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1.前言
GIS(Geographic Information System,地理信息系統)是以地理空間數據庫為基礎,將計算機技術和空間地理分布數據相結合,通過系統建立、空間操作與模型分析,為地球科學、環境科學和工程設計、企業管理等方面的規劃、管理和決策提供有用的信息,目前GIS已廣泛應用于土地、電力、交通、資源等領域[1]。
由于城市發展十分迅速,供水管網的變更速度不斷加快,大量的管網資料急需處理水利論文,傳統的人工統計、分析和紙介質的存儲方式已遠遠不能滿足城市供水管網的現代化需要,因此GIS已經成為了供水行業必不可少的重要管理工具[2]。
2.系統建設
2.1.開發平臺選擇
GIS開發平臺的選擇對系統日后的建設、維護和擴展都起著十分重要的作用[3]。我們在選擇GIS開發平臺時主要從以下幾個方面考慮:
(1)技術性能。GIS開發平臺技術先進性決定了地理信息系統建立起來后能否滿足現在和往后的功能需求。在搭建GIS框架時除了要考慮當前的使用需求外,還應適當考慮到日后對系統升級的需要。
(2)價格成本。任何軟件系統的建設都離不開資金的投入,GIS系統的開發建設也需要相當大的資金投入。在選擇GIS平臺時價格成本是必須考慮的因素,主要包括購買GIS平臺的費用、二次開發費用、系統維護費用和系統升級費用等。
(3)二次開發難易程度。二次開發主要是發生在GIS系統建設初期,但要使GIS系統具有更強的生命力和實用性,需根據實際情況對GIS功能不斷完善。我們在選擇GIS平臺時,應選擇開放式的、容易二次開發與維護的GIS平臺論文格式范文。
(4)平臺操作的難易性。平臺操作的難易性主要影響到GIS系統的維護和操作,要盡量選擇容易操作維護的GIS平臺。
(5)開發商開發經驗。為保證開發的速度與質量,應優先考慮選擇開發實力較強、具有GIS開發經驗的開發商。在選擇好開發平臺后,開發商可根據客戶的需求進行功能開發。
(6)維護服務。主要包括GIS平臺供應商和系統開發商對GIS運行后的維護服務。
(7)GIS的發展趨勢。選擇符合GIS發展趨勢的開發平臺,有利于日后的系統升級和二次開發,這是影響GIS系統生命力的重要因素。
深圳水務集團于2004年基于ArcGIS平臺建立了管網信息管理系統,在此之前,為了全面了解各平臺的使用和開況,對國內外各大型GIS平臺進行調研。主要調研的平臺有:武漢中地公司的MapGIS、北京超圖公司的SuperMap、美國ESRI公司的ArcGIS水利論文,這三個平臺是目前國內外比較流行和應用廣泛的適合于城市供排水GIS信息系統開發建設的平臺。通過多次與各平臺供應商、二次開發商技術交流,在相同的環境條件下對各平臺進行測試,從技術性能、平臺費用、響應速度、穩定性、易用性等方面綜合考慮后,深圳水務集團最終選擇了功能強大、性價比較高的ArcGIS平臺。
2.2.系統開發過程
在選擇好GIS開發平臺后就要展開系統開發工作,主要包括:制定計劃、選擇系統開發商、需求調研分析、開發過程的控制、功能測試及。
(1)制定計劃。在系統開發之前,應首先制定項目開發計劃。主要包括:確定系統開發的總目標;設計功能、性能、可靠性以及接口等方面的要求;完成系統開發任務的可行性研究;估計可利用的的資源(硬件、軟件和人力等)、成本、效益、開發進度;制定出完成開發任務的實施計劃。
(2)選擇系統開發商。系統開發商的好壞直接影響到系統開發的成功與否,故在選擇系統開發商中需要考慮多方面的因素。如開發商的規模、實力、口碑、開發經驗、公司所在地等都需要考慮。
(3)需求調研分析。需求調研分析是在開始編寫程序前的重要準備工作,開發人員只有在充分了解需求后才能編寫出符合使用方功能要求的系統,才能保證系統開發的效率。開發人員要與使用方充分溝通,了解和討論系統的具體功能需求、實現方式等,最終確定具體需求和實現方式。
(4)開發過程的控制。為保證能在計劃時間內開發出優秀系統,在開發過程中,使用方需要對軟件功能開發、開發進度等進行有效的控制和管理論文格式范文。
(5)功能測試及。為保證系統上線后穩定運行,在系統開發過程中和開發完成后,開發人員和使用方都需要對每一項功能進行仔細全面的測試。在確定系統功能符合實際運行要求后才能投入正式運行。
深圳水務集團在供水GIS系統建設前期對各開發商作了充分的調研,在系統需求調研分析上充分考慮了用戶的需求水利論文,并吸收舊版供水GIS系統的功能特點,取長補短,為新系統的建設打下了良好的基礎。在開發過程中,采取開發人員常駐使用方的方式,這種方式有利于開發人員與使用方及時溝通,能對發現的問題進行及時有效的處理,也有利于有效控制、掌握系統開發的進度。
2.3.系統二次開發及后期修改調整
系統的二次開發和功能調整是在系統正式運行一段時間后,充分了解該系統的功能和存在的問題、不足,在充分了解各方面需求后,對系統的升級和功能優化。
為了讓GIS系統能適應業務發展,就需要對系統進行升級,進行二次開發和各種修改調整。所以在系統開發初期就應保留對系統功能進行二次開發及修改調整的余地。
深圳水務集團在供水GIS正式投入運行過程中大大小小做了數十次修改及調整,并充分結合實際需求對系統進行了二次開發與功能維護,應用效果良好。
3.管理維護
3.1.硬件和網絡管理
服務器是GIS系統的硬件核心,所有GIS數據都儲存在服務器中,應保證服務器時刻處于安全、高效的狀態。除了保證服務器外部環境的要求外水利論文,也應注意服務器的病毒防護等工作。GIS的數據交換離不開網絡,要讓GIS系統安全高效的運行就要建立完善網絡系統。
深圳水務集團的服務器管理采取集中管理模式,既能保證服務器的安全,也能讓服務器在一個適合的環境中運行。
3.2.軟件管理
軟件管理主要是針對系統在運行過程中發現的問題進行修改調整。每次版本更新時,需記錄每個版本更新的信息,并對上一版本進行保存備份。
深圳水務集團設立了專門的人員對GIS系統進行管理,管理人員將各操作人員發現的問題集中反饋給開發人員,經開發人員修改和雙方測試后的新版本系統通過內部網絡,用戶通過系統登錄自動更新。管理人員對上一版本系統進行備份保存。
3.3.系統管理
(1)權限分層管理
為有效管理系統,保證系統數據的安全性與有效性,必須對系統使用者進行權限分配。如:瀏覽權限人員只能瀏覽系統,而不能對系統數據信息進行編輯修改,而編輯權限人員則可通過系統修改數據。
深圳水務集團在供水管網GIS系統中的權限分配主要有兩種方式:
用戶權限組設定,不同權限組中的操作人員有不同的權限,相同權限組中的操作人員有相同的操作權限。
自定義權限,可對相同權限組中的特殊人員進行特殊權限分配。
(2)系統操作培訓
系統在開始運行初期應對系統操作人員進行全面水利論文,并有針對性的操作培訓,在系統功能調整后也需要針對調整進行再次培訓。
深圳水務集團在GIS系統運行初期對不同部門的操作人員進行了有針對性的培訓,分為基礎操作培訓、管網操作培訓和水表操作培訓。
(3)制定管理制度
為了保證數據及時、準確地錄入GIS中,能真正在生產、運營、管理中發揮作用,就必須要制定完善的管理制度,保證GIS系統應用到各類業務上論文格式范文。
深圳水務集團在供水GIS系統建設完成后,從集團公司層面和分公司層面分別制定了GIS系統相關制度,并將相關業務與GIS緊密聯系到一起。如:停水方案的制定必須通過GIS系統出方案、管網工程竣工驗收必須先將管網資料錄入到GIS系統中等。
(4)系統安全性設置
為了保證GIS系統數據的安全、有效,除了要在權限上作設定外,也應在系統程序上下工夫。深圳水務集團在供水GIS系統建立時,對系統安全性予以了充分的考慮。
每一個設施的屬性信息中都有“創建人”、“創建時間”、“最后修改人”、“最后修改時間”等信息。這類信息能讓系統管理員方便對數據進行管理、跟蹤。
采用大量提示信息,如刪除提示、信息不全提示等等。
在數據庫中安裝觸發器,在數據庫關鍵數據中嵌入數據觸發器,記錄數據變化的情況。
退出系統保存提示。
(5)數據維護
GIS系統常采用的數據維護形式有集中式管理和分散式管理。深圳水務集團采用的數據維護方式為分散結合部分集中的管理方式。對于一般管網數據的維護更新,由分公司各片區分別錄入;部分重要數據由集團負責更新編輯,這種方式能有效地保證管網數據更及時的更新到GIS系統中水利論文,同時也能使GIS應用更廣泛,使GIS系統應用面最大化。
4.結語
隨著城市化的快速發展,面對日益復雜的供水管網、業務及海量的數據,各地水司都已應用或開始著手建設GIS系統。為能充分發揮GIS系統的作用,除了在GIS系統建設過程中對平臺選擇、系統開發過程嚴格控制外,更應多注意GIS系統的維護、管理及應用工作,同時應建立一個完善的數據更新機制,及時將第一手原始資料錄入到GIS系統中,為管網運行、維護提供實實在在的信息支撐,從而實現供水管網標準化、規范化的動態管理。
參考文獻:
[1]田一梅,趙新華,黎榮.GIS技術在供水系統中的應用與發展[J].中國給水排水,2000,16(9):21-23
[2]王強,談GIS 在城市供水管網信息資源管理中的應用[J].山西建筑,2008,34(29):361-362
因為大多數大型投資過多關注經濟效率,設備一次性許多建筑公司在短期內,因此,在老化設備中,故障率高是不會更新相同的門,機器不能處理,這一失敗的超低率高的結果在安全設備也存在。設備的區別是更普遍的問題的培訓項目,“羅伯Pierre支付Paul”部靠近,匹配的不足,技術設備狀態的轉移數較低,但有仍然大對應具體的問題,該設備可能不。由于設備、建設的質量和進度必然影響的狀態。同時,新工藝、新技術需要新設備,新設備缺乏有關新技術、新技術的采用也有影響。在長期來看,它將所有并最終會削弱企業的競爭力。
1.2機械設備使用不規范,加速機械設備磨損老化
建設的技術、知識利用設備因工作人員操作的一部分很少,尤其是技術的低質量征聘的工作人員在短期內,不把重點放在工作條件和混凝土,品味為捕獲的持續時間,進步施工方法以便機械設備已超載或"運作的這種疾病,以及操作的狀態甚至國家"機器,允許加速老化設備的磨損。此外,末端設備不能后項目,按照維護與保養、認真地審查、后獲得了新的機器和設備的工程項目,經常下來。其中已花費了更多的精力和高昂的翻新和嚴重貽誤正常施工。
1.3設備電氣機械存安全隱患,對施工人員可能造成傷害
建筑機械施工,存在著許多安全問題,還有電線是亞配電箱不是負責防止泄漏或保護的失敗,控制單元設備接地或接地的可靠性較低;控制箱的電氣作為配電箱,使用接線盒的內亂。安裝機器,發展問題電池安裝設備等,還有更多的風險,使用機電轉換器機施工沒有調試起重機等材料總是此問題起重設備的安全裝置。
1.4租賃設備只用不養,設備管理存在脫節
目前,建筑公司設備在工業中用于建設三個方面,即從公司自己的設備、建筑及設備租賃與設備公司的信用工人的租賃。租賃以解決挪用資金的問題,該網站不是設備的所需的備品備件,維修設備用于制備裝置。然而,租賃設備不需要建造在租住期間每日維護,公司有責任的例行維護管理程序的設備。但事實上,這些都不是要做維護的原因,給出了設備維修租賃的建筑公司收取的信貸信用合作社租賃租賃建筑公司在租賃期間,部門需要進行日常維護,造成線設備管理的公司。
2應對建筑施工工程機械維護與管理問題的對策
2.1加強設備更新配套管理,充分發揮先進設備功效
建設現代建筑施工中先進的機器中,趨勢是向大尺寸、智能機器、信息、開發建設、一體化局和人性化效率的經濟利益的建設項目的質量將得到改善,如果老了,走在后面,老化、能耗高、裝置效率低不會削弱企業的競爭力,事實上,它是相當重要的實用缺乏遠見。其結果是建筑公司應該看沒有進一步,隨時了解工程機械的技術和新的事態發展,建設動態結合設備和裝置的原則,那些背后的老化,領帶的人排斥在公司的具體項目墳墓去除,在時間的有用的不只是滿足項目的需求購買的新功能,還可以提高企業的競爭力,就像有兩個。同時,在機械結構是一個完整的機具有功能的聯系,其目標是獲取過程系統優化的系統和整個系統的內部協調,使最好的經濟利益的過程和技術,有必要根據工程的施工機械設備配置的特點從這臺機器它可以滿足強度的每個項目,而且還協調群集索引。為了滿足這一要求,部署器具必須符合下列原則:(1)必須遵守本組織在設計和施工的要求。(2)應適應的特征的建設,方便施工,以提高水平的機械化,但也與一些變化,以滿足需求和建設。(3)組合而成裝置應遵守原則的濃度,也可以分散。
2.2完善設備維護管理制度,使用保養維修相得益彰
施工企業必須建立和完善管理制度的機器,創建的機構專門負責管理的機械設備、人員和設備以充分的時間。因為所有的機械設備必須制定技術文件,因此,服務更好地控制設備和使用狀態的性能,可以實現有針對性的方式管理設備,提高設備管理的效能。及時和定期核查,必須更新的設備檔案。管理為主,應采取預防性的維護,建立和實施例行檢查制度和整改,以避免嚴重的設備出現問題。設備維修必須采用技術,提高回收率,系統維護,建立專業化并改進有效的修復工作。加強管理的燃料、油、控制設備、維修費用。人員管理設備和給維護人員定期培訓,以改善其結構、知識水平和更新的理論,這將有助于加強熱情和負責其工作。訓練方法可以是不同的高質量的高等教育機構、制造商的機械和設備,如舉辦的訓練課程的人員選擇。施工機械應執行,定位、固定機原理,規則的操作、施工、安全和生產。由操作設備、人員的檢查和執行登記、評價、獎勵不當的維護操作的良好性能維護、人員應懲處情況。
2.3規范設備安裝調試,重視安全杜絕隱患
建筑公司在系統的設備必須嚴格地遵守規則和標準的力量,并建立相關設施的安全管理的規則。電氣安全準備一家機械設備,專用設備,安全檢查。系統的設備,不得交付使用受到的安全檢查員檢查。定期檢查設備,該設備的安全運行,促進良好的安全管理設備用電安全的方式。特殊的設備,比如升降裝置控制,并定期打開了的壓力檢測設備。車輛操作人員必須認證和審核周期和物理,保證車輛使用的安全。
2.4健全租賃設備管理機制,理清使用保養維修關系
設備的租金大型設備,通常在合同以明確界定雙方的責任維護并非易事是一個問題,但對于小型設備,由于頻繁地使用期限短,由于產權和使用權的分離,服從管理設備斷開連接和因此,首先,雙方應該更多關注小設施維護管理,妥善解決維修問題;第二,改善出租管理系統,使租金可以更健康。
在社會的進步與科技的發展中,當前幾乎所有高校都擁有計算機實驗室。隨著計算機的專業普及,計算機實驗室成為高校的計算機教學的必去場所。計算機的實驗課程量大,人流多,在計算機實驗室上課的學生對于計算機的了解還處于初步的學習階段,所以說在學習中通常會有相當大的損壞,操作失誤也比比皆是。一些學生甚至把實驗室當成玩游戲的地方,不聽老師講課。在實驗室中玩游戲會導致計算機常受病毒的侵襲,這也從側面降低了教師的教學質量,給實驗管理者帶來了重重難題。為了計算機質量的提高,降低計算機實驗室的設備發生故障,必須要加強實驗室方面的維護與管理力度。
一、計算機實驗室維護中的相關問題
1.計算機軟硬件常被損害
學校的計算機教學任務通常繁雜、龐大,為滿足強大的教學任務,每臺計算機都需要安裝多種不同的操作系統與操作程序,這使得每臺計算機的安裝費時費力,而重裝系統花費的時間與精力更是遠遠超過了家用電腦的時間與精力。電腦上機人員常常會把自己的私人硬盤、MP3和手機等移動存儲設備帶到實驗室,在電腦上下載很多東西,然后再轉存到自己攜帶的移動設備中。上機操作中,很多人會下載大量的視頻與音頻軟件,這不僅拖慢了實驗室的網速,而且大量的下載也會導致計算機感染病毒,導致接連不斷的發生故障。
2.計算機實驗室不太整潔
學校中計算機實驗室的使用一般是從早到晚,使用非常頻繁。很多電腦操作人員并不遵守計算機實驗室中相應的管理制度,在機房吃零食,隨地亂吐瓜皮果殼,各種壞習慣屢禁不止。而且上機人員過多,導致實驗室中的空氣質量不高。空氣中的大量灰塵在計算機中長期積累會導致電路板的損壞與老化,實驗室中的空調、空氣凈化器等也容易引起靜電的發生,導致計算機的故障率居高不下。
3.管理工作量過大
在管理人員對于計算機實驗室的管理和維護中,由于工作量大,通常會導致管理人員的力不從心。管理人員不僅要對于計算機的軟硬件進行維護,還要定期對電腦上的病毒進行清理,對于計算機的屏幕機箱等也要時常擦拭,保持清潔,對實驗室的桌面、地面也要定期清理。而電腦上的專業問題管理人員還要時常更新自身的知識儲備量,做到不與專業不脫節。針對上述基礎問題,要求實驗室的管理人員必須有大量的知識儲備力,對于電腦方面的各個問題都能得心應手的解決。
二、計算機機房的管理制度化
1.制定與完善相應的實驗室管理制度
完善的計算機管理制度能確保實驗室的正常運行,使實驗室中的各種設備保證良好的狀態,保證學生能合理高效地利用實驗室的資源和設備進行學習,而教師在實驗室中必須要確保相關的教學質量。在實驗室中,學校相關的管理人員可以編寫計算機方面的管理制度與手冊,在這些規章制度下約束學生的行為,降低計算機的實驗室的設備發生率,延長實驗室中計算機的設備壽命,提高教學效率。在計算機的某些規章制度中可以加上條例,例如禁止在機房內吃東西,一旦有違規行為會受到嚴肅批評,情節嚴重者會通報批評。在計算機實驗室中存在的問題中不斷總結,逐步完善實驗室的規章制度,使實驗室的運作更加合理與規范,逐步降低機房的故障發生率,提高計算機的整體管理水平。
2.提高實驗室工作人員的維護能力
計算機實驗室作為學生練習和認知計算機的操作場所,學生在實驗室里可以將課堂上學到的知識融會貫通后多方面的實踐,以幫助學生更好的掌握與理解計算機中的相應知識。但是學生在操作和實踐中,往往會對實驗室的設備造成相應的損耗。某些學生好奇心很強,會隨意改動計算機重要數據,導致計算機的系統奔潰,管理人員不得不重新安裝操作系統。一些貪玩的學生在實驗室會安裝一些游戲程序,導致其他系統軟件沒法正常的運行。針對上述問題,計算機實驗室中必須要加強工作人員的維護,確保計算機中的實驗室能夠運行正常。
3.強化計算機實驗的教學管理力度
計算機的實驗教學一般會在實驗室中開展,為了避免過重的教學任務,實驗室需要大力維修與管理,為避免沉重的負擔,所以必須要加強計算機教學中的管理。第一,在實驗教學中,教師可以在實驗室中安裝攝像頭,監督學生的行為。計算機管理人員也可以對學生的行為進行監督,規范學生在課堂中的行為。第二,管理人員可以根據當期的計算機實驗安排,及時把教學中的軟件版本轉述給計算機的其他人員,以方便在計算機在管理和實驗活動開始前,更新軟件,確保實驗室能夠正常運行,教學活動能順利開展。
三、計算機實驗室的維護
1.更新原卡的網絡,更新系統
機房的安裝還原擁有網絡的對拷功能,這是借助網絡把主機里的數據拷貝到客機上,選用機房的備份機為主控,然后把數據從一個地方拷貝到學生的機器上。在對拷功能中,每個網絡都將擁有硬盤數據,實驗管理員在機器上重復維護數據。當實驗中的軟件與系統被更新時,利用網絡的對拷功能安裝所有的機器,提高效率。在網絡的對拷線上,為方便統一的管理,用戶可以以設備策略,在計算機網絡中重命名計算機的IP地址,在完成網絡對拷后,計算機無需進行任何設置,就可正常使用了。
2.以多媒體的網絡教學控制學生機
多媒體的網絡教學融合了網絡化、數字化和互動化等技術,通過平臺的控制實現學生機的監控、廣播及語音等,授課不再是單純的在黑板上板書。平臺控制能夠實現學生機的監控、廣播和語音方面,此系統實現了傳統教學中的很多功能,突破了時空的限制。在整個的教學模式中,實現了老師與學生在屏幕前的互動,實現教學中的不同要求。在多媒體教學中,老師對于學生在電腦上的所作所為都能夠了如指掌。對一些玩游戲的同學,老師可以進行相應的警告,若是屢教不改可以直接鎖定該學生的屏幕,直到他認識到自己的錯誤為止。多媒體教學中的交互式學習優先于其他的技術,在多媒體網絡的教學中能夠實現輪流監控,老師和學生可以輕松的建立聯系,調控課堂的一些環節,提高在線操作的質量,還能夠防止學生對于系統文件的破壞,方便了機房的管理與服務。
3.維護和管理計算機的軟硬件
維護計算機的軟硬件一般是在每學期的開學需要做的事情,在開學前把重要的文件做個定期的備份。在正常對計算機進行操作的過程中,常常誤刪文件,有的后果非常嚴重。若是事先對相關文件做過備份后,就萬事無憂了。在計算機的操作中讓人堪憂的是病毒,病毒總是無孔不入,為了有效防范病毒,必須要建立合理有效的計算機防護系統,一定程度上控制病毒對計算機的危害。計算機硬件對于溫度、濕度和電源等方面非常敏感。良好的運行環境能夠延長硬件的使用年限。在正常的維護中必須要定期檢查接線、內存條、插口燈,將一切能預見的問題扼殺在搖籃中。當學生在機房當天課程結束關電腦時必須要提醒他們關閉顯示器,避免電源瞬間對于電子元件的沖擊。在硬盤的拆卸中要避免不必要的損失,維修時要先釋放人體的靜電,先用手觸摸金屬的外殼,避免產生靜電,對主板與設備造成一定的損失。四、結語計算機實驗室的管理與維護既繁瑣又復雜,而且枯燥。但是,計算機的維護人員需要具有相當的專業性,對計算機實驗室中出現的任何問題、任何方法都要去勇敢的發現,然后徹底解決,做好日記備忘錄以應對未來出現的各種問題。只有這樣才能更好的為計算機機房的建設添磚加瓦,為教學提供很好的保障。
作者:黃惠 單位:華東理工大學
參考文獻:
中圖分類號:TU81 文獻標識碼: A
在無線技術廣泛應用的今天,水文系統的預測也成功引入這一技術,并且在日益成熟。水文遙測技術給人們帶來了極大的便利,其通信設備就需要定期維護與修理。水文遙測具體來說就是應用一定設備對地理水文情況進行定性測量的過程,而要對水文情況進行定性,則要依賴于各種先進的測量設備,其中涉及到應用高新技術的計算機設備以及精密儀器等,借助于這些設備,能夠將水文相關數據收集起來。人們在對水文遙測相關數據進行分析之后,能夠將水情自身發展趨勢進行全面了解,并在洪災來臨之前進行預警。
1 水文遙測相關設備使用情況及維修問題
水文遙測相關設備的應用給水文測報這一工作帶來了巨大的便利,它不僅將工作人員自身工作量有效地進行了控制,而且還避免了因為工作環境險惡而發生員工受傷相關事件的發生幾率,同時,在水文遙測相關設備的幫助下,水文測報對應的監測數據自身準確性以及時效性也得到了提高。然而,這種新型水文遙測相關技術雖然方便實用,但是其對應的管理和維修方面的工作也非常難。這就給我國水文監測方面的工作人員提出了更高的要求。
1.1 國內水文監測相關設備應用情況
在最近兩年,大部分水文監測方面的站點所進行的監測工作都主要以水位測量以及雨量測量為主。在這之中工作人員所使用的工作通信裝備基本都是移動公司制定的APN專線終端,這種終端自身工作模式為:通過SIM卡與移動網絡進行連接,然后登陸移動網路附屬的GPRS這一網絡,再通過這一網絡來進行相關的信息傳遞。一般來說,國內水文遙測相關站點大都選擇通用型遙測終端來進行工作,其中單個遙測站點所對應的接收發送相關系統主要由遙測終端機和翻斗雨量計或是遙測水位計等數據采集終端以及供電系統來組成的,而水情中心對應的接收系統則是由專門用于接轉信息的相關服務器和APN專線構成的,在這之中還有附加的防雷設施。整個水文遙測工作有以下幾方面。
1)從系統終端中對數據采集終端獲得的數據進行接收。
2)通過對應的GPRS網絡把收集的相關數據往接收服務器一方進行發送。
3)通過服務器將接收的信息轉為正常數據再將其整理儲存以便查詢使用。
1.2 國內水文遙測設備對應的管理維護方面問題
從以上提到的信息可以看出,現在我國相關的水文遙測工作基本都是以各種高科技設備以及計算機作為基礎并通過網絡技術來完成的,所以,對于以往的傳統方法來說,其效率得到了極大的提高。不過,在這種以電子設備為基礎并以科學技術為檢測手段的工作模式中,其出現問題的幾率也會隨之增大。目前國內在水文遙測相關設備管理以及維護方面所存在的問題有下面幾個方面。
1)水文遙測方面的信息采集困難。近幾年中,國內水文監測相關工作基本已經和國際水平持平,其檢測方法也基本可通過現代化科技加以完成。但是在實際的測量過程中,經常會因為信息采集與傳輸困難這一問題導致工作無法進行。在我國水文工作相關的工作記錄中我們發現,有很多故障是因為信息采集與傳輸方面出現問題而導致的。因為地勢條件的限制,工作人員與需調查目標相接觸的過程比較困難,并且由于水文遙測工作大都是在偏遠地區進行的,所以在對信息進行傳輸以及儲存時比較麻煩,并且會花費大量時間。同時,水文遙測也會受到天氣方面的影響,例如在暴雨暴風天氣中,工作人員在進行水文遙測相關工作時就會更加困難。
2)水文遙測設備對應的實際管理維護相關工作難度偏大。在日常工作當中,因為水文遙測相關設備長期處于無人管理這一狀態下,所以當工作人員需要對遙測設備進行維修時,將無法及時對其展開相關的工作。對遙測設備進行維護管理的相關工作人員來說,自身交通條件以及工作環境是影響工作進程的最主要原因。特別是像暴風雨這種惡劣天氣之中,如果對應的遙測設備多處出現問題,并且其分布范圍比較廣泛,那么工作人員就無法對設備進行快速及時的維修與管理。所以,雖然現在國內水文遙測方面的科技水平已經極高,但是在管理跟維護工作方面卻依舊存在著比較多的問題。
2 提高遙測設備方面管理工作效率的相關措施
2.1 完善內在管理制度,提高地方工作強度
在工作站中建立一套合理且完善的相關管理制度能夠有效地提高水文遙測方面的工作效率。工作人員應該根據當地水文分局自身特點制定出一套適合自己并且科學有效地管理制度,在其內容中將值班人員和維護人員以及巡檢巡修相關人員對應的崗位進行合理分配,同時設定專門人員來對新制度進行實施以及監督,使工作站內部能夠更快地接受制度要求并適應制度中的節奏。
2.2 對水文遙測相關設備進行實時巡檢
在對遙測設備進行相關的檢測過程中,工作人員進行的這些設備維護相關工作最主要的目的就是將設備自身發生故障的幾率降低,并將設備自身使用壽命延長,所以工作人員應該在維護管理工作方面進行日常巡檢,這樣首先能夠在第一時間發現問題所在,并且能夠在問題剛發生之時將風險因素排除;其次,日常的巡檢能夠減少工作人員在惡劣天氣之下進行維護管理相關工作的次數,從而減輕其工作負擔。這種實時巡檢能夠有效地避免設備由于出現問題而罷工的現象發生,能夠使水文監測工作更順利高效地進行。
2.3 加強技術人員能力培訓
人們應該將工作站中對應的技術人員自身技術能力進行培訓。目前,由于水文遙測相關工作還處于起步階段所涉及的技術要求也較高,并且種類復雜涉及相關知識較廣,所以這就要求對應的工作人員必須將自身技術水平進行不斷提高。在這一過程中,水文工作站可以通過組織培訓活動等相關方式來幫助技術人員更好地提升自身能力。
2.4 加強平時數據的對比分析發現問題
工作人員在對水文相關信息進行收集的同時,還應該將有用信息加以記錄,例如同一地區不同監測點的降雨時間和降雨量以及水位自身變化趨勢等,并通過對所記錄的不同數據信息進行對比來研究水文遙測相關工作中的問題。
2.5 對備品備件定期檢查保證外出維修維護順利完成
工作人員在進行水文遙測相關工作之前,應該將工作前的準備工作做好。在這之中最為重要的為備用設備以及零件。工作人員應該將備用設備以及零件進行周期性檢查,并在工作之外的時間中將這些設備器件進行維護和保養,只有這樣,工作人員在進行相關工作的時候才能夠更加順利更加快速。
3 結束語
總的來說,水文遙測方面的設備管理以及維護相關工作與當地經濟發展有著密切關系,為防汛抗旱、水利工程管理運行、水資源管理保護等工作提供有力保障。對我國各地區經濟發展以及社會發展都起到了促進作用。因此,工作人員應該將這方面工作加以重視,并且在工作之中將設備管理以及維護相關技術進行不斷地開發以及完善,從而使當地水文領域水平快速提高,為國內經濟發展作出貢獻。
一、工程機械設備的配置
隨著我國工程項目建設中機械化程度不斷的提高,施工機械設備在工程項目建設中的地位也愈來愈高。增強工程機械設備生產要素的優化配置、成本核算,使用治理、可以加快工程項目進度,提高工程質量縮短工期和減輕勞動強度,從而節省勞動力,提高勞動生產率,降低工程造價從而獲得更好的經濟效益,同時對加速工程項目建設,改變公路交通面貌都起著十分重要的作用。
1 機械自身的條件,一方面是機械本身設計制造時的條件,主要是科技含量的多少、性能的高低等。這就要求使用者在購買時要選擇那些適應企業自身發展及公路建設發展趨勢的設備,既要有工程機械的管理超前意識,又要避免盲目性。另一方面則是使用期內的自身條件,主要是機械的完好率、工作效能的發揮等,而正確的操作及時的保養與維修,就能夠從根本上解決問題,避免因機械的技術水平低或維修率高而影響工程的質量和工期。
2 施工機械的選型,不同機械和同一類機械的不同型號,都有各自最合理的作業范圍.如果超出了這個范圍,不是造成機械資源的浪費,就是造成工期浪費工程質量保證率低所以在施工時,要根據其自身的性能特點.并結合施工條件、施工方法和經濟效益進行機種、機型的合理選擇.以發揮出機械施工的最大效益。施工機械的配套機械化施工不僅是單機操作.更主要的是配合作業,因此,除正確選型外,還要根據施工工藝、施工組織進行合理搭配,形成單項工程機械化搭配不當就容易引起資源浪費,影響質量和工期。例如瀝青路面施工如果拌和設備生產能力或運輸能力較攤鋪設備的能力小,勢必影響施工的連續性橫縫較多,處理不當,就會影響面層平整度,同時也影響工程質量進度。
二、工程機械施工設備管理與維護中存在的問題
在工程機械施工過程中,各種施工機械都有其獨特的技術性能,比如施工機械的便甩性能分為牽引特性、動力特性、機動性、穩定特性和經濟特性等。為了高質量地使用公路施工機械,取得良好的實物成果和經濟成果,了解施工機械的使用性能是非常重要的。結合實踐經驗,我們從機械的使用性能出發,分析公路機械施工設備管理與維護中存在的不良因素。
1 機械管理與生產管理不合理
機械管理往往是一些工程技術人員,但這些人員常被安置在技術研究等相關部門,不能在生產過程中發揮作用。 而生產管理的人員盡管長期實踐, 但是卻對公路建設機械的正確使用、定期保養等專業知識掌握不夠全面、操作機手的施工技術知識掌握有限,在指導公路建設施工過程中產生很多弊端,就大大削弱了機械設備的正常管理。
2 機械設備管理的壽命短
施工單位在施工過程中往往過于重視經濟效益,因此在公路建設施工過程中對于機械的使用率也是越大越好。 在這種情況下,很多單位便不得不加班加點,長時間超負荷工作。 這種“輕管理,重使用”的行為大大影響了機械的技術狀態和使用壽命。此外,對于某些發生故障的機械,施工單位不愿承擔高額的維修費用,這些因素都導致機械設備的使用壽命大大縮減。
3 施工機械設備配套不夠
公路建設工程項目中標后,公路建設施工單位要組建項目部,從現機械設各中抽調的部分設備技術狀態較差,投入工程建設難免會影響施工進度和質量。而在某些情況下,大型或特殊的設備不到位、設備不配套同樣是很棘手的問題。
三、工程機械管理維護存在問題的原因
由以上分析可以看出,公路施工中工程機械的管理維護工作存在著很多弊端,制約著施工單位工程效益的提高。結合公路建設施工過程中的不同因素,我們可以將造成這些問題的主要原因歸結為以下幾個方面。
1 沒有制定規范的機械設備保養制度,導致機械設備完好率低下
機械設備在施工過程中往往更多地發揮自身的使用性,而忽略其保養性,也忽視了機械設備保養制度對人的活動的制約性,沒有能明確落實到人。不少操作人員只是注重使用,對出現的問題不能及時解決;此外,在機械設備出現故障需要維修時,許多維修人員責任心不強,應付差事,不從根本上解決故障問題,從而造成設備故障的不斷擴大和發展。種種原因的出現,致使了機械設備的使用壽命和安全性降低。
2 忽視老舊機械的及時更新,導致施工效率降低,影響施工競爭力
目前部分施工企業片面追求經濟利潤,而忽視機械設備的故障及老化現象,機械設備長期得不到更新。 甚至單位違反國家有關規定繼續使用破舊機械和報廢機械,致使施工過程中故障連連,影響了公路建設的質量,不僅危害施工人員的人身安全,而且造成整體的施工效率低下,最終影響整個施工過程的發展。
3維修的安全性差
事故率高確保工程機械維修的安全作業,是工程機械維修中要首先重視的問題。由于一些修理場地的環境 較差和一些維修技術人員的安全意識不強,有可能發生維修事故。事故一旦發生,不僅造成工程機械 損壞,延誤時間,而且容易造成人員傷亡。
四、解決工程機械管理與維護存在問題的措施
1 管理層為了保證施工機械的使用壽命, 在施工過程中應該做到定人定機,而且要包使用、包保管、包包養,機械操作人員要做到懂構造、懂原理、懂性能,會使用、會保養、會檢查、會排除故障。只有這樣,才能正確使用機械,嚴格執行安全技術操作規程,并對機械設備實行目標成本管理,將操作者經濟效益與機械使用費掛鉤,并加強對機管人員的職業道德教育與培訓。此外,還要重視環境因素對使用機械的影響。工程大部分是露天作業,因為溫度、污染、路況、天氣等因為都對施工有重要影響。不少施工單位忽視了這個方面,并未采取相應的保護機械的措施,致使機械使用性能降低,使用壽命縮短,甚至釀成事故。
2 保養層對機械實行定期保養是延長機械壽命的關鍵
為了保證機械設備的使用效率,不少施工單位對設備的保養有相關規定,但是一到工期緊任務重時,依然會忽視保養工作。這主要是操作人員的保養意識不夠造成的。實際上,保養對于機械設備壽命的延長和效率的提高有著不可替代的作用,只有注意及時保養,才能確保施工安全順利進行,保證施工過程的經濟效益不受影響。
3 維修層延長機械設備使用壽命, 維修是一個不可忽視的關鍵方面
對于某些機械設備,可以在機械設計時采用維修性設計,提高機械的維修性,同時還要注意在必要的時候進行零件換位。施工機械上的許多零件,在運行中往往承受負荷較大,容易造成磨損,適時地更換受到有均衡負荷零件的位置,使它們的磨損均衡,則可延長其使作壽命。
綜上所述,機械設備的管理是工程施工中一門綜合性學科,我們要充分認識到機械設備管理工作的重要性。機械設備管理水平的好壞,將直接影響施工單位的經濟效益。因此加強工程機械設備的管理,做到科學管理,合理使用.及時保養,視情維修。經濟核算,以便更好的為工程建設服務,取得設備管理的最佳經濟效益。
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一、中職學校 “課堂教學”現狀
(一)學生現狀
經調查顯示,教師中認可“現在中職學校‘差生多’”的占80.70%,只有19.30%的教師表示“不同意”。教師認為學生“差”的理由,排在第1位的是“學習習慣差”、“行為習慣差”, 第2位是“自主學習意識差”。
1、學習習慣及行為習慣差
中職學校學生基礎較弱,習慣較差,問題行為比較集中,相當一部分學生上課不愿聽講,他們的注意力很難集中,課堂教學出現以下問題行為:不帶課本、不記筆記、講廢話、思想開小差、煩躁不安、做小動作、看課外書籍、聽音樂、玩手機、吃東西、睡覺、發呆、擅離座位、喧嘩、起哄、遲到早退或隨意離開課堂等等。
2、自主學習意識差
一部分中職學生依賴于傳統的教學方法,處在被動的學習狀態中,學習缺乏主動性,對學習產生了厭惡感,缺乏興趣,對前途渺茫教育管理論文教育管理論文,無任何理想,對什么都不感興趣,久而久之,他們便對學習沒有任何信心,產生厭學心理,根本沒有意識到自主學習對今后自我發展的重要性,絕大多數學生都覺得學習是家長逼來的,老師硬要教的事,學習好與壞是家長和老師關心的事,與自己無關。
(二)教師現狀
面對綜合素質明顯下降的中職學生,使不少中職教師深感“課堂教學”過程的艱辛與無奈。“現在的學生越來越難教了!”成了教師們不約而同的心聲。時間一長,教師就會產生“職業倦怠”心理。成功的體驗甚少,迫使自己體驗平庸感,感覺苦海無邊,沒有激情,缺乏創造欲望,僅僅滿足于完成教學任務。長期下去就會與學生的厭學形成惡性循環,制約著中職學校”課堂教學”的健康發展。
二、改進現代中職“課堂教學”,消除“職業倦怠”
作為老師,誰都想有十八般武藝,假如你有小品大師趙本山的兩下子,有魔術師劉謙的功夫,都可以來一段精彩的表演,這樣的“課堂教學”不僅僅讓學生們飽了眼福,看了熱鬧,也讓學生們通過老師的表演,獲得了更開闊的知識。事實上大多數教師沒有那樣的細胞,面對中職學校“課堂教學”現狀,使得教師對現代”課堂教學”顯得束手無策,甚至對職業教育產生厭倦。因此,中職教師必須自我調整,以適應現代中職學校“課堂教學”論文的格式中國。
(一)教師自身心理的調適 作為中職學校的教師,我們要熟悉教學對象教育管理論文教育管理論文,針對目前的學生現狀來因材施教,及時調整自身的心理并不斷提高心理素質,以積極樂觀、向上、努力進取的心態來面對學生,以快樂的、平靜的心境與學生相處。只有這樣,我們才能適應中職教育教學的挑戰,心里健康的教師才能培養心里健康的學生。
1、努力調適自己的心態與情緒
作為中職學校教師,要善于調整自身情緒和心態,掌握調節和控制自己消極情緒,適時調節好自己的心態。因材施教,不斷進取,才能適者生存,適者坦然;不斷提高自身的綜合素質,與時俱進,才能找到解決問題的正確思路和方法,也才能真正擁有心理上的舒適感。并通過自身健康的心態和良好的心理素質去感染和影響學生,這樣才能更好地了解和認識學生,從而找到切合實際的教學方法,幫助學生解決成長過程中的問題。對待學生應該“一見你就笑”,而不是“一見你就惱”、
2、注意提高自我認知的能力
教學過程中不僅要了解學生,還要認識自我。有不少教師不與學生溝通,對自己缺乏了解,教學工作不能從學生的實際需要出發,目標定得過高,導致付出與回報不相符,從而心理也就失衡了。因此,教師應勇于面對現實,注重學生的情感,不斷提高自己的認知能力,達到維護和增進師生心理健康的目的,實現教與學的和諧統一,形成自己的教學風格。 3、善于增強自身的心理承受能力
凡事都不可能是一帆風順,壓力、挫折對每個人來說也是難免的。作為中職學校教師在目前生源素質普遍降低的情況下,教育教學問題、學生的行為問題無疑會給我們帶來巨大的心理壓力。如果我們沒有足夠的心理承受能力教育管理論文教育管理論文,就很難經得住這種壓力的考驗,就有可能因此而情緒消極,從而影響我們的教育教學工作,重者影響我們的身心健康。因此,我們應該以寬容、接納、愉悅和積極的心態去看待并適應眼下的學生問題,善于通過營造良好的心境來增強自身的心理承受能力。要以寬廣的態度看待所面臨的壓力,把負面的情緒變成生命禮物,以良好的精神風貌來展示中等職業教育教學的風采。
(二)中職教師轉變教育教學理念
作為中職學校教師首先要了解中國職業教育改革發展趨勢和動態,掌握最新職業教育理論,了解行業、企業一線實際。轉變教學理念,改革課堂教學。教學質量能否提高,教學任務能否順利完成,主要取決于“課堂教學”。“課堂教學”是教師駕馭教學的主要載體,是教師工作、成長的主要陣地,是不斷創新實現自我價值的舞臺。
1、教師教育教學觀念的轉變
教師是教育的核心和精髓,教育已不單是“傳道、授業、解惑”。要確立“職業教育是大眾教育,不是淘汰教育;是成功教育,不是精英教育”的教育觀念。要充分尊重學生主體,當然包括尊重學生基礎差和習慣差的現實。“差生”也是人才,某方面差,不等于各方面都差,今天不行不等于將來不行。每個人都有自己的智能優勢,而現實教育往往只注重數理邏輯智能與語言智能,通常把這兩項智能弱的學生誤認為是差生,而忽視了這些所謂差生在其他智能方面的優勢。作為我們的教育應盡量開發學生的各種智能。人無全才、人人有才,揚長避短,人人成才。教師根據學生的興趣、愛好、特長,因材施教,努力為社會培養各類人才。
2、教學內容和教學方法的轉變
在教學摘要由教師的“單向灌輸”向“師生交往與互動”轉變論文的格式中國。運用靈活機動的教學方法,現在“課堂教學”的過程管理。掌握“課堂教學”控制藝術。學生都希望自己的老師能眉飛色舞,能手舞足蹈。假如教師能活靈活現的將“課堂教學”與“表演藝術”相結合;將“理論知識”與“實踐技能”相結合;將“課本知識”與“生活實際”相結合,那當然是再好不過的事情了。
3、教學評價方式的轉變
開展以學生為中心的”課堂教學”評價是促進學生發展、提高“課堂教學”質量的有效措施。不僅要有老師對學生的評價,還要有學生自我評價與學生之間的評價。面向學生全體,針對學生現狀,制定出能激發學生積極性,讓大部分學生取得較好成績的多元評價方法教育管理論文教育管理論文,注重過程評價,激發學生的生命熱情,養成積極向上的興趣愛好。
(三)學校應為教師的發展創造條件
學校發展要以教師為本,學校要設置更多的平臺,從物質、精神、情感,心理各個方面激發廣大教師工作的積極性和創造性,體現人文關懷,建立激勵機制,公平、公正地對待每一位教師;使教師身心健康,專業得到提高。開展豐富多彩的文體活動,為教師的身心健康創造安全、寬松、團結、和諧的工作和生活環境。建立以學校為一體的團隊意識。讓教師遠離“職業倦怠”。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”,面對當前職業教育面臨著前所未有的發展機遇,我們中等職業學校的教師一定會堅持以學生為本,轉變教育教學觀念,改革教育教學方法,調適好心理狀態,以滿腔的工作熱情投身到職業教育教學中去。為我中職教育事業的發展貢獻自己的一切。
⑴王珂 淺析中等職業學校建設的職業倦怠[J]職業教育研究,2007(6)
審計風險是隨著審計應運而生的,有審計就有審計風險。隨著市場經濟的發展,人們對審計的期望越來越高,審計職業的責任也越來越大。社會經濟生活的復雜性和不確定性增加了審計的難度,審計風險也隨之增大。為此,審計人員應正確認識審計風險,增強審計風險意識,積極有效地預防和控制審計風險,使審計在維護市場經濟秩序方面起到應有的作用。
一、審計風險含義及其成因
審計風險是指被審計單位的財政財務收支存在重大錯弊而審計人員沒有發現,做出不恰當的審計意見的可能性。審計風險是由經濟業務本身的復雜性和審計手段的局限性所決定的。具體來說,審計風險的產生主要有以下幾個原因:
(一)由于審計主體的因素所產生的審計風險,主要是由于審計人員自身的原因所形成的一種審計風險
首先,審計人員個人綜合素質參差不齊,審計經驗有高有低,
駕馭審計方法的能力有強有弱,加之當前審計力量的不足,審計任務的繁重,致使審計難以達到社會全部期望,有時甚至被卷入不愉快的責任訴訟糾紛之中。具體表現在:審計人員素質、能力的差別會造成同類審計業務結論不同;審計人員職業道德品質的高低決定審計行為的偏差,導致審計結論的偏差;審計人員在取證和選用證據上,都存在很多不確定因素,如果取證不充分財務管理論文,其結論也就不一定合理;審計操作不規范、審計程序脫節、主觀臆斷、憑經驗辦事,就增加了審計的失誤率;審計方法選擇不當,也將影響審計結論是否正確等。
其次,審計人員勝任能力跟不上各單位業務活動發展的需求。隨著現代經濟的迅速發展,現代經營單位的經營規模越來越大,經營活動越來越復雜,各種高新技術的產業化,經營結構組織的多元化,各種金融創新工具的被廣泛運用,使得被審計對象經營活動和財務報表編報和披露的復雜程度遠遠超出了審計人員傳統的審計方法和知識結構。這些發展,大大提高了審計人員審計的難度,而對傳統滯后的審計方法和審計人員的勝任能力提出了新的挑戰。審計人員如果不能及時提高自身的業務素質,包括知識結構和行業經驗,將不能滿足新形勢的需要,從而無法勝任審計工作,審計風險隨之產生。
(二) 由于被審計單位的因素所形成的審計風險
1、被審計單位內部控制制度不健全導致的審計風險。主要包
括兩種情況:第一,根據有關管理規定,單位應建立而未建立經濟管理和財務管理內控制度所形成的審計風險雜志網。如:錢賬物應設置3個崗位,而單位只設置了2個崗位,但單位現金業務又相當頻繁。因此,在貨幣資金管理上可能存在一定的審計風險。第二,因被審計單位尚未嚴格執行內控制度所帶來的一種審計風險。單位雖然根據有關規定建立了許多內控制度,但是存在部分內控制度執行不力,一些內控制度形同虛設。
2、被審計單位人為因素的影響而客觀存在的一些不確定
性,例如:會計行為和經濟錯弊,會計人員本身或單位負責人從主觀愿望上要求會計人員違規違紀;因被審計單位無意識存在所帶來的一種審計風險,
3、被審計單位提供會計資料不真實、不完整。一些被審計單位對收入、成本支出的會計資料提供得較為完整,執行財經紀律的情況也比較好。而實際上,這些單位的一些其他的收入、下屬單位上繳的管理費等并沒有納入財務賬,而是入了私設的“小金庫”,而這些會計資料通常是不會向審計人員提供的。會計資料的不全面,留下了審計風險的隱患。一些部門、單位為掩蓋經營中存在的問題,在會計資料上大做文章,記假賬、報假賬的事時有發生,其中個別支出原始憑證的填制存在明顯的不真實性問題,例如使用普通收支憑證而無正式的發票、無填制單位或填制人簽章,審查起來無從下手,嚴重影響到審計成果的真偽,這無形中也給審計部門帶來了審計風險。 (三)社會環境影響產生的審計風險。 從審計發展來看,人們對審計意見的依賴程度及其影響范圍亦是一個不斷擴大的過程。當審計產生之初,單位最關心的是誠實性,也就是說早期審計是檢查單位的正直性,而不是檢查他們會計賬簿的質量。然而當社會步入19世紀下半葉財務管理論文,審計人員的職責是審查單位的經濟運行以及會計報表管理者編制的正確性,而不僅僅是檢查算術上的正確性,對資產負債表質量的重視,表明審計人員的影響開始擴大。到本世紀初期,隨著世界資本市場的迅猛發展,證券市場的涌現,廣大投資者對企業財務狀況的關心,使人們更加關注已審的財務報表,而且對此感興趣的人也越來越多,不僅政府、投資者表示了極大的關注,而且潛在投資者也表示了極大的關注,人們對單位財務報表提供的信息的可靠性也日益重視,依賴審計意見的人越來越多。現代審計發展到今天,已經成為市場經濟不可或缺的有機組成部分,它在建立和維護資本市場的完整性方面扮演著一個最重要的角色,社會各界都在關心審計、關注審計、依賴審計,從另一個層面上講,這種依賴性也給審計部門帶來較大的審計風險。/
三、審計風險的防范與控制
審計風險的存在并不可懼,關鍵是如何防范和控制審計風險,將審計風險降至可接受的范圍。筆者通過學習審計理論,結合平時審計實踐,認為防范審計風險應做到以下幾點:
(一)增強審計人員的職業道德,提高自身綜合素質。包括:
轉變觀念,強化風險意識。隨著人們對審計期望值的越來越高,審計人員的責任和風險也越來越大,會計職業界將會更加關心如何采取有效的審計方法和程序,在降低審計成木的同時,高質量地完成審計任務,并有效地避免審計風險及其損失。因此,審計人員要從思想上、觀念上深入理解審計風險,并在執行審計過程中,尋求積極有效的方法控制風險。 嚴格遵守職業道德。審計人員的職業道德是在從事審計工作中應遵循的行為規范,包括在職業品德,職業紀律,專業勝任能力及職業責任等方面應達到的職業標準。審計人員一定要理解和掌握這些標準,并在實際工作中嚴格遵守,這樣才有可能提高審計質量,一般不會發生過失,至少不會發生重大審計風險損失。 加強學習,不斷提高審計人員的業務水平。我們處在經濟變革時代,我們的業務知識,審計工作、審計范圍都受到社會環境和經濟環境的影響。因此,每一個審計人員除具有良好的職業道德外財務管理論文,還要更多地學習專業知識,包括學習審計基本準則,嚴格按照審計程序工作。首先要在審計程序上合法規避審計風險。其次要學習好專業知識,隨著市場經濟的不斷完善和發展,多元化經濟成分日益增加,國家宏觀調控的法律、法規、規章不斷出臺,我們要隨時學習和掌握這些知識,以不斷提高自己的業務水平雜志網。
選擇適當的審計方法,敢于改進方法,創新手段。審計人員可以根據被審計單位的會計系統會計處理的特點及審計目的等合理配置審計力量,選擇適當的審計方法和技術,獲取充分的審計證據。在取證時,審計人員絕不能滿足于被審計單位自行提供的資料,要獲取強有力的外部證據,多角度地取證、印證。在選用適當的審計方法的基礎上,還應該敢于改進方法,創新手段。特別是面對市場經濟發展的新形勢,社會各界對審計工作的要求越來越高,審計對象的經濟活動越來越復雜,審計工作的任務越來越重。與時俱進,開拓創新,積極探索和應用適應新形勢發展要求的審計技術與方法,是提高審計質量,圓滿完成審計工作任務的重要舉措。
(二)審計單位應采取各項有效措施建立科學的內部運行機制,完善內部質量控制制度。這包括采取措施督促全體專業人員遵守職業道德規范,恪守獨立、客觀、公正的原則;確保審計人員達到并保持履行其職責所需要的專業勝任能力,以應有的職業謹慎態度執行審計業務,為此,審計單位應嚴格人事管理,并不斷創造條件,開展各種形式的業務培訓,增加審計人員執行各種類型審計業務的經驗,提高其分析問題、處理問題的能力;建立分級督導制度,并要求各級督導人員對各層次的審計工作給予充分的指導、監督和復核,必要時應當聘請相關的專家進行協助;對全面質量控制政策和相應程序的執行情況及其結果適時進行監督和檢查,及時發現問題,不斷完善質量控制方針,建立、健全各項質量控制程序,保證審計工作按照國家有關規定進行,把審計風險水平降低到可接受的程度。(三)做好內部控制調查,將審計風險降至可接受的水平。審計組及其審計人員在實施審計項目時,應當先對被審計單位的基本情況和內部控制進行問卷調查和進行符合性測試,對被審計單位固有風險和控制風險的高低做出評估財務管理論文,看其內控是否嚴密,并找出弱項,以作為實質性測試時的重點。 內部控制問卷調查可以由被審計單位管理部門自我評價,主要評價內部控制的健全性和有效性。內部控制問卷調查,只能對被審計單位的內部控制做出初步評價,要真正評價企業內部控制的質量,必須通過符合性測試。在對被審計單位的內部控制進行問卷調查和符合性測試后,根據其評價以及對內部控制松弛部分和匯總的弱項,確定實質性測試的性質、時間和范圍,并應當實施詳盡的實質性測試程序,以便將檢查風險以及總體審計風險降至可接受的水平。
審計風險并不可怕,重要的是提高風險意識,采取切實有效的措施控制審計風險,這樣審計工作才有可能取得長足的進步。
(備注:增刊)
審計風險是隨著審計應運而生的,有審計就有審計風險。隨著市場經濟的發展,人們對審計的期望越來越高,審計職業的責任也越來越大。社會經濟生活的復雜性和不確定性增加了審計的難度,審計風險也隨之增大。為此,審計人員應正確認識審計風險,增強審計風險意識,積極有效地預防和控制審計風險,使審計在維護市場經濟秩序方面起到應有的作用。
一、審計風險含義及其成因
審計風險是指被審計單位的財政財務收支存在重大錯弊而審計人員沒有發現,做出不恰當的審計意見的可能性。審計風險是由經濟業務本身的復雜性和審計手段的局限性所決定的。具體來說,審計風險的產生主要有以下幾個原因:
(一)由于審計主體的因素所產生的審計風險,主要是由于審計人員自身的原因所形成的一種審計風險
首先,審計人員個人綜合素質參差不齊,審計經驗有高有低,
駕馭審計方法的能力有強有弱,加之當前審計力量的不足,審計任務的繁重,致使審計難以達到社會全部期望,有時甚至被卷入不愉快的責任訴訟糾紛之中。具體表現在:審計人員素質、能力的差別會造成同類審計業務結論不同;審計人員職業道德品質的高低決定審計行為的偏差,導致審計結論的偏差;審計人員在取證和選用證據上,都存在很多不確定因素,如果取證不充分財務管理論文,其結論也就不一定合理;審計操作不規范、審計程序脫節、主觀臆斷、憑經驗辦事,就增加了審計的失誤率;審計方法選擇不當,也將影響審計結論是否正確等。
其次,審計人員勝任能力跟不上各單位業務活動發展的需求。隨著現代經濟的迅速發展,現代經營單位的經營規模越來越大,經營活動越來越復雜,各種高新技術的產業化,經營結構組織的多元化,各種金融創新工具的被廣泛運用,使得被審計對象經營活動和財務報表編報和披露的復雜程度遠遠超出了審計人員傳統的審計方法和知識結構。這些發展,大大提高了審計人員審計的難度,而對傳統滯后的審計方法和審計人員的勝任能力提出了新的挑戰。審計人員如果不能及時提高自身的業務素質,包括知識結構和行業經驗,將不能滿足新形勢的需要,從而無法勝任審計工作,審計風險隨之產生。
(二) 由于被審計單位的因素所形成的審計風險
1、被審計單位內部控制制度不健全導致的審計風險。主要包
括兩種情況:第一,根據有關管理規定,單位應建立而未建立經濟管理和財務管理內控制度所形成的審計風險雜志網。如:錢賬物應設置3個崗位,而單位只設置了2個崗位,但單位現金業務又相當頻繁。因此,在貨幣資金管理上可能存在一定的審計風險。第二,因被審計單位尚未嚴格執行內控制度所帶來的一種審計風險。單位雖然根據有關規定建立了許多內控制度,但是存在部分內控制度執行不力,一些內控制度形同虛設。
2、被審計單位人為因素的影響而客觀存在的一些不確定
性,例如:會計行為和經濟錯弊,會計人員本身或單位負責人從主觀愿望上要求會計人員違規違紀;因被審計單位無意識存在所帶來的一種審計風險,
3、被審計單位提供會計資料不真實、不完整。一些被審計單位對收入、成本支出的會計資料提供得較為完整,執行財經紀律的情況也比較好。而實際上,這些單位的一些其他的收入、下屬單位上繳的管理費等并沒有納入財務賬,而是入了私設的“小金庫”,而這些會計資料通常是不會向審計人員提供的。會計資料的不全面,留下了審計風險的隱患。一些部門、單位為掩蓋經營中存在的問題,在會計資料上大做文章,記假賬、報假賬的事時有發生,其中個別支出原始憑證的填制存在明顯的不真實性問題,例如使用普通收支憑證而無正式的發票、無填制單位或填制人簽章,審查起來無從下手,嚴重影響到審計成果的真偽,這無形中也給審計部門帶來了審計風險。 (三)社會環境影響產生的審計風險。 從審計發展來看,人們對審計意見的依賴程度及其影響范圍亦是一個不斷擴大的過程。當審計產生之初,單位最關心的是誠實性,也就是說早期審計是檢查單位的正直性,而不是檢查他們會計賬簿的質量。然而當社會步入19世紀下半葉財務管理論文,審計人員的職責是審查單位的經濟運行以及會計報表管理者編制的正確性,而不僅僅是檢查算術上的正確性,對資產負債表質量的重視,表明審計人員的影響開始擴大。到本世紀初期,隨著世界資本市場的迅猛發展,證券市場的涌現,廣大投資者對企業財務狀況的關心,使人們更加關注已審的財務報表,而且對此感興趣的人也越來越多,不僅政府、投資者表示了極大的關注,而且潛在投資者也表示了極大的關注,人們對單位財務報表提供的信息的可靠性也日益重視,依賴審計意見的人越來越多。現代審計發展到今天,已經成為市場經濟不可或缺的有機組成部分,它在建立和維護資本市場的完整性方面扮演著一個最重要的角色,社會各界都在關心審計、關注審計、依賴審計,從另一個層面上講,這種依賴性也給審計部門帶來較大的審計風險。/
三、審計風險的防范與控制
審計風險的存在并不可懼,關鍵是如何防范和控制審計風險,將審計風險降至可接受的范圍。筆者通過學習審計理論,結合平時審計實踐,認為防范審計風險應做到以下幾點:
(一)增強審計人員的職業道德,提高自身綜合素質。包括:
轉變觀念,強化風險意識。隨著人們對審計期望值的越來越高,審計人員的責任和風險也越來越大,會計職業界將會更加關心如何采取有效的審計方法和程序,在降低審計成木的同時,高質量地完成審計任務,并有效地避免審計風險及其損失。因此,審計人員要從思想上、觀念上深入理解審計風險,并在執行審計過程中,尋求積極有效的方法控制風險。 嚴格遵守職業道德。審計人員的職業道德是在從事審計工作中應遵循的行為規范,包括在職業品德,職業紀律,專業勝任能力及職業責任等方面應達到的職業標準。審計人員一定要理解和掌握這些標準,并在實際工作中嚴格遵守,這樣才有可能提高審計質量,一般不會發生過失,至少不會發生重大審計風險損失。 加強學習,不斷提高審計人員的業務水平。我們處在經濟變革時代,我們的業務知識,審計工作、審計范圍都受到社會環境和經濟環境的影響。因此,每一個審計人員除具有良好的職業道德外財務管理論文,還要更多地學習專業知識,包括學習審計基本準則,嚴格按照審計程序工作。首先要在審計程序上合法規避審計風險。其次要學習好專業知識,隨著市場經濟的不斷完善和發展,多元化經濟成分日益增加,國家宏觀調控的法律、法規、規章不斷出臺,我們要隨時學習和掌握這些知識,以不斷提高自己的業務水平雜志網。
選擇適當的審計方法,敢于改進方法,創新手段。審計人員可以根據被審計單位的會計系統會計處理的特點及審計目的等合理配置審計力量,選擇適當的審計方法和技術,獲取充分的審計證據。在取證時,審計人員絕不能滿足于被審計單位自行提供的資料,要獲取強有力的外部證據,多角度地取證、印證。在選用適當的審計方法的基礎上,還應該敢于改進方法,創新手段。特別是面對市場經濟發展的新形勢,社會各界對審計工作的要求越來越高,審計對象的經濟活動越來越復雜,審計工作的任務越來越重。與時俱進,開拓創新,積極探索和應用適應新形勢發展要求的審計技術與方法,是提高審計質量,圓滿完成審計工作任務的重要舉措。
(二)審計單位應采取各項有效措施建立科學的內部運行機制,完善內部質量控制制度。這包括采取措施督促全體專業人員遵守職業道德規范,恪守獨立、客觀、公正的原則;確保審計人員達到并保持履行其職責所需要的專業勝任能力,以應有的職業謹慎態度執行審計業務,為此,審計單位應嚴格人事管理,并不斷創造條件,開展各種形式的業務培訓,增加審計人員執行各種類型審計業務的經驗,提高其分析問題、處理問題的能力;建立分級督導制度,并要求各級督導人員對各層次的審計工作給予充分的指導、監督和復核,必要時應當聘請相關的專家進行協助;對全面質量控制政策和相應程序的執行情況及其結果適時進行監督和檢查,及時發現問題,不斷完善質量控制方針,建立、健全各項質量控制程序,保證審計工作按照國家有關規定進行,把審計風險水平降低到可接受的程度。(三)做好內部控制調查,將審計風險降至可接受的水平。審計組及其審計人員在實施審計項目時,應當先對被審計單位的基本情況和內部控制進行問卷調查和進行符合性測試,對被審計單位固有風險和控制風險的高低做出評估財務管理論文,看其內控是否嚴密,并找出弱項,以作為實質性測試時的重點。 內部控制問卷調查可以由被審計單位管理部門自我評價,主要評價內部控制的健全性和有效性。內部控制問卷調查,只能對被審計單位的內部控制做出初步評價,要真正評價企業內部控制的質量,必須通過符合性測試。在對被審計單位的內部控制進行問卷調查和符合性測試后,根據其評價以及對內部控制松弛部分和匯總的弱項,確定實質性測試的性質、時間和范圍,并應當實施詳盡的實質性測試程序,以便將檢查風險以及總體審計風險降至可接受的水平。
審計風險并不可怕,重要的是提高風險意識,采取切實有效的措施控制審計風險,這樣審計工作才有可能取得長足的進步。
(備注:增刊)
主要引用文獻:
中國注冊會計師協會,2005年度注冊會計師全國統一考試輔導教材(審計),北京海淀區阜成路甲28號,經濟科學出版社,2005年,115-137頁
一
社會學對社會轉型的界定主要包括兩個層面:一是經濟體制的轉軌,即從計劃經濟向市場經濟的過渡。二是社會結構的轉變,主要是指農業社會向工業社會的轉變,從鄉村社會向城鎮社會的轉變等。本文中的社會轉型是指當代中國改革開放所引導出的從計劃經濟向市場經濟的轉型。它不僅意味著中國經濟體制的轉變,而且還促使我國倫理道德觀念進入了轉型發展時期。在傳統計劃經濟條件下,整個社會的運行是依靠權力來維系的,由國家通過指令與服從建立經濟秩序,統一對資源進行配置,以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂,誠信體現著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統,并被強化。這時,不存在競爭,也不能追求利潤最大化,搞假冒偽劣、損人利已,破壞信用的空間很少,甚至沒有。改革開放以后,我國正處于傳統社會向現代社會急劇轉型時期,社會政治經濟體制以及法律體制仍在改革和完善之中,與此同時,社會轉型所帶來的各種影響,沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現代企業管理論文,而新的,與現代社會相適應的誠信道德觀念仍末建立,而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉型時期,構成了中小企業誠信危機產生的契機。因而中小企業在追求自身利益最大化動機的驅使下,他們在生產經營過程中,出現了制假售假嚴重、債務債權糾紛多、會計信息嚴重失真等失信現象,這些行為嚴重地阻礙了我國中小企業的進一步發展壯大,需對其進行治理。
二
結合我國實際和中小企業的具體情況,一般認為,實現誠信主要是通過兩種途徑來進行約束的,即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規、制度來對人民的行為進行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發揮作用的。
第一,加大教育和宣傳的力度,實施誠信的思想道德教育
其一,加強中小企業員工的誠信思想道德教育
中小企業要實現誠信經營,必須在企業內部實施誠信教育,中小企業可以通過建立自律機制來保障中小企業誠信經營教育的效果。一是,要認真制定誠信經營準則,使中小企業員工明確自己應該做什么,不應該做什么,誠信經營準則有哪些內容,什么是屬于誠信經營行為,什么是不屬于誠信經營行為,從而使中小企業員工有章可循,能夠自覺地接受中小企業誠信經營準則。二是要建立誠信經營的獎懲機制。對遵守誠信經營準則的員工給予必要的獎勵,對于違反誠信經營準則的員工要給予必要的處罰,只有這樣,才能使越來越多的員工遵守誠信經營準則。正如一石說:“一個社會的道德完善與否,僅靠每個人的內省是遠遠不夠的,必須有完善的制度。如果有一種機制,能從惡的人的信用記錄上留下污點,并讓他為這個污點付出沉重的代價,那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此,中小企業員工必須在內部實施誠信經營教育,豐富他們的誠信經營知識,提高他們的誠信經營水平,使他們樹立起敬業愛崗、公平競爭、遵紀守法的良好道德風尚。
其二,在全社會范圍內倡導誠信價值觀教育
由于中小企業目前已經成為我國市場經濟活動的主體,但中小企業的誠信缺失已經嚴重制約其參與正常的生產經營和對國民經濟各方面作用的發揮,那么,中小企業誠信道德建設顯得更是令人矚目。所以,中小企業應作為誠信道德建設的重點,應首先進行現代企業管理論文,然后以點帶面,影響和帶動全社會的誠信建設,逐步形成誠實守信的良好社會氛圍,讓他們形成互動,從而促進中小企業誠信道德建設。
在全社會范圍內倡導誠信價值觀,需要良好的社會氛圍,也需要法律的支持。《公民道德建設實施綱要》指出:“一切思想文化陣地、一切精神文化產品,都要宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好的心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神,大力宣揚體現時代精神的道德行為和高尚品質,激勵人們積極向上,追求真善美;堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念,幫助人們辨別是非,抵制假惡丑,為推進公民道德建設創造良好的輿論文化氛圍”。為達到這種要求,首先,加大社會信用的宣傳力度,提高全民的信用意識。“人無信不立,國無信不治”。培養信用意識是有利于信用制度的建立,是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發利用。當前,要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動,通過電視、廣播、報刊、網絡等大眾媒體的正確引導,向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎,是市場經濟對中小企業的最基本的要求,要在全社會形成“守信得尊,悖信遭恥”的輿論環境,從而以誠信道德規范來規范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設過程中注重抓好示范點,以點帶面,帶動全社會的誠信建設。一是在城區商貿最集中的人民路開展創建“誠信經營規范服務示范街”活動,確立了10家誠信服務示范窗口及20家參創單位,通過這30家單位的引導,帶動全市商貿流通行業的誠信建設。二是在太倉民營經濟最壯大的璜涇鎮召開創建誠信企業動員會,選擇了四家影響較大的企業作為示范企業,以他們的實際行動帶領全市民營企業深入開展誠信創建活動。三是在全市窗口服務單位,開展“誠信服務”示范窗口和示范崗的評選活動,引導更多崗位由“微笑服務”向“誠信服務”提升。四是抓好鄉鎮示范點,把璜涇鎮、新聯村作為全市農村創建的示范點。[2]其次,要努力為誠信建設提供法律支持。加強法制教育與宣傳,營造社會輿論環境,使人人知法、懂法、守法,使誠實守信成為每個中小企業立足于社會、立足于市場的根本,在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前,我國對違反道德特別是違反誠信道德規范的行為現代企業管理論文,一般只是立足于思想道德教育,缺乏相應的法律法規,不能給予應有的懲罰,這事實上就是縱容企業特別是中小企業的不講誠信行為,應當改變這種傳統的做法,用法律手段解決不講誠信行為的問題,只有這樣,才能從根本上制止中小企業的不講誠信行為。
第二,加大信用立法力度,嚴格依法辦事
其一,完善信用制度的相關法律建設
在現代市場經濟社會,誠信的基礎和依據首先是法律,因而完善信用的法律體系,便是營造和保護講信用的社會環境的第一要務。信用缺失是一種違約行為,經濟學分析表明,經濟活動主體是否選擇違約,主要看違約成本的高低。當違約行為的預期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時,便會選擇違約。所以治理中小企業誠信缺失問題,必須立法先行,盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關信用的法律法規涉及《擔保法》、《個人信用實名制》、《個人消費信貸實施細則》等。就體系而言很不完整,就立法層次而言,大多屬于部門制定的管理辦法和實施細則。對中小企業的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理,制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規定,只是籠統地指出“應承擔違法責任”因此,對現有法律法規不完善之處,要通過細化法律來進行調整,提出明確規定和要求,真正做到有法可依。通過立法保護經濟主體的交易自由權和財產權,這是建立社會信用體系的基礎性制度。另外還要建立有關社會信用體系的法律法規,其內容應涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機構和公共信息、數據的取得與使用程序等。在立法上要充分體現保護債權人利益的原則,強化違約責任追究,不僅對逃廢債務的單位要處罰,而且對惡意逃廢債務的企業管理人員和直接責任人員構成違法追究法律責任。
其二,嚴格依法辦事,加大執法力度
由于我國目前還處于社會主義市場經濟初期階段,更需要嚴格的法律制度來保障。從司法和執法上落實法律責任,通過加強對失信經營者的打擊力度,強化各級行政主管部門和執法部門的執法權,建立有效責任追究機制和市場退出機制,使法律制裁對實行中小企業信用行為發揮有效的作用,實現真正的法治,這也是保證中小企業信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮中小企業的轉變就是一個很好的例證。在十多年前現代企業管理論文,“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定,國務院曾史無前例地為了一個小鎮下發了國辦【1990】29號文件,開展了毀滅性打假行動。全鎮1267家低壓電器門市全部關閉,1544家庭生產戶全部歇業。十多年后的今天,柳市鎮發生了根本性轉變,全國所選用的低壓電器,有50%來自這個濱海小鎮,僅財政收入一項,就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時,柳市已成為國內最大的低壓電器出口基地,一年出口創匯3億美元,居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都,同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三,建立和完善符合國家規范的信用體系,以制度約束失信行為
其一,建立和完善中小企業的產權制度
目前,由于我國中小企業所有權主體缺位,產權關系不明晰,沒有明確的最終責任主體。對國有中小企業經營者來說,國有中小企業經營者既缺乏產權所有者從外部進行有效約束,又缺乏一種基于自我財產利益的自我約束,在這種產權約束的條件下,國有中小企業經營者沒有必要為自己的行為承擔責任,這就淡化中小企業經營者的責任意識,使中小企業經營者只追求權利而逃避責任,只求眼前利益而不顧長遠利益,最終導致其經營行為短期化,而不顧及誠信。私有中小企業不講誠信的主要原因在于他們的產權缺乏有力的保護,最終導致私有中小企業經營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議,從而使中小企業追求短期行為是必然的。一旦經營主體不注重對長期利益的關注,信用的基礎就會被摧毀,使中小企業追求短期行為是必然的,那么必須嚴加治理。為此,一方面,政府必須明晰中小企業產權,明確其責任,使中小企業經營者成為真正的所有者。另一方面,政府應制定長期和穩定的保護其發展的政策。使中小企業形成穩定的長遠經營預期,做到誠信經營。
其二,不斷加強中小企業信用體系建設
信用體系是現代市場經濟的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內的信用系統。狹義的信用體系指以獨立的中介機構為主體,在法律允許的范圍內通過收集和分析個人和企業的信用資料,為客戶提供當事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統。中小企業的誠信建設離不開整個社會的支持現代企業管理論文,要使中小企業走上誠信發展之路,關鍵是要建立一個完整的社會信用體系,同明還需要制定相應的法律法規約束中小企業行為,做到讓守信者能夠得到應有的回報,失信者得到應有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規范的信用體系制度。當前,要重點建立企業與個人信用檔案、社會信息系統、社會保障體系、任用干部的道德機制等制度,以形成以市場規則為基礎,制度健全、手段完備、調控有力、管理有序的社會信用體系,為中小企業創造平等競爭條件,促進社會主義市場經濟快速發展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作,如國家經貿委等十部門今年5月份聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》,要求推進中小企業信用制度的建立和完善,“有步驟地建立中小企業信用狀況評價體系,建立信用風險的防范、信息披露和監督管理系統。”廣東提出建立的企業“黑名單”檔案制度,江西的“經濟戶口”管理制度,以及浙江的“企業信用查詢系統”都在為這一方面而努力,但相比社會信用制度建設而言,目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現行維護信用有關的法律條款在多種法律中涉用到,但內容都比較零散,至今沒有一部完整的規范的信用法律對企業失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理,制裁力度明顯不夠,使違法成本遠遠低于違法收益,使得中小企業的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務工作時,往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中。“執法難”已經成為治理“失信”行為的頑癥,從而加劇信用危機的程度,要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻]
[1]一石.關注信用:讓我們共珍重[J]. 精神文明導刊,2001,9.