共享工程建設(shè)論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇共享工程建設(shè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

全國文化信息資源共享工程是在信息化不斷發(fā)展的歷史條件下，提升公共文化服務(wù)能力的創(chuàng)新工程。也是全面貫徹落實黨的十七大精神，推動文化基礎(chǔ)工程建設(shè)，促進(jìn)社會主義文化大繁榮、大發(fā)，保障人民群眾基本文化權(quán)益，最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，讓人民群眾共享社會主義先進(jìn)文化建設(shè)成果的民/心工程。近年來，隨著工程建設(shè)在基層的實施，文化信息資源服務(wù)體系已基本建立，那么，其服務(wù)功能到底如何呢?筆者結(jié)合工作實踐作如下探討:

1共享工程建設(shè)在甚層的實踐

澄城縣作為全省第一批建成縣級支中心的縣市之一，圖書館作為工程實施單位，深感責(zé)任之重大。2008年10月，在陜西省確定了澄城縣為第一批6個縣級支中心之一的建設(shè)縣后，在時間緊、任務(wù)重、資金缺乏的情況下，澄城縣圖書館克難攻關(guān)，創(chuàng)造條件，以確保項目建設(shè)順利實施。一是抓好基礎(chǔ)實施建設(shè)。面對千瘡百孔、年久失修的圖書館大樓，多方籌資12萬元，對整個大樓實施維修改造工程，更換安裝鋁合金門窗269平方米，防盜網(wǎng)160平方米，處理危漏屋面240平方米，內(nèi)外粉刷2300平方米。二是根據(jù)共享工程支中心對電力線路的負(fù)荷要求，投資6000元，對原有10千瓦負(fù)荷的線路進(jìn)行了更新，使電力線路負(fù)荷能力達(dá)到了6o千瓦，確保了動力先行。三是投資4000元，配備了防火、防盜等安防設(shè)施。四是投資8000元采購8套辦公桌椅，2套公文柜，一套數(shù)碼打印及掃描設(shè)備，使圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到實施共享工程的基本要求。

2008年11月上旬工程設(shè)備到位后，在陜西省中心工程技術(shù)人員的幫助下，通過20多天的緊張施工、安裝、調(diào)試，一座投資70余方元，擁有37臺計算機(jī)的電子閱覽系統(tǒng)、書目檢索系統(tǒng)、全省聯(lián)機(jī)編目系統(tǒng)、影視播放系統(tǒng)正式為讀者提供現(xiàn)代化條件下的信息服務(wù)，并于12月28日通過了文化部的驗收。

2共享工程的服務(wù)在基層的探索

面對現(xiàn)代化的設(shè)備，嶄新的機(jī)房，全體職工的興奮溢于言表，興奮之余也感到壓力之巨大。面對一項全新的工作任務(wù)，一支與現(xiàn)代化服務(wù)不相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊伍，一個相對薄弱的經(jīng)費保障環(huán)境，如何使共享工程在地域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善和豐富人民群眾的精神文化生活、保障人民群眾基本文化權(quán)益、促進(jìn)社會和諧發(fā)展中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，以體現(xiàn)文化信息資源共享工程的真實意義和內(nèi)在價值。為此，我們在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，把拓展共享工程服務(wù)領(lǐng)域作為工作的重中之重，并在工作實踐中作了有益的探索。

2.1共享工程的影響力關(guān)健在宣傳

為了擴(kuò)大共享工程的影響力，拓展工程的服務(wù)領(lǐng)域，2009年3月，澄城縣圖書館結(jié)合“全縣科技之春宣傳服務(wù)月活動卜，使文化共享工程走出“閨房”走上街頭，深人鄉(xiāng)村，先后印發(fā)宣傳資料10000余份，懸掛橫幅8條，噴繪宣傳板面6塊。并與澄城縣政府網(wǎng)站、澄城縣電視臺通力合作，推出消息和介紹共享工程的文章6篇，并結(jié)合“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活力，把宣傳工作的縱深推向農(nóng)村。在4月23日“世界讀書日”和5月份的圖書館宣傳服務(wù)周期間，澄城縣圖書館把共享工程的宣傳再次推向。6月份，澄城縣政府督辦室在主管縣長的帶領(lǐng)下，就2008年為民所辦十件大事之一的共享工程縣級支中心及基層服務(wù)點建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)和檢查，現(xiàn)場解決工作中存在的實際困難和問題;部分政協(xié)委員來到縣支中心視察;7月份，澄城縣人大常委會把文化共享工程的建設(shè)作為專題進(jìn)行調(diào)研，組織部分常委、教科文衛(wèi)委員，先后來到縣支中心和雷家洼柏門村、里莊村等工程覆蓋的鄉(xiāng)村，就工程建設(shè)的進(jìn)展、設(shè)備運行、服務(wù)效能等情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。在肯定了工作成績的同時，指出了存在的問題和需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)，并就縣級支中心日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費的落實問題向縣政府提出建議。

作為一項創(chuàng)新工程，通過宣傳，共享工程受到廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的普遍歡迎，也同時引起了社會各界的高度觀注，無疑對工程在全縣范圍內(nèi)的實施起到了積極的促進(jìn)作用。

2.2共享工程生命力的關(guān)健在服務(wù)

共享工程實施的根本宗旨是服務(wù)老百姓，這是澄城縣圖書館開展一切工作的一條主線。群眾普遍歡迎，老百姓感到滿意，是我們工作應(yīng)該追求的境界。縣支中心建成投運半年來，我們在專業(yè)技術(shù)力量、日常運行經(jīng)費緊缺的情況下，結(jié)合澄城縣縣委、縣政府中心工作和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局開展服務(wù)。

一是將澄城縣委、縣政府確定的百萬頭生豬大縣建設(shè)及蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大目標(biāo)作為服務(wù)的切人點，在基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備配備不足的情況下，根據(jù)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的特色資源，把省中心下傳的《豬病的防治技術(shù)》、《怎樣辦好一個養(yǎng)豬場》、《高致病性豬耳病的防治》、《高產(chǎn)母豬與仔豬的飼養(yǎng)技術(shù)》、《奶牛飼養(yǎng)技術(shù)》等下載到移動儲存設(shè)備，再配送到全縣10個文化示范村，其他村以光盤刻錄形式配送，配以投影巡回播放等方式進(jìn)行技術(shù)支援，并從中、省中心下載了蘋果栽培、大棚疏菜等科教片配送到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點村組，為提高這些文化信息在全縣的覆蓋面，為兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展作好技術(shù)支撐，有力地促進(jìn)了兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止6月底，以移動儲存、光盤等形式為基層配送科教片講座16部(集)，電影38部，電視劇4部，戲曲6部，資源總量達(dá)到276GB。

二是以電子閱覽室為陣地，為群眾提供全方位的公益文化服務(wù)。圖書館電子閱鑒室作為共享工程為群眾提供文化服務(wù)的重要場所，以其免費開放、公益服務(wù)的開放制度受到了廣大群眾特別是中小學(xué)生的歡迎。自開放以來，幾乎天天人員爆滿，到了周末經(jīng)常出現(xiàn)排隊現(xiàn)象。因為是免費開放，就連以前從未接觸過計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的六七十歲的老人、打工族、農(nóng)民階層也成了電子閱覽室的常客。這些人群因為初次使用現(xiàn)代信息設(shè)備，往往打不開機(jī)子，找不到自己想瀏覽的界面，工作人員就向他們介紹如何使用文化共享工程系列網(wǎng)站，如何查看電子書籍和電子期刊，如何利用共享工程設(shè)備欣賞影視戲曲，如何利用共享工程的文化資源學(xué)習(xí)更多的知識，手把手的教他們使用設(shè)備。6月份高、中考來臨，我們又開辟服務(wù)專區(qū)，騰出8臺計算機(jī)為萃萃學(xué)子提供高考志愿填報、成績查詢、錄取結(jié)果查詢等服務(wù)。一些家長深有感觸的說:“往年查成績，拿錢在街上排隊，往往需要半天，現(xiàn)在共享工程不但提供了快捷方便的途徑，而且免費，政府真的為群眾辦了一件大實事”。截目六月底，電子閱覽室共免費接納讀者共計7000余人次。

三是開展廣場文化服務(wù)，滿足各階層的文化需求。過去城市流動人口、打工族的文化生活往往是被人們遺忘的，他們不是沒有精神文化需求，而是沒有滿足他們需求的場所。現(xiàn)今共享工程開展的廣場文化服務(wù)，不但為他們提供了最基本的文化權(quán)益保障，而且為盛夏中的城里人提供了戶外活動的好去處。半年來，澄城縣圖書館利用移動儲存設(shè)備和投影設(shè)備先后開展廣場文化服務(wù)活動32場次，播放電影、電視劇60多部(集)，受益的人口超過6000人次。

2.3共享工程的服務(wù)能力關(guān)健在隊伍

文化共享工程是一項利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升公共文化服務(wù)能力的創(chuàng)新工程。建立一支與共享工程建設(shè)相適應(yīng)的人才隊伍，是文化共享工程成敗的關(guān)鍵。一個支中心、一個基層服務(wù)點的設(shè)備使用率如何，資源建設(shè)如何，服務(wù)功能如何，都要靠人才，在工作實踐中我們深深地體會到了這一點。在開展活動之前，常常有較好的想法和策劃，但有時卻因?qū)υO(shè)備性能不了解，不掌握操作方法，缺少技術(shù)而半途而廢。這一問題在基層服務(wù)點表現(xiàn)得尤為突出，在有些地方，一些工程設(shè)備僅僅成為村部的擺設(shè)，發(fā)揮不了原有的效率，歸根結(jié)底，這是人才的問題。縣支中心的技術(shù)人員雖然參加了幾次省上的技術(shù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，又對基層服務(wù)點的管理人員做了好幾次培訓(xùn)，但也只是緩解了一些矛盾，問題尚未得到徹底解決，直接影響到了各級服務(wù)點的服務(wù)能力。

2.4共享工程的魅力在特色資源的開發(fā)和利用上

文化共享工程雖然講的是全國范圍的共建共享，但各地的文化傳統(tǒng)有所不同，欣賞的角度和需求也有所不同，要做到當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姡拍荏w現(xiàn)工程的價值。所謂喜聞樂見，也就是你的服務(wù)的的確確為老百姓解決了生活、生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難和問題，他們才會歡迎。這就要求我們結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，在特色資源的開發(fā)利用上下功夫。根據(jù)不同的人群、不同的階層提供相適應(yīng)的資源服務(wù)。特別是在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)上，要根據(jù)各地不同的種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，開發(fā)和配送信息資源，使符合當(dāng)?shù)靥厣奈幕畔①Y源更好地為老百姓服務(wù)。

共享工程實施的根本目地在于服務(wù)于基層，因此，在資源建設(shè)上要充分體現(xiàn)“三貼近”的原則，把著力點、著眼點放在面向農(nóng)村、面向基層、面向普通百姓上。要深人基層，調(diào)查研究，了解基層群眾需要什么，急需什么。在這一點上，縣(市)中心首當(dāng)其沖。因為他們是最接近基層群眾的服務(wù)中心，要在科學(xué)的、客觀的調(diào)查基礎(chǔ)上，為國家中心和省中心起好參謀作用。目前要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村生產(chǎn)生活等方面的資源建設(shè)，因為它是能給農(nóng)民群眾帶來實實在在東西的，幫助他們生產(chǎn)生活的，也是他們喜聞樂見的資源。要根據(jù)全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，重點支持各地的支柱產(chǎn)業(yè)。要增強(qiáng)大眾性和實用性。使我們的文化共享工程切實體現(xiàn)出民心工程的內(nèi)涵。

3文化共享工程在基層面臨的困難和問題

文化共享工程作為新時期文化建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程在各地不同程度的取得了進(jìn)展。特別是試點縣、鄉(xiāng)、村的群眾得到了實惠。但從西部地區(qū)看，工程建設(shè)尚處于起步階段。由于各地重視程度不同，進(jìn)展不同，效果各異，在工程建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存著不少困難。

3.1一些地方對工程建設(shè)的重要性認(rèn)識不足

未將工程建設(shè)列人重要議事日程，有效機(jī)制尚未形式。由于受地方經(jīng)濟(jì)狀況的影響，對工程建設(shè)缺乏必要的信心。特別是在基層服務(wù)點建設(shè)中提出的與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，與有線或數(shù)字電視普及工作，與農(nóng)村廣播:電視村村通、電話村村通，與農(nóng)村信息等方面的結(jié)合尚處在紙上談兵的階段，沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制，基層中心處于有所為而不能為的尷尬境地。

3.2經(jīng)費投入嚴(yán)重不足

許多支中心、基層服務(wù)點運行維護(hù)經(jīng)費缺乏保障，直接影響了服務(wù)工作的正常開展。在工作的實踐中，我們深深的認(rèn)識到文化共享工程為廣大人民群眾可作的事很多，但都因地方財政狀況等因素，得不到正常的經(jīng)費保障而擱置。就縣級支中心的運行經(jīng)費，省上曾經(jīng)在工程實施時與有關(guān)縣市簽訂了責(zé)任書，但至今不少縣市的運行經(jīng)費還是沒有著落，致使支中心的運行到了面臨停機(jī)關(guān)門的境地。

3.3人員編制與專業(yè)技術(shù)隊伍的現(xiàn)狀堪憂

共享工程支中心一般依托縣市公共圖書館而建，而各縣市公共圖書館的人員編制不盡相同，但有一點是相應(yīng)似的，那就是大家過去常講的“圖書館是姨老姨少的避風(fēng)港，輕松領(lǐng)取工資的后花園”。社會普遍認(rèn)為圖書館的工作就是借書還書，沒有多少技術(shù)含量。因此，達(dá)官貴人們就想方設(shè)法把子女硬是塞了進(jìn)去。以澄城圖書館為例，1987年建館時，下達(dá)事業(yè)編制4人，現(xiàn)在實有人員13人，而其中僅有本科學(xué)歷的1人，大專學(xué)歷(后取)2人，中專學(xué)歷1人，高中學(xué)歷1人，其余全為初中學(xué)歷。這樣的人才結(jié)構(gòu)在原來意義上的圖書館工作尚能湊合，但在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下從事服務(wù)工作，無疑遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在現(xiàn)有人員中，學(xué)過計算機(jī)專業(yè)的人數(shù)為0，雖然通過繼續(xù)教育途徑取得計算機(jī)一級證書的不少，但基本都是“二把刀”，通過培訓(xùn)，基本能適應(yīng)支中心開機(jī)、關(guān)機(jī)、資源下載、配送等工作，但網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、資源建設(shè)與開發(fā)的人才就無從談起了。縣支中心擔(dān)負(fù)著基層服務(wù)網(wǎng)點專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù)，自身都是“半桶水”，如何培養(yǎng)基層人員呢?所以，縣級支中心專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)是一項任重而道遠(yuǎn)的工作，是關(guān)系到文化共享工程建設(shè)成敗的一項緊迫任務(wù)。

篇（2）

成本最低化原則要求建筑企業(yè)必須綜合市場行情來合理制定最低化施工定額，同時考慮施工成本削減的合理性和施工質(zhì)量的保障，施工定額還要根據(jù)市場行情的變化隨時作出相應(yīng)的應(yīng)對調(diào)整，提高成本控制的有效性。

1．2全方位控制原則

成本全方位控制包括企業(yè)支出全控制、企業(yè)員工支出全控制及施工過程支出全控制，全方位控制體現(xiàn)出建筑項目全體成員共同的實質(zhì)性控制，包括企業(yè)各部門、各單位、各班組的經(jīng)濟(jì)核算。

1．3動態(tài)控制原則

由于成本控制始終貫徹整個建筑項目建設(shè)過程，因此，在施工前先制定科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)，避免目標(biāo)過大造成成本浪費，防止目標(biāo)過小無法保證項目施工質(zhì)量;在施工過程中盡可能做到成本實際投入與控制目標(biāo)相一致，一旦發(fā)現(xiàn)不合理處要及時糾正;項目竣工后要對項目施工全過程的成本控制情況作出科學(xué)的總結(jié)分析。

2強(qiáng)化建筑工程項目的進(jìn)度管理

強(qiáng)化建筑工程項目的進(jìn)度管理，先要全面了解該建筑工程項目的所有工程量和施工建設(shè)工藝流程，再以此為基礎(chǔ)進(jìn)行施工進(jìn)度和施工期限的科學(xué)制定。一般情況下，企業(yè)可參考建設(shè)單位在招標(biāo)過程中供給的標(biāo)底工期，同時綜合施工企業(yè)可獲取的最大信息量和資源量來最終確定項目的最后施工期限，真正實現(xiàn)建筑項目工期與施工監(jiān)督的科學(xué)統(tǒng)一。制定好工程項目的施工進(jìn)度后，要定期追蹤監(jiān)督施工進(jìn)度完成情況，控制施工工期，全面提高施工進(jìn)度的有效性，避免其成為形式產(chǎn)物。具體施工進(jìn)度監(jiān)督為:每周檢核總結(jié)項目施工進(jìn)度，檢查施工進(jìn)度與計劃進(jìn)度是否存在偏差，若存在偏差要及時總結(jié)原因并采取一定措施控制施工進(jìn)度，之后再做每月、每季度、每年的施工進(jìn)度檢核與總結(jié)。為避免追趕工期，應(yīng)嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計劃進(jìn)行施工建設(shè)，防止因追趕施工工期造成項目成本與資源的投入增加，降低項目施工成本控制質(zhì)量，減少工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

3提高建筑工程項目的施工質(zhì)量

3．1強(qiáng)化施工人員管理

施工人員是控制建筑工程項目施工質(zhì)量的直接因素，其技術(shù)水平和素質(zhì)會對項目建設(shè)質(zhì)量造成重要影響。因此，建筑企業(yè)必須強(qiáng)化施工人員管理，一方面可從外招納一批盡職盡責(zé)、高素質(zhì)的工程項目建設(shè)管理人員，另一方面企業(yè)也要積極培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平技術(shù)人員，定期開設(shè)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，定期檢核技術(shù)人員水平，提高建筑工程建設(shè)隊伍的技術(shù)水平。其次，建筑企業(yè)應(yīng)針對不同類型的建筑工程項目、不同的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)來選擇合適的項目建設(shè)人才負(fù)責(zé)，盡可能做到人盡其才、精兵簡政，充分激發(fā)企業(yè)人員的工作熱情，最大限度發(fā)揮他們的優(yōu)勢。此外，企業(yè)應(yīng)積極改善施工工作人員的工作環(huán)境和工作條件，在食宿上努力完善，多關(guān)心關(guān)懷企業(yè)員工，讓他們在艱苦的工作環(huán)境中感受到企業(yè)集體的溫暖，使其發(fā)自內(nèi)心產(chǎn)生一種強(qiáng)烈歸屬感，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，讓員工全心全意為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益奮斗拼搏，提高工作熱情，全面控制好建筑工程項目的施工質(zhì)量。

3．2加強(qiáng)施工材料管理

施工材料是建筑項目建設(shè)的重要基礎(chǔ)，其質(zhì)量對建筑項目施工整體質(zhì)量有著重要影響，因此要做好施工材料管理工作，對施工材料的采購、運輸、存放、使用都進(jìn)行全方位控制，采用正規(guī)生產(chǎn)廠家出品且經(jīng)濟(jì)合理的優(yōu)質(zhì)材料，存放材料時要避免材料受潮或受到其他人為破壞。

3．3強(qiáng)化施工設(shè)備管理

施工設(shè)備是確保建筑項目順利開展的重要工具，采用高效率、高質(zhì)量的施工設(shè)備可有效減少施工工序，提高工程項目施工建設(shè)效率，確保項目得以保質(zhì)保量安全施工。強(qiáng)化施工設(shè)備管理，關(guān)鍵在于控制好施工設(shè)備的購買與租賃，在確定購買或租賃施工設(shè)備前，必須對其作出全面綜合的優(yōu)質(zhì)評估，綜合分析不同方案所需設(shè)備在工程建設(shè)中的資源損耗，經(jīng)過對比分析確定最優(yōu)方案。此外，還要注重對施工設(shè)備的養(yǎng)護(hù)管理，以延長機(jī)械設(shè)備的使用壽命，定期對設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理修復(fù)。

3．4實行績效評估機(jī)制

為充分調(diào)動施工人員的工作積極性，可采用績效評估機(jī)制來科學(xué)評估建筑項目建設(shè)質(zhì)量，提高企業(yè)成員的工作熱情，提高建筑項目建設(shè)質(zhì)量。對于施工過程中盡職盡責(zé)、主動投入、積極熱情、表現(xiàn)優(yōu)秀的項目成員，應(yīng)給予一定獎勵，以樹立良好榜樣，鼓勵其他企業(yè)員工主動投身工作，主動發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并協(xié)助解決問題，全面提高建筑工程項目建設(shè)質(zhì)量。但對于部分態(tài)度散漫、工作不負(fù)責(zé)、屢勸不改的企業(yè)員工則絕不能容忍，應(yīng)采取嚴(yán)厲的懲罰措施，避免在項目隊伍中帶來不良影響。

篇（3）

（一）轉(zhuǎn)資時間滯后

首先，固定資產(chǎn)賬目與實際不相符，其主要是因為在實際工程建設(shè)過程中，由于大量資金和設(shè)備的投入，當(dāng)工程結(jié)束時，其驗收過程中滯后，對于還未進(jìn)行驗收的工程項目無法進(jìn)行正常的轉(zhuǎn)資，這就造成了部分資金仍然屬于工程項目資金，不能被歸入固定資產(chǎn)中，使得固定資產(chǎn)與實際情況不符。其次，對固定資產(chǎn)的整體管理工作造成影響。雖然，在實際工程建設(shè)過程中，企業(yè)為了能夠讓固定資產(chǎn)賬面與實際情況相符，均采用了預(yù)轉(zhuǎn)資的操作，但由于預(yù)轉(zhuǎn)資需要將整個工程全部轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的資產(chǎn)，而實際情況下，工程的各個施工單元間存在著較大的差異，不論是在施工周期還是在施工方費用方面，一旦某一個施工單元出現(xiàn)滯后情況，則會使得固定資產(chǎn)賬目出現(xiàn)與實際不符的情況。第三，影響項目結(jié)算核算工作。在工程建設(shè)項目竣工之后，需要對其進(jìn)行結(jié)算核算工作，如果此時該項工作不能夠及時有效地進(jìn)行，就會使得固定資產(chǎn)核算結(jié)果長期處于不完整狀態(tài)，各項數(shù)據(jù)無法完整收集，也就使得企業(yè)對于工程建設(shè)項目的價值和效益無法進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而對企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃造成較大的影響。

（二）相關(guān)制度不規(guī)范

其一，各制度中對于企業(yè)固定資產(chǎn)的范圍標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一，導(dǎo)致在對固定資產(chǎn)進(jìn)行清算的過程中出現(xiàn)一定的阻礙。例如，在對爐子中的引風(fēng)機(jī)和吹灰機(jī)進(jìn)行歸類時，專業(yè)的施工人員會將這兩類機(jī)器單獨作為固定資本，生成了獨立于爐子之外的固定資產(chǎn)。但是在財務(wù)管理工作過程中，僅將這兩類設(shè)備歸類于“爐子”這一種資產(chǎn)當(dāng)中，并不將其進(jìn)行單獨處理。其二，不規(guī)范的制度導(dǎo)致轉(zhuǎn)資后固定資產(chǎn)的信息不夠完整。在實際操作過程中，由于相關(guān)財務(wù)人員對于生產(chǎn)或建設(shè)過程不夠熟悉，因此會對各類生產(chǎn)或建設(shè)設(shè)備產(chǎn)生誤解，因此錯誤地對其進(jìn)行財務(wù)統(tǒng)計，造成賬面信息與實際情況相悖。

（三）項目交付管理工作不到位

當(dāng)工程建設(shè)竣工之后，需要進(jìn)行項目交付工作，其主要就是對工程項目進(jìn)行驗收，并組織相關(guān)財務(wù)人員對工程進(jìn)行結(jié)算。對于經(jīng)過驗收后合格的項目，相關(guān)管理部門才能夠為其辦理轉(zhuǎn)資手續(xù)，企業(yè)財務(wù)才可以進(jìn)行后續(xù)轉(zhuǎn)資工作。但是目前我國的部分建設(shè)企業(yè)，對于項目的交付工作一般會忽略，此時就會出現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)資資金模糊不清，轉(zhuǎn)資賬面與實際賬目不符等情況。

二、改善目前我國工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)資問題的措施

（一）改善現(xiàn)行制度

在國內(nèi)頒布的各項法律法規(guī)中，對于工程建設(shè)企業(yè)的固定資產(chǎn)范圍要進(jìn)行嚴(yán)格的明確，各地區(qū)的相關(guān)法規(guī)也要進(jìn)行嚴(yán)格的統(tǒng)一。這樣一來，在進(jìn)行工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)資活動時就能夠明確哪些資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)，哪些資產(chǎn)能夠被劃歸入固定資產(chǎn)的范圍內(nèi)。同時，還要加大政府部門的監(jiān)督力度，相關(guān)監(jiān)理和驗收部門要對工程竣工交付階段的驗收工作提高重視度，在工作開展的過程中應(yīng)提高政府機(jī)構(gòu)的主動性，避免在傳統(tǒng)工作理念中對于驗收工作的錯誤認(rèn)知。

（二）明確轉(zhuǎn)資資產(chǎn)的明細(xì)

在實際工作過程中，財務(wù)人員對各類轉(zhuǎn)資資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計的過程中，難免會因為專業(yè)知識和對建設(shè)工作的不熟悉導(dǎo)致錯誤的判斷。因此，在工程建設(shè)項目施工的過程中，企業(yè)應(yīng)該就當(dāng)下進(jìn)行的工程內(nèi)所涉及的資產(chǎn)進(jìn)行明確細(xì)化。同時，在工程建設(shè)的過程中，還應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)人員對于工程建設(shè)中各資產(chǎn)的認(rèn)知度，不斷提高企業(yè)財務(wù)管理人員的個人素質(zhì)。同時，應(yīng)該將轉(zhuǎn)資活動過程中的相關(guān)項目也進(jìn)行細(xì)化，這樣就能夠為財務(wù)人員提供更加清晰的財務(wù)工作目標(biāo)，進(jìn)一步提升轉(zhuǎn)資活動的效率。

（三）增強(qiáng)企業(yè)對交付工作的認(rèn)識

在實際工作過程中，只有當(dāng)工程建設(shè)項目竣工交付之后，才能夠開展轉(zhuǎn)資活動。因此，企業(yè)應(yīng)該提升自身對于工程建設(shè)項目交付的認(rèn)知度，在工作開展階段，企業(yè)應(yīng)該大力配合政府監(jiān)理和驗收人員，對于工程建設(shè)項目中所使用到的各類設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一審核，同時對各建設(shè)單元的驗收情況進(jìn)行充分的了解。在驗收的過程中企業(yè)就應(yīng)該開展轉(zhuǎn)資活動的相關(guān)統(tǒng)計工作，這樣在驗收結(jié)束后就可以方便財務(wù)人員對轉(zhuǎn)資資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計。

（四）明確各部門人員責(zé)任

篇（4）

項目建設(shè)的進(jìn)度控制，即在既定的期限內(nèi)，根據(jù)項目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、各項工作的聯(lián)接關(guān)系和所需時間，編制出最優(yōu)化的項目進(jìn)度計劃，并在項目的實施過程中，比較實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度，對出現(xiàn)的偏差，分析其原因和對項目的影響程度，及時采取必要的調(diào)整措施并修改計劃，如此不斷地循環(huán)，直至項目竣工投產(chǎn)。

1.2項目建設(shè)進(jìn)度控制的目的

除了了解進(jìn)度控制的概念，還需知道進(jìn)度控制的目的，筆者將其歸納為3個方面：

1.2.1縮短項目進(jìn)度，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)

為確保施工項目既定目標(biāo)工期的實現(xiàn)，或者在保證施工質(zhì)量和不增加施工實際成本的條件下，適當(dāng)縮短施工工期。通過進(jìn)度的控制，合理計劃項目建設(shè)期限，以期實現(xiàn)項目的建設(shè)總目標(biāo)。

1.2.2提高產(chǎn)業(yè)能級，盡快參與市場競爭

在項目完成后，產(chǎn)業(yè)能級能得以盡早提升，在市場競爭中占得先機(jī)。

1.2.3產(chǎn)生增值效應(yīng)，迅速實現(xiàn)投資價值

在盡快完成項目建設(shè)后，早日產(chǎn)出效益，早日回收投資，早日實現(xiàn)資產(chǎn)的增值。

1.3進(jìn)度控制的幾個階段

目前大多認(rèn)為進(jìn)度控制僅為施工的進(jìn)度控制，其實從項目的建議書開始，到竣工驗收取得房地產(chǎn)證都要進(jìn)行進(jìn)度控制，直至投入生產(chǎn)，項目才可告一段落。一般情況下取得房地產(chǎn)證才能作為一個項目的完成，另一方面也是因為項目建設(shè)需要投入大量的資金及漫長的時間成本，一般當(dāng)一個項目建設(shè)完成，建設(shè)方的資金會捉襟見肘，而取得房地產(chǎn)證可以進(jìn)行土地抵押貸款，及時得到資金投入生產(chǎn)，取得經(jīng)濟(jì)和社會效益，體現(xiàn)出項目的價值。因此，進(jìn)度控制在整個項目中可分為3個階段：

1.3.1項目建設(shè)前期進(jìn)度

項目建設(shè)前期進(jìn)度包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、環(huán)境影響報告書、職業(yè)病危害預(yù)評價報告、安全預(yù)評價報告、節(jié)能評估報告、政府的立項及相關(guān)部門批復(fù)、勘察及設(shè)計、設(shè)計文件審查及審圖、施工及監(jiān)理招標(biāo)、規(guī)劃許可證、施工許可證等，本階段主要由建設(shè)方和設(shè)計院完成，建設(shè)方的項目方案、設(shè)計院的進(jìn)度和政府各部門的審批進(jìn)度決定了這個階段所需的時間，對于一般項目，這個階段甚至比項目施工期的時間還長。

1.3.2項目建設(shè)施工進(jìn)度

項目建設(shè)施工進(jìn)度包括土建施工、安裝施工，這個階段主要由施工方完成，需要建設(shè)方、監(jiān)理方及設(shè)計院等各參與方的配合，當(dāng)然還有政府相關(guān)部門在施工中即時對分項分部驗收和各類檢驗檢測。

1.3.3項目建設(shè)后期進(jìn)度

項目建設(shè)后期進(jìn)度包括政府相關(guān)部門的竣工驗收，直至取得房地產(chǎn)證，此階段主要由建設(shè)方完成，需要設(shè)計院、施工方及監(jiān)理方等的緊密配合。項目建設(shè)的3個階段缺一不可，都關(guān)系到項目的進(jìn)度，因此都需要進(jìn)行進(jìn)度控制。

2項目建設(shè)進(jìn)度控制中存在的問題

2.1安全

安全也是項目的4個控制之一，由此也突顯出安全的重要性，并且它將直接影響到進(jìn)度，一旦出了安全問題，需要花費大量的時間和精力去找原因，解決問題，以防止再次發(fā)生安全事故，從而大大拖延項目的進(jìn)度，嚴(yán)重的甚至停止項目的建設(shè)。

2.2相關(guān)部門的審批時限

目前項目的前期進(jìn)度基本需要近1年的時間，項目后期進(jìn)度也至少在半年以上，其中相當(dāng)一部分是政府各相關(guān)部門的審批，一般都有承諾辦理時限，比如20個工作日，要避免出現(xiàn)在承諾辦理時限的最后幾天需要補(bǔ)正某問題或資料的問題，這樣或許又要重新開始計時，拖延項目建設(shè)的進(jìn)度。

2.3各參與方在項目建設(shè)進(jìn)度控制中問題的分析

2.3.1建設(shè)方

建設(shè)方在項目建設(shè)進(jìn)度控制中常見的問題有：（1）建設(shè)方案不確定，朝令夕改。（2）經(jīng)驗不足：因為對一個企業(yè)來說，項目不可能經(jīng)常有，有些甚至十幾二十年都沒有。因此，建設(shè)方本身對項目無所適從，對項目建設(shè)缺少經(jīng)驗，包括需要哪些部門審批、應(yīng)怎樣施工等，就談不上控制進(jìn)度。（3）建設(shè)方自身的內(nèi)部審批繁瑣，協(xié)調(diào)不暢，計劃不周。（4）人員配備不夠：項目的建設(shè)涉及到工藝、QA、安保、技術(shù)、施工（土建、強(qiáng)弱電、暖通、給排水）等各方面的人員需求，如果人員配備不夠，將直接影響到項目建設(shè)的進(jìn)度。（5）政府報批準(zhǔn)備不足：政府審批所需資料的準(zhǔn)備不夠周詳，與相關(guān)審批人員缺乏溝通，信息傳遞不通。

2.3.2設(shè)計院

設(shè)計院在項目建設(shè)進(jìn)度控制中常見的問題有：（1）設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)差，設(shè)計內(nèi)容不足，設(shè)計深度不夠，施工圖不完整，造成無法施工。（2）國家相關(guān)規(guī)范及制度的把握不夠，在公司審圖的過程中出現(xiàn)大量的設(shè)計返工。缺乏項目的實際專業(yè)經(jīng)驗，以制藥工程項目而言，就需要有GMP設(shè)計經(jīng)驗的暖通專業(yè)設(shè)計人員來設(shè)計，否則會出現(xiàn)地漏、材料、閥件的選擇錯誤等，如藥廠的純水及注射用水等管道的閥門不能用球閥應(yīng)選用隔膜閥，在日后發(fā)現(xiàn)時需再進(jìn)行設(shè)計變更，從而影響項目進(jìn)度。（3）各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計矛盾，設(shè)計院管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員的離職及調(diào)整，使設(shè)計斷斷續(xù)續(xù)。

2.3.3監(jiān)理方

監(jiān)理方在項目建設(shè)進(jìn)度控制中常見的問題有：（1）監(jiān)理的專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊，以至于不能及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題。（2）工作經(jīng)驗較差，不能根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況及時采取有效措施保證工程按計劃施工等。（3）責(zé)任心不強(qiáng)，對施工中出現(xiàn)的問題睜一眼閉一眼，造成日后返工，影響進(jìn)度。（4）監(jiān)理人員人數(shù)較少，不能對各項施工內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控，可能遺漏問題，造成日后返工。

2.3.4施工方

施工方在項目建設(shè)進(jìn)度控制中常見的問題有：（1）施工現(xiàn)場安全防范不到位，安全隱患較多。（2）對承建的項目專業(yè)領(lǐng)域不熟悉，有些甚至從未從事過制藥工程行業(yè)的施工，使施工方案缺乏針對性，解決問題不及時等，以致出現(xiàn)邊學(xué)習(xí)邊摸索邊施工的奇特現(xiàn)象，影響項目建設(shè)的進(jìn)度。（3）施工人員資質(zhì)資格低、經(jīng)驗少、水平低，技術(shù)能力不夠，不能看透圖紙，不熟悉規(guī)范及圖集，不能理解深層次的設(shè)計意圖，致使對設(shè)計圖紙產(chǎn)生歧義，容易影響進(jìn)度。（4）分包多，各自為政，協(xié)調(diào)不易，影響進(jìn)度。（5）缺少施工人員。

2.4技術(shù)

在項目建設(shè)進(jìn)度控制中存在的技術(shù)問題有：（1）施工方案不科學(xué)，如設(shè)備安裝的方案要與墻體工程及彩鋼板工程等結(jié)合制定；（2）施工工藝不合理，特別是制藥工程項目中風(fēng)管是否在專用的清潔場地制作，是否用清潔劑清洗，是否封閉包裝等，如果施工時沒有合理操作，那么可能要重新清洗，從而影響工期。

2.5資金

在項目建設(shè)進(jìn)度控制中存在的資金問題主要是由于建設(shè)方?jīng)]有及時給足工程預(yù)付款，或拖欠工程進(jìn)度款，甚至要求施工方墊資，這些都將影響施工方流動資金的周轉(zhuǎn)，進(jìn)而嚴(yán)重影響項目進(jìn)度。

2.6招標(biāo)

在項目建設(shè)進(jìn)度控制中存在的招標(biāo)方面的問題有：（1）招標(biāo)公司在編制的招標(biāo)工程量清單中存在漏項，如遺漏了消防報警系統(tǒng)等。（2）回標(biāo)分析不細(xì)致。在以最低價招標(biāo)的情況下，某些投標(biāo)方為中標(biāo)刻意做低投標(biāo)價，分項定額子目套用低的子目，如塑復(fù)銅管套用塑料復(fù)合管，或者缺項漏項及報價偏低，如潔凈燈報價低至100元。如果在回標(biāo)分析時忽略了這些，那么一旦中標(biāo)，施工方在施工時就會在材料報審中用投標(biāo)時的材料，建設(shè)方如不認(rèn)可，就會產(chǎn)生糾葛而影響進(jìn)度。

2.7施工中的協(xié)調(diào)

在項目建設(shè)進(jìn)度控制中存在的施工中的協(xié)調(diào)問題有：（1）因建設(shè)方行業(yè)的一些特定性，會有一些指定、暫定金額的工程量，這是不可避免的，如制藥工程的注射用水潔凈管道安裝，需要專業(yè)的施工隊伍，如何協(xié)調(diào)其與總包的施工配合將直接關(guān)系到項目進(jìn)度。（2）在招標(biāo)工程量清單中或施工圖中會有缺漏項，那么這部分工程量是由總包完成還是另找分包，價格如何確定，這些都需要時間去操作。（3）在現(xiàn)行的招標(biāo)制度中，一般是以土建為總包，而一些土建為主的總包可能對制藥行業(yè)的安裝不專業(yè)，那么一些行業(yè)的建設(shè)項目可能會拆分為土建總包和安裝總包2個標(biāo)，其工程量的具體劃分、工程交接面的處理及現(xiàn)場雙方協(xié)調(diào)等問題將出現(xiàn)在建設(shè)方的面前，絕對不能讓土建與安裝各自為政，到時不但返工而且浪費資金，這需要建設(shè)方有足夠的技術(shù)力量及協(xié)調(diào)能力。

2.8環(huán)境氣候

在項目建設(shè)進(jìn)度控制中存在的環(huán)境氣候問題如高溫嚴(yán)寒都將影響施工人員的現(xiàn)場作業(yè)，進(jìn)而影響到項目的進(jìn)度。

3項目建設(shè)進(jìn)度控制的解決方法

3.1頂層設(shè)計

對于一個項目的實施，建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)層必須對整個項目有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，如為什么要做這個項目，是否是國家的支持產(chǎn)業(yè)，同時還要對項目的產(chǎn)品、工程、工藝、管理等進(jìn)行系統(tǒng)化考慮，這些均需進(jìn)行充分的市場調(diào)查和投資測算，提出項目總體規(guī)劃要求，包括目的、規(guī)模、投資、建設(shè)期限等，項目達(dá)成后產(chǎn)量產(chǎn)值、經(jīng)營成本、利潤總額、財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期等財務(wù)指標(biāo)，還有后續(xù)產(chǎn)品的置入。一定年限后產(chǎn)品的調(diào)整對建設(shè)方案的影響都需要盡早確定，決不能在項目開始后一變再變，其將使項目變得無所適從，進(jìn)度更無從談起。

3.2安全的控制

從施工人員的宿舍到施工現(xiàn)場，關(guān)注每一個安全細(xì)節(jié)，關(guān)注預(yù)防措施，包括簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書、對施工人員進(jìn)行三級安全教育、特殊工種人員必須持證上崗、制定節(jié)日安保實施方案、控制吸煙、每日2次安全巡查、安全消防設(shè)施完備等。筆者建議每周的工程例會第1個議題就是回顧一周的安全，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，反復(fù)重申安全的重要性，因為一旦出現(xiàn)安全問題，即刻停工，進(jìn)度無從談起，必須警鐘長鳴。

3.3外部的進(jìn)度控制

與相關(guān)部門的溝通貫穿于整個項目的建設(shè)，在項目前期有開工前的各項審批，在施工期間有質(zhì)監(jiān)、防雷測試等，到了項目后期又有竣工備案、規(guī)劃驗收及檔案驗收等。與相關(guān)部門保持溝通，及時取得各項驗收所需的資料及信息，請相關(guān)審批人員到項目建設(shè)方進(jìn)行指導(dǎo)指正，聽取他們的建議，將在整個項目的政府審批中占得先機(jī)，以期縮短審批時間，加快項目建設(shè)進(jìn)度。

3.4建設(shè)方的進(jìn)度控制

3.4.1在招標(biāo)評標(biāo)時要充分行使建設(shè)方的權(quán)利

一般而言，在評標(biāo)時建設(shè)方有一票的權(quán)力。以制藥工程為例，當(dāng)然希望施工方有藥廠的施工經(jīng)驗，如有通過GMP認(rèn)證的經(jīng)驗則更佳，但實際上在招標(biāo)書上不能出現(xiàn)從事過醫(yī)藥GMP行業(yè)經(jīng)驗等歧視性條款。因此，對制藥工程完全不懂的施工企業(yè)也可能來投標(biāo)，這時在評標(biāo)時要仔細(xì)分析投標(biāo)書，投標(biāo)企業(yè)的行業(yè)經(jīng)驗、其工程項目部組成人員的行業(yè)經(jīng)驗是非常重要的，選擇經(jīng)驗豐富的施工方毫無疑問將加快項目進(jìn)度。

3.4.2合理計劃項目的總進(jìn)度

合理壓縮影響項目總進(jìn)度控制目標(biāo)的部分子項進(jìn)度計劃，在項目的推進(jìn)中根據(jù)實際逐步把進(jìn)度計劃細(xì)化到月、旬甚至周進(jìn)度計劃，然后用這個細(xì)化的進(jìn)度計劃去指導(dǎo)項目的實施。細(xì)化的進(jìn)度計劃由于某些原因和總進(jìn)度計劃有出入，必須及時調(diào)整總進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃必須做到責(zé)任到人，跟蹤項目進(jìn)度。圖1為項目建設(shè)的總進(jìn)度計劃。（1）在項目前期進(jìn)度中主要根據(jù)政府部門的承諾時限和設(shè)計院的設(shè)計時限制定計劃。（2）在項目施工進(jìn)度中首先按國家相關(guān)工期定額制定，如上海有《上海市建設(shè)工程施工工期定額（2011）》（建筑、市政和軌道交通工程）。在招標(biāo)完成后，由中標(biāo)的施工方細(xì)化具體的施工進(jìn)度，并由建設(shè)方、監(jiān)理方等共同審核。（3）在項目后期進(jìn)度中主要根據(jù)政府部門的承諾時限和建設(shè)方的驗收及資料準(zhǔn)備的時限安排計劃。

3.4.3資料準(zhǔn)備充分，熟悉辦事流程

資料準(zhǔn)備充分包括：項目前期的規(guī)劃等審批資料的充分準(zhǔn)備是項目盡早開工建設(shè)的關(guān)鍵；項目后期環(huán)保試生產(chǎn)、監(jiān)測及驗收等準(zhǔn)備快而齊全和檔案的完整是早日竣工驗收的關(guān)鍵。這里還存在綠化的問題，一個項目除了需在建委報建及竣工備案外，還需在綠化局進(jìn)行綠化的報建及竣工備案，這就需要建設(shè)方熟知辦事流程，如果遺漏了，將拖延項目進(jìn)度甚至可能導(dǎo)致不能及時竣工。

3.4.4控制設(shè)計院的設(shè)計進(jìn)度

在此期間建設(shè)方組織一個專業(yè)小組，包括土建、通風(fēng)、電氣、給排水、工藝、QA甚至操作人員等密切配合設(shè)計院，在設(shè)計人員有疑問時及時給予回復(fù)，討論工藝、閥門的多少及安裝的高低、現(xiàn)場操作的舒適性方便性等，配合設(shè)計院與政府消防、環(huán)保、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門溝通，避免發(fā)生政府不認(rèn)可的設(shè)計。

3.4.5招標(biāo)

在招標(biāo)期間控制進(jìn)度的措施有：（1）施工圖完成即要求招標(biāo)公司編制工程量清單，同時由投資監(jiān)理測算施工預(yù)算，為招標(biāo)及施工做好準(zhǔn)備。（2）如果項目進(jìn)度緊，根據(jù)上海市建交委規(guī)定，招標(biāo)工期可在《施工工期定額》上壓縮15%。建設(shè)方可根據(jù)工期定額計算出施工工期，在招標(biāo)文件中注明工期要求并列出相對應(yīng)的施工進(jìn)度安排及保證工程質(zhì)量和安全的施工組織設(shè)計。（3）對入圍企業(yè)的標(biāo)書配合招標(biāo)公司進(jìn)行仔細(xì)的回標(biāo)分析，避免出現(xiàn)漏項、不合理低價，以致在施工時由于意見不一，影響進(jìn)度。

3.4.6施工

在施工期間控制進(jìn)度的措施有：（1）在施工前及時組織設(shè)計交底、圖紙會審及圖紙答疑，提出建議做好紀(jì)要并由設(shè)計院書面解答并簽字，可能有多次的圖紙答疑，但這樣能做好充分的準(zhǔn)備，避免在施工時才去解決問題。（2）投資監(jiān)理按時審核工程進(jìn)度款，建設(shè)方及時支付工程預(yù)付款及進(jìn)度款，包括監(jiān)理方的監(jiān)理費，以提高施工方的積極性和監(jiān)理的責(zé)任性。（3）核實施工方的施工進(jìn)度計劃，合理壓縮施工周期并滿足工期定額。日跟進(jìn)、周進(jìn)度、月計劃、年規(guī)劃，進(jìn)度如有偏差應(yīng)及時分析原因，采取措施同時加強(qiáng)項目建設(shè)的組織管理與工作協(xié)調(diào)，對項目的進(jìn)度系統(tǒng)控制，以指導(dǎo)下一階段各項進(jìn)度控制計劃的順利實施。（4）在施工中的驗線、驗槽、分項分部、防雷接地等驗收應(yīng)及時向有關(guān)部門提出各種申請。（5）施工人員要有豐富的經(jīng)驗和高度的責(zé)任心，同時各專業(yè)之間需要充分地協(xié)調(diào)。（6）讀懂看熟圖紙，避免返工，一旦出現(xiàn)返工，不僅影響進(jìn)度，還會浪費資金。（7）與施工各方之間協(xié)調(diào)，對于施工的技術(shù)核定單、工程聯(lián)系單等應(yīng)及時回復(fù)。（8）充分發(fā)揮每周工程例會的作用，及時協(xié)調(diào)解決問題。

3.4.7采購進(jìn)度

合理的設(shè)備采購進(jìn)度，要考慮重要設(shè)備公開招標(biāo)所需要的約一個半月的時間。（1）電梯等大型設(shè)備：施工圖設(shè)計時必須確定尺寸、重量等參數(shù)，根據(jù)彩鋼板安裝進(jìn)度等需要逐步進(jìn)場。（2）水處理、空調(diào)箱等設(shè)備：根據(jù)施工進(jìn)度適時采購，提高資金使用的時間效率。

3.4.8內(nèi)部審批程序

優(yōu)化內(nèi)部審批程序，建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)，配備合理人力資源并落實各層次的控制人員及其職責(zé)分工，建立各種有關(guān)進(jìn)度控制的制度和程序。建設(shè)方的相關(guān)部門做到緊密合作、協(xié)同作戰(zhàn)、層層分解、層層加壓、任務(wù)分解、全面落實，責(zé)任分解到每個部門：（1）工程部、生產(chǎn)部：設(shè)備驗收、定位、安裝、連線、調(diào)試；（2）技術(shù)部：工藝驗證；（3）人事行政部：及時發(fā)出指令單并落實、跟蹤與考核。

3.4.9資金進(jìn)度計劃

做好資金進(jìn)度計劃，保證進(jìn)度計劃中各節(jié)點所需資金，包括投資資金的自籌比例、上級公司的投入、銀行貸款比例及利息。其中施工的30%首付、設(shè)備的90%都是重要的大筆資金投入節(jié)點。項目的順利實施必須有足夠的資金作為保障。

3.4.10管理能力優(yōu)化管理能力包括：（1）檔案管理到位，資料完整，專人管理。（2）意外狀況的應(yīng)變能力。（3）設(shè)備及施工等可在合同中明確交貨期及工期提前給予獎勵、延誤給予懲罰等條

款。（4）施工合同簽訂時，在投標(biāo)書中篩選出漏項及不合理價格等可在合同中等予以明確，要求施工單位進(jìn)行單價修正。對于缺漏子項，可以投標(biāo)文件中所報綜合單價為承包人作為有經(jīng)驗的承包商完成清單描述全部內(nèi)容所需費用為由，視為報價中已包含綜合單價不因之調(diào)整。事先約定避免在施工時出現(xiàn)矛盾影響進(jìn)度。

3.5設(shè)計院的進(jìn)度控制

3.5.1專業(yè)人員配置穩(wěn)定

足夠的專業(yè)人員配置及穩(wěn)定的設(shè)計團(tuán)隊是關(guān)鍵。如果一個項目換了一個又一個的設(shè)計人員，可想而知，這個項目不但無法保證進(jìn)度，而且設(shè)計的質(zhì)量更不可想象。建設(shè)方應(yīng)要求設(shè)計院確保設(shè)計人員的穩(wěn)定連貫性。

3.5.2對規(guī)范的理解

設(shè)計人員要加深對規(guī)范的理解，注意規(guī)范中用詞的含義，做到合理、合規(guī)。筆者曾有一個項目，在原有廠區(qū)內(nèi)新建一幢生產(chǎn)大樓，廠區(qū)內(nèi)原來有一個消防泵房及一路消火栓管道。設(shè)計院在進(jìn)行消防系統(tǒng)設(shè)計時，設(shè)計了消火栓系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)2個系統(tǒng)，這樣就造成了原有的消防泵房空間不夠，需另外再建造一個泵房，還要再排一路自動滅火系統(tǒng)的管道，不但增加了投資，更重要的是增加了建設(shè)時間。設(shè)計人員認(rèn)為根據(jù)規(guī)范應(yīng)該分兩路系統(tǒng)，筆者仔細(xì)研究了《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，其中在消防給水和滅火設(shè)施章節(jié)的室內(nèi)消防給水管道的布置中提到“室內(nèi)消火栓給水管網(wǎng)宜與自動噴水滅火系統(tǒng)的管網(wǎng)分開設(shè)置”，這里有一個“宜”字，根據(jù)規(guī)范釋議，表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做，而不是“必須”（表示很嚴(yán)格，非這樣做不可）或者“應(yīng)”（表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做），可見完全可以不必分成兩路管道，經(jīng)過與設(shè)計院溝通，按一路室內(nèi)消火栓給水管與自動噴水滅火系統(tǒng)管合并的消防管道設(shè)計，最終通過了審圖，節(jié)約了建設(shè)時間。可見，正確把握規(guī)范可縮短進(jìn)度，減少投資。

3.5.3圖紙完整準(zhǔn)確，各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合，避免出現(xiàn)“缺、漏、碰、錯”

避免出現(xiàn)“缺、漏、碰、錯”表現(xiàn)為：（1）各個專業(yè)設(shè)計內(nèi)容齊全，避免出現(xiàn)缺項，如弱電中的監(jiān)控系統(tǒng)；（2）避免出現(xiàn)遺漏，如風(fēng)管、管道等的大尺寸開孔未在土建圖紙上畫出，大尺寸開孔需要加過梁，這樣返工既使工作量增加又影響了進(jìn)度；（3）項目負(fù)責(zé)人對各專業(yè)提設(shè)計條件時要仔細(xì)，避免在同一個標(biāo)高處既給通風(fēng)專業(yè)設(shè)計又給工藝管道設(shè)計，造成標(biāo)高相同，出現(xiàn)碰撞；（4）避免出現(xiàn)錯誤設(shè)計，如將水管或蒸氣管道設(shè)計在電氣管上。

3.5.4設(shè)計人員應(yīng)有足夠的經(jīng)驗及較強(qiáng)的設(shè)計能力

如設(shè)計人員在施工圖的材料一覽表中提出的材料參數(shù)規(guī)格應(yīng)齊全，如橡塑保溫板除了厚度、密度等參數(shù)外，還有一個重要的參數(shù)即濕阻因子，濕阻因子是衡量絕熱材料保濕隔熱性能的一個重要指標(biāo)，表示材料的抗水汽滲透能力。濕阻因子越高，即表示材料的抗水汽滲透能力越強(qiáng)，水汽分子越難以深入材料內(nèi)部，導(dǎo)熱系數(shù)升高越慢，絕熱材料使用壽命越長。對于初始導(dǎo)熱系數(shù)相同濕阻因子不同的材料，在同樣的保溫厚度下，濕阻因子低的材料水汽分子會較快地進(jìn)入材料內(nèi)部，引起導(dǎo)熱系數(shù)升高，從而降低或失去隔熱能力，縮短使用壽命。要達(dá)到同樣的使用壽命，濕阻因子低的材料只能依靠增加材料厚度來減緩水汽的滲透。一般橡塑保溫的濕阻因子＞10000，密度在50～70kg/m3，比熱≤0.032W/m℃，價格至少2000元/m3。如果施工圖上沒有濕阻因子這個參數(shù)，施工企業(yè)在投標(biāo)時一般就會用濕阻因子低的橡塑保溫報價，那么當(dāng)調(diào)試時發(fā)現(xiàn)“出汗”現(xiàn)象，再來解決這個問題，就既拖延了進(jìn)度，又損失了投資。設(shè)計進(jìn)度是項目建設(shè)前期的一個重要環(huán)節(jié)，在設(shè)計院足夠的人員配置及設(shè)計人員的豐富經(jīng)驗保證下，客觀上是可以縮短進(jìn)度的一個階段。

3.6監(jiān)理方的進(jìn)度控制

監(jiān)理主要是人員的成本，建設(shè)方應(yīng)確保給予監(jiān)理方足夠的監(jiān)理費，使監(jiān)理方派出足夠的高素養(yǎng)監(jiān)理專業(yè)人員。監(jiān)理人員經(jīng)驗豐富，能根據(jù)可能影響進(jìn)度的施工環(huán)境和技術(shù)問題提出解決方案及時采取有效措施，如施工中的暗浜處理。把握進(jìn)度能力強(qiáng)，原則上不發(fā)停工令，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況及時采取有效措施保證工程按計劃實施。監(jiān)督施工方按施工方案及相關(guān)施工規(guī)范施工，熟悉施工規(guī)范，及時糾錯。在《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》中規(guī)定凈化風(fēng)管矩形的風(fēng)管邊長≤900mm時，底面板不應(yīng)有拼接縫，邊長＞900mm時，不應(yīng)有橫向拼接縫，有些施工方可能不熟悉規(guī)范，就需要監(jiān)理及時發(fā)現(xiàn)整改，保證項目的進(jìn)度。

3.7施工方的進(jìn)度控制

3.7.1安全施工方案及應(yīng)急預(yù)案

有安全施工方案及應(yīng)急預(yù)案，報建設(shè)方及監(jiān)理方。焊工、腳手工等特殊工種持證上崗。

3.7.2詳細(xì)計劃

做出月、周甚至日的詳細(xì)計劃。在計劃中包括施工人員數(shù)量、施工設(shè)備數(shù)量，計劃進(jìn)度的成本需合理。在符合《上海市建設(shè)工程施工工期定額（2011）》或相關(guān)的工期定額的情況下，能盡快完成施工。

3.7.3施工方案

施工方案應(yīng)提交監(jiān)理報審，合理改進(jìn)施工工藝、施工技術(shù)，盡可能多地采用先進(jìn)的施工機(jī)械、新材料、新工藝、新技術(shù)，以加快施工進(jìn)度。

3.7.4相互銜接和配合

做好各分包方、各專業(yè)工種的相互銜接和配合，施工人員及施工設(shè)備有序合理配置。同時，施工工序安排合理，解決各工序之間在時間上的先后和銜接問題，特別是安裝可分多組施工搶進(jìn)度，以達(dá)到保證質(zhì)量，充分利用空間，爭取時間，實現(xiàn)合理安排工期的目的。3.7.5施工人員配備經(jīng)驗豐富的專業(yè)施工人員，充分消化圖紙，控制施工質(zhì)量，減少返工。

篇（5）

2.工程項目在招投標(biāo)和招投標(biāo)過程中合規(guī)性的審查。一個項目的招投標(biāo)的重要原則是公平、公正、公開的，它是一定要符合市場的競爭情況，一個項目的招投標(biāo)的高度透明是必須的，也是對工程質(zhì)量的監(jiān)督和保證工程進(jìn)度最科學(xué)的方案。現(xiàn)如今，仍然有許許多多的漏洞跟問題普遍存在工程的招標(biāo)和投標(biāo)中，在對各類項目進(jìn)行招投標(biāo)過程中，有很多的程序被忽視，普遍存在著通過串標(biāo)、圍標(biāo)、分利潤點等幾種方式來成功投標(biāo)，綜上所述，通過對項目的招標(biāo)和投標(biāo)過程的嚴(yán)格審計以控制工程造價是在工程審計中必須要嚴(yán)格把握好的一個重要環(huán)節(jié)。

二、工程事中審計是工程造價控制的重要內(nèi)容

1.落實審計監(jiān)督責(zé)任。要做好工程審計，就要明確工程審計中責(zé)任，落實到個人的審計監(jiān)督任務(wù)中。密切配合其他部門，審計的人員多與其他部門人員溝通總結(jié)，結(jié)合不同的部門進(jìn)行職能分配，由始至終做好施工審計過程的各個環(huán)節(jié)。為保證專款專用，在工作的計劃、內(nèi)容的劃分方面進(jìn)行定期的審查工程中的各項成本以及在建設(shè)項目工程的資金和流動的資金都要仔細(xì)審查。

2.確保工程施工進(jìn)度。工程進(jìn)度包括工程建造以及資金收支的進(jìn)度等兩方面。審計人員每個月對工程項目的審查是工程建設(shè)和驗資平衡的發(fā)展是必要的，以確定工程的有效進(jìn)展。項目的建設(shè)項目單位應(yīng)仔細(xì)檢查項目進(jìn)展的真實性以及一致的現(xiàn)金流，資金的真實使用情況是否符合制定的資金流動計劃。根據(jù)各階段的工程施工進(jìn)度計劃及現(xiàn)金流動情況來估計一個項目的總體時間限制。根據(jù)財務(wù)人員所簽發(fā)的支付工程款項，與原先制定的計劃資金流動情況進(jìn)行比較，以及時發(fā)現(xiàn)其中偏差，采取科學(xué)的措施糾正，用以提高自己的使用效率，使工程造價在使用中能夠合理科學(xué)有效。

3.嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工。施工的設(shè)計是建筑指導(dǎo)的基礎(chǔ)，要是沒有根據(jù)設(shè)計的要求隨意施工，工程的預(yù)算將不再起到任何效果，確保工程建設(shè)項目很據(jù)既定的程序執(zhí)行時審計人員的必要工作之一，否則，若是一旦出現(xiàn)施工過程設(shè)計改變和現(xiàn)場簽證，工程造價的預(yù)算和實際的使用也一定會受到很大影響。因此，工程承包施工單位施工條件必須嚴(yán)格仔細(xì)的監(jiān)督和審計，避免不必要的設(shè)計修改和額外的支出。當(dāng)然，由于存在著非人為的因素以及其他的客觀原因的存在而導(dǎo)致設(shè)計的改變和現(xiàn)場隱蔽簽證的情況，這就要求審計人員有強(qiáng)烈的責(zé)任感和專業(yè)素養(yǎng)，去施工的現(xiàn)場獲取更多最新的信息和征求意見，盡量將設(shè)計變更所引起的成本增加壓縮到最低。

三、工程事后審計是工程造價控制的關(guān)鍵

1.核查工程決算報告的準(zhǔn)確性。項目的工程量是工程結(jié)算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，工程造價的多少直接與項目的工程量有關(guān)，工程量的準(zhǔn)確性也對工程的審計結(jié)果有一定影響。由于審查工程的工作量很大，有著計算復(fù)雜、繁瑣等特點，因此在工程的設(shè)計和施工階段的記錄就起著非常重要的作用，是進(jìn)行工程量計算的主要憑證。在確保工程量得到準(zhǔn)確的核算后，審計人員還應(yīng)要更加仔細(xì)的對工程建設(shè)的全部過程的資金和費用的動向進(jìn)行整理校對，認(rèn)真分析核查其真實有效性，看看各項的費用的支出使用是否符合要求。最后，另外一個需要審查的重點就是工程材料的支出費用，對比之前的項目操作經(jīng)驗，工程材料的支出一般在整個項目中超過總造價的60%，由于近些年來工程材料在價格以及規(guī)格方面的改變，對審查又增加了更高的要求，著重要注意審查項目建設(shè)項目的規(guī)格劑量、模型，和決算書進(jìn)行比較，看看是否合適。不同材料價格的差異和相同的材料質(zhì)量是否符合工程建設(shè)項目的要求……

2.做到重點項目的重點審計。項目結(jié)算最容易出現(xiàn)問題的地方是隱蔽工程的簽證，也是審計項目審計的關(guān)鍵。在審計隱蔽工程簽證過程中，應(yīng)該要重點分析審查定額內(nèi)是不是存在著多次簽證的情況，實際的施工內(nèi)容是不是符合隱蔽工程簽證的內(nèi)容，隱蔽簽證工程的記錄是否齊全。

3.審查決算書的規(guī)范程度。項目聲明是整個工程結(jié)算的最后結(jié)果，工程決算的準(zhǔn)確度是在審計工作中首先要進(jìn)行復(fù)核的，認(rèn)真仔細(xì)分析整理工程決算書組成的科學(xué)性，對于不準(zhǔn)確的項目，可以及時的發(fā)現(xiàn)工程決算書中的不足之處，這也是對審計人員的強(qiáng)烈責(zé)任心以及職業(yè)的敏感性有著很高的要求。工程決算的規(guī)范化是工程審計的一項重要的內(nèi)容，對決算書的編號、名稱和項目編碼等方面做好定額審查，仔細(xì)區(qū)分不同使用限額標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)計算高定額計算等情況的發(fā)生。

篇（6）

2招投標(biāo)階段的造價管理與控制

在現(xiàn)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條中明確規(guī)定了依法必須招標(biāo)的適用條件。招投標(biāo)階段完成即確立了合同雙方的簽約合同價，招投標(biāo)文件 作為合同雙方簽訂合同的依據(jù)。以工程量清單計價方式的施工招標(biāo)為例，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之后，即認(rèn)為是：該項目施工合同價格已經(jīng)按照中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)階段招標(biāo)人提供的工程量清單報價之后的投標(biāo)書形成。所以，招標(biāo)人隨招標(biāo)文件發(fā)出的工程量清單和圖紙等資料的深度和準(zhǔn)確性尤為重要，投標(biāo)人正是根據(jù)這些資料進(jìn)行清單報價。在實際的投標(biāo)工作中，經(jīng)驗豐富的投標(biāo)人會根據(jù)以往的項目經(jīng)驗找出清單中的缺漏項以及清單中與施工圖紙中的量差，從而進(jìn)行不均衡報價，謀求進(jìn)場施工后的高價結(jié)算。對業(yè)主來說，如果在工程量清單的編制精度上和在圖紙的深度上不能充分結(jié)合項目實際和市場詢價，那么就很難應(yīng)對施工單位的這種不均衡報價策略。其次，最高投標(biāo)限價的編制準(zhǔn)確度尤為重要。為了充分體現(xiàn)招投標(biāo)公開、公平、公正的競爭機(jī)制，目前國內(nèi)建設(shè)市場已由現(xiàn)行的最高投標(biāo)限價制度取代了以往的標(biāo)底的概念。投標(biāo)人在統(tǒng)一的工程量清臺上公平競價，工程量清單及最高投標(biāo)限價應(yīng)由業(yè)主造價部門或聘請專業(yè)的造價咨詢單位編制，其準(zhǔn)確度直接影響招標(biāo)活動的質(zhì)量。最高投標(biāo)限價的編制務(wù)必要切合建筑市場實際，充分考慮投標(biāo)人合理利潤及風(fēng)險。有的業(yè)主為保證項目造價可控，在招標(biāo)階段人為壓低最高投標(biāo)限價，結(jié)果這樣做恰恰適得其反。施工單位低價中標(biāo)無利可圖，必然導(dǎo)致中標(biāo)之后的違規(guī)分包和采用一些非正常的手段追加費用的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量，由此導(dǎo)致的返工或停工損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出業(yè)主的可控范圍。另外在評標(biāo)階段如何選擇質(zhì)優(yōu)價廉的施工單位也是招標(biāo)人編制招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法時需要動腦筋的問題。一般來說，在大中型工程建設(shè)項目的評標(biāo)活動中，多采用綜合評分法，這樣可以有效避免實力不強(qiáng)、業(yè)績不多的單位惡意低價搶標(biāo)，同時也可以將施工企業(yè)的施工組織設(shè)計方案、企業(yè)信譽(yù)、資金能力、管理團(tuán)隊質(zhì)量等因素在評標(biāo)中量化打分，使得業(yè)主最終可以選擇到綜合實力最強(qiáng)的施工單位。值得注意的是，現(xiàn)在國內(nèi)很多省份已逐步推行電子招投標(biāo)，這就有效提高了專家的評標(biāo)效率和準(zhǔn)確度。過去專家只靠翻看厚厚的報價清單很容易漏掉投標(biāo)書中的一些重要偏離，而一旦確定了中標(biāo)候選人并簽訂合同之后，就為后期結(jié)算留下了不可預(yù)估的隱患。

3施工階段的造價管理與控制

施工單位進(jìn)場后，一般來說在項目駐地會由甲方管理人員代表、項目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計代表、監(jiān)理等參建單位組成一個完整意義的項目建設(shè)團(tuán)隊。在施工階段的造價管理與控制一般要注意以下幾個問題。首先是招標(biāo)階段由于圖紙深度不夠等原因，以暫估價形式進(jìn)入清單及施工合同的項，對于關(guān)系工程質(zhì)量、暫估項采購金額超出法規(guī)規(guī)定的必須以招標(biāo)形式進(jìn)行采購的限額的情況，建議業(yè)主與承包商以聯(lián)合招標(biāo)人的方式共同參與招標(biāo)，并由承包商與最終確定的中標(biāo)人簽訂采購合同。這樣做的好處在于有利于業(yè)主控制整個采購過程的質(zhì)量，避免了承包商利用暫估價哄抬采購價格，使得招標(biāo)階段未明確的采購風(fēng)險得到了監(jiān)管與控制。其次是施工過程中的調(diào)價問題，這是在合同訂立階段就應(yīng)該明確的，業(yè)主要對未來市場價格波動以及可調(diào)材料和人工價格范圍有準(zhǔn)確的定義和合理的風(fēng)險預(yù)期。大宗材料如鋼筋混凝土等，由于施工單位報價參考的是當(dāng)期的材料信息價，一般對于工期較長的項目，材料分批進(jìn)場，與投標(biāo)時的價格差異很大也是常有的事，通常情況下我們在施工合同中約定此項可調(diào)。對于人工費的調(diào)整，情況類似于上面提到的大宗材料采購，目前全國很多省級建設(shè)主管部門都有支持工程建設(shè)項目人工費用調(diào)整的政策性文件。另外，施工過程中的簽證和洽商等事項應(yīng)于實際發(fā)生后盡早處理，以免越到施工后期堆積的此類材料越多，造成管理上的混亂。

篇（7）

湖南省文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)是根據(jù)文化部、財政部《關(guān)于實施全國文化信息資源共享工程的通知》精神，由湖南省文化廳、財政廳具體組織實施的一項新型文化創(chuàng)新工程。旨在利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，將本地區(qū)的優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字加工與整合，并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)饺∧酥寥珖鞯兀瑥氐紫鞯貐^(qū)在獲取文化信息上的不平等，實現(xiàn)湖南文化資源在全國范圍內(nèi)的共建共享，進(jìn)而豐富城鄉(xiāng)人民文化生活，提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

1“共享工程”建設(shè)實施情況

湖南省文化信息資源共享工程于2002年正式啟動，自啟動以來，它依托湖南圖書館建成了現(xiàn)代化的共享工程湖南中心，搭建了以湖南中心為核心，市(州)、縣圖書館為骨干的地區(qū)性中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)平臺逐漸完善，基層點數(shù)量穩(wěn)步擴(kuò)展、服務(wù)不斷提升。同時，各級圖書館加大了軟、硬件的投人，紛紛建起了電子閱覽室，開展形式多樣的“共享工程”服務(wù)，象岳陽、株洲、湘潭等市圖書館的電子閱覽室具有了50臺以上電腦的規(guī)模，還有相當(dāng)數(shù)量的縣級圖書館也具有了20臺電腦的規(guī)模，如炎陵、汝城、新寧、資興等館。目前，共享工程已建成全省文化系統(tǒng)內(nèi)基層網(wǎng)點78個(文化系統(tǒng)內(nèi)基層點建設(shè)情況見下表)，和省委組織部農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目的合作點達(dá)40000余個。

2“共享工程”建設(shè)中存在的問題

“共享工程”在文化系統(tǒng)內(nèi)主要依托公共圖書館組織實施，這就使得各級公共圖書館面臨著一個極好的發(fā)展機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。從“共享工程”建設(shè)三年來的實踐看，它極大地促進(jìn)了全省公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。各公共圖書館都積極參與，特別是硬件設(shè)備和技術(shù)水平的提高，使“共享工程”表現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。但是，在取得成績的同時，我們也應(yīng)看到不足之處，由于眾多公共圖書館缺乏計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，缺乏圖書館自動化系統(tǒng)，致使大部分圖書館的業(yè)務(wù)及服務(wù)工作只能停留在手工作業(yè)階段。這樣既不能適應(yīng)文獻(xiàn)信息現(xiàn)代化發(fā)展的要求，工作效率不高，圖書館員的業(yè)務(wù)水平上不去;又不能充分揭示本地區(qū)特色館藏資源，達(dá)不到共知和共享。這些都嚴(yán)重制約著圖書館事業(yè)的發(fā)展。因此，“共享工程”建設(shè)中存在著以下問題:

2. 1基礎(chǔ)設(shè)施不足

湖南各地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，辦館條件有很大差異，一般說來，省級圖書館比地市級圖書館好，地市級圖書館比縣級圖書館要好。據(jù)統(tǒng)計，全省14個地市共有縣以上公共圖書館115所，其中省級館2所，地(市)級館11所，縣級館102所。全省尚有5個地市無市級館，8個圖書館“有館無舍”或是館舍為危房，有部分縣級公共圖書館經(jīng)費捉襟見肘，文獻(xiàn)人藏量逐年下降，服務(wù)工作日益萎縮。而圖書館實現(xiàn)資源共建共享必須具備硬件(計算機(jī)等設(shè)備)、軟件(操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng))及專業(yè)人員等諸多條件，這些無一不需要經(jīng)費作支撐。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計，截止到2005年底，全省有45家公共圖書館開通了圖書館自動化管理系統(tǒng)(ILAS )，這45個館中有2個省級圖書館，11個地級圖書館(含2個地級少兒館)，犯個縣級圖書館，開通了自動化管理系統(tǒng)的圖書館不到公共圖書館總數(shù)的一半。

2. 2技術(shù)力量薄弱

“共享工程”建設(shè)要求有計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)方面的專業(yè)人員，這些都是各級圖書館相當(dāng)欠缺的。筆者多年在省館從事自動化工作，在工作中了解到，全省地縣兩級公共圖書館中能獨立且熟練處理圖書館業(yè)務(wù)自動化及計算機(jī)相關(guān)問題的技術(shù)人員寥寥無幾。有些縣館將計算機(jī)相關(guān)的維護(hù)全交給電腦公司處理，這樣雖能解決部分問題，但更造成圖書館工作人員的依賴思想，連很簡單的操作都不會了。有次筆者打電話詢問某館服務(wù)器的IP地址，得到的回復(fù)是要等電腦公司的人來看后才知道。

3“共享工程”建設(shè)的對策

“共享工程”是一項新型文化創(chuàng)新工程，不單是一項技術(shù)要求很高的工程，而且投入、宣傳、協(xié)調(diào)等等各方面都要求到位，所以它的建設(shè)不可能一毗而就，要想持續(xù)、健康地建設(shè)和發(fā)展“共享工程”，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面尋找對策:

3. 1加大政府投人

俗話說:金錢不是萬能的，但是沒有金錢是萬萬不能的。沒有了經(jīng)費，再好的東西也將成為無本之木，無源之水，“共享工程”建設(shè)更是如此。如何增加政府對“共享工程”建設(shè)的投人呢?筆者認(rèn)為，首先，應(yīng)積極爭取各級政府和財政的支持。如果能做到各級政府和財政將“共享工程”工作納人重要工作日程，申請到“共享工程”建設(shè)的專項經(jīng)費，那是最好不過了。其次，在工作中，主動接受各級政府的領(lǐng)導(dǎo)，同人大、政協(xié)、宣傳、教育、科技、農(nóng)業(yè)等各部門建立通暢、快速的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，定期召開讀者座談會、信息會，采取為各單位辦借書證、上門送書等活動，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，形成一個各行各業(yè)都來關(guān)心、支持圖書館發(fā)展的良好氛圍。這樣有利于爭取各方面的經(jīng)費投人。第三，利用圖書館獨有的優(yōu)秀文化信息資源，為本地區(qū)其他企事業(yè)單位服好務(wù)，收取一定的費用以增加經(jīng)費。總之，我們要千方百計，通過多種融資渠道籌措盡可能多的資金用于“共享工程”的建設(shè)中去。同時，我們的公共圖書館的領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)經(jīng)常一起交流經(jīng)費爭取、工程宣傳、人才培訓(xùn)方面的經(jīng)驗。

3.2增強(qiáng)宣傳力度

“共享工程”是一項依靠政府行為的公益事業(yè)，必須得到各級政府的重視與支持，才能使這一工程的實施與發(fā)展有可靠的保障，所以必須廣泛宣傳“共享工程”，讓各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性。各級公共圖書館可以在“共享工程”的平臺上組織各類文化活動，如讀書活動、電影觀賞活動、知識競賽活動等等，開展活動時最好能請到主管領(lǐng)導(dǎo)參加和講話，或是干脆爭取以政府的名義舉辦。這樣，經(jīng)過“共享工程”系統(tǒng)加工的優(yōu)秀文化資源，通過暢通的網(wǎng)絡(luò)通道提供給基層群眾，將給予他們極大的感性認(rèn)識。這些文化活動不但能開拓廣大人民群眾的視野、補(bǔ)充精神營養(yǎng)、豐富城鄉(xiāng)人民群眾文化生活，而且讓“共享工程”更加深人民心、拓寬其受眾面，還對促進(jìn)國民素質(zhì)的整體提高大有裨益，更重要的是，各級領(lǐng)導(dǎo)感受、了解了這項工程的積極意義，對爭取經(jīng)費也將有很大的幫助。

3.3重視人才培養(yǎng)

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雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，我國建筑企業(yè)得到了長足的發(fā)展，不論是在技術(shù)實力還是資本的投入都大為增加但因市場管理的缺失，眾多缺乏資質(zhì)的中小型企業(yè)的加入導(dǎo)致整體管理水平的下降。尤其是在財務(wù)管理環(huán)節(jié)，還存在手工記賬管理的現(xiàn)象。

(二)工程質(zhì)量與安全管理意識不足

從對現(xiàn)有的工民建筑事故案例分析中不難發(fā)現(xiàn)，引發(fā)工程事故的原因大都在于企業(yè)管理者對于安全管理以及工程質(zhì)量管理的松懈所致。從質(zhì)量管理角度分析，施工單位在資金和工期的雙重壓力下，以及現(xiàn)代化企業(yè)管理知識和方式缺乏等因素的影響下，對于工程管理的重點放在了追趕工期以避免因違約而遭受經(jīng)濟(jì)損失，致使對工程質(zhì)量管理上得過且過。在安全管理方面，大多數(shù)企業(yè)雖然制定了一定的管理制度，但卻流于形式并沒有在實際工作中加以運用，甚至并未對一線施工人員進(jìn)行必要的安全知識教育。而大多數(shù)一線施工人員來自于農(nóng)村，知識層次絕大多數(shù)在高中以下，不僅專業(yè)技能缺乏而且安全知識更是極為欠缺，同時其對于安全防護(hù)意識還未形成一定的高度，因而在上述因素的綜合影響下，工程事故的發(fā)生是難以避免的。

(三)項目核算存在薄弱環(huán)節(jié)

隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，建筑企業(yè)之間的競爭日益高漲，在競爭加劇的大環(huán)境下，建筑企業(yè)要想穩(wěn)固在市場中的核心競爭力，不僅要保障每一個建筑項目的施工質(zhì)量而且要合理的壓縮成本，減少資金的投入以提升自身的經(jīng)濟(jì)效益和競爭優(yōu)勢。然而，走諸多中小型建筑企業(yè)當(dāng)中，因管理制度的不完善致使成本核算不夠精確，存在漏洞。尤其是在項目成本核算上存在諸多問題。

二、提升工民建筑工程項目管理的措施

(一)建立于完善項目管理制度

工民建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到人們生命財產(chǎn)安全，如出現(xiàn)較大事故有可能會引發(fā)巨大的社會矛盾，導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。為確保工程建設(shè)質(zhì)量符合施工標(biāo)準(zhǔn)，施工單位必須建立項目管理制度:首先，行政管理部門應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)管理的作用，根據(jù)工程建設(shè)的要求制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理和驗收指標(biāo);其次，建立事前準(zhǔn)備、事中監(jiān)督、事后檢驗的三層管理制度，將質(zhì)量隱患及時排除在施工環(huán)節(jié)之中;再次，定期召開部門交流會或通報會，將工程建設(shè)的要求和變更等信息及時告知相關(guān)部門，以使之明確自身的職責(zé)并嚴(yán)格貫徹到位。

(二)強(qiáng)化人才建設(shè)與管理

在市場經(jīng)濟(jì)中，任何企業(yè)都不可避免的要參與到行業(yè)競爭之中，而且建筑行業(yè)因利潤巨大而且是社會發(fā)展中不可缺少的組成部分，致使市場競爭度日益提升。然而，在行業(yè)競爭的背后，其實質(zhì)是人才之間的競爭，對于企業(yè)而言唯有掌握了高素質(zhì)人才才能在激烈的市場競爭之中占據(jù)一定的優(yōu)勢。對此，公民建筑施工單位可從以下幾點加強(qiáng)人力資源管理:其一，明確企業(yè)現(xiàn)有人才狀況以明確所缺少的人才類型，進(jìn)而據(jù)此制定科學(xué)的人才引進(jìn)計劃;其二，根據(jù)企業(yè)需要以及人才發(fā)展的需求，建立科學(xué)的人才培訓(xùn)與培養(yǎng)機(jī)制以不斷提升人才的綜合素質(zhì)。一方面，強(qiáng)化了人才的個人素質(zhì)。另一方，又為企業(yè)提供了充足的人力資源。

(三)嚴(yán)守工序，保質(zhì)保量

建筑工程大都具有工程量大、工期長、涉及到環(huán)節(jié)眾多等特點，也就要求施工單位必須在施工前即制定好相應(yīng)的施工計劃，比做到科學(xué)有序，保障工程建設(shè)的順利施工。首先，根據(jù)工民工程實際情況，確定施工計劃，明確先后順序并嚴(yán)格按照既定的計劃執(zhí)行，確保每一個環(huán)節(jié)均處于有序開展中;其次，制定細(xì)節(jié)管理制度與措施，在工程建設(shè)中細(xì)節(jié)在一定程度上決定了工程的成敗，眾多工程事故證實了這一點。因此，必須要立足現(xiàn)實，分析每個環(huán)節(jié)可能存在的細(xì)節(jié)問題并制定管理措施。

(四)定時質(zhì)檢強(qiáng)化監(jiān)管管理

完善的監(jiān)督管理制度以保障工民工程施工質(zhì)量的有點措施之一，在任何工程建設(shè)中都不可缺少監(jiān)督機(jī)制。其一，施工企業(yè)應(yīng)成立監(jiān)督管理部門，賦予其監(jiān)管職權(quán)并且具備獨立性，直接對高層部門負(fù)責(zé);其二，制定每日巡查監(jiān)督制度，發(fā)現(xiàn)任何施工環(huán)節(jié)中的質(zhì)量問題應(yīng)及時要求停工并要求嚴(yán)格施工規(guī)范施工，在必要地情況下命令其返工直至達(dá)標(biāo)。唯此才能將隱患消除在萌芽狀態(tài)，避免造成企業(yè)的損失和人員的傷害。

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二、建設(shè)工程項目施工實現(xiàn)高效管理的途徑

1、加強(qiáng)項目施工質(zhì)量高效管理

施工質(zhì)量的好壞與施工人員決定有著很大的關(guān)系，施工人員是施工質(zhì)量管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。所以，要加強(qiáng)對施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，并定期由經(jīng)驗豐富的員工進(jìn)行經(jīng)驗介紹，不斷提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，為項目施工的質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)；建筑材料的質(zhì)量也決定著項目施工質(zhì)量的好壞，所以，要從材料的采購、檢驗、以及使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程控制，保證原材料的質(zhì)量。同時，要根據(jù)施工進(jìn)度和市場價格采用物美價廉的材料，在保證材料質(zhì)量的同時減少施工的成本；在項目施工中會經(jīng)常運用到機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備具有效率高、精度準(zhǔn)等特點，能大大提高施工的效率、提高施工進(jìn)度以及保證施工質(zhì)量。所以要根據(jù)施工情況合理購置機(jī)械設(shè)備，并對機(jī)械設(shè)備的購買、使用以及維修保養(yǎng)做好管理工作，提高機(jī)械的使用壽命。

2、加強(qiáng)項目施工進(jìn)度高效管理

首先要根據(jù)施工計劃、施工量以及施工工序來編制施工進(jìn)度計劃，經(jīng)過專業(yè)部門嚴(yán)格審批后再執(zhí)行。承包商要與監(jiān)理以及業(yè)主保持溝通，對監(jiān)理和業(yè)主提出的變更指令及時進(jìn)行處理，合理配置人力、物資以及資金，確保施工的進(jìn)度按照計劃進(jìn)行。在實際施工中，施工進(jìn)度受施工組織、新技術(shù)、新工藝以及天氣等各種因素的影響，要采取措施嚴(yán)格對施工進(jìn)度進(jìn)行控制，要定期總結(jié)工程施工進(jìn)度，嚴(yán)格進(jìn)行管理，如果施工進(jìn)度與計劃有偏差要及時查找原因，采取措施趕上進(jìn)度。還要合理配置資源，使施工按照進(jìn)度有條不紊的開展，盡量減少趕工期的情況出現(xiàn)，趕工期將會增大資源的投入，這不僅會耽誤施工進(jìn)度還會增加施工成本。

3、加強(qiáng)項目施工成本高效管理

首先要提高管理人員的成本管理意識，管理人員具有優(yōu)秀的成本管理意識才能在工作中時刻注意施工的成本控制，為其他員工做好帶頭模范作用；其次，要不斷完善企業(yè)的成本管理制度，要吸取和借鑒成功企業(yè)的成本控制經(jīng)驗，并結(jié)合自身情況制定出符合企業(yè)發(fā)展的成本管理制度；最后，成本控制要遵循成本最低化原則、動態(tài)控制原則、目標(biāo)管理原則以及責(zé)任和權(quán)力相結(jié)合原則，成本最低化原則指的是施工計劃要根據(jù)市場價格來制，并根據(jù)市場價格的浮動來進(jìn)行調(diào)整；動態(tài)控制原則指的是在施工中根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整控制，通過動態(tài)控制及時校正偏差，確保成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)；目標(biāo)管理原則指的是根據(jù)施工情況制定總的成本控制目標(biāo)，然后再根據(jù)實際情況制定小的成本控制目標(biāo)；責(zé)任和權(quán)力結(jié)合原則指的是在施工過程中，項目經(jīng)理和各部門負(fù)責(zé)人在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時也具有成本控制的權(quán)力，彼此相互監(jiān)督和交流，促進(jìn)成本控制的順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)項目施工安全高效管理

施工安全管理指的是建立安全、科學(xué)以及高效的管理體制，加強(qiáng)安全檢查，在保證施工人員人身安全的前提下，高質(zhì)量的完成施工任務(wù)。要實現(xiàn)施工安全管理，首先要加強(qiáng)對施工人員的安全教育工作，要定期對工作人員開展安全教育講座，逐步培養(yǎng)員工的安全工作意識，并且通過專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高員工的安全工作能力；其次，要加大安全生產(chǎn)制度建設(shè)工作，用制度來對施工人員的施工進(jìn)行約束。還要按照相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，把責(zé)任落實到個人；成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，時刻對項目施工進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為及時制止并加以糾正，努力消除施工現(xiàn)場的不安全因素，確保施工人員安全生產(chǎn)；最后，要成立安全質(zhì)量部門，解決施工中遇到的安全技術(shù)問題，總結(jié)安全施工經(jīng)驗并對存在的安全隱患進(jìn)行排除和改進(jìn)，保證施工的質(zhì)量和施工人員的安全。

5、加強(qiáng)項目施工人員高效管理

人員管理工作是保證項目施工高效管理的重要組成部分，管理者需要統(tǒng)一員工的思想，凝聚人心，通過開展獎勵措施、文化活動以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等形式，提高一線員工的待遇，不斷激發(fā)員工的工作積極性，還要增強(qiáng)對員工的專業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，不斷提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還要做好思想政治工作，提高企業(yè)員工的凝聚力，使企業(yè)的管理工作順利開展，各項方針落到實處。要做到尊重知識、尊重人才，不斷吸收社會優(yōu)秀人才并營造和諧、創(chuàng)新的企業(yè)文化。企業(yè)還要根據(jù)員工特點和工程進(jìn)度進(jìn)行人事調(diào)動，安排專業(yè)素質(zhì)高的員工參與重點項目，合理配置人員，只有熟悉員工特點、合理配置人員、嚴(yán)明的組織紀(jì)律以及高水平的專業(yè)技能才能做出高質(zhì)量的工程。

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1引言

市場競爭的加劇，使建筑企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益受到了沖擊，越來越多的建筑企業(yè)意識到工程施工項目管理的重要性，并不斷強(qiáng)化建設(shè)工程施工項目的管理，以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，施工項目管理也成為當(dāng)前建筑行業(yè)提高競爭力的重要手段。本文主要從建設(shè)工程施工項目的質(zhì)量管理、安全管理、成本管理與現(xiàn)場管理展開探析。

2質(zhì)量管理

建設(shè)工程施工項目管理的一項重要內(nèi)容就是工程質(zhì)量管理。質(zhì)量是建筑企業(yè)立足的根本，建筑企業(yè)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡，把質(zhì)量上升到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略地位。建筑行業(yè)涉及的范圍廣且工作內(nèi)容復(fù)雜，給項目造成了一定困難，這就要求施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作要根據(jù)實際情況發(fā)展做出相應(yīng)的調(diào)整，以滿足工程對質(zhì)量的要求。施工項目的質(zhì)量管理集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等為一體，具有綜合性質(zhì)。施工項目的質(zhì)量管理首先要展開施工計劃的編制實施、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制，并建立健全質(zhì)量管理體系，使其對質(zhì)量管理工作進(jìn)行有效控制[1]；其次，建筑企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部人員的質(zhì)量管理意識，提高員工對質(zhì)量管理在企業(yè)發(fā)展中的認(rèn)識。項目施工過程中要定期開展檢查工作，并將質(zhì)量管理工作貫穿于施工全過程。質(zhì)量管理的重點還在于人才隊伍的建設(shè)。質(zhì)量管理人員的素質(zhì)對于整個工程的質(zhì)量起著重要的作用，是建設(shè)出高質(zhì)量工程的關(guān)鍵。因此，施工企業(yè)要加大人才隊伍建設(shè)，提高工作人員對質(zhì)量管理的認(rèn)識，并提高人員的質(zhì)量管理水平。一些建筑企業(yè)由于對質(zhì)量管理缺乏一定的認(rèn)識，導(dǎo)致質(zhì)量管理隊伍人才的凋零，無法發(fā)揮出質(zhì)量管理人才隊伍的作用，不僅導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān)，而且給企業(yè)造成了很大的損失。質(zhì)量管理還在于施工質(zhì)量與技術(shù)的提高，施工企業(yè)要不斷提高施工技術(shù)，使用高質(zhì)量的建筑材料，使工程的各方面都能跟上時展需求。

3安全管理

建設(shè)施工項目自身有很大的安全隱患，屬于高危行業(yè)。因此，施工企業(yè)要加大施工工程項目的安全管理工作，保證施工過程的安全。建設(shè)施工工程項目的安全管理首先要規(guī)范施工流程與操作標(biāo)準(zhǔn)，并建立有效的安全管理制度。設(shè)立專門的安全員崗位，負(fù)責(zé)施工過程的安全督促工作，落實安全管理制度的各項內(nèi)容，并根據(jù)實際情況建立完善的安全施工管理體系，設(shè)置專門的職位，任用的工作人員要有很強(qiáng)的責(zé)任心、一定的職業(yè)操守與職業(yè)道德，同時還要有一定的管理技能，以及較強(qiáng)的事件處理能力，能夠處理好施工過程出現(xiàn)的問題以及各種突發(fā)事件。“細(xì)”和“嚴(yán)”是工程安全管理的關(guān)鍵點，因此，工程項目的安全管理要全方位展開，做到一絲不茍，并且嚴(yán)格控制安全管理工作，規(guī)范建設(shè)與操作流程。由于建設(shè)工程的主要施工人員都是學(xué)歷不高的農(nóng)民工，他們?nèi)狈Π踩芾砼c生產(chǎn)意識，而且對安全生產(chǎn)的理解有一定難度，這就要求施工企業(yè)展開安全生產(chǎn)教育，提高他們的安全生產(chǎn)意識，規(guī)范自身行為，使工人自覺地投入到安全生產(chǎn)工作中。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)部門要發(fā)揮安全管理的教育作用，定期開展安全生產(chǎn)教育工作，給施工工人和監(jiān)理人員開展安全知識培訓(xùn)，切實提高他們的安全意識，為施工項目的安全管理提供保障[2]。施工企業(yè)還要加大安全技術(shù)的投入，做好緊急預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故，能夠在第一時間進(jìn)行處理，最大限度地降低因安全事故帶來的人員傷亡與企業(yè)損失。

4成本管理

施工企業(yè)在施工前需要對工程進(jìn)行成本預(yù)算，包括工程涉及的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、施工水平等。工程預(yù)算要根據(jù)工程設(shè)計進(jìn)行，因此，合理的工程設(shè)計是各環(huán)節(jié)銜接的關(guān)鍵，要對關(guān)鍵程序與工程做出優(yōu)先安排，以保證施工進(jìn)度。材料費用在整個工程成本預(yù)算中所占比例最大，也是工程是否盈利的關(guān)鍵因素。施工企業(yè)在一項工程開始建設(shè)前，要進(jìn)行材料采購，所選材料一定要與施工標(biāo)準(zhǔn)相符合，根據(jù)成本預(yù)算計算出需要的材料數(shù)量，并在預(yù)算范圍內(nèi)購進(jìn)性價比較高的施工材料，避免出現(xiàn)材料購進(jìn)過多造成的資源浪費。購進(jìn)材料后要做好材料的儲存工作，避免外部因素造成材料浪費。同時，保證使用的材料質(zhì)量在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，把好質(zhì)量關(guān)卡。另外，人工成本也是施工成本預(yù)算的重要部分，施工企業(yè)要控制好人工成本，選擇具有一定施工水平的施工人員，并開展相關(guān)培訓(xùn)，規(guī)范工人招聘行為，盡量避免招聘短期工人，保證工程的正常開展。施工工程企業(yè)要設(shè)立相關(guān)項目管理部門，進(jìn)行人力資源管理。根據(jù)人力需求招聘所需人員，并進(jìn)行上崗培訓(xùn)，同時定期開展考核工作，以保持工人的技術(shù)水平與成本控制意識。對于員工的考核需要實施合理的獎勵制度，將考核結(jié)果與獎勵制度相結(jié)合，根據(jù)考核結(jié)果設(shè)置合理的獎金數(shù)量，并與員工的薪酬相關(guān)聯(lián)，深刻樹立員工的成本控制意識，將成本控制落實到細(xì)節(jié)中[3]。

5現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理也是建設(shè)工程施工項目管理的一個重點。工程開始前要制定詳細(xì)的施工方案，施工進(jìn)度就取決于編制好的施工方案，而施工方案又是現(xiàn)場管理的依據(jù)。施工進(jìn)度除了以施工方案為依據(jù)，還會受到環(huán)境等因素的影響，造成實際施工進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的差異，這就需要對影響實際施工進(jìn)度的因素進(jìn)行排查，并及時解決，以保證實際施工進(jìn)度與計劃施工進(jìn)度相一致。進(jìn)度的管理需要從施工開始貫穿到末尾，制定出分段完成時間，控制好實際施工進(jìn)度。施工進(jìn)度控制對于工期來說非常重要，只有控制好施工進(jìn)度，才能保證工程在規(guī)定日期內(nèi)完工，反之將會嚴(yán)重影響工程的順利完工，造成人力、物力、財力資源的浪費，加大施工企業(yè)的建設(shè)成本。另外，工程開始前，需要工作人員詳細(xì)了解簽訂的合同文件，明確工程完成的期限及其他要求，并對施工現(xiàn)場做出認(rèn)真分析，以確保能夠及時解決工程施工期間出現(xiàn)的各種問題。工作人員根據(jù)施工企業(yè)的實際情況、施工能力與施工現(xiàn)場的環(huán)境等因素做出綜合分析，制定具體的與實際更加貼近的工作計劃，在工程施工期間加大對項目管理的監(jiān)督，促進(jìn)各項管理條例的真正落實，發(fā)揮好現(xiàn)場管理的重要作用，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快推進(jìn)施工進(jìn)度，保證工程在規(guī)定期限內(nèi)完成。

6結(jié)語

建筑企業(yè)能夠保持平穩(wěn)發(fā)展的一項重要內(nèi)容就是工程項目管理的存在，通過有效的項目管理對工程以及企業(yè)的各種資源進(jìn)行整合利用，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢條件，降低企業(yè)的運行成本，使企業(yè)能夠有更多的資金投入到工程的質(zhì)量建設(shè)中，并保證獲得合理的經(jīng)濟(jì)利益，還要不斷創(chuàng)新與改進(jìn)項目管理體系及各項制度，使項目管理隨著時代的發(fā)展而進(jìn)步，成為建筑企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動力。

作者:潘峰 單位:山東省濱州市博興縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站

【參考文獻(xiàn)】