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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇海洋資源論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
雖然在海洋旅游資源的污染損害過程中它們產生影響的程度不盡相同,但都使海洋旅游資源的美觀度和可再生性受到破壞,不利于海洋旅游的持續發展.在海洋旅游研究中,有學者采用兩層次定量評價法[4]對海洋旅游資源污染損害情況進行評價,發現產生污染損害的原因既有自然因素引起的,更多是人為造成的.新罕布什爾大學的自然資源教授安德魯•羅森堡(2008)表示,人類不能再獨立看待捕撈、沿海濕地流失或污染問題,在很多情況下,人為影響在時間和空間上相互重疊,需要全面控制人為因素的影響來保護海洋環境.由此可見,在海洋旅游資源污染損害的控制過程中,應該重視人為破壞方面的重點治理和預防[5].海洋旅游資源污染損害影響因素,從自然和人為兩大因素剖析了造成海洋旅游資源污染損害的主要原因,自然因素在海洋旅游資源污染損害產生過程中有一定的影響,大多屬于不可抗力因素,不能阻止或控制其發生,但人為因素方面可以通過海洋旅游及相關海洋行業采取措施減少對海洋旅游資源產生的破壞,合理科學地利用海洋旅游資源.
海洋旅游資源污染損害控制的相關研究
摘 要:海洋文化旅游資源由于沒有市場價格,也不能進行市場交易。因此,無法像一般物品那樣對其經濟價值進行評估。借鑒福利經濟學原理對海洋文化旅游資源價值進行界定,研究海洋文化旅游資源價值評價對人們的效用水平及生活福利所做的貢獻,并且在此基礎上將基于消費者剩余的海洋文化旅游資源價值評價進行了詳細的理論分析。
關鍵詞 :海洋文化旅游資源;價值評價;價值影響
中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2014)34-0230-04
收稿日期:2014-11-25
基金項目:本論文為2013年遼寧省社科基金項目,項目編號:L13DWJ026
作者簡介:廉歡(1981-),男,漢族,遼寧葫蘆島人,講師,主要從事管理科學、文化價值評價研究。劉富江(1984-),男,山東濰坊人,講師,學院團委書記,主要從事教育管理和創業教育研究。
一、海洋文化旅游資源的資源屬性
海洋文化旅游資源與綠地、森林以及空氣質量等自然資源一樣,都被認為是有價值的資產。個人行為、公共政策以及組織行為等都會對自然資源的服務能產生收益或損耗。但因其具有外部性以及公共物品的特性,市場力量既不能引導自然資源的配置,也無法實現真實反映海洋文化旅游資源社會價值的定價。正因如此,海洋文化旅游資源在經濟發展中正在受到嚴重的威脅,其已經或正在成為稀缺資源。
海洋文化旅游資源是最重要的顯性旅游吸引物,“是一種特殊的公共資源,從公共管理的角度講,具有準公共物品的屬性,具有非排他性和非競爭性特征。具有“擁擠性”的特點,當準公共物品到達“擁擠點”后,每增加一個消費者,將減少原有消費者的效用”。[1]其具有一定歷史沿革,是人類長期海洋活動和海洋發展歷史足跡的“活化石”,是人類探索、開發、利用海洋各個時期的重要標志,這決定了海洋文化旅游資源是不可再造、不可復制、不可移動的,具有歷史性、地域性、稀缺性和不可復制性的特點。這一獨特的資源屬性對其作為旅游資源的保護和開發提出了極高的要求,正確理解海洋文化旅游資源的公益性內涵,是保護前提下進行旅游開發與供給的關鍵,既要發揮其具有的社會公益功能,如旅游開發、文化遺存、生態環境保護等,又要兼顧海洋文化旅游資源原住民的生活利益,合理處理好保護與開發的關系。
二、海洋文化旅游資源的福利經濟學原理
(一)海洋文化旅游資源經濟價值的概念
在福利經濟學中,一個人從某種產品中獲得的價值取決于個人對該產品及其他相關產品的感知、個人持有的價值觀念及相關偏好和個人所處的文化及社會環境。圖1反映了在資源市場存在負外部性的情況下(個體生產者供給曲線supply與社會產品供給曲線S´是不同的),資源的價格不能完全反映資源的經濟價值。所以,此時我們必須采用消費者剩余(CS)來反映資源的經濟價值。例如,在市場均衡點E,生產者以P*的價格賣出了Q*個產品,而對于任何一個小于Q*產品數量,消費者的意愿支付要大于P*,故產生消費者剩余。可見,當市場交易量為Q*時,消費者剩余為P*EPmax的面積。與之相對應,生產者剩余為OEP*的面積。資源的總價值是實際交易(實際支付)與消費者剩余的總和,即是圖1中0Q*EPmax(=P*EPmax+0Q*EP*)。但是,由于在非市場條件下,市場交易是不存在的,0Q*EP*等于0。因此,消費者剩余就等于資源的總價值。這就是在非市場條件下要使用消費者剩余來測算資源價值的原因。
(二)基于消費者剩余的海洋文化旅游資源價值評價
海洋文化旅游資源的經濟價值、支付意愿、實際支出、消費者剩余的關系可用公式表示如下:
V=WTP=P+CS(2.1)
CS=WTP-P (2.2)
式中:
V:表示海洋文化旅游資源的價值
WTP:表示消費者對該海洋文化旅游資源的支付意愿
P:消費者對給海洋文化旅游資源的實際價格
CS:消費者對給海洋文化旅游資源的消費者剩余
從式2.2得出:當消費者對海洋文化旅游資源的實際價格的支出約等于消費者的支付意愿時V=WTP≈P,海洋文化旅游資源的經濟價值可用消費者的實際費用支出表示;當消費者對海洋文化旅游資源的實際支付價格為零時,即P=0,此時,V=WTP=CS,消費者的支付意愿就等于海洋文化旅游資源的消費者剩余,此情況很適合用來評價那些沒有市場價格的海洋文化旅游資源的經濟價值。[2]對海洋文化旅游資源價值的經濟評價主要包括經濟效率評價及經濟影響評價。圖2中的供給函數是水平的,反映的是很多公共旅游設施及景觀資源的實際情況,即邊際成本是固定的。假設圖2中D和S 代表的是一個提供旅游活動的野生動物棲息地的需求和供給初始水平。在P價格下,消費的旅游產品的單位為Q1。假設在供給函數不變的情況下,提高野生動物棲息地的質量(如在不影響容量約束條件下,增加野生動植物的數量),使需求曲線從D平移為D’,在價格水平P下消費的旅游產品數量從Q1增加到Q2個單位。則由于資源質量改善增加的價值是供給曲線以上的兩條需求曲線之間的面積,即WXYZ的面積。質量改變也吸引了新的參觀者,這部分增加的價值就是KYZ的面積。
(三)消費者剩余理論在海洋文化旅游資源定價中的作用
消費者剩余理論認為,能夠將海洋文化旅游資源的價格和消費者利益結合起來進行合理定價。[3]筆者認為可以從四個方面對消費者剩余理論在海洋文化旅游資源定價中的應用進行分析。(1)消費者對海洋文化旅游資源的預期。通過對受訪者直接采訪,掌握受訪者對旅游資源的價格預期,在受訪者可接受的價格預期以內,只要消費者剩余不小于零,該旅游產品的開發就有意義,否則,就值得商榷。(2)分析現有海洋文化旅游產品開發的成敗。如果所開發的旅游產品不能使企業盈利,則很難將其判斷為開發成功。另外,社會效益的增加也是評價旅游產品成敗的指標之一。而其中能表征社會效益的一種方式就是社會及消費者認同度。(3)分析旅游產品如何提高經營者收益。假設消費者對某旅游產品愿意支付的費用為P,該產品實際價格為P0,那么存在以下三種形式:P=P0,此時,無論是對消費者還是旅游產品經營者而言,應該說是一種最理想的情況,此時已達到共贏。P>P0,此情況就是該旅游產品現在所定價格低于消費者的預期,消費者認為有利可圖,愿意接受該價格,當然也表明該旅游產品售價具有上漲空間。P<P0,此時該旅游產品現在所售價格比消費者預期的價格要高,雖然對經營者有利,但已超出消費者預期,不為其接受,產品銷售必定會受影響,此時降價措施比較可取。(4)旅游景點壓力的緩解。由于人們的評判標準不一樣,導致不同旅游產品消費者所愿意支付的價格具有差異性,旅游產品經營者可根據此現象對同一旅游產品的不同時期及不同旅游產品進行差異定價等,從而避免由于同一時期大量消費者同時游玩給景區及相關游玩設施造成巨大壓力。
三、影響海洋文化旅游資源價值評價水平的因素分析
(一)資源稀缺性對海洋文化旅游資源價值評價影響
經濟學意義上的稀缺,是指相對于既定時期或時點上的人類需求,資源是有限的。稀缺本身是個相對的概念,它是相對于人類的需求或欲望而言的。就文化界而言,所提供的各種資源都是有限的,而人類的需求和欲望是無限的。社會發展階段不同,人們對稀缺資源的認識也有不同。進行工業革命之后,一些土地、森林以及石油、礦石等資源由于社會需求的迅速增長而變得日益稀缺。在現代社會,人們發現即使是新鮮的空氣、清潔的水體等物品也在變成稀缺資源。隨著人們對生活水平質量追求的及物質生活水平的提高,文化產品越來越受到大家的關注和青睞。[4] Richardson根據世界旅游組織數據分析,文化旅游占全部旅行活動的37%,而且其需求正以每年15%的速度增長。[5]Sugaya認為如果全球每年按照6.5億人次的國際旅行來估計,那么其中至少有2.4億次旅行可歸于文化旅游。[6]正因如此,文化景觀相對于其他休閑旅游產品來說,具有一定的不可替代性,使得海洋文化資源的稀缺性開始迅速凸顯。伴隨著文化旅游業的不斷發展,海洋文化旅游觀光相對于其他休閑旅游產品來說,具有一定的不可替代性,使得海洋文化旅游資源的稀缺性開始迅速凸顯。
(二)效用價值對海洋文化旅游資源價值影響
效用價值論對價值的評價是通過人對物品效用的主觀感受。總效用曲線的形狀呈倒“U”型,隨著所消費物品或服務的增加而增加,到達一個頂點后,總效用就開始下降,而邊際效用則總體呈現遞減規律,當總效用達到飽和點后邊際效用則變為負數,表明繼續消費只會使總效用減少。[7]用邊際效用可以解釋海洋文化資源的旅游價值。當需求保持不變,邊際效用和價值就隨著供給的增大而減小,反之亦然;邊際效用和價值與需求成正相關,即邊際效用和價值隨著需求的增大而增大,反之則亦然。[8] 海洋文化旅游資源的價值是由效用決定的,但效用本身又是由主觀心理確定的,因此無法從客觀上準確地度量效用。舊福利經濟學測量效用的方法是用基數效用函數,認為效用可以用確切的數量來衡量,消費者可以明確地給出他們對物品或服務的效用值,使用邊際效用分析法來分析消費者效用最大化的問題。按照新福利經濟學效用序數論的主張,邊際效用是無法衡量的,個體之間效用是無法比較的,而且效用數值的大小不能簡單的用基數數詞來代表,取而代之的,應該用序數數詞表示效用水平的高低,通過偏好或選擇分出效用的強弱程度,列出順序,進行比較,新福利經濟學使用無差異曲線分析法來研究消費者效用最大化的問題。
(三)消費者支付意愿對海洋文化旅游資源價值影響
經濟學認為,“支付意愿(WTP)”可以作為人們表達自己對事物的偏好的有效方式之一。支付意愿是指人們為獲得一種物品、機會、享受或效用而自愿支付的貨幣。有“一切商品價值表達的合理指標”之稱的支付意愿,在經濟學中是一個很重要的概念。消費者的支付意愿受到很多因素的影響,如消費者的受教育程度、可支配收入、性別、年齡及消費者對該物品或者服務的認知程度、使用頻率等,所有影響因素中對支付影響作用最大的是消費者的可支配收入。 本質上消費者的支付意愿與其實際支付行為是有差異的,因為畢竟支付意愿的獲得是在假想的環境中測定的,但是在行為傾向往往是行為的可靠預測變量,只要采取合適的方法對行為傾向進行測度,精確的行為預測是可能的。可以說,消費者對旅游產品的偏好可以用支付意愿來表示,支付意愿是消費者自愿支付的貨幣值的體現,被認為是“一切商品價值表達的合理指標”。
(四)外部性對海洋文化旅游資源價值影響
外部性理論揭示了海洋文化旅游資源管理和規劃中一些低效率資源配置問題的根源,又為解決文化景觀外部性問題提供了可供思路和框架的借鑒,因此在外部性理論的基礎上進行海洋文化旅游資源的管理和評價較合理。“外部性是一種效益或成本的外溢現象。外部性分為外部經濟性和外部不經濟性,或正外部性和負外部性。”[9]外部不經濟指某一經濟主體獲得一定經濟利益時,不支付代價而導致另一經濟主體效用的降低或成本的增加,如大氣污染、樹木砍伐等。外部經濟是一種經濟活動引起他人效用的增加而受益者并未增加支出或成本,如上游居民植樹造林,保護水土,下游居民得到質量和數量有保障的生產和生活用水,這種經濟行為的社會效益大于私人效益。
隨著近年來我國經濟的迅猛發展,海洋文化旅游資源開發的外在影響日益突出。外部性理論揭示了海洋文化旅游資源管理和規劃中一些低效率資源配置問題的根源,又為解決文化景觀外部性問題提供了可供思路和框架的借鑒。因此,解決海洋文化旅游資源產品開發、經營的外部不經濟性可采取的重要措施就是合理地界定洋文化旅游資源的旅游價值。
(五)公共物品屬性對海洋文化旅游資源價值的影響
公共物品(Public good)是私人物品的對稱,也被稱為“公共財貨”和“非市場物品”。是指一些產品或服務,這些產品或服務能為絕大多數人共同消費或享用,泛指無排他性或無競爭性的物品。包括國防、公安司法等方面所具有的財物和勞務,以及義務教育、公共福利事業等。其特點是每個人對公共物品的消費不會因其他人的同時使用而受到影響,也不會排斥任何人對它的利用。海洋文化旅游資源是具有非排他性和不充分的非競爭性的公共產品。因為消費者可以自由選擇游覽某一個海洋文化旅游景區,而不能將其他消費者排除在外,排他成本很高。而海洋文化旅游景區在一定范圍內具有非競爭性,但邊際成本和邊際擁擠成本不總是為零。
由于海洋文化旅游資源具有非排他性和非競爭性的特點,而公共物品理論解釋了海洋文化旅游資源開發和經營中的外部不經濟問題。使得價格機制不能正常運行,導致“市場失效”。海洋文化旅游旅游資源在不存在交換價格的情況下,其供給曲線和需求曲線只能是虛擬的,尤其是海洋文化景觀的需求曲線很難具體繪出。
(六)旅游需求曲線對海洋文化旅游資源價值評價影響
需求曲線是消費者對某一海洋文化景觀支付的價格與在一定時間內到某一種海洋文化景觀的旅游次數之間的多種組合。需求曲線可以幫助我們回答海洋文化旅游資源管理中的一系列關鍵問題。 在圖4中,D表示海洋文化旅游資源的旅游需求曲線,用P表示旅行者每次旅行的價格,或旅行成本,是旅行時間、交通費用、景區門票等費用的總和,Q表示旅行者每年出游的次數,在其他條件不變的情況下,旅行成本越高,出游次數越少。
旅游需求曲線的斜率是負的,主要有三種原因,第一是因為消費者對海洋文化旅游資源的旅游需求受到收入的限制。在收入一定的情況下,用于休閑、旅游活動的消費是有限的,當某一景觀的旅行價格為P0時,消費者到該景點的出游次數就不會像在價格為P1時那么多(Q1),因為在價格為P0時花費的成本超出了消費者支付的門票、交通費、住宿費、餐飲費等的總和。第二,由于存在替代景點,消費者可以選擇少去旅行成本比較高的景區,可以經常在家附近或消費比較低的景區游覽。第三,邊際效用遞減規律也是需求曲線向右下方傾斜的原因。在其他條件不變的情況下,消費者去某一個景區次數越多,每次旅行獲得的旅游效用越少。一般情況下,第一次去景區游覽獲得的愉悅感和滿足感是最大的,隨著前往同一景區次數的增加,所獲得的旅游效用在逐漸減少。
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海洋也稱“藍色國土”,有著廣闊的空間和豐富的資源。在科技發展、人口膨脹、資源短缺的今天,人類越來越重視對海洋的開發利用。我國的國民經濟建設、人民生活所需的食品及工業原料消耗,都要求我們合理開發利用海洋生物資源。
1.前言1.1海洋生物資源概念海洋生物資源又稱海洋水產資源。指生活在海洋的所有生命有機體,其中包括微生物、低等和高等植物、無脊椎動物和脊椎動物[2] 。
1.2我國海洋生物資源簡介我國海洋生物資源種類繁多,現已記錄的物種20278 種,隸屬44 門[3]。海域漁場面積廣闊,最大持續漁獲量和最佳漁業資源可捕量分別約為4.7×109 kg/年和3.0×109 kg/年 [5]。海洋生物資源能提供多種用途,在食品、醫療、化工等方面服務人類。論文參考。我國人口眾多,自然資源、工業原料短缺,耕地不足,使得我國面臨著嚴峻的糧食問題。我國豐富的海洋資源可以彌補陸上資源的不足。因此加大對海洋資源的開發利用,對中國經濟發展和社會進步有重要意義。
2.我國海洋生物資源利用現狀我國重視發展海洋漁業研究與水產生產。下圖顯示了我國1993—2004年海洋水產品總產值。
圖1 1993—2004年中國海洋水產品總產值
注:數據來源:中國海洋年鑒
從圖1可以看出,近年來,隨著經濟發展,我國海洋漁業生產發展迅速,海洋水產品總產值呈現逐步上升的趨勢,為國家和人民提供了大量水產食品和工業原料。
2.1捕撈生產狀況我國自1985年起實行各種資源繁殖保護措施,海洋漁業生產顯著增長。海洋捕撈產量從1989年的503.6萬噸上升到1998年的1496.7萬噸。自1998年來,海洋捕撈產量呈下降趨勢,直到2003年才開始回升,于2004年達到1638.2萬噸。具體原因有:由于開發利用過度,近海資源遭嚴重破壞,捕撈產品中短食物鏈、低營養級的底層魚中重要傳統種如大黃魚等的產量下降 [6]。
2.2海水養殖狀況近年來,我國將海洋漁業生產增長的主要目標放在養殖業發展上,因而海水養殖產發展極快。1989年海水養殖產量為157.6萬噸,而2004年達到1316.7萬噸。但是,產品以貝類為主,高產值的魚類很少,蝦蟹類總量不多 [6]。
3我國海洋生物資源利用中存在的問題3.1法律法規不健全在立法上,我國涉海立法仍存在著一些問題[11]。如《海洋環境保護法》只單純地規定了防止幾大類海洋污染,對如何防止非污染性人為活動(如旅游業、房地產業)對海洋自然資源和生態的破壞沒有規定[4]。在執法上,由于現有的海洋法規未形成系統配套的海洋法律制度,貫徹實施難度大。有些法規缺乏相應的管理實施細則和具體技術規定,可操作性較差。
3.2管理體系不完善缺乏總體規劃及管理主體間的協調。我國海洋生物資源開發管理長期缺乏統一規劃與政策,且政出多門、互不協調,影響海洋資源利用的整體效益和長遠利益,綜合效益低下[9]。
3.3技術水平低目前海洋生物資源開發基本上還是粗放型,高附加值產品少。主要表現在:1、海水養殖粗放、分散,抵御自然災害和應變市場的能力差,海洋水產品加工能力不足;2、科技人才匱乏,創新能力嚴重不足。3、高技術產業發展緩慢 [8]。
4我國海洋生物資源可持續利用政策建議1、加強依法治海,完善海洋生物管理法規。制定切實可行的海洋漁業捕撈、養殖、環保等地方性法規,改變目前一些法律缺乏可操作性的現象,使立法活動與時俱進。論文參考。論文參考。同時,要加快我國海洋法規與國際海洋法規的接軌[8]。
2、持續修訂海洋開發的總體規劃,協調、平衡各涉海產業部門利益[8]。此外,可以有效利用市場進行管理,如實行排污許可證可公平有償轉讓,用市場手段迫使各企業將環境污染作為生產成本之一,重視解決污染問題[10]。
3、全面貫徹“科技興海”戰略,利用先進技術手段,不斷完善海洋生物資源數據庫等,為合理開發利用海洋生物資源和保護環境提供快速、準確、有效的信息咨詢和決策支持 [12]。同時,全面提升海洋人力資源素養培養海洋工程技術及管理人才 [9]。最后,積極推進海洋產業優化升級,促使海洋產業結構日趨合理[8]。
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特色學科建設對于高等院校的發展意義重大,學科建設質量是衡量辦學水平和綜合實力的重要標志之一,代表著學校辦學特色、學科優勢和科研水平,而特色學科更直接關系到學校的競爭能力,是決定高等院校在激烈的競爭中興衰成敗的重要因素。
一、“海洋教育、科技文獻信息數據庫”建設的主要內容
(一)涉海圖書數據庫
初步建成了涉海中文圖書收錄比較齊全的物理書庫和虛擬書庫。通過各種途徑聯系和采購涉海圖書,包括和書商、出版社聯系獲得新的出版信息,和其他涉海院校及科研院所聯系獲得以前收藏有遺漏的涉海圖書信息等,盡量將國內涉海中文圖書搜集全面。為了將涉海歷史文獻搜集全面,學校領導還特別開辟了特海資源特別采購渠道,通過該渠道目前回溯涉海歷史文獻近千種,極大豐富了館藏。截至目前已收集中文涉海圖書萬余種,兩萬余冊。外文圖書目前也在積極采購中,所有涉海圖書集中存放于海洋文庫閱覽室內。
同時為了方便不便進館的讀者能夠及時快捷的閱讀圖書,我館還參加了CADAL數字化項目,將涉海圖書全文數字化,網絡建庫提供校園網范圍內讀者在線瀏覽。
(二)涉海教材、教參數據庫
參照CALIS教學教參庫的模式,建成一個能夠使讀者方便檢索到各主要涉海高校、涉海重點專業的教學信息及教學參考書信息的數據庫。目前已收集本校教材、教參數據數千條。通過涉海高校圖書館聯盟的建設,將不斷增加其他高校的涉海教學、教參信息。
(三)涉海中文期刊檢索數據庫
收錄包括海洋基礎科學、海洋化學、海洋生物、海洋物理、海洋地理、海洋環境、海洋資源開發與利用、 海洋工程、海洋調查與觀測、 區域海洋學等與海洋相關的中文期刊文獻資料,目前已完成9萬余條的期刊信息數據。
(四)涉海博、碩士學位論文數據庫
利用中國海洋大學特有的學科資源收錄涉海博、碩士涉海學位論文。到目前已經完成我校1990年至2012年的學位論文全部題錄信息和部分全文信息的搜集和整理工作。并且將涉海學位論文選擇出來,已整理涉海學位論文4000余篇。
(五)涉海大學信息導航庫和涉海科研機構信息導航庫
將國內涉海院校和科研機構的信息收集全,在國內信息收集全面的基礎上再收集國外院校的信息。目前已經比較齊全的搜集了國內比較著名的涉海網站、涉海院校及科研機構,國內涉海知名網站150余家,科研機構160多家,涉海大學100余所。
(六)海洋科普大觀園
主要是立足于利用現代網絡技術、計算機技術對海洋科學文化知識進行大容量數字集成和高品位質量提升的探索性建設工作。目前依托中國數字科技館項目建設完成了海洋生物和海洋軍事兩部分內容的建設。其中完成文字30萬余字、圖片2000余張、音視頻及動畫近百個,為普及海洋科學知識提供了良好渠道。
二、“海洋教育、科技文獻信息數據庫”建設的意義
我校建設的“海洋教育、科技文獻信息數據庫”具有深遠的海洋教育意義。首先建設“海洋教育、科技文獻信息數據庫”為我校涉海學科建設提供了強有力的信息資源支持,為我校海洋教育和海洋科研的發展提供了信息資源保障。其次該庫將面向社會服務,將為海洋教育和海洋科技發展搭建的最強有力的文獻信息資源平臺。我校在建設中努力調動和組織國內各類涉海高等院校、科研院所的優勢力量,加快國內外海洋教育、科技文獻信息的匯集、加工、整合速度,致力于最終建立服務于國家全局的海洋類文獻信息保障系統。如果海洋類文獻信息保障系統建成,將進一步推動我國海洋教育多元化、系統化格局的形成,加快海洋科技的發展速度。
三、“海洋教育、科技文獻信息數據庫”建設涉及的主要問題
(一)涉海信息搜集難度大
“海洋教育、科技文獻信息數據庫”的建設涉及各類型的資源信息,但是在信息資源搜集過程中發現搜集難度很大。面臨的突出問題主要表現在海洋信息數據資源分散,基礎信息源不足,信息孤島問題嚴重等。同時,海洋信息資源散失現象突出,一些寶貴的調查觀測資料、專項研究資料、檔案文獻資料等甚至面臨流失和湮沒的危險。
(二)沒有良好的分類體系
海洋類資源涉及面非常廣泛,幾乎涉及到各學科的方方面面。而“海洋教育、科技文獻信息數據庫”所涉及的文獻資源類型主要有圖書、期刊、學位論文、會議資料、音視頻資料、網絡原生態資源等。如果按照現有的圖書館常用的中圖法分類體系,這些資源將出現分布極度不平衡的現象,對于資料的尋找和發現也非常有限制。但是目前經過幾年的摸索和探索,尚未發現更好的分類體系。
四、構建海洋類文獻信息保障系統的可行性和必要性
開發海洋資源,離不開海洋文獻的建設與利用。目前,國內外已經建立有一些不同使用目的的海洋文獻與信息咨詢服務系統],但是,真正可以代表國家全局利益,內容囊括國內外海洋教育、科技文獻信息多種資源,有能力服務于國家全局性的涉海高等教育、職業技術教育與全民海洋知識普及教育,同時,又可以為國家的行政機關、科研院所、企事業單位提供海洋科技文獻、教育信息服務的高水平支撐服務系統還沒有形成。
在中國海洋大學已經初步建成的“海洋教育、科技文獻信息數據庫”的基礎上,構建適合于面向全國涉海科研、教學機構服務的海洋類文獻信息保障系統,不僅可以推動了我校海洋文獻信息服務的建設,同時也將對推動國內各科研院所的海洋文獻資源信息的共建共享起到重要的作用。
在新的歷史發展機遇面前,合理利用現代計算機技術與網絡技術手段,在全國率先研究、制訂出高品位、系統化海洋科學知識互聯網傳播、教育的對策和實施方案,為國家海洋事業做出貢獻,是海洋類文獻信息保障系統構建研究的重要意義所在。
一、 引言
20世紀60年代以來,伴隨海洋科技的發展,人類開發利用海洋資源的領域不斷拓寬,并已形成包括海洋捕撈、海水養殖、海洋運輸、海鹽及鹽化工、海洋油氣、海水綜合利用、濱海旅游、海濱采礦等10多個部門的海洋產業。世界主要海洋經濟產值持續高速增長,20世紀70年代僅為1,100億美元,到2000年已增加至1萬億美元。伴隨人類對海洋資源開發利用程度的不斷加深,到2020年,預計世界主要海洋經濟產值有望達到3.5萬億美元。海洋經濟對世界經濟的貢獻日益凸顯,尤其是發達國家,多為海洋經濟發展強國。
伴隨改革開放以來我國對海洋資源開發利用程度的不斷加深,我國的海洋經濟也獲得迅速發展。1979年,我國海洋經濟總產值僅為64億元,1989年增加到384.75億元,2000年,我國主要海洋經濟總產值已超過4000億元,到2009年,已高達31,964億元,占GDP比為9.53%,海洋經濟已日益成為我國國民經濟發展的重要組成部分。山東半島作為我國最大的半島,海岸線長達3000多千米,占全國的1/6。近海海域15萬平方千米,港口條件優越,海洋生物、礦產、旅游等資源豐富。煙臺作為山東半島的重要港口城市,區位優勢明顯,經濟社會發展基礎好,海洋經濟近年來獲得較快發展,其在半島藍色經濟區建設中的地位日益顯現,分析、探討其海洋產業的發展,對于制訂規劃、推進半島藍色經濟區的建設將具有重要的參考價值。
二、 煙臺海洋產業發展的現狀
伴隨海洋經濟的發展,我國學界對海洋經濟的認識也突破了從初期單純的資源經濟視角對其進行界定的局限。徐質斌認為“海洋經濟是從一個或同時幾個方面利用海洋經濟功能的經濟,是活動場所、資源依托、銷售對象、服務對象、初級產品原料與海洋有依賴關系的各種經濟的總稱”(2000)。陳可文認為“海洋經濟是以海洋空間為活動場所,或以海洋資源為利用對象的各種經濟活動的總稱”(2003)。國務院在2003年制定的《全國海洋經濟發展規劃綱要》則指出,“海洋經濟是指開發利用海洋的各類產業及其相關活動的總和”。
煙臺海洋資源豐富,經過多年的發展,海洋產業已初具規模。2000~2010年,煙臺海洋產業總產值同比年均增長58.98%。2000年,煙臺主要海洋產業總產值為183.39億元,海洋產業增加值占全市GDP的比為13.08%。到2010年,煙臺主要海洋產業總產值已高達1265億元,海洋產業增加值占全市GDP的比為13.98%。從煙臺市海洋經濟三次產業結構來看,2000年其三次產業結構比為44.31:17.17:38.51,海洋第一產業占有較高比重。其后,海洋產業結構不斷優化,海洋第一產業比重從2000年的44.31%下降到2010年的15.28%,而海洋第二、第三產業比重則分別從2000年的17.17%和38.51%上升至2010年的44.96%和39.76%。數據顯示,近年來,煙臺海洋第二產業獲得較快發展,海洋經濟三次產業結構不斷優化,海洋產業增加值占GDP的比幾乎在14~15%之間波動,呈現出較為穩定的增長態勢(見下頁表1)。
三、 煙臺海洋產業發展的SWOT分析
(一)優勢(Strengths)
1.區位優勢
在我國區域經濟發展的大格局中,沿海地區業已確立了“五個流域”的龍頭地位。珠三角的龍頭——廣東、長三角的龍頭——上海、大西南地區的龍頭——廣西、環渤海地區的龍頭——天津、東北三省的龍頭——遼寧。但伴隨區域經濟的進一步發展,黃河流域也迫切需要一個便捷的出海通道。2009年4月,總書記考察山東時指出:“要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋優勢產業,打造山東半島藍色經濟區”。由此,我國首個半島藍色經濟區的建造也就確立了山東在黃河流域的龍頭地位。
煙臺作為我國沿海14個首批開放港口城市之一,又是山東半島的主要沿海城市,東連威海,西南與青島市相鄰,瀕臨渤海、黃海,與遼東半島、韓國、日本隔海相望,是連接東北、華北和華東經濟區的重要城市,具有良好的發展海洋經濟的區位優勢。
2.海洋產業發展優勢
煙臺海洋自然資源豐富,具有較大開發潛力的優勢海洋資源有港口資源、旅游資源、海洋養殖資源、海洋礦產資源等。“十一五”以來,煙臺市海洋產業獲得較快發展,海洋產業結構不斷優化,已初步形成以港口為龍頭,海洋漁業、濱海、造船及海洋機械制造為骨干,海洋生物、海水綜合利用、海洋礦產、海洋能源、海洋服務業為新增長點的“1+3+5”海洋產業體系。
3.社會經濟發展條件
在山東沿海的七大城市(青島、煙臺、威海、日照、濱州、東營、濰坊)中,煙臺的社會經濟發展水平相對較高,地區經濟持續穩定增長,其GDP產出水平如表1所示。自2002年突破1000億元大關后,2005年攀升至2000億元,到2010年,煙臺市的GDP已高達4358.46億元。產業結構方面,2000年,煙臺市的三次產業結構比為14.34:51.84:33.82,其后產業結構不斷優化升級,到2010年,三次產業結構比已優化為7.7:58.9:33.4,2011年,產業結構進一步升級至7.4:57.7:34.9。在立足于優越的自然條件、資源優勢、區位優勢的基礎上,煙臺市業已形成包括電子、汽車、機械、紡織、建材、醫藥、食品和黃金工業為支柱的工業產業群,電子信息產品、特種化纖等高新技術產品、高新技術產業化都得到較快發展。不僅如此,山東省還是全國海洋科技力量較富集的地區,擁有包括中國科學院海洋研究所、中國海洋大學、國家海洋局第一海洋研究所、中國水產科學研究院黃海水產研究所等一大批國內一流的科研、教學機構計55所。海洋科技人員充裕,社會經濟發展條件良好,為煙臺推進、發展海洋產業,提供了較為優越的外部經濟環境和強大的智力支撐。
(二)劣勢(Weaknesses)
煙臺海洋產業雖獲得較快發展,但從總體上看,仍建立在資源消耗的基礎上,自然資源利用效率不高,屬于粗放型增長方式,海洋產業發展的層次有待提高。如傳統產業的海洋水產業、海洋交通運輸業在海洋產業體系中仍占主導地位,而海洋生物制藥等新興產業發展相對緩慢,在海洋產業中所占的比重偏低、規模偏小。為有效提升煙臺海洋產業發展的競爭力,在今后的海洋產業發展過程中,地方政府要加大對海洋科技的投入,強化海洋產業發展的科技支撐力量。
(三)機遇(Opportunities)
1.“海上山東”建設的發展機遇
山東省委、省政府早在1991年就明確提出建設“海上山東”,動員全省人民從“黃土地”走向“藍土地”,向海洋拓展新的生存和發展空間的跨世紀工程。進入新世紀后,山東省又先后出臺了《關于大力發展海洋經濟建設和海洋強省的決定》和《山東省海洋經濟“十一五”發展規劃》,有力地促進了山東海洋漁業、港口經濟、濱海旅游、油氣開發、海洋機械制造等產業的發展。經過20多年的發展,山東已成為我國海洋經濟增長最快、外向度最高、最富有活力的地區之一。煙臺市作為山東半島重要的港口城市和對外開放口岸,自然迎來了“海上山東”建設的發展機遇。
2.國家級戰略的歷史契機
繼總書記指出要大力發展海洋經濟,打造山東半島藍色經濟區后,2011年1月4日,國務院以國函〔2011〕1號文件批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》(以下簡稱《規劃》),這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略,也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。《規劃》的批復實施,是我國區域發展從陸域經濟延伸到海洋經濟、積極推進陸海統籌發展的重大戰略舉措。依據《規劃》,山東半島藍色經濟區的戰略定位是:建設具有較強國際競爭力的現代海洋產業集聚區,具有世界先進水平的海洋科技教育核心區,國家海洋經濟改革開放先行區和全國重要的海洋生態文明示范區。2011年1月12日,國家發改委又批復《山東半島藍色經濟區改革發展試點工作方案》,更加明確地指出“在煙臺籌建海洋產權交易中心”。這一重大決策不僅對煙臺海洋經濟的發展,而且對于推進山東半島藍色經濟區建設都具有極其重要的意義。尤其值得指出的是,煙臺海洋產權交易中心的建立,不僅成為海洋資源資產產權、涉海企事業以及其他單位普通資產產權、海洋知識產權與技術、以及海洋排污權、排放權交易和融資的平臺,同時也必將成為推動煙臺海洋產業獲得長足發展的歷史契機。
(四)威脅(Threatens)
山東半島藍色經濟區各沿海城市充分發揮海洋資源優勢,推進各市的海洋經濟發展。但各城市之間,尤其是青島、煙臺、威海三城市海洋產業的雷同化現象比較明顯,這就不可避免地導致半島城市圈各市之間海洋產業的過度競爭。再者,從半島城市圈沿海城市的地理區位來看,更有利于青島市參與長三角海洋產業帶的分工與聯動。與青島相比,煙臺相對處于劣勢。最后,從煙臺海洋產業發展的層次來看,海洋水產業、海洋交通運輸業仍占主導地位,資源粗放式開發對海洋產業的可持續發展將構成威脅,煙臺海洋產業發展面臨進一步調整產業結構,促進產業結構轉型的壓力。
四、 推進煙臺海洋產業發展的對策建議
通過SWOT分析,豐富的海洋自然資源以及較好的海洋經濟發展基礎,成為未來煙臺海洋產業獲得進一步發展的有利條件。國家戰略的推進以及山東省藍色經濟區的建設,為煙臺海洋產業的發展創造了良好的外部環境。為進一步提升煙臺海洋產業發展的綜合競爭力,推動煙臺海洋經濟向縱深發展,提出如下建議。
(一)以科學發展觀為指導,合理規劃,協調發展
煙臺海洋產業的發展要充分利用本地區獨特的區位和資源優勢,制定合理的發展海洋產業的戰略規劃。具體來說,在鞏固和發展海洋傳統優勢產業的同時,要采取措施對主導產業的選定和培育,做到重點突破。堅持海洋一、二、三產業全面協調發展,加快構建有優勢、有競爭力的藍色經濟產業體系。完善海洋資源管理體制和相關政策,強化政策引導,強化經濟管理手段,注重提高海洋資源的開發利用效率。
(二)加快培育海洋戰略新興產業,推動海洋經濟強市建設
從煙臺海洋產業發展的現狀來看,傳統產業的海洋水產業、海洋交通運輸業、海洋鹽業和海洋船舶工業,以及新興產業的濱海旅游業都取得了一定的發展。今后,煙臺應重點對新興產業以及未來產業的海洋生物制藥、海洋油氣業、深海采礦業、海洋新材料、海洋新能源、海洋裝備制造業等領域進行深入探討與研究,發揮比較優勢,遴選出幾個海洋高端主導產業,加以重點扶持與培育,以形成產業基地。突出煙臺海洋產業發展的特色、避免過度競爭、增強海洋產業的綜合競爭力,推進海洋經濟強市之路向縱深發展。
(三)加大對涉海中小企業的扶持力度,推動中小企業技術創新
與在資本和技術方面有較強實力的大企業相比,涉海中小企業在其發展過程中,往往遭遇融資難等問題,而這又成為進一步制約其發展的瓶頸。為促進區域海洋產業的全面協調發展,政府在制定政策,推進海洋產業發展時,既要有針對性地支持、培育重點領域,促進企業做大做強。同時,也要加大對涉海中小企業的扶持力度,推動涉海中小企業走技術創新之路,以實現海洋產業結構的不斷升級和海洋經濟的良性互動發展。
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中日東海劃界爭端及其實質
邁入21世紀,海洋正成為人類第二生存空間,隨著陸地經濟的不斷飽和,陸地資源開發利用難度越來越大,占地球總面積70.8%的海洋,正逐漸成為開發的新目標,海洋經濟得到重視,并一定程度上影響著世紀經濟的發展。據專家預測,海洋經濟在世界經濟總產值中的比重將由21世紀初的6%上升到16%左右,海洋經濟成為21世紀的主題。
一、海洋經濟概述
目前,國內外理論界對海洋經濟的認識和表述都不盡一致,還沒有形成一套完整的海洋經濟概念體系。國內有學者按照經濟活動與海洋的關聯程度,把海洋經濟分為三類:(1)狹義海洋經濟,指以開發利用海洋的各類產業及相關經濟活動的總和。(2)廣義海洋經濟,指為海洋開發利用提供的經濟活動,包括與狹義海洋經濟產生上下接口的產業以及陸海通用設備等。(3)泛義海洋經濟,主要是指與海洋經濟難以分割的海島上的陸域產業、海岸帶的陸域產業及河海體系中的內河經濟等。本文認為:海洋經濟是以海洋資源為基礎,海洋產業為載體,海港優勢為依托的經濟活動及其總的結果。
二、慈溪市海洋經濟發展SWOT分析
1.慈溪市海洋經濟發展優勢(strengths)分析
(1)區位優勢——慈溪市地處寧波市北部,杭州灣南岸,位于長江三角洲經濟圈內,上海-杭州-寧波經濟“金三角”的中心,具有天然的區位優勢。其次,處于河流的下游,含沙量高,灘涂區位優勢明顯。再有,屬于新建的杭州灣跨海大橋的橋頭堡位置,地處交通黃金段,交通優勢成為新的亮點。
(2)陸上優勢——329國道、杭甬高速公路、蕭甬鐵路貫穿本區域,在一小時交通圈內有寧波北侖港和櫟杜機場、杭州蕭山國際機場。便利的交通把慈溪與內陸緊密聯系在一起,慈溪工業發達,寧波成為資源補給地。機械電器、塑料電子、輕紡化纖等具有核心競爭力優勢的企業,為慈溪市提供巨大的經濟資源。
海上優勢——灘涂面積廣大,并且開發密度較低,灘涂圍墾造地、“耕海牧漁”的潛力大,發展空間廣闊。地處下游位置,河水帶來大量河沙中的礦產資源與淡水資源,且河水的注入淡化該區域海水鹽度,為慈溪的用水提供潛在優勢。杭州灣跨海大橋的建成,帶來大橋經濟,為慈溪縮短與上海的距離,開闊海上作業的空間,更好利用上海的繁榮優勢。
2.慈溪市海洋經濟發展劣勢(weaknesses)分析
(1)港口劣勢分析——雖然慈溪地理位置臨海,處于杭州灣岸,但是由于河水的注入,帶來大量河沙,處于河流下游的慈溪,受河沙的影響,水位并不深,要發展海洋運輸業,開辟港口,將是一大挑戰,挖沙的勞動量,資金的投入,可能造成的海底層結構變化而導致的生態破壞,都是慈溪人要面臨的難題。
(2)模式劣勢——慈溪市雖然經濟實力較強,但是卻也是地域、資源小市,能源的缺乏,灘涂資源的形成需要時間積累,可供建設用地有限,水資源、森林資源與環境容納力更不充裕。資源和生態環境承載力的有限性,迫使慈溪市發展模式的轉型,這就對慈溪市發展海洋經濟的步伐造成阻礙。
3.慈溪市海洋經濟發展機遇(opportunities)分析
21世紀是海洋的世紀。《慈溪市海洋功能區劃》和《慈溪市海洋經濟發展規劃》日前通過國家海洋局二所、寧波大學等單位專家的評審,在分析慈溪市海洋資源現狀和海洋經濟發展的基礎上,結合慈溪市自身的海洋資源,研制了海洋經濟的發展條件和制約因素,提出海洋經濟發展的總體思路,為慈溪市發展海洋經濟提供了政策上的支持。
4.慈溪市海洋經濟發展所面臨的威脅(threats)分析
環境威脅——慈溪市工業發展,造成環境污染是必有的,加上河流所帶來的印染、電鍍、熔煉等的上游行業的污染,由灘涂發展而來的慈溪地質對雨水貯存的能力差而導致的地面干涸,都沒有得到有效遏制和改善,一定程度上影響了海岸帶的生態環境。慈溪市發展海洋經濟,必將面對這些污染的治理、防御難題,也影響其海洋經濟的發展步伐。
大橋經濟威脅——杭州灣大橋的建成,帶來巨大優勢機遇,但必須得面對突變期的過度、負面因素凸現的威脅,即由于企業、資本、人才等資源要素是流動的,大橋經濟從本質上講也是流量經濟,更是開放型經濟,大上海的繁榮是機遇,更帶來更大的挑戰和競爭壓力。
工業的不斷發展,使占用農地的現象日趨嚴重,造成耕地的不斷減少。除地表生態發展得不到維護外,資源消耗強度的增加及難以為繼,使慈溪本來就稀少的資源更難利用。
通過以上SWOT分析得出,慈溪市發展海洋經濟就得走一條科技的生態之路。
三、慈溪市海洋經濟發展的對策研究
物有兩極,慈溪發展海洋經濟有優勢,也存在劣勢,如何發揮優勢,盡量避開劣勢或者減小劣勢影響,讓慈溪海洋經濟發展能取得成功收益,筆者有以下三點看法:
1.科技興海
慈溪人要用科技的眼光看待海洋,發展海洋經濟。首先,利用經濟實力優勢,加大對海洋專業人才的培養和引進,優化專業配置,加強在海洋高技術研究前沿和海洋科學研究熱點領域的國際合作交流。其次,對海洋高新技術產業發展實行資金傾斜,支持對海洋高新技術的開發應用。再有加強對本地區海洋的勘測研究,探尋出一條適合慈溪市海洋經濟發展的道路來。
2.可持續發展道路
《21世紀議程》提出海洋可持續發展的理論,21世紀的社會經濟可持續發展離不開海洋資源的開發利用。隨著目前沿海陸域開發利用過程中環境污染的日益嚴重,海洋資源破壞嚴重,走可持續發展道路,利用資源的同時保護好資源,實現資源的長期循環利用,是國家經濟可持續發展的根本。加強海洋資源管理,特別在漁業上,要制定許可捕魚政策,發放捕撈許可證,防止圍淵捕魚,每年設定日子對魚苗放養和成魚的禁捕,形成捕養循環結構。如寧波象山的開漁節,就是一條保護漁業資源的可持續發展道路;而被稱為“海洋清道夫”的梭魚,不僅能鏟食網箱底養殖魚類吃剩的餌料及它們的排泄物,還可有效修復生長區域的海洋生態環境,慈溪海域灘涂面積廣,適合梭魚的生長,大量養殖梭魚,不僅豐富了魚類資源,更能對環境生態起到保護及修復作用,一舉兩得。同時,科技興海,環境保護,生態修復也是可持續發展道路的體現。
3.創新實現“海陸互動”
海洋經濟是陸地經濟的延伸,海陸經濟在空間上相互銜接,在產業上相互滲透,以海洋資源帶動陸地相關經濟的發展,彌補了陸地經濟的不足,以陸地經濟在資金、設備、勞動力等上面的優勢,促進海洋經濟的發展。二者相互依存,互動發展,進而促進整個國民經濟的快速發展。港口作為海陸聯系的紐帶,是海陸經濟互動發展的重要“節點”。對慈溪來說,運作好“海陸互動”,充分發揮陸地優勢帶動海上經濟的發展,是一個長遠的使慈溪成為小康城市的戰略之策。
慈溪市要走出一條自己的特色路子,就要不斷的利用發揮優勢力量,科技興海的同時,不要忘了環境污染的治理和生態保護;政府應該牢固樹立海洋權利意識,堅持依法管海、用海,做好海洋管理、開發和保護工作,加大對海洋環境的保護力度和嚴格執行《慈溪市海洋功能區劃》,及時做好海涂圍墾用海等項目的申報以及水利設施建設用海項目的日常管理工作。慈溪人要發展海洋經濟并取得成功,要放眼長遠目標,積極培養高科技海洋人才的同時,不懈的對海洋高科技進行研究,對本地區的海洋資源、環境、生態做全面的探索,拒絕照搬成功模式,吸取經驗,爭取在加強對海洋經濟發展過程中的資源利用管制,走可持續發展道路,增強海洋意識,擴大傳播,使慈溪人成為有素質的海洋開發者。
發展地區海洋經濟,帶動海洋相關產業的進步,促進海洋產值的增加,不僅有利于該地區的生產總值的增加,(下轉第155頁)(上接第153頁)促進該地區的經濟發展,還對整個國民經濟都起到促進作用。對慈溪來說,在21世紀海洋世紀的浪潮推動下,把目光定向海洋經濟,跟進世界經濟發展的趨勢,抓住機遇,利用優勢,在中國海洋經濟發展中走出一條具有自主特色的路子來,具有深遠的實際意義。
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摘要:山東省藍色經濟區是以生態文明建設為基礎,通過科技文化的諸多因素為助力,著力發展海洋產業的現代海洋特色經濟區。山東半島海洋經濟仍處于傳統、粗放型以開發為主的初級階段,全球海洋科學技術取得突飛猛進進展的今天,以提升科技創新能力為核心、新興產業為發展前沿,充分發揮政府的領導與助力作用,推動藍色經濟區區域產業結構升級,是促進藍色經濟增長的必然之路。
關鍵詞:藍色經濟區;產業結構;新興產業
在“21實際是海洋世紀”的口號下,對海洋的探索越來越顯示出其重要性,海洋經濟作為最有潛力的領域,在國民經濟中發揮著越來越重要的作用。海洋資源爭奪,海洋經濟增長,海洋經濟的可持續發展的國際海洋競爭日益加劇,各國開展了一系列對于海洋的探索活動。我國的海洋快速發展階段也已全面開始,制定切實有效的海洋經濟發展戰略是目前所面對問題的重中之重。
一、藍色經濟區及產業結構的概念
藍色經濟區是指依托海洋資源,以勞動地域分工為基礎形成的、以海洋產業為主要支撐的地理區域,是涵蓋了自然生態、社會經濟、科技文化諸多因素的復合功能區[2]。藍色經濟區即是一個涉及到海洋經濟的空間概念,并且還是一個集科技創新、可持續發展和陸海一體化的發展戰略。
山東半島藍色經濟區,分為主體區和核心區,其中主體區范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域。海域面積15.95萬平方千米,陸域面積6.4萬平方千米。山東半島藍色經濟區有四大戰略定位:建設具有較強國際競爭力的現代海洋產業集聚區、具有世界先進水平的海洋科技教育核心區、國家海洋經濟改革開放先行區和全國重要的海洋生態文明示范區。
二、藍色經濟區產業結構升級的必要性和重要性
1.必要性。山東半島的海洋產業在全國并不處于領先地位,2008年山東半島海洋產業三種產業結構之比為7.0:49.7:43.3,第二產業比重過高,與其他地區相比較,山東半島相對與海洋經濟較為發達的地區仍存在有一定差距。其中海洋鹽業、鹽化業和漁業,海洋港口運輸業等較為集中,醫藥生物業及運輸業發展迅速,與其他地區相比海洋漁業、鹽業顯示出較大的優勢,其他產業與廣東、上海等地還有較大差距。整體上看,山東半島海洋經濟仍處于傳統,粗放型以開發為主的初級階段,產業發展不夠協調,缺乏有特色的海洋產業,龍頭企業和名牌產品。
2.重要性。海洋資源的發展與開發利用在國際競爭中已成為一個重要的領域,是現代世界經濟發展中的新熱點和新方向。隨著人們對海洋資源及其資源可帶來的經濟效益與發展的認識的不斷深入,海洋經濟的進一步發展,不僅僅關系人類自身的生存與發展,更重要的是如何處理人與自然之間的關系,實現可持續發展。現如今,海洋經濟發展正處于關鍵期與瓶頸期,海洋資源正面臨著日益枯竭威脅,海洋產業結構面臨升級,不再過度的依賴海洋資源來發展海洋經濟變得愈加重要,如何突破限制,推動海洋產業升級,實現海洋經濟的可持續健康發展已成為當前重要的問題。
三、如何推動藍色經濟區區域產業結構升級
1.提升創新能力和核心競爭力。加快藍色經濟區區域產業升級,要著力推動海洋科技向創新引領型轉變。建設海洋強國必須大力發展海洋高新技術。要依靠科技進步和創新,努力突破制約海洋經濟發展和海洋生態保護的科技瓶頸。通過完善科技創新體系,增強內生增長能力,進一步推動藍色經濟區產業的升級。
面對的劣勢。現階段來看,我國海洋科技對建設海洋強國的引領和支撐能力明顯不足,海洋資源開發核心技術差距較大,直接制約著我國走向海洋、經略海洋的深度和廣度。如深海技術和高端裝備總體上落后發達國家10年左右,個別領域如海洋材料與工藝、通用技術設備等落后20年。高端深水油氣勘探開發技術裝備受制于人,海洋運載裝備核心技術落后于歐美日韓等。
擁有的優勢。青島作為是山東省藍色經濟區科研力量的核心區,海洋研究科研機構集中,海洋人才密集,海洋科學研究的整體水平在國內處于領先地位,在多個方都具有國際影響力,國家級涉海科研機構達28家,高級海洋專業人才占全國30%,擁有涉海領域兩院院士,承擔了全國50%以上的國家級海洋科研項目,海洋科技優勢突出明顯,享有中國海洋科學城的美譽。
面對的機會。實施海洋高科技技術創新引領戰略,做好海洋科技創新總體規劃。重點發展具有自主知識產權的深水、綠色、安全的海洋高技術,支持發展市場前景廣闊、輻射帶動作用顯著、有利于促進海洋產業結構升級的核心技術和關鍵共性技術。把深海工程和海洋運載工程提升為國家重大專項工程,加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的海洋產業技術創新體系。
2.推進新興產業建設。近年來,海洋新興產業已獲得飛躍式的發展,推進海洋科技發展將進一步促進新興產業的發展,對于實現海洋經濟的和諧與可持續發展具有重要的現實意義。山東半島的海洋生物醫藥產業、海洋新能源產業、海水綜合利用產業、海洋新材料產業等四大產業的發展處于全國領先地位。且已培育了以現代海洋漁業、海洋裝備制造業、現代海洋服務業為特色的現代海洋產業體系,成為國家生物產業基地以及船舶與海洋工程裝備產業示范基地。新興產業建設能夠促使高新區從“舊”到“新”的蛻變,進入一個全新的發展時期。新興產業帶動產業升級,有助于提高內生驅動的能力,使藍色經濟更有活力的向上發展。
3.明確政府在藍色經濟發展中的地位和作用。山東半島藍色經濟區的建設由政府組織推動,通過市場主體在市場經濟條件下的有序競爭來實現資源優化配置,促進產業結構升級,必須明確政府在半島藍色經濟區建設中的作用和地位才能更有效的推動區域產業升級。政府的作用主要體現在以下三個方面:
(1)充分發揮政府的主導作用。要充分發揮政府在藍色經濟發展中的主導作用,根據實際情況制定切實可行的自主創新戰略,并依托政府導向和市場引導的作用,鼓勵、組織和管理好自主創新活動。
(2)大力支持對創新型科技的投入。無論是中央還是地方政府都要通過各種有效途徑進一步加大對科技創新和發展的支持和投入,例如對自主創新型項目的特殊傾斜,或引導創新型融資的新形勢,將更多的民間資金融入到科技創新領域中。
(3)加強法律法規對海洋產業布局的宏觀調控。大多數海洋產業屬于典型的外部性行業,帶有明顯的“外部經濟”特征。
因此,單純的通過市場機制是不能夠解決海洋產業優化中存在的許多問題的,政府的行政干預以及一些必要的法律手段是解決這些問題的有效途徑。在優化海洋產業布局與充分尊重市場經濟規律的基礎上,要著重發揮政府的計劃經濟機制的作用,強化一系列法律法規對海洋產業布局的宏觀調控。
四、結論
基于對山東省藍色經濟區區域產業結構升級的初步研究,在明確了升級的重要性和必要性的前提下,提出了藍色經濟區區域產業結構提升科技創新能力和核心競爭力是升級的關鍵,加快促進新興產業建設,確定與增強政府的地位和作用,以保障和推進區域產業結構能夠平穩且高效的進行。又好又快的推進產業結構升級,為建設海洋強國,建設中國特色社會主義事業做出應有的貢獻。(作者單位:中國海洋大學)
參考文獻:
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1.引言
海洋是生命的搖籃,也是人類生存和可持續發展的重要空間。從古至今,人類探索海洋的腳步從未停止。自進入21世紀以來,海洋所蘊含的物質資源和政治經濟價值愈發受到人們的重視,世界各國都把發展海洋經濟、維護海洋權益列為本國的重大發展戰略,黨的十報告更是明確提出了建設海洋強國的戰略目標。海洋強國的建設離不開海洋科技和海洋經濟的發展,更離不開海洋文化產業的有力支撐。用海洋文化產業帶動區域經濟發展,提升沿海城市的文化形象和魅力,已成為社會的普遍共識。山東半島是中國最大的半島,有豐富的海洋歷史文化資源,蘊含的社會文化價值是推動區域海洋經濟發展和文化建設的重要基礎,對其進行梳理和研究,既有利于了解山東半島海洋文化研究的進展狀況,又可以增強全民海洋意識,促進海洋文化融入半島地區經濟發展,推動社會文明進步與和諧發展。
鑒于此,筆者以中國期刊全文數據庫(CNKI)為基礎,對近十五年來山東半島海洋文化研究的相關論文進行梳理,以期對半島海洋文化研究的發展狀況進行概括性呈現,指出其存在的不足并展望未來的研究方向。
2.近十五年山東半島海洋文化研究現狀
曲金良認為,海洋文化就是人類認識、把握開發利用海洋,調整人與海洋的關系,在開發利用海洋的社會實踐過程中形成的精神成果和物質成果的總和,具體表現為人類對海洋的認識、觀念、思想、意識、心態,以及由此而生成的生活方式包括經濟結構、法規制度、衣食住行習俗和語言文學藝術等形態。
筆者在中國知網(CNKI)以“山東海洋文化”和“山東藍色文化”作為檢索關鍵詞,對近十五年來(2001-2015)發表的山東半島藍色經濟區海洋文化研究相關論文進行整理分類,刪除重復文獻、新聞報道、會議簡訊等無關信息,共得到相關論文223篇,碩博論文87篇,會議論文22篇。這些論文內容廣泛,角度新穎,但也存在局限和不足,現總結如下:
2.1海洋文化研究發展迅速,研究成果逐年增多。通過對所得文獻進一步梳理,筆者發現,2001-2005年期間發表的山東海洋文化研究論文為16篇,2006-2010期間為59篇;2011-2015期間為257篇。由此可見,進入21世紀以來,山東半島海洋文化研究發展迅速,特別是近五年來,由于國家和社會對海洋的持續關注和扶持,促進了山東海洋文化研究的繁榮與發展,使研究成果的數量有了快速增長,同時營造出了日益繁榮的海洋文化研究氛圍。
2.2研究內容豐富,涉及領域廣泛。海洋文化內涵豐富,涉及社會生活的多個領域,涵蓋海洋商貿文化、海洋軍事文化、海洋宗教文化、海洋民俗文化、海洋旅游文化、海洋語言文學和海洋法律法規等各個方面。學者們對山東半島海洋文化的研究也呈現出百花齊放的特點。邵世英介紹了山東沿海地區的飲食習俗、服飾文化、信仰與禁忌等民俗文化,并以青島天后宮的媽祖文化、榮成的漁民節和蓬萊的魚燈節為例描述了山東海洋民俗旅游開發的現狀和存在的問題。金月梅對山東沿海鄉村聚落中民居單體的外部建筑構造和內部裝修進行了研究,指出山東海洋文化對沿海地區的民居風格有潛移默化的影響。張敏梳理了古代山東從先秦到明清時期的海神信仰,勾勒出了山東海神信仰的歷史發展脈絡,并對其生成基礎和地域特征進行了探討。吳雪鳳總結了山東海洋文學創作的發展歷程和文本內容,并通過梳理“五四”以來的海洋文學作品,對山東海洋文學中“尋找”這一母題進行了探究。別敬偉介紹了山東半島海洋體育文化的發展現狀,認為山東沿海各地獨特的自然地理環境為發展海洋體育文化提供了得天獨厚的有利條件,同時他指出半島海洋文化的發展面臨規劃不足、人才匱乏等諸多問題亟待解決。趙紅從軍事角度出發,對明清時期山東半島海防建設狀況進行了論述,并探討了海防建設與當時經濟、社會和文化的互動關系。趙彥彬就半島藍色經濟區在發展過程中可能引發的海洋環境問題入手,指出了目前山東半島海洋環境立法管控的不足,并對藍色經濟區海洋環境法律體系的建構提出了建議。
2.3引入了科學的分析方法和預測模型。山東半島有豐富的海洋自然資源和文化資源,如何全面客觀地評價自身發展狀況,對于明確未來發展的戰略定位,實現可持續發展具有指導意義。在研究中,學者們注重實地調查,以數據為支撐,同時運用SWOT和灰色系統理論等科學分析方法,使研究結論翔實可靠,具有說服力。
所謂SWOT分析,是指對與研究對象密切相關的各種主要優勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、外部機會(Opportunities)和威脅(Threats)通過調查加以列舉,并綜合分析各種因素得出一系列結論,以全面、準確地對研究對象所處情況進行研究,并確定發展戰略和對策。該方法被學者們廣泛運用于山東半島海洋文化產業(韓明杰,2010;王r萱,2014;荊曉燕,2014)、海洋漁業發展(楊濤,2013;李慧茹,2011)、海洋城市建設(任涵,2008;高蓮蓮,2012)等方面的研究。
灰色系統理論由我國控制論專家鄧聚龍教授創立,通過使用不同顏色表示信息的不確定程度,“灰色”是指部分信息明確,部分信息不明確。該理論通過部分已知信息的生成、開發來實現對現實世界的確切描述和預測。江海旭以灰色系統理論為基礎,將山東省沿海7城市2000―2009期間入境旅游統計資料作為原始數據,建構旅游指標GM(1,1)灰色預測動態模型并利用該模型對山東省濱海7城市2011年―2015年入境旅游指標進行預測,進而提出山東省濱海7城市入境旅游可持續發展對策。
2.4加強了不同區域間海洋文化的比較研究。海洋文化是開放包容的文化,各沿海城市地緣臨近,經濟往來和文化交流頻繁,地區文化彼此融合,互相影響。對不同地區的海洋文化進行比較研究,可以了解本地區海洋文化的內涵和優勢,明確自身發展的突破口,打造特色鮮明的城市海洋文化品牌。劉曉彤對比了山東和浙江兩個地區海洋文化的歷史形成過程、現實發展狀況與當前困境,找出了二者共同的文化內涵和各自特色,并提出了走出困境的對策。倪濃水就山東海洋文化和浙江海洋文化的特質進行對比后指出,山東海洋文化是以齊文化為代表的濱海文化,是內陸文化的延伸和折射,具有堅實的根基和務實性;浙江海洋文化的本質是詩意的和神話的,兩種不同的海洋文化特質對不同的海洋經濟建設具有重要的引導和支持意義。
2.5關注海洋文化資源到海洋文化產業的轉變。海洋文化產業由海洋文化和產業化兩部分構成,其本質是海洋文化的產業化。山東半島具有豐富的海洋自然資源和人文資源,蘊含的文化凝聚力和藝術審美情趣使其本身具有潛在的巨大市場價值。深入挖掘和利用海洋資源,培育發展海洋文化產業,有助于促進地區經濟的發展,提升沿海城市的形象和魅力。王穎在博士論文中分析了山東半島海洋文化產業發展的資源基礎,并運用SWOT方法探討了山東海洋文化產業發展的戰略定位及各行業的發展戰略。宋而寧認為要發揮山東半島海洋文化潛力應充分開發和保護海洋資源,不斷完善海洋公共服務體系,同時加強各沿海地區的溝通與合作,吸取優秀經驗,鼓勵海洋文化產業創新發展。鄭貴斌指出山東半島具有豐富的海洋旅游、海洋歷史、海洋民俗和海洋節慶等文化資源,但是在將文化資源轉化為文化產業的過程中存在人才匱乏、資源開發不均衡、創新能力弱和資源保護不足等諸多問題,因此必須采取措施,將海洋文化資源轉化為海洋產業優勢。
3.存在的問題
通過分析可以看出,近十五年來山東半島海洋文化研究取得了長足進步,無論是論文數量還是研究內容均有較大的提高和豐富,但同時暴露出一些問題,例如:
3.1研究成果數量較其他省份偏少。山東半島是我國最大的半島,海洋文化底蘊深厚、特色鮮明。但筆者通過梳理近15年發表的國內海洋文化研究論文發現,在所有論文中,以浙江、廣東、福建和山東海洋文化研究論文居多,占到了文獻總量的70%以上,但從論文數量上看,山東海洋文化研究遠不及浙江和廣東,這與山東建設海洋強省的目標不相稱。
3.2研究內容扎堆嚴重,新鮮議題少有涉及。海洋文化內容豐富,涉及社會發展的多個領域。通過對文獻分析發現,目前的山東半島海洋文化研究重點多集中在海洋旅游,海洋漁業等與經濟相關的領域上,對海洋民俗、海洋軍事、海洋法律法規、海洋考古和海洋語言文學等內容的研究寥寥無幾,存在明顯的重經濟發展,輕人文研究的傾向。
3.3各城市海洋文化研究不均衡,研究重點多集中在發達城市。根據《山東半島藍色經濟區發展規劃》,山東半島藍色經濟區的主體范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照及濱州市部分區域。筆者將以上沿海城市名稱作為題名進行檢索,發現當地海洋文化研究文獻數量在15篇以上的只有青島(39篇)、煙臺(22篇)和威海(17篇),而關于日照、濰坊、東營和濱州地區海洋文化的研究則少之又少。由此可見,半島海洋文化研究存在較明顯的地域局限性,研究重點多集中在經濟較發達地區。
4.未來的展望
21世紀是海洋的世紀,我們需要用積極向上、繁榮發展的海洋文化詮釋海洋世紀的理念,幫助人們認識海洋價值、樹立正確的海洋觀念,彰顯山東半島圓融開放、海納百川的精神內涵。展望未來山東半島海洋文化研究,可以看出:
4.1研究范圍進一步擴大,成果數量和質量均不斷提高。山東是海洋大省,同時是我國海洋科技的“富集區”,不斷擴大海洋文化研究領域,深入挖掘海洋文化資源,有利于營造關注海洋、熱愛海洋的濃厚氛圍,為海洋強國戰略提供精神動力和文化支持。
4.2關注海洋文化和陸地文化互動研究。山東由半島地區和內陸地區構成,齊魯文化是陸地文化和海洋文化的結合。兩種文化雖然風格不同,但在漫長的歷史發展中相互依存、相互影響,有機交融。科學辯證看待二者之間的關系,構建海洋文化和陸地文化協調發展的格局,有助于實現海陸互惠共贏、共同發展。
4.3海洋文化的宣傳與傳播研究得到重視。海洋文化傳播是海洋文化軟實力的重要體現,由于山東以儒家文化為代表的陸地文化一直占據主導地位,其海洋文化的宣傳和傳播長期滯后。隨著“21世紀海上絲綢之路”和海洋強國戰略的進一步實施,山東海洋文化的宣傳策略和傳播方式研究將日益受到重視。
參考文獻:
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海洋自古是人類生存和發展的基本環境。競爭海洋、深度開發利用海洋乃當今世界大勢所趨。浙江作為經濟大省,亦是海洋大省,歷經一場全球性的金融震蕩,浙江經濟增長的一個重要源泉不言而喻:在發揮陸地經濟最大化潛力的前提之下,借助資源、區位、產業結構調整,順勢而為,大力發展海洋經濟正當其時。
一、海洋產業的概念及分類
海洋產業是指開發利用和保護海洋資源而形成的各種物質生產和非物質生產部門的總和,即人類在海洋及以海洋資源為對象的社會生產、交換、分配和消費的活動。
按照國家標準《國民經濟行業分類》的三次產業劃分原則,海洋三次產業可以分為:包括海水養殖、海洋捕撈、海洋漁業服務業的海洋第一產業;包括海洋水產品加工、海洋油氣業、海濱砂礦業、海洋鹽業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋電力業、海水綜合利用業、海洋船舶工業、海洋工程建筑業等的海洋第二產業;以及包括海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋科學研究、教育等的海洋第三產業。
二、浙江海洋產業結構的現狀及演變規律分析
1.浙江海洋產業發展現狀
作為一個海陸兼備的沿海大省,浙江海洋經濟的發展可謂基礎頗佳。2007年,全省海洋經濟總產出達4508億元,從2003年全國第5位上升至第3位;海洋經濟增加值1554億元,占全省GDP比重從2003年的7.5%提高到8.3%;海洋一產和涉海二、三產業產出比從2003年的18:38:44調整為11:40:49,產業結構不斷優化。
(1)海洋產業基礎雄厚
①海洋主要產業發展穩定
2007年,浙江省海洋主要產業總產出3169億元,增加值1030億元,分別比上年增長18.9%、16.2%。據統計,近年來浙江省海洋主要產業的增加值占全省GDP比重基本穩定在5.5%-5.6%之間。
②海洋相關產業穩中有升
浙江省2007年海洋相關產業總產出3791億元,增加值1119億元,分別比上年增長18.2%和19.4%;海洋相關產業占全省GDP 6.0%,占海洋生產總值47.8%。2005年以來,海洋相關產業增加值年均增長16.4%,占全省GDP比重基本穩定在6.0%。其中,涉海服務業、海洋設備制造業、海洋批發與零售業發展相對較快。
③海洋新興產業漸成亮點
海洋旅游接待游客數和收入已占全省旅游的50%,普陀山成為全國最受歡迎海洋旅游區之一。海洋生物醫藥業總產值約占全國的40%,居各省市首位。2007年浙江省海洋科研教育管理服務業總產出和增加值分別為413億元和195億元,比上年增長20.5%和20.4%。
(2)海洋產業亟待升級
①粗放增長方式沒有根本轉變
浙江的海洋產業整體上呈粗放增長態勢,港口物流現代化、組織化水平偏低,物流成本較高;船舶工業“散、小、低”狀況突出,研發設計和配套行業發展滯后;海洋旅游精品偏少,高端、高影響力旅游品牌和產品缺乏;海洋生物醫藥、海洋再生能源開發尚處于起步階段等等。
②科技對海洋經濟的貢獻率偏低
浙江省的海洋科技工作雖然已取得了不少成績,但與兄弟省市相比存在明顯差距(表1)。海洋專業技術人員匱乏,科研經費收入偏低,科技課題數與科技論文數均位于兄弟省市的末端。
表1 2006年浙江海洋科技實力與兄弟省市比較
數據來源:《中國海洋年鑒》(2007年)
③海洋漁業形勢不容樂觀
漁業資源衰退,漁場縮小,海洋捕撈和海水養殖的空間不斷縮小。2008年全省水產養殖面積減少了5萬畝。在傳統粗放型增長方式下,海洋漁業生產能力低下的弊端日益顯現。國際油價上漲、人民幣升值以及發達國家的綠色壁壘等,也加劇了水產品市場競爭壓力。
2.浙江海洋三次產業結構的演變分析
(1)海洋產業結構演化的一般規律
一般而言,海洋產業結構的演化過程大致分為起步階段,海洋三、一產業交替演化階段,海洋第二產業大發展階段及海洋產業發展高級化階段四個階段,即“第一產業第三產業第二產業第三產業為主導”的動態演化過程。
(2)浙江海洋產業結構的演變規律
隨著浙江省對海洋產業結構優化調整的政策、措施的實施,近年來浙江省海洋產業在總量不斷擴大,屢攀新高的同時,產業結構也逐步向合理化、高級化階段演變。
①縱向比較
由表2的數據可以看出,浙江海洋三次產業結構從1998―2000年典型的“一、三、二”模式逐步演變到2001-2002年的“三、一、二”過渡階段。隨后第一產業比重繼續下降,進入海洋第二產業大發展時期,第二產業占比從最初的3%提升至2007年的40%。雖然從2005年開始,浙江海洋經濟的三產結構即呈現出“三、二、一”模式,屬于海洋產業發展的高級階段,但從總體趨勢來看,并非如此。據筆者判斷,浙江海洋產業發展仍舊停留在第三階段,即海洋第二產業大發展階段。今后幾年,浙江的海洋第二產業比重會繼續上升,整體結構演變為“二、三、一”模式,臨港工業、濱海旅游業、海洋生物醫藥業等新興產業將成為浙江海洋經濟的新的增長點。預計到2015-2020年期間,浙江的海洋產業會步入高級化發展階段,總量與結構都將出現一個質的飛躍。
表2 1998-2007年浙江海洋三次產業構成
數據來源:《中國海洋統計年鑒》(2008-1999年)經整理而得
②橫向比較
根據表3數據可以看到,我國沿海省市海洋產業結構大致可分為三種類型:
第一種類型的海洋經濟為“三二一”模式,屬于這種類型的省市有上海和天津。該類型的海洋產業結構已經較合理,達到甚至超過了發達國家的平均水平,可持續發展能力較強。
第二種類型的海洋經濟為“一二三”模式,屬于這種類型的有山東和福建。該類型的海洋產業還是以傳統的海洋捕撈、養殖等第一產業為主,產業結構比較落后,海洋經濟發展主要是粗放型和資源掠奪型,受外在條件影響較大,可持續發展能力較差。
第三種類型的海洋產業發展狀況介于前兩者之間,各產業所占比重較均衡,浙江即屬于這種類型,除此之外還有有廣東和江蘇。這三個省份各產業比重總體相差不大,總體呈現“三、二、一”的結構。
經橫向比較來看,浙江今后應繼續深化海洋產業結構優化策略,逐漸向第一種類型演變,確保本省海洋經濟的持續、穩定發展。
表3 2005年我國沿海省市海洋產業結構
數據來源:《中國海洋統計年鑒》(2006年)
三、浙江海洋產業結構變動對GDP貢獻的關聯度研究(實證部分)
灰色系統理論是由我國學者鄧聚龍提出來的。目前,該方法應用十分廣泛,幾乎滲透到社會和自然科學各個領域。尤其在社會經濟領域,如預測宏觀經濟的發展態勢、國民經濟各部門投資效益、區域經濟優勢分析、產業結構的調整方向以及微觀經濟的因素分析等方面,都取得了較好的應用效果。
1.數據處理
本文數據來自1998-2007年《中國海洋統計年鑒》,按灰色關聯理論把浙江省GDP視為一個灰色系統,全省海洋三產構成系列(i=1,2,3),然后對原始數據進行無量綱化處理。
首先將總量數據處理為增長率,隨后作原始數據變換(無量綱化),求得絕對差序列,繼而計算關聯系數,最后得
2.結果分析
由上述關聯度表可以看出,浙江海洋一、二、三產與浙江GDP增長的關聯度大小關系為:,①說明海洋第二產業對全省GDP的貢獻關聯較大,而一產、二產相對弱一些;②海洋二產與全省GDP增長率的關聯度高于三產近3個百分點,說明浙江省發展臨港工業、海洋生物醫藥業、船舶制造業等海洋第二產業是海洋經濟持續增長的主動力,也是符合浙江省海洋資源稟賦的;③盡管相比較而言,海洋二產與全省GDP增長的關聯度最高,但從絕對值來看還遠遠不夠,浙江作為一個海洋資源豐富的地區,“漁、港、景、油、涂”的資源組合優勢沒有充分發揮,海洋經濟對GDP的貢獻度仍然偏低,與海洋資源大省地位并不相符。
四、優化浙江海洋產業結構的對策建議
浙江作為一個海洋資源豐富的地區,具有“漁、港、景、油、涂”的資源組合優勢以及經濟區位優勢,發展海洋經濟可謂得天獨厚。既有利于浙江省揚長避短,充分發揮資源優勢;又有利于進一步拓展新的發展空間。
第一,做大做強特色優勢海洋產業。擇優發展新型臨港重化工業,扶持發展海洋工程裝備業,升級發展港口物流業,引導發展現代海洋漁業。
第二,促進海洋新興產業從亮點向增長點轉變。大力發展海水綜合利用業,充分利用區位優勢集中發展濱海中高端旅游業,扶持發展海洋生物醫藥業,鼓勵發展海洋再生能源產業。
第三,深入實施“科教興海”戰略,加大海洋科技研發支持力度。
海洋產業多為技術密集型產業,并具有高投入、高風險特征,加大政府海洋基礎研究的投入和關鍵性研發的扶持力度,是歐美、日韓等海洋科技發達國家的普遍經驗。浙江也需繼續加大財政對海洋基礎研究和關鍵技術的投入,支持沿海市縣設立海洋科技創業投資引導基金,健全對海洋科技型企業的擔保貸款機制,形成海洋科技穩定增長的資金投入機制。
同時,扶持建設海洋高新技術產業研發、孵化和產業基地。積極發揮科技興海示范區等產學研聯合體的集聚效應,開展重大技術聯合攻關與系統集成,加快涉海科研成果孵化和產業化。
參考文獻:
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