時間:2023-03-27 16:31:46
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2結果
2.1人員崗位配置情況
目前,該省108個縣級食藥局“三定方案”已通過當地機構編制委員會辦公室審定核準。其中,縣級食藥局及所屬稽查分局已基本改革到位。此次該省1269個鄉鎮群共成立鄉鎮食藥所1140個。縣級食藥局及稽查分局劃轉人員主要為原縣級食藥局人員、工商局人員、質量技術監督管理局人員、商務局人員、衛生監督局人員。各鄉鎮食藥所劃轉人員主要為原鄉鎮衛生院人員、鄉鎮中小學教師及少量鄉鎮政府人員。
2.2性別分布情況
全省縣級食品藥品監督管理系統應劃轉人員7769人,實際到位6660人,到位率為85.7%。其中,男性工作人員4679人,女性工作人員1981人,男女比例為1∶0.42。從性別結構來看,男性總體多于女性,而且隨著食品藥品監督管理事業的發展,男性比例數量還將呈上升趨勢。
2.3年齡分布情況
縣級食藥局主要以40~50歲人員為主,稽查分局以40歲人員為主,鄉鎮食藥所以30歲以下人員為主。從年齡分布情況來看,縣級食藥局工作人員年齡偏大,稽查局人員年齡適中,鄉鎮食藥所工作人員則比較年輕。全系統人員平均年齡為41.8歲,年齡層次總體合理。
2.4學歷分布情況
縣級食藥局人員中,研究生占7%、本科占35%、大專占32%、中專(高中)及以下占26%。稽查分局人員中,本科占23%、大專占14%、中專(高中)及以下占63%。鄉鎮食藥所人員中,本科占12%、大專占33%、中專(高中)及以下占55%。數據分析表明,縣級食品藥品監督管理系統人員擁有高學歷者較少,學歷層次大部分集中在中等水平,符合我國省、市、縣食品藥品監督管理系統“越往基層,人員學歷越低”的趨勢。
2.5專業構成情況
該省縣級食品藥品監督管理系統工作人員中,藥學專業(含中、西藥)占29.67%、醫學相關專業占11.13%、食品專業占1.24%、法律專業占12.88%、化學專業占1.95%、經濟專業占11.91%、醫療器械相關專業占1.11%、其他專業占30.12%。數據分析顯示,劃轉人員專業分布多元化,但食品藥品相關專業如藥學、醫學、食品、法律專業人才嚴重缺乏。
2.6專業技術職稱類別等級情況
縣級食品藥品監督管理系統專業技術人員中,中級職稱(含醫藥工程師、主管中西藥師、主治醫師、主管護師、主管技師、中級經濟師、中小學中級教師)占26%,初級職稱(含醫師、護師、中西藥師、護士、醫學檢驗技士、助理經濟師、中小學初級教師)占19%。通過數據分析看出,該省縣級食品藥品監管系統擁有專業技術職稱人數較多,且中級職稱者所占比例較高,這部分擁有專業技術職稱的人員主要集中在區衛生監督局、衛生院、鄉鎮中小學教師和少數原縣級食藥局劃轉人員。
2.7人員所屬編制情況
此輪機構改革,該省縣級食品藥品監督管理體系編制身份多樣,按《湖北省編辦關于加快推進縣級食品藥品監管體制改革有關問題的通知》(鄂編辦函〔2014〕60號)文件“保留劃轉人員的職級待遇,逐步消化”的精神,新組建的縣級食品藥品監督管理系統人員編制類別分別有行政公務員編制、參公管理事業編制、事業編制、機關工勤編制和事業工勤編制。
3存在的問題與建議
人力資源的數量、質量直接關系到食品藥品監督管理系統的監管能力和水平。該省食品藥品監督管理系統體制改革已基本到位,形成了中央到地方“四位一體”的監管模式。但由于在此輪食品藥品監督管理機構改革中,國家精神是不新增加人員編制,所需人員由各職能部門統籌調劑解決,因此各縣、市、區改革過程中也出現了一些突出問題。
高職藥學專業通常采用的“2+1”培養模式,是我國在高職教育實踐中摸索出來的一種高職教育模式。“2+1”中的“2”即兩年在校學習理論知識,“1”即1年在醫藥營銷公司、藥店或醫院藥房頂崗實習。高職教育的人才培養強調以就業為導向,突出培養技能型人才[1]。對于畢業設計(論文),教育部《關于制訂高職高專教育專業教學計劃的原則意見》指出,畢業設計(論文)是高職教學的最后一個環節,與其他教學環節相比,畢業設計(論文)具有復雜性、綜合性、多樣性、社會性等特點,是培養學生綜合運用所學知識和技能分析、解決實際問題的重要手段[2]。因此,實行“2+1”人才培養模式的高職院校的畢業設計(論文)一般都安排在“1”這一年完成,即第三年在醫藥營銷公司、藥店或醫院藥房頂崗實習,以保證高職藥學專業“2+1”培養模式學生的畢業設計(論文)來源于實際工作經驗及工作總結,符合高職教育人才培養目標。高職院校的畢業設計(論文)教學是根據其培養目標及行業的特點和現狀來開展的,但在畢業設計(論文)教學過程中會因各種因素的影響而導致畢業論文質量參差不齊,從而影響人才培養的整體效果。我們以藥學院醫藥營銷及藥品經營管理專業2015屆畢業生為例,對高職學生的畢業設計(論文)中存在的問題進行剖析。
1高職藥學專業畢業設計(論文)中的問題分析
我們以藥學院醫藥營銷及藥品經營管理專業2015屆畢業生為例,畢業設計(論文)的目的是使學生能夠綜合應用在學校所學的知識切實提高學生的專業綜合能力。影響此專業畢業設計(論文)質量的主要因素有以下幾點。
1.1學校方面
高職院校對畢業設計(論文)的定位不清晰或重視程度不高。高職藥學醫藥營銷及藥品經營管理專業的畢業設計(論文)是畢業綜合實踐的一部分,畢業設計(論文)成績和頂崗實習成績一起組合成畢業綜合實踐成績。然而,高職高專院校對于學生畢業設計(論文)的重視程度顯然不如本科院校,具體表現為:(1)畢業設計(論文)成績占比低;(2)學校開設了頂崗實習指導課程,但沒有開設專門的論文寫作指導課程,也沒有舉辦寫作前的講座或是培訓,對學生指導作用不大。由于學校不重視,導致學生對論文也隨便應付,加上沒有專門的指導最終導致畢業設計(論文)質量不高。
1.2學生方面
(1)藥品經營及醫藥營銷管理專業比較對口的學生為理科生,但很多學校為了招生數量都會文理兼招。對于文科生來說,對專業的理解和掌握與理科生相比有一定差距,對專業畢業設計(論文)亦如此。學生缺乏專業素養,對研究的問題認識不夠深入。(2)由于畢業設計(論文)的主要完成時間集中在第六學期,而這個時期同時也是學生開始思考就業和著手找工作的時間,學生忙于參加各種招聘會,對畢業設計(論文)從態度上開始放松,再加上時間、精力有限,幾乎無暇顧及論文寫作,只能草草應付,由此也影響畢業設計(論文)的質量。
1.3論文指導教師方面
(1)論文指導教師專業指導能力不足。高職院校畢業設計(論文)的特殊性在于它與實習崗位緊密聯系,論題來自實際的工作過程,撰寫論述過程與實習期每天的工作內容相關。因此,對論文指導教師的指導能力要求很高,指導教師不但要有理論知識,也要有實際工作經驗,但有些教師畢業后直接進入教學崗位,具有碩士研究生學歷學位,對畢業論文的撰寫形式和理論指導完全沒有問題,但對涉及實際工作內容的專業論述指導能力明顯不足。(2)論文指導教師精力有限。隨著高職院校招生數量的增加,生師比不斷提高,同時,論文指導教師也就是實習指導教師,兼顧的事情不單單是論文,還有實習周記、學生思想生活的交流等,指導教師精力和時間有限,不能全身心地投入。另外,指導只是通過網絡、電話這些通信設備來完成,不能實現所有的學生全過程貼身跟蹤。醫藥營銷及藥品經營管理專業的學生,基本在醫藥營銷公司、藥店或醫院藥房頂崗值班,在工作過程中也無法將一些情況和想法快速傳遞給指導教師,因此,信息傳達不夠準確和及時,從而影響論文質量。楊六一等[3]調查發現,56%的學生認為畢業論文的質量不高是由于與指導教師的溝通不夠造成的。另外,醫藥營銷及藥品經營管理專業畢業論文指導教師一般為校內指導教師,校內指導教師有日常繁重的教學及科研任務,其精力有限,學生不能主動聯系教師,教師亦無暇顧及,也是造成畢業設計(論文)質量下降的原因。
1.4組織管理方面
由于高職藥學醫藥營銷及藥品經營管理專業培養模式的特點,畢業設計(論文)這一教學活動實際上是由學生、校內論文指導教師和學院領導在不同的地點經歷長時間完成的任務,這三方只有在一個良好溝通反饋的平臺管理環境中才能共同完成任務。
2提高高職院校畢業設計(論文)質量的思考
2.1確立合理的時間安排
畢業設計(論文)的寫作遵循“選題—開題—提綱—初稿—修改—定稿—答辯”的步驟來進行。畢業設計(論文)啟動時間安排在第五學年上學期,先查閱基礎的資料做選題支持素材,最好在第五學期當年10月份完成提綱,第六學期當年2月份完成初稿,3月中旬定稿,4月份答辯。避免撰寫論文、答辯工作與就業沖突。
2.2提高教師的指導能力
畢業論文指導要求校內指導教師具有豐富的實踐經驗、專業的知識背景和大量的指導閱歷。建立利用假期或課余時間教師到企業或藥店、醫院藥房一線鍛煉學習的制度,建立切實可行的校企“雙師”指導制度,校內外指導教師要互相溝通,共同協助學生制訂合理的實施方案,加強畢業設計指導的過程性監控。
2.3制訂合理的實施方案
畢業設計的實施方案必須合理可行,因此在制訂過程中,必須明確人才培養目標,成立專業性的畢業設計實施指導小組,根據整個專業人才培養體系的要求,畢業設計(論文)分講座、布置、分組、選題、撰寫、修改、答辯7個環節,并對各個環節的時間安排以及畢業設計中所涉及的各個階段的要求與分值構成進行理性設置和詳細說明,最終制訂出合理的畢業設計實施方案。每一個環節均嚴格按照方案中注明的時間完成,講座和布置環節由一位資深的專業教師完成,分組和選題環節由各班學生自行進行,然后分派指導教師,撰寫與修改環節則由指導教師和學生緊密合作來完成。為了較好地監控每一位指導教師的工作,指導教師還必須邊指導邊對指導情況進行記錄。為了檢測每一位指導教師的工作,畢業設計(論文)實施方案中還特別規定答辯與指導相分離,即答辯教師不得是答辯學生的畢業設計(論文)指導教師。此外,系部和學院的相關監管部門還要適時進行各環節的抽查管理,建立起多階段、多層次的畢業設計評價體系,既對學生畢業設計方案質量進行評價,又對專業組織實施情況以及教師指導情況進行評價,如果出現違反要求的行為,必須做出嚴肅的處理。為了保證畢業設計方案的有效實施,還應當建設畢業設計過程質量網絡監控體系,指導教師均可以通過該網絡體系對學生的畢業設計完成情況進行實時跟蹤,教務處和系部也可以通過該系統針對各階段的指標評價體系對畢業設計的各個環節進行監控和管理,而學生也能夠通過該體系隨時聯系指導教師。
2.4優化選題
高職醫藥營銷及藥品經營管理專業學生是復合應用型人才,且頂崗在藥店或醫院藥房,畢業設計(論文)選題要突出職業技能,根據實習崗位和工作內容進行選題。結合人才培養方案中的就業崗位,依據培養目標,按照相關崗位典型工作流程來設計方案,并融入真實工作場所及工作情景,在畢業設計方案中加入產品調研、市場調研、營銷方案設計、客戶評估和選擇等方面的內容,可以培養學生專業理論和專業技能的綜合應用能力,加強學生分析和解決實際問題的能力,提高學生團隊合作的意識。
2.5優化管理
優化論文管理建立在優化實習管理的基礎上,目前實習管理和論文管理的優化方向在于建立信息化管理系統,建立一個可供學校、企業、教師、學生進行快速溝通的平臺,按照畢業設計(論文)完成的階段,實行階段性定期監管,實現校內外教師的聯合指導,熟知工作過程中每一個環節的具體要求。由校外指導教師首先根據企業實際崗位工作過程設置畢業設計(論文),然后由校內指導教師根據人才培養目標的要求提出理論知識考核點,再將以上兩個內容有機地結合在一起。這樣就能在畢業設計指導過程中充分發揮校外指導教師的作用,幫助學生解決畢業設計過程中出現的有關實際工作業務操作的問題。總之,高職醫藥營銷及藥品經營管理專業學生的畢業設計(論文)應該是以就業為導向,以學生為中心,是培養學生職業能力、職業素養的良好途徑,而不應該是一塊“雞肋”或是“快餐食品”。畢業設計(論文)質量的高低可以反映出學校教學質量的高低,反映出教師教學水平的高低,也可以間接地反映出學校綜合實力的強弱[4]。
作者:王錦淳 劉元芬 韓蕾 張威 張麗 單位:江蘇建康職業學院
參考文獻:
[1]李意,高夢雅.2+1模式下高職院校畢業設計(論文)質量探析———以食品營養與檢測專業為例[J].現代企業教育,2014(16):468-469.
引言
近些年來,頻頻出現的醫藥品安全事故使公眾對醫藥品生產工藝和用藥安全產生了不同程度的質疑。部分事故就是由于現在醫藥品物流系統的不完善所導致的。為此,商務部將出臺《醫藥物流企業分級評估指標》、《醫藥物流服務規范》、《藥品零售企業經營服務規范》和《藥品現代物流企業標準》等針對醫藥物流企業的一系列行業標準。可見,改善醫藥品物流信息系統,提高其服務水平,增強醫藥品監管、維護正常的藥品市場秩序,成為當務之急。
1 RFID的基本概念
Radio Frequency Identification(RFID)即無線射頻識別,是利用電磁感應、無線電波或者是微波等信號通過空間耦合進行非接觸式的雙向通信信息系統,通過這種形式的數據交換從而達到識別目標的一種技術,俗稱電子標簽。[1]
由于具有可非接觸式數據交換、有效讀寫距離遠、讀寫速度快、可識別高速運動的物品、數據記憶容量大、安全保密性高、讀寫穿透力強、可重復使用、耐惡劣環境能力強等一系列優點,因此RFID主要用于軍事、航空、交通、物流、制造、汽車、零售、醫療、動物、食品、票證、服裝、圖書、煤礦、防偽等廣泛領域中的自動識別和數據采集。
RFID的初次使用可追溯到上世紀六十年代電子商品防盜系統(Electronic Article Surveillance,EAS)中的比特電子標簽。從七十年代開始,RFID技術及產品進入到快速發展的時期,如RFID技術逐漸融入到動物追蹤識別系統以及電子車牌系統。RFID技術及產品進入到商業應用階段是從八十年代開始,此后各種規模的RFID系統開始出現,RFID技術及產品逐漸成為人們生活的一部分,RFID技術標準化問題也日趨得到重視論文服務。自本世紀初開始,RFID技術開始向物流與供應鏈領域滲透。[8]
一個完整的RFID系統應當由RFID數據采集器、中間件或接口、應用系統軟件以及信息管理平臺構成;其中數據采集器內包含標簽、芯片、閱讀器以及天線,這其中的芯片主要用于數據交換時的儲存。正是由于芯片的這一獨特之處,使得RFID與傳統的條形碼技術有所區別。[9]
整個RFID系統的工作原理如圖1所示:RFID系統工作時必須有個前提,就是要處于一定的有效磁場區域內。帶有信息的電子標簽進入到有效磁場區域內,當閱讀器通過天線發送出一定頻率的射頻查詢信號,這時電子標簽憑借感應電流獲得的能量而被激活,將存儲在芯片的信息經自身解碼后通過內置天線發送出去。閱讀器的接收天線接收到信號后,傳送給到閱讀器。接下來信息系統,閱讀器對接收到的信號進行解調解碼,解碼后的信息通過應用系統軟件最終輸送到信息管理平臺進行相應處理和控制。[2]
圖1 RFID系統工作原理圖
2 醫藥品物流系統分析
醫藥品物流是在依托一定的物流設備、技術和物流管理信息系統的基礎上,有效整合營銷渠道上下游資源,優化醫藥品供、銷、配、運等環節中的驗收、存儲、分揀、配送等作業過程,通過自動化、信息化和效益化等技術的應用,從而提高訂單處理能力,減少貨物分揀差錯,降低庫存及縮短配送時間,進一步降低
物流成本,提高物流服務水平和資金使用效益。典型的醫藥品物流過程如圖2所示:[3]
圖2 醫藥品物流過程
2009年,國務院出臺了《物流業調整和振興規劃》,醫藥品物流的發展是其中的主要任務之一。由于醫藥品自身的一些特性,醫藥品物流系統相比較于其他物流系統而言,對于逆向物流的管理更為重要。
2.1醫藥品物流復雜性高
醫藥品行業是一個集高投入、高技術、高風險與高回報等特點于一身的行業。醫藥品物流最大的特點就是分類復雜、品種繁多。醫藥品行業分類如表1所示:
表1 醫藥品行業分類
序號
標志值
類型
1.
按照自身性質分
化學原料藥、化學藥品、醫療器械、化學試劑以及保健品等
2
按照來源和性狀
中藥材、中藥飲片、中成藥,化學原料藥及其制劑、抗生素類、生化藥品、血清疫苗、血液制品,放射性藥品等
3
按照溫度分
常溫品種、低溫品種、冷凍品種等
4
按中國藥品管理制度分
處方藥和非處方藥
中圖分類號:G423 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)13-0221-02
一、引言
碩士教育是高等教育的重要組成,是科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點,是提高我國創新能力,進而提升綜合國力及國際影響力的重要支撐。人才培養作為高校的核心任務,精準的人才培養定位,與之相配套的人才培養模式,是培養人才質量的保證,也將展現于畢業生就業競爭力和未來發展動力等方面。但是,目前碩士人才培養與市場需求之間脫節,畢業生就業難、工作與所學專業不對口等問題已凸顯,說明高校人才培養的定位與人才市場需求之間的相關性差,如何培養具有廣博基礎知識和技能、思維活躍、適應能力強、有創新意識的復合型人才,已成當務之急。因此,探索適應新形勢的藥學碩士培養模式意義重大。
藥學是應用科學。隨著社會經濟和科學技術的迅猛發展,生命科學及藥學相關研究領域的新成果和新技術的大量涌現,多學科相互交叉融合,多元化、綜合化趨勢日益增強,產業結構發生著巨大變化,醫藥行業作為健康產業的重要組成,已成為國家經濟發展的重要支柱產業和未來重點支持領域。由于藥學碩士專業面廣,工作領域覆蓋新藥研發、醫院藥品調劑與開發、藥企工程師、藥品營銷和管理、醫院藥學服務等方方面面,時代要求高等藥學教育對人才培養模式做出適應性的重大調整。實踐是藥學學科進步的源泉,是掌握藥學知識的重要途徑,是推動創新思維培養的土壤,是提升綜合能力的手段,是順利進入社會的重要基礎。因此,實踐決定著藥學碩士復合型人才培養的成效,加之藥學教育類似于醫學教育,兼具高等教育和執業培訓的特點,盡管多見于大專、本科藥學教育的實訓基地的建設研究,但目前研究生教育也已經顯示出建立與藥學碩士就業崗位相適應的實訓基地,開展專業實習實踐訓練的重要性和緊迫性。
由于藥學領域覆蓋廣,應該充分利用高校自身和社會力量等資源,探索以培養創新人才為目標的多主體、多因素共同協作、配合,相互補充的培養方式,包括:內部協同培養,為高校內部的資源、專業技能、技術的分享機制;外部協同培養,為本行業企事業單位協同培養,一定程度上實現高校與其深度融合,構建協同培養平臺與模式。
然而,目前高校協同培養機制的缺失,從高校內部、外部分析,均存在制約和阻礙創新人才培養的因素。從高校內部講,組織機構之間界限分明,學科與學科之間、專業與專業之間、科研與教學之間、學科與專業之間,彼此的資源共享不理想;從高校外部講,專業教育與科研、社會實踐脫節嚴重。目前我國高校實踐教育的師資條件和基礎設施欠缺,能夠提供社會實踐的機構與大學之間的合作交流不夠,學生的理論學習與實踐鍛煉嚴重脫節,更缺乏系統的社會實踐訓練。
我們針對醫藥行業的實際情況,通過對國家藥學研究生教育指導委員會、江蘇省教育廳分別立項資助的研究生教育教學改革與實踐課題的研究,針對藥學碩士專業學位研究生和學術型研究生,建立了實訓基地群,以參觀實習結合系列講座促進直接知識和間接知識的掌握,對藥學碩士復合型人才培養模式進行的探索和總結如下:
二、建立實訓基地群,“實習實踐”與“學位論文”并重
隨著我國建設創新型國家和經濟轉型升級戰略的深入推進,各地經濟和藥學行業的不斷發展,創新型、復合型人才的需求量大增,藥學碩士專業學位研究生和學術型研究生的培養戰略,均應該從單一注重學位論文,轉向“實習實踐”與“學位論文”并重。“學位論文”是培養碩士生綜合運用科學理論、技術方法和實驗手段探究和解決某一具體科學技術問題的能力。而“實習實踐”能夠引領碩士生熟悉藥學領域產品研發、生產、應用、監管等全過程,涉及綜合運用所學知識進行創新性研發的關鍵技術,了解掌握生產和管理模式及設備配置、工藝流程、醫院藥房運行與管理、臨床藥師工作和市場監管工作等縱多環節,更是培養在實踐中發現、提煉和總結學術問題能力,進而培養創新能力的有效途徑和手段。可見“實習實踐”與“學位論文”并重,具有協同培養復合型藥學人才基本素質的必備條件。
并且,學習階段的碩士生,除了完成原有學位論文,深入到行業相關重要對口單位進行實習實踐的協同人才培養新模式,將突破傳統的注重論文的學術型、基礎型的單一培養模式,改變“三重三輕”:改變重理論輕實踐、改變重知識輕能力、改變重專業輕人文的現狀。做到“四個更加注重”:更加注重以社會需求為導向,更加注重科學知識、思想品德、人文素養和實踐能力的融合,更加注重發揮學生主體作用,在社會合作上更加注重發展全面的高素質人才培養。
因此,為了長期穩定地開展藥學碩士專業學位研究生和學術型研究生的實習實踐工作,依托于蘇州大學藥學院的江蘇省藥學學科綜合訓練中心與本地具有行業影響力的代表性企事業單位共同協商,完成了以下藥學碩士實訓基地群的建設:蘇大附一院、蘇大附二院、蘇大兒童醫院;蘇州立新制藥、蘇州特瑞藥業、蘇州納米科技園、信達生物、天演藥業、康寧杰瑞、百拓平臺;蘇州市藥檢所。
利用實訓基地群的資源優勢,碩士生深入實地的參觀實習可促進一系列直接知識的掌握;聘請基地專家開展系列講座可彌補參觀實習的時間及實習位點的局限,了解整個行業全貌,實現間接知識的掌握,協同培養,推動藥學碩士復合型人才培養水平的提升。
三、運行實訓基地,初步建立訓練機制
我們組織蘇大藥學院的畢業班藥學碩士專業學位研究生和學術型研究生,在兩周時間內分批到各主要就業方向的校內、校外實訓基地:蘇州市藥檢所、蘇州立新制藥、蘇州特瑞藥業、蘇大附一院等單位,輪流進行參觀實習,順利完成基地運行和教學實踐任務。
經過接待8批,348人次藥學碩士參觀實習的全面運行,各實訓基地初步形成了以下訓練機制:以綜合性醫院藥劑科的發藥處、配藥室及庫房等部門、臨床藥學部門、藥物臨床研究中心,以及在原料藥和制劑生產企業、藥品監管部門為窗口,進行的參觀實習,使碩士生較為全面地親身接觸醫院藥學、臨床藥學和新藥臨床研究、藥品研發與生產、市場監管等本行業核心領域及崗位,從而實際了解并親歷在醫院工作的藥劑師、臨床藥師、新藥的臨床研究人員、藥企工程師以及藥品檢驗人員的行業要求、工作規范及運行、職業狀態,形成了為開啟藥學碩士研究生未來良好的職業生涯奠定基礎的培養模式。
由于這種協同培養模式是在用人單位的參與下進行的,是面向地方、面向行業企事業單位的針對性人才,具有較強崗位適應能力,培養目標明確而高效。
四、行業專家系列專題介紹,提升崗位適應能力
為了使藥學碩士全面了解行業現狀與未來發展,在明確未來崗位需求的基礎上系統地規劃人生,補充參觀實習的不足,我們邀請了實訓基地的市藥檢所所長、藥企管理者、大型綜合性三甲醫院分管藥事的副院長和熟悉國家藥審中心運行機制和工作狀態的教授,連續作了四場系列講座,題目分別為“藥品檢驗與研究”、“原料藥的GMP生產與管理”、“醫院藥學發展概況”和“新藥研發的意義及要素”。研究生們通過大量詳實的數據展示和系統介紹,進一步全面深入地了解本行業的具體情況及各崗位對于人才的具體需求,實現了拓展專業認知,了解行業發展,明確奮斗方向,提升前進動力和崗位適應能力的培養目標。
在全球化的競爭愈演愈烈的今天,人才就是核心競爭力。我們深知,依托于綜合性大學藥學院的省級藥學綜合訓練中心,肩負著人才培養、科研支撐和社會服務等重要職能,藥學碩士教育培養復合型高級藥學專門人才任重道遠。我們通過與本行業代表性企事業單位共同找出符合研究生教育規律的結合點,建立各具特色的實訓基地群,開展藥學碩士的“實習實踐”與“學位論文”并重的協同培養探索,以提高研究生人才培養質量為核心,從知識的直接來源和間接來源入手,系統的參觀實習提升直接經驗,輔以專家系列講座拓展間接知識,著力培養學生專業應用能力,進而激發創新能力,對于我校藥學碩士復合型人才協同培養發揮了積極作用,也將有利于促進我國高等藥學人才培養水平的提升。
參考文獻:
由國際藥學聯合會(FIP)和中國藥學會聯合主辦,國家食品藥品監督管理局等部委共同支持的“2007年第67界世界藥學大會”于2007年9月1日~9月6日在北京九華山莊隆重召開。世界藥學大會每年召開一次,在五大洲輪流舉辦,是世界藥學領域的傳統盛會。
此次大會共有來自80多個國家的2 000多名外賓和近1 000名國內代表參加。9月2日下午在人民大會堂舉行了隆重而精彩的開幕儀式,國務院副總理吳儀、衛生部部長陳竺、國家食品藥品監管局局長邵明立等領導出席了開幕式并作了重要講話。本次會議以“循證藥學與藥品的優化使用”為主題,國內外參會代表圍繞國際藥學領域的熱點和難點問題,展開務實而廣泛的研討和交流。大會設有50多個分會場,研討內容涵蓋藥物流行病學、藥學經濟學、天然藥物、藥物質量、放射藥學、生物藥學、社區藥學、醫院藥學、工業藥學、藥事管理、藥學教育、實驗室與藥物控制、軍事與急救藥學、藥學信息、臨床生物學等領域。
大會共收錄論文摘要500余篇,均被SCI收錄。福瑞達集團共投稿兩篇,其中《Research and development of sodium hyaluronate and its pharmaceutical preparations》一文的作者為山東大學教授、博士生導師、山東省生物藥物研究院院長凌沛學研究員。該文匯總了福瑞達集團已上市和正在研發的含玻璃酸鈉(HA)的藥物制劑近40種,包括以HA為媒介的滴眼劑、注射劑、凝膠劑、乳膏劑等,介紹了HA相關制劑的藥效學和作用機制研究結果。其中以HA為媒介的滴眼液,可顯著提高藥物的生物利用度及用藥舒適度;國內首創骨科用HA注射液對骨關節炎具有良好的治療效果,已廣泛應用于臨床,需求量迅速增加。HA凝膠劑和粉霧劑可有效預防術后粘連,明顯加速燙傷等創面愈合,減少瘢痕的形成。《Application and oral absorption research of hyaluronic acid-phospholipids complex》一文的作者為山東福瑞達生物化工有限公司黃思玲。該文簡要概述了HA-磷脂復合物在關節、靶向藥物載體和抑制磷脂酶侵害等方面的應用進展,并介紹了作者有關復合物中磷脂對HA口服吸收的促進作用及其作用機制的實驗,實驗結果表明,HA-磷脂復合物可提高HA的口服生物利用度,HA和磷脂的協同作用使兩者的保健功能均有增強。HA或HA-磷脂復合物添加到保健食品、飲料、食品中可起到很好的美容保健作用,具有廣泛的開發前景。
大會還為論文交流提供了平臺,將論文以壁報的形式張貼在交流大廳。有多名參會代表對福瑞達集團的研究課題進行詢問和交流。另外,展廳里設有150多個展位,展出了國內外知名醫藥企業的產品。
本屆盛會的舉辦,對于促進我國藥學科學和技術的發展,加強國際藥學界的交流與合作,產生了積極而深遠的影響。
國內學者對藥品質量安全監管的研究起步比較晚,直到20世紀90年代,中國才開始關注藥品安全的政府監管并對其加以研究和探討,但是都沒有取得太大進展。直到2004年一系列重大藥品質量安全事件之后,關注程度逐步增加;2006年齊齊哈爾第二制藥廠亮甲菌素事件(簡稱“齊二藥”事件)、安徽華源欣弗牌克林霉素磷酸酷注射液(簡稱“欣弗事件”)之后研究明顯增多,但是理論研究還是不夠豐富[2],還停留在初級階段。
盡管這些研究多種多樣,但歸納綜合后發現:宏觀上,研究主要從經濟學、管理學兩個角度出發。具體研究內容,不外乎回答四個問題:為什么要監管?現在怎么監管的?監管存在什么問題?應該如何監管?鑒于論文的需要,該綜述主要從管理角度出發書寫,對經濟學角度的研究不一一闡述。
1 對監管必要性的認識
這方面的研究與闡述較多,如黃志勇從社會性管制角度,對藥品產業政府管制必要性進行了闡述[3];馬樂新博士從信息不對稱理論、外部性理論、市場勢力、公共物品的有效供給以及非價值物品的有效供給五個方面,對政府監管的形成進行了理論分析[2];韓超、單雙從新規制經濟學的多重委托關系角度,分析了中國藥品監管失靈的根本原因[4]。
總之,理論界基本已經達成共識:藥品是一種特殊商品,不僅直接影響人類的生存、發展,而且其生產、研發、銷售、使用等環節中存在自然壟斷、外部性、信息不對稱等問題,因此,藥品質量安全需要實行政府監管。
2 監管存在問題與歸因分析
較早關注我國藥品質量安全監管中存在問題的學者是社科院研究員余暉。1997年,他在《中國藥業政府管制制度形成障礙的分析》一文中,回顧了我國藥品管制制度的歷史演進,從而較系統地分析了我國藥品管制存在的問題[5-6]。2006年,諸多藥害事件發生后,關注我國藥品質量安全監管問題的人越來越多,如呂旭飛[7]指出:欣弗事件暴露出我國藥品招標制度缺陷、監管漏洞、抗生素濫用、救濟制度不完善、職業道德危機等問題,其產生原因是體制不順、片面追求經濟利益、環境不成熟等;宋華琳[8]撰文指出中國藥品規制機構是半垂直管理的規制體系,政企之間存在回旋之門,規制工具理念與實效相違等問題,而影響藥品規制改革的不僅有藥監部門自身,還有國務院、跨國公司、傳媒、專家、公眾;楊晶[9]提出我國藥品流通安全監管存在的主要問題是缺乏一體化的全程監管體系、缺乏監管資源、法律法規不盡完善、職責劃分不清,其原因主要是起步晚、重視不夠,借鑒國外、跨度太大。
這些研究從不同角度對藥品安全監管中存在的問題進行了描述、匯總,而且總體上基本將國內藥品安全監管中主要問題都羅列出來了。但是,尚存在以下幾個問題:一是研究很分散、不成體系,沒有一個系統理論框架作為支撐;二是大都沒明確指出目前中國藥品安全監管存在的根本問題,也沒有系統分析問題之間是一種什么關系,因而得出的結論不可避免的會存在一定片面性;三是在問題分析中,主要是定性描述,缺乏定量分析,因此結論是否可靠、準確值得商榷。
3 監管方法措施研究
監管方法措施的研究較多,其提出方式主要有以下幾種:
一是借鑒國外經驗,提出適合我國特點的措施。比如杜鋼建[10]從藥品監管主體、機構與監管范圍、藥事咨詢委員會制度、中介組織制度在醫藥監管中的作用以及行政檢查、司法執法等方面,系統比較分析了國外藥品監管體系與改革經驗,提出我國應盡快建立集藥品、食品、化妝品、農藥、獸藥、醫療器械等行業于一體的統一監管制度。宋華琳[11]從縱向事權劃分、橫向監管范圍、組織體系設計、監管權與服務職能四個方面,對十七個國家監管體制進行了描述和比較分析,認為監管機構組織體系設計在縱向上可分為單軌制和雙軌制,在橫向上可分為一元制和多元制。
二是依據某個或某些經濟、管理理論,提出監管措施。應用最多的就是利用管制經濟學、新制度經濟學等理論來研究藥品管制問題。如劉鵬借助于對西方監管有關理論的分析說明,從建章立制、標準設立、獎懲機制的建立以及對執行系統的合理優化等角度對中國藥品安全監管的政策過程進行闡述,并提出了“混合型監管”的藥品安全監管模式[12];曹陽[13]用新制度經濟學的分析方法分析了我國藥品安全有效社會性管制變遷的特征,提出以國家為主導的強制性制度變遷為主線、構建績效導向型的獨立高效的藥品安全監管體系、制定完善的法律法規、建立信息披露和溝通渠道、增加違規成本以提高監管效率等。
三是根據現狀的分析,提出針對性的措施。如劉文麗[8]針對農村藥品安全現狀,提出加大法律法規宣傳培訓力度、加強農村藥品供應網絡建設、建立農村三級藥品監督體系、完善監管聯動協作機制等措施。楊晶[9]在分析藥品流通監管問題與原因基礎上,提出加強自身建設,理順利益關系、調整監管思路,發揮行業協會在監管中作用,將監管關口前移,發揮企業是第一責任人的作用等措施。
總之,學術界對對中國政府藥品監管的系統研究很多,從不同的角度,對藥品安全監管的問題進行探討。但是,這種研究基本是對某一方面問題的分散探討,沒有對藥品產業政府管制問題進行集中統一的研究,這說明我國在藥品質量安全政府監管領域的研究還存在不足。
參考文獻:
[1] 王淑娟.中國藥品安全規制研究[D].遼寧大學,2010
[2] 馬樂新.中國藥品管制的制度經濟學研究[D].華南農業大學,2005
[3] 黃志勇,陳曉紅.我國藥品產業政府管制分析與對策研究[J].現代管理科學,2009(9):38-40.
[4] 韓超,單雙.基于多重委托關系的藥品監管研究――案例分析[J].東北財經大學學報,2008(3):8-11
[5] 余暉.中國藥業政府管制制度形成障礙的分析(上)[J].管理世界,1997 (5):126-35.
[6] 余暉.中國藥業政府管制制度形成障礙的分析(下)[J].管理世界,1997(6):87-95.
[7] 呂旭飛.“欣弗”事件暴露的問題及其對策[J].衛生經濟研究,2007(3):29-30
[8] 宋華琳.中國藥品規制改革依然“在路上”[J].中國改革,2008(4):56-58
[9] 楊晶.我國藥品流通安全監管體系研究[J].成人高教學刊,2010(1):18-21
[10] 杜鋼建.國外藥品規制與監管體制比較[J].國家行政學院學報,2003(1):83-87
[11] 蘇苗罕,宋華琳.各國藥品監管體制比較研究[J].上海食品藥品監管情報研究,2009(6):1-6
[12] 劉鵬.混合型監管:政策工具視野下的中國藥品安全監管[J].公共管理學報,2007(1):12-24
論文鍵詞 藥品名稱 商標 沖突 保護
藥品是一類特殊的商品,關乎國民健康之大計。由于近年來,每年審批下的新藥的品種和數量較多,市售的藥品使用名稱不僅雜亂,而且與商標之間的界限也不甚清晰,實踐中容易混淆。藥品名稱與商標名稱之間既有聯系又有區別,如果對其關系處理不當,不僅會給臨床用藥及消費者購買造成極大地不便,也會引起許多的侵權糾紛。所以,處理藥品名稱與商標權的沖突問題迫在眉睫。
一、藥品商品名稱與商標權的關系
(一)藥品名稱概念
藥品名稱包括通用名稱及商品名稱。由于藥品的特殊性,WHO(世界衛生組織)制定了藥品國際非專利名稱(INN),即國際通用名稱。無論各國的專利名稱和商標名稱如何,都可使全世界范圍內一種藥物只有一種名稱。我國與之對應的中文通用名即法定名稱,即藥品的通用名稱或稱藥品的法定名稱。
藥品商品名稱是藥品生產企業在申請注冊藥品時,根據自身需要而擬定的藥品名稱。06年藥監局的《藥品說明書和標簽管理規定》、《進一步規范藥品商品名稱的管理通知》中規定,藥品生產企業對本企業生產的藥品,可根據實際需要,在法定的通用名稱之外,另行擬定商品名,報衛生部藥政管理局批準后,方可向工商行政管理部門申請該商品名作為商標注冊;藥品商品名稱須經藥監局批準后方可在藥品包裝、標簽及說明書上標注;藥品說明書和標簽中標注的藥品名稱必須符合藥監局公布的藥品通用名稱和商品名稱的命名原則,不得使用與他人使用的商品名稱相同或近似的文字。藥品商品名稱的特殊性在于實行審批制度,由國家食品藥品臨督管理局負責。嚴格來說,藥品商品名稱并非是知識產權上的法律概念。在注冊為商標之前,它僅是某個藥品的通俗名稱,不受法律保護;除非是知名藥品的特有名稱,才作為一種商業標識受反不正當競爭法的保護;而一旦成為注冊商標受商標法保護后,實質上可以稱之為藥品商標名。所以,藥品商品名并不應視為藥品名稱,而是定性為商業標識更加準確。
(二)與商標的比較
由于商標必須具有顯著性特征,不能使用直接表示藥品功能等特點的標志,但藥品商品名稱卻可以體現其自身的特點和功用。
藥品商標雖與藥品名稱同為使用在藥品上的標記,但兩者的功能有所區別:藥品的商品名稱不同,則意味著處方藥名、賦形劑、原料質量、生產過程等不同;藥品商標則用于識別不同藥品生產廠商或藥品品種、劑型,同時具有品質擔保功能,保證藥品的同等質量,維護其良好聲譽;另外,還兼有廣告性和宣傳性。
藥品名稱和商標可能互相轉化:藥品商品名稱通過使用獲得顯著性后可作為商標注冊;而商標也可能因為使用不當而喪失顯著性,從而演變為藥品通用名稱,如阿司匹林、仁丹等,都曾是注冊商標,但最后喪失了顯著性特征。已取得商標注冊證的商標可以向國家藥品監督管理局申請藥品商品名。
二、藥品名稱與商標權的沖突
(一)可立停案案情簡析
原告為九龍公司生產的磷酸苯丙哌林口服液在1994年1月由原衛生部藥政管理局批準其商品名為可立停。2003年2月,九龍公司重新申請并取得了藥監局頒發的包括可立停商品名在內的新的藥品登記證書。1999年至2005年期間,康寶公司就其可立停糖漿廣告的畫面及其文字內容多次向山西省藥品監督管理局報批,并獲得該局的廣告投放批準。2000年6月6日,康寶公司提出爭議商標注冊申請,商標局對爭議商標予以核準注冊。本案經由商標評審委員會裁定,一審、二審判決及最高院駁回再審的申請后,終于落下帷幕。
(二)沖突表現
藥品名稱與商標權的沖突主要是藥品商品名稱與商標之間的混淆及糾紛,表現為:
1.在實際使用中,消費者極易混淆藥品包裝上的藥品商品名稱與商標,在發生侵權糾紛時,應如何斷定文字標識所代表的內容是商標或藥品商品名稱?
本案中,九龍制藥廠生產的磷酸苯丙哌林口服液的商品名為可立停,康寶公司在其糖漿藥品上注冊了可立停為商標,如何判斷可立停字樣是商標還是藥品商品名稱?根據本案二審判決意見,康寶公司雖以注冊商標方式在其糖漿藥品上使用可立停字樣,但由于可立停文字的位置、字體和顏色比通用名稱愈酚甲麻那敏糖漿更突出和顯著,使消費者誤認為該藥品的名稱為可立停。因此,認定了康寶公司是以該藥品商品名稱的方式來使用可立停文字。所以,判斷文字標識是商標標識還是藥品商品名稱,應以相關消費者的認知為標準。
實踐中許多商標名由于標示或宣傳等原因實際被作為商品名稱使用,注冊商標和藥品商品名稱并沒有明顯的區別,由此引發侵權糾紛,同時也造成了管理上的混亂。根據《藥品說明書和標簽管理規定》第二十七條:藥品說明書和標簽中禁止使用未經注冊的商標以及其他未經國家食品藥品監督管理局批準的藥品名稱。藥品標簽使用注冊商標的,應當印刷在藥品標簽的邊角所以,未經國家藥品監督管理局批準的注冊商標只能在包裝的左上角或右上角使用,不得使用在商品名的位置上。如作為商品名使用,必須經藥監局有關部門批準后下發批件,才可作為商品名使用。藥品商品名稱是否具有獨占使用權和注冊商標申請權?藥品商品名稱是否屬于在先權利,將藥品名稱完全相同的文字作為商標注冊在同類商品(藥品)上,是否構成商標法第三十一條規定的損害他人現有的在先權利的行為?《商標法》第三十一條規定:申請商標注冊不得損害他人現有的在先權利,也不得以不正當手段搶先注冊他人已經使用并有一定影響的商標。本案中九龍公司在先經藥品行政管理部門批準后,獲得使用可立停藥品商品名稱的權利,最高院駁回再審申請通知書中載明:根據《藥品說明書和標簽管理規定》等藥品名稱管理規定,藥品商品名稱經主管部門批準后,獲批企業對這一藥品名稱享有獨占使用權和將其申請商標注冊的權利,此項權利應屬于商標法第三十一條保護的在先權利之一。本案九龍公司獲準可立停口服液藥品商品名符合國家醫藥行政管理部門相關規定,應認定為九龍公司自其核準之日起享有可立停藥品商品名稱權和注冊商標申請權但考慮到藥品商品名稱需獲藥品行業行政主管部門批準才能使用的特殊情況,康寶公司應該知曉九龍公司已在先獲準可立停為其藥品的商品名稱在此情況下,康寶公司將與九龍公司藥品名稱完全相同的文字作為商標注冊在同類商品(藥品)上,損害了九龍公司對可立停商品名稱的獨占使用權和注冊商標申請權,已構成商標法第三十一條規定的損害他人現有在先權利的行為,故爭議商標應予以撤銷。
據此,最高院認定了藥品商品名稱在經過使用并獲得一定影響之后,被商標法保護,可以撤銷他人對藥品名的惡意模仿的注冊商標。
三、藥品名稱與商標權沖突的避免
《關于進一步規范藥品名稱管理的通知》中規定,藥品必須使用通用名稱,其命名應當符合《藥品通用名稱命名原則》的規定。商標法及實施條例當中也明確規定,藥品包裝上必須使用注冊商標,藥品是強制使用注冊商標的產品類別之一。相較于上述兩種標識,藥品的商品名稱則并非強制標注,比如西藥常有商品名,而中藥一般卻沒有商品名。不僅如此,藥品商品名稱的使用范圍應嚴格按照《藥品注冊管理辦法》的規定:除新的化學結構、新的活性成份的藥物,以及持有化合物專利的藥品外,其他品種一律不得使用商品名稱。同一藥品生產企業生產的同一藥品,成份相同但劑型或規格不同的,應當使用同一商品名稱。根據上述條文,藥品必須使用藥品通用名稱;如果不是按照新藥申請管理的,新的化學結構、新的活性成份的藥物,以及持有化合物專利的藥品,就不應當使用商品名稱;而且不允許不同的藥品,使用同一商品名稱。并且在藥品廣告宣傳中也不允許單獨使用商品名稱或是未經批準作為商品名稱使用的文字型商標。
上述規定表明了藥品監督部門為解決和改善藥品名稱混亂、一藥多名、異藥同名等問題,加強了對藥品名稱的監管。這項規定可以令藥品種類在使用中更加清晰、準確的被辨明。
通常,對普通的商品名稱不應限制,企業可以進行個性化的名稱描述,以增加對消費者的吸引力。但藥品作為一類特殊的商品,關系到人們的身體健康,不可單純把吸引消費者購買作為其唯一目的。況且,普通消費者一般不會區分藥品包裝及說明書上載明的標識究竟是商標還是藥品商品名稱,從認知藥品的角度來說,同時使用這兩種標識只會令辨別藥品難度增加。兩種藥名,更易引起混淆,甚至造成嚴重后果。畢竟這是攸關生死存亡之大事,相較于商業利益來說,用藥錯誤才是大忌。所以,藥品名稱應該真實的反映其功能特點,而不需帶有太多的獨特性。為使用藥更規范,應削弱商標和藥品商品名在藥品辨認中的作用,避免一藥多名、一名多藥。
總之,藥品應該令不同標識承擔各自的不同功能,藥品名稱只作為區別各種藥品的種類;而商標用于區別藥品生產廠商、藥品品種或劑型。一種藥品只需因功效而對應于一種通用名稱,從而分辨藥品的種類。藥品名稱當謹慎為之,以實現其應有之價值,同時還可以有效避免藥品商品名稱是否屬于在先權利的爭議,減少因商品名稱和商標近似,引起相關公眾的誤認或混淆的糾紛。
四、關于藥品商品名和商標的保護問題
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醫院的企業化和市場化是近幾年的發展趨勢,進入市場的醫院都面臨著嚴峻的競爭,對于藥品采購和資金支付必須隨著這個市場的變動而變化,藥物與資金是一個醫院正常運轉的必要條件,如同“心臟”般重要,這兩個要素也是改革中重要的部分。藥物與資金的管理一定要相互結合,兩者的管理肯定是息息相關,一個醫院最重要的開銷也就是藥物,對于今后一個月或一個季度的預算,一定要與藥物的采購相掛鉤,因此本篇論文將這兩者的管理放在一起進行相互比較和協作。
一、藥物采購和資金支付渠道的正規化
(一)藥物采購的正規化
隨著我國醫療事業中對醫藥衛生的監控力度不斷加強,我國在醫藥衛生方面取得了一定的成就,并且為了減輕我國人民就醫難的現狀對藥物售價進行了一定的控制。我國藥品采購從以前的分散式的不易管理到逐漸向利于管理的集中式采購轉變,先是選擇試點地區實驗管理,總結劣勢和優勢,將其過程中的失誤和經驗進行總結,從而逐漸向全國推廣,使全國的藥物質量監管逐漸走向正規化,從早期的思想真正落實到實際的藥物企業當中,發揮它預期的作用,管理監督藥物質量的渠道也逐漸走向科學化,法律化,正規化,專業化和網絡化。讓藥物管理實行全民監督監管。
(二)資金支付的正規化
隨著信息時代的沖擊,任何行業都走向了網絡化、信息化和快捷化,資金集中支付也是如此。醫院每天的資金支出和收進可以說是繁瑣零碎,不易進行整理,但是如今醫院通過網銀進行集中支付的方案,為醫院節約了大量人力資源,它也可以利用當今的信息技術,將其進行歸納總結,將缺少的藥物、器械和需要支付的數目做成淺顯易懂的圖,使管理者更加一目了然,也避免了接觸過多的人員而導致管理上的疏忽,使醫療企業的資金支付逐漸走向正規化。
二、藥品集中采購及集中支付的具體措施
(一)藥物集中采購的措施
醫院對于藥物的正規運用應該是從正規渠道進行申請,監管渠道應對醫院的藥物使用情況有一個真正掌握,對于醫院在臨床上運用的情況有一個嚴格的考核,并且對該醫院所缺少的藥物進行核實和考究有沒有相代替的同類藥品,會不會影響醫療效果,并且有更加高效的藥物進行及時的更換,以保證患者的醫療效果,也對藥物的數量與質量有一個有效的保證和監管。
醫療藥物和相關醫療器械的審核需要有個對應的科室進行審核,科室主任在審核合乎標準后向藥事委員會提出申請,通過嚴格的審批以保證藥物的質量和運用符合標準,使藥物的使用標準化,流程化。
每一年藥事委員會對下一年的醫藥公司進行調查研究,對下一年將要消耗的藥品數量有一個準確的評估,針對上一年度在醫院消耗前幾名的藥品的數量要有一個嚴格的限制,對藥品的供應有一個嚴格的控制,避免藥物多產和運用到不當的地方,給人民的生命安全提供保證。
(二)資金集中支付的具體措施
在醫院當中有財務、藥劑、審計、紀委、法律、資料管理等部門與藥品集中采購與資金集中支付事項相關,對這些部門主管的方面要進行分區管理,各盡其能,盡量組成一個它們既相互牽制,又能相互競爭、相互協助的良性合作關系,從而促進整個醫院更好、更快的發展。
藥劑科對于藥物的集中采購和集中財務支出會簽訂一個相關合同,確保其執行的合法性和正規性。藥劑科要對整個醫院的藥物使用和采購提供并整理精確地信息。藥劑科根據醫院對藥物的使用情況和市場變動進行統計,得出準確的藥品采購預算,并據此向財務部門提出下一階段資金使用計劃。
紀委和法律顧問主要是負責相關合同的審核,藥品供應商的資格審核,并且對于相關的競標對手和競標過程進行一個監督,確保競標的正規公平,避免采購競標過程中因為不正當的手段或疏忽造成不必要的經濟損失,另外對于資金方面的使用也要起到監督作用。
財務科針對醫院的收支賬戶進行統一的管理,執行集中支付政策,使醫院的賬戶更加簡明化,便于管理。財務科要及時的了解合作的供應商的藥品供應情況,對于沒有按照合同履行職責的供應商,財務科有權不給付相應的款項,并根據損失來追究該企業的相關法律責任。財務科還要對醫院的每一筆進出帳有一個清晰的了解,每個月底又要對本月的財務支出進行核實,工作量很大,而將支付方式選擇網銀直接支付,則可以省略很多復雜的程序,節省大量人工,通過設置若干崗位執行網上申請、網上審核等信息化手段達到既快捷又保密的結果。作為擁有八家分院的我院利用資金集中支付還可以達到集中各家醫院資金集中辦大事的目的,在網上審核過程中也能起到監督各單位資金流向,預防各種利用資金違規操作的現象,便于財務能夠更好地管理醫院的財務賬戶。
三、結束語
我國處在經濟迅猛發展的階段,為了適應這個發展階段,國家將實行政企分開的經濟政策,使醫院逐漸走向市場,自負盈虧,這對醫院的自我管理能力提出了更高的要求,正因為如此建立一個嚴格的管理體系,針對醫院的藥物集中采購和集中支付進行重點改革,將有利于醫院競爭力的提升,從而充滿信心的參與到市場競爭的大潮中。
參考文獻:
2011年4月,江蘇80后男子王某與陳某通過網絡結識后,商量合伙制造冰毒(甲基苯丙胺)。2011年6月初,兩人在南京溧水租賃房屋,分幾次購買了大量復方鹽酸偽麻黃堿緩釋膠囊(即新康泰克),利用購買的設備、試劑提煉制毒原料偽麻黃堿,制造出冰毒。2011年6月29日,兩人在出租屋內被抓獲。王某、陳某共同制造冰毒95克,兩人一審均被判處有期徒刑15年。
一、用于藥理學及臨床用藥指導教學
新康泰克為中美天津史克制藥有限公司生產的感冒藥,分為紅色裝和藍色裝,案例中用于提取偽麻黃堿的為新康泰克藍色裝。
紅色裝即美撲偽麻片,為復方制劑,每片含對乙酰氨基酚500毫克、氫溴酸右美沙芬15毫克、鹽酸偽麻黃堿30毫克和馬來酸氯苯那敏2毫克。其中對乙酰氨基酚能抑制前列腺素合成,具有解熱鎮痛作用;鹽酸偽麻黃堿選擇性收縮上呼吸道血管,可消除鼻黏膜充血引起的鼻塞等癥狀;氫溴酸右美沙芬能抑制咳嗽中樞產生鎮咳作用;馬來酸氯苯那敏為抗組胺藥,可消除或減輕感冒引起的過敏癥狀。紅色裝主要用于感冒引起的發熱、頭痛、四肢酸痛、打噴嚏、鼻塞、咳嗽和咽痛等癥狀。
藍色裝即復方鹽酸偽麻黃堿緩釋膠囊,為復方制劑,每粒含鹽酸偽麻黃堿90毫克、馬來酸氯苯那敏4毫克,可減輕由普通感冒、流行性感冒引起的上呼吸道癥狀和鼻竇炎、枯草熱所致的各種癥狀,特別適用于緩解上述疾病的早期臨床癥狀,如打噴嚏、流鼻涕、鼻塞等。
二、用于藥事管理與法規及藥品經營質量管理教學
(一)用于藥品包裝管理教學
對照案例中的藥品包裝圖片講解藥品的名稱。
復方鹽酸偽麻黃堿緩釋膠囊是藥品的通用名稱。通用名稱是列入國家藥品標準的藥品名稱,是同一種成分或相同組方的藥品在中國境內的通用名稱,具有強制性和約束性,不可用作商標注冊。新康泰克是經國家工商行政管理總局批準的注冊商標,具有專屬性,為中美天津史克制藥有限公司專有。畢業論文
藥品包裝標簽中應當顯著、突出藥品的通用名稱。注冊商標應印刷在藥品標簽的邊角,文字以單字面積計不得大于通用名稱所用字體的四分之一。
(二)用于易制毒化學品管理教學
易制毒化學品是指可用于制造海洛因(白粉)、甲基苯丙胺(冰毒)、可卡因等麻醉藥品和精神藥品的物質。麻黃堿、偽麻黃素、甲基麻黃堿、去甲麻黃堿等麻黃素類產品作為制造冰毒的主要原料,我國列入第一類易制毒化學品管理,對其生產、經營、購買、運輸和進出口出臺了嚴格的管理措施。案例中犯罪分子無法從正常渠道獲得麻黃素類作為冰毒制毒原料,因此通過各種手段騙購含麻黃堿類復方制劑從中提煉用于制毒。
(三)用于國家有專門管理要求的藥品教學
近年來,含麻黃堿類復方制劑從正常藥用渠道流失被用于制毒的問題頻發,此類藥品已被列入國家有專門管理要求的藥品管理。藥品監管、公安、衛生等部門先后多次發文強化含麻黃堿類復方制劑的管理。單位劑量麻黃堿類藥物含量大于30毫克的含麻黃堿類復方制劑(如本案中的復方鹽酸偽麻黃堿緩釋膠囊)被列入必須憑處方銷售的處方藥管理,藥品零售企業銷售含麻黃堿類復方制劑,應當查驗購買者的身份證,并對其姓名和身份證號碼予以登記,一次銷售不得超過2個最小包裝。
三、用于藥物化學、天然藥物化學教學
藥物的化學結構是藥物化學、天然藥物化學教學的重點和難點。在教學過程中適時引入此案例可激發學生的學習興趣,強化麻黃堿類藥品化學結構的記憶。
四、用于遠離、珍愛生命教育
近年來高職院校學生中吸毒現象時有發生,青少年學生吸毒占我國吸毒總人口的近80%。在教學過程中還可用此案例拓展生命教育,列舉吸毒對個人、家庭及社會的嚴重危害,教育學生遠離、珍愛生命,積極參與宣傳禁毒,增強社會責任感。