一種分析方法。所謂比較,則至少要選擇兩個(gè)或兩個(gè)以上的分析對(duì)象,基于同樣的參考標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工方案進(jìn)行分析。使用對(duì)比法分析輸變電工程方案時(shí),常用的比較原則是:指標(biāo)的內(nèi)涵和外延比較、指標(biāo)的時(shí)間比較、指標(biāo)的計(jì)算方法比較以及指標(biāo)的總體性質(zhì)比較,基于上述原則的指標(biāo)比較,才會(huì)得出更加準(zhǔn)確的結(jié)論。3.2.3費(fèi)效比法所謂費(fèi)效比法是指工程設(shè)計(jì)的成本與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的功能性的比值,即如何以較低的成本實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程,也稱為價(jià)值分析。采用費(fèi)效比法分析工程方案時(shí),分析過(guò)程主要分三個(gè)階段,即:分析階段、綜合階段以及評(píng)價(jià)階段。對(duì)方案的評(píng)價(jià)指標(biāo)一般包括技術(shù)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)以及周期評(píng)價(jià)等,并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。上述工程方案分析方法已經(jīng)在輸變電工程領(lǐng)域中普遍使用,但是不同的工程又各具特點(diǎn),再加上設(shè)計(jì)者以及施工者的主觀因素,分析結(jié)果往往會(huì)有偏差。
4輸變電工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)是針對(duì)施工對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)和客觀的分析,評(píng)價(jià)工作可以更加確切地衡量工程實(shí)際情況與設(shè)計(jì)情況之間存在的差距,并且也是對(duì)工程合理性、準(zhǔn)確性檢驗(yàn)的一種重要途徑。同時(shí),對(duì)實(shí)際工程進(jìn)行評(píng)價(jià)對(duì)于提高設(shè)計(jì)者技術(shù)水平,指導(dǎo)后期工程設(shè)計(jì)具有重要的意義。4.1設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的基本準(zhǔn)則輸變電工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)主要包括輸電方案設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和變電方案設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,為確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性,在評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)基于一定的基本準(zhǔn)則。評(píng)價(jià)輸電工程的準(zhǔn)則主要包括以下內(nèi)容:①貫徹輸變電工程建設(shè)的政策和方針,符合國(guó)家制定的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。②輸電工程的線路選擇方案安全、可靠,并且經(jīng)濟(jì)合理,符合國(guó)家指定的相關(guān)環(huán)保政策。③輸電工程沿線設(shè)施調(diào)查細(xì)致,電線跨越合理,應(yīng)盡量避開危機(jī)線路以及人流量較大的場(chǎng)所。④電線塔形設(shè)計(jì)不僅安全可靠、結(jié)構(gòu)清新簡(jiǎn)單、材質(zhì)符合要求、施工維護(hù)安全方便,而且應(yīng)經(jīng)濟(jì)有效。⑤充分考慮節(jié)約土地資源、減少能源消耗、降低材料使用,做到綜合效益好,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較高。評(píng)價(jià)變電工程的準(zhǔn)則主要包括:①貫徹輸變電工程建設(shè)的政策和方針,符合國(guó)家制定的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。②盡量采用通用技術(shù)、通用設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)成果,可以更好地滿足施工要求,確保運(yùn)行的穩(wěn)定。③變電站的設(shè)計(jì)方案在確保安全可靠、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的同時(shí),還用注重便于操作和檢修。④確保運(yùn)行安全可靠的情況下,應(yīng)結(jié)合具體工程,嘗試采用新的技術(shù)、新的設(shè)備和新的工藝。⑤集成系統(tǒng)功能、電源系統(tǒng)一體化,檢測(cè)系統(tǒng)以及輔助控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理并符合技術(shù)要求。[3]4.2輸變電工程評(píng)價(jià)方法為確保工程評(píng)價(jià)的科學(xué)性與合理性,國(guó)家對(duì)輸變電工程提出了一些評(píng)價(jià)方法,主要包括模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等。4.2.1模糊綜合評(píng)價(jià)法模糊綜合評(píng)價(jià)法以數(shù)學(xué)為基礎(chǔ),在明確定量范圍后,對(duì)設(shè)定后的評(píng)價(jià)對(duì)象,讓專家依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果可以通過(guò)數(shù)值的形式表現(xiàn)出來(lái),然后綜合起來(lái),構(gòu)建一個(gè)矩陣,也稱為模糊矩陣。對(duì)矩陣進(jìn)行處理分析,即可做出評(píng)價(jià)。4.2.2灰色分析法灰色分析法是基于灰色系統(tǒng)理論所得到的成果,其優(yōu)點(diǎn)在于:可以通過(guò)事先確定的最佳虛擬方案作為標(biāo)準(zhǔn),然后與現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析比較,從而確定最佳設(shè)計(jì)方案。灰色分析法是采用標(biāo)準(zhǔn)序列和比較序列,通過(guò)對(duì)二者變化趨勢(shì)來(lái)分析評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案。4.2.3神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法是通過(guò)分析和評(píng)價(jià)多目標(biāo)、多方案來(lái)建立神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型來(lái)確定分析指標(biāo)權(quán)重的一種評(píng)價(jià)方法。通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)模型,可以迅速地傳遞和處理分析各層節(jié)點(diǎn)的權(quán)重值,進(jìn)而基于數(shù)據(jù)原理,結(jié)合其他評(píng)價(jià)模式進(jìn)行工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)。
5結(jié)論與展望
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,輸變電工程扮演著越來(lái)越重要的角色。論文基于輸變電工程的特點(diǎn),論述了輸變電工程設(shè)計(jì)方案的分析內(nèi)容和分析方法以及輸變電工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和評(píng)價(jià)方案。希望論文能起到拋磚引玉的作用,為輸變電工程設(shè)計(jì)方案的分析與評(píng)價(jià)者提供一些參考。
【參考文獻(xiàn)】
【1】王綿斌.輸變電工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型[J].電網(wǎng)技術(shù),2011,35(11):26.
煤炭資源作為我國(guó)能源安全的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。自西部大開發(fā)以來(lái),在陜西省工業(yè)總產(chǎn)值中,榆林煤炭資源的產(chǎn)值份額占比非常大。而榆林市充分利用煤炭資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),不僅大大提升了本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還成為陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)之一。除此之外,榆林市的煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)于支持東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高也具有非常重要的意義。本文通過(guò)分析榆林市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的困境,從而提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、榆林市煤炭資源概況
榆林市位于陜西省最北部,地處陜甘寧蒙晉五省(區(qū))接壤地帶。全市總土地面積43578平方公里,總?cè)丝?76萬(wàn)人(2015年)。全市下轄2區(qū)10縣,屬于溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,年平均氣溫10.7℃,年平均降水400毫米左右。自然災(zāi)害頻繁,每年都有不同程度的霜凍、暴雨、干旱、大風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生。榆林煤炭資源具有儲(chǔ)存量大、分布集中、煤質(zhì)優(yōu)良、極易開采的特征。具體而言:榆林市作為我國(guó)大型煤炭基地之一,具有豐富的煤炭資源儲(chǔ)存量,就當(dāng)前來(lái)說(shuō),榆林市煤炭預(yù)測(cè)2800億噸,探明儲(chǔ)量1500億噸,煤田主要集中分布在榆陽(yáng)區(qū)、神木縣、府谷縣、靖邊縣、定邊縣、橫山縣。全市有54%的地下含煤,約占全國(guó)儲(chǔ)量的五分之一。侏羅紀(jì)煤田是該市的主力煤田,探明儲(chǔ)量1388億噸,占全市已探明煤炭總量95.7%;榆林煤炭質(zhì)量?jī)?yōu)良,煤類具有低灰、低硫、低磷、發(fā)熱量高的特點(diǎn),化學(xué)反應(yīng)性強(qiáng),熱穩(wěn)定性好。同時(shí),榆林煤炭埋藏淺,極易開采,儲(chǔ)存條件好,煤層總厚度約為15-20米,主采煤層5層,單層厚度平均3-6米,最大厚度為12.5米,屬特低灰(7-9%)、特低硫(小于1%)、特低磷(0.006-0.35%)、中高發(fā)熱量(28.470-34.330mj/kg)的長(zhǎng)煙煤、不粘煤和弱粘煤,是國(guó)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的環(huán)保動(dòng)力煤和化工用煤。本市的石炭一二疊紀(jì)煤田是稀缺的焦煤和肥氣煤,探明儲(chǔ)量54.74億噸,單層厚度15.47米,煤田主要分布在吳堡和府谷兩縣。榆林市境內(nèi)擁有煤礦400多座,大型煤礦企業(yè)達(dá)到8家,全市煤炭生產(chǎn)規(guī)模超過(guò)2億噸。
二、榆林市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的困境
榆林市的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,雖然推動(dòng)了榆林經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,但是榆林煤炭產(chǎn)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中還面臨一些困境。具體而言:
1、煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)俊
近年來(lái),榆林市高度重視煤炭安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,深化專項(xiàng)治理,不斷加大安全投入,積極開展煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,開展煤炭行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了本市煤炭安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。然而,煤炭行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè),其在當(dāng)前的生產(chǎn)運(yùn)行中還存在一些不容忽視的安全隱患問(wèn)題,比如:行業(yè)事故頻發(fā)、安全技術(shù)裝備陳舊、“三違”現(xiàn)象突出等。究其原因,主要是由于煤炭安全基礎(chǔ)工作不牢固,安全生產(chǎn)理念貫徹不徹底。煤炭安全基礎(chǔ)工作存在的不足表現(xiàn)為:職工的素質(zhì)參差不齊、安全意識(shí)淡薄;重生產(chǎn)、輕安全意識(shí)普遍;周邊盜采猖獗,安全生產(chǎn)受到威脅;頂板危害沒(méi)有得到有效防護(hù);煤礦機(jī)電設(shè)備管理缺位,機(jī)電事故頻發(fā)等。
2、煤炭開采環(huán)節(jié)浪費(fèi)嚴(yán)重,利用效率較低
當(dāng)前,榆林市煤炭回采率低于國(guó)家技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),很多煤礦都未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)證開采、越界開采和采取破壞性方法開采等違規(guī)采礦行為比較嚴(yán)重,這使得煤炭在開發(fā)、加工和轉(zhuǎn)化中資源的綜合有效利用率較低;有的煤炭企業(yè)為了片面追求高產(chǎn),只顧眼前利益,在煤炭開發(fā)和利用上缺乏清醒的認(rèn)識(shí)和合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)的開采規(guī)劃。不顧薄厚配采,出現(xiàn)采厚棄薄、采肥丟瘦、采優(yōu)棄劣的掠奪式開采問(wèn)題較多,在煤炭開采技術(shù)和管理上缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新能力,從而使得煤炭資源在開采過(guò)程中損失浪費(fèi)嚴(yán)重。
3、環(huán)境污染問(wèn)題較多,生態(tài)保護(hù)工作重視不夠
就榆林市而言,屬于氣候干旱地區(qū),降水量少,地面蒸發(fā)量大,生態(tài)環(huán)境脆弱,很容易遭到破壞。由于過(guò)去監(jiān)管不力,許多煤炭企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,出現(xiàn)亂采濫采,過(guò)度開發(fā)的現(xiàn)象。有的煤炭企業(yè)還將采煤中的污水直接排放到附近的河流,致使煤炭周邊地區(qū)的地下水和地面河流受到嚴(yán)重破壞和污染,進(jìn)而也致使地下水浪費(fèi)嚴(yán)重,使得當(dāng)?shù)氐乃Y源更加短缺,有的已近枯竭。此外,有的災(zāi)害區(qū)域地下水水位也減少了近3米之多,有的河流甚至也因煤炭開發(fā)而出現(xiàn)斷流,在這樣的水資源緊缺情況下,不僅影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量,破壞了生態(tài)樹林,影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生存環(huán)境;亂挖超挖的結(jié)果也嚴(yán)重破壞了原先煤層的地質(zhì)結(jié)構(gòu),致使山體崩潰、地面塌陷和沉降、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了不可磨滅的災(zāi)害性后果;還有一些高污染、高耗能的煤炭企業(yè),由于缺乏對(duì)廢氣排放的嚴(yán)格處理,致使煤炭產(chǎn)區(qū)及周邊的空氣質(zhì)量惡化,空氣中出現(xiàn)的污染含量嚴(yán)重超標(biāo),這不僅影響了當(dāng)?shù)氐牡叵滤矗€影響了當(dāng)?shù)鼐用裾5纳a(chǎn)生活用水。近些年來(lái),榆林市雖然高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,并且已經(jīng)實(shí)施了環(huán)境綜合治理措施,在實(shí)際中也取得了一些顯著成績(jī),但是治理僅僅是冰山一角,今后要想真正實(shí)現(xiàn)榆林市煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就需要我們重視環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作,并把環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)緊抓不放。
三、榆林市煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
1、加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,牢固樹立安全第一意識(shí),建立健全安全管理自我約束機(jī)制,防止重特大事故的頻發(fā);嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)榆林市煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)狀況取得好轉(zhuǎn);構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加大安全投入力度,加強(qiáng)煤礦瓦斯、水害、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理,提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力;正確處理安全與改革、安全與效益、安全與生產(chǎn)的相互統(tǒng)一,使之相輔相成、相互促進(jìn);為了適應(yīng)當(dāng)前煤炭工業(yè)管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),要理順關(guān)系,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)辦礦、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,搞好行業(yè)的安全管理和監(jiān)督工作;在煤礦安全生產(chǎn)和日常管理中,要通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等形式,向職工開展安全法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和普及教育活動(dòng),使安全法治理念深入人心;榆林市各煤炭企業(yè)要牢固樹立以質(zhì)量保安全的觀念,堅(jiān)定不移地向安全高效智能化開采方式轉(zhuǎn)變。深化安全管理制度改革,建立和完善煤礦安全自律機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)化管理。提升煤炭企業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì),緊抓職工的安全技術(shù)教育和正規(guī)培訓(xùn)工作;強(qiáng)化安全技術(shù)管理,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制;依靠科技進(jìn)步,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,不斷完善安全技術(shù)措施,加強(qiáng)安全科研攻關(guān),推進(jìn)采煤方法改革,增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)保障;嚴(yán)格落實(shí)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定,健全職業(yè)安全健康監(jiān)督體系,提升煤礦職業(yè)安全保障水平,實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理從大幅降低安全事故向提高職業(yè)健康保障程度轉(zhuǎn)變。
2、科學(xué)規(guī)劃,節(jié)約利用,提高煤炭資源的利用率
如何做好煤炭資源的開采規(guī)劃,遏制煤礦資源浪費(fèi),提高資源利用率,這已經(jīng)成為我們目前急需要解決的一個(gè)重大課題。對(duì)煤炭資源開發(fā)要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃,合理分布,統(tǒng)籌開發(fā),改變煤炭資源全面開采局面,實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)開發(fā)。提高煤炭資源開采率的技術(shù)運(yùn)用,通過(guò)科技攻關(guān),解決難采礦床的系列重大技術(shù)難題,建立起難采礦床安全、高效開采的綜合技術(shù)體系;加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,進(jìn)一步提高單井生產(chǎn)能力、辦礦水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和安全生產(chǎn)能力,逐步解決煤礦亂、弱、密的狀況,使榆林市煤炭產(chǎn)業(yè)逐步走向安全、健康的可持續(xù)發(fā)展道路;提高煤炭廢棄物利用率,實(shí)現(xiàn)無(wú)廢開采,創(chuàng)新環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù);要認(rèn)識(shí)到合理利用,節(jié)約和保護(hù)資源,提高資源利用率,建立資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);煤炭資源開發(fā)利用規(guī)劃要有利于保持總量平衡,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),兼顧資源和環(huán)境的承受能力,合理規(guī)劃煤炭工業(yè)布局,妥善處理經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益與資源效益的關(guān)系。同時(shí),要著力推進(jìn)煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)。要優(yōu)化資源開局,嚴(yán)格控制煤炭總量;依據(jù)市場(chǎng)需求,科學(xué)規(guī)劃,控制新建規(guī)模;建立煤礦退出機(jī)制,淘汰落后產(chǎn)能,消化過(guò)剩產(chǎn)能,優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu);支持建設(shè)大型坑口電廠,促進(jìn)煤電一體化發(fā)展;發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流,煤炭金融等新型產(chǎn)業(yè),加快煤炭上下游協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)企業(yè)兼并重組,推動(dòng)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)煤炭發(fā)展方式向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變。
3、實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要積極推進(jìn)資源有償使用,建立和完善保護(hù)資源開發(fā)利用的常態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)市場(chǎng)化。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,公開拍賣、掛牌出讓采礦權(quán),按照公開、公正的原則,建立平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,促進(jìn)煤炭行業(yè)開發(fā)由不完全市場(chǎng)向完全市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。建立健全相關(guān)的法律法規(guī),使得榆林市的各個(gè)煤炭企業(yè)在資源開發(fā)中有法可依、有章可循,科學(xué)合理地進(jìn)行開發(fā)評(píng)估和規(guī)劃,杜絕亂采、濫采的違法行為;實(shí)現(xiàn)煤炭資源開發(fā)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,做好生態(tài)保護(hù)工作,組織相關(guān)專家對(duì)榆林采煤塌陷區(qū)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和鑒定,形成報(bào)告,并采取措施進(jìn)行有效治理。加強(qiáng)環(huán)境污染治理的相關(guān)宣傳工作,提高煤炭企業(yè)的環(huán)保意識(shí),建立生態(tài)補(bǔ)償制度,提高對(duì)污染物超標(biāo)排放的處罰標(biāo)準(zhǔn),從而正確引導(dǎo)煤炭企業(yè)積極履行生態(tài)環(huán)保的責(zé)任。加大環(huán)境保護(hù)和治理的資金投入,切實(shí)做好環(huán)境綜合整治。在煤炭資源開發(fā)中,必須重視地下水源的保護(hù),盡量避開對(duì)地下水層的破壞,并且要采用保水采煤的工藝,在礦區(qū)建立污水循環(huán)利用系統(tǒng),提高工作、生活用水的使用效率。通過(guò)礦區(qū)生態(tài)再建和區(qū)域綠化,恢復(fù)礦區(qū)的生態(tài)平衡,減少水土流失,改善空氣污染狀況。
4、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要以循環(huán)式經(jīng)濟(jì)為主,是把能源的高效、清潔利用和循環(huán)式的運(yùn)用,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的生成形式。在國(guó)家對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的方針下,大型煤企要進(jìn)行一體化的調(diào)整,提高自身企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的地位和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這就需要建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展可循環(huán)式經(jīng)濟(jì)需要抓四個(gè)方面:一是再次考量;二是減少用量;三是再次循環(huán)和再次運(yùn)用;四是再次修復(fù)。具體而言,榆林市要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),就要以“分質(zhì)利用、清潔高效”為思路,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加大煤炭就地轉(zhuǎn)化力度,為整個(gè)行業(yè)發(fā)展找尋新路徑。近年來(lái),煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低迷、產(chǎn)能過(guò)剩、低端競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題頻發(fā),使得很多煤炭企業(yè)陷入困境,而這時(shí)單純依靠挖煤、資源輸出根本難以為繼,因此,榆林市以“分質(zhì)利用、清潔高效”為思路,推進(jìn)煤炭企業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型顯得尤為重要,促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)值鏈由低端向高端轉(zhuǎn)變。通過(guò)將煤炭轉(zhuǎn)化為電力,提高煤炭資源綜合利用水平,促進(jìn)電力工業(yè)的發(fā)展,并以電力生產(chǎn)為龍頭,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。煤炭開采及洗選過(guò)程產(chǎn)生的煤矸石,中煤等可用于發(fā)電,煤矸石及發(fā)電廠產(chǎn)生的粉煤灰可作為筑路材料和制造水泥等建筑材料的原料,利用粉煤灰還可提取氧化鋁,電廠脫硫產(chǎn)生的硫磺可作為生產(chǎn)石膏用。通過(guò)上述循環(huán)利用,就可以極大地提高煤炭資源的利用率和綜合效益。
四、結(jié)語(yǔ)
“十三五”時(shí)期,我國(guó)煤炭工業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念已成為煤炭行業(yè)發(fā)展的主旋律,煤炭安全高效智能化開采,煤炭清潔高效節(jié)約化利用已成為煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì),能源革命提出新要求,雖然煤炭行業(yè)出現(xiàn)困境,非化石能源比重上升,但煤炭作為我國(guó)能源的主體地位不會(huì)改變。結(jié)合我國(guó)國(guó)情對(duì)部分地區(qū)的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,有助于我國(guó)全方位的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。榆林市作為我國(guó)重要的能源生產(chǎn)基地,需超前規(guī)劃,率先轉(zhuǎn)型。全力推動(dòng)榆林煤炭行業(yè)發(fā)展由數(shù)量、速度、粗放型向質(zhì)量、效益、集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,由煤炭生產(chǎn)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,提升榆林煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。但是,由于煤炭資源的過(guò)度開采,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)睾芏嗟V區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化。這就亟需我們進(jìn)一步研究煤炭能源合理有效的開采方式,圍繞煤炭安全高效智能化開采和清潔高效節(jié)約化利用,著力依靠科技創(chuàng)新,推進(jìn)綠色礦山、數(shù)字煤礦示范工程建設(shè),促進(jìn)榆林煤炭行業(yè)發(fā)展由勞動(dòng)密集型向兩化融合、人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。通過(guò)可循環(huán)式的經(jīng)濟(jì)模式,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的整體融合,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)策略,實(shí)行行業(yè)集中發(fā)展策略,聯(lián)合一些能源化工巨頭推展深層處理,做好相關(guān)產(chǎn)物探究、開發(fā)以及生產(chǎn),成為獨(dú)一無(wú)二的能源行業(yè)集中區(qū)。實(shí)行科教“興榆”的策略,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的研究,在榆林市部分區(qū)域中設(shè)立科技園區(qū),建造科學(xué)平臺(tái),讓科技成果孵化企業(yè)發(fā)展。實(shí)行可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,重點(diǎn)放在行業(yè)構(gòu)架的設(shè)計(jì),增加方法的轉(zhuǎn)變,社會(huì)和諧的建造。要充分借鑒國(guó)內(nèi)外煤炭行業(yè)發(fā)展成果和能源發(fā)展型城市的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深入剖析榆林市煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,凝聚發(fā)展戰(zhàn)略共識(shí),從而促進(jìn)榆林市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)、健康發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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[2] 景采文.陜西延長(zhǎng)中煤榆林能源化工有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].西北大學(xué),2013.
正 文:
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,建筑技術(shù)也在日新月異地變化,自前些年智能建筑的概念提出以后,在國(guó)內(nèi)可以說(shuō)名聲四起,諸如智能家居、3A、5A級(jí)樓宇等廣告詞也隨處可見(jiàn),但真正能稱為智能建筑的卻是鳳毛麟角,往往造成投資浪廢,又沒(méi)達(dá)到投資目的,僅僅起到廣告作用,這是十分可惜的。
什么是智能化建筑?在中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50314-2000)中的定義如下:“它是以建筑為平臺(tái),兼?zhèn)浣ㄖO(shè)備、辦公自動(dòng)化及通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),集結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)、管理及它們之間的最優(yōu)化組合,向人們提供一個(gè)安全、高效、舒適、便利的建筑環(huán)境。”由此可見(jiàn),提供安全、高效、舒適、便利的建筑環(huán)境的建筑才能稱之為智能建筑。但此定義還忽視了一點(diǎn),“節(jié)能環(huán)保”。論文作者認(rèn)為,為達(dá)到上述目的做成的耗能建筑也不能稱其為智能建筑。由于該標(biāo)準(zhǔn)忽視了節(jié)能環(huán)保方面的問(wèn)題,其代表能耗的供電標(biāo)準(zhǔn)“甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(辦公室)宜按60vA/m2以上考慮”;“乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(辦公室)宜按45vA/m2以上考慮”;“丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(辦公室)宜按30vA/m2以上考慮”,暫且不說(shuō)智能建筑標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)的合理性,智能建筑的標(biāo)準(zhǔn)越高耗能越多,顯然是不科學(xué)、不經(jīng)濟(jì)的。當(dāng)然,標(biāo)準(zhǔn)越高,系統(tǒng)越多,這些系統(tǒng)俗稱弱電系統(tǒng),耗電很小,利用這些系統(tǒng)去合理控制樓字設(shè)備就可以達(dá)到節(jié)能目的。
另外,此標(biāo)準(zhǔn)羅列了建筑智能化系統(tǒng)的各子系統(tǒng),沒(méi)有強(qiáng)調(diào)其他專業(yè)的協(xié)調(diào)配合,這樣就很容易引起這樣的誤解,有了這些系統(tǒng)就是智能建筑,有了哪些系統(tǒng)就是甲級(jí)智能建筑、有了哪些系統(tǒng)就是乙級(jí)智能建筑等等。
因此我們應(yīng)明確智能建筑的含義。建筑智能化系統(tǒng)是智能建筑中應(yīng)用的電信息系統(tǒng),包括通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、建筑設(shè)備監(jiān)控等系統(tǒng)以及智能化集成系統(tǒng)。智能化系統(tǒng)是智能建筑的必要條件,但不是充分條件。智能化建筑是將建筑、通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控等各方面的先進(jìn)技術(shù)相互融合、集成為最優(yōu)化的整體,具有工程投資合理、設(shè)備高度自控、信息管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、使用靈活方便和環(huán)境安全舒適等特點(diǎn),能夠適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代化新型建筑,在國(guó)內(nèi)有些場(chǎng)合把智能化建筑統(tǒng)稱為“智能大 廈”。智能化建筑是一個(gè)綜合的系統(tǒng)化工程,建筑、結(jié)構(gòu)、水、采暖與通風(fēng)、電氣等專業(yè)構(gòu)成有機(jī)整體,猶如人的身體,只有各個(gè)器官協(xié)調(diào)作業(yè),才能表現(xiàn)為健康狀態(tài)。智能建筑的“智能”,也就是要建筑像人一樣,能“知冷知熱”,自動(dòng)調(diào)節(jié)空氣、水、陽(yáng)光照射等,創(chuàng)造既節(jié)能又安全、健康、舒適的環(huán)境。只有這樣才能提高人們的工作效率。
因此,智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并不是僅僅涉及一個(gè)弱電專業(yè),要由各專業(yè)相互配合,智能建筑是多學(xué)科、多技術(shù)系統(tǒng)的綜合體,不根據(jù)最終的效果,僅僅根據(jù)智能化系統(tǒng)的多少或功能的多少分出個(gè)甲、乙、丙等級(jí)來(lái)是不合理的,也不利于指導(dǎo)設(shè)計(jì)、節(jié)約投資,往往還造成相互攀比,系統(tǒng)不與建筑規(guī)模及建筑形式相匹配,造成不必要的浪費(fèi)。
綜上所述,智能化系統(tǒng)是智能建筑的必要條件,可見(jiàn)智能化系統(tǒng)在智能建筑中站著舉足輕重的位置。下面簡(jiǎn)介介紹一下智能化系統(tǒng)部分子系統(tǒng)的組成及主要功能。
1 通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(CNS)
通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是樓內(nèi)的語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像傳輸?shù)幕A(chǔ),同時(shí)與外部通信網(wǎng)絡(luò)(如公用電話網(wǎng)PSTN、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)Internet、數(shù)字通信網(wǎng)及衛(wèi)星通信網(wǎng)等)相聯(lián),確保信息相通。在以前也稱為通信自動(dòng)化系統(tǒng)(CAS)(Communication Automation System)。主要包括:
1.1 電話通信系統(tǒng)
建筑或建筑群內(nèi)的固定電話通信系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)建筑物的用途、規(guī)模、使用屬性以及公用網(wǎng)的具體情況,可選擇接入遠(yuǎn)端模塊局或采用虛擬交換、自設(shè)獨(dú)立的數(shù)字程控用戶交換機(jī)(PABX)或綜合業(yè)務(wù)程控用戶交換機(jī)(ISPBX),并應(yīng)與公用電話交換網(wǎng)連接。
1.2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
智能建筑本地網(wǎng)絡(luò)的安全,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要分別在通信子網(wǎng)和高層或應(yīng)用系統(tǒng)中采取措施。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)為管理與維護(hù)提供相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),并應(yīng)提供高密度的網(wǎng)絡(luò)端口,滿足用戶容量分批增加的需求。
1.3 衛(wèi)星通信系統(tǒng)
可設(shè)置多個(gè)端站和設(shè)備機(jī)房或預(yù)留天線安裝位置和設(shè)備機(jī)房位置,供用戶接受和傳輸數(shù)據(jù)和語(yǔ)音業(yè)務(wù)。
1.4 有線電視系統(tǒng)
衛(wèi)星電視與有線電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循全面規(guī)劃和分步實(shí)施原則,設(shè)計(jì)應(yīng)全面、周到、注意預(yù)留到位并有充分余量,以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)提出系統(tǒng)近期的實(shí)施方案、中期及遠(yuǎn)期的擴(kuò)容和發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),應(yīng)充分考慮建筑智能系統(tǒng)所涉及的各個(gè)子系統(tǒng)的信息共享,確保衛(wèi)星電視與有線電視傳播系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性、合理性、兼容性和可擴(kuò)展性,可以集成不同廠商不同類型的先進(jìn)產(chǎn)品,使整個(gè)衛(wèi)星電視與有線電視系統(tǒng)可以隨著技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步可得到充實(shí)和提高。
1.5 無(wú)線通信系統(tǒng)
建筑物由于屏蔽效應(yīng)出現(xiàn)移動(dòng)通信盲區(qū)時(shí),設(shè)置移動(dòng)通信中繼收發(fā)通信設(shè)備。
1.6 公共廣播系統(tǒng)
公共廣播系統(tǒng)的類別應(yīng)根據(jù)建筑規(guī)模、使用性質(zhì)和功能要求確定。公共廣播系統(tǒng)一般可分為:業(yè)務(wù)性廣播系統(tǒng)、服務(wù)性廣播系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)具有背景音樂(lè)廣播、公共廣播和應(yīng)急廣播功能,應(yīng)用于各種公共建筑。平時(shí)可播放背景音樂(lè),業(yè)務(wù)廣播和商業(yè)信息,發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí),兼作應(yīng)急事故廣播使用,指揮大廈內(nèi)的人員安全疏散。主機(jī)應(yīng)采用矩陣結(jié)構(gòu),能夠?qū)⑷我庖粼床シ诺饺我夥謪^(qū),能夠?qū)?bào)警樓層及其聯(lián)動(dòng)報(bào)警分區(qū)進(jìn)行任意組合設(shè)置。揚(yáng)聲器的分布以走道、電梯前室等公共區(qū)域?yàn)樵瓌t,在辦公室設(shè)置揚(yáng)聲器,同設(shè)置音量控制器。背景音樂(lè)系統(tǒng)應(yīng)具有消防強(qiáng)切功能。
1.7 會(huì)議系統(tǒng)
會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)是音頻系統(tǒng)(電聲、建聲)、視頻系統(tǒng)(投影、攝像、錄制)等多系統(tǒng)的綜合設(shè)計(jì),所選用的音頻、視頻設(shè)備、計(jì)算機(jī)等的網(wǎng)絡(luò)傳輸、語(yǔ)音與數(shù)字設(shè)備接口、終端等應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)語(yǔ)音、文字、圖形、圖像、自動(dòng)監(jiān)管、多媒體實(shí)時(shí)同步網(wǎng)絡(luò)傳輸、系統(tǒng)控制一體化功能。
1.8 同聲傳譯系統(tǒng)
(1)同聲傳譯一般可設(shè)有(3+1)或(4+1)種語(yǔ)種,國(guó)際會(huì)議可設(shè)有(6+1)或(8+1)種語(yǔ)種;
(2)同聲傳譯傳輸方式可采用有線同聲傳譯和無(wú)線同聲傳譯;
(3)會(huì)議室譯員間的位置應(yīng)設(shè)置在主席臺(tái)對(duì)面或主席臺(tái)的兩側(cè)(或二層較高位置),應(yīng)使譯員能觀察到發(fā)言者的口型。
(4)譯員間的大小可參照國(guó)際IS02603推薦的尺寸高2.3m、寬2.5m、深2.4m設(shè)計(jì)。
2 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OAS)
辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、多媒體技術(shù)和行為科學(xué)等先進(jìn)技術(shù),使人們的部分辦公業(yè)務(wù)借助于各種辦公設(shè)備,并由這些辦公設(shè)備與辦公人員構(gòu)成服務(wù)于某種辦公目標(biāo)的人機(jī)信息系統(tǒng)。主要包括:
2.1 物業(yè)管理運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)
物業(yè)管理運(yùn)營(yíng)子系統(tǒng)應(yīng)以高效便捷的方式來(lái)協(xié)調(diào)用戶、物業(yè)管理人員、物業(yè)服務(wù)人員三者之間的關(guān)系應(yīng)能實(shí)現(xiàn)對(duì)投入使用的建筑物、附屬配套設(shè)施、設(shè)備生產(chǎn)及場(chǎng)地、用戶、服務(wù)、各類資料及各項(xiàng)費(fèi)用以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)方式進(jìn)行管理,同時(shí)對(duì)建筑的環(huán)境、清潔綠化、安全保衛(wèi)、租賃業(yè)務(wù)、建筑物內(nèi)各類機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)實(shí)一體化的專業(yè)管理。
2.2 辦公管理系統(tǒng)
辦公管理子系統(tǒng)應(yīng)能在日常辦公中通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)協(xié)助管理人員對(duì)辦公事務(wù)過(guò)程中大量的信息進(jìn)行分析、整理、統(tǒng)計(jì),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作的分析、決策提供公文管理、會(huì)務(wù)管理、檔案管理、電子賬號(hào)、人員管理、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排、突發(fā)事件處理、書面意見(jiàn)處理等功能,應(yīng)能實(shí)現(xiàn)電子公告、規(guī)章制度、公用電話等公共服務(wù)功能。
2.3 信息采集系統(tǒng)
信息采集子系統(tǒng)應(yīng)具有物業(yè)信息服務(wù)、新聞、科技、金融信息服務(wù)、用戶個(gè)體服務(wù)、文化娛樂(lè)且務(wù)、生活保障服務(wù)等功能以及電子顯示屏信息另查詢功能。
2.4 網(wǎng)終管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)管理子系統(tǒng)應(yīng)配置適宜、使用方便,為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)控提供有力的保障。
2.5 智能卡管理系統(tǒng)
智能卡管理子系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)各種功能的智能卡實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理,如身份識(shí)別、員工考勤、車輛停泊、持卡消費(fèi)、門禁等,并進(jìn)行各類計(jì)費(fèi)管理。
3 建筑設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)(BAS)
將建筑物或建筑群內(nèi)的電力、照明、空調(diào)、給排水,防災(zāi)、保安、車庫(kù)等設(shè)備或系統(tǒng),以集中監(jiān)視、控制和售理為目的,構(gòu)成綜合系統(tǒng)。根據(jù)功能的不同,可分為捆個(gè)子系統(tǒng)。
樓宇自控系統(tǒng)設(shè)計(jì)通常包括空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)及保安監(jiān)控系統(tǒng)等子系統(tǒng)。
樓宇自控系統(tǒng)設(shè)計(jì)以降低大樓能源消耗、節(jié)省大樓營(yíng)運(yùn)成本的目的。設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是系統(tǒng)應(yīng)用穩(wěn)定可靠,發(fā)生故障概率降到最低可能限度,同時(shí),應(yīng)能提供精確的、量化的控制模式,為大樓能源控制提供可靠保證。
樓宇自控系統(tǒng)設(shè)計(jì)前要認(rèn)真閱讀暖通專業(yè)和電氣專業(yè)圖紙,給出樓宇自控系統(tǒng)控制點(diǎn)表,同時(shí)應(yīng)提醒業(yè)主所購(gòu)的受控電氣設(shè)備必須具備二次控制回路或者BA接口,否則BA系統(tǒng)是無(wú)法進(jìn)行有效控制。在設(shè)計(jì)中,對(duì)于數(shù)量較多、位置分散的送排風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng),根據(jù)設(shè)備布局情況,劃分區(qū)域配置DDC,盡可能分散設(shè)置獨(dú)立之控制,以減少信號(hào)線敷設(shè)量,提高可靠性,并保證同一設(shè)備的監(jiān)控點(diǎn)分布在同一DDC中。
4 防火自動(dòng)化系統(tǒng)FAS
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警與消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范>、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范>、等有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。火災(zāi)報(bào)警與消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)按消防部門要求獨(dú)立運(yùn)行。可將火災(zāi)報(bào)警器輸出的報(bào)警信號(hào)傳送給建筑物設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)或智能化集成系統(tǒng)的監(jiān)控中心,但樓宇自控系統(tǒng)對(duì)消防系統(tǒng)只可監(jiān)視不應(yīng)進(jìn)行控制。對(duì)于空調(diào)、風(fēng)機(jī)、配電等平時(shí)由建筑物設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)控制的設(shè)備,火警時(shí)應(yīng)受消防系統(tǒng)控制,應(yīng)確保火警控制的優(yōu)先功能。
5 保安自動(dòng)化系統(tǒng)SAS
設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)被保護(hù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定相應(yīng)的防范級(jí)別,滿足整體縱深防護(hù)和局部縱深防護(hù)的設(shè)計(jì)要求,以達(dá)到所要求的安全防范水平。
5.l 入侵報(bào)警系統(tǒng)
根據(jù)各類建筑安全防范部位的具體要求和環(huán)境條件,應(yīng)分別或綜合設(shè)置周界防護(hù)、建筑物內(nèi)區(qū)域或空間防護(hù)、重點(diǎn)實(shí)物目標(biāo)防護(hù)系統(tǒng)。
5.2 配電視監(jiān)控系統(tǒng)。
根據(jù)各類建筑物安全技術(shù)防范管理的需要,電視監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行有效的監(jiān)視和記錄,并可提供對(duì)各類報(bào)警信號(hào)及時(shí)、迅速和可靠的復(fù)核手段。
5.3 出入口控制系統(tǒng)
智能建筑的主要出入口、通道、財(cái)務(wù)室總出納、金庫(kù)、重要辦公室等處設(shè)置出入口控制裝置。出入口控制系統(tǒng)由出入口對(duì)象(人、物)識(shí)別裝置、出人口信息處理、控制、通信裝置和出入口控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)等三部分組成。
5.4 巡更系統(tǒng)
巡更點(diǎn)應(yīng)設(shè)在主要出入口、主要通道、緊急出入口和各主要部門。安防人員的巡查報(bào)告方式可以采用在線瞳離線方式。對(duì)實(shí)時(shí)性要求高的項(xiàng)目應(yīng)采用在線方式。
5.5停車場(chǎng)管理系統(tǒng)
在停車場(chǎng)的人口區(qū)應(yīng)設(shè)置出票機(jī)或讀卡器,并應(yīng)在汽車庫(kù)(場(chǎng))的出口區(qū)設(shè)置驗(yàn)票機(jī)或讀卡器。此外,還可以提供車位引導(dǎo)系統(tǒng),用來(lái)顯示剩余車位的數(shù)量及區(qū)域。
除此之外,綜合布線系統(tǒng)是建筑物或建筑群內(nèi)部之間的傳輸網(wǎng)絡(luò)。它能使建筑物或建筑群內(nèi)部的語(yǔ)音、數(shù)據(jù)通信設(shè)備、信息交換設(shè)備、建筑物物業(yè)管理及建筑物自動(dòng)化管理設(shè)備等系統(tǒng)之間彼此相聯(lián),也能使建筑物內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與外部的通信網(wǎng)絡(luò)相聯(lián),是為上述系統(tǒng)提供物理通路。建筑智能化集成系統(tǒng)是將建筑物內(nèi)不同功能的智能化子系統(tǒng)在物理上、邏輯上和功能上有機(jī)連接起來(lái),在開放標(biāo)準(zhǔn)的硬件和軟件平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)各有關(guān)系統(tǒng)之間可相互操作和資源共享,形成一個(gè)綜合化的管理系統(tǒng)。
智能化系統(tǒng)內(nèi)容豐富、種類繁多,每個(gè)智能建筑要把所有系統(tǒng)都包羅進(jìn)去是不可能的,因此設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)建筑物的使用功能、建設(shè)總投資、管理要求等綜合考慮,確定與建筑物功能相適應(yīng)的建筑智能化系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)側(cè)重各子系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,注重智能化系統(tǒng)集成,強(qiáng)調(diào)綜合性、統(tǒng)一性和各子系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使傳統(tǒng)的智能化子系統(tǒng)互聯(lián)、互通、互操作,達(dá)到資源共享、功能得以提升和降低成本的目的。
參考文獻(xiàn):
1.陳保代.《智能建筑與城市信息》.2010 第9期.
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高層建筑中除了采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)外,還有全鋼結(jié)構(gòu),鋼管結(jié)構(gòu)等,對(duì)建筑的設(shè)計(jì)要求高,對(duì)于工程材料的要求嚴(yán)格,質(zhì)量需要嚴(yán)格的把關(guān),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的巨額資金投入,建筑行業(yè)勞動(dòng)密集性的特點(diǎn),使得建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。工程建設(shè)的大資金、多層次和各向異性,涉及眾多產(chǎn)業(yè)鏈,包含人力資源、機(jī)械設(shè)備、建筑材料等等,涉及社會(huì)生產(chǎn)的方方面面,都使得工程管理呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜的特點(diǎn)。監(jiān)理單位需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總體施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行全方位的把控,明晰編制依據(jù),工程概況,施工部署,施工方案,重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施等,其中質(zhì)量體系保證更是重中之重。以下,我們將從幾個(gè)方面來(lái)討論高層建筑中工程監(jiān)理的工作。
一高層建筑的特點(diǎn)
現(xiàn)在的城市建筑都偏向于高層和超高層,對(duì)于一些防震設(shè)計(jì)和防火設(shè)計(jì)目前還沒(méi)有相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)范,一般來(lái)說(shuō)建筑高度在24米以上就被成為高層建筑,為了達(dá)到高層建筑的穩(wěn)定性和安全性,一般建筑中都采用以下一些結(jié)構(gòu)類型:框架結(jié)構(gòu)類型、束筒結(jié)構(gòu)類型、剪力墻結(jié)構(gòu)、以及一些綜合性的結(jié)構(gòu)類型。例如南方某科技研發(fā)中心大廈,建筑高度達(dá)到了120米,采用綜合性的結(jié)構(gòu)式,相對(duì)于普通的大廈來(lái)比結(jié)構(gòu)更加合理,柱網(wǎng)是8.5米,對(duì)于地震強(qiáng)度的抗性大約在6度左右,總體的強(qiáng)度非常大,功能相對(duì)分布合理。如何加強(qiáng)工程質(zhì)量的控制,設(shè)計(jì)水平、施工能力固然對(duì)建筑本身的質(zhì)量至關(guān)重要,但工程監(jiān)理在這類建筑中的作用也是其他各方無(wú)法替代的。
二高層建筑工程監(jiān)理工作的必然性
隨著建筑業(yè)的逐漸市場(chǎng)化,利益的追逐競(jìng)爭(zhēng)也顯得尤為激烈。開發(fā)商需要通過(guò)節(jié)約采購(gòu)材料、技術(shù)節(jié)約、縮短工期目標(biāo)等來(lái)實(shí)現(xiàn)成本壓縮,這其中便難免有些承包商受自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,做出不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,保證工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)豆腐渣工程,施工過(guò)程的控制和監(jiān)督就成為非常重要的手段,本文就就是針對(duì)工程中的監(jiān)理工作做進(jìn)行探討、研究。
三高層建筑中的旁站監(jiān)理
旁站監(jiān)理概念:
旁站監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建設(shè)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)。旁站管理便是按照《建設(shè)工程監(jiān)理范圍》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。它可以通過(guò)其獨(dú)有的性質(zhì),將管理工作延伸到施工操作前線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。如環(huán)保目標(biāo)、消防目標(biāo)、材料安全、電氣工程、設(shè)備工程等,都可以成為其監(jiān)察的對(duì)象,在此安全的基礎(chǔ)上,還需杜絕因違規(guī)操作帶來(lái)的死亡和重傷事故。由此可以獲知,旁站監(jiān)理是一個(gè)專業(yè)性強(qiáng),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織,它更是伴隨新的建筑體質(zhì)改革的必然產(chǎn)物。
高層建筑中旁站監(jiān)理人員的任職條件:
監(jiān)理工作面對(duì)的是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目工程,因此要求監(jiān)理人員必須具備一定的理論知識(shí)和專業(yè)技能,同時(shí)還需具備一定的應(yīng)變能力,熟悉現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)工程有一定的了解,做到心中有數(shù)。旁站監(jiān)理人員必須具備的資格條件是:
旁站監(jiān)理人員須具備下列條件之一,方可上崗:
取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè);
具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷、一年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷,經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可;
具有相關(guān)專業(yè)技師職稱、十年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷,經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可。
3、健全的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
高層建筑作為較大的工程項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)必須配足夠的監(jiān)理工程師。一般來(lái)說(shuō),總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、電氣、水暖安裝工程師、安全監(jiān)理員、預(yù)算員、資料員,這些人員主要人員必須住在現(xiàn)場(chǎng),實(shí)時(shí)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督,不能一兼多職或芋充數(shù)。
四高層建筑工程監(jiān)理的主要內(nèi)容
工程監(jiān)理作為高層建筑項(xiàng)目建設(shè)中一個(gè)重要的組成部分,對(duì)于這種高層建筑的大型項(xiàng)目,其整個(gè)管理過(guò)程是千變?nèi)f化的,每個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)影響建筑整體質(zhì)量的部分,所以對(duì)于高層建筑中的工程監(jiān)理工作要嚴(yán)格把關(guān)。很多高層建筑中的存在的問(wèn)題首先是管理水平的不到位,缺乏科學(xué)先進(jìn)的管理體制和管理理念,工程管理工作首先要做好的就是對(duì)于高層建筑的工作任務(wù)和目標(biāo)的規(guī)劃,完成整體作業(yè)目標(biāo)和分部的作業(yè)目標(biāo),目標(biāo)制定后再根據(jù)不同目標(biāo)之間的關(guān)系對(duì)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的落實(shí)。其次就是對(duì)整個(gè)工程過(guò)程的監(jiān)控,控制各個(gè)環(huán)節(jié)中工程的落實(shí)情況,對(duì)于材料的選擇,設(shè)備的管理,人員的配置,都納入到監(jiān)理監(jiān)控的范疇。
在整個(gè)工程監(jiān)理過(guò)程中,對(duì)高層建筑的每個(gè)關(guān)鍵工序都要嚴(yán)格認(rèn)真的控制,務(wù)必做到保質(zhì)保量的完成。在施工過(guò)程中可以通過(guò)以下措施進(jìn)行工程監(jiān)理:
1、 對(duì)施工過(guò)程中人力資源的控制
人作為工作主體,具有靈活變通的能力,他們決定事情的進(jìn)展,更決定事情的走向。因此人力資源的管理成為必須的課程。在保證各崗位的操作人員持證上崗的情況下,還要確保交接等情況的無(wú)誤,以免造成意料之外的損失。應(yīng)確保人力資源從數(shù)量到質(zhì)量的滿足,人力資源配置必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本要求以上,要求項(xiàng)目部與相關(guān)專業(yè)在工程分包方面,實(shí)行嚴(yán)格的合同管理。在勞動(dòng)力不足的情況下,要督促施工企業(yè)不可搞疲勞戰(zhàn)術(shù),要做好安全管理,確保安全生產(chǎn),避免發(fā)生人員傷亡。監(jiān)理企業(yè)可為施工單位在人員配置方面提供合理化建議,并監(jiān)督施工單位的實(shí)際資源配備情況。
2、 機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理
監(jiān)理公司通過(guò)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審批,將施工方案落到實(shí)處。以審批后的方案作為對(duì)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,避免將不能滿足施工生產(chǎn)要求的設(shè)備出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)。成本龐大的項(xiàng)目,設(shè)備的性能顯得尤為重要,一點(diǎn)的設(shè)備隱患都可能給進(jìn)度及質(zhì)量帶來(lái)不可估量的損失。在確保人力資源的前提下,器械的設(shè)備考察不容忽視。機(jī)具繁多也質(zhì)量龐大,維修起來(lái)顯得繁瑣且開支較大,因此需要注意設(shè)備的保養(yǎng)與使用,也可以限時(shí)租用,并作出明確的退場(chǎng)時(shí)間安排,以免造成不必要的浪費(fèi)與磨損。
3、材料的報(bào)驗(yàn)與使用監(jiān)控。
通過(guò)監(jiān)理的工作,使得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、成品、半成品的數(shù)量、質(zhì)量、型號(hào)滿足設(shè)計(jì)和施工規(guī)范的要求,通過(guò)嚴(yán)格的材料報(bào)驗(yàn)制度,通過(guò)抽檢、復(fù)試和見(jiàn)證取樣等方法,實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和同一性。對(duì)于鋼材、水泥、商品混凝土、飾面磚、管線材等影響工程結(jié)構(gòu)和外觀質(zhì)量以及影響使用功能方面的材料,稍有不慎,將產(chǎn)生嚴(yán)重后果,造成質(zhì)量的下降工期延長(zhǎng)和建造成本的上升,這些是施工企業(yè)管理的重點(diǎn),更是監(jiān)理企業(yè)監(jiān)控的難點(diǎn),必須千方百計(jì)抓好。另外,在高層建筑中要用到平行檢驗(yàn),平行檢驗(yàn)強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)性,是在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中利用一定的檢測(cè)手段對(duì)高層建筑的某些部位、試驗(yàn)、材料等獨(dú)立進(jìn)行檢查,主要針對(duì)“主控項(xiàng)目”,但也不能忽視“一般項(xiàng)目”。它具有重復(fù)性,準(zhǔn)確性等特點(diǎn),需要對(duì)結(jié)構(gòu)部件的尺寸偏差等進(jìn)行審核,確保其在可以允許的誤差范圍內(nèi)。
4、建設(shè)工程監(jiān)理工作策劃及實(shí)施
工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目需要經(jīng)過(guò)施工準(zhǔn)備階段的工作策劃,主要包括監(jiān)理合同的簽訂,監(jiān)理的職責(zé)范圍確定,監(jiān)理文件的收集、整理,監(jiān)理文本編寫策劃,建設(shè)材料的檢驗(yàn)策劃、試塊留置策劃以及結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)方案的策劃;其次對(duì)關(guān)鍵工序施工質(zhì)量及安全管理的工作策劃,明確界定關(guān)鍵工序,對(duì)結(jié)構(gòu)、防水、外墻、內(nèi)裝修、機(jī)電安裝、建筑節(jié)能、和安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作策劃;最后是對(duì)工程驗(yàn)收組織工作的策劃,通過(guò)工程預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,最終完成整個(gè)工程的監(jiān)理工作。在實(shí)際監(jiān)理工作中,必須抓好以下方面的具體實(shí)施:
4.1開工報(bào)告審批制度;
4.2施工圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底制度;
4.3周報(bào)、月報(bào)的報(bào)告制度;
4.4工地例會(huì)及重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)制度;
4.5工程技術(shù)文件資料管理及收發(fā)文制度;
4.6施工組織設(shè)計(jì)(重大方案)報(bào)批制度;
4.7材料進(jìn)場(chǎng)前選送樣板的制度;
4.8原材料、構(gòu)配件及設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣制度;
4.9工程竣工驗(yàn)收要求。
總之,監(jiān)理工作自始至終必須圍繞“三控、三管、一協(xié)調(diào)”來(lái)運(yùn)行,通過(guò)與建設(shè)方、施工方建立正常的工作關(guān)系,確保工程的順利實(shí)施。目前,我國(guó)的高層建筑項(xiàng)目日益增多,施工難度和社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的要求也更加的嚴(yán)格,這就為高層建筑中的工程監(jiān)理工作提出了更高的要求。隨著我國(guó)工程建設(shè)法律法規(guī)的不斷完善,我們相信,通過(guò)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和社會(huì)各方的共同努力,我國(guó)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量將會(huì)不斷的提高。
參考文獻(xiàn):
[1] 何景灝;何江海;;工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的比較及接軌[A];土木建筑學(xué)術(shù)文庫(kù)(第14卷)[C];2010年
本學(xué)期,我校將在上級(jí)教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作全局,以“上好每一節(jié)課、善待每一位學(xué)生、感動(dòng)每一位家長(zhǎng)”為具體行動(dòng),以質(zhì)量效率為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐本事為核心,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),全面提高我校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。為開展好各項(xiàng)工作,擬定本期學(xué)校工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
本學(xué)期,我校在“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量”工作方針指導(dǎo)下,以學(xué)校發(fā)展為主題,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,以教學(xué)改革創(chuàng)新為突破口,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐本事,提高教育教學(xué)質(zhì)量,深化課堂教學(xué)改革,規(guī)范辦學(xué)行為,全面推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化工程,努力做到“教師發(fā)展,學(xué)生發(fā)展,學(xué)校發(fā)展”和諧同步,繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)和廉政建設(shè),提升精氣神,強(qiáng)化執(zhí)行力,努力辦好人民滿意的學(xué)校,爭(zhēng)做人民滿意的教師,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的新騰飛。
二、工作思路
堅(jiān)持走依法治校、德育為先,教學(xué)為主,以學(xué)校和課堂為主要陣地,以豐富的課內(nèi)外活動(dòng)為載體,走以德立校、以質(zhì)量強(qiáng)校之路;進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平,提升師生綜合素養(yǎng),豐富師生學(xué)校生活。
三、主要工作資料及措施
(一)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
1、班子建設(shè)
本期,我校經(jīng)原翁義、清新、紅巖三所小學(xué)合并并搬入新校區(qū),組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)樹立服務(wù)群眾的意識(shí),主動(dòng)關(guān)心教職工,在育人、教研,科研等方面給予教師切實(shí)的幫忙與指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)新任班子成員的培養(yǎng),切實(shí)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的課程領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。
2、師資隊(duì)伍建設(shè)
以教工學(xué)習(xí)為平臺(tái),學(xué)習(xí)黨的群眾路線,學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂規(guī)范評(píng)價(jià)、零起點(diǎn)教學(xué)等,加強(qiáng)全體教職員工的理論素養(yǎng)、師德修養(yǎng)和育人水平。進(jìn)一步強(qiáng)化教師職責(zé)意識(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。開展全員培訓(xùn),進(jìn)取組織教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)。加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)與實(shí)踐,認(rèn)真做好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng)。加強(qiáng)名優(yōu)教師、骨干教師隊(duì)伍的打造。發(fā)揮現(xiàn)有名優(yōu)教師、骨干教師在教師專業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和輻射作用,力爭(zhēng)對(duì)內(nèi)示范,構(gòu)成風(fēng)格,對(duì)外輻射,擴(kuò)大影響。加強(qiáng)教師思想道德教育,建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。開展政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng),提高師德修養(yǎng),增強(qiáng)教師教書育人、為人師表的自覺(jué)性,增強(qiáng)教師的事業(yè)心、使命感和職責(zé)感。加強(qiáng)師德師風(fēng)的考評(píng)工作,把教師的師德師風(fēng)考評(píng)結(jié)果納入年終考核,進(jìn)一步樹立愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表、教書育人的良好師德形象。加強(qiáng)現(xiàn)代教育思想、先進(jìn)教改經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),扎實(shí)開展“有效課堂教學(xué)”、課題研究和校本培訓(xùn)工作,經(jīng)過(guò)課堂研討、專題講座、教師座談、教學(xué)競(jìng)賽課、學(xué)習(xí)匯報(bào)課等校本研修活動(dòng),促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。打造一支“學(xué)生歡迎,家長(zhǎng)滿意,同行信望,業(yè)績(jī)突出”的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。深入開展小繼教工作,完善相關(guān)檔案資料,迎接小繼教工作驗(yàn)收。
(二)樹立創(chuàng)新意識(shí),推進(jìn)德育工作
1、注重班主任隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持開好班主任工作例會(huì),有效落實(shí)各項(xiàng)常規(guī)工作。加強(qiáng)中隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)過(guò)對(duì)于中隊(duì)輔導(dǎo)員的少先隊(duì)知識(shí)、主題班隊(duì)會(huì)等技能的培訓(xùn),提高中隊(duì)輔導(dǎo)員的輔導(dǎo)員意識(shí),從而進(jìn)一步增強(qiáng)中隊(duì)輔導(dǎo)員的育德本事。加強(qiáng)青年班主任專業(yè)化發(fā)展研究,繼續(xù)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、實(shí)踐研究等形式提升專業(yè)化素養(yǎng)。
2、加強(qiáng)養(yǎng)成教育。以課堂為主渠道、在活動(dòng)中落實(shí)、在實(shí)踐中檢驗(yàn);一學(xué)期養(yǎng)成一行為,逐步提升我校學(xué)生的行規(guī)素養(yǎng)禮貌習(xí)慣。要切實(shí)抓好行為規(guī)范教育,重視學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成。落實(shí)《守則》、《中小學(xué)生日常規(guī)范》各項(xiàng)規(guī)定;落實(shí)班主任工作目標(biāo)職責(zé)制;各項(xiàng)檢查主要以教師為主,學(xué)生為輔,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保檢查評(píng)比的公平、公正、公開。繼續(xù)加強(qiáng)禮儀常規(guī)教育。努力做到“五無(wú)”、“五有”:地上無(wú)紙屑、墻上無(wú)污痕、桌面無(wú)刻畫、門窗無(wú)破損、衛(wèi)生無(wú)死角;課堂有紀(jì)律、課間有秩序、放學(xué)有隊(duì)伍、語(yǔ)言有禮貌、舉止有禮節(jié)。開展養(yǎng)成教育活動(dòng),做好學(xué)生禮貌用語(yǔ)、禮貌用餐等行規(guī)訓(xùn)練工作,并以“不亂扔垃圾;彎彎腰,伸伸手,垃圾不見(jiàn)影”活動(dòng)為行為教育的突破口,經(jīng)過(guò)紅領(lǐng)巾廣播、升旗儀式等載體,加強(qiáng)宣傳教育;經(jīng)過(guò)有效的訓(xùn)練與指導(dǎo),加強(qiáng)行規(guī)的養(yǎng)成;經(jīng)過(guò)“流動(dòng)紅旗”等評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。三者有效結(jié)合,幫忙學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
3、多渠道地開展法律、交通、衛(wèi)生、消防、防災(zāi)等生命專題教育,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)安全職責(zé)感,掌握必要的安全行為的知識(shí)和技能,增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)。
4、進(jìn)一步加大對(duì)家長(zhǎng)、社會(huì)的開放力度,經(jīng)過(guò)校迅通搭建起學(xué)校教育與家庭、社會(huì)的橋梁,構(gòu)成由學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)共同參與的素質(zhì)教育新格局。認(rèn)真開展家庭教育指導(dǎo)的實(shí)踐與研究工作,進(jìn)一步探索家委會(huì)在學(xué)校教育活動(dòng)開展中的進(jìn)取輔助作用,從而加強(qiáng)發(fā)揮家委會(huì)在學(xué)校民主管理中的作用;定期開展有針對(duì)性的家庭教育指導(dǎo)專題講座和報(bào)告,推廣家長(zhǎng)教子經(jīng)驗(yàn),提高家庭教育質(zhì)量。
5、加強(qiáng)心理健康教育,重視問(wèn)題學(xué)生教育。針對(duì)孩子的不一樣特點(diǎn),課堂教學(xué)和各項(xiàng)教育活動(dòng)中,要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生珍惜時(shí)間的習(xí)慣、艱苦樸素的精神、堅(jiān)韌不拔的意志和自我管理的本事,增強(qiáng)少年兒童適應(yīng)社會(huì)生活的本事。倡導(dǎo)課間十分鐘談心活動(dòng),要求班主任及各學(xué)科教師課間多進(jìn)教室,多與學(xué)生交流、溝通。抓好隨班就讀工作,以高度職責(zé)感關(guān)心需要關(guān)心、幫忙的學(xué)生,不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。做好留守兒童心理輔導(dǎo),建立留守兒童檔案,組建“留守兒童之家”,讓孩子們感受到家的溫暖,健康歡樂(lè)地成長(zhǎng)。
(三)強(qiáng)化教學(xué)管理,提高教育質(zhì)量
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。本學(xué)期學(xué)校將以抓常規(guī)教學(xué)為基本,以抓教研為依托,從細(xì)從實(shí)落實(shí)教學(xué)常規(guī),加強(qiáng)過(guò)程管理,實(shí)現(xiàn)向管理要質(zhì)量,向課堂要效益。重抓“有效課堂教學(xué)”,夯實(shí)“教學(xué)五環(huán)節(jié)”,推動(dòng)教學(xué)方法和教學(xué)手段的創(chuàng)新,全面提高教育質(zhì)量。
1、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,落實(shí)教學(xué)常規(guī),規(guī)范教學(xué)行為,提高教育教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格按照中心校的要求,規(guī)范課堂教學(xué)程序與行為,強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程,重視教學(xué)細(xì)節(jié),實(shí)行推門聽課制度,組織好各學(xué)科期中、期末考試。
2、切實(shí)抓好“教學(xué)五環(huán)節(jié)”工作,在教學(xué)“五認(rèn)真”上下功夫,從備課有效性、上課高效性、作業(yè)精選性、檢測(cè)考查發(fā)展性、培優(yōu)幫困及時(shí)性入手,落實(shí)每月一次檢查制度,寫好檢查情景并及時(shí)與教師反饋。教學(xué)常規(guī)檢查本著嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、精細(xì)管理、科學(xué)規(guī)范的原則,繼續(xù)堅(jiān)持定期檢查與平時(shí)檢查相結(jié)合,教導(dǎo)處檢查與領(lǐng)導(dǎo)檢查相結(jié)合,注重教學(xué)指導(dǎo)和質(zhì)量評(píng)價(jià),為教師的年度業(yè)務(wù)考核供給詳實(shí)的、可靠的依據(jù)。
3、繼續(xù)貫徹課程標(biāo)準(zhǔn),開齊開足課程,保證學(xué)生的活動(dòng)時(shí)間。切實(shí)提高課堂教學(xué)效率和水平,向40分鐘要質(zhì)量。突出學(xué)科特點(diǎn),努力構(gòu)成富有學(xué)校的特色學(xué)科教學(xué)。
4、加強(qiáng)教學(xué)檔案及教務(wù)管理工作,規(guī)范辦學(xué)行為。對(duì)各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)、教師業(yè)務(wù)檔案、教研成果、獲獎(jiǎng)情景等進(jìn)行詳實(shí)記載,統(tǒng)一歸檔,為教師的專業(yè)化成長(zhǎng)、評(píng)價(jià)表彰供給真實(shí)詳實(shí)的第一手資料。做好教學(xué)服務(wù)工作,提高服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)學(xué)籍管理,當(dāng)好調(diào)度和調(diào)控員,確保學(xué)校教育教學(xué)工作正常開展。
5、抓好學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成和學(xué)法指導(dǎo)工作。教學(xué)過(guò)程中,注意指導(dǎo)學(xué)生的課前預(yù)習(xí)和課堂認(rèn)真聽課、課后及時(shí)作業(yè)的方法和習(xí)慣,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成進(jìn)取思考、勇于探索、合作學(xué)習(xí)、質(zhì)疑問(wèn)難、規(guī)范書寫、注重積累、樂(lè)于自學(xué)、勤于操作的本事及品質(zhì)。
6、進(jìn)取開展教研活動(dòng),強(qiáng)化向教研要質(zhì)量意識(shí),強(qiáng)化學(xué)科組整體質(zhì)量意識(shí),構(gòu)成教育合力。各課題研究絕不輕言放棄,讓學(xué)校成為研究的基地,讓教育教學(xué)中的問(wèn)題成為研究的對(duì)象,讓教師個(gè)個(gè)都是研究的主體,讓發(fā)展成為我們研究的目的。認(rèn)真抓好校本課程的建設(shè),各教研組要根據(jù)教研計(jì)劃做到校本課程研發(fā)人員落實(shí)、活動(dòng)資料落實(shí)。教師每周參加一次團(tuán)體備課活動(dòng),努力造就一支業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范管理,強(qiáng)化工作執(zhí)行力,提高學(xué)校管理水平
1、完善各項(xiàng)制度。進(jìn)一步完善評(píng)優(yōu)評(píng)先等規(guī)章制度,構(gòu)成有章可循、照章辦事、違章必究的工作約束機(jī)制。進(jìn)一步完善以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)教師的師德、教學(xué)工作量、考勤、業(yè)績(jī)等方面的考核,構(gòu)成規(guī)范化、制度化。
2、實(shí)行“四項(xiàng)”管理,提升學(xué)校管理水平。一是堅(jiān)持全員管理。號(hào)召全體教職工在做好本職工作的同時(shí),關(guān)注學(xué)校事務(wù),關(guān)心學(xué)校發(fā)展,進(jìn)取為學(xué)校的發(fā)展出力獻(xiàn)策;二是堅(jiān)持目標(biāo)管理。各項(xiàng)工作職責(zé)到人,層層落實(shí)。全體教職工根據(jù)各自崗位任務(wù),確定明確的奮斗目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)之而不懈努力。三是堅(jiān)持制度管理。本學(xué)期繼續(xù)堅(jiān)持分級(jí)、分層負(fù)責(zé)的管理方法,建立“校長(zhǎng)布置任務(wù)——副校長(zhǎng)、各科室?guī)ь^——各班級(jí)教師履職”的線性管理機(jī)制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí)的管理模式;關(guān)注細(xì)節(jié)、重視過(guò)程,進(jìn)一步將管理的視野深入到教育教學(xué)及各項(xiàng)活動(dòng)的全過(guò)程,力求對(duì)教師的教學(xué)行為做出全面性的考核和評(píng)價(jià);四是堅(jiān)持工作問(wèn)責(zé)制。按照“理解任務(wù)不講價(jià)錢,落實(shí)任務(wù)不需督辦,完成任務(wù)不拖時(shí)間”的要求,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事,確定的事,抓住不放,一抓到底,實(shí)行工作職責(zé)追究制。
3、加強(qiáng)特色建設(shè),實(shí)施素質(zhì)教育。樹立全新的素質(zhì)教育觀念。關(guān)注學(xué)生的探索、實(shí)踐和創(chuàng)新本事,關(guān)注學(xué)生的情感態(tài)度、身體健康。培養(yǎng)富有創(chuàng)新本事、求異思維本事、敢于質(zhì)疑的學(xué)生。
4、全面完善迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估檔案資料,各相關(guān)部門要對(duì)照《指導(dǎo)要求》對(duì)各類文件、計(jì)劃、方案、總結(jié)、表冊(cè)、音像、建設(shè)資料等進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,收集整理,按統(tǒng)一要求建檔,迎接國(guó)家、省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估小組的驗(yàn)收工作。
5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生教育及管理,深入開展創(chuàng)立國(guó)家環(huán)保模范城市宣傳教育工作,進(jìn)一步提升創(chuàng)模知曉度、參與度和滿意度,為凱里創(chuàng)模迎接上級(jí)技術(shù)評(píng)估打下基礎(chǔ)。
(五)深化科研改革,引領(lǐng)內(nèi)涵發(fā)展
1、進(jìn)取申報(bào)各類課題,根據(jù)課題進(jìn)程有序?qū)嵤┩七M(jìn),將研究工作落到實(shí)處。
2、各項(xiàng)常規(guī)全面落實(shí)。完善科研工作制度、加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范過(guò)程管理、落實(shí)好科研活動(dòng)等。引導(dǎo)和幫忙教師以“個(gè)人課題”研究為抓手,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。立項(xiàng)研究的課題,要認(rèn)真做好開題論證、中期匯報(bào)、結(jié)題論證等工作。
3、開展好論文評(píng)比活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)教師撰寫課改信息、教學(xué)心得、課題研究論文、教育教學(xué)案例等,舉辦好學(xué)校教育科研論文評(píng)比活動(dòng)。優(yōu)秀的科研成果參加區(qū)、州、省評(píng)選。
(六)強(qiáng)化后勤管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
1、繼續(xù)零收費(fèi)工作,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2、加快推進(jìn)各類信息平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,完善學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)校教師群等信息平臺(tái)。
3、加強(qiáng)專職管理員的職責(zé)意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)本事,圖書室、資料室、儀器室、檔案室要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門及學(xué)校制定的規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,提高為教育教學(xué)服務(wù)的自覺(jué)性,進(jìn)取主動(dòng)地為配備教學(xué)儀器、資料出謀劃策,并不斷提高圖書、資料、儀器的使用效益。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,使衛(wèi)生工作進(jìn)一步規(guī)范化。根據(jù)上級(jí)部門要求,制定完善各項(xiàng)制度,聯(lián)合各個(gè)部門開展好各項(xiàng)常規(guī)工作的管理與檢查,加強(qiáng)教室的消毒措施,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全工作管理,并落實(shí)專人定期利用學(xué)校廣播開展相關(guān)的教育宣傳活動(dòng),進(jìn)取向?qū)W生傳授個(gè)人衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等常識(shí),提高學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí),提高學(xué)校的衛(wèi)生工作常規(guī)管理水平。
5、繼續(xù)做好飲食飲水管理工作,聽取和反饋師生們的意見(jiàn),加強(qiáng)食堂管理,確保師生飯菜質(zhì)量和用餐安全、營(yíng)養(yǎng)、可口。
6、建立建全宿舍管理制度,建立留宿學(xué)生個(gè)人檔案,加強(qiáng)宿舍衛(wèi)生、安全管理。
(七)突出法制安全教育,打造平安學(xué)校
1、加強(qiáng)法制教育,堅(jiān)持依法治教。密切警校聯(lián)系,開展學(xué)生法律知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí),邀請(qǐng)校外輔導(dǎo)員、法制副校長(zhǎng)到校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、法紀(jì)、衛(wèi)生、消防、禁毒、國(guó)防等專題教育。協(xié)調(diào)多方力量對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育。運(yùn)用校會(huì)、班會(huì)、宣傳欄、手抄報(bào)等多種宣傳教育形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育。繼續(xù)加強(qiáng)與公安、交通、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、社區(qū)的聯(lián)系,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與未成年人教育,加強(qiáng)學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋的管理,并注意發(fā)揮其作用。
2、加強(qiáng)安全工作,建立安全職責(zé)制度,做到警鐘常鳴。加強(qiáng)值周、值日教師工作,落實(shí)班主任、值周教師提前到校的制度,強(qiáng)化職責(zé),高度重視安全隱患的排查,健全安全應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,確保學(xué)校及師生安全。
3、堅(jiān)持以人為本,上好“開學(xué)安全第一課”、安全教育課和法制教育課。開展平安學(xué)校創(chuàng)立活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,開展安全知識(shí)教育和防震、消防等各類避險(xiǎn)演練,提高師生安全意識(shí)和自救互救本事。切實(shí)加強(qiáng)春季傳染性疾病的防控工作,高度重視防汛、防溺水和交通安全教育工作,努力創(chuàng)立平安、禮貌、健康、和諧的學(xué)校。
4、大力加強(qiáng)綜合治理工作。加強(qiáng)門衛(wèi)值守工作,做好學(xué)校信息的報(bào)告制度,消除和化解學(xué)校內(nèi)部的各種矛盾,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安和綜合治理職責(zé)制,加強(qiáng)檢查,狠抓落實(shí),維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。
(八)抓好學(xué)校文化建設(shè),美化學(xué)校環(huán)境
本學(xué)期大力推進(jìn)學(xué)校文化的建設(shè),成立以校長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)核心的、全體職能部門負(fù)責(zé)的、全體教師參與的學(xué)校文化管理委員會(huì),完善、創(chuàng)新我校學(xué)校文化的建設(shè),體現(xiàn)我校教育教學(xué)成績(jī),凸顯我校教育教學(xué)特色和亮點(diǎn)。
(九)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,創(chuàng)立和諧育人環(huán)境
1、充分發(fā)揮教師代表會(huì)的橋梁作用。關(guān)心教師的工作和生活,傾聽群眾的意見(jiàn)和呼聲,進(jìn)取開展禮貌健康的文體活動(dòng),是全體教師凝心聚力謀發(fā)展,構(gòu)成校榮我榮的良好氛圍。
2、進(jìn)取做好校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,深化分配制度改革,制定科學(xué)合理的績(jī)效分配方案,充分調(diào)動(dòng)教職工教書育人的進(jìn)取性,提高工作績(jī)效。
3、做好開源節(jié)流、節(jié)能減排工作。學(xué)校后勤管理厲行節(jié)儉,開源節(jié)流,管好用好學(xué)校的財(cái)力、物力。經(jīng)過(guò)各種方式,促進(jìn)學(xué)校的節(jié)儉發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。
4、統(tǒng)籌后勤、財(cái)務(wù)等工作,為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格開支的`計(jì)劃性。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,認(rèn)真做到帳目清楚收費(fèi)合理有據(jù),經(jīng)得起上級(jí)有關(guān)部門的審查。嚴(yán)格購(gòu)物申報(bào)審批制度,增加財(cái)務(wù)工作的透明度。
5、認(rèn)真、高效、優(yōu)質(zhì)、安全做好學(xué)校建設(shè)工作。進(jìn)取配合上級(jí)做好學(xué)生宿舍樓工程的建設(shè)工作,爭(zhēng)取早日建成使用。進(jìn)取協(xié)調(diào)各部門搞好學(xué)校體育活動(dòng)區(qū)未拆遷農(nóng)戶的思想動(dòng)員工作,爭(zhēng)取學(xué)校體育活動(dòng)區(qū)早日啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí),參與建設(shè)過(guò)程管理與協(xié)調(diào)工作,做好建校工程所需相應(yīng)的工作。
總之,新學(xué)期的工作是任重而道遠(yuǎn),只要全體教師以學(xué)校工作為重,增強(qiáng)職責(zé)意識(shí),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),齊心協(xié)力、齊抓共管,我校各項(xiàng)工作將會(huì)取得優(yōu)異的成績(jī)。
2022上學(xué)期學(xué)校工作計(jì)劃
一、現(xiàn)狀分析
“空中課堂”開播以來(lái),承擔(dān)講課任務(wù)的老師們付出了很多心血和努力,學(xué)生通過(guò)在線學(xué)習(xí)聽說(shuō)讀寫方面都得到了不同程度的提高,但部分學(xué)生的學(xué)習(xí)成果并不是很有效。學(xué)生的地區(qū)差異太大,尤其是農(nóng)村小學(xué)。現(xiàn)在正處于春耕時(shí)期,我校的學(xué)生家長(zhǎng)每天奔波于田間地頭,根本無(wú)暇顧及學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,而且大部分家長(zhǎng)不識(shí)字,更是無(wú)處下手,家長(zhǎng)監(jiān)督這一塊就等同于零。所以作為任課教師,我每天的工作幾乎都是催作業(yè)、催上課,然而學(xué)生在家的聽課狀態(tài)五花八門,無(wú)法監(jiān)測(cè),學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性差,這也決定了網(wǎng)課終究代替不了課堂。
二、英語(yǔ)教學(xué)工作
在本學(xué)期我擔(dān)任三、四年級(jí)的英語(yǔ)教學(xué)。教小學(xué)低年級(jí)英語(yǔ),始終要把激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣放在首位,注意分層教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,掌握良好的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。基于我班學(xué)生網(wǎng)課學(xué)習(xí)存在的問(wèn)題,本學(xué)期的英語(yǔ)教學(xué)我從以下幾個(gè)方面做起:
1、設(shè)計(jì)一個(gè)富有儀式感的班級(jí)內(nèi)部“復(fù)課禮”。班級(jí)以小組進(jìn)行展開研討會(huì),總結(jié)這段時(shí)間的所學(xué)情況,構(gòu)建知識(shí)體系。
2、分模塊制定問(wèn)卷調(diào)查,統(tǒng)計(jì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。根據(jù)學(xué)生的反饋結(jié)果有針對(duì)性的梳理復(fù)習(xí),查漏補(bǔ)缺。學(xué)生掌握好的內(nèi)容開學(xué)后先讓學(xué)生講,我最后總結(jié)。掌握不好的內(nèi)容,師生共同建立知識(shí)圖譜,獨(dú)立安排課時(shí)突破重難點(diǎn)。落實(shí)好學(xué)生對(duì)課文的聽說(shuō)讀背,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握,做好學(xué)習(xí)之友的講練。
3、本學(xué)期實(shí)踐“先學(xué)后導(dǎo),當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式。認(rèn)真?zhèn)湔n,使各個(gè)環(huán)節(jié)都緊密的銜接。明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、自學(xué)指導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會(huì)自學(xué)。采用集體、個(gè)人、同伴、小組等多種活動(dòng)形式,引導(dǎo)學(xué)生參與,進(jìn)行有效的課堂教學(xué),提高效率。對(duì)于小組的評(píng)價(jià)要及時(shí)到位,并且將每節(jié)課的評(píng)價(jià)要及時(shí)的總結(jié)和記錄,起到一個(gè)長(zhǎng)期激勵(lì)的作用。
4、作業(yè)的內(nèi)容要形式多樣,而且體現(xiàn)分層作業(yè),加大讀背的力度。利用微信群,加強(qiáng)學(xué)生語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)的提高。作業(yè)做到人人面批,及時(shí)改正,以比賽的形式提高學(xué)生書寫的質(zhì)量。
5、課堂上照顧好“兩頭”,采用“一幫一”的方式,讓學(xué)生互相學(xué)習(xí),互相幫助,使每個(gè)學(xué)生都有所提高。
三、學(xué)習(xí)方面
多讀書,讀好書,利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)生活教育理論以及研究“先學(xué)后導(dǎo),當(dāng)堂訓(xùn)練”的教學(xué)模式。隨時(shí)記錄教學(xué)心得和教學(xué)反思。積極聽課,以提高自己的業(yè)務(wù)水平。參加學(xué)校組織的培訓(xùn),并做好筆記。
四、教研方面
積極參加學(xué)校以及教研室的各項(xiàng)教研活動(dòng),并認(rèn)真學(xué)習(xí)和記錄。主動(dòng)參與討論,虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教,加強(qiáng)學(xué)習(xí)希沃課件以及教學(xué)助手的學(xué)習(xí),熟練掌握使用方法,以提高自身的教育教學(xué)水平。
五、主要措施
1、以活動(dòng)為課堂教學(xué)的主要形式,利用希沃以及教學(xué)助手設(shè)計(jì)豐富多彩的教學(xué)活動(dòng),讓學(xué)生在樂(lè)中學(xué)、學(xué)中用。
2、通過(guò)聽、說(shuō)、讀、寫、玩、演、唱等形式,進(jìn)行大量的語(yǔ)言操練和練習(xí)。
3、設(shè)計(jì)全面、高效的課外作業(yè),培養(yǎng)學(xué)生良好的書寫習(xí)慣,做到整潔、規(guī)范、正確地書寫。
4、根據(jù)“備、教、批、輔、考”的基本要求,每堂課結(jié)束后進(jìn)行檢測(cè),努力提高學(xué)生的英語(yǔ)成績(jī)。
一份耕耘,一份收獲。教學(xué)工作苦樂(lè)相伴。我將本著“勤學(xué)、善思、實(shí)干”的準(zhǔn)則,一如既往,再接再厲,使我的教學(xué)工作更上一層樓。
2022上學(xué)期學(xué)校工作計(jì)劃
一、全面搭建培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范教育教學(xué)行為。在日常教育管理中,堅(jiān)持“用愛(ài)心去塑造,用真情去感化,用榜樣去激勵(lì),用人格去熏陶”的教育原則。鞏固、深化、維護(hù)和發(fā)展“心齊、氣順、勁足”的學(xué)校工作氛圍,推進(jìn)和諧溫馨校園建設(shè)。
2、以提高教師整體素質(zhì)為目的,深入開展校本培訓(xùn)。利用校外骨干教師,學(xué)科帶頭人進(jìn)行的示范課、觀看名 師課例等教學(xué)活動(dòng),提升教師課堂執(zhí)行能力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)班主任崗位職責(zé),適時(shí)組織班主任進(jìn)行工作匯報(bào)、工作經(jīng)驗(yàn)交流、校外參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),切實(shí)提高班主任素質(zhì)。
二、開展德育實(shí)踐活動(dòng),形成活動(dòng)育人特色,融入“中國(guó)夢(mèng)”大熔爐
1、搭建德育工作平臺(tái)。加強(qiáng)德育課程建設(shè),突出抓好學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成、文明禮儀、愛(ài)國(guó)主義、公民道德、中華傳統(tǒng)美德、法制和心理健康等教育,引導(dǎo)學(xué)生“在學(xué)校做一個(gè)有個(gè)性、會(huì)學(xué)習(xí)、知榮恥的好學(xué)生,在家庭做一個(gè)有孝行、會(huì)自理、擔(dān)責(zé)任的好孩子,在社會(huì)做一個(gè)有教養(yǎng)、會(huì)共處、守公德的好公民”。同時(shí)廣泛開展符合學(xué)生身心健康、有利于吸引學(xué)生積極參與的校園文化體育活動(dòng),以活躍校園文化生活,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
2、開展行為習(xí)慣養(yǎng)成教育誦讀實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)誦讀《小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》《菌柄小學(xué)學(xué)生一日常規(guī)》《弟子規(guī)》等形式,強(qiáng)化學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成訓(xùn)練。
3、開展安全法紀(jì)教育實(shí)踐活動(dòng)。充分利用“主題教育月”活動(dòng),安全教育課、班隊(duì)活動(dòng)、國(guó)旗下的演講、學(xué)科教學(xué)滲透等途徑有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行各項(xiàng)安全教育,以杜絕安全隱患發(fā)生。
4、堅(jiān)持開展“課外訪萬(wàn)家”德育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校全體教師參與,開展“報(bào)喜式”家訪、“指導(dǎo)式”家訪、“送溫暖式”家訪、“解困惑式”家訪、“探究式”家訪,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
5、將關(guān)愛(ài)學(xué)生落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)貧困生、學(xué)困生、單親家庭等特殊群體學(xué)生的教育與管理,開展心理及行為異常學(xué)生心理健康關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
三、加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理,提高課堂教學(xué)效率
1、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)行政人員巡課、聽課工作,加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)動(dòng)態(tài)過(guò)程的管理以促使全體教師作好教學(xué)日常工作,全面提高課堂教學(xué)效率。
2、夯實(shí)常規(guī)檢查工作。做到定期檢查,詳細(xì)記錄,真實(shí)反饋。把好教師備課關(guān)、批改作業(yè)關(guān),確保教師保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)。
3、優(yōu)化素質(zhì)教育課堂。加強(qiáng)有效課堂教學(xué)研究,優(yōu)化教學(xué)、學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)方式,提高學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的能力,創(chuàng)建具有特色的素質(zhì)教育課堂。
4、開展學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)。組織學(xué)生開展“詩(shī)韻飄香”古詩(shī)詞吟誦比賽、講故事比賽、作文比賽、寫字比賽、優(yōu)秀作業(yè)展評(píng)、書畫作品比賽等賽事,為全體學(xué)生提供展示自我的舞臺(tái),促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。
四、加強(qiáng)課題研究,形成校本教研特色
1、開展常規(guī)教研。做到時(shí)間定、地點(diǎn)定、人員定、內(nèi)容定。教研組每周都以專題學(xué)習(xí)、集體備課或教學(xué)研討為主題安排教研活動(dòng)。推選教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,集備中有獨(dú)到見(jiàn)解的教師上課,以優(yōu)質(zhì)課帶動(dòng)老師的教研積極性,切實(shí)改進(jìn)自己的教學(xué)行為,形成了良好的校本教研氛圍。
2、繼續(xù)開展鎮(zhèn)級(jí)數(shù)學(xué)課題《小學(xué)數(shù)學(xué)計(jì)算教學(xué)中多元學(xué)習(xí)方式和有效性的研究》及校內(nèi)小課題的研究。首先,做到有方案,有階段性總結(jié)。其次,在日常的教學(xué)教研中不斷滲透課題知識(shí),把課題理念與教學(xué)教研緊密結(jié)合。此外,鼓勵(lì)教師多撰寫經(jīng)驗(yàn)論文。
3、學(xué)校對(duì)已立項(xiàng)研究的課題,加強(qiáng)指導(dǎo),督促按計(jì)劃開展課題研究工作,保證各項(xiàng)課題研究循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),用課題研究推動(dòng)課堂教學(xué),促進(jìn)課堂效率的提高。
五、牢樹安全第一意識(shí),確保校園平安穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的層層負(fù)責(zé)原則,把安全管理責(zé)任落實(shí)到工作的全過(guò)程。
2、形成齊抓共管的良好局面。堅(jiān)持值日護(hù)導(dǎo)制度,明確各自的職責(zé)。將責(zé)任落實(shí)到各班級(jí),明確班主任、任課老師對(duì)學(xué)生安全教育和管理的職責(zé),納入年度工作考核內(nèi)容,營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的良好環(huán)境。
(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化教育。
1、利用國(guó)旗下講話、安全教育課、廣播(放學(xué)前五分鐘安全教育)、班會(huì)、板報(bào)等途徑,根據(jù)季節(jié)的不同有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容包括:防火、防溺水、防騙、交通安全、用電安全、食品衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、戶外活動(dòng)安全等。
2、利用家長(zhǎng)會(huì)、電話聯(lián)系、分發(fā)《告家長(zhǎng)書》等形式,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)安全方面的宣傳教育,并與學(xué)生家長(zhǎng)簽定安全協(xié)議書,明確各自責(zé)任,使家長(zhǎng)參與到學(xué)校教育管理中來(lái),協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生安全工作。
3、通過(guò)開展消防安全、預(yù)防地震等安全演練活動(dòng),提高師生自救、自護(hù)方面知識(shí)和能力。
(三)加強(qiáng)防范,狠抓落實(shí)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行校舍設(shè)施安全檢查,嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”的方針,及時(shí)做好各種安全隱患的排查和整改工作。
2、細(xì)化安全監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)學(xué)生活動(dòng)行為。實(shí)行護(hù)導(dǎo)師、“校園小警隊(duì)”值日制,落實(shí)好教師的護(hù)導(dǎo)工作和學(xué)生的值日工作,督促檢查學(xué)校的日常教學(xué)秩序,做好對(duì)學(xué)生的活動(dòng)監(jiān)護(hù)工作,保證學(xué)生在校園內(nèi)的安全工作。嚴(yán)格對(duì)學(xué)生的課間午間活動(dòng)、上下樓梯、集會(huì)集隊(duì)、體育課、活動(dòng)課等安全的指導(dǎo)與管理,盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、高度重視保安員監(jiān)管工作。規(guī)范保安員執(zhí)勤管理,落實(shí)好外來(lái)人員入校登記制度,并加強(qiáng)上學(xué)、放學(xué)期間安全管理。經(jīng)常觀看校園監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)匯報(bào)。
4、做好學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作。組織學(xué)生觀看有關(guān)教育光盤,使學(xué)生增強(qiáng)安全自我防范意識(shí),提高自我防范能力。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部和周邊治安環(huán)境的整治工作。
六、改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,營(yíng)造書香校園
在上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下,在菌柄村委會(huì)、老人會(huì)、校董會(huì)的支持下,對(duì)校園進(jìn)行后繼改造。
1、對(duì)學(xué)校籃球場(chǎng)進(jìn)行橡膠鋪設(shè)。
2、學(xué)校跑道進(jìn)行橡膠鋪設(shè)。
3、創(chuàng)建班班多媒體,有效推進(jìn)課堂教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量的提升。
4、為多媒體教室重新?lián)Q置投影設(shè)施。
生產(chǎn)與運(yùn)作系統(tǒng)是通過(guò)有效的資源配置實(shí)現(xiàn)“投入變換產(chǎn)出”功能的綜合體;它是企業(yè)大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。生產(chǎn)運(yùn)作管理,是指為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)生產(chǎn)運(yùn)作活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制等一系列管理工作的總稱。生產(chǎn)運(yùn)作管理有狹義和廣義之分,廣義的生產(chǎn)運(yùn)作管理不僅包括生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的運(yùn)行管理,而且包括生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的定位與設(shè)計(jì)管理,可以認(rèn)為是選擇、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、控制和更新生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的管理活動(dòng)的總和,狹義的生產(chǎn)運(yùn)作管理僅局限于生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)的運(yùn)行管理,實(shí)際上是以生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)中的生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程為中心對(duì)象。本文的生產(chǎn)管理體制信息化是以狹義的生產(chǎn)動(dòng)作管理系統(tǒng)為研究對(duì)象的。
整個(gè)社會(huì)正在興起一場(chǎng)信息化的浪潮,信息技術(shù)對(duì)企業(yè)的影響越來(lái)越大,它的影響已深入到企業(yè)的全過(guò)程。不僅影響企業(yè)的技術(shù),也影響企業(yè)的管理,作為企業(yè)運(yùn)行的核心—生產(chǎn)管理系統(tǒng)受到社會(huì)信息化的影響越來(lái)越大。
一、企業(yè)生產(chǎn)管理信息化的的推動(dòng)作用
1、生產(chǎn)過(guò)程趨向全面自動(dòng)化
工業(yè)時(shí)代的動(dòng)力機(jī)械工具不會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)和控制,缺乏靈活性,不能處理偶然性事件,因此需要?jiǎng)趧?dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮“神經(jīng)系統(tǒng)”的作用,彌補(bǔ)動(dòng)力機(jī)器的缺點(diǎn)。
隨著社會(huì)信息化的推進(jìn),電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、自動(dòng)控制技得到迅速發(fā)展,當(dāng)前生產(chǎn)過(guò)程中使用的工具體系(見(jiàn)圖1)新增加了操縱與控制系統(tǒng),成為智能化的生產(chǎn)工具。它們能夠在生產(chǎn)者的控制下通過(guò)感測(cè)系統(tǒng)獲取勞動(dòng)對(duì)象的信息,通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)傳遞信息,通過(guò)智能系統(tǒng)處理信息。并在此基礎(chǔ)上“再生”與勞動(dòng)對(duì)象打交道的策略信息,再通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)把策略信息傳遞給控制系統(tǒng),后者按照策略信息的指引調(diào)節(jié)和改變勞動(dòng)對(duì)象的運(yùn)動(dòng)狀態(tài),達(dá)到改變勞動(dòng)對(duì)象的目的,完成生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程。在這種生產(chǎn)過(guò)程中,自動(dòng)化的操縱與控制系統(tǒng)克服了機(jī)械化的缺點(diǎn),能進(jìn)行自動(dòng)控制和調(diào)節(jié),并能處理各種隨機(jī)事件,使勞動(dòng)者開始從直接的生產(chǎn)過(guò)程中退出來(lái)人力資源管理論文,從處于生產(chǎn)第一線的車間轉(zhuǎn)移到對(duì)控制系統(tǒng)發(fā)出指令的控制室和操縱臺(tái),從直接的生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)入間接的控制和操作,使生產(chǎn)真正達(dá)到了自動(dòng)化。
2、生產(chǎn)過(guò)程趨向柔性化
生產(chǎn)中使用的靈活的制造系統(tǒng),在電腦的指揮下,可以通過(guò)自動(dòng)控制和調(diào)節(jié)隨時(shí)改變機(jī)器的行為模式。從而改變產(chǎn)品的款式,根據(jù)不同的需要生產(chǎn)不同型號(hào)的產(chǎn)品。人們把這種生產(chǎn)稱為柔性生產(chǎn)。當(dāng)前,隨著社會(huì)信息化的推進(jìn),電子工業(yè)、汽車工業(yè)、飛機(jī)工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)開始廣泛應(yīng)用這種靈活制造系統(tǒng),工業(yè)時(shí)代盛行的標(biāo)準(zhǔn)化的剛性生產(chǎn)方式正在被靈活的柔性生產(chǎn)方式所取代。其優(yōu)點(diǎn)是既能節(jié)約成本,又可以靈活及時(shí)地滿足市場(chǎng)上多樣化的需求。
3、生產(chǎn)活動(dòng)趨向“分散化”
在機(jī)械化、工業(yè)化的大生產(chǎn)中,生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的各種功能的機(jī)器必須集中在一起,這樣可以縮短生產(chǎn)過(guò)程的空間距離,節(jié)約中間產(chǎn)品的傳遞成本和時(shí)間,機(jī)器的集中決定了勞動(dòng)力的集中,機(jī)器對(duì)勞動(dòng)力的吸收和需要程度決定了勞動(dòng)力的集中規(guī)模。大工廠、大企業(yè)、大城市都是這種集中型生產(chǎn)方式的產(chǎn)物。集中可以有效的利用各種生產(chǎn)要素,收到規(guī)模效益,但超過(guò)了一定的限度就會(huì)造成各種弊端,比如廢氣、廢水、廢物的過(guò)度集中,地區(qū)間勞動(dòng)力需求的不平衡等。
企業(yè)信息化的推進(jìn)和智能化的生產(chǎn)機(jī)器的應(yīng)用,為抑制不斷集中的發(fā)展趨勢(shì)提供了可能,主要原因就在于信息科技的大發(fā)展使機(jī)器的體積不斷縮小,使生產(chǎn)過(guò)程中所需要的勞動(dòng)力的數(shù)量不斷減少。這樣,當(dāng)代企業(yè)在勞動(dòng)力的數(shù)量上、廠房機(jī)器所占據(jù)的空間規(guī)模上都比傳統(tǒng)的制造業(yè)要小。生產(chǎn)管理信息化的不斷發(fā)展,使企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作變的更加順暢,受空間的影響將越來(lái)越小,減少企業(yè)“扎堆”現(xiàn)象。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,特別是個(gè)人擁有計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)進(jìn)入家庭,使得人們可以在家里從事和完成本來(lái)必須到企業(yè)或工廠的車間、辦公室才能從事的和完成的工作。
總之,由于信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,制造業(yè)出現(xiàn)了一系列新的技術(shù)和新的生產(chǎn)方式。在管理信息系統(tǒng)(MIS)的基礎(chǔ)上,采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造(CAD/CAM),建立計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS);在開發(fā)決策支持系統(tǒng)(DSS)的基礎(chǔ)上,通過(guò)人機(jī)對(duì)話實(shí)施計(jì)劃與控制,從物料資源規(guī)劃(MRP)發(fā)展到制造資源規(guī)劃(MRPⅡ)和企業(yè)資源規(guī)劃(ERP);在生產(chǎn)和營(yíng)銷上,有集開發(fā)、生產(chǎn)和實(shí)物分銷于一體的適時(shí)生產(chǎn)(JIT),有不斷消除浪費(fèi)的精良生產(chǎn),也有供應(yīng)鏈管理中的快速響應(yīng)和敏捷制造,以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)的并行工程、虛擬企業(yè)和電子商務(wù)等。
二、生產(chǎn)管理信息化過(guò)程中的問(wèn)題
1、信息意識(shí)方面
在制造業(yè)生產(chǎn)信息化的過(guò)程中,生產(chǎn)基層由于有自動(dòng)化的基礎(chǔ),所以對(duì)生產(chǎn)一線KPI和信息標(biāo)示認(rèn)識(shí)深刻,反而車間管理層面的信息意識(shí)由于信息應(yīng)用的斷層而顯得信息驅(qū)動(dòng)能力不足、數(shù)據(jù)決策能力薄弱。
信息意識(shí)的一致性是影響生產(chǎn)信息化順利進(jìn)行的重要人文因素。企業(yè)全員對(duì)“生產(chǎn)數(shù)據(jù)如何沉淀為信息,信息如何精煉為情報(bào)”認(rèn)識(shí)越為統(tǒng)一,圖2中三個(gè)區(qū)域的重疊面積越大。
(l)個(gè)人關(guān)心的信息:個(gè)性化的報(bào)告,分析結(jié)果,指標(biāo)等。
(2)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)日常運(yùn)行的信息:生產(chǎn)信息、設(shè)備信息、產(chǎn)品信息、供應(yīng)鏈信息等。
(3)驅(qū)動(dòng)企業(yè)領(lǐng)先的情報(bào):競(jìng)爭(zhēng)KPI、成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)情報(bào)、技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)情報(bào)、行業(yè)最佳實(shí)踐等。教育員工等待信息的輸入已經(jīng)無(wú)法滿足解決現(xiàn)代制造中數(shù)據(jù)多、信息有、知識(shí)少、商業(yè)情報(bào)生成慢的矛盾。
2、信息能力方面
現(xiàn)代的信息能力不只體現(xiàn)在獲取信息的能力,而運(yùn)用信息工具的能力、處理信息的能力、創(chuàng)新信息的能力、表達(dá)信息的能力、發(fā)揮信息作用的能力、信息協(xié)作意識(shí)與能力、信息免疫能力同樣都非常重要。對(duì)生產(chǎn)運(yùn)作管理人員而言,獲得信息已經(jīng)沒(méi)有任何問(wèn)題。挑戰(zhàn)是如何關(guān)聯(lián)商業(yè)要素,并利用信息加速?zèng)Q策,提升各項(xiàng)管理水平。
3、信息責(zé)任方面
舉個(gè)例子,操作員修改原始生產(chǎn)數(shù)據(jù)從而掩蓋操作錯(cuò)誤。生產(chǎn)管理人員修改原始生產(chǎn)數(shù)據(jù)從而得到更好生產(chǎn)性能評(píng)價(jià);質(zhì)量管理人員拷貝歷史質(zhì)量數(shù)據(jù)從而減少工作量;管理層修
改原始數(shù)據(jù)使得企業(yè)生產(chǎn)看起來(lái)更加符合環(huán)保安全生產(chǎn)的要求;或者通過(guò)修改統(tǒng)計(jì)模型博得更多投資者的青睞。我們既然認(rèn)識(shí)信息對(duì)企業(yè)責(zé)任的重要性,就應(yīng)該實(shí)行與信息和信息技術(shù)相關(guān)的符合倫理道德的行為,在追求和形成信息的過(guò)程中參與有誠(chéng)信的團(tuán)隊(duì)合作。
4、信息化目標(biāo)方面
生產(chǎn)信息化,尤其是制造業(yè)生產(chǎn)信息化的核心目標(biāo)是建立解決生產(chǎn)能力與客戶要求的主要矛盾的手段。在IndustryWeek制造業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)“在給生產(chǎn)運(yùn)行帶來(lái)有的所有挑戰(zhàn)中,客戶的要求和成本的增加名列前茅。在這樣的環(huán)境之下,工作的連續(xù)改善和效率提升已經(jīng)不再是可選方案,而是參與競(jìng)爭(zhēng)的必備能力。”
通過(guò)建立以下為核心的生產(chǎn)信息化目標(biāo),才能建立參與競(jìng)爭(zhēng)必備能力。生產(chǎn)建模:建立產(chǎn)品模型,建立工廠模型,建立生產(chǎn)事件模型人力資源管理論文,建立工序模型。通過(guò)這些模型建立設(shè)備變量,連接控制系統(tǒng)激活數(shù)字化工廠。生產(chǎn)執(zhí)行:詳細(xì)計(jì)劃、排程及變更、批次執(zhí)行、批次分析、批次跟蹤等。性能分析:根據(jù)控制系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)更新產(chǎn)品在生產(chǎn)線上的變化和移動(dòng);手自動(dòng)從控制系統(tǒng)的數(shù)據(jù)捕獲生產(chǎn)信息、消耗信息、質(zhì)量信息、質(zhì)量失控報(bào)警、OEE、生產(chǎn)灰色區(qū)域判別、停機(jī)跟蹤等、連續(xù)計(jì)算等。其他信息系統(tǒng)整合:與其他系統(tǒng)如ERP的數(shù)據(jù)和信息的整合。
三、面向生產(chǎn)管理信息化的人才培養(yǎng)創(chuàng)新
1、現(xiàn)代生產(chǎn)運(yùn)作管理人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新
現(xiàn)階段我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作管理人才培養(yǎng)模式,歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾種:
①高等教育培養(yǎng)方式。這種方式由高校開設(shè)工商管理專業(yè),以培養(yǎng)生產(chǎn)運(yùn)作管理人才。培養(yǎng)的人才理論功底扎實(shí),學(xué)習(xí)能力強(qiáng),但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并且理論容易脫離實(shí)際,畢業(yè)后無(wú)法馬上從事制造業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作管理崗位的工作。
②各類培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)開設(shè)培訓(xùn)班的培養(yǎng)方式。這類模式是由專門的從事人力資源咨詢培訓(xùn)的公司開設(shè)培訓(xùn)班來(lái)培養(yǎng)生產(chǎn)運(yùn)作管理人才。這種方式專門針對(duì)制造業(yè)某個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)運(yùn)作管理人才組織培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容注重實(shí)用性和針對(duì)性,且培訓(xùn)方式靈活、程序簡(jiǎn)單,故可以迅速培養(yǎng)大批生產(chǎn)運(yùn)作管理人才。
但這種方式培養(yǎng)出來(lái)的人才往往由于培訓(xùn)周期短而使得理論功底不夠扎實(shí),更關(guān)鍵的是各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜,水平不一,無(wú)法對(duì)其培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行控制,培訓(xùn)的內(nèi)容也各不相同,培養(yǎng)出的人才良莠不齊,也嚴(yán)重阻礙了各地生產(chǎn)運(yùn)作管理人才的交流。
③企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)方式。一些有實(shí)力和眼光的企業(yè)通過(guò)定期對(duì)其生產(chǎn)運(yùn)作管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使得生產(chǎn)運(yùn)作管理人員能夠掌握最新的生產(chǎn)運(yùn)作管理知識(shí)和技巧,從而提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)實(shí)力。像海爾公司的海爾大學(xué)、摩托羅拉公司的摩托羅拉大學(xué)等一些著名公司的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),都定期對(duì)其管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。另外也有一些企業(yè)與高校合作對(duì)其管理人員進(jìn)行委托培養(yǎng)。這種培養(yǎng)方式對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作管理人員素質(zhì)的提高很有益處。
鑒于以上三種模式的不足,我們認(rèn)為,加強(qiáng)學(xué)校、產(chǎn)業(yè)、地方政府之間的合作,整合各方資源,優(yōu)化辦學(xué)體制與機(jī)制,建立國(guó)家教育培養(yǎng)體系、企業(yè)培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、地方政府培訓(xùn)相結(jié)合的生產(chǎn)運(yùn)作管理人才綜合培養(yǎng)體系,是培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展所急需的復(fù)合型生產(chǎn)運(yùn)作管理人才的有效途徑。
2、現(xiàn)代生產(chǎn)運(yùn)作管理人才培養(yǎng)知識(shí)體系的創(chuàng)新
現(xiàn)代制造業(yè)人才培養(yǎng)必須依據(jù)一套完整的課程體系使得從關(guān)鍵技能工到工廠廠長(zhǎng)都有一套不同生產(chǎn)崗位應(yīng)該掌握的知識(shí)理念和方法工具。制造業(yè)通用生產(chǎn)管理能力國(guó)際培訓(xùn)課程暨國(guó)際生產(chǎn)管理師培訓(xùn)課程體系(IMMP)就是一套系統(tǒng)的制造業(yè)人才發(fā)展的培養(yǎng)體系,它將生產(chǎn)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)分為四個(gè)層次:第一層為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體管理:包括生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)知識(shí);生產(chǎn)活動(dòng)的計(jì)劃與控制;生產(chǎn)活動(dòng)的評(píng)價(jià)進(jìn)程方法;生產(chǎn)活動(dòng)的問(wèn)題解決;第二層為中間環(huán)節(jié)制造與采購(gòu)管理,包括制造活動(dòng)的基礎(chǔ)知識(shí);制造活動(dòng)的計(jì)劃與控制;制造活動(dòng)的進(jìn)程方法;制造活動(dòng)的問(wèn)題解決;第三層為工作崗位的管理,包括工作崗位的基礎(chǔ)知識(shí);工作崗位的計(jì)劃與控制;工作崗位的進(jìn)程方法;工作崗位的問(wèn)題解決;第四層為基本作業(yè)指導(dǎo)與自我管理,包括生產(chǎn)活動(dòng)的一般常識(shí);正確作業(yè)的進(jìn)程方法;作業(yè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí);作業(yè)問(wèn)題的改進(jìn)方法。
IMMP課程體系涉及到制造業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括:一個(gè)理念(價(jià)值最大化),兩個(gè)流程(生產(chǎn)對(duì)象的流程、生產(chǎn)主體的流程),三個(gè)步驟(計(jì)劃、控制、評(píng)價(jià)),三個(gè)環(huán)節(jié)(設(shè)計(jì)、規(guī)劃、制造),四項(xiàng)作業(yè)(加工、檢驗(yàn)、搬運(yùn)、倉(cāng)庫(kù)),四種職能(生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事),五個(gè)要素(人、機(jī)、料、法、環(huán))和五個(gè)目標(biāo)(質(zhì)量、數(shù)量、交貨期、成本、安全)。我們相信,隨著IMMP課程體系在我國(guó)的推廣,以及對(duì)具有中國(guó)特色的生產(chǎn)管理理論的研究和相關(guān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用,將會(huì)有效地解決生產(chǎn)管理信息化條件下生產(chǎn)運(yùn)作管理人才的培養(yǎng)問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
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Abstract: combined with many years of construction project cost control and management experience, from project management in the construction of some of the features and effects of construction project cost factors and make some analysis, and puts forward to deepen project management, improve project cost management consciousness, with a good team, to take measures to control project the cost of materials, machinery and equipment, strengthen the management and control, strengthening the claim consciousness, strengthen project cost analysis and assessment work and other measures to strengthen the project cost management.
Key words: project cost; construction project; effect
中圖分類號(hào):F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
項(xiàng)目管理是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要途徑與手段,是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)和核心。工程項(xiàng)目管理是對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的管理,它包括從質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面的管理,而成本管理體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程,成本項(xiàng)目收入占工程造價(jià)的80%以上,成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的位置重要性無(wú)可置疑。筆者曾參與多個(gè)建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制與成本控制與管理,現(xiàn)就項(xiàng)目成本管理在變電站工程項(xiàng)目部中的作用進(jìn)行分析探討。
一、影響變電站工程項(xiàng)目部成本的因素
1、施工成本控制體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)
成本控制體系的建立是項(xiàng)目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ)。項(xiàng)目部施工成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,是全員、全過(guò)程的成本控制,需要項(xiàng)目部每一個(gè)部門及每一位人員的參與。
2 、工程材料、機(jī)械的控制
在項(xiàng)目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可達(dá)60%至70%左右,材料節(jié)余將影響著整個(gè)工程的節(jié)約,而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力,因此控制材料的購(gòu)買費(fèi)用和合理使用材料增加材料的利用率是控制成本的關(guān)鍵。
3、施工組織設(shè)計(jì)編制是否科學(xué)、合理
施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目進(jìn)展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,將起到極其重要的作用,其編制是否科學(xué)、合理直接影響著工程成本的高低。
4、安全、質(zhì)量的控制
如今在建筑市場(chǎng)中各部門對(duì)項(xiàng)目施工的安全及環(huán)保工作越來(lái)越重視,如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目部將會(huì)受到罰款、停工等處罰,直至被清理出建筑市場(chǎng),從而影響施工企業(yè)的生存和發(fā)展。此外工程質(zhì)量同樣是建筑企業(yè)的生命線。
5、項(xiàng)目變更索賠工作
施工現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化,實(shí)際工程量與施工圖紙基本上都不相符合,此外因地質(zhì)條件、氣候等的變化造成工程難度增加,這些都將增加施工成本。
二、項(xiàng)目成本管理在建筑工程中的特點(diǎn)
1、項(xiàng)目成本管理的對(duì)象具有單一性。變電站工程的產(chǎn)品與其他企業(yè)的產(chǎn)品截然不同,工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目,它既可以是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、一個(gè)單項(xiàng)工程,也可以是一個(gè)單位工程。
2、項(xiàng)目成本管理在控制上具有超前性及綜合性。由于工程項(xiàng)目一次性特點(diǎn),決定了項(xiàng)目成本管理的超前性。為保證工程項(xiàng)目的必盈不虧,成本管理就必須做到事前管理和事中控制。
3、項(xiàng)目成本管理的工作具有一次性。工程項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn),一個(gè)工程項(xiàng)目從基礎(chǔ)施工到竣工投運(yùn),循序漸進(jìn)設(shè)有重復(fù),這要求項(xiàng)目成本管理工作要同步前進(jìn),特別是周期長(zhǎng)、投入耗資大的工程項(xiàng)目,如果疏于成本管理,代價(jià)是巨大的。這是項(xiàng)目成本管理區(qū)別于其他企業(yè)成本管理的重要特征。
4、項(xiàng)目成本管理范圍具有約束性。工程項(xiàng)目成本管理,只是對(duì)工程項(xiàng)目的直接成本和間接成本的管理,從實(shí)行“制造成本法”后,并非所有收人都屬于成本管理范疇,如管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等就不在此范圍內(nèi)。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的措施
1、深化工程項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目成本管理意識(shí)
深化工程項(xiàng)目管理必須正確處理好企業(yè)、項(xiàng)目和勞務(wù)這三個(gè)層次之間的關(guān)系,形成企業(yè)是利潤(rùn)中心,項(xiàng)目是成本中心的企業(yè)管理體制。配備具有工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員抓項(xiàng)目成本管理工作。
2、配備好項(xiàng)目班子,加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理
選準(zhǔn)一個(gè)有道德素質(zhì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、懂生產(chǎn)技術(shù)的項(xiàng)目經(jīng)理,是搞好項(xiàng)目成本管理的可靠保證。同時(shí),作為項(xiàng)目經(jīng)理副手的其他項(xiàng)目人員,既要有專業(yè)知識(shí)、各負(fù)其責(zé),還要具備其他相關(guān)專業(yè)知識(shí),具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)精神。
3、采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本
施工準(zhǔn)備階段,組織力量編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),對(duì)于項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程、控制性工程做出多種施工方案,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,然后確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案,并報(bào)上級(jí)單位審批。
4、加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理和控制
由于施工行業(yè)主要材料數(shù)量多,價(jià)格受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大,因此除業(yè)主供材料外,項(xiàng)目所需全部材料設(shè)備,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由公司成本管理部門會(huì)同項(xiàng)目部編制實(shí)施細(xì)則,組織采購(gòu)和實(shí)施供應(yīng)。
5、加強(qiáng)施工變更索賠工作,強(qiáng)化索賠意識(shí)
變更索賠也是相對(duì)降低工程成本的有效措施之一。項(xiàng)目部要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和業(yè)主充分協(xié)調(diào),認(rèn)真研究合同和施工圖紙。緊盯現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做好記錄,收集證據(jù),建立完整的施工檔案,及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽證工程量及價(jià)款。
6、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本分析與考核工作
成本考核是檢驗(yàn)項(xiàng)目成本管理和經(jīng)濟(jì)效益的一種好方法。搞好成本考核應(yīng)從以下方面進(jìn)行:一是完善考核制度,制定成本考核辦法,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn);二是理順考核程序,建立由主管經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)為首,生產(chǎn)、技術(shù)、預(yù)算、材料、勞資、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門參加的成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行自上而下、自下而上的雙向考核;三是規(guī)范考核辦法,采取分季度、分工程部位的考核辦法,應(yīng)與事前預(yù)測(cè)、事中控制結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核,考核結(jié)果要建立考核檔案,完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。
結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,項(xiàng)目成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中占有舉足輕重的地位,工程項(xiàng)目部的成本控制,對(duì)降低工程成本,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高工程質(zhì)量,確保安全施工,提高項(xiàng)目收入乃至整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等具有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)項(xiàng)目工程成本管理是施工企業(yè)向科學(xué)管理要效益的具體舉措,是使施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善,做大做強(qiáng)的必由之路。
參考文獻(xiàn):
[1]彭尚銀,王繼才.工程項(xiàng)目管理[M].北京,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.