天保工程論文匯總十篇

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篇（1）

林業的發展要堅持以營林為基礎的發展方針，如果發展營林滯后，就會影響林業的持續發展。營林具有特殊的地位，這種特殊性就決定了它的重要性，所以營林地位只能加強不能削弱。要始終堅持“以營林為基礎”，并且要跟著時展賦予其新內容。隨著我國營造林相關政策的相繼出臺，有力的推動了林業的發展。我國推行的“天保工程”成為造林更新、維持林業在生產的重要條件，提高了造林質量，符合了林業擴大在生產的要求。

1 營林的意義

隨著社會經濟的進步，工業的發展，城市的擴建，森林資源銳減已成為不爭的事實。因此加強營林具有十分重要的意義。第一，有利于水土保持。樹木對水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，凈化空氣，防風固沙。第三，很好的平衡了生態環境。第四，減少自然災害的發生――泥石流。泥石流災害發生頻繁，嚴重影響人們的生命財產安全。加強泥石流發生頻繁地區營林工作，就會減少泥石流所帶來的災害。

2 營林生產管理措施

林業的發展離不開管理，管理可以讓林業發展有針對性，規劃林業分布，提高林業質量，擴大林業發展。

2.1 遵從經濟規律做好營林生產管理工作

經濟規律是不以人們的意志為轉移的客觀的內在的本質的必然聯系，人的經濟活動要遵從經濟發展規律。 林業的發展也離不開經濟的發展，營林也要符合經濟發展規律。不能讓人的主觀意識來左右營林工作。

衡量營林造林的重要指標是看樹木的成長質量，所有的林業生產技術主要是通過樹木的生長量和成活量體現出來的。對樹木的成活率、生長率及保存率做實際統計，掌握營林、造林的真實數據，這有利于林業的規劃、營造，防止林業發展的隨意性和盲目性，保證營林、造林的實際保有量。樹木生長的基數要以其品種、區域來進行衡量。比如有的區域以落葉松為主，有的以針葉林為主。根據經濟發展規律制定相應營林生產指標，如果超出營林指標，那么所取得的額外效益，應該有相關林場或者個人來支配。

2.2 提升營林質量

近些年，我國營林質量得到顯著提升，這不僅僅得益于新的營林技術與科學管理也是密切相關的。加強管理的同時也要采取有效措施，保證營林的成活率和保存率。始終堅持營林質量和營林效益并存。要保證營林質量要做到以下幾個方面：第一，重新定位營林。營林在林業發展的地位并不突出，甚至被忽視。這是林業發展的缺失，需要正視營林在林業發展的重要作用。要轉變思想，重新審定營林的地位和作用。為實現林業快速發展奠定良好基礎。第二，落實責任制。落實每名員工的工作內容，明確他們的工作范圍，落實責任制，做到賞罰分明。第三，制定行之有效的措施。營林工作要從實際出發，制定切實可行的措施，保證造林的質量，做到造林生產的基本任務。總而言之，要提升營林質量，加快林業發展，就需要科技支持和完善的管理系統，為林業快速健康發展服務。

2.3 加強森林撫育管理工作

要嚴格按照《國家林業局森林撫育補貼試點管理辦法》規定，強化管理，認真組織，加強監督，狠抓落實，把森林的撫育工作為重點抓，落到實處。森林撫育是一項技術難度強，工作難度大的工作，因此相關工作人員的素質尤為重要。要加強工作人員的專業技術培訓，聘請有關森林撫育專家進行授課，主要加強對《森林撫育規程》、《森林采伐作業規程》、《生態公益林建設規程》等知識的培訓。撫育工作進行的好與壞會直接影響林業的發展，所以要嚴格撫育工作的操作流程。要做好森林撫育工作就需要大量資金的支持。項目資金是森林撫育的重要保障，項目資金需要有專人保管，做到專款專用，但不能盲目使用。資金使用要通過正規審批流程，做到公開透明。

森林撫育工作也包括后備資源的培育，比如天然林的經營管理工作。一切要從實際出發，根據樹木的類型和成長規律分為封護型、撫育型和補植改造型，根據類型采取不同的管理方法。

參考文獻

篇（2）

進入21世紀以來，中國旅游業保持高速發展，生態休閑產業作為國民經濟新的增長點的地位再次被確認，在整個社會經濟發展中日益顯現。我局提出了建設“天保立局、產業興局、項目帶動、強局富民”的戰略構想，把生態休閑產業作為林業產業的龍頭產業和支柱產業，研究生態休閑產業，分析我局生態休閑產業的優劣勢，提出可行的發展對策，并用以指導生態休閑產業可持續發展，具有重要的現實意義。

1 陜西省太白林業局基本情況

陜西省太白林業局始建于1963年，隸屬陜西省森林資源管理局，管護區域橫跨長江、黃河兩大流域，經營面積15.8萬公頃，建有黃柏塬國家級自然保護區和青峰峽國家級森林公園，局下設七個林場、一個中心苗圃、職工醫院、資產管理中心等16個基層單位，現有在冊職工 731名。

2 發展生態休閑產業的優勢

2.1 迷人的自然風光 陜西省太白林業局處于秦嶺中高山地，海拔高度落差大，境內景區景點廣布，大氣、水質、土壤沒有化學污染，目前太白地區是我國及世界上同緯度生態環境最好的地區之一，是名副其實的避暑勝地、山水畫廊、戶外天堂和綠色寶庫。

2.2 獨特的氣候 太白林區屬溫帶濕潤大陸性季風氣候，長冬無夏，春秋相連，氣候溫和濕潤，小氣候特征十分突出。林區大氣負氧離子含量高，被譽為“天然氧吧”和“天然空調城”、“秦嶺的香格里拉”、“關中水塔”。

2.3 資源豐富 礦產、水能、生物三大資源豐富。野生動植物種類繁多，據統計，有陸棲脊椎動物305種，兩棲爬行類5種，魚類4種，是“天然動物養殖園”。種子植物豐富，林區內擁有大量的林副資源，被譽為“亞洲植物園”和“生物資源庫”。

太白地區一直是我國中藥材的重要產地，屬南北薈萃之地，素有“天然藥庫”之稱。20世紀70年代太白縣被省上確定為貝母生產基地，2002年被省上確定為中藥材規范化種植示范圓，并通過GAP認證。

2.4 交通通信優勢明顯 太白地區交通較為便利，距寶雞市64公里，距西安市200公里，距西寶高速公路48公里，出入太白十分方便。通信事業發展迅速，固定電話已得到全面普及，移動電話幾乎達到全覆蓋，已經建成以光纜為主的大容量、高速率傳輸網、數據寬帶業務覆蓋全部林區各林場和各大景區。

2.5 歷史文化厚重、自然人文景觀豐富多彩 “雄關漫漫，覽盡三國風云。禪院深深，領略盛唐遺風。”我局林區內有我國歷史上開鑿最早、規模最大、沿用時間最長的褒斜古道；青峰禪院鐵瓦覆頂，規模宏大，據鐘銘載，唐代為皇家寺院，明代為鄭王府山場。還有多處名勝古跡、文化景區，更有保存完整的第四紀冰川遺址，四十里跑馬梁和高山草甸。

2.6 發展環境優良、潛力巨大 我局所在的太白縣在深入調研的基礎上，立足資源優勢，確立“生態立縣、特色富民”的發展戰略，把生態休閑產業作為培育新的經濟增長點和實現經濟突破發展的突破口，以“雪域太白、秦嶺夏都”為主題，以打造“西部生態休閑名縣”和“西部慢城”為目標，大力發展生態休閑產業。

3 發展生態休閑產業的劣勢

受國家安全和秦嶺保護條例的限制，太白林區的軍事區、自然保護區和水分涵養區的影響，招商引資難度很大，客商投資風險較大，開發資金短缺，基礎設施建設難以跟上形勢發展，有好多有帶動作用的大項目難以引進，這就限制了生態休閑產業的大發展。

國有林區地處偏遠，道路交通還不是很完善，缺乏整體規劃和合理組織，景區景點零散分步，未做統一規劃部署，仍處于盲目發展階段，服務體系不完善，旅游人才缺乏，產品種類少，很難滿足客戶需求。

4 建議和對策

4.1 建立生態休閑產業領導機構，理順管理體制，建立高效的發展機制 我局應成立生態休閑產業發展領導小組，負責全局生態休閑產業規劃的編制和規劃實施工作，制定相應的保障措施和監督制度，在一定程度上制止景區的經營行為對生態環境和森林資源造成破壞。從建立高效的發展機制入手，實施包抓共建制度，明確各科室的包抓單位和包抓項目。激勵領導干部創新工作，積極推動規劃的落實，探尋創新發展的新思路、新舉措。

4.2 堅持國家安全第一，堅持保護定開發的原則 生態休閑產業作為新興旅游產業，涉及面廣，尚需在探索中進一步摸索，必須沿著法治的道路前進。在經濟發展和國家安全問題上，一切開發項目必須符合國家安全的需求，以保護為前提，保護和開發既有矛盾的一面，也有相鋪相成的一面，而在新型的生態休閑理念中，強調的是兩者之間的和諧統一和雙贏。

4.3 堅持高起點規劃，科學有序發展 按照“一個景區、兩條線路、三大板塊、四個優先”高起點編制我局生態休閑產業規劃。以太白縣城為中心，把陜西省太白林業局作為一個大的景區進行規劃，沿著林區兩條黃金主干線設置景區景點，按照高起點，高標準，高要求逐步開發。抓好三大板塊：林區資源利用板塊是基礎和根本、太白休閑服務板塊是引領和重點、臥龍寺創新創業板塊是前景和長遠增收點。確保四個優先：利用現有資金或申請項目資金優先建設秦嶺植物觀光園、觀音峽野生紅豆杉產業園、野生名貴中藥材馴化中心；優先招商引資建設青峰山景區、黃柏塬原生態休閑度假區、海棠湖風景區；優先合作太白休閑健身會所、太白物流倉儲中心、太白家居市場項目；優先籌資改造開發綜合服務樓開發改造項目，大修廠技改項目。

4.4 市場運作，借梯上樓，促進我局生態休閑產業大發展 解放思想，轉變觀念，發揮市場作用，翻曬我局優勢資源，積極招商引資，制定優惠政策，鼓勵廣大干部職工發揮自身潛力和周邊人脈關系，吸引有識之士，投入到太白林區的開發建設中來，我們也要借助太白縣的生態休閑產業發展契機，大膽創新，大膽讓利，共同發展。

4.5 建立培訓學習制度，及時引進專業人才 天保工程實施十幾年來，旅游行政管理人才和創新性人才的缺失、培訓少、學習少，使我局已經與社會發展脫節，急需單位和個人充電，建立培訓學習制度迫在眉睫，提示明確的學習目標和要求很有必要。

我們生活的大秦嶺在整個中國地質構造中，占有極其重要的地位。在古代是南北的重要通道，在政治、軍事、經濟和生態諸方面發揮著重要作用，他有厚重的歷史文化、迷人的自然景觀和神秘的人文景觀資源，開發利用他一定要尊重和愛護他。通過生態休閑產業的大發展，把秦嶺變成人類的真正的世界級公園。

參考文獻

篇（3）

論文關鍵詞：SWOT分析法；龍江集團木材加工業；營銷戰略

森工企業包括木材加工業是我國企業中的一個特殊群體，龍江集團木材加工業在黑龍江省的經濟、社會生活中占有相當重要的地位。面對激烈的國內外競爭新形勢，雖然國家政策大力扶持，但龍江集團仍然沒有擺脫困境，企業整體競爭力不強。因此，龍江集團要加快綜合改革，適應市場發展要求，認真研究營銷戰略，深入分析市場環境，為改革發展提供可行的方案，特別要針對營銷模式中存在的問題重新審視，制定清晰的營銷戰略以應對挑戰。

一、SWOTl分析法

SWOT分析法又稱為態勢分析法，是現代企業管理中廣泛應用的一種戰略分析方法。SWOT是英文Strengths(優勢)、We幽1ess勢)、Opportuniifes(~lL會)和Threats肋)四個詞的縮寫。SWOT分析包括內部分析、外部分析和戰略選擇等內容。

內部分析：任何企業都只能在某些領域具有優勢或存在劣勢，即S、W。企業戰略設計的目的之一就是要放大企業已有的優勢，彌補或回避企業存在的劣勢，甚至將劣勢轉變為優勢。內部分析就是要通過收集企業如管理、營銷、財務、生產、研發等各方面的信息，客觀地認識和評價其中存在的優勢或劣勢。

外部分析：外部分析的重點是識別和評價超出企業控制能力的、同時并評估重要的外部因素(包括0、，可以幫助企業制定出更明確的任務，設計出能順利實現長期目標的戰略。

戰略選擇：按照“依靠內部優勢，克服內部劣勢，利用外部機會，回避外部威脅”的原則，將企業內部優勢和劣勢與外部機會和威脅進行匹配，可以形成SO、WO、ST、WT等四類可行的備選戰略，從中即可選擇或確定最佳戰略。

二、龍江集團木材加工業營銷戰略SWOT分析

(一)內部優勢(S)分析

1．龍江集團木材加工產業原材料基礎不斷改善。黑龍江省是全國林業大省，有得天獨厚的資源優勢，森林資源豐富，其中龍江集團林區經營面積就有1006萬公頃，約占全省國土面積的四分之一。尤其是天保工程實施前，木材資源豐富，木材產量高，約在20000萬立方米左右，木材加工廠眾多，木材加工業蓬勃發展，不少原木運往外省和出口國外。實行天保工程后，龍江集團木材產量大幅度調減，但木材擁有量仍多于其它省份，由于毗鄰俄羅斯，俄遠東豐富的木材資源運往黑龍江省也非常便利，所以從某種程度來說，還具有一定的優勢。

2．龍江集團木材加工企業發展具有明顯的地理區位優勢。黑龍江省地處東北經濟區和對俄經濟區的重要結合部，具有沿邊、沿江等地理區位優勢，以及對俄重要港口和四通八達的交通網絡，也為龍江集團林產品加工企業的發展提供了有利條件。

(二)內部劣勢㈣分析

1．市場營銷觀念落后。龍江森工集團中的一些企業經營觀念還處于從產品推銷觀念向市場營銷觀念的轉變之中，營銷觀念落后。因此，森工集團在確定營銷目標時往往突出品種、產量、產值、成本和利潤等短期性的目標，而對于市場占有率、產品形象和聲譽、顧客滿意度、忠誠度和鞏固率等長期目標重視不夠。所以，這不利于龍江森工集團木材加工業營銷活動的長期開展。

2．市場營銷組合不配套。在營銷手段上，龍江森工集團木材加工企業有重局部輕全局的現象。往往專注某一時期或某一市場，通過單一的價格手段來奪取市場，促銷方面過于依靠展銷會，而缺乏對營銷組合的潛心研究，忽視各種營銷手段的整合和運用。營銷組合不配套是制約著龍江集團木材加工業深入發展的限制因素，也是龍江森工集團木材加工業的薄弱環節。如果龍江森工集團僅僅停留在滿足生產木材加工產品的階段，不深入研究與之相配套的營銷組合，單純依靠產品制勝，龍江森工集團成功的可能性很小，即使成功也很難長遠發展。

3．營銷缺乏溝通。龍江森工集團木材加工業在營銷活動中缺乏溝通主要體現在以下兩個方面：一是與消費者的溝通。在廣告宣傳中將產品夸張到不適當的地步，雖可收到曇花一現之效，但最終會影響到龍江森工集團的形象，其占有的市場份額也不可能保持長久；二是與新聞媒體的溝通。由于自身條件的限制和媒體的原因，龍江森工集團木材加工業宣傳仍沒有到位。龍江森工集團要善于總結自己的“獨、特、新”之處，這有助于適應媒體宣傳上的“游戲規則”，同時也要慎重對待不利的輿論，并創造條件將突發事件及不利影響轉化為有利的影響，借以提高龍江森工集團的知名度。

4．創新意識不強，專利及新產品較少。龍江森工集團木材加工企業普遍存在觀念傳統，技術落后，創新意識淡薄的問題，多數企業只是沿襲老產品或模仿抄襲別人的樣品，自己的專利較少，新產品的研發受到阻礙。

(三)外部機會(0)分析

1振興東北老工業基地大形勢為龍江集團木材加工業發展提供了機遇。自2004年國家提出振興東北老工業基地的戰略決策，黑龍江省也采取了相對應的一系列政策來振興黑龍江省工業基地，尤其在木材加工業方面：如提升林產工業檔次，新建、重組和改造一批擁有先進生產工藝和先進技術裝備、規模大、體制新、關聯度強的人造板、家具、紙業、境外森林開發等產業集團，推進林紙、林板一體化進程。

2．天然林保護工程實施。黑龍江省抓好重點工程建設，進一步實施天然林保護工程，完善和規范森林資源管護經營責任制，嚴格天然林采伐管理。實行嚴格保護、積極培育、保育結合、休養生息，盡快扭轉森林資源逆向演替的局面。實施林業生態效益補償制度，實現森林生態效益由無償使用向有償使用的轉變。搞好以森林為主的資源型城市的轉型，加快產業接續項目建設，盡快形成布局合理、結構優化的現代新型森林工業基地，為龍江集團木材加工業的發展提供充足的自然資源支持。

3．中俄區域合作前景廣闊。俄羅斯如今的戰略方向是提高森林加工業比重，要在林區更新設備，建立加工企業，不僅要初級加工，還要深加工，要用木材廢料發電，借助發達國家的企業在接近產品銷售地的地方建立造紙廠。盡管我國對俄羅斯森林資源需求旺盛，但目前“走出去”在俄投資的木材資源深加工企業大部分仍然投資規模較小，開發和加工能力有限。更加有利的條件是，森林資源開發和利用合作已經成為中俄經貿關系的重要組成部分。黑龍江省企業參與俄森林資源開發合作的空間十分廣闊。作為黑龍江省最大的森工企業，龍江集團必將成為俄羅斯合作伙伴的首選。

(四)夕部威脅分析

1．社會服務體系不健全。目前，黑龍江省為木材加工企業服務的中介組織，在信息服務、技術服務、市場服務等服務體系建設上嚴重滯后，導致技術、市場、產品信息不暢，制約了龍江集團木材加工企業的發展。

2．行業內競爭日益激烈。隨著消費者收入水平的提高，越來越多的消費者開始關注木材加工產品的其他功能，這就使得越來越多的企業關注開發木材加工產品新的功能，并使之參與到木材加工市場競爭中來。因此，木材加工產品的品質會不斷提高，功能會不斷完善，其市場的競爭必將越來越激烈、越來越殘酷，競爭的焦點也將涵蓋到木材加工業的每一個環節。龍江森工集團應該認清形勢，采取相應措施，積極應對行業內的競爭。

三、基于SWOT分析法的龍江集團木材加工業戰略選擇

為了切實保證龍江集團木材加工業的良性發展，實現龍江集團木材加工業的營銷方面的突破，通過上述對龍江集團木材加工業SWOT分析，結合龍江集團在開展木材加工業營銷中存在的主要問題，對龍江集團木材加工業提出如下戰略選擇：

(一)樹立現代市場營銷理念

一方面是切實建立起以消費者為中心的營銷觀念營銷的主要目標是追求消費者的滿意。龍江森工集團應真正樹立起“顧客就是上帝”的理念，認真研究和分析消費者的購買行為，把握消費者的心理、欲望，引導消費者樹立現代消費的綠色觀念，使消費者的消費行為符合現代社會發展的要求。這就需要形成定期市場調查制度，運用科學的方法，有目的、有系統地收集、記錄和整理有關市場營銷的資料，并根據市場調查的資料和相關資料進行市場預測，推斷未來的市場狀態和發展趨勢。

(二)實行市場營銷優化組合策略

篇（4）

中圖分類號：F426.22 文獻標識碼A

項目部是一個單位根據工程需要而臨時設置的一個組織機構，根據工程量和工期來確定項目部的人員、設備型號及數量，對于油建施工單位來說，項目部配套設備種類一般有：汽車吊、運輸車輛、工程機械、焊接設備、檢測設備、試壓設備等等。項目部存在的時間有長有短，長則幾年，短則幾個月。項目部設備管理工作的好壞關鍵在人，領導的水平和重視程度、管理人員和操作人員素質直接關系到項目部的設備管理工作水平。

1項目部設備管理中出現的問題

從江漢油建多年來項目部設備管理工作的情況來看，主要存在以下問題。

（1）少數項目部領導采取少要管理人員和設備維修人員到項目部的做法來減少項目部成本開支，在項目部成立時不考慮配備機動員和維修人員。

（2）由于設備移動頻繁，設備“三定”工作難以落實。

（3）項目部領導在抓生產和經營效益時，往往忽視設備日常管理工作。

（4）由于項目部施工環境惡劣，修理條件差，設備維修保養工作不能及時進行。

（5）在施工生產任務重、工期緊時，存在著重使用輕保養，搶工期拚設備現象。

2做好項目部設備管理工作應采取的對策

針對項目部設備管理在實際工作中存在的問題，結合油建近年來的項目部設備管理工作經驗和教訓，在項目部的設備管理工作上，應注重抓好以下幾方面的工作。

2.1強化領導作用，切實推行行政正職負責制

所謂的行政正職負責制即是項目經理為項目部設備管理第一責任人，項目組長為單項工程設備管理第一責任人，機組長為本機組設備管理第一責任人。要求項目部行政正職對設備管理工作負全責，設備管理中出現問題必須首先追究第一責任人的責任，出現嚴重問題如施工生產中拚設備、設備嚴重失修或設備管理混亂的，應對第一責任從重處罰，分情節分責任從罰款、行政處分到撤職。使第一責任人肩上有擔子，身上有壓力，真正把設備管理工作的責任負起來。我公司通過近幾年來的實踐，從項目經理、項目組長到機組長大多數都能履行第一責任人的職責。他們清醒的認識到：沒有設備，干不了生產；沒有好設備，完成不了生產任務，就沒有好的經濟效益，更談不上參與市場競爭。

2.2確定人員，組建機構，健全網絡，制訂制度

項目部一般在每年年初時成立，項目部成立后，項目部設備管理工作開始啟動，因此項目部應首先抓好以下幾方面的工作。

1）確定項目部主管設備的領導、機動員和設備維修人員。由本單位設備主管部門選派素質較高、責任心較強的機動員到項目部工作，由項目部機動員根據項目部施工設備的多少、設備復雜系數和設備的新度系數確定項目部設備維修人員。

2）建立組織機構，成立以項目經理為組長的項目部設備管理領導小組，該小組為項目部設備管理工作的最高權力與決策機構。

3）建立項目部設備管理網絡，網絡應由項目經理、項目部主管領導、機動員、施工單位領導、施工單位兼職機動員、機組長等人組成。

4）建章立制。應根據本項目部的實際情況，在上級設備管理制度和設備管理辦法的基礎上，制訂適用本項目部的設備管理辦法。

2.3加強設備維護保養和油水管理工作，確保設備完好

設備維護保養和油水管理工作是項目部設備管理工作重中之重，也是確保設備完好的有效措施。

1）強化設備日常例保，實行設備強制周保，定期進行設備一、二級保養。根據多年的項目部設備管理實踐經驗，在狠抓設備日常例保、一保、二保的同時，提出了設備周保制，為了把設備周保落到實處，公司設備管理管理制度規定：項目部各機組每周必須安排操作手半天保養設備時間，設備保養時間按生產工作時間計算并納入工資獎金考核。

2）加強設備油水管理。由于大多數項目部遠在省外，且又在野外施工作業，設備達不到按質換油和使用軟化水的要求。公司規定，在沒有油品化驗條件的項目部，設備要嚴格按照使用說明書要求定期換油。在沒有加注軟化水條件的項目部，設備必須使用燒開過的水。

2.4加大項目部設備管理工作監督檢查與考核力度

1）加強項目部內部設備檢查考核力度，把檢查結果與經濟責任制掛鉤。由于項目部工程施工的特殊性，設備管理的檢查考核必須要做到檢查勤、要求嚴。不論項目部多大，工程工期多緊，施工環境多差，都應堅持每月一次設備檢查，每周一次設備抽查。檢查必須“嚴”字當頭，做到第一，檢查前認真做好準備工作，確定檢查的重點，檢查的方式，檢查的內容；第二，檢查中認真做好記錄，對在檢查中發現的好設備和好的操作手、差的設備和差的操作手如實記錄；第三，檢查后認真做好總結，對存在的問題查找原因，制定整改措施。根據每月設備大檢查和每周抽查，項目部每月底應進行一次設備管理工作考核，考核二種對象，一是考核管理人員，看管理人員對本部門或本機組的設備管理工作是否達到項目部和上級部門規定的要求；二是考核操作人員，看操作人員對設備的保養情況和正確操作情況。其考核結果與項目部獎金發放掛鉤，對設備管理達標的單位或單臺設備保養好的操作人員進行嘉獎，對設備管理不達標的單位或單臺設備保養差的操作人員進行處罰。通過檢查考核與獎懲兌現杠桿，來規范單位和個人的設備管理行為，落實設備管理制度。

2）加強公司對項目部設備管理工作監督檢查與考核力度。項目部設備管理工作除了內部開展檢查考核外，外部的監督檢查與考核工作非常必要，它既是檢查項目部的設備管理工作情況，又能及時發現問題，督促項目部對存在的問題進行整改；同時幫助項目部如何管好設備出主意，想辦法，克服設備管理工作中的不足。因此，公司把對項目部設備管理工作的要求納入本單位經濟責任制中并通過監督檢查方式進行考核。幾年來，我公司在這方面的做法是：各項目部的設備管理工作必須達到公司規定的標準，對設備完好率、利用率、特重大機械設備事故率、設備維修費用率、故障停機率等主要設備技術經濟指標進行量化后下達到項目部。公司派出設備檢查組一年內對項目部的設備管理工作進行一至二次監督檢查，檢查主要內容包括：項目部領導對設備管理工作的重視程度，設備管理制度執行情況，設備“三定”工作落實情況，設備維修保養情況，設備管理基礎資料等。通過一年一至二次的設備監督檢查及項目部每年報回總部的設備管理資料情況，對項目部按照管理局千分制進行考核，考核結果與經濟責任制掛鉤，設備管理工作搞得好的項目部，對設備管理第一責任人、主管領導、機動員及項目部進行嘉獎；設備管理工作搞得差的項目部，對設備管理第一責任人、主管領導、機動員及項目部進行重罰。從而有效地促進了項目部設備管理工作的開展。

2.5借助先進管理方式，強化設備管理工作運行

不論是ISO9002質量管理，還是HSE健康安全環境管理，它們都對設備管理工作提出了較高的要求，要求所有的施工設備必須保持良好的狀態。沒有良好的設備，難以保證施工質量和施工安全。公司自通過ISO9002質量管理體系和HSE管理體系認證后，嚴格按照管理程序文件中過程控制要求，在強化項目部設備的維修保養與現場設備管理工作上，有一套切實可行的做法。

1）工程未動，設備先行。在工程開工前，組織維修人員對工程所需要的施工設備按照設備完好標準進行檢修、保養，確保每臺施工設備處于良好狀態。

2）現場巡檢，使設備受控。在工程施工過程中堅持對設備進行定期檢查和不定期抽查，主要查操作手是否違章操作，查設備例保是否落實，查設備“三定”是否到位。

3）工程完工后，設備集中整修。在工程完工后，督促施工單位安排時間對施工設備進行整修保養，并一臺臺設備驗收過關。

篇（5）

中圖分類號：F326.23

文獻標志碼：A

文章編號：1673-291X（2012）14-0015-02

19世紀70年代，Holling首次提出適應性管理（Adaptive management，簡稱AM），認為適應性管理是將管理策略和實踐成果兩者之間不斷提升和優化的系統性管理過程[1]。在森林生態系統適應性管理方面，Taylor（1997）在論文《森林適應性管理》中提出，森林適應性管理是從管理森林的政策和實踐結果中不斷學習，并且將這些結果持續運用到森林生態正式管理進程中[2]。王文杰等（2007）認為，適應性區域生態系統管理是以區域生態系統可持續性為目標，在不斷探索、認識區域生態系統本身內在規律、干擾過程的基礎上而采取的以提高實踐與管理的系統過程。謝晨等（2010）認為，適應性森林管理是一種調整森林生態系統結構及其功能，抵御不利氣候變化，利用氣候變化帶來機遇的管理手段。筆者認為，森林生態系統適應性管理是以森林生態系統可持續發展為目標，在充分認識森林生態系統自身運行規律的基礎上，采取適應性管理方法對影響其發展的干擾因素進行動態跟蹤管理的一種新型管理方式。

在可持續發展理念的指引下，隨著環境經濟學和資源經濟學的進一步發展，經濟增長必然受到資源和環境的影響。改善環境，確保森林面積的有效增加，應對森林生態系統進行適應性管理（Adaptive Management），使其遵循自然規律。因此，本文基于森林生態系統適應性管理，分析資源、環境和人才等因子對經濟增長的影響。

一、森林生態系統適應性管理—資源—經濟

18世紀到2O世紀初，亞當·斯密、杰文斯、李嘉圖、馬歇爾等經濟學家從自由市場的“稀缺”層面研究經濟與自然資源的關系，提出自然資源對經濟發展存在制約關系。國內的學者在研究資源與經濟之間關系時，主要從公共資源補償機制、環境經濟手段、排污權交易、經濟激勵機制、資源產權市場化等方面研究自然資源優化配置問題。可見，資源對經濟發展有重要的支撐和制約作用，資源的承載能力制約經濟增長的速度、結構和方式。

林木資源作為森林資源的載體，影響著木材加工用家具制造業是否健康、良性發展。自1998年天保工程實施以來，以北方國有林區為例，森林質量明顯下降，成熟林面積減少，森工企業危困，地方經濟發展停滯[3]，這種變化導致國有林區人口遷出，經濟出現負增長。同時，森林資源變化改變了產業結構，木材加工產業比重降低。而森林生態系統適應性管理將有助于林木的生長和木材資源蓄積量的良性增加。溫作民、趙慶建（2010）在森林生態系統適應性管理下構建了森林生態系統適應性管理下的森林生產力模型[4]，以更為科學地描述和預測森林生產力狀況。

森林對水文產生影響，森林自身的植被覆蓋層、土壤層具有很好的涵養水源、調節徑流、改善水質、保護土壤和水環境的巨大水文作用[5]，每年森林土壤可蓄水300m3/a，減少地表土壤流失量1噸/每公頃。我國人均水資源的擁有量曾逐年降低趨勢，1980年、1990年、1995年、2005年和2010年的人均占有水資源量分別為2 753m3/a、2 358m3/a、2 239m3/a、2 098m3/a和2 300m3/a，① 預計到2030年我國人均水資源量將從現在的2 300立方米左右降至1 800立方米以下，水資源的問題儼然成為影響經濟增長的關鍵因子。國內學者在不同層面論證水資源和經濟之間的關聯，如王維平、劉品和馬承新等（2011）[6]建立了宏觀經濟水資源投入產出分析模型；王瑜（2007）在水資源環境綜合經濟核算（SEEAW）的基礎上，編制了水資源環境綜合經濟框架內容，對經濟體與水資源水環境的相互關系進行的全面宏觀核算[7]。森林生態系統適應性管理將優化森林生態系統功能，促進森林生態系統健康發展，調整森林林相，提高森林土壤層質量，以發揮其最大的水文作用，增加水資源的供給。

二、森林生態系統適應性管理——環境——經濟

1972年，D·H·米多斯提出“零增長論”。20世紀90年代以來，大衛·皮爾斯（David W.Pearce）和克里·特納（Kerry Turner）圍繞可持續發展和全球性環境問題，基于環境經濟問題進行研究，在環境價值計量及實現代際公平的途徑等方面提出了建設性的建議。森林是陸地生態系統的核心。目前，由于森林減少及氣候變化，導致水土流失嚴重，并致使物種多樣性銳減。例如，中國溫室氣體排放總量的年均增長率約為4%；生態赤字由1978年的人均0.248公頃上升至2003年的人均 0.890 公頃；在《國際瀕危物種貿易公約》列出的 640 種世界性瀕危物種中，我國有 156 種，約為總數的1/4[8]。

篇（6）

一、以市委巡察反饋問題整改增強班子隊伍凝聚力

2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察組對市環保局開展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察組在市環保局召開了巡察情況反饋會議，反饋了存在的問題。我局高度重視，迅速制定下發了《市委第一巡察組巡察市環境保護局情況反饋意見整改落實工作方案》，將巡察組反饋的四大類問題細化為29項具體問題進行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次，集中學習貫徹黨的報告精神，再次深入學習強調的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷，進一步健全關于落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設、財經管理、人事管理、黨內政治生活等一攬子制度機制20余項，開展交心談心30余人次，進一步增強“四個意識”，把全局各項工作凝聚到局黨組這個領導核心上來，統一到市委、市政府建設綠色經濟強市的決定上來，在環境保護政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環保責任和措施。

二、以打好污染防治“三大戰役”持續改善環境質量

一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構建大氣污染防治聯動體系，實行環保牽頭，氣象、農業、城管執法、住建等部門多方聯動，共同推進燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機動車環保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預警預報等工作。中、省、市環保督察期間，全市共處理大氣環境問題82個。截至9月底，全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸，分別占全年目標任務的72.5%、68.7%；已完成“散亂污”企業整治94戶，完成率44.7%，其余企業將于11月底前全部停產整治；全市120個加油站已完成油氣回收治理104個，完成率86.6%；全市已淘汰黃標車（含老舊車）1800余輛，定期開展機動車環保檢驗51601輛，檢測合格率99.04%；強化禁燒督查與考核，全年扣減有關轄區合計目標分值9.5分，工作經費16.5萬元；完成100余家餐飲企業油煙治理工程；投入4110萬元，加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業涉揮發性有機物綜合治理工程。通過努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（細顆粒物）平均濃度為36微克/立方米，同比下降14.3%；優良天數為率為81.3%，同比增加0.4個百分點。據省“三大戰役”辦1-9月通報，我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。

二是加大水污染防治力度。全年，向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強力推進飲用水水源地保護區問題整改，與取水設施無關的項目（設施）93個，整改環保部和省級環保督察反饋問題65個。全市設立河長2875名，啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養殖污染、飲用水源、城鎮污水、工業企業污水、塘庫堰肥水養殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座，31座正常運轉，日處理能力27.68萬噸，在建18座，日處理能力7.78萬噸。截止10月25日，禁養區內已關閉或搬遷724家，完成94.2%，適養區已完成治理730家，完成58.78%。會同船山區、經開區、河東新區啟動了明月河、聯盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治，抓緊抓實攻堅水生態環境改善。

三是扎實推進土壤污染防治。核實全市詳查點位376個，工業企業43家，農用地土壤采樣工作正在進行中，土壤環境質量監測網絡已呈雛形。摸排工業企業遺留場地88處，完成8個國控土壤環境質量監測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風險源，確定了土壤環境監管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數據核實工作。編制并印發《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》，進一步明確土壤污染防治目標、責任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區建設資金共計4200萬元。主動對接環保廳調劑全市重金屬總量指標，為微（光）電子產業、PCB電路板制造業發展爭取發展空間。

三、以中省市環保督察及問題整改構建環保共治大格局

一是健全責任落實機制。為全力補齊生態發展在經濟建設中的短板，結合實際，編制并出臺《市生態文明體制改革方案》《市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》《市環境保護督察方案（試行）》《市環境污染防治改革方案》《市環境保護工作職責分工方案》等9個涉及生態文明建設和環境保護的改革方案和一攬子推動全市生態環境保護和環保督察問題整改的實施方案，搭建了與發改、經信、公安、國土、住建、規劃、農業、水務、城管、氣象等部門在規劃編制、項目審批、污染防治、聯合執法、綠色信貸、應急處置等方面的協作配合新框架。

二是環保督察取得階段性成果。為迎接中省環保督察，率先在全省完成市級環保督察全覆蓋，共查找398個，目前已完成整改248個。積極推進省級環保督察發現并移交的315個問題整改工作，目前已完成255個。截至10月19日，全市經受了中央環保督察的檢閱，辦結中央環保督察組交辦我市環保舉報案件168件，全市已立案處罰涉及環境污染問題32件，累計罰款53.0萬元，依紀依規嚴肅問責黨員干部61名。

三是健全考核述職機制。會同市級有關部門，編制并出臺《市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》《市縣（區）、市直園區目標績效管理考核辦法》和《環境保護考核辦法》，環保指標考核權重按10%折算計入各縣（區）、市直園區年度目標績效考核總分，將環境質量、總量減排、重點任務、常態化管理等指標全部分解下達，今年8月份在全省率先創新建立縣（區）和市直部門環境保護工作述職制度。

四、以執法和監測為抓手保障環保工作有力有據

一是嚴厲打擊環境違法行為在全市形成高壓勢態。2017年，全市通過“雙隨機”執法系統派發任務584起，年底前將全部執行到位，執行及行政處罰情況均在市環境保護局網站上公開。全市妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件，辦結率100%。除此以外，我局大力開展“利劍斬污”、執法大練兵等活動，堅持鐵腕執法，嚴厲打擊一切環境違法犯罪行為。截止10月27日，妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件，全市共實施行政處罰163起，共計罰款684.544萬元，行政拘留21件，查封扣押5件，限產、停產8件，涉嫌污染犯罪移送公安機關2件。其中，處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環境監察執法大隊辦理了我市第一起環境犯罪案件——唐敏非法提鉛案，該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年，罰款5萬元，沒收46噸鉛錠。形成了打擊環境違法犯罪的高壓勢態，進一步減少環境污染事故風險，為改善區域環境質量作貢獻。

二是發揮環境監測“前哨”作用助力科學決策。2017年，環境監測以環境管理需求為導向，嚴格按照《2017年市環境監測工作計劃》的要求，嚴格執行環境監測質量管理各項規章制度，組織開展了環境質量監測、污染源監督性監測、服務性監測和各項專項監測工作，為水、大氣、土壤污染綜合整治和環境監管提供了有力的技術支撐。截至10月，共環境質量月報10期，環境質量季報3期，環境空氣質量日報304期，空氣質量預報信息304期。按時完成全市省控空氣監測系統比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發性有機物污染源調查等專項任務。對市轄區24家國、省控重點企業的排污情況開展監督性監測和比對監測工作，建立了完整的重點污染源監測性監測數據庫和完善的數據報表；完成了輻射環境質量監測，在涪江支流增設15個市級監測斷面，深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質為Ⅲ類的原因；對4個縣級飲用水源和43個鄉鎮集中式飲用水源地進行了監測，完成了涪江江油段水質異常應急監測等重要任務。同時，在省級及以上環境保護類核心期刊上發表了《流域水質現狀及成因分析》《環境監測部門化學試劑庫5S管理模式的探索》等技術性論文8篇。

五、環保服務發展保障有力

一是嚴格建設項目環境準入。依法依規落實對建設項目的環評審批，切實做到“七不批、五不準”。穩步推進建設項目竣工環保驗收和環保違法違規建設項目清理整頓工作。截至10月底，市本級通過環評審批的建設項目100個，受理建設項目竣工環境保護驗收79家；整頓完成環保違法違規建設項目2144個，其中：完善備案1215個、整頓規范847個、淘汰關閉82個，完成率94.3%。

二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進行統一規范和約束，實施“一證式”管理，推行“一企一證”，促使企事業單位持證按證排污，減少重復申報，減輕企事業單位負擔。截至目前，完成第一批6家造紙企業、1家自備電廠排污許可證申請、核發；完成39家老企業排污許可證核發、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業8家企業排污許可證申請辦理工作。

三是嚴格核與輻射安全監管。嚴格輻射環境與防護措施，強化安全責任體系，實行逐級落實輻射安全責任體制，積極回復并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底，核發輻射安全許可證11個，延續審批1個，重新申領審批7個，變更審批8個，吊銷2個，完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設項目的環評審批。

四是嚴格監管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業1200余批次危險廢物轉移處置計劃，累計轉移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發了《危險廢物經營許可證》2起。積極加強與衛計、交運等部門聯動，開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學品環境安全風險隱患排查、危險廢物規范化管理督查考核等工作，有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監管難題，強化了危險廢物監管能力。

五是扎實開展環境應急管理與演練。組織開展“環境安全月”、安全生產大排查、大督辦等專項行動，在大英開展綜合風險應急演練。制定下發了《市環境保護局關于印發<開展環境安全隱患排查治理工作方案>的通知》，完善了市環境安全風險源名冊64家，完成了企業環境應急預案備案130家。

六是大力推動環保宣教多樣化。以“六•五”環境日、國際生物性多樣日等重要紀念日為契機，做好陣地宣傳。我局堅持開展“環保開放日”活動，讓公眾走進環保、了解環保，營造宣傳環保的熱潮。印發了《市環境保護局政務公開辦法》《環境保護信息公開職責分工方案（試行）》，利用“兩微一網”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環保動態等訊息，截至目前，通過官方微博信息475條，公眾號信息52條，門戶網站信息1180條。

六、打好脫貧攻堅戰

一是按計劃推進脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標任務推動和落實列入黨組會、局務會重點研究內容，制定年度幫扶方案，幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃，將結對幫扶、產業幫扶等列入年度重點幫扶內容。落實幫扶項目和專項經費，保障各項經費落實。局主要領導親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務進展，每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作，班子成員分期、分批到枯井村調研、督導脫貧攻堅進展情況，確保年度脫貧攻堅任務有序推進。

二是精準支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協助開展產業脫貧攻堅工作，幫助村上制定了村集體產業發展規劃。支持專項資金25萬元用于村集體養牛基地污染治理設施建設，完善了養牛基地雨污分流系統及管網、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網建設。支持5萬元幫助村上發展雷竹種植和跑山雞養殖產業。支持1萬元作為枯井村老年協會活動經費，開展九九重陽團拜會等活動。發動全局干部職工購買枯井村集體養牛基地牛肉，支持村集體經濟增收。

三是強化對枯井村指導、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強入戶感恩教育和宣傳，營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報，對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查，并隨機走訪了非貧困戶。同時，按照全市幫扶干部工作會要求，開展幫扶干部培訓，督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作，為迎接省、市驗收做準備。

七、2018年工作打算

（一）持續加力抓好環保督察發現問題整改。嚴格按照中央環保督察原有的標準、要求和程序，制定長效機制固化現有經驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環境反映的問題中再梳理、再分析，將整改“回頭看”常態化，強化查處問責。堅持屬地原則，堅持問題清單、責任清單的工作方法不變。堅持問題導向，新舊問題都要建立整改清單，按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負責”的要求和“五個不放過”的原則，逐個辦結銷號。

（二）保持力度不變做好巡察發現問題整改。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制，注重治本，注重預防，注重制度建設，加快完善我局黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等一系列制度體系，并進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，營造良好的政治生態環境。

（三）大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍天保衛行動方案（2017-2020）》和“2020年全面達標”的目標，加快編制空氣質量達標規劃、研究出臺我市藍天保衛行動方案及2018年度行動計劃實施細則，為我市空氣質量再提升再添舉措。

（四）水污染防治抓重點領域。強化水污染防治聯防聯控，加大農業面源污染防治，加快推進渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環境問題整改，按照統一打包建設運營三年計劃有序推進各縣（區）污水處理和垃圾處理及其配套設施建設。

篇（7）

為使龍街鄉林業有一個較大的發展，以科學發展觀為指導，以創建“綠色家園，生態龍街”為目標，堅持經營好現有森林，積極造林擴大森林面積。在鞏固現有生態公益林及林產業現有經營面積的前提下，積極培育市場前景好、抵御風險力強的特色林產業，實現人與自然和諧共處，發展與保護并重的可持續經營林業發展模式，全面推動林業發展。

1 龍街鄉概況

龍街鄉地處云南省普洱市景東彝族自治縣東北面，座落在哀牢山國家級自然保護區西坡，距縣城34km。東與楚雄市接壤，北與南華縣相鄰，全鄉占地面積273km2，轄區有13個村委會170個村民小組，有住戶5672戶，總人口23030人，全鄉彝族人口占總人口的48.4%。全鄉最低海拔1400m，最高海拔2700m，70%以上的群眾居住在1700～2000m海拔的冷涼地區，長期以來由于山高箐深、土地貧瘠、交通閉塞，廣大人民群眾的科技文化素質低，嚴重制約著經濟社會的發展。1995年被云南省人民政府列為506個重點扶貧攻堅鄉之一。

1.1 林木林地面積

全鄉轄區林地面積14910.7hm2，有林地面積13925.1 hm2、疏林地82.3 hm2、灌木林地573.6hm2、未成林造林地62.0 hm2、無立木林地68.8 hm2、宜林地198.9 hm2。國有林地面積2744.8hm2、集體林地面積10887.4 hm2、個體林地面積292.9hm2。其中商品林地面積 10729.63hm2（國有林1666 hm2、集體林（個體）9063.63hm2），生態公益林林地面積3195.47hm2（國有林1011.53 hm2、體林（個體）2183.94 hm2）。

1.2 森林林木蓄積

全鄉森林覆蓋率59.2%，林木綠化率61.05%。活立木總蓄積量1117730m3，其中喬木林蓄積量1114460 m3（純林蓄積量961660m3、混交林蓄積量151900m3、喬木經濟林蓄積量900m3），疏林地蓄積量1000m3，散生木蓄積量120m3，四旁樹蓄積量2150m3。按林種分林地面積及蓄積，一是防護林面積3355.3 hm2、蓄積量297050m3；二是特用林面積117.2hm2、蓄積量10190m3；三是用材林面積9162.9hm2、蓄積量786610m3；四是薪炭林面積391.5 hm2、蓄積量20710m3；五是經濟林面積898.2 hm2、蓄積量900m3。

1.3 優勢樹種蓄積

全鄉優勢樹種活立木蓄積量1114560m3（國有255990m3、集體858570m3）。其中思茅松活立木蓄積量793150m3、華山松活立木蓄積量4910m3、杉木活立木蓄積量110m3、榿木活立木蓄積量32700m3、櫟類活立木蓄積量283060m3、其它闊葉林活立木蓄積量630m3。

2 龍街鄉林業目前的發展基本狀況

龍街鄉深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞建立比較完備的林業生態體系，深化林業改革，切實加強森林資源培育和森林資源保護，扎實推進竹木產業集群發展，堅持“嚴管林、慎用錢、質為先”的原則，進一步加強了林業建設力度。積極爭取項目，發動群眾，充分聽取群眾意愿，遵循“適地適樹”的原則，選擇當地優勢樹種核桃為主栽品種，做大做強了核桃產業，真正實現“生態發展產業化、產業建設生態化”的發展思路。在“八五”到“十五”期間先后實施了退耕還林、天然林保護、FDPA（世行）項目、山區綜合開發項目、云南省干果基地等林業工程建設，到2012年，全鄉共完成人工造林4257.64hm2、封山育林293.4hm2，實現森林資源持續增長。

2.1 工程項目

從1998～1999年在東山村實施山區綜合開發項目以來，共造核桃林171.1hm2。FDPA（世行）項目從1999年在東山、扎果、南岸、埡口村4個行政村實施以來，共造龍竹、核桃、梅子經濟林木108.1hm2。農村能源沼氣建設上，從1998年實施以來，共建沼氣3000余口，解決了全鄉每年薪碳材消耗率的35%。

天保工程公益林造林項目從2001年、2002年、2007年，在東山、埡口、竹者、石埡口4個行政村（其中石埡口村實施封山育林293.4hm2）實施以來，共造林697hm2，樹種以核桃為主長勢良好。

退耕還林工程深入民心，使山區群眾真正得到了實惠，極大地調動了群眾愛林護林的積極性，從2002年、2003年、2005年在東山、龍街、新平 、竹者、戈瓦、扎果、小村、邦慶、石埡口9個行政村實施以來，共造林638.14hm2，主要樹種以泡核桃、思茅松、茶葉為主。通過幾年的實施，思茅松造林長勢普片良好，造林3年后基本郁閉，造林4年的平均樹高達4.5m，平均胸徑8cm；茶葉造林2年后開始有收入，造林4年后平均畝產超過0.1萬元；2002年種植的泡核桃，已初花試果，部分地塊667m2收入已達0.08萬元，及直接獲得每年國家補助100余萬元。極大地調動了廣大林農民的造林護林的積極性。

從2001～2011年陸續在13個行政村利用該項目大搞泡核桃產業建設，在7年間，實施云南省干果基地項目、鞏固退耕還林成果林業項目后續產業發展、景東縣核桃產業項目共進行營造林2666.7hm2。

目前全鄉經濟林果面積達4537.4hm2，其中泡核桃4246.7hm2，戶均0.73hm2，人均0.2hm2，每年核桃收入2625萬元；果園、板栗、花椒、竹子等290.7hm2。經濟林果已逐漸成為我鄉農民的“綠色銀行”。

2.2 其它產業

全鄉每年平均市場銷售松脂400t，按市場平均價5000元/t，可創產值200萬元。牛肝菌、松茸、大紅菌、雞樅及藥材等林下資源副產品每年平均收入90余萬元。

結合集體林權制度主體改革成果，進一步明晰使用權，嚴格按照公益林權屬構成、區域分布、林班小班、四至界限，把公益林落實到山頭地塊和責任單位及農戶，確實做到權屬、四至清楚。龍街鄉每年生態公益林補償面積4086.46hm2。

3 龍街鄉林業發展存在的問題

3.1 群眾文化素質不高，營林護林意識不強

龍街鄉是貧困的地區，人民群眾文化素質不高，部分林農隨意改變林種，部分林地被改變用途或征占；森林火險等級高，大部分農地和農戶居住在林區邊緣，農事用火頻繁而導致森林火警時常發生。

3.2 人工造林平均成活率（保存率）較為偏低

特別是天保工程造林項目，由于項目地塊的海拔較高，地力條件較差，極易受到外界氣候因素影響，同時較低的項目資金，難于進行有效的撫育管護，人畜破壞嚴重，形成“年年補苗不見苗，苗木長勢一年比一年差”的現象。除了退耕地塊為供應補助有強有力的措施外，其余人工造林地塊很難達到有效管護。人工造林樹種單一大多以杉、松、核桃為主。

3.3 幫助農民挖掘、開發核桃等經濟林木的力度不夠

林業職工現有人員編制已滿足不了工作的需要，一人多崗現象已出現很長時間，職工工作負擔相當繁重。業務技能學習的次數和深度不夠。再加上林業助理員工資待遇偏低，工作積極性不高等各方面原因，影響森林生態功能的發揮。部分產業發展與林業管理發生沖突，生態公益林的補償標準低。

4 促進龍街鄉林業可持續發展的對策措施

根據龍街鄉的實際情況，以科學發展觀為指導，以創建“綠色家園，生態龍街”為目標，著力完善林權制度改革工作，初步建立比較完善的林業管理體制，在鞏固現有生態公益林及林產業現有經營面積的前提下，積極培育市場前景好、抵御風險力強的特色林產業，實現人與自然和諧共處，發展與保護并重的可持續經營林業發展模式。主要應從以下幾個方面努力：

4.1 加強營林、造林基礎

營林造林是補充森林資源、保持森林資源永續利用、保證林產工業原料供給的基礎。要按照放活經營權，落實處置權，保障收益權的原則，在深入推進集體林權制度改革的基礎上，以推進宜林“三荒”使用權的合理流轉作為突破口，通過拍賣、承包、租賃等形式，加快宜林“三荒”使用權的流轉等方式促進社會造林。廣泛吸納社會資金投資林業建設，推動社會造林健康、快速發展。

根據全鄉地理位置采取不同發展方式。在溫涼帶作為商品林，林化工原料基地建設，即主要種植思茅松為主；在冷涼帶，改造冠木林，變為速生豐產樹種，即旱冬瓜、西南樺；在寒涼帶積極加強哀牢山國家級自然保護區的管理與保護，力爭國家造林項目，采取生態、經濟同時效益的發展，重點種植旱冬瓜、西南華，同時套種茶葉，以邦慶村大光山下茶園為模式。

4.2 加強人工造林管護，提高保存率

應加強退耕還林地塊的監督檢查，對存在的問題及時做好清理整頓，并核發整改通知書，限期整改；干果項目地塊，應抓緊做好當年缺塘、缺苗的統計上報，林業部門統一提供苗木、薄膜、肥料時進行全面的補植、補造；對其他人工造林地塊應該在每年的12月份以前進行一次全面的松土除草，補植補造，并加強落實人員管護到位。采用聘請專人或分戶管理的形式，制定嚴格的獎懲措施，明確管護者的責任，從而對管理好造林成果提高保存率起到積極的作用。

4.3 依靠科技發展龍街鄉林業

科學技術是第一生產力。要以“治危興林”為主攻方向，以調整產業結構、開發新產品為重點，以引進、推廣新技術，改造傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式，加快科技進步和創新步伐。抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平。做好人才的培養和引進工作。抓好林區的基礎教育、職工技術教育、提高職工科技素質。要廣開渠道引進人才，挖掘人才，以此引進技術成果，多舉辦科學造林技術培訓班，推動全鄉林業經濟發展。

4.4 加強生態公益林區管理

進一步規范和加強轄區內公益林保護和管理，維護生態安全，促進經濟和社會可持續發展，保護公益林所有者、管護者的合法權益。一是實施森林生態效益補償。結合學習貫徹省委林業工作會議精神，通過修建固定的省級公益林宣傳碑（牌），印發有關法律、法規、條例等宣傳手冊，粘貼標語，充分利用廣播、電視、廣告等方式進一步宣傳，使公益林實施補償的有關政策、規章制度及重大意義深入人心，廣泛爭取干部群眾支持，在思想認識上形成共識，為公益林的保護和管理創造良好的社會氛圍。二是在省級公益林區內采取封山育林、撫育更新相結合等措施。把公益林建設成為多樹種、多層次，結構合理、功能健全，生態效益、社會效益長期穩定的森林生態體系。組織林權單位或者個人，在公益林內的宜林地和林中空地，積極開展植樹造林，恢復森林植被等活動；對生態功能低下的林地，應當逐步提高公益林的功能等級。三是科學管理管護人員隊伍。采取召開專題會議、舉辦培訓班等方式，分期分批組織培訓，提高認識，廉潔自律，秉公辦事；增強自身法律意識和安全意識，不斷提高管護人員的業務水平和工作能力。

4.5 抓好植被恢復工程

對荒山荒地、巖石地、退耕地、火燒跡地、采伐跡地等無林地，按照適地適樹、見縫插針的原則，采取人工造林為主、人工更新為輔等方式，大力營造生態公益林，爭取用10年的時間完成跡地更新和宜林地造林任務，盡快恢復森林植被，提高森林覆蓋率，遏制寒溫帶明亮針葉林林緣退縮。

4.6 抓好自然保護區建設

依托現有的國家級自然保護區，充分發揮自然保護區野生動物馴養繁殖、保護、監測站點的作用，抓緊搶救瀕危珍稀物種，修復典型生態系統，擴大森林生態保護區、濕地生態保護區、珍貴動植物保護區面積，切實保護好森林資源、野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。建立以森林、濕地、河流和野生動植物保護區為主體，集保護、旅游、科研、生態建設于一體，布局合理、管理規范、具有自養能力的自然保護網絡。加強對野生動物肇事的實地勘查，及時上報，盡快讓傷害者得到補償。

4.7 強化資源林政管理

加強對現有森林資源的管護，嚴格控制森林采伐限額，切實保護好現有的森林資源。加強對全鄉內廣大干部群眾宣傳、教育，堅持依法治林，加強基層執法隊伍建設，抓好林業法律、法規制度的建立健全工作，將森林資源保護管理置于法律、法規的約束之中。加強對森林采伐、野生動物保護的管理，采取強有力的措施，嚴格實行憑證采伐，堅決杜絕無證采伐，對各種用途的木材采伐、運輸都實行按證管理、依法處理；對出現違章、違規事件都應依法辦理，決不姑息遷就，做到審批“一支筆”，驗收“一把尺”，對農戶建房自用材和能源消耗材，進行嚴格審批，并及時下發各林業助理員《檢尺通知書》進行跟蹤檢尺，對不符合采伐規程和無證濫伐，少批多砍行為進行嚴肅查處。大力提倡沼氣建設，以煤代柴，有效降低資源消耗，實現森林資源保護管理的規范化、制度化。

4.8 加強森林防火及森林病蟲害防治管理

進一步建立健全各級防火機構，明確各級各部門乃至個人的責任，抓好措施的落實，才能野外生產、生活用火嚴格執行用火審批制度。加大宣傳力度，森林防火關鍵是防，只有把火源管住，把宣傳做到家，全社會動員，全民抓防火，真正做到群防、群治，才能把森林防火工作做好。

在森林病蟲害的防治和管理上，要認真執行《森林病蟲害防治條例》，堅持“預防為主，綜合治理”的方針，加強對森林病蟲害的預測、預報，對全鄉的病蟲害發生趨勢、發生規律定期提供蟲情危害預報。

5 結論

森林是人類生存、發展的必備條件。正是因為有了森林這個搖籃，人類才得以進化和繁衍。可以這樣說，沒有森林就沒有人類。保護森林資源、合理地經營利用森林資源，把龍街建設成資源豐富、功能完善、效益顯著、生態良好的現代林業，最大限度地滿足人民經濟與社會發展對林業的生態、經濟和社會需求，實現龍街鄉林業的可持續發展。堅持政府主導，積極爭取國家、縣委、政府在林業上的項目、政策，依托工程造林，強化生態建設，統籌推進全鄉林業發展。（收稿：2013-07-30）

參考文獻：

[1]張美華，葉謙吉.可持續生態林業補償問題分析[J].林業經濟問題，2000（10）5.

[2] 作者：未知.林業的可持續發展戰略[C].論文天下。

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1黑龍江省國有林區發展低碳經濟評價指標體系的構建

黑龍江省國有林區已經形成了以森林資源為基礎的獨立的甚至有些封閉的區域，其所有的活動都是圍繞森林資源展開的，形成了特殊的林業經濟系統和林區社會系統。國有林區是經濟、生態、社會3個子系統相互作用、相互依賴、相互制約而構成的緊密聯系的復雜系統。生態子系統是基礎，經濟子系統是主導，社會子系統是載體，三者協調發展從而保障了國有林區系統的可持續發展。國有林區發展低碳經濟的特殊性在于減少和控制森林成為新的碳排放源，增強森林的碳匯功能，使林區的經濟、生態和社會的發展相互協調，平衡當前和長遠的利益，滿足國家和區域經濟發展的要求，并且真正實現森林生態效益、林業經濟效益和林區社會效益的統一。為了更好的推進國有林區低碳經濟的發展，有必要建立一套設計合理、操作簡便的低碳經濟評價指標體系。因此，以黑龍江省為例，建立國有林區低碳經濟評價指標體系，以便及時發現國有林區在發展低碳經濟中存在的主要問題，為國有林區在發展低碳經濟中的管理及決策提供科學的理論支持。

1.1黑龍江省國有林區發展低碳經濟指標體系構建的原則

評價指標體系是由若干個相互聯系的統計指標所構成的一個整體，用以說明研究對象各指標之間相互依存、相互制約的關系，可以從不同角度、不同側面全面的反映研究對象的整體狀況。黑龍江省國有林區發展低碳經濟是一個復雜的系統工程。科學合理的指標體系既是對系統進行科學準確評價的基礎和保證，也是對系統的發展方向進行正確引導的重要手段。為了科學準確地評價國有林區低碳經濟發展的真實狀況，在研究和確定評價指標體系時，應遵循系統性原則、可行性原則和層次性原則。首先，要把黑龍江省國有林區的經濟、生態、社會視為一個整體系統，研究黑龍江省國有林區經濟發展、生態環境保護與社會穩定三者之間的數量關系與數量界限;其次，指標體系的建立應充分考慮指標量化的難易程度，而且指標是容易獲得的;再次，這個復雜系統包含若干個子系統，各子系統之間既相對獨立又相互作用關聯，為了便于分析研究，應依據這種關聯性程度將其劃分為若干層次。

1.2黑龍江省國有林區發展低碳經濟評價指標體系的設計

國有林區發展低碳經濟是一項涉及各個方面、綜合性非常強的系統工程。結合黑龍江省國有林區的實際情況和現有的數據統計資料，建立一套科學合理、操作簡便的評價國有林區發展低碳經濟評價指標體系，科學地評價國有林區低碳經濟的發展狀況，不僅可以為國有林區的改革和發展提供數據支持，而且可以幫助政府完善統計制度，也可以指導國有林區制定低碳發展規劃。黑龍江省國有林區是一個結構復雜的大系統，在這個復雜的大系統中又包含眾多相互聯系的子系統，系統的發展變化是林區內各個子系統綜合作用的結果，是各個子系統科學的組合以求得系統整體效應的最優化結果。鑒于此，在設計黑龍江省國有林區發展低碳經濟評價指標體系時，對經濟、生態、社會三大體系協調發展狀況進行綜合評價研究，將“低碳經濟發展水平”作為總目標系統，分為經濟、生態、社會3個子系統，每個子系統中又包括多個指標，在此共設定了27個評價指標。

2黑龍江省國有林區低碳經濟發展現狀評價研究

權重的確定過程是綜合評價黑龍江省國有林區的低碳經濟發展水平的核心環節，不同的賦權方法會導致具體的評價得分不同。根據黑龍江省國有林區低碳經濟統計指標體系(表1)和實際數據的特點，在對其低碳經濟發展現狀進行評價時，選擇因子分析和層次分析相結合的方法進行賦權。首先用因子分析方法計算出各子系統的得分函數，然后利用層次分析法確定各子系統的相對權重，對3個子系統進行加權綜合，最終求出描述黑龍江省國有林區低碳經濟發展水平的具體數據。在運用綜合評價方法之前，由于指標體系中各個指標的量綱不同、指向相異，各指標值的大小不能直接反映林區的低碳經濟發展水平，不能客觀地評價林區的發展狀況，為此要對各指標的數據進行無量綱化和一致化處理。

2.1數據來源

研究數據主要來源于2003年-2010年由國家林業局編制，中國統計出版社出版的《中國林業統計年鑒》，2003年-2010年由黑龍江省統計局，國家統計局黑龍江調查總隊編制，中國統計出版社出版的《黑龍江統計年鑒》，2003年-2010年由國家統計局能源統計司編制，中國統計出版社出版的《中國能源統計年鑒》，經整理匯總后的具體的數據如表2所示。本文采用正規化方法對各指標的數據進行無量綱化和一致化處理。#p#分頁標題#e#

2.2采用因子分析法確定各子系統得分

因子分析的實質就是用幾個潛在的、不可觀測的、互不相關的隨機變量去描述許多變量之間的相關關系(或者協方差關系)，這些隨機變量被稱為公共因子。因子分析的主要任務之一就是對原有變量中信息重疊的部分提取彼此間互不相關的綜合因子，實現減少變量個數的目的。

2.2.1經濟子系統的因子求解

采用主成分分析法，利用SPSS統計軟件，對標準化后的數據提取因子;分析后可以得出特征根、貢獻率和累計貢獻率。

2.2.2生態子系統的因子求解

采用主成分分析法，利用SPSS統計軟件，對標準化后的數據提取因子，分析后得出特征根、貢獻率和累計貢獻率。計算結果表明:只需選擇4個因子即可充分反映這14個指標的信息。

2.2.3社會子系統的因子求解

采用主成分分析法，利用SPSS統計軟件，對標準化后的數據提取因子，分析后得出特征根、貢獻率和累計貢獻率。

2.3采用層次分析法確定各子系統權重

層次分析法的基本思路是先分解后綜合，整理和綜合人們的主觀判斷，使定性分析與定量分析有機結合，實現定量化決策［9］。根據系統之間的層次結構，邀請相關專家進行探討研究，給出各指標對于總目標的相對重要性的比例關系，構造兩兩比較判斷矩陣，應用MCEv1.0軟件計算出判斷矩陣一致性比例，最終得出的運算結果，即為各子系統的權重。

2.4綜合評價得分

根據綜合因子分析法和層次分析法得到的黑龍江省國有林區低碳經濟復合系統的綜合得分函數，分別計算出2003～2009年各子系統的綜合評價得分。

3黑龍江國有林區發展低碳經濟中存在的問題

根據黑龍江國有林區低碳經濟發展水平的綜合評價得分，表明黑龍江省國有林區低碳經濟發展水平整體上處于上升的趨勢。經濟子系統得分表明其處于下降的趨勢，究其原因可能是受天保工程的影響。由于連年大幅度調減木材產量，主財源收入大幅度減少，導致國有林區經濟發展處于下降的趨勢。生態子系統得分表明其在2003～2005年之間生態效益保持了較快的增長速度，在2006年后增長速度有所下降，但整體上仍處于向上發展的趨勢。社會子系統在2003～2005年間基本上沒有明顯的發展變化，但在2006年之后又呈現較快的向上發展的趨勢。

通過以上分析得出的黑龍江國有林區低碳經濟發展水平綜合得分只是一個縱向比較，并不能反映出真實的低碳經濟發展水平。結合彭非和智冬曉在《中國發展指數與低碳經濟測度》中的研究結果，可以得出黑龍江地區低碳競爭力的綜合排名在全國各省市中處于中上游水平，屬于中碳地區［10］。國有林區作為黑龍江地區的一個重要組成部分，其低碳經濟發展水平也可以據此得出類似的結論。所以，通過橫向與縱向的比較結果表明，黑龍江國有林區發展低碳經濟還有很大的發展空間，而且正逐步向好的方面發展。這說明政府采取的一系列政策及措施正在逐步收到成效。國有林區作為中國社會經濟發展中一類特殊地域空間，雖然其發展低碳經濟有森林資源作為碳匯的優勢，但也存在一些問題:

第一，通過子系統之間的橫向比較，經濟子系統的發展速度明顯低于其他兩個子系統的發展速度。國有林區的經濟發展速度一直很緩慢，除了受天保工程影響外，究其原因就是經濟基礎薄弱，木材生產仍占據主導地位，林產工業不發達，未形成相應的深加工產業鏈，多種經營規模不足，非木森林資源為得到充分的開發利用，這些都嚴重制約了國有林區的經濟發展。

第二，生態子系統的得分雖然在逐年遞增，但在2006～2009年間增幅緩慢，較2004年的增幅19.1%有較大差距。說明黑龍江省國有林區生態子系統的低碳經濟發展水平雖然在逐年提高，但仍有較大發展潛力可以挖掘，從而可以從整體上提高黑龍江省國有林區的低碳經濟發展水平。

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提高木材檢驗水平是在當前我國森林資源貧乏的現實條件下使有限的木材資源發揮最大的經濟效益的重要途徑。目前有部分木材檢驗人員仍沿襲著過去的觀念，認為木材檢驗人員只是單純的查數和記賬的點數工，如何最大化利用森林資源沒有太大關系。這顯然不適應當前的森工企業發展的現狀。針對這樣的問題總結出一套充分結合林學基礎理論來迅速提高木材檢驗水平的初步設想，是可以實施的。

通過對與木材檢驗工作緊密聯系的林學基礎理論主要有測樹學造材理論、測樹學樹干解析理論、森林計測學計測方法、森林經理學木材標準理論以及林分生長模型理論這幾大方面進行分析。就可以提高基層木材檢驗人員的林學基礎理論水平，進而通過林學基礎理論在木材檢驗中的應用來提高自身的木材檢驗水平。木材檢驗工作貫穿于木材生產經營從原條的合理量材設計開始，一直到木材產品的最后售出的全過程。木材產值、產量、質量、品種以及出材率等主要經濟技術指標幾乎都需要木材檢驗技術的支撐。由此可見，提高木材檢驗水平是相當重要的。

1．充分掌握測樹學造材理論基礎，提高合理造材水平

測樹學造材理論是測樹學的重要內容，主要講授如何合理造材來獲取最大的收益。只有足夠的測樹學造材理論支撐，才能夠充分發揮木材檢驗人員的業務水平，才能夠最大化地利用有限的森林資源。例如：原條量材設計是木材生產過程中，繼打枝后的第一道工序，把每根原條設計成若于段原木產品，而設計質量的高低決定了每段原木的質量與價值。合理的量材設計能消除或降低缺陷的降等程度。如果量材設計不合理，就會造成木材產品在質量和產值上的差異。具體表現在壞材帶好材，長材短造，優材劣造，致使原木質量下降，浪費森林資源。又例如合理造材中的“三先三后”即優先設計先造特級原木，后造加工用原木；先造長材，后造短材；先造優質材，后造劣質材。“三要三杜絕”，即要量材造材，杜絕粗制濫造；要量尺標準準確，杜絕超長短尺；要材盡其用，杜絕浪費木材。還要摸索和總結本地區原條病腐規律。內外腐和缺陷的掌握和區分，要總結出一套本地不同樹種不同情況的病腐規律，使原條造材日趨合理。

2.充分掌握測樹學樹干解析理論基礎，提高合理規劃水平

樹干解析是整個林學科研的必要手段，同時也是本材檢驗人員必須要掌握的林學理論之一。如何充分合理利用有限的森林資源實現最大的經濟價值，是擺在我們榆驗人員面前的一大課題，這就需要我們在如何提高原條出材率上做文章。我們可以通過對各林場所的木材按林層、樹種和胸徑進行抽樣調查，對伐倒后原條的具體情況進行樹干解析，根據具體的林分材種結構規律，充分考慮木材的使用價值和經濟價值。堅持優先設計選造較珍貴材種，即出口材、特級材、特選材；優先設計選造較珍貴樹種，即水曲柳、紅松、榆木；優先選造優質材種，即膠合板材、加工用材的原則。實施對原條優良部分優材優用，對梢頭木、枝丫和劈裂部分，凡有價值、符合木材標準要求的都要造材利用。在保證提高造材出材率的前提下，考慮市場暢銷且售價高的樹材種，使兩者之間有效地結合起來，將有限的森林資源充分利用，做到材盡其用。

3.充分掌握森林計測學、測樹學中樹木計測理論，最大化減少木材檢驗誤差

在傳統的粗放型檢尺工作中，我們往往并不注重計測方法、計測誤差等理論。但如果想要提高木材檢驗水平，就必須充分學習森林計測學和測樹學中的樹木計測理論，把住伐區木材檢驗關。在伐區木材檢驗中，必須嚴格執行國家木材標準，要特別注意原木不規則斷面的徑級以及彎曲、內腐、外腐等常見問題的判斷與檢查，做好歸楞描號工作，達不到標準的木材一律不準下山。對歸楞裝車木材檢尺要嚴格控制，裝車時檢驗員要裝一根檢一根。要充分借鑒伐倒木測定中的各種誤差處理方式，對誤差的處理要科學合理。如果沒有森林計測學作為基礎的話，就無從談起誤差的處理了，因此，作為新時期的木材檢驗人員，學握足夠的森林計測學理論是基本的要求。

4.充分掌握森林經理學中木材標準理論，為降耗節省資源做貢獻

森林經理學中的木材標準是重要的林學基礎知識，同時也是國家的標準化法計量法重要的依據，木材檢驗貫徹標準化法、計量法，認真學習木材標準，是加強林政資源管理、執行限額采伐的強有力措施和必要的手段。作為木材檢驗人員，一定要熟悉木材檢驗標準的各項細則，遵循國家標準、行業標準、地方性標準和有關法規文件，練就過硬的檢驗技能和綜合能力，保證木材檢驗工作順利進行，實現低消耗、高質量、高產出的目標，為國家節約寶貴的森林資源，為森工企業創造更大的經濟效益。

5.利用林分生長模型理論中的節子剖析技術來深入了解節子

林分生長模型理論是林學理論當中理論性比較強的內容，其中，關于節子生長的部分和木材檢驗工作聯系非常緊密，因此林分生長模型理論也是一名合格木材檢驗人員所必須掌握的林學基礎理論。節子是最重要的木材缺陷之一，也是現代術材檢驗技術中的重中之重。節子破壞木材構造的均勻性和完整性，不僅影響木材表面的美觀和加工性質，更重要的是降低木材的某些強度，不利于木材的有效利用。特別是承重結構所用木材的分等，與節子尺寸的大小和數量有密切關系。節子影響利用的程度，主要是根據節子的材質分布位置、尺寸大小、密集程度和術材的用途等而定。傳統意義上的木材檢驗技術，一般是被動地去檢驗節子，很少研究節子的生長規律。現代木材檢驗技術對木材檢驗人員提出了更高的要求。因此，本文利用林分生長模型中的節子剖析技術來建立節子生長的預估方法，通過對某林區的5塊針葉樹標準地1O株解析木的節子剖析數據的統計分析建立了初步的節子直徑分布散點，嘗試了預估樹木節子最大直徑的方法，經過初步的檢驗，效果良好。

通過分析可以看出，實驗木的平均直徑（縱軸)的垂直分布趨勢是從伐根到人約樹高的55％處逐漸增加，然后再向上逐漸減少，但趨勢趨于平緩。樹木下部的節子較小，最大的節子分布在樹木的中間部位。樹干上部基本沒有節子。這個規律為有些地區針葉樹種的木材檢驗工作提供了良好的參考作用。因為具體的樹種有各自的生長規律，本文僅僅提供了一種利用林分生長模型的理論方法的思路，也僅僅對有些地區所調查的較小區域有效，但隨著技術的進一步成熟，必將成為廣大林區木材檢驗以至于林分生長預測等方面作出新的突破。

總之，通過木材檢驗人員的自身努力，不斷提高自身的理論水平和業務水平，可以使有限的木材能擁有最大的經濟價值，同時也給森工企業帶來最大的經濟效益，為國民經濟的發展貢獻我們應盡的一份力量。

參考文獻

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［2］朱建偉，譚民．木材檢驗工作在實施“天保”工程中的重要性[J]．內蒙古林業，2002，8．

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中圖分類號： U238 文獻標識碼： A

1 概述

近年來高速鐵路大力建設，大噸位大體積后張法預應力鋼筋混凝土箱型梁得到了廣泛的應用，如新建寧杭高鐵、杭長高鐵、滬昆高鐵箱梁均采用了后張法預應力箱梁的預制，這是一種抗扭能力強，行車平順，生產經濟，其自重及所承受的荷載重力均由預應力鋼束提供，所以預應力是重中之重，如果把鋼絞線比喻成人的心臟，那么孔道壓漿材料則是胸腔，是心臟的保護神。真空輔助孔道壓漿是后張法預應力工程特殊工序，是保障預應力鋼絞線施工質量的關鍵。

1.1孔道壓漿的作用

孔道壓漿，是為了保護預應力鋼筋不致銹蝕并通過水泥漿對預應力鋼筋和孔道壁混凝土的粘結以形成梁體結構的整體性，從而改善錨具的受力情況，減輕錨具對預應力的負擔。因此，孔道壓漿要求密實飽滿，有著以下的重要作用：

預應力鋼絞線是預應力混凝土橋梁的核心和關鍵，是橋梁結構耐久性和安全性的基礎，孔道中的壓漿材料對鋼絞線的預應力起著傳遞作用，同時防止鋼絞線的腐蝕；

孔道壓漿由于是隱蔽工程，往往是被大家忽視和輕視的部分，但確有很大的危害。

1.2傳統孔道壓漿與真空孔道壓漿

傳統壓漿工藝由于孔道未封閉，孔道內存在大量的氣體，并伴有積水，同時灌入漿體也有大量的氣泡，從而集中的氣泡變為空隙、自由水的集聚池，在根本上改變了不了預應力鋼筋的腐蝕，以致橋梁的耐久性下降，產生各種事故。

真空輔助壓漿是在傳統壓漿工藝的基礎上將孔道系統封閉，一端用真空泵將孔道內60％以上的空氣抽出，使之產生0.06～0.08MPa的負壓，然后用優化后的水泥漿從孔道的另一端壓入，并加以0.5～0.6MPa的正壓，孔道內有極少的空氣很難形成氣泡，同時，孔道于壓漿機之間的壓力差，大大的提高了孔道飽滿度和密實度，有效保護鋼絞線，防止銹蝕，保證工程質量。

2真空孔道壓漿漿體性能及檢驗試驗

2．1真空孔道壓漿漿體性能

真空孔道壓漿的孔道材料必須要有以下的性能：（1）工作性即流動性能，以適合于工程壓漿的需要。如果漿體過稠，將造成難以壓漿或需要過大的壓力壓漿，影響工作效率和壓漿的效果，漿液過稀則會因砂漿干縮產生空隙；（2）穩定性，漿體需要有良好的穩定性能，避免水、漿在重力作用下分層，離析，同時降低漿體壓入孔道后發生沉降分層；（3）充盈性，壓入孔道中的漿體能否充滿整個孔道是壓漿劑防腐性能的基本保證，只有完全充滿整個孔道才能真正的保護鋼絞線，有效傳遞鋼絞線對混凝土的壓應力；（4）抗泌水性能，由于壓漿劑基本上屬于牛頓流體，以較大的壓力壓入孔道中。壓入孔道中，由于自身的沉降離析、鋼絞線的毛細左右以及壓力等多個方面的作用下，容易造成泌水，從而最后在孔道中形成空洞和空隙；（5）強度，強度是所有性能的基本保障，包括抗壓性能和抗折性能，與耐久性也是相關聯的（較低的水灰比和孔隙率）；（6）充盈性、膨脹性能，壓漿材料屬于水泥基材料，存在化學收縮、沉降收縮、物理收縮、溫度收縮等幾種，其中物理收縮是由攪拌分散引起的氣泡在孔道中聚集溢出，造成的收縮。

2.2 真空壓漿漿體性能指標及檢測試驗

為了滿足孔道壓漿質量，所拌制的漿液必須要有以下的性能，通過下表2-1的要求保證，同時用相應的試驗方法去檢驗各項指標。

表2-1 漿體必須滿足的最終性能表

（1）流動度試驗

用運流動度測試儀——流動錐，必須滿足下圖2-1的尺寸。用1725±5ml水流出的時間應為8.0±0.2秒進行標準校訂，按標準進行流動度試驗。

圖2-1 流動錐尺寸

（2）自由泌水率及自由膨脹率

容器采用1000ml的量筒，或者內徑約為60mm，高為500mm底部封閉的透明玻璃孔。

（3）毛細泌水率

用有機玻璃或塑料制成，帶有密封蓋，內徑為100mm，高160mm。在容器中間置入一束7芯鋼絲束。鋼絲束在容器內露出的高度為1～3cm。

（4）壓力泌水率

壓力泌水率試驗（圖2-2示意）先用一個包含2塊壓力表的CO2氣瓶，外測壓力表最小分度值不得大于0.02MPa，級別為2.5級；其次用壓力泌水容器為圓柱型不銹鋼壓力容器，需要進行壓力實驗，在0.8MPa壓力下不會破裂。

（5）充盈度圖2-2壓力泌水儀

內徑40mm的透明有機玻璃孔，兩端的直孔夾角120º，每部分長度為0.5m，兩部分通過粘結劑密封粘結。將有機玻璃孔將其固定在固定架上。

3、真空壓漿工藝及現場施工

真空輔助壓漿施工工藝見下圖3-1

圖3-1真空輔助壓漿施工工藝流程圖

3.1 施工準備

割除鋼絞線：露出錨具外部鋼絞線尾端應在張拉后24小時觀察無斷絲、滑絲的情況下用電砂鋸切割，切忌用氧焊，以防燒壞鋼絞線，外露30mm左右，以避免影響壓漿咀的安裝。

（2） 封錨：采用C50的水泥砂漿完全包裹錨具，為提高封錨的封閉性并在C50水泥砂漿堵頭上包上聚乙烯地膜，且用地膜堵上壓漿口，以防雜物進入壓漿孔道。

（3）孔道的沖洗：孔道在壓漿前應用壓力水沖洗，以排除孔內的粉渣等，保證孔道的暢通。沖洗后用空壓機吹去空內的積水，但要保持孔道潤濕，從而使水泥漿與孔璧結合良好。在沖洗過程中發現冒水、漏水等現象，應及時的堵塞。

3.2壓漿機具

（1）壓漿機：壓注水泥漿一般采用活塞式漿泵，主要技術性能如下表,壓力表的最小分度為0.1MPa，額定壓力不小于1MPa，最大壓力不超過2.5MPa，流量應控制在1～2m3/h。

（2）真空泵：滿足設計真空值-0.06～-0.08MPa的要求，抽真空效率不小于40m3/h。

(3) 灰漿攪拌機：轉速大于1000r/min，槳葉的最高線速度在15m/s以內，槳葉的形狀與轉速相匹配，并在2min內可攪勻灰漿。

(4) 儲存桶：為了防止漿體流動度的流失，在儲存桶配置低速的攪拌機，使灰漿在壓進孔道前處于不斷的低速流動中。

(5) 附件：壓漿咀、球閥、2.5mm×2.5mm的過濾網、流動度測定儀、電子秒表、溫度計、排氣孔。

3.3水泥漿的攪拌

高速鐵路后張法預應力箱梁中采用了由水泥、孔道壓漿劑、水按一定的比例均勻混合并有作為孔道填充壓漿材料,按照以下的工藝進行伴制。

（1）在拌漿前，我們先要有經法定計量檢定合格的計量儀器，使配制漿體的水泥、壓漿劑、水的稱量到±1％；還應該清洗施工設備，清洗后設備內不應有殘渣、積水。并檢查攪拌機的過濾網，接下來就可進行拌漿。

（2）首先在攪拌機中先加實際拌和用水的80％—90％，開動攪拌機，均勻加入全部孔道灌漿劑，邊加邊攪拌，然后加入全部的水泥。全部粉料加入后攪拌2min；然后加入剩余的拌和水，繼續攪拌2min，均勻后放入儲存筒中。

嚴格按照攪拌工藝進行攪拌，合格的漿體易于施工，有高的粘結強度，減輕了氫脆現象并減少了氣孔的形成。添加了優質孔道壓漿劑的漿體保證可選擇的硬化形態，降低了對天氣的依賴性，為后張力提供可靠的保證，有效保護應力錨具、夾片和鋼絞線免受腐蝕。

3.4 真空孔道壓漿施工

高速鐵路的大型箱梁壓漿時我們采用了“真空輔助一次壓注法”，即從梁的一端直接壓到抽真空端（如圖3-2）。

（1） 按要求檢查施工設備，在沒有問題的情況下按圖連接好設備，之后按上述要求進行拌漿。

（2） 當儲存桶中有足夠的漿體（最少可壓1個孔）時，做流動度，合格之后，用漿沖洗壓漿機上的高壓橡膠棒，當有與吸入壓漿機的濃度一樣時，關掉壓漿機，將高壓橡膠棒接到球閥1上，并打開1。

圖3 -2真空灌漿施工裝置布置圖

1--球閥1；2---構件；3--球閥2；4--球閥3；5--過濾器；6--真空壓力表；7—高強橡膠孔；8—真空泵；9—攪拌機；10—灌漿泵；11—輸漿膠孔

（3） 關閉球閥2，打開球閥3，開啟真空泵，當真空值在負壓0.06～0.08MPa，開啟壓漿機，開始灌漿，在灌漿過程中要保持真空泵的連續工作。

（4)待抽真空端的透明孔內有漿體是，關閉閥門3、打開2，關掉真空泵，當閥門2中流出的漿體與壓漿機吸入的一致時，關閉。壓漿機繼續工作，當壓力0.5MPa～0.6MPa時，停止壓漿機，持壓3min，完成排氣和泌水，使孔道漿體密實飽滿，完成此孔的壓漿工作。關閉閥門1，移動壓漿機的高壓橡膠棒，進行下一孔，如此連續。

3.5壓漿施工時必須把握的技術要求及事項

（1） 鋼絞線束張拉完畢，經檢查簽證合格，盡快壓漿，間隔時間不超過48h；

（2） 當封錨砂漿抗壓強度不足10MPa時不的進行壓漿工作；

（3） 壓漿的順序：先下后上，有效避免不必要的污染；

（4） 壓漿機的高強橡膠棒抗壓壓力大于1.5MPa，帶壓漿機時不能破裂，連續且要牢固，不能脫孔；

（5） 水泥漿進入儲存桶時，通過2.5mm×2.5mm的過濾網，防止引起孔道的阻塞；

（6） 在注漿前，要對漿液進行不間斷攪拌并在在儲存桶中不超過40min；

（7） 壓漿泵采用連續式，同一孔道壓漿連續進行，一次完成。不得不停動時，且時間不超過20min，否則必須用清水沖洗壓入的水泥漿，然后從新壓。

（8） 攪拌完畢的料30min內進行壓漿（根據氣溫的變化略有調整）。如果漿體表面氣泡較多，則適當降低攪拌速度，刮去表面的浮漿；

（9） 壓漿咀不宜過早拆卸，在冬季施工時可要在3個小時以上。

3．6壓漿的夏、冬季施工

夏季施工時，漿體溫度不高于30℃。當環境溫度超過35℃時，應在夜間施工，施工環境溫度不高于30℃。當環境溫度低于5℃時，仍需進行壓漿，則除正常壓漿規定執行外，為避免孔道灌漿后水泥漿內的游離水在低溫下結冰，造成沿孔道位置砼出現“凍傷裂縫”，因此在冬季壓漿前，用保溫材料覆蓋梁體，送熱風升溫，且確保溫度在壓漿后至少有3天保持在5℃以上。廈深六標施工位于廣東省境內，在壓漿施工我們只考慮了夏季施工措施。

4結束語

高速鐵路真空輔助壓漿工藝有效的改變了傳統壓漿工藝的局限性，工藝簡單、經濟、可操作性強，漿體高強、不含對高強鋼筋有害組分，易于泵送和灌注硬化后無泌水、無沉降收縮和無空洞，能較長時間泵送或者循環使用。能在5～35℃的溫度范圍內使用，在灌漿孔道內硬化后無沉降收縮膨脹過程不產生氫氣，保證了孔道的密實性，滿足高鐵箱梁的孔道壓漿高密實度要求，大大的提高了高鐵箱梁的耐久性和安全性。