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中圖分類號(hào):G649.2;G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
DOI:10.3963/j.issn.16716477.2015.05.030
隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展,我國(guó)高校碩士研究生的招生規(guī)模也日益擴(kuò)大,由表1可以看出,1994年全國(guó)高校碩士研究生錄取人數(shù)為4.2萬(wàn)人,而到了2014年全國(guó)高校碩士研究生錄取人數(shù)已達(dá)80.2萬(wàn)人,在短短20年時(shí)間里,錄取人數(shù)就增加了將近20倍。面對(duì)著這樣大規(guī)模碩士研究生擴(kuò)生擴(kuò)張的情況,提高高校碩士研究生教育質(zhì)量管理已經(jīng)成為了高等教育改革的重點(diǎn)。業(yè)務(wù)流程再造理論是企業(yè)界主要的管理理論之一,由于它能夠?qū)ΜF(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造和優(yōu)化,并且能夠讓流程產(chǎn)出產(chǎn)品增值的特點(diǎn),目前正在被各大企業(yè)所廣泛應(yīng)用。滿足顧客的需求、實(shí)現(xiàn)流程增值是業(yè)務(wù)流程再造理論的核心思想。高校碩士研究生教育質(zhì)量管理也追求管理效率,寄希望用最小的成本來(lái)培養(yǎng)出更優(yōu)秀、更多的人才,將業(yè)務(wù)流程再造理論引入到高校碩士研究生教育質(zhì)量管理中,是對(duì)現(xiàn)有研究生教育質(zhì)量管理理論的進(jìn)一步豐富和補(bǔ)充,為現(xiàn)有研究生教育質(zhì)量管理提供了新的理論視角。
一、業(yè)務(wù)流程再造概念與研究生教育質(zhì)量管理流程再造目標(biāo)
(一)業(yè)務(wù)流程再造(BPR)的概念
Hammer博士(美國(guó)管理大師)于1990年在國(guó)際著名期刊《哈佛商業(yè)評(píng)論》中發(fā)表了《再造:不是自動(dòng)化,而是重新開(kāi)始》的文章,該文首先提出了業(yè)務(wù)流程再造(BPR)的概念,此后有大量的學(xué)者從事相關(guān)研究。從目前來(lái)看,雖然已經(jīng)有很多學(xué)者對(duì)業(yè)務(wù)流程再造(BPR)的定義進(jìn)行了概況,但總的來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)流程再造(BPR)是指基于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略以及顧客需求出發(fā),利用信息技術(shù)等手段,以企業(yè)流程為中心來(lái)重新再造、重新設(shè)計(jì)、重新思考企業(yè)的業(yè)務(wù)流程及組織結(jié)構(gòu),以便能夠最大限度地提高企業(yè)的發(fā)展速度、產(chǎn)品質(zhì)量、顧客滿意度、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本、柔度等性能指標(biāo)。業(yè)務(wù)流程再造(BPR)可分為信息技術(shù)應(yīng)用、組織結(jié)構(gòu)改革、人事管理改革和管理系統(tǒng)改革四個(gè)層面。
(二)研究生教育質(zhì)量管理流程再造的目標(biāo)
從企業(yè)管理的角度來(lái)看,流程是一種能夠有效聯(lián)系部門(mén)、任務(wù)、人員、崗位等多種因素協(xié)同作業(yè)的組織形式,這種組織形式或是水平,亦或者是橫向。業(yè)務(wù)流程再造(BPR)在研究生教育質(zhì)量管理中應(yīng)用的目標(biāo)在于用靈活的流程來(lái)提高研究生的綜合素質(zhì)和綜合能力,降低研究生教育質(zhì)量管理成本。學(xué)生能力是研究生教育質(zhì)量管理的主要體現(xiàn)內(nèi)容,可以基于用人單位的滿意度、學(xué)校自身的滿意度、學(xué)生個(gè)人的滿意度三者來(lái)予以衡量,以便能夠培養(yǎng)出高素質(zhì)、高水平的碩士研究生。
二、西方發(fā)達(dá)國(guó)家高校研究生教育質(zhì)量管理模式的類型及其啟示
西方發(fā)達(dá)國(guó)家高校早在20世紀(jì)70年代就已經(jīng)將業(yè)務(wù)流程再造模型引入到研究生教育質(zhì)量管理中,遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于我國(guó),目前已經(jīng)形成了四種主要的質(zhì)量管理模式。
一是學(xué)術(shù)管理主導(dǎo)模式,以日本、德國(guó)、意大利為代表。其主要決策機(jī)構(gòu)是由眾多教授組成的評(píng)議會(huì),評(píng)議會(huì)對(duì)高校研究生教育管理很多事務(wù)都有審議決策權(quán),不僅是教學(xué)管理,還包括重大的行政事項(xiàng),而校長(zhǎng)是評(píng)議會(huì)的主席,他的主要工作就是對(duì)評(píng)議會(huì)的決議進(jìn)行執(zhí)行,但有權(quán)對(duì)評(píng)議會(huì)作出的違背法律的決議進(jìn)行否決,行政系統(tǒng)與教授評(píng)議會(huì)相互滲透、適當(dāng)分離,起主導(dǎo)作用的是學(xué)術(shù)管理。
二是學(xué)術(shù)管理系統(tǒng)(以教授評(píng)議會(huì)為代表)和行政管理系統(tǒng)(以校長(zhǎng)為首)協(xié)調(diào)運(yùn)行的模式,以美國(guó)為代表。但學(xué)校的關(guān)于研究生教學(xué)事務(wù)一直都是由教授評(píng)議會(huì)來(lái)控制,學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)互不干涉、相互獨(dú)立,若遇到需要協(xié)商解決的事務(wù)則通過(guò)定期召開(kāi)相關(guān)會(huì)議來(lái)協(xié)調(diào)。
三是行政管理與學(xué)術(shù)管理相互制衡的模式,以英國(guó)為代表。其也是行政管理系統(tǒng)與教授行會(huì)適度影響的模式,教授行會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)于各系部和院系研究生教育事務(wù)的管理,權(quán)力集中在基層單位,為一個(gè)純粹由教授組成的管理機(jī)構(gòu),擁有制訂研究生教育質(zhì)量管理政策的全部權(quán)力,而行政權(quán)力機(jī)構(gòu)是以理事會(huì)為代表,主要職責(zé)是批準(zhǔn)教師聘任、維修設(shè)備、制訂計(jì)劃、籌措經(jīng)費(fèi)等。理事會(huì)與教授行會(huì)既互相影響、相互滲透,又保持相互獨(dú)立。
四是行政管理主導(dǎo)模式,以法國(guó)為代表。校長(zhǎng)在法國(guó)高校的管理職權(quán)較大,主持生活委員會(huì)、科學(xué)委員會(huì)、校務(wù)委員會(huì)三個(gè)機(jī)構(gòu)的工作,校長(zhǎng)的行為和決定基本不會(huì)受到教授的制約。值得注意的是,雖然法國(guó)高校研究生教育質(zhì)量管理起主導(dǎo)作用的是行政管理系統(tǒng),但是學(xué)術(shù)管理系統(tǒng)在研究生教育質(zhì)量管理的重大事項(xiàng)上有著極為重要的建議權(quán),它們可以就學(xué)校的研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分配原則、培養(yǎng)成果、培養(yǎng)方向、研究生教育管理政策等向校務(wù)委員會(huì)提出建議,并且行政管理系統(tǒng)與學(xué)術(shù)管理系統(tǒng)各司其職、分工明確。
以上四種管理模式是國(guó)外高校研究生教育質(zhì)量管理的主要模式,其共同點(diǎn)可以歸納為:第一,為了將行政管理和學(xué)術(shù)管理的作用有效發(fā)揮出來(lái),高等學(xué)校內(nèi)部都實(shí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)制與個(gè)人負(fù)責(zé)制相結(jié)合的體制;第二,高等學(xué)校內(nèi)部都存在著行政管理與學(xué)術(shù)管理的二元結(jié)構(gòu),以及維持學(xué)術(shù)管理與行政管理運(yùn)行的兩個(gè)系統(tǒng);第三,為了減少學(xué)術(shù)管理與行政管理二者之間的沖突,高等學(xué)校都對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)互補(bǔ)極為重視,這三點(diǎn)可供我國(guó)高校研究生教育質(zhì)量管理機(jī)制創(chuàng)新所借鑒。
三、我國(guó)高校碩士研究生教育質(zhì)量管理中業(yè)務(wù)流程再造模型的構(gòu)建
本文以業(yè)務(wù)流程再造理論為導(dǎo)向,結(jié)合我國(guó)研究生教育的特點(diǎn),構(gòu)建了我國(guó)高校碩士研究生教育質(zhì)量管理的業(yè)務(wù)流程再造模型,如圖1所示。
(一) 環(huán)境因素
高校碩士研究生教育質(zhì)量管理的業(yè)務(wù)流程再造離不開(kāi)綜合評(píng)估各種環(huán)境要素。眾所周知,目前的國(guó)際環(huán)境具有競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放的特點(diǎn),為了能夠進(jìn)一步增強(qiáng)碩士研究生適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,迫切需要進(jìn)一步提高其教育質(zhì)量管理。因此,高校所制定的碩士研究生教育質(zhì)量管理戰(zhàn)略務(wù)必要與外部環(huán)境相協(xié)調(diào),將那些符合環(huán)境發(fā)展的環(huán)節(jié)加入到流程再造過(guò)程中;與此同時(shí),還應(yīng)該將那些多余的、無(wú)關(guān)的、落后的步驟去除。
(二)內(nèi)部管理體系改革
高校碩士研究生教育質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要大力加強(qiáng)內(nèi)部管理體系改革,這也是業(yè)務(wù)流程再造中的首要任務(wù)。第一,與企業(yè)管理相比,高校碩士研究生教育質(zhì)量管理也追求管理效率,希望能夠用最小的成本來(lái)培養(yǎng)出更優(yōu)秀、更多的人才。而以業(yè)務(wù)流程再造理論為導(dǎo)向,則需要重新審視現(xiàn)有管理體系整個(gè)過(guò)程的合理性,而這就離不開(kāi)內(nèi)部管理體系改革。第二,內(nèi)部管理體系的改革是離不開(kāi)質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)的合理設(shè)置,質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)應(yīng)該要具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和綜合性,而不只是簡(jiǎn)單地描述,高校碩士研究生教育質(zhì)量管理的考評(píng)原則主要包括四個(gè)方面,分別是以旅游者價(jià)值為動(dòng)態(tài)性原則、可操作性原則、全面性原則、可行性原則,具體申述如下:
1.動(dòng)態(tài)性原則。高校碩士研究生教育質(zhì)量管K理水平的提高絕不是短期內(nèi)即可完成的,而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。因此,它不是只在某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上體現(xiàn)出來(lái),而是更多地注重未來(lái)的發(fā)展能力和市場(chǎng)表現(xiàn)。值得注意的是,高校碩士研究生教育質(zhì)量管理的考評(píng)指標(biāo)應(yīng)該要將研究生教育的動(dòng)態(tài)變化性予以反映出來(lái),要基于相應(yīng)的發(fā)展情況來(lái)合理刪除或者添加響應(yīng)的考評(píng)指標(biāo)。只有這樣,才能夠讓質(zhì)量考評(píng)具有現(xiàn)實(shí)意義和參考意義。
2.可操作性原則。碩士研究生教育質(zhì)量管理水平是高校教學(xué)水平的主要體現(xiàn)形式之一,為了便于評(píng)價(jià),務(wù)必要用可測(cè)量的指標(biāo)或者有形的指標(biāo)(顯性指標(biāo))來(lái)測(cè)量碩士研究生教育質(zhì)量管理水平,再選用可靠、科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,以便讓整個(gè)評(píng)價(jià)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、可操作性。與此同時(shí),要最大限度地結(jié)合定性指標(biāo)和定量指標(biāo),且指標(biāo)涵義務(wù)必要保持清晰,在評(píng)價(jià)過(guò)程中要盡量多采用定量指標(biāo),實(shí)在不能采用定量指標(biāo)時(shí)才采用定性指標(biāo)。為了確保能夠公正、公平地進(jìn)行評(píng)價(jià),考評(píng)指標(biāo)在設(shè)計(jì)時(shí)務(wù)必要聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者的意見(jiàn),且要努力明確各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)方法、考評(píng)內(nèi)容。
3.全面性原則。質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)務(wù)必要體現(xiàn)出全面性的特點(diǎn),要能夠?qū)㈩A(yù)期目標(biāo)完整地、全面地體現(xiàn),所以,要對(duì)高校碩士研究生教育質(zhì)量管理的內(nèi)涵予以全面認(rèn)識(shí),并對(duì)各個(gè)相關(guān)的影響因素予以準(zhǔn)確把握,只有這樣,才能夠便于制定出全面、完備的質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)體系。
4.可行性原則。首先,可行性原則是指質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)要有較強(qiáng)的可測(cè)性,能夠通過(guò)實(shí)地測(cè)量、觀察來(lái)獲得每一條指標(biāo)所規(guī)定的內(nèi)容,以便能夠進(jìn)一步得到明確的結(jié)論。其次,可行性原則還指質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)要有較強(qiáng)的可比性,由于高校碩士研究生教育是在多個(gè)不同專業(yè)、不同學(xué)科的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,有著各自不同的影響因素和質(zhì)量目標(biāo),若全面采用同一套指標(biāo)體系評(píng)價(jià),就必然會(huì)缺乏可比性。
(三)人力資源的保證
在高校碩士研究生教育質(zhì)量管理中,業(yè)務(wù)流程再造模型的人力資源主要是指研究生導(dǎo)師、研究生教育管理人員以及研究生課程授課教師。
第一,研究生導(dǎo)師在高校碩士研究生教育質(zhì)量管理中往往會(huì)起到關(guān)鍵性作用,因此,研究生導(dǎo)師要積極更新觀念,加強(qiáng)自身修養(yǎng),要有高度的責(zé)任心和使命感,要起到良好的帶頭作用,要努力成為碩士研究生科學(xué)精神培育的催化劑。
第二,為了確保高校碩士研究生教育能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,可以選拔一些年輕有為、學(xué)術(shù)能力強(qiáng)的年輕教師充實(shí)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍,給整個(gè)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍增加活力。
第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)研究生教育管理人員的管理和培訓(xùn),以便能夠?qū)崿F(xiàn)高校碩士研究生教育的創(chuàng)新管理、服務(wù)管理、科學(xué)管理。
第四,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、教學(xué)激勵(lì)機(jī)制與學(xué)術(shù)資源分配、崗位聘任、職稱晉升等息息相關(guān),也會(huì)對(duì)研究生課程授課教師在研究生課程教學(xué)上所投入的時(shí)間和精力發(fā)揮著極為重要的導(dǎo)向作用。如果要切實(shí)提高高校碩士研究生教育質(zhì)量,就必須要重視研究生課程教學(xué)工作,擴(kuò)大教學(xué)業(yè)績(jī)考核結(jié)果在獎(jiǎng)金分配、職稱評(píng)定、崗位聘任等方面的作用,將教師教學(xué)的熱情充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。高校務(wù)必要讓研究生課程教學(xué)變得“硬”起來(lái),“實(shí)”起來(lái),要充分認(rèn)識(shí)到“質(zhì)”與“量”的關(guān)系,不能僅僅只對(duì)教師要求教學(xué)工作量,更重要的是要真正提高教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施科研與教學(xué)等效評(píng)價(jià),形成爭(zhēng)上講臺(tái)、全員育人的良好氛圍。
(四)管理組織結(jié)構(gòu)的改革
一是建立質(zhì)量評(píng)審小組。組建高素質(zhì)、專業(yè)化的質(zhì)量評(píng)審小組對(duì)于提高高校碩士研究生教育質(zhì)量管理是極為重要的,質(zhì)量評(píng)審小組成員主要包括研究生教育管理人員及相應(yīng)的專家學(xué)者,所選出的研究生教育管理人員應(yīng)該要有較強(qiáng)的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力;而所選出的專家學(xué)者應(yīng)該要有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),以便能夠?qū)ρ芯可逃|(zhì)量予以合理的評(píng)審,二者相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)行政管理和學(xué)術(shù)管理的相互結(jié)合。
二是設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控崗位。高校可以結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)設(shè)置相應(yīng)的研究生教育質(zhì)量監(jiān)控崗位,這些崗位由學(xué)校資深的專家和教授來(lái)承擔(dān),他們可隨機(jī)抽取參與答辯的研究生論文,可隨機(jī)聽(tīng)取研究生的意見(jiàn),可隨機(jī)監(jiān)控各系部、各學(xué)院的研究生辦學(xué)質(zhì)量等等,這樣一來(lái),能夠更好地提高高校碩士研究生教育質(zhì)量。
(五)信息技術(shù)的支持平臺(tái)
眾所周知,管理思想的發(fā)展離不開(kāi)信息技術(shù)的推動(dòng),即便是業(yè)務(wù)流程再造理論(BPR)也是在信息技術(shù)發(fā)展過(guò)程中逐步形成的,因此,信息技術(shù)在研究生教育流程再造中也會(huì)發(fā)揮出極為重要的作用。從目前來(lái)看,通常有三種方式來(lái)利用信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行流程再造,如圖2所示。第一種方式為作業(yè)程序利用共享數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)進(jìn)行簡(jiǎn)化;第二種方式為利用信息技術(shù)來(lái)增進(jìn)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào);第三種方式是綜合以上兩種方式。
圖2信息技術(shù)運(yùn)用方式與流程再造
筆者認(rèn)為,第三種方式較為適合于高校碩士研究生教育質(zhì)量管理流程,高校應(yīng)該要建立起全方位服務(wù)系統(tǒng)(如教學(xué)資源管理系統(tǒng)、學(xué)生信息管理系統(tǒng)等)來(lái)對(duì)研究生教育活動(dòng)、教育資源、教育環(huán)境等進(jìn)行全面的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。與此同時(shí),高校還應(yīng)該對(duì)決策支持系統(tǒng)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),建立起能夠動(dòng)態(tài)分析的數(shù)據(jù)庫(kù),以便能夠?yàn)楦咝4T士研究生教育質(zhì)量提供準(zhǔn)確的決策支持。這樣一來(lái),既能夠增進(jìn)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào),又能夠簡(jiǎn)化流程,還能夠?yàn)楦咝4T士研究生教育質(zhì)量的提高提供良好的支持平臺(tái)。
總之,目前我國(guó)高等院校要想提高碩士研究生的教育質(zhì)量,就必須深化教學(xué)與管理改革,可以借鑒業(yè)務(wù)流程再造理論并以之為指導(dǎo)來(lái)完善管理,以便能最大限度地集中有限的教育資源促進(jìn)我國(guó)研究生教育的發(fā)展。
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改革開(kāi)放20多年來(lái),新疆的農(nóng)科研究生教育事業(yè)得了迅速的發(fā)展,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理制度不斷規(guī)范,形成了高等院校與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同互補(bǔ)、多學(xué)科相結(jié)合的復(fù)雜培養(yǎng)系統(tǒng),培養(yǎng)了大批農(nóng)科高層次人才,為新疆農(nóng)科教育、科研及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。然而,隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變以及人才市場(chǎng)需求變化的影響,新疆農(nóng)科研究生教育存在的不足之處也日益凸現(xiàn)。因此,深入分析當(dāng)前新疆地區(qū)農(nóng)科研究生教育中存在的問(wèn)題,積極探索提高新疆農(nóng)科研究生培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑,培養(yǎng)出更多更好的適應(yīng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高層次人才是廣大農(nóng)科研究生教育工作者面臨的主要任務(wù)。
一、新疆農(nóng)科研究生教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1.研究生生源數(shù)量不足、質(zhì)量不高與規(guī)模快速增長(zhǎng)的矛盾
受傳統(tǒng)觀念及新疆地區(qū)本科教育專業(yè)化發(fā)展的影響,新疆農(nóng)科研究生的生源主要來(lái)自農(nóng)學(xué)類本科專業(yè),來(lái)自重點(diǎn)院校生物學(xué)專業(yè)的考生很少,因而生源的現(xiàn)代生物學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱。此外,多年來(lái)農(nóng)科研究生錄取分?jǐn)?shù)線相對(duì)偏低,專業(yè)素質(zhì)和英語(yǔ)水平較低,入學(xué)后為了達(dá)到研究生的畢業(yè)要求,又要投入大量時(shí)間和精力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和英語(yǔ),這對(duì)于提高農(nóng)科研究生培養(yǎng)質(zhì)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是十分不利的。這就造成了我區(qū)農(nóng)科研究生生源數(shù)量不足,尤其是優(yōu)秀生源相對(duì)缺乏,培養(yǎng)規(guī)模偏小,培養(yǎng)效益不高。
2.研究生培養(yǎng)方案和課程體系陳舊呆板,缺乏對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新性培養(yǎng)
總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)有農(nóng)科研究生教學(xué)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革力度不大,課程體系沒(méi)有充分體現(xiàn)“重構(gòu)基礎(chǔ),突出現(xiàn)代,反映前沿,交叉綜合”的原則。目前已有課程體系的主要問(wèn)題是:以年級(jí)學(xué)科設(shè)置專業(yè)學(xué)位課,以學(xué)科特色和導(dǎo)師專長(zhǎng)設(shè)置專業(yè)選修課。造成的負(fù)面效果:一是部分專業(yè)學(xué)位課過(guò)于強(qiáng)調(diào)專業(yè)內(nèi)容的系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性,內(nèi)容相對(duì)陳舊,或者相當(dāng)一部分內(nèi)容與本科教學(xué)重復(fù),學(xué)生缺乏興趣;二是專業(yè)選修課往往是因人設(shè)置,課程內(nèi)容過(guò)于專門(mén)化,課程門(mén)類多,修課學(xué)生少,教學(xué)質(zhì)量難以監(jiān)控。由于往往強(qiáng)調(diào)學(xué)科固有的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),教師比較習(xí)慣于已有的課程體系與教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)內(nèi)容與質(zhì)量的考核權(quán)重較小,使教師在課程改革上精力投入不足,而管理部門(mén)對(duì)課程改革的支撐力度和推動(dòng)力度都很不夠。另外,受傳統(tǒng)教育觀念的影響,農(nóng)科研究生教育重專業(yè)知識(shí)傳授、輕實(shí)踐能力培養(yǎng),重專不重博的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。教學(xué)方法上以灌輸為主,教學(xué)形式上以課堂講授為主,忽略了對(duì)學(xué)生自學(xué)能力、創(chuàng)新能力、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力等的培養(yǎng),嚴(yán)重制約了新疆農(nóng)科研究生自身的培養(yǎng)質(zhì)量。
3.農(nóng)科研究生創(chuàng)新能力不強(qiáng),論文水平不高
研究生教育作為高等教育的較高學(xué)歷層次,長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)我國(guó)的科技創(chuàng)新能力具有決定性的制約作用。創(chuàng)新能力是衡量研究生科研工作能力的集中體現(xiàn),是培養(yǎng)質(zhì)量的核心指標(biāo)之一。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是農(nóng)科研究生教育中的一個(gè)重要組成部分,也是我國(guó)創(chuàng)新工程實(shí)施的一個(gè)基本人才保證條件。科技的迅猛發(fā)展使經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面出現(xiàn)了新的發(fā)展動(dòng)向,這對(duì)農(nóng)科研究生提出了新的要求。農(nóng)科研究生科研創(chuàng)新能力不強(qiáng)主要表現(xiàn)在研究生的課程體系上,偏重于課程的學(xué)習(xí),而對(duì)實(shí)踐性環(huán)節(jié)如實(shí)驗(yàn)課、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等不夠重視;重知識(shí)的繼承,輕知識(shí)的創(chuàng)新。教學(xué)內(nèi)容陳舊,在教學(xué)方式方法上,教師講授過(guò)多,“啟發(fā)式”教學(xué)過(guò)少,不利于研究生主動(dòng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。在研究生的科研方面,論文選題缺乏創(chuàng)新性,包括重復(fù)他人研究,缺乏創(chuàng)新性及難度不當(dāng)?shù)取S械难芯可鸀榱吮WC論文工作的順利完成而選擇難度過(guò)小、工作量偏少的課題,或置理論和應(yīng)用研究?jī)r(jià)值而不顧,完全照搬前人的研究路徑,選擇相對(duì)容易的研究材料開(kāi)展工作,導(dǎo)致研究生論文水平不高。
4.農(nóng)科研究生培養(yǎng)條件的建設(shè)相對(duì)滯后
農(nóng)科研究生培養(yǎng)條件建設(shè)相對(duì)滯后主要表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)條件、師資條件以及學(xué)生生活條件等方面。研究生培養(yǎng)條件的改善主要依賴于教育經(jīng)費(fèi)的投入,而農(nóng)科研究生教育經(jīng)費(fèi)較其它學(xué)科更為不足。多年來(lái)農(nóng)科研究生教育經(jīng)費(fèi)投入以國(guó)家財(cái)政撥款為主,渠道過(guò)于單一且額度較小,與培養(yǎng)所需費(fèi)用差距很大。在實(shí)際過(guò)程中,研究生培養(yǎng)所需經(jīng)費(fèi)很大程度上依賴于學(xué)科及導(dǎo)師科研經(jīng)費(fèi)的支撐。但由于受農(nóng)業(yè)局限性的影響,農(nóng)業(yè)院校科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一,科研項(xiàng)目小而分散,科研經(jīng)費(fèi)資助少。經(jīng)費(fèi)投入上的不足,嚴(yán)重制約了農(nóng)科研究生培養(yǎng)條件的改善,影響了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
5.導(dǎo)師隊(duì)伍水平有待進(jìn)一步提高
由于研究生數(shù)量的急劇增加,一些研究生培養(yǎng)單位的導(dǎo)師人數(shù)嚴(yán)重不足,由此出現(xiàn)有些單位為追求數(shù)量而降低遴選標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)師隊(duì)伍年輕化并且數(shù)量不足,加之研究生導(dǎo)師同時(shí)承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù),導(dǎo)師的課題研究少而且分布不均衡,制約了對(duì)研究生研究能力的培養(yǎng),加之人才引進(jìn)困難也制約了導(dǎo)師隊(duì)伍整體素質(zhì)的快速提高。另外,導(dǎo)師精力投入嚴(yán)重不足,最主要的原因是行政管理工作繁重,其次是科研的壓力,本科教學(xué)壓力和外界學(xué)術(shù)交流繁多。以上諸多情況導(dǎo)致導(dǎo)師難以把主要精力集中投入到對(duì)研究生的培養(yǎng)和指導(dǎo)上。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)新疆地區(qū)農(nóng)科研究生培養(yǎng)質(zhì)量的對(duì)策
1.努力做好農(nóng)科研究生的招生工作,全面提高生源質(zhì)量
隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大,生源競(jìng)爭(zhēng)成了不爭(zhēng)的事實(shí)。地緣劣勢(shì)要求我們必須加大研究生招生宣傳的力度,要充分利用各種媒體和手段,特別是加大網(wǎng)上宣傳力度,宣傳學(xué)校,宣傳學(xué)科,宣傳導(dǎo)師,積極吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考新疆的農(nóng)業(yè)高校。另外,從大學(xué)一、二年級(jí)開(kāi)始,高校應(yīng)選拔學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、有發(fā)展前途的本科學(xué)生,進(jìn)行特別培養(yǎng),組成高層次人才培養(yǎng)群體,選擇一些學(xué)術(shù)造詣?shì)^深的教師作為指導(dǎo)老師,指導(dǎo)優(yōu)秀的本科學(xué)生選修課程和開(kāi)展科學(xué)研究,培養(yǎng)他們熱愛(ài)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究事業(yè),為大學(xué)畢業(yè)以后繼續(xù)深造打下良好的基礎(chǔ)。
2.建立以農(nóng)科研究生為主體的教學(xué)、培養(yǎng)方式和更加靈活的教育管理體制,加強(qiáng)研究生創(chuàng)新意識(shí)能力的培養(yǎng)
樹(shù)立以人為本的觀念,建立以研究生為主體的教學(xué)方式,重視和促進(jìn)研究生個(gè)性的健康發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)科研究生的主動(dòng)性和自覺(jué)性,更多地采用“啟發(fā)式”、“研討式”、“參與式”教學(xué)方式。農(nóng)科研究生所從事的往往都是與植物生長(zhǎng)有關(guān)的科學(xué)研究,植物生長(zhǎng)的客觀規(guī)律要求農(nóng)科研究生的教育管理應(yīng)更加靈活,在完善學(xué)分制的同時(shí)實(shí)行“彈性學(xué)制”非常必要。另外,培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)模式的多樣化也必然會(huì)造成教學(xué)安排的復(fù)雜化。因此,我們必須加大研究生教育管理的靈活性以適應(yīng)農(nóng)科研究生教育的上述特點(diǎn),使每個(gè)研究生自身蘊(yùn)藏的智能及創(chuàng)造性都能得到最充分的發(fā)揮。
3.營(yíng)造良好的科研學(xué)術(shù)氛圍,全面提升農(nóng)科研究生的學(xué)位論文水平
要培養(yǎng)農(nóng)科研究生的創(chuàng)新能力,提高農(nóng)科研究生的科研能力,必須營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)位論文工作是農(nóng)科研究生科研實(shí)踐的主要表現(xiàn)形式,是農(nóng)科研究生創(chuàng)新思維和能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),是對(duì)研究生知識(shí)、能力的全面考察和提升。在農(nóng)科研究生學(xué)位論文的選題上,應(yīng)大力提倡與導(dǎo)師承擔(dān)的研究課題相結(jié)合,樹(shù)立面向世界的觀念和超前意識(shí);同時(shí)鼓勵(lì)在學(xué)科交叉點(diǎn)上選題,敢于做前人沒(méi)有做過(guò)的研究工作,突出學(xué)位論文的創(chuàng)新性和先進(jìn)性。在學(xué)位論文寫(xiě)作階段,農(nóng)科研究生運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)、技能進(jìn)行知識(shí)的創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐。同時(shí),加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),把研究生科研方法的教育訓(xùn)練與科研實(shí)踐結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展科研第二課堂活動(dòng),可以請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者開(kāi)設(shè)課外專題講座,介紹該問(wèn)題當(dāng)前的研究狀況和存在的問(wèn)題,并組織研究生開(kāi)展討論,以增強(qiáng)他們的科研意識(shí)和能力。
為了營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,還應(yīng)該廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,鼓勵(lì)研究生積極參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議和交流活動(dòng),這樣不僅能使研究生了解到本領(lǐng)域的前沿工作,提高其專業(yè)水平和表述能力,而且還可以開(kāi)拓研究生的眼界,拓展其知識(shí)面,激發(fā)其強(qiáng)烈的求知欲望和創(chuàng)新欲望,培養(yǎng)其獨(dú)立的思考能力。
4.農(nóng)科院校要積極調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),建設(shè)具有地區(qū)特色、布局合理的學(xué)科體系,以特色求地位、吸引人才
目前新疆地區(qū)農(nóng)科研究生教育學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,必須加以調(diào)整完善。新疆農(nóng)科研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)如下:(1)充分發(fā)揮原有學(xué)科的優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合本地區(qū)的地域和區(qū)域、行業(yè)、學(xué)科的發(fā)展水平,繼續(xù)支持一批優(yōu)勢(shì)明顯的基礎(chǔ)學(xué)科和高新技術(shù)學(xué)科;及時(shí)調(diào)整、改造一批老的、不能適應(yīng)社會(huì)需要的學(xué)科、專業(yè)和研究方向。(2)針對(duì)本地區(qū)得天獨(dú)厚的天然資源,著力建設(shè)一批對(duì)國(guó)家和本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義的新興學(xué)科和應(yīng)用技術(shù)學(xué)科;盡快建立和形成一批有新疆特色的有實(shí)力的學(xué)科點(diǎn),充實(shí)提高現(xiàn)有博士碩士點(diǎn)。通過(guò)調(diào)整、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、促進(jìn)各門(mén)類學(xué)科的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成具有地區(qū)特色、布局合理的學(xué)科體系,進(jìn)一步增強(qiáng)自身的發(fā)展能力,以特色求地位。與此同時(shí),國(guó)家主管部門(mén)應(yīng)適當(dāng)賦予新疆地區(qū)調(diào)整碩士學(xué)位授權(quán)專業(yè)的自力,使其在調(diào)整學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)以及更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要上具有更大的主動(dòng)性。
5.建設(shè)一支高素質(zhì)的導(dǎo)師隊(duì)伍
加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè),采取多種形式提高導(dǎo)師的總體素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平。(1)建立嚴(yán)格的導(dǎo)師遴選制度和評(píng)估制度。對(duì)導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平、研究能力、研究成果以及道德水準(zhǔn)作出明確的規(guī)定,建立起責(zé)、權(quán)、利高度統(tǒng)一的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,真正建立起一種評(píng)聘結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。(2)改進(jìn)導(dǎo)師對(duì)研究生的培養(yǎng)方式,重視對(duì)研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在單一導(dǎo)師制的基礎(chǔ)上采用研究生指導(dǎo)小組聯(lián)合培養(yǎng)的方式,研究生指導(dǎo)小組成員主要應(yīng)由本學(xué)科導(dǎo)師組成,并適當(dāng)加入一些相關(guān)學(xué)科專業(yè)的導(dǎo)師,以進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)科交叉,努力擴(kuò)大導(dǎo)師自身的研究范圍。(3)重視中青年導(dǎo)師隊(duì)伍的培養(yǎng),通過(guò)多種途徑提高導(dǎo)師的素質(zhì)。可以采取留學(xué)深造、參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作、出國(guó)訪問(wèn)進(jìn)修、承擔(dān)重大科研項(xiàng)目等形式,不斷提高導(dǎo)師的素質(zhì)。對(duì)于中青年導(dǎo)師隊(duì)伍的培養(yǎng),要大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,破除論資排輩現(xiàn)象,打破導(dǎo)師職務(wù)的“終身制”,努力做到任人唯賢,真正把那些具有學(xué)術(shù)造詣、能夠擔(dān)負(fù)起學(xué)科發(fā)展重任的優(yōu)秀中青年人才選。
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“牛人”一詞,最早見(jiàn)于《周禮·地官司徒第二》:“牛人,中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥二十人、徒二百人……牛人掌養(yǎng)國(guó)之公牛,以待國(guó)之政令。”可見(jiàn),牛人即司牛的人員,屬于行政管理崗位,其“手下”還不少。周代以禮治國(guó),牛人一職事關(guān)國(guó)禮,地位顯要。不過(guò)今日之“牛人”的含義全然不同于史冊(cè),尤其是把牛津人戲稱為“牛人”,更是具有詼諧色彩,兼得“牛津?qū)W人”和“很牛之人”二義。牛津的對(duì)應(yīng)英文為“Oxford”,即“牛的渡口”,不過(guò)這個(gè)渡口不是渡人的,而是“渡”牛的,其實(shí)也不能叫“渡”,僅僅是牛從水淺的河段涉水而過(guò)。當(dāng)然,人也可以騎在牛背上過(guò)河。問(wèn)題是英語(yǔ)詞匯中“牛”字有多個(gè),牛津?yàn)槭裁雌谩癘x”,而不用“Cow”、“Bull”或者“Cattle”呢?請(qǐng)教同事Maggie,她先是哈哈大笑,繼而嚴(yán)肅地說(shuō)道:“還真是個(gè)問(wèn)題,只是我們從未思考過(guò)。”于是大家聊起了英語(yǔ)不同牛字的區(qū)別。Ox是干活兒的牛,相當(dāng)于中國(guó)的耕牛。Cow是母牛、奶牛, Bull是公牛,突出好斗勇猛之意,“Cattle”則是牛的集合義了。在牛津也有個(gè)社區(qū)叫“Cowley”,“l(fā)ey”作為后綴是草地的意思。由此可見(jiàn),牛津之“牛”是跋山涉水拉車扛活的耕牛,而非綠茵漫步、休閑養(yǎng)生的母牛,亦非牛氣沖天、斗志十足的公牛。如此看來(lái),牛津與“牛人”之間還真有幾分人杰地靈,物主神肖。
實(shí)干之牛往往低調(diào)沉穩(wěn),牛津的牛人不喜歡自己嗝吱自己癢,雖然在牛津你容易遇見(jiàn)真正的牛人。清晨去泰晤士河邊漫步,晨霧迷蒙中常聽(tīng)見(jiàn)河面上隱隱傳來(lái)舟子奮力劃槳的水聲和教練的訓(xùn)誡。教練往往在沿岸小路上一邊奮力蹬自行車,一邊壓低嗓門(mén)喊動(dòng)作要領(lǐng):“劃船如同人生啊,使勁!十足的使勁!放松,充分的放松,以便下一段能更好地使勁!”那純正的牛津口音,語(yǔ)調(diào)輕松,語(yǔ)氣幽默,讓你忍不住想和他聊上兩句,結(jié)果很可能你會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn),所謂“教練”正是舉世聞名的某某學(xué)家,說(shuō)不定還獲得過(guò)諾貝爾獎(jiǎng)呢!這就是牛津的牛人,稀松平常而又非同尋常。
我們不能把牛津英語(yǔ)叫“牛語(yǔ)”,但純正的牛津英語(yǔ)十分低調(diào)。這不僅表現(xiàn)在發(fā)音時(shí)口形保守,絕無(wú)美式的開(kāi)放,也表現(xiàn)在人們說(shuō)話時(shí)語(yǔ)音輕柔。在牛津聽(tīng)了若干場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告以及詩(shī)歌朗誦會(huì),幾乎沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)英國(guó)人喜歡用麥克風(fēng)的。也聽(tīng)了不少英語(yǔ)課,但很少聽(tīng)到教師講課時(shí)抑揚(yáng)頓挫、字正腔圓的表達(dá)。我剛進(jìn)牛津課堂時(shí),豎起兩只耳朵不敢有分毫懈怠,因?yàn)樯砸皇韬觯屯耆發(fā)ost”(找不著北)了。這種輕聲輕氣的英式發(fā)音讓人感覺(jué)到英語(yǔ)好似一陣和風(fēng),接近耳語(yǔ)的音高讓所有人不得不側(cè)耳傾聽(tīng)、彬彬有禮。當(dāng)然,和聲細(xì)語(yǔ)中的牛津教室、辦公室也很少能讓人感受到一般校園常見(jiàn)的那份笑語(yǔ)聲喧的熱鬧和生氣。
牛人不僅說(shuō)話調(diào)低,辦事也很實(shí)在、低調(diào)。語(yǔ)言中心授課時(shí)間,安排得前后兩門(mén)課之間幾乎沒(méi)有縫隙,低調(diào)得連課間都沒(méi)有鈴聲。很難想象,伍德斯托克路12號(hào)這座貌不驚人的三層小樓里能容納一千五百余名學(xué)習(xí)各種語(yǔ)言的牛津?qū)W子。我從教也超過(guò)四分之一世紀(jì)了,卻是平生第一次看到這種無(wú)縫對(duì)接式的排課:前一門(mén)課宣布下課開(kāi)門(mén)的同時(shí),下一門(mén)課的師生已在門(mén)外候場(chǎng)多時(shí)。
一般老師考學(xué)生時(shí)多少會(huì)覺(jué)得自己頗牛,而牛津的老師考學(xué)生竟也同樣沒(méi)什么牛氣。盡管牛津大學(xué)已是學(xué)界翹楚,世界頂級(jí),但她同樣一絲不茍地執(zhí)行著“外考官”制度。所謂外考官,就是校外督查員,即由校外同行對(duì)本校老師所出的試卷,甚至平時(shí)作業(yè)考核,進(jìn)行評(píng)估、督查。牛人的試卷照例須經(jīng)外考官審閱后方能采用。外考官制度堪為英國(guó)高校考試制度的一大特色或亮點(diǎn),由第三方考核可以規(guī)避不少弊端,除了對(duì)試卷命題的科學(xué)性進(jìn)行考量使考試更加公平外,也有利于縮小不同大學(xué)之間的水平落差。這或許也是英國(guó)高等教育整體水平位于世界前列的原因之一吧。外考官其實(shí)就是教學(xué)質(zhì)量督查官,質(zhì)量至上的牛人對(duì)外考官的意見(jiàn)十分重視。2012年秋語(yǔ)言中心的開(kāi)學(xué)那天,我就看到法語(yǔ)教學(xué)組的外考官專門(mén)來(lái)和牛津同行開(kāi)教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)。
不過(guò),在我看來(lái),牛津大學(xué)對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)同樣無(wú)牛氣或者說(shuō)很小氣。語(yǔ)言中心一年一度的學(xué)生作業(yè)匯展是件大事,師生對(duì)此可謂非常重視,那幾天羅馬浴池里里外外排滿了各個(gè)語(yǔ)種的學(xué)生作業(yè),連教師辦公室門(mén)外也都放滿了。行政主管克麗絲興奮地告訴我到那個(gè)周五就會(huì)揭曉今年的Winner(勝者),到時(shí)候會(huì)有幾百名學(xué)生在這里靜候評(píng)選結(jié)果。
“那么,誰(shuí)來(lái)做裁判呢?”我問(wèn)。
“我們的外考官啊。”
果然,周五上午一位風(fēng)度優(yōu)雅的中年女士在語(yǔ)言中心主任的陪同下一件一件極其認(rèn)真地審閱了學(xué)生作品,下午,主任在學(xué)生如饑似渴的期待目光中走到浴池中央,宣布了今年的優(yōu)勝者名單,并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)和獎(jiǎng)品。只有最大的贏家可以得到獎(jiǎng)品,我對(duì)獎(jiǎng)品充滿了好奇,低聲問(wèn)克麗絲是什么,回答說(shuō):“兩張電影票。”“啊?!”我竟然脫口而出說(shuō)了中文“這也太小氣了吧?”幸好她聽(tīng)不懂。學(xué)生們卻歡呼雀躍,我腦海有點(diǎn)亂,眼前忽閃過(guò)國(guó)內(nèi)留學(xué)生一學(xué)期一次的結(jié)業(yè)典禮:浩浩蕩蕩的領(lǐng)獎(jiǎng)隊(duì)伍。比之牛津,我們的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制很不相同,可能目的也不同,但顯而易見(jiàn)的是我們的獎(jiǎng)品不知要比牛津要牛多少倍。也許咱“窮大方”傳統(tǒng)在有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力后被演繹得更加淋漓盡致了。而牛津的不同在于他們更注重精神上的優(yōu)勝,對(duì)于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)則以低調(diào)甚至吝嗇的方式來(lái)處理。英國(guó),紳士很多,但未必都是有錢人。其實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)首先是精神上的愉悅和肯定,重獎(jiǎng)喜人也極易傷人,尤其是對(duì)年輕人,重獎(jiǎng)未必是好事,年少明星被重獎(jiǎng)?chuàng)艨迳踔辽頂∶颜咭膊环ζ淅?/p>
近些年來(lái)高校體育社團(tuán)已經(jīng)有了很大的改善,并且在高校學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中承擔(dān)起了重要的角色,但是不可否認(rèn)的是當(dāng)前體育社團(tuán)仍舊存在著很多急需解決的問(wèn)題,而這些問(wèn)題解決將直接的決定著體育社團(tuán)能夠更好的在大學(xué)生的發(fā)展過(guò)程中所起到的作用。
一、當(dāng)前我國(guó)高校體育社團(tuán)管理問(wèn)題分析
(一)體育社團(tuán)管理理念滯后。
雖然當(dāng)前我國(guó)高校在體育社團(tuán)管理方面的局面已經(jīng)被充分的打開(kāi)了,但是存在的問(wèn)題仍是行政管理為主的老舊管理理念,這就非常容易導(dǎo)致出現(xiàn)過(guò)多的隱性干預(yù),最終導(dǎo)致體育社團(tuán)自主管理跟不上。
(二)體育社團(tuán)監(jiān)督管理缺位。
高校的體育社團(tuán)本身就屬于學(xué)生自發(fā)組織的,那么以學(xué)生為主體的體育社團(tuán)必然會(huì)在管理經(jīng)驗(yàn)上有所匱乏,所以這時(shí)候?qū)ζ涞谋O(jiān)督管理就是非常必要的,但是當(dāng)前很多的高校并沒(méi)有針對(duì)體育社團(tuán)開(kāi)展監(jiān)督管理工作,存在著嚴(yán)重的管理缺位現(xiàn)象。
(三)社團(tuán)管理保障機(jī)制不健全。
在社團(tuán)管理當(dāng)中管理制度是高效管理的保障,雖然當(dāng)前很多的體育社團(tuán)都制定出了一系列的制度,但是這些制度在可操作性上并不強(qiáng)。另外社團(tuán)管理還涉及到財(cái)務(wù)管理,體育社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理主要是為了保證經(jīng)費(fèi)的合理使用,縱觀當(dāng)前的高校體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)最大的問(wèn)題就是配合和整合性較差,沒(méi)有細(xì)化、具體的、可操作性的經(jīng)費(fèi)管理制度,也尚未與相應(yīng)的管理與信息化建設(shè)接軌。
(四)相應(yīng)人員管理的機(jī)制尚不完善。
在體育社團(tuán)當(dāng)前涉及到的人員管理對(duì)象主要有社團(tuán)成員及指導(dǎo)教師,對(duì)這些人的人員規(guī)劃、配置、激勵(lì)、考核等能夠更好的發(fā)揮出社團(tuán)的潛力和能動(dòng)性,使得整個(gè)社團(tuán)目標(biāo)更好的達(dá)成,但是從當(dāng)前高校體育社團(tuán)管理不難看出其在該方面的管理中缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃,相應(yīng)的機(jī)制建設(shè)的也不夠完善,在人員培養(yǎng)方面嚴(yán)重的不足,針對(duì)社員的管理較為困難,針對(duì)指導(dǎo)教師的管理沒(méi)有可行的激勵(lì)措施。
二、導(dǎo)致當(dāng)前高校體育社團(tuán)管理問(wèn)題的原因分析
(一)高校對(duì)體育社團(tuán)的重視程度不夠。
例如體育社團(tuán)活動(dòng)是需要一定的場(chǎng)地和設(shè)施的,但是當(dāng)前很多的高校并未給體育社團(tuán)專門(mén)的活動(dòng)設(shè)施及場(chǎng)地,所以體育社團(tuán)在開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候都必須向?qū)W校進(jìn)行場(chǎng)地和設(shè)施的申請(qǐng),而且在時(shí)間安排上體育社團(tuán)也是需要在沒(méi)有教學(xué)活動(dòng)的情況下進(jìn)行的,這些對(duì)于社團(tuán)的影響及發(fā)展都起著嚴(yán)重的阻礙作用。之所以產(chǎn)生這類問(wèn)題筆者認(rèn)為主要是高校的相應(yīng)部分對(duì)其管理的不夠重視,既無(wú)法在其經(jīng)費(fèi)及場(chǎng)地管理、制度管理方面給予必要的支持,也無(wú)法在相應(yīng)的指導(dǎo)教師管理方面給予政策和支持。
(二)社團(tuán)管理人員能力不足。
社團(tuán)管理人員的能力直接決定著整個(gè)社團(tuán)的管理及發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)高校大部分社團(tuán)管理都是由學(xué)生處、校團(tuán)委來(lái)負(fù)責(zé)的,并且采取的是任命的方式,這種方式非常容易會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)負(fù)責(zé)人服務(wù)意識(shí)差、很難獲得社員認(rèn)可及支持等問(wèn)題的出現(xiàn),那么最終導(dǎo)致的就是體育社團(tuán)凝聚力不足,社團(tuán)管理混亂的現(xiàn)象。
(三)相應(yīng)的管理制度整體性規(guī)劃不夠。
體育社團(tuán)的健康發(fā)展與管理及制度的規(guī)范不可分割,當(dāng)前我國(guó)高校的體育社團(tuán)管理仍舊籠罩在行政化的管理陰影之下,這樣的管理方式與自發(fā)組織的群眾性組織性質(zhì)的體育社團(tuán)是相違背的,管理制度整體性規(guī)劃不足從外部來(lái)看導(dǎo)致了社團(tuán)的管理和監(jiān)督問(wèn)題,內(nèi)部來(lái)看社團(tuán)成員組織、管理及分工混y,表現(xiàn)為社團(tuán)成員退社、活動(dòng)盲目性、積極性不高。另外很多體育社團(tuán)都陷入到了短期的規(guī)劃而無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃的困局當(dāng)中,這些都會(huì)導(dǎo)致體育社團(tuán)在總體規(guī)劃上欠缺,社團(tuán)成員活動(dòng)參與性不足等問(wèn)題的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)高校體育社團(tuán)管理的具體對(duì)策
對(duì)于一個(gè)組織的發(fā)展來(lái)說(shuō)管理是保障,科學(xué)化的管理能夠促進(jìn)社團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制、制度機(jī)制、活動(dòng)及各種資源的有效配置、組織及整合管理。那么要想有效的解決當(dāng)前我國(guó)高校體育社團(tuán)管理中存在的種種問(wèn)題,筆者認(rèn)為不是一蹴而就的,需要持續(xù)性的進(jìn)行改善,那么具體的應(yīng)該從下面幾個(gè)方面來(lái)努力。
1.高校的相應(yīng)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)體育社團(tuán)重視程度:首先作為高校來(lái)說(shuō)應(yīng)該在經(jīng)費(fèi)支持上有所側(cè)重,保證體育社團(tuán)能夠有足夠的經(jīng)費(fèi)及開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng),對(duì)于那些經(jīng)費(fèi)相對(duì)較為充足的社團(tuán)可以利用經(jīng)費(fèi)支持去提升活動(dòng)的層次,從而吸納更多的社團(tuán)成員;其次,高校在體育社團(tuán)活動(dòng)的設(shè)施及場(chǎng)地需求方面還應(yīng)該給予一定的支持,以減少社團(tuán)在場(chǎng)地及設(shè)施方面的費(fèi)用;第三高校還應(yīng)該對(duì)指導(dǎo)教師方面給予合理的配置,給予指導(dǎo)教師一定的獎(jiǎng)勵(lì),從而使得教師能夠更積極的參與到社團(tuán)管理當(dāng)中來(lái)。
2.對(duì)社團(tuán)管理機(jī)制不斷健全和完善:體育社團(tuán)管理機(jī)制應(yīng)該具有整體性、教育性、政策性及可操作性,那么首先我們可以考慮對(duì)學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行完善,在社團(tuán)中針對(duì)骨干社團(tuán)成員開(kāi)展有效的培養(yǎng)工作,一方面對(duì)骨干學(xué)生的管理能力進(jìn)行培養(yǎng),另外一方面還應(yīng)該發(fā)揮出骨干學(xué)生在社團(tuán)當(dāng)中的號(hào)召及凝聚的作用。其次還應(yīng)該建立起體育社團(tuán)激勵(lì)機(jī)制,在該激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中包括兩個(gè)部分,分別是政策激勵(lì)及競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)兩種,前者是針對(duì)管理者管理活動(dòng)的一種正向激勵(lì)政策,后者是針對(duì)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗的激勵(lì);在激勵(lì)當(dāng)中要注重社團(tuán)成員在整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中的主導(dǎo)作用,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生教育與管理行為的內(nèi)化雙重作用。第三,加強(qiáng)體育社團(tuán)黨建管理,實(shí)際上在我國(guó)的高校體育社團(tuán)黨建工作還在嘗試階段,甚至有的還處于空白狀態(tài),那么我們可以將黨的建設(shè)教育滲透到活動(dòng)當(dāng)中,從而去有效的激發(fā)社團(tuán)成員的興趣及積極性,保證黨建工作實(shí)效性。
3.加強(qiáng)體育社團(tuán)的人力資源管理工作:高校體育社團(tuán)中的人力資源管理中首要任務(wù)應(yīng)該對(duì)體育社團(tuán)指導(dǎo)教師做好人力資源管理及開(kāi)發(fā)工作,建立科學(xué)化的人員考核及評(píng)價(jià)體系,做好指導(dǎo)教師在精神及物質(zhì)雙重的激勵(lì)。其次注重指導(dǎo)教師的職業(yè)化培養(yǎng)工作,一方面在指導(dǎo)教師的分工上要細(xì)化,另外一方面在學(xué)術(shù)性的咨詢、管理等方面加強(qiáng)人力資源的配置。
4.注重以服務(wù)為導(dǎo)向的體育社團(tuán)發(fā)展方向的定位:社團(tuán)管理的的最終目的是為了使得學(xué)生可以在社團(tuán)當(dāng)中在思想方面得到更大的發(fā)展,那么高校的體育社團(tuán)定位則應(yīng)該注重以服務(wù)作為導(dǎo)向來(lái)發(fā)展,將為學(xué)生服務(wù)作為其工作的歸宿,從社團(tuán)成員實(shí)際需求出發(fā),加強(qiáng)學(xué)生的管理參與,另外高校體育社團(tuán)還應(yīng)該加強(qiáng)自身的管理功能,最大限度的服務(wù)好學(xué)生的工作,并做到管理、教育及服務(wù)的整合。
5.注重社團(tuán)品牌活動(dòng)的打造:品牌效應(yīng)能夠吸引更多的學(xué)生入社,那么作為體育社團(tuán)來(lái)說(shuō)應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的情況、該校學(xué)生的實(shí)際需求等,打造出具有特色的社團(tuán)活動(dòng),從而促進(jìn)社團(tuán)的更好發(fā)展和進(jìn)步,當(dāng)然一個(gè)具有了品牌效應(yīng)和特色的社團(tuán)活動(dòng)是可以一屆屆傳承下去的,使得高校的體育社團(tuán)更具生命力。
總結(jié):
我國(guó)的體育社團(tuán)管理最近幾年發(fā)展的較好,并且取得了一定的成績(jī),但是仍舊存在著管理理念滯后、管理保障機(jī)制不健全、監(jiān)督管理缺位、人員管理的機(jī)制尚不完善等問(wèn)題,這些問(wèn)題主要是高校對(duì)體育社團(tuán)的重視程度不夠、社團(tuán)管理人員能力不足、相應(yīng)的管理制度整體性規(guī)劃不夠?qū)е碌模瑢?shí)際上做好高校體育社團(tuán)管理工作并不是一蹴而就的,需要我們從制度上、從培養(yǎng)上、從重視程度上等各個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。
在亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),例如我國(guó)的臺(tái)灣,網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展也有10~15年的經(jīng)驗(yàn),使得法學(xué)教育在使用網(wǎng)絡(luò)科技方面也取得了較大發(fā)展。在中國(guó)大陸這方面起步較晚。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)法學(xué)院借鑒。下面從十個(gè)方面加以論述。
一、網(wǎng)絡(luò)科技影響法律圖書(shū)館發(fā)展模式,影響學(xué)生和研究人員的資料查詢和閱讀方式
無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,法學(xué)院圖書(shū)館都在不同程度上受到網(wǎng)絡(luò)科技的影響,改變了發(fā)展模式和方向。美國(guó)大約有170多所由美國(guó)律師協(xié)會(huì)(ABA)承認(rèn)資格的法學(xué)院法律圖書(shū)館,在30年前已經(jīng)開(kāi)始連接WESTLAW公司和LETXES法律數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
在美國(guó)法律圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的法律資料費(fèi)用(設(shè)備和數(shù)據(jù)流量收費(fèi))約占法律圖書(shū)館平均開(kāi)支的1/3以上。從發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,數(shù)據(jù)設(shè)備和軟件更新的費(fèi)用增長(zhǎng)幅度比其他圖書(shū)館開(kāi)支增長(zhǎng)幅度要快。同時(shí),法律圖書(shū)館早已配備了專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)工程維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
美國(guó)多數(shù)法學(xué)院采用了網(wǎng)絡(luò)化的法律數(shù)據(jù)庫(kù),使得法律圖書(shū)館的使用分為兩個(gè)區(qū):一是傳統(tǒng)的“書(shū)架區(qū)”,二是“計(jì)算機(jī)區(qū)”。越來(lái)越多的青年學(xué)生集中在“計(jì)算機(jī)區(qū)”,1980年以后的法律資料多數(shù)可以查閱網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)獲得。“書(shū)架區(qū)”對(duì)青年學(xué)生的吸引力正在減弱。
在美國(guó)法學(xué)院,法律圖書(shū)館的“書(shū)架區(qū)”與讀者聯(lián)系,主要通過(guò)書(shū)籍外借和外地圖書(shū)館復(fù)印郵寄服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。圖書(shū)館外借圖書(shū)使得圖書(shū)館的使用空間和時(shí)間擴(kuò)大。現(xiàn)在,在法律圖書(shū)館的“計(jì)算機(jī)區(qū)”,通過(guò)互連網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展圖書(shū)館的使用時(shí)空,使得圖書(shū)館的使用“無(wú)疆界化”和“無(wú)閉館化”,而且,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更具有質(zhì)變的意義還在于:當(dāng)各個(gè)法律圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)連網(wǎng)后,各網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)中的法律信息資源便實(shí)現(xiàn)共享,這將使各個(gè)法律圖書(shū)館管理成本大大降低。同時(shí),每個(gè)法律圖書(shū)館的發(fā)展將更加注意特色,更加趨于個(gè)性化發(fā)展,更加注意數(shù)據(jù)資源的獨(dú)創(chuàng)性。反之,在沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的時(shí)代,各法律圖書(shū)館發(fā)展趨于雷同、重復(fù)和缺乏特色。
在美國(guó),許多法學(xué)院學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)查閱與下載網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的法律資料。美國(guó)多數(shù)法學(xué)院的《法律評(píng)論》都已經(jīng)“上網(wǎng)”。即便沒(méi)有上網(wǎng),也用光盤(pán)數(shù)據(jù)版通過(guò)美國(guó)計(jì)算服務(wù)器提供全文檢索服務(wù)。
在發(fā)達(dá)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)科技進(jìn)入法學(xué)院圖書(shū)館之時(shí),發(fā)展中國(guó)家在此發(fā)展比發(fā)達(dá)國(guó)家慢了幾年,甚至幾十年。檢索文獻(xiàn)的手段不同,導(dǎo)致眼界、觀念和效率的不同,中國(guó)大陸法學(xué)院在發(fā)展法律圖書(shū)館時(shí),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
在亞洲,幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū),緊跟發(fā)達(dá)國(guó)家之后,各自發(fā)展了“本地版”或“母語(yǔ)版”的法律數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展對(duì)法律圖書(shū)館的影響還表現(xiàn)在它使得法律圖書(shū)館的設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)支出與管理人員結(jié)構(gòu)等方面,都將發(fā)生了變化。具有網(wǎng)絡(luò)科技和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)知識(shí)的圖書(shū)館工程師成為新的館員。學(xué)生同計(jì)算機(jī)工程師對(duì)話的時(shí)間增加的幅度,比同傳統(tǒng)館員咨詢時(shí)間增加得快。學(xué)生同計(jì)算機(jī)工程師們的“對(duì)話”不僅僅是面對(duì)面的,或電話交談,而且還可以是在網(wǎng)絡(luò)上的“對(duì)話”,中國(guó)大陸的法學(xué)院法律圖書(shū)館正處于發(fā)展階段,所以,更應(yīng)充分估計(jì)到網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)法律圖書(shū)館的直接和間接影響。
二、網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)法律教室的影響,對(duì)教師與學(xué)生交流方式的影響
在發(fā)達(dá)國(guó)家,網(wǎng)絡(luò)科技也進(jìn)入法學(xué)教室已經(jīng)非常普遍了。美國(guó)芝加哥的一所不太引人注目的法學(xué)院,叫肯特(KENT)法學(xué)院,設(shè)在一所理工學(xué)院里,這所法學(xué)院在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面獲得了大力支持。美國(guó)的這所法學(xué)院在傳統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的排名并不靠前。①但是,它全面使用網(wǎng)絡(luò)科技進(jìn)入法學(xué)教室,使法律學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)到更多的東西。
在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展前,世界各國(guó)的著名法學(xué)院主要依靠著名教授來(lái)支撐。法學(xué)大師的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)隨同他們個(gè)人的存在而存在,隨同他們移動(dòng)而移動(dòng),所以,大師的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)傳達(dá)給學(xué)生們是有限的。所以,爭(zhēng)奪大師是法學(xué)院之間競(jìng)爭(zhēng)方式之一,表現(xiàn)為互相“挖角”。但是,就是在世界著名法學(xué)院里,學(xué)生也不能經(jīng)常聽(tīng)到名教授和大師們的講課。
但是,美國(guó)的“小法學(xué)院”卻通過(guò)網(wǎng)絡(luò)科技獲得這些著名教授的音像資料和數(shù)據(jù)化資料,在網(wǎng)絡(luò)中傳播,并將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)與教室連接起來(lái):“小法學(xué)院”可以用較低的成本,使學(xué)生學(xué)到更多的東西。而大法學(xué)院花費(fèi)的成本要高得多。從節(jié)約成本的角度看,小法學(xué)院更具有競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)法學(xué)院還有另一種新的排名,評(píng)比使用網(wǎng)絡(luò)科技的程度。評(píng)出的前5名都是名不見(jiàn)經(jīng)傳的小法學(xué)院,沒(méi)有哈佛、耶魯、哥倫比亞和伯克利及密歇安法學(xué)院。所以,美國(guó)有名的私立法學(xué)院中,除了哈佛法學(xué)院外,像芝加哥、耶魯、斯坦佛法學(xué)院都是小規(guī)模的。還有更小的法學(xué)院,其辦學(xué)成本更低。
網(wǎng)絡(luò)化的教室改變了授課的時(shí)空與資料的規(guī)模。法律課程的聲音與文字資料(甚至圖像)已經(jīng)存在服務(wù)器中,服務(wù)器24小時(shí)開(kāi)通,學(xué)生們?cè)诮淌依锘蛟谑澜绺鞯兀谌魏螘r(shí)間都可以上網(wǎng)學(xué)習(xí)。同時(shí),他們同教師的“提問(wèn)與回答問(wèn)題的對(duì)話”與“案例的討論”也可以通過(guò)電子信箱或“BBS”隨時(shí)進(jìn)行(請(qǐng)參看北大法學(xué)院的BBS中文討論分析軟件SPS)。
網(wǎng)絡(luò)化的教室不僅僅使教師與學(xué)生雙向交流,還可以利用網(wǎng)絡(luò)鏈接的數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展“縱向交流”。師生們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化教室鏈接的法律數(shù)據(jù)庫(kù),“入庫(kù)”一層一層深入展開(kāi),可以獲得更多、更新、更早、更具有比較性的數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計(jì)資料。并且隨時(shí)使用統(tǒng)計(jì)和分析軟件(例如社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析軟件SPS)對(duì)法律數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,立即獲得結(jié)果。
網(wǎng)絡(luò)化教室發(fā)展后,教師不是以講授法律知識(shí)為主,而是將分析的經(jīng)驗(yàn)教給學(xué)生。同時(shí),輔導(dǎo)學(xué)生使用法律數(shù)據(jù)庫(kù)和分析“軟件”自己進(jìn)行學(xué)習(xí)與分析為主,讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)知識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
這種鏈接網(wǎng)絡(luò)的“電子教室”在中國(guó)大陸的法學(xué)院已經(jīng)開(kāi)始醞釀了,發(fā)展這種教室不是技術(shù)問(wèn)題,而是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。或者說(shuō)也不全是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,而是觀念問(wèn)題。我國(guó)法學(xué)院的未來(lái)教室設(shè)計(jì)與使用,要充分考慮到網(wǎng)絡(luò)科技的影響,提早準(zhǔn)備(國(guó)家教育部設(shè)在上海華東師范大學(xué)的“課程與教育研究基地”的教室已經(jīng)具有這種雛形)。
三、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展對(duì)法學(xué)研究與發(fā)表方式的影響,對(duì)法學(xué)研究評(píng)價(jià)方式和傳播方式的影響
在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展以前,由于學(xué)術(shù)刊物分級(jí)分類,使得法學(xué)論文寫(xiě)作難,發(fā)表更難。目前,大陸法學(xué)院有333所,本科在校生大約6萬(wàn)人,研究生在校與在職人數(shù)大約3萬(wàn)人,將近10萬(wàn)法學(xué)后備人才可以發(fā)表的全國(guó)的法學(xué)核心刊物不到30本,省級(jí)社會(huì)科學(xué)理論刊物不過(guò)30多本,其他綜合學(xué)術(shù)刊物也不過(guò)40多本,所以,在大陸發(fā)表法學(xué)論文的刊物比經(jīng)濟(jì)學(xué)和理工類的少,而人數(shù)多。
在我國(guó),盡管法學(xué)論文雖然發(fā)表難,但是發(fā)表后閱讀與傳播也同樣困難,一般讀者不容易接觸到這些專門(mén)學(xué)術(shù)期刊。由于這些刊物的內(nèi)容十分專業(yè),所以,書(shū)店和郵局及報(bào)刊亭不會(huì)出售這類專業(yè)刊物。獲得這些專業(yè)刊物的惟一途徑只能到各個(gè)大學(xué)法學(xué)圖書(shū)館里去找。結(jié)果讀者查閱學(xué)術(shù)專業(yè)論文的成本比較高。現(xiàn)在,我國(guó)法學(xué)理論界在幾年前開(kāi)始了一種將學(xué)術(shù)論文書(shū)刊化的趨勢(shì),以各種部門(mén)法的《論叢》冠名,“以書(shū)代刊”來(lái)發(fā)表中長(zhǎng)篇法律學(xué)術(shù)論文,這種做法使學(xué)術(shù)論文可以在一般書(shū)店里買到。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展后,電子專業(yè)學(xué)術(shù)刊物以一種新形式出現(xiàn)了。這種傳播形式發(fā)表周期時(shí)間短,可以短到按分鐘或秒鐘來(lái)計(jì)算;閱讀面大,對(duì)社會(huì)的影響面更大,更加便于閱讀和研究,更加便于保存和檢索,也更加便于引用和復(fù)制。我國(guó)法學(xué)院應(yīng)該研究在網(wǎng)絡(luò)電子版的情況,設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
在我國(guó),網(wǎng)絡(luò)科技正在將法學(xué)論文“KEY-IN(鍵入)”或“SIGANA(掃描)”到專門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù),法律數(shù)據(jù)庫(kù)正在與網(wǎng)絡(luò)連接,例如,北大法學(xué)院的法律數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)開(kāi)放,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)閱讀法學(xué)專業(yè)論文。不但閱讀方便,檢索也方便。同時(shí),使用“軟件包”進(jìn)行隨機(jī)統(tǒng)計(jì)與分析也非常便利。過(guò)去讀者只能檢索論文、閱讀論文,現(xiàn)在配合軟件包來(lái)分析論文,檢驗(yàn)論文中的數(shù)據(jù),以便對(duì)論文的科學(xué)性、客觀性、實(shí)證性進(jìn)行檢驗(yàn),讀者不再是被動(dòng)的閱讀,而是主動(dòng)地分析與評(píng)價(jià)。
理論界評(píng)價(jià)論文水平時(shí),經(jīng)常采用的一個(gè)指標(biāo):“引用率”。過(guò)去統(tǒng)計(jì)論文的“引用率”時(shí)采用人工方法,人工統(tǒng)計(jì)的“引用率”與實(shí)際的“引用率”存在差距,所以精確度有問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展后,法學(xué)論文可以在網(wǎng)上“發(fā)表”,上網(wǎng)“訪問(wèn)”閱讀論文次數(shù)可以被計(jì)算機(jī)在閱讀該論文前,可看到已有多少讀者“訪問(wèn)”閱讀了該論文。這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示可以給后來(lái)的讀者一個(gè)暗示:閱讀次數(shù)越高,證明該論文越引人注意。暗示的效果是“閱讀多者更多,閱讀少者更少”。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域,訪問(wèn)網(wǎng)頁(yè)次數(shù)采用“點(diǎn)擊率”表示,點(diǎn)擊率越高,表明注意度越高,“點(diǎn)擊率”就象電視節(jié)目的“收視率”一樣。由于網(wǎng)絡(luò)科技的支持,使得專業(yè)論文的閱讀者規(guī)模可以成倍增加,這使我們可以從不同角度、采用多元化的方法評(píng)價(jià)論文。這種特有的反饋有可能促使論文研究方法發(fā)生變化。
四、網(wǎng)絡(luò)科技在法學(xué)教育領(lǐng)域日益廣泛的融合導(dǎo)致教師與學(xué)生角色的互動(dòng)
在我國(guó)一些大中型城市,法學(xué)院學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)方面比老師具有更多優(yōu)勢(shì),因?yàn)閷W(xué)生中的“網(wǎng)蟲(chóng)”數(shù)量遠(yuǎn)比老師多。由于學(xué)生在網(wǎng)上花的時(shí)間多,加上學(xué)生之間有交流,所以,學(xué)生可以幫助老師在網(wǎng)上查找最新法律資料,使老師的講義中的信息隨時(shí)獲得更新。在這個(gè)意義上,可以說(shuō)學(xué)生是老師的“老師”。教師和學(xué)生的角色發(fā)生了互換。
轉(zhuǎn)貼于
法學(xué)院的教師也不會(huì)因?yàn)樵诰W(wǎng)上的時(shí)間比自己的學(xué)生少而感到自卑或羞愧,我國(guó)法學(xué)院的教師正在從“傳授法律知識(shí)”的先生轉(zhuǎn)變成為“傳授司法經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)者”。大學(xué)教育更多是傳授經(jīng)驗(yàn)。②在法學(xué)院司法經(jīng)驗(yàn)的傳授更加重要,因?yàn)樗痉ń?jīng)驗(yàn)難以從法律書(shū)本上學(xué)到。即便是寫(xiě)在法律教科書(shū)上的別人介紹的經(jīng)驗(yàn),在學(xué)生自己沒(méi)有體會(huì)和經(jīng)歷時(shí),也不容易學(xué)到,法律經(jīng)驗(yàn)一定要靠老師,或有司法經(jīng)驗(yàn)的律師或法官傳授。司法經(jīng)驗(yàn)傳授本身就是一種法律教育,在此,法學(xué)教授與律師和法官的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)換。
由于法律的知識(shí)可以更多地讓學(xué)生自己學(xué)習(xí)獲得,各個(gè)國(guó)家,各種不同歷史時(shí)期的司法經(jīng)驗(yàn)比較與傳授將成為大陸法學(xué)院發(fā)展教育的一種值得注意的方向。由于學(xué)生、教師、律師和法官角色的互換,使得大陸法學(xué)院更加開(kāi)放,更加面向司法實(shí)踐,更加面向社會(huì),這種發(fā)展的結(jié)果將使法學(xué)院的法學(xué)教育從邏輯的法律向經(jīng)驗(yàn)的法律轉(zhuǎn)化,從情感的法律向理性的法律轉(zhuǎn)變,從書(shū)本上的法律向社會(huì)存在的法律轉(zhuǎn)化。在中國(guó)這樣一個(gè)傳統(tǒng)的大陸法系國(guó)家,封建社會(huì)的人治與儒學(xué)思想對(duì)法律的影響深刻,上述轉(zhuǎn)變對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展是具有積極意義的。
五、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展將使法學(xué)院的考試制度、論文答辯制度、學(xué)籍管理制度、課程設(shè)計(jì)、講義與教科書(shū)設(shè)計(jì)、研究與討論制度發(fā)生改變
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展,將使法學(xué)院的教學(xué)管理發(fā)生許多變化。首先,考試制度會(huì)發(fā)生變化。使用紙張和圓珠筆的考試,可以由學(xué)生在計(jì)算機(jī)上完成。考試由主要考學(xué)生知道多少知識(shí)為目的,變化為考學(xué)生自己具有多少處理問(wèn)題的能力。例如,發(fā)現(xiàn)新法律的能力,收集有關(guān)新法律的文章與資料的能力,使用“軟件包”從多種角度分析新法律的能力,預(yù)測(cè)新法律的社會(huì)效果的能力,相關(guān)法律與新法律進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)的能力。這些工作現(xiàn)在都可以在連接網(wǎng)絡(luò)與法律數(shù)據(jù)庫(kù)的計(jì)算機(jī)上進(jìn)行。而且在進(jìn)行這種類型的考試的同時(shí),也會(huì)引導(dǎo)學(xué)生自己設(shè)計(jì)專用的分析軟件工具,設(shè)計(jì)專用的法律數(shù)據(jù)庫(kù),安排自己的表達(dá)方法(數(shù)據(jù)源鏈接的方法,或是數(shù)據(jù)庫(kù)全文或關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)或概念連接的方法,或者是多媒體技術(shù)表達(dá)方法)。
許多法學(xué)院的法學(xué)考試也可以采用計(jì)算機(jī)模擬法庭辯論、模擬雙方律師的博弈、模擬法官的合議討論過(guò)程、模擬判決等方式。對(duì)于法律知識(shí)性的考試,如果采用計(jì)算機(jī)選擇題考試,可以隨機(jī)判分,以杜絕或減少作弊現(xiàn)象。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展也使法學(xué)研究生論文答辯的方式發(fā)生變化。原來(lái)的法學(xué)研究生學(xué)術(shù)論文答辯,采用問(wèn)答式,教授與研究生的問(wèn)答只在一個(gè)層面和同一空間、同一時(shí)間進(jìn)行,外地、外省或外國(guó)的教授參加論文答辯,一定要乘坐飛機(jī)或火車、汽車等交通工具集中到某一會(huì)議室中,面對(duì)面地進(jìn)行。采用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離,不同空間,不同時(shí)間多層面的問(wèn)答方式。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展還將影響學(xué)生的學(xué)籍管理制度。由于網(wǎng)絡(luò)科技改變了人們交換信息的時(shí)空,所以,學(xué)生在法學(xué)院學(xué)習(xí)的時(shí)空可以更加靈活。預(yù)計(jì),不久的將來(lái),大陸法學(xué)院的學(xué)生在校園外就可以參加法學(xué)院的課程,學(xué)籍管理采用開(kāi)放式,學(xué)生不一定要在指定的時(shí)間內(nèi)完成學(xué)業(yè)。隨著終身學(xué)習(xí)觀念的推廣,學(xué)習(xí)法律的年齡也不一定要限制。
采用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成本可以非常低,甚至可以設(shè)計(jì)成計(jì)算機(jī)自動(dòng)管理系統(tǒng),減輕人的勞動(dòng),使得對(duì)本地管理與對(duì)全球管理的成本差別不大。
從2001年開(kāi)始,北大法學(xué)院的“網(wǎng)絡(luò)與法律”課程已在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)放,美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院HEALJECTION教授的“FINACIALINSTITRTIONANDLAW”課程也已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奖贝蠓▽W(xué)院的服務(wù)器上,選課的同學(xué)們可以隨時(shí)通過(guò)自己的筆記本電腦或法律圖書(shū)館的臺(tái)式電腦“上課”。他們的作業(yè)采用電子郵件寄給哈佛的教授。今后,這類網(wǎng)絡(luò)課程將越來(lái)越多。
一旦世界各國(guó)法學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)課程互相鏈接,形成一個(gè)巨大的全球化的法學(xué)院課程體系數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí),大學(xué)法學(xué)院也就國(guó)際化、全球化了。
六、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展使法學(xué)教育與相關(guān)學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生融合,跨專業(yè)、跨學(xué)科發(fā)展將發(fā)生新的變化
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展使法學(xué)院與經(jīng)濟(jì)學(xué)院、工商管理學(xué)院、政治與行政管理學(xué)院、公共關(guān)系學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院、社會(huì)與人類學(xué)院、人文學(xué)院等發(fā)生跨學(xué)科的交流。目前每個(gè)學(xué)院已經(jīng)開(kāi)通了自己的主頁(yè),建立了自己學(xué)科的數(shù)據(jù)庫(kù)。以北大法學(xué)院為例,法律數(shù)據(jù)庫(kù)中已將法學(xué)院中的幾乎所有可以用信息表達(dá)的東西都放進(jìn)去了。北大法學(xué)院的主頁(yè)將全球法律網(wǎng)站的搜索引擎、法律數(shù)據(jù)庫(kù)和法律相關(guān)傳媒都鏈接在一起,這個(gè)網(wǎng)站已經(jīng)被美國(guó)YAHOO網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)為在中國(guó)大陸法律專業(yè)訪問(wèn)率最高的專業(yè)網(wǎng)站。
如果將來(lái)文科中的每一個(gè)院系都將他們的主頁(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)搜索引擎、專業(yè)資料數(shù)據(jù)庫(kù)和傳媒鏈接,或者更多層面的聯(lián)系,就已經(jīng)為跨學(xué)科研究與交流提供了技術(shù)支持的空間。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間里,學(xué)科之間的融合,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的“鏈接”,通過(guò)專業(yè)網(wǎng)站的“搜索引擎”以及傳媒及時(shí)的、獨(dú)特的表達(dá),將變得非常容易。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的空間,跨學(xué)科在信息科技的支持下,不同專業(yè)的人與人的磨合少了,不同專業(yè)知識(shí)與知識(shí)的融合多了。
七、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展使法學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)去向發(fā)生了變化
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展還影響法學(xué)院學(xué)生的畢業(yè)去向。過(guò)去,法學(xué)院畢業(yè)生主要在司法部門(mén)、政府機(jī)關(guān)、公司企業(yè)工作或進(jìn)入律師事務(wù)所學(xué)習(xí)做執(zhí)業(yè)律師等。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展有可能給學(xué)生開(kāi)辟一條新的就業(yè)道路:IT律師與IT司法行業(yè)。最早從事這個(gè)行業(yè)的專業(yè)是國(guó)際大型律師事務(wù)所采用軟件技術(shù)進(jìn)行接受客戶的委托前的“”。由于專業(yè)責(zé)任和道德的限制,同一家大型的國(guó)際律師所不能同時(shí)原告和被告,從主觀上講,律師事務(wù)所不會(huì)這樣做。但是從客觀上說(shuō),不同國(guó)家的公司委托時(shí),可能無(wú)意識(shí)地出現(xiàn)“一主二仆”的現(xiàn)象。IT軟件技術(shù)使得這種查詢能在非常短的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。
由于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,新的律師業(yè)務(wù)和新的法律咨詢業(yè)務(wù)可以在這些技術(shù)的支持下完成,從而大大降低律師的收費(fèi)幅度。使越來(lái)越高的律師費(fèi)向合理的、有利于競(jìng)爭(zhēng)的、方便客戶的方向發(fā)展。筆者暫時(shí)將這個(gè)新的司法領(lǐng)域稱為“E-LAW”,或叫做“電子法務(wù)”。③
八、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展正在改變法學(xué)院的師資構(gòu)成,學(xué)科與學(xué)派的發(fā)展產(chǎn)生新的方向
大陸法學(xué)院師資構(gòu)成的變化,正如原來(lái)金融證券領(lǐng)域以學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)類和金融專業(yè)的人員為主一樣,在金融電子化后,計(jì)算機(jī)專業(yè)人員大量進(jìn)入金融界,已經(jīng)占了相當(dāng)大的比例。當(dāng)金融業(yè)轉(zhuǎn)向金融信息業(yè)的時(shí)候,計(jì)算機(jī)和信息專業(yè)的人將會(huì)有更多的到金融領(lǐng)域就業(yè)的機(jī)會(huì)。
與計(jì)算機(jī)專業(yè)人員一樣,在金融業(yè)中也有越來(lái)越多的數(shù)學(xué)專業(yè)、心理學(xué)專業(yè),甚至法學(xué)專業(yè)的人進(jìn)入。同樣的情況也將出現(xiàn)于法律業(yè),相信會(huì)有越來(lái)越多的其他專業(yè)的人員進(jìn)入法律界。
法律數(shù)據(jù)庫(kù)、法律網(wǎng)站搜索引擎技術(shù)、法律新聞傳媒業(yè)的發(fā)展、E-LAW的發(fā)展需要更多的IT專業(yè)人員加盟,或者是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)人員,講授“法律經(jīng)濟(jì)分析”類課程。
現(xiàn)在在中國(guó)大陸的法學(xué)院里,計(jì)算機(jī)專業(yè)人員主要從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和專門(mén)軟件設(shè)計(jì)工作,但是,現(xiàn)在在北大法學(xué)院已經(jīng)開(kāi)設(shè)了由計(jì)算機(jī)專家講授的“網(wǎng)絡(luò)法律”和“軟件版權(quán)保護(hù)”網(wǎng)上課程。
九、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展將提升大學(xué)法學(xué)院的學(xué)術(shù)能力,提高其綜合實(shí)力,影響法學(xué)院對(duì)社會(huì)的“貢獻(xiàn)度”和社會(huì)的“支持度”
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展對(duì)法學(xué)院研究能力與學(xué)術(shù)發(fā)展產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。網(wǎng)絡(luò)科技有助于各個(gè)法學(xué)院研究能共享資源和學(xué)術(shù)交流,也有助于各個(gè)法學(xué)院發(fā)展自己的特色。在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展前,由于資源共享和學(xué)術(shù)交流的成本較大,各個(gè)法學(xué)院容易向“小而全”或“大而全”的模式發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),容易造成資源浪費(fèi)。學(xué)界曾有一個(gè)共識(shí):“半個(gè)圖書(shū)館,等于沒(méi)有圖書(shū)館”。網(wǎng)絡(luò)科技在法學(xué)院的應(yīng)用可以改變這個(gè)傳統(tǒng)的共識(shí),在網(wǎng)絡(luò)科技支持下,“半個(gè)圖書(shū)館也可以等于一個(gè)完整的圖書(shū)館”。
使用網(wǎng)絡(luò)科技還可以提高法學(xué)院的教學(xué)與科研成果對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。大學(xué)原來(lái)是有“墻”的,各個(gè)法學(xué)院是有“室”的,這樣在地理位置上將法學(xué)院與社會(huì)分開(kāi)。特別是目前大陸一些大學(xué)考慮到校園安全,大學(xué)入門(mén)的手續(xù)比較煩瑣,社會(huì)公眾訪問(wèn)大學(xué)不便。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展可以使法學(xué)院的課程上網(wǎng),網(wǎng)上法學(xué)院可以實(shí)現(xiàn)“無(wú)墻法學(xué)院”或“空中法學(xué)院”。中國(guó)有著地域廣闊、人口眾多的特點(diǎn),使用網(wǎng)絡(luò)科技實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程法學(xué)教育可以克服傳統(tǒng)法學(xué)教育分配不均的問(wèn)題。大陸連續(xù)多年進(jìn)行全民普法教育,每次普法教育都要進(jìn)行幾年。由于采用的教育手段比較傳統(tǒng),所以效果還有更大的提高潛力,如果通過(guò)電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),采用圖本化、音響化、數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接化、文本鏈接化、多媒體表達(dá)化手段,將會(huì)使法律教育的效果大幅度提高。
衡量一所法學(xué)院對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小,可以使用“貢獻(xiàn)度”表示。法學(xué)院除了向社會(huì)提供合格的人才外,還要將法學(xué)研究成果及時(shí)向社會(huì),參與立法和司法的重大理論問(wèn)題的研究,參與大眾普法,對(duì)社會(huì)開(kāi)放式教育,對(duì)青少年進(jìn)行法律知識(shí)傳播,對(duì)受法律處罰人員的法律知識(shí)與心理輔導(dǎo)等,這些工作可以通過(guò)時(shí)間量和工作質(zhì)量來(lái)表達(dá)。法學(xué)院對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度越高,獲得社會(huì)的關(guān)注程度也越高,獲得社會(huì)各種資源的支持度也越高。法學(xué)院不可能獨(dú)立于社會(huì)而存在,更不可能脫離社會(huì)支持而發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展使法學(xué)院對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)與獲得社會(huì)支持的規(guī)模更增大和更有效。