時(shí)間:2023-03-27 16:31:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇科技項(xiàng)目管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1、創(chuàng)新性
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目最主要的就是管理,不過(guò)其主要的就是其創(chuàng)新性,倘若整個(gè)項(xiàng)目從規(guī)劃到最后的階段沒(méi)有一定的創(chuàng)新,那么開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目科技在最初階段也就沒(méi)有動(dòng)手實(shí)施的必要了,創(chuàng)新性是現(xiàn)在最能夠體現(xiàn)科技和技術(shù)進(jìn)步的標(biāo)志,它具有時(shí)代的前瞻性、實(shí)踐性等獨(dú)特性能,項(xiàng)目科技管理在創(chuàng)新性上面體現(xiàn)的比較多樣化,不僅包含的是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的最終成果具有創(chuàng)新性,還主要體現(xiàn)在管理技術(shù)和方法的差異性以及創(chuàng)新性,無(wú)論哪一種管理模式都不可能會(huì)有復(fù)古式的管理模式,往往是朝著前面發(fā)展的,并且這種創(chuàng)新的管理模式體現(xiàn)的不僅是具有不一樣的新穎性,還應(yīng)該體現(xiàn)出其管理突出的效果和作用[2]。
2、明確指向性
針對(duì)性顯著這是農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目在現(xiàn)在管理中最突出的優(yōu)勢(shì)之一,它的指向性體現(xiàn)的不僅僅是在論證方面,還主要包含在開(kāi)始規(guī)劃和著手的幾個(gè)階段,目的就是為了能夠在遇到一些不能夠應(yīng)對(duì)的難題上面,能夠順利進(jìn)行具有針對(duì)性的解決措施,以便達(dá)到之前所預(yù)定的目的和收益[3]。
3、風(fēng)險(xiǎn)性與不確定性
在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的進(jìn)行全階段,總是會(huì)由于各種原因而導(dǎo)致項(xiàng)目不能夠順利的完成或者是完成的質(zhì)量差等,這些具有風(fēng)險(xiǎn)的因素都說(shuō)明了其具有一定的不確定性,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目活動(dòng)是集創(chuàng)造與創(chuàng)新一體的工程,在完成的過(guò)程中總是會(huì)遇到一些小偏差以及施工上的難度等而讓工程終止[4],并且在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中都會(huì)遇到資金周轉(zhuǎn)不足等一系列的風(fēng)險(xiǎn)而讓項(xiàng)目的完成進(jìn)度推遲或者失敗等,并且在實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施到一半的基礎(chǔ)上由于某個(gè)數(shù)據(jù)或者某個(gè)角度不符合要求而返工的情況也是屢見(jiàn)不鮮的。這些不受控制的因素往往是不能保證的,具有鮮明的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性[5]。
二、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的不足之處
1、在規(guī)劃前期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性不明確
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目最主要的特點(diǎn)就是應(yīng)該體現(xiàn)其管理過(guò)程中所具有的先進(jìn)性、差異性、質(zhì)量的可保障性等其它特性,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技的項(xiàng)目管理并不是面面俱到,整個(gè)實(shí)施過(guò)程存在著諸多的麻煩和問(wèn)題,首先就包括了整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目還未進(jìn)行全面的規(guī)劃和思考,對(duì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及進(jìn)度的實(shí)施與安排等都沒(méi)有明確的分析和研究[6],對(duì)其缺乏全面性的評(píng)估,加之項(xiàng)目一下來(lái)之后,很多負(fù)責(zé)人為了最終的成果往往顯得浮躁,急于求成,想在最短的時(shí)間內(nèi)看到最大的經(jīng)濟(jì)收益,所以總是容易造成項(xiàng)目漏洞,其次,對(duì)于項(xiàng)目的承擔(dān)商根本就沒(méi)有一定的了解,對(duì)其的質(zhì)量、信譽(yù)以及一些方面的東西都沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),必定也會(huì)讓農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目受到影響。最后就是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)自己設(shè)備能力預(yù)測(cè)過(guò)高,并且對(duì)設(shè)備和技術(shù)的先進(jìn)性夸大其詞,往往造成最后的質(zhì)量效果失真[7]。
2、項(xiàng)目的開(kāi)展缺乏完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制
由于沒(méi)有完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,項(xiàng)目的相關(guān)高層部門對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展情況并不是了解深入,一些細(xì)節(jié)上的事情也不會(huì)察覺(jué)出來(lái),勢(shì)必會(huì)造成濫用項(xiàng)目費(fèi)用、私自動(dòng)用公款的情況,以及遇到一些項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的麻煩就不愿意返工而不按正常項(xiàng)目的要求進(jìn)行等情況出現(xiàn),并且現(xiàn)在在定下項(xiàng)目之前往往會(huì)簽訂合同,只有在具有完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,才能預(yù)防隨意更改合同的情況出現(xiàn)[8]。
3、缺乏相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
以前的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理死板,沒(méi)有一定的創(chuàng)新性,并且內(nèi)部之間的競(jìng)爭(zhēng)處于僵硬狀態(tài),在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的狀況下,壓力就會(huì)隨即消失,在項(xiàng)目管理的過(guò)程中沒(méi)有超越的競(jìng)爭(zhēng)感,也沒(méi)有大家齊心協(xié)力為項(xiàng)目的完成而努力和合作的團(tuán)結(jié)感,使得大量的人才顯得比較分散,沒(méi)有凝聚力,加之現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目規(guī)模都比較小,并且水平有限,沒(méi)有形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈,導(dǎo)致最終的效益無(wú)法凸顯出來(lái)[9]。
5、不完善的成果評(píng)定
在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施和完善的整個(gè)過(guò)程,由于機(jī)制的不完善取得的成果不能進(jìn)行充分的鑒定,或者由于鑒定不到位等導(dǎo)致最終的效益受到影響,并且在完成整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的一些創(chuàng)新點(diǎn)都能夠也就不能體現(xiàn)出來(lái)[10]。
6、沒(méi)有維護(hù)合同的權(quán)威性的法律制度
在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理與相應(yīng)的客戶進(jìn)行簽訂合同之后,由于沒(méi)有相應(yīng)的法律制度體系來(lái)維護(hù)其合同的權(quán)威性,將會(huì)導(dǎo)致一系列人員隨意的進(jìn)行更改合同的情況,并且時(shí)常出現(xiàn)違約的情況,加之沒(méi)有相應(yīng)的具有約束性的制度對(duì)其進(jìn)行防范,將會(huì)導(dǎo)致一系列的情況發(fā)生,造成社會(huì)混亂。
三、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目提升的措施
1、摒棄舊的觀念,培養(yǎng)全新管理思維
隨著時(shí)代的進(jìn)步,科技的發(fā)展,先進(jìn)的技術(shù)越來(lái)越被廣泛應(yīng)用,信息技術(shù)、多媒體等高端技術(shù)普遍用于生活中,那么農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目也是一樣的,要將農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的管理推向?qū)嵦帲托枰獙⑦^(guò)去的傳統(tǒng)的管理方法拋棄,按照現(xiàn)在的科學(xué)發(fā)展觀,將現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的實(shí)施過(guò)程中[12],并且管理的方法也不能夠單調(diào),而是應(yīng)該呈現(xiàn)出多渠道和樣式的管理模式,并且在管理的過(guò)程要在專家的特別指點(diǎn)下進(jìn)行,在不同的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理階段應(yīng)該采取不同的管理模式,并且針對(duì)其問(wèn)題想出具有針對(duì)性的對(duì)策進(jìn)行分析和討論,以應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)的問(wèn)題。
2、完善整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)控體系
在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的過(guò)程中應(yīng)該針對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容等進(jìn)行全方位的監(jiān)督,在整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督評(píng)價(jià),以防一些私自挪用項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用以及一些出現(xiàn)的一些問(wèn)題不及時(shí)解決的情況,對(duì)于這些情況要及時(shí)的給予處分,另外對(duì)于在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的過(guò)程中還應(yīng)該建立一系列的多媒體網(wǎng)絡(luò)體系,以便及時(shí)的傳遞信心和進(jìn)行交流,定期選派人群進(jìn)行管理培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等,以此來(lái)提高管理水平,相應(yīng)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該及時(shí)的做好每一階段的評(píng)估和成果的預(yù)測(cè),下級(jí)部門要將實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題及時(shí)不漏的上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),以及時(shí)的提出建議和措施,在管理中出現(xiàn)的創(chuàng)新之處和對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)行有利的建議和想法都應(yīng)該進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激勵(lì)其他人的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、提高農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理人員的技能
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理不僅僅只是管理就好,最重要的就是管理的手段和技能的高低,時(shí)代在進(jìn)步,科技在發(fā)展,倘若我們只遵循以前懂得的管理技術(shù),勢(shì)必會(huì)被社會(huì)淘汰,就應(yīng)該定期的組織人群進(jìn)行技能的培訓(xùn),以便提高其管理的技能,主要就包括對(duì)進(jìn)度的控制、成本的控制,以及開(kāi)展項(xiàng)目管理的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的應(yīng)對(duì)能力等的培養(yǎng),以便能夠提高管理的質(zhì)量和效益,盡可能降低那些不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性因素的可能性產(chǎn)生,定期進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理不僅能夠提高其管理的最終效應(yīng),還能夠提高管理技術(shù),凝聚大批的專業(yè)技術(shù)人員[11]。
4、制定出項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人制
以前的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及整個(gè)組織都不是一成不變的,而是經(jīng)過(guò)大家推薦的相關(guān)人員成立的,沒(méi)有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和經(jīng)驗(yàn),遇到問(wèn)題時(shí)不能有效及時(shí)的解決,并且成本等也不能夠得到合理的控制,使得整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)返工還會(huì)出現(xiàn)重新返工,概算不清不楚,投資力度永遠(yuǎn)不夠等,但是最終的效益卻并沒(méi)有突出成就,但是實(shí)施首席負(fù)責(zé)人制則能夠有效的控制整個(gè)生產(chǎn)的成本、進(jìn)度以及投資的力度等,對(duì)提高農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理具有現(xiàn)實(shí)性的意義。
5、將網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)用于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理
傳統(tǒng)的管理模式受到時(shí)間、空間、地域等限制,往往出現(xiàn)溝通不及時(shí),回報(bào)不明確的情況,但是倘若有效的建立起多媒體網(wǎng)絡(luò)體系,則能夠打破這些傳統(tǒng)上的不足,提高效益,節(jié)省大量的時(shí)間,避免上下級(jí)溝通不及時(shí)而誤事的情況,建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),在內(nèi)部建立起相應(yīng)的系統(tǒng)平臺(tái),倘若建立起這種系統(tǒng)平臺(tái),那么將能夠完成高校的信息傳送和數(shù)據(jù)分析,另外還應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理中的一些成本進(jìn)行有效的控制,對(duì)其進(jìn)行的開(kāi)銷的支出全部都記錄再按,整理呈完整的信息庫(kù)和財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),以防止偏離正常經(jīng)營(yíng)軌道而建立的報(bào)警和控制系統(tǒng),它以項(xiàng)目管理的信息化為基礎(chǔ),利用數(shù)據(jù)化管理方式,通過(guò)對(duì)各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的分析,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中存在的財(cái)務(wù)危機(jī)及早警示,對(duì)潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,為經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)。建立財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),可對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)測(cè),及早發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)信號(hào),在其萌芽階段采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和控制,避免情況惡化造成更大的損失。以此來(lái)對(duì)項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的自成一體的控制[12]。
6、健全科技項(xiàng)目的評(píng)估
長(zhǎng)期以來(lái),在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的選取在主觀判斷上都是依靠管理者的意見(jiàn),缺乏專家的指點(diǎn),也導(dǎo)致項(xiàng)目選取存在較高的失誤率。在選擇科技項(xiàng)目的時(shí)候,其復(fù)雜性主要表現(xiàn)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的不明確性以及在決策上的失誤而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),另外,還表現(xiàn)在了對(duì)于技術(shù)的復(fù)雜程度、費(fèi)用支出以及收益等都難以估計(jì)。所以,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目體系的科學(xué)評(píng)估需要從管理的發(fā)展戰(zhàn)略作為出發(fā)點(diǎn),充分的考慮市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及社會(huì)等會(huì)對(duì)項(xiàng)目選取造成的的影響,從而讓選擇更具科學(xué)性,盡可能的避開(kāi)選擇風(fēng)險(xiǎn),讓最有限的資金發(fā)揮出最大的作用,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
7、推行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目不是一般的簡(jiǎn)單項(xiàng)目,關(guān)系重大,加之他本身就具有的一些特點(diǎn),使得它的風(fēng)險(xiǎn)新和不確定性因素重重出現(xiàn),從農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的相關(guān)資源的安全角度來(lái)分析可知,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資料進(jìn)行相應(yīng)的分析,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和對(duì)管理的危害度,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是保證其內(nèi)部資源具有高的安全系數(shù)的主要措施,它將歸類于資源的安全管理這一企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中。風(fēng)險(xiǎn)管理人員的目標(biāo)就是在預(yù)測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)及時(shí)的發(fā)表建議并報(bào)告給上級(jí)部門,以便盡快解決目前威脅農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的既定目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)立項(xiàng)后,就進(jìn)入了項(xiàng)目的研究開(kāi)展階段,但由于缺乏有效的監(jiān)管,就導(dǎo)致一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研究期不安心于科研研究,研究期結(jié)束后,無(wú)法提交項(xiàng)目預(yù)期成果,甚至出現(xiàn)挪用研究資金,虛假研究,學(xué)術(shù)抄襲現(xiàn)象的產(chǎn)生。特別是利用國(guó)家財(cái)政資金進(jìn)行的科研項(xiàng)目問(wèn)題尤為突出,在項(xiàng)目的承擔(dān)實(shí)施者一方為國(guó)家,一方為個(gè)人、研究機(jī)構(gòu)等科研組織、項(xiàng)目組時(shí),國(guó)家難以采取有效的監(jiān)督方法全程監(jiān)督為數(shù)過(guò)廣的項(xiàng)目資金申請(qǐng)者,沒(méi)有建立合理的項(xiàng)目追蹤、期中評(píng)估等動(dòng)態(tài)的監(jiān)督手段,大部分項(xiàng)目有的監(jiān)督往往也是形式上的過(guò)場(chǎng),沒(méi)有建立有效的真正了解項(xiàng)目的檢查組進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督,以致項(xiàng)目產(chǎn)出與投入不成正比,產(chǎn)出效果不高。
(二)科技項(xiàng)目產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不密切,成果轉(zhuǎn)化率低
與國(guó)外大多有企業(yè)公司的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研項(xiàng)目不同,在我國(guó)實(shí)施承擔(dān)科技項(xiàng)目研究的大多是科研院所、高校等專門的純科研機(jī)構(gòu),這就導(dǎo)致了科研產(chǎn)出與生產(chǎn)實(shí)踐的脫節(jié)。我國(guó)目前的科學(xué)研究大多陷入了一種只出不用的怪圈,很多科技項(xiàng)目立項(xiàng)后,研究出成果,提交一個(gè)項(xiàng)目報(bào)告,發(fā)表幾篇論文就算完結(jié)了,沒(méi)有人關(guān)心項(xiàng)目成果是否真正實(shí)施應(yīng)用。這種怪相與我國(guó)的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制有很大關(guān)系,現(xiàn)有評(píng)價(jià)缺失成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)[1],使得項(xiàng)目研究者往往不關(guān)心轉(zhuǎn)化成果,只關(guān)心評(píng)價(jià)評(píng)獎(jiǎng),白白的使許多能產(chǎn)生良好生產(chǎn)效益的成果不得應(yīng)用,使得科研項(xiàng)目的意義本末倒置,造成資源浪費(fèi)。
(三)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)懲設(shè)置不明,競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足
科技項(xiàng)目的承擔(dān)者往往是一個(gè)單位或是一個(gè)課題組,具體落實(shí)到研究組內(nèi)的各個(gè)成員,科技項(xiàng)目取得研究成果后,得到的科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不是歸屬于實(shí)施者個(gè)人,而是歸屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位,而當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),又是對(duì)單位進(jìn)行歸責(zé),對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的具體個(gè)人來(lái)講,其風(fēng)險(xiǎn)性與效益性都很小,這就使得一些研究者研究動(dòng)力不足,缺乏盡責(zé)意識(shí)。
二、我國(guó)科技項(xiàng)目管理機(jī)制的完善
(一)加強(qiáng)科技項(xiàng)目審查,引入事前評(píng)估機(jī)制
科技項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在審查立項(xiàng)時(shí),要綜合考慮項(xiàng)目的研究進(jìn)行價(jià)值,考察國(guó)內(nèi)相關(guān)研究項(xiàng)目的立項(xiàng)情況,避免低水平重復(fù)立項(xiàng)現(xiàn)象的發(fā)生。引入事前評(píng)估機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性、實(shí)施性、可行性進(jìn)行評(píng)估,保證項(xiàng)目在立項(xiàng)上的新穎性和創(chuàng)新性。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督,提高研究實(shí)效
科技項(xiàng)目立項(xiàng)后,為保證取得良好的項(xiàng)目效果,就要對(duì)科技項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中的審查監(jiān)督,形成內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,預(yù)防捏造數(shù)據(jù)和篡改實(shí)驗(yàn)結(jié)果的行為發(fā)生。監(jiān)督不僅僅是短期的,形式化的,而應(yīng)該是全方位的,有時(shí)效的監(jiān)督。
(三)形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合鏈條,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
現(xiàn)代科學(xué)項(xiàng)目的研究應(yīng)著眼于科技成果的實(shí)施與產(chǎn)出活動(dòng)中,要采取多方面措施促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,以實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的真正意義。鼓勵(lì)企業(yè)參與到科技項(xiàng)目的活動(dòng)中,鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所相結(jié)合,積極研發(fā)采用新技術(shù),在稅收上對(duì)新技術(shù)企業(yè)予以優(yōu)惠。把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)。積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
二、科研項(xiàng)目審計(jì)存在的問(wèn)題
(一)審計(jì)滯后,未充分發(fā)揮監(jiān)督職能
目前,科研項(xiàng)目審計(jì)以事后審計(jì)為主,即在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí),對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行決算審計(jì),基本不參與項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管。由于介入滯后,審計(jì)沒(méi)有充分發(fā)揮“事前控制”、“事中監(jiān)督”的職能和風(fēng)險(xiǎn)防范作用,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用中存在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,提出相應(yīng)的解決辦法,保證科研經(jīng)費(fèi)的合規(guī)高效使用。有些問(wèn)題已形成既定事實(shí),造成了無(wú)法挽回的損失和浪費(fèi)。
(二)審計(jì)范圍狹窄,審計(jì)方式單一
在審計(jì)范圍上,科研項(xiàng)目審計(jì)側(cè)重經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支審計(jì),主要審查經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和合規(guī)性,不重視科研管理的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和經(jīng)費(fèi)使用效益監(jiān)督。在審計(jì)方式上,主要采用賬項(xiàng)基礎(chǔ)的審計(jì)模式,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編制、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位,對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的相關(guān)性、合理性關(guān)注度不夠。由于審計(jì)范圍狹窄,不夠全面,面對(duì)科研項(xiàng)目運(yùn)行中遇到的新情況、新問(wèn)題,審計(jì)部門在監(jiān)管方式和監(jiān)管手段上存在薄弱環(huán)節(jié),審計(jì)監(jiān)督職能弱化。
(三)審計(jì)深度不夠,審計(jì)流于形式
科研機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員主要來(lái)自財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè),知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,缺乏科研項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)知識(shí),對(duì)科研管理的專業(yè)判斷不足,影響了科研項(xiàng)目審計(jì)的權(quán)威性。審計(jì)深度不夠,主要還是停留在經(jīng)費(fèi)收支層面的檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)性、會(huì)計(jì)核算規(guī)范性等政策性、技術(shù)性層面,在管理層面對(duì)科研管理中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)分析不夠,難以形成針對(duì)性強(qiáng)的管理建議書,難以通過(guò)審計(jì)推動(dòng)科研管理上層次、上水平。
三、科研項(xiàng)目審計(jì)新模式
(一)推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型,提升審計(jì)層次
內(nèi)部審計(jì)是單位管理與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在職能上應(yīng)該兼具管理和服務(wù)的雙重屬性,是兩者的統(tǒng)一體。推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型,就是要在開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上開(kāi)展管理審計(jì),從傳統(tǒng)的“查錯(cuò)防弊”轉(zhuǎn)向?yàn)閮?nèi)部管理服務(wù),從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向分析和評(píng)價(jià)方面轉(zhuǎn)變,把審計(jì)與服務(wù)融為一體,寓審計(jì)于服務(wù)之中。提升審計(jì)層次,就是要在審計(jì)工作模式上將審計(jì)關(guān)口前移,推動(dòng)審計(jì)范圍由事后向事前、事中延伸,構(gòu)建事前預(yù)防、事中管控和事后監(jiān)督相結(jié)合的全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式。
(二)創(chuàng)新審計(jì)工作,優(yōu)化審計(jì)程序
管理審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)一種新的審計(jì)類別,是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查及評(píng)價(jià)并深入剖析的一種活動(dòng)。就科研項(xiàng)目審計(jì)而言,創(chuàng)新審計(jì)工作,重點(diǎn)是要落實(shí)管理審計(jì)理念,運(yùn)用審計(jì)調(diào)查、審計(jì)分析、業(yè)務(wù)核對(duì)、控制測(cè)試、內(nèi)控評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)提高審計(jì)效能,通過(guò)審計(jì)監(jiān)督與管理評(píng)價(jià)促使科研項(xiàng)目管理沿著健康和增加價(jià)值的方向運(yùn)行。優(yōu)化審計(jì)程序就是要分階段有序開(kāi)展管理審計(jì):在審前調(diào)查階段,認(rèn)真研究梳理現(xiàn)行科研管理制度,分類總結(jié)歸納,繪制管理業(yè)務(wù)流程圖,綜合考慮科研項(xiàng)目管理控制關(guān)鍵點(diǎn)編制審計(jì)方案;在審計(jì)實(shí)施階段,注重加強(qiáng)過(guò)程把控,采取與科研人員訪談和審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查科研管理流程執(zhí)行情況及管理部門的履責(zé)情況,對(duì)科研業(yè)務(wù)總體管理水平進(jìn)行客觀評(píng)價(jià);在審計(jì)報(bào)告階段,全面復(fù)核審計(jì)結(jié)果,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實(shí)做到內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)恰當(dāng)、建議可行。
(三)推動(dòng)內(nèi)控完善,發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)新職能
內(nèi)部控制是科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部約束機(jī)制的主要內(nèi)容,對(duì)于保障運(yùn)轉(zhuǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、提高效益具有重要意義。內(nèi)部控制體系不應(yīng)一成不變,應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展和控制環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)地改變,應(yīng)隨著人們對(duì)內(nèi)部控制規(guī)律的深入了解而不斷完善。在科研項(xiàng)目管理開(kāi)展之初開(kāi)展科研項(xiàng)目管理審計(jì),有助于構(gòu)建必要的內(nèi)部控制體系;此后堅(jiān)持開(kāi)展科研項(xiàng)目管理審計(jì),對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià),有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn),使其趨于健全有效。因此,內(nèi)部審計(jì)部門要積極主動(dòng)將審計(jì)監(jiān)督融入科研管理體系,以防范管理風(fēng)險(xiǎn)為目的,以完善內(nèi)部控制為抓手,對(duì)科研管理內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),從完善規(guī)章制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、堵塞管理漏洞等角度,提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施及優(yōu)化建議。
(一)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目研究過(guò)程中能發(fā)揮積極作用
團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)具有為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)的高協(xié)作性。在整個(gè)過(guò)程中,團(tuán)隊(duì)人員為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)經(jīng)統(tǒng)籌安排同心協(xié)力完成研究計(jì)劃。每個(gè)成員都需要為研究任務(wù)的完成承擔(dān)一份責(zé)任,貢獻(xiàn)一份力量。每個(gè)成員都具有各自擅長(zhǎng)的研究領(lǐng)域或獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),共同組成的團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),因而會(huì)比單打獨(dú)斗更適合項(xiàng)目研究。團(tuán)隊(duì)組織具有項(xiàng)目研究所需的多學(xué)科集成性。科研項(xiàng)目的研究是一個(gè)具有一定時(shí)期、復(fù)雜的研究任務(wù),不同的研究方向或點(diǎn)都可做大,所涉及的學(xué)科領(lǐng)域也不可能完全一致。因而組織科研項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)時(shí)也需要首先考慮成員擅長(zhǎng)的研究學(xué)科領(lǐng)域,以便應(yīng)對(duì)不同的研究?jī)?nèi)容。團(tuán)隊(duì)具有項(xiàng)目研究結(jié)果的創(chuàng)造性。項(xiàng)目研究是一個(gè)在以往基礎(chǔ)上有所突破、創(chuàng)新、創(chuàng)作的過(guò)程。有些項(xiàng)目研究成果顯著,對(duì)整個(gè)學(xué)科乃至生活產(chǎn)生里程碑式的意義。但多數(shù)項(xiàng)目都是大量的積淀過(guò)程,為項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展開(kāi)展的前期研究。也有些項(xiàng)目,成果難以量化,比如文科類高職院校,其大量項(xiàng)目都是基礎(chǔ)研究,成效難以評(píng)價(jià),但不能說(shuō)成果毫無(wú)價(jià)值。成果類型普遍有論文、著作、教材、作品、軟件、專利等等。不同類型的成果,其創(chuàng)作性程度也不一致,成果評(píng)價(jià)機(jī)制也應(yīng)有所區(qū)分。
(二)項(xiàng)目研究中團(tuán)隊(duì)存在的不足
項(xiàng)目研究結(jié)果的不可確切估量,使團(tuán)隊(duì)投入產(chǎn)生不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。任何科研項(xiàng)目的完成都需要花費(fèi)一定的人力、財(cái)力、物力,但能否達(dá)到項(xiàng)目研究的預(yù)期成效,項(xiàng)目研究能否產(chǎn)生預(yù)期的學(xué)術(shù)成果,這是難以保證的。項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容通常有多個(gè)不同側(cè)重方向,在團(tuán)隊(duì)成員研究專長(zhǎng)與研究?jī)?nèi)容上不相符的現(xiàn)象普遍,即團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理性欠缺。理想狀態(tài)的科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),應(yīng)該由能夠引導(dǎo)研究方向的學(xué)術(shù)領(lǐng)頭人、能夠協(xié)調(diào)管理分工與合作的管理者、能夠從事一線研究活動(dòng)的執(zhí)行人員等構(gòu)成。他們?cè)谘芯炕顒?dòng)過(guò)程中切實(shí)發(fā)揮其作用,履行其本職,只有這樣,團(tuán)隊(duì)才能稱之為實(shí)質(zhì)意義上的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。然而,目前,盡管各項(xiàng)目組按照需求組建了一些科研團(tuán)隊(duì),但普遍存在以下通病:成員結(jié)構(gòu)失衡,未能真正滿足項(xiàng)目研究需要;或成員組織到位,但成員未能盡其職責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包攬所有活,成員空掛名。團(tuán)隊(duì)文化欠缺。各高職院校以科研項(xiàng)目為依托的科研團(tuán)隊(duì),是建立在科研利益的基礎(chǔ)上,圍繞科研項(xiàng)目而開(kāi)展分工與合作。這種因項(xiàng)目需要而組建、因項(xiàng)目結(jié)束而散伙的團(tuán)隊(duì)比比皆是,其成員多數(shù)出于晉升職稱或職務(wù)需要而參加團(tuán)隊(duì)。這種“臨時(shí)性”團(tuán)隊(duì),通常缺乏團(tuán)隊(duì)文化,成員積極性比較欠缺,相互間溝通互動(dòng)較少,對(duì)項(xiàng)目研究的貢獻(xiàn)也是零碎的、拼湊的,影響研究力量的凝聚,進(jìn)而影響整體研究實(shí)力。缺乏和諧、積極的團(tuán)隊(duì)文化氛圍,對(duì)項(xiàng)目的研究創(chuàng)新、成員的個(gè)人提高都會(huì)產(chǎn)生不利影響。
二、科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的影響因素
科研項(xiàng)目的開(kāi)展,團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行,會(huì)涉及到許多方面,因而,影響團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的因素是多方面的,有來(lái)自項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)本身的,也有外部因素的影響。
(一)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的合理性
如上所述,團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)是否合理、能否滿足項(xiàng)目不同內(nèi)容的研究需要,成員技能是否能互補(bǔ),優(yōu)勢(shì)能否凝聚,團(tuán)隊(duì)文化是否和諧積極等,會(huì)影響整個(gè)研究項(xiàng)目的質(zhì)量、也會(huì)影響團(tuán)隊(duì)的健康發(fā)展以及個(gè)人學(xué)術(shù)能力的創(chuàng)新提高。
(二)績(jī)效管理方法的科學(xué)性
科學(xué)有效的管理辦法,是科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的有效約束及制度保障。只有制度完善,團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理才能有據(jù)可依,有理可循。根據(jù)項(xiàng)目不同類型與層次,適用的績(jī)效管理方法也不盡相同。因而針對(duì)不同類型、層次項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì),需要采用不同的績(jī)效管理方法和制定不同的考評(píng)體系和標(biāo)準(zhǔn),將績(jī)效管理與項(xiàng)目特點(diǎn)、團(tuán)隊(duì)特征相結(jié)合,是切實(shí)提高績(jī)效的有效途徑。
(三)團(tuán)隊(duì)管理的有效性
通常項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排整個(gè)項(xiàng)目的分工與合作,調(diào)配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與資源使用,掌握和控制整個(gè)項(xiàng)目的研究進(jìn)度。因而,是否有效的管理與調(diào)度,直接影響整個(gè)項(xiàng)目研究。
(四)成員的科研激勵(lì)程度
科研激勵(lì)能否到位,既關(guān)于成員的科研利益,也影響到成員的積極性。總體而言,科研激勵(lì)主要包括以下方面:首先是利益獲取,成員參與項(xiàng)目研究、追求“績(jī)效”的根本目的是為了獲得一定的報(bào)酬,包括物質(zhì)性或經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬,如科研獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配等,也包括精神性報(bào)酬,如成就感、自我實(shí)現(xiàn)感、聲譽(yù)等;其次是能力提升,科研人員參與研究是能力提升的需要,提升能力從而獲得更多的機(jī)會(huì)與更高的利益;再次是產(chǎn)權(quán),科研成果的最終產(chǎn)出凝聚著科研人員連續(xù)性的前期投入,是科研人員的勞動(dòng)成果與智慧果實(shí),成果產(chǎn)權(quán)是科研人員的重要激勵(lì)因素,“而一項(xiàng)科技產(chǎn)品往往凝結(jié)著科研人員前期投入的所有人力資本,因此,科研人員對(duì)其科技產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán)要求更加強(qiáng)烈。‘產(chǎn)權(quán)’也就成為對(duì)科研人員的一種強(qiáng)而有力的激勵(lì)因素。”另外,成員的激勵(lì)因素也還包括其他方面,比如個(gè)人興趣愛(ài)好,工作自覺(jué)自律性等。
三、以科研項(xiàng)目為依托的科研團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理探討
(一)合理組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),優(yōu)化人才組織模式
從高職院校戰(zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,高職院校要主動(dòng)與各級(jí)行政主管單位、其他院校、企行業(yè)等力量開(kāi)展深度合作,融合多學(xué)科領(lǐng)域,共享優(yōu)質(zhì)資源,形成充滿活力的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。在掌握項(xiàng)目研究特點(diǎn)與方向的基礎(chǔ)上,根據(jù)研究的切實(shí)需要,在樹(shù)立學(xué)術(shù)權(quán)威、智力整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則下,構(gòu)成項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)研究目標(biāo)與學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略一致,達(dá)到學(xué)術(shù)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展相融合。團(tuán)隊(duì)之所以為團(tuán)隊(duì),在于凝心聚力,從而優(yōu)化了整體實(shí)力。只有團(tuán)隊(duì)協(xié)作,才能為個(gè)人創(chuàng)新提高提供有利環(huán)境。因而團(tuán)隊(duì)文化不可忽略。團(tuán)隊(duì)不是成員任務(wù)的簡(jiǎn)單組合。和諧、積極的團(tuán)隊(duì)文化有利于形成凝聚力、有利于創(chuàng)新研究,利于成員自身學(xué)術(shù)水平的提升。“團(tuán)隊(duì)文化是科研團(tuán)隊(duì)賴以生存和發(fā)展的土壤,只有在一定范圍和程度上形成了團(tuán)隊(duì)文化,科研團(tuán)隊(duì)才會(huì)有傳承、發(fā)展的根基。團(tuán)隊(duì)文化有利于形成內(nèi)聚力,創(chuàng)設(shè)科研氛圍,使整個(gè)團(tuán)隊(duì)成員朝統(tǒng)一目標(biāo)努力。團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)要以人為本,提倡共享與開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)與合作,崇尚科學(xué)的批判精神,形成民主、平等、合作、自由探索的學(xué)術(shù)氛圍。”
(二)定性與定量相結(jié)合,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)績(jī)效考評(píng)
科研團(tuán)隊(duì)的績(jī)效評(píng)價(jià),要定性分析與定量考評(píng)相結(jié)合,堅(jiān)持以質(zhì)量為導(dǎo)向,兼顧科研成果的數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。從科研數(shù)量來(lái)看,的數(shù)量,出版著作的數(shù)量,成果獲獎(jiǎng)等數(shù)量,舉辦過(guò)多少次學(xué)術(shù)活動(dòng)都是評(píng)價(jià)指標(biāo)。從質(zhì)量來(lái)看,核心期刊或被收錄、引用、轉(zhuǎn)載的論文占論文總量的比例,論文、著作被引用的人次,成果獲獎(jiǎng)的級(jí)別,團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)對(duì)所在單位、學(xué)校、社會(huì)產(chǎn)生的影響或貢獻(xiàn)等可以作為質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。盡管科研活動(dòng)大體上能從這兩個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià),但項(xiàng)目研究過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、持續(xù)的思維活動(dòng)過(guò)程。其間有些成員可能沒(méi)有在學(xué)術(shù)期刊上,出版著作,但可能對(duì)項(xiàng)目研究提出了正確的或重要的、關(guān)鍵性意見(jiàn),對(duì)項(xiàng)目整個(gè)研究過(guò)程具有不可量化的貢獻(xiàn)。這也是團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效管理過(guò)程中不可忽視的評(píng)價(jià)。
(三)完善績(jī)效管理制度,約束、規(guī)范績(jī)效管理過(guò)程
機(jī)制的科學(xué)性、完善性對(duì)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理起著導(dǎo)向、約束、規(guī)范作用,通過(guò)制定科學(xué)、合理的科研管理制度引導(dǎo)科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)。隨外界環(huán)境的變化、趨勢(shì)的改變,管理制度也應(yīng)及時(shí)調(diào)整。隨著科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量的增多、項(xiàng)目層次與級(jí)別的提升,高職院校對(duì)科研項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)的管理也愈發(fā)重視,越來(lái)越多高職院校逐步摸索出項(xiàng)目管理制度,將基于科研項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)管理納入制度的規(guī)范管理中,逐步形成了各有自身特色的管理模式。目前團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理機(jī)制主要包括團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制、團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效管理制度、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目過(guò)程管理制度、團(tuán)隊(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)制度等等。
(四)構(gòu)建績(jī)效管理指標(biāo)體系,使績(jī)效考評(píng)具有可操作性
對(duì)于科研團(tuán)隊(duì)的考核,指標(biāo)體系的制定有的從項(xiàng)目成果數(shù)量與質(zhì)量著手的,也有的是從項(xiàng)目的類型進(jìn)行分類制定的,也有多考評(píng)主體的考評(píng)方法等。科研項(xiàng)目類型和研究成果的千差萬(wàn)別,加之許多評(píng)價(jià)指標(biāo)難以全面量化,對(duì)科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的績(jī)效管理,需要制定績(jī)效管理指標(biāo)體系,實(shí)施全面的考評(píng)方法。一是建立詳細(xì)的具有操作性的績(jī)效指標(biāo),使團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的開(kāi)展具有可行性。以科研項(xiàng)目為依托的科研團(tuán)隊(duì),其績(jī)效管理根據(jù)不同級(jí)別和層次的項(xiàng)目制定不同的指標(biāo)體系,以項(xiàng)目產(chǎn)出的質(zhì)量和數(shù)量為目標(biāo),在要求團(tuán)隊(duì)完成項(xiàng)目成果如論文、著作等數(shù)量的同時(shí),也要注重成果質(zhì)量,論文引用率、轉(zhuǎn)載情況,或者所產(chǎn)生的學(xué)術(shù)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)反響,同時(shí)還要注意潛在的影響,比如團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)影響、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、團(tuán)隊(duì)文化、成員水平能力的提高等。綜合多方面要素而構(gòu)成的科研團(tuán)隊(duì)績(jī)效考評(píng)體系,才能有效、正確地達(dá)到評(píng)價(jià)作用,才能對(duì)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行形成積極影響,引導(dǎo)、督促項(xiàng)目研究的順利進(jìn)行,提高項(xiàng)目研究成效。這種考評(píng)是在區(qū)分對(duì)待不同級(jí)別項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步使定性分析與定量考評(píng)相結(jié)合,有利于各級(jí)各類項(xiàng)目研究的順利進(jìn)行,也有利于引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)研究力度。二是針對(duì)不同項(xiàng)目類型的科研團(tuán)隊(duì)實(shí)施不同的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)不同項(xiàng)目類型的特點(diǎn)和研究規(guī)律,各項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重有所側(cè)重。比如,對(duì)于偏向基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì),應(yīng)以學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新為主要評(píng)價(jià)指標(biāo);對(duì)于偏重應(yīng)用研究項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì),應(yīng)以學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)價(jià)值相結(jié)合;對(duì)于偏重于技術(shù)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì),應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為主,學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新為次。根據(jù)項(xiàng)目研究類別而制定不同的、有針對(duì)性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),便于科研團(tuán)隊(duì)的研究創(chuàng)新,也使評(píng)價(jià)結(jié)果具有可操作行。三是科研團(tuán)隊(duì)設(shè)立梯度,分為多個(gè)層級(jí)。在規(guī)定的團(tuán)隊(duì)建設(shè)期內(nèi),不同層級(jí)的團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目完成上有不同的考評(píng)任務(wù)。團(tuán)隊(duì)成員爭(zhēng)取到的不同級(jí)別的項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目完成質(zhì)量、項(xiàng)目的社會(huì)影響力、項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)度、項(xiàng)目成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化推廣等等,這些集中在項(xiàng)目上的考核都可以以團(tuán)隊(duì)為單位進(jìn)行。四是采用多主體的全面評(píng)價(jià)方法,體現(xiàn)績(jī)效考評(píng)的公平公正。考評(píng)人員有評(píng)估人員、學(xué)術(shù)專家、教務(wù)工作者等,都有各自獨(dú)特的立場(chǎng),以不同的視角評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的績(jī)效。將更多的不同主體參與到績(jī)效考評(píng)中來(lái),更能體現(xiàn)出績(jī)效考評(píng)的全面、合理,從而保證績(jī)效管理的公平公正性。
1前期管理
做好國(guó)家自然科學(xué)基金的前期管理是前提性的基礎(chǔ)工作,只有這一步做好了,才能保證下一步管理工作的順利實(shí)施。前期管理的內(nèi)容主要包括認(rèn)真研究《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》,搜集信息;做好申報(bào)項(xiàng)目動(dòng)員工作,讓每一位有條件的研究人員都積極主動(dòng)地申請(qǐng)資助項(xiàng)目;開(kāi)展系統(tǒng)的申請(qǐng)書寫作培訓(xùn)講座,嚴(yán)格申請(qǐng)書的規(guī)范性審查;嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審與評(píng)審制度,完善評(píng)審機(jī)制;注重依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科,提高申請(qǐng)書的競(jìng)爭(zhēng)力。做好國(guó)家自然科學(xué)基金課題的管理,幫助研究人員提高基金課題的中標(biāo)率則是科研管理人員工作的重點(diǎn)。對(duì)于科技人員而言,獲得這一國(guó)內(nèi)最高水平的科研基金的資助,更是其科研能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的客觀體現(xiàn)。
2中期管理
國(guó)家自然科學(xué)基金中期管理是整個(gè)管理過(guò)程的中間環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)主要是對(duì)獲資助項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查,要求負(fù)責(zé)人提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告,包括項(xiàng)目進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行期的情況都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,避免不良情況的出現(xiàn)。通過(guò)對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)行中期管理情況的分析,以及在檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的若干問(wèn)題,研究認(rèn)為中期檢查評(píng)估能夠起到較好的督促與糾錯(cuò)作用。對(duì)于可控因素,通過(guò)科學(xué)的過(guò)程控制可以及早識(shí)別隱患,通過(guò)合理配置資源克服技術(shù)難點(diǎn)并化解風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于一些不規(guī)范現(xiàn)象予以進(jìn)一步規(guī)范。例如,對(duì)于研究?jī)?nèi)容需做較大調(diào)整,建議項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出正式申請(qǐng)報(bào)請(qǐng)自然科學(xué)基金委知曉并批準(zhǔn),特別是在技術(shù)遇到瓶頸或是實(shí)驗(yàn)可能失敗的情況下,可組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,為其提出解決方案、參考或找出新的研究點(diǎn)。對(duì)于檢查過(guò)程中因客觀原因無(wú)法順利按規(guī)定時(shí)間完成的項(xiàng)目,要及時(shí)提醒,盡早按規(guī)定時(shí)間向自然科學(xué)基金委提交延期申請(qǐng)。對(duì)于實(shí)驗(yàn)記錄不規(guī)范的,要督促其做好規(guī)范的實(shí)驗(yàn)記錄,并加強(qiáng)今后實(shí)驗(yàn)記錄的抽查與管理。同時(shí)還要加強(qiáng)檢查后的追蹤與評(píng)價(jià),分析檢查后的管理實(shí)施效果。
3后期管理
國(guó)家自然科學(xué)基金后期管理往往是最容易被忽視的一環(huán),在這一階段,不但要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收,而且要對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,跟蹤管理,關(guān)注其成果轉(zhuǎn)化情況,因?yàn)榭茖W(xué)研究的最終目的就是要使研究成果得以應(yīng)用,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。在后期管理中,必須充分地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,宏觀上要管理住,微觀上要搞活。也就是說(shuō),在進(jìn)行后期管理時(shí),必須同時(shí)注重發(fā)揮基金委、科研單位及項(xiàng)目主持人的積極性,共同協(xié)力進(jìn)行多層次的管理。基金項(xiàng)目的后期管理涉及基金委、受資助單位和受資助者即項(xiàng)目主持人三個(gè)層次的管理工作,只有這三者默契配合,共同努力,才能保證基金項(xiàng)目的順利進(jìn)行,才能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的后期管理。國(guó)家自然科學(xué)基金管理本身是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,前期、中期及后期管理三者之間相互影響、相互銜接,單純地依靠做好某一階段的管理工作是很難提高整體管理效益與水平的。只有將前期、中期和后期管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),針對(duì)每一階段不同的管理要點(diǎn)采用正確的管理思路與管理方法,才能提高國(guó)家自然科學(xué)基金管理效益,實(shí)現(xiàn)其使用效益最大化。
1.1項(xiàng)目等級(jí)
科技項(xiàng)目主要包括新產(chǎn)品、工藝革新、測(cè)試與完善等幾大項(xiàng)目類型,依據(jù)其創(chuàng)新性和先進(jìn)性,分成如下等級(jí),一般的訂單設(shè)計(jì)不屬于科技項(xiàng)目管理范疇。
1.2項(xiàng)目申報(bào)
針對(duì)不同類型的項(xiàng)目,原則上采用不同的申報(bào)機(jī)制。(1)立項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制:針對(duì)戰(zhàn)略型項(xiàng)目、全新產(chǎn)品、重大工藝工裝項(xiàng)目等,實(shí)行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)制。任何技術(shù)人員只要有完善的新思路新方案,就能夠組建團(tuán)隊(duì)參與項(xiàng)目申報(bào),在新項(xiàng)目面前人人平等,“不唯權(quán)、不唯上”,給任何員工以公平、公正的機(jī)會(huì)。在良性競(jìng)爭(zhēng)中,更能實(shí)現(xiàn)理論上或技術(shù)上的突破。項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容一般需包括:前瞻性調(diào)研分析、行業(yè)動(dòng)態(tài)、技術(shù)可行性、項(xiàng)目鏈資源、社會(huì)效益、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目時(shí)間、項(xiàng)目組成員等內(nèi)容,其團(tuán)隊(duì)組建不受固有的部門隸屬關(guān)系制約,可靈活借用組合。項(xiàng)目全面系統(tǒng)的分析,為后續(xù)可行性論證奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)組織分配機(jī)制:系列化開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、復(fù)雜訂單設(shè)計(jì)等實(shí)行分配式立項(xiàng),以確保對(duì)市場(chǎng)的快速響應(yīng),也確保對(duì)原有項(xiàng)目整體性、系統(tǒng)性及經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的考慮,同時(shí)也是對(duì)原有研發(fā)團(tuán)隊(duì)所做貢獻(xiàn)的肯定,有利于推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。申報(bào)的項(xiàng)目均由技術(shù)委員會(huì)組織答辯,審議項(xiàng)目技術(shù)水平先進(jìn)性、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)條件和工程價(jià)值、組織管理能力及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,盡可能降低投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)評(píng)定項(xiàng)目等級(jí)、確定項(xiàng)目工資總額等。項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審情況均向整個(gè)技術(shù)體系公開(kāi)。
1.3項(xiàng)目工資
為了激勵(lì)技術(shù)人員積極申報(bào)科技項(xiàng)目、積極參與新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等方面的研發(fā),以科技項(xiàng)目為導(dǎo)向,以待遇差異化為目標(biāo),推動(dòng)集團(tuán)科研工作不斷發(fā)展,在基本工資、能力工資、部門績(jī)效、崗位津貼等之外設(shè)立專門的項(xiàng)目工資。T、A、B、C、D類單個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)工資總額分別為:10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目組成員工作量、重要度預(yù)先確定項(xiàng)目工資分配比例,并報(bào)相應(yīng)技術(shù)主管批準(zhǔn)。在項(xiàng)目工資結(jié)算時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)項(xiàng)目組成員實(shí)際工作量、重要度、貢獻(xiàn)、工作質(zhì)量等調(diào)整預(yù)定的項(xiàng)目工資分配比例,并報(bào)相應(yīng)技術(shù)主管批準(zhǔn)。項(xiàng)目工資按照設(shè)計(jì)完成、樣機(jī)完成等分階段結(jié)算,原則上設(shè)計(jì)完成可結(jié)算項(xiàng)目工資總額的70%。T、A、B類項(xiàng)目,試制完成后需要進(jìn)行樣機(jī)評(píng)審,否則不予結(jié)算剩余項(xiàng)目工資;C、D類項(xiàng)目完成后應(yīng)編制項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目工資分配情況向項(xiàng)目組成員公開(kāi),相關(guān)業(yè)績(jī)與個(gè)人年終考核直接掛鉤,是技術(shù)人員年終考核的核心依據(jù)。
2成本管理:緊抓過(guò)程監(jiān)管,降低潛在風(fēng)險(xiǎn)
2.1項(xiàng)目狀態(tài)
科技項(xiàng)目計(jì)劃與監(jiān)管是確保項(xiàng)目順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃主要分成:年初計(jì)劃、季度調(diào)整計(jì)劃。在已經(jīng)制定了研發(fā)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目在每個(gè)月中的運(yùn)行狀態(tài)定義為:正常運(yùn)行(細(xì)分為設(shè)計(jì)、加工、裝配、樣機(jī)完成)、延遲、暫停、取消。項(xiàng)目狀態(tài)用以對(duì)所有科技項(xiàng)目進(jìn)行有效追蹤、評(píng)估,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目執(zhí)行成效,作為季度項(xiàng)目工資發(fā)放依據(jù);最終在年末考核項(xiàng)目達(dá)成率,作為年度項(xiàng)目獎(jiǎng)金發(fā)放的主要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督管理可以最大程度地促進(jìn)項(xiàng)目成功,降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2.2項(xiàng)目季報(bào)制
在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境中,每個(gè)科技項(xiàng)目的價(jià)值都具有不確定性,每個(gè)項(xiàng)目投資也不可避免地充滿了高風(fēng)險(xiǎn)性。為了有效應(yīng)對(duì)客觀存在的風(fēng)險(xiǎn),每季度對(duì)運(yùn)行中的項(xiàng)目均實(shí)行評(píng)估與再確認(rèn),主要內(nèi)容有:①項(xiàng)目本身是否按照計(jì)劃正常運(yùn)行:設(shè)計(jì)、加工、裝配、樣機(jī)試制等各環(huán)節(jié)是否存在瓶頸,時(shí)間進(jìn)度、成本預(yù)算以及質(zhì)量等是否可控。②市場(chǎng)需求是否有變:任何新產(chǎn)品研發(fā)均基于對(duì)市場(chǎng)需求的前瞻性判斷,市場(chǎng)策劃部門每月反饋的市場(chǎng)信息用以引導(dǎo)和調(diào)整研發(fā)方向,市場(chǎng)調(diào)研信息的跟進(jìn)可以說(shuō)是項(xiàng)目狀態(tài)變更的核心依據(jù)。③內(nèi)部條件是否有誤判:技術(shù)成熟度、加工制造能力、外購(gòu)?fù)鈪f(xié)條件、成本預(yù)算等。④是否有設(shè)計(jì)初期未預(yù)料到的因素,影響項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量,需要變更處理。綜合上述評(píng)估結(jié)果,形成項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài)甘特圖(Ganttchart),是項(xiàng)目季報(bào)的核心內(nèi)容。
3資本管理:資本輸出側(cè)重遠(yuǎn)期投入,知識(shí)積累推動(dòng)又一輪創(chuàng)新
3.1側(cè)重遠(yuǎn)期研發(fā)項(xiàng)目的投入
為了能保持長(zhǎng)久的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),公司在技術(shù)項(xiàng)目上倡導(dǎo)“吃著碗里的,看著鍋里的”理念。現(xiàn)有的技術(shù)及其完善,現(xiàn)有產(chǎn)品的批量制造和銷售,是公司資本自我積累的源泉;但是,資本的輸出則著眼于三、五年后的市場(chǎng),對(duì)前瞻性新產(chǎn)品項(xiàng)目、基礎(chǔ)研究和測(cè)試、工藝工裝改善等予以重金支持,以取得在發(fā)展中鞏固的成效。由此,公司也積極參與申報(bào)工信部、經(jīng)信委及科技局等單位組織的政府科技項(xiàng)目,積極自籌經(jīng)費(fèi)投入新技術(shù)研發(fā),提升公司項(xiàng)目檔次,為未來(lái)發(fā)展做好充分的技術(shù)儲(chǔ)備,也為國(guó)家和行業(yè)的技術(shù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.2項(xiàng)目知識(shí)積累推動(dòng)創(chuàng)新
技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是公司最巨大的無(wú)形資產(chǎn)。在項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)管理中,不論采用總結(jié)報(bào)告方式還是驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)方式,均強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的整理和積累。包括項(xiàng)目所涉及的技術(shù)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員組織、資金結(jié)算,以及存在問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等形成詳實(shí)的文檔,存入公司綜合檔案系統(tǒng)。為后續(xù)新項(xiàng)目的組織和研發(fā)提供借鑒和參照,為構(gòu)建研發(fā)體系項(xiàng)目鏈奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),不僅能降低重復(fù)研發(fā)和投入,更重要的是在項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的傳承中推陳出新,觸發(fā)更多新項(xiàng)目的誕生。
循規(guī)蹈矩的管理方式可以為人們提供一個(gè)長(zhǎng)期有效的環(huán)境,然而隨著社會(huì)、信息技術(shù)的發(fā)展,組織環(huán)境不斷地發(fā)生變化,基于項(xiàng)目的組織越來(lái)越普遍,基于項(xiàng)目的管理也逐漸成為新一代的通用管理模式。圖書館事業(yè)的發(fā)展正面臨著許多改變、機(jī)遇、挑戰(zhàn),把項(xiàng)目管理的一些概念和方法引用到圖書館管理中,可以使圖書館提高管理效率和排除一些管理中的障礙。
1、項(xiàng)目管理的基本概念
1. 1項(xiàng)目的定義
項(xiàng)目是一種努力(endeavor),它以一種新的方式將人力、財(cái)力和物資進(jìn)行組織,完成由獨(dú)特范圍定義的工作,使工作結(jié)果符合特定的規(guī)格要求,同時(shí)滿足時(shí)間和成本的約束條件。項(xiàng)目具有定量和定性的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)就是能夠?qū)崿F(xiàn)有利的變化。
1.2項(xiàng)目管理的特質(zhì)
以目標(biāo)為導(dǎo)向的管理思路;管理方法具有普遍意義,可應(yīng)用于各個(gè)行業(yè):管理過(guò)程模塊化,具有可“重復(fù)”應(yīng)用的性質(zhì),易于移植;系統(tǒng)的管理方法有一定的標(biāo)準(zhǔn)體系。
1. 3項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)
有助于實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo):規(guī)范的管理方法,降低組織的管理成本;利于組織人才的培養(yǎng)及提升企業(yè)的凝聚力;明確的管理過(guò)程,使管理結(jié)構(gòu)更加扁平化,提高管理效率。
1. 4項(xiàng)目管理的過(guò)程
項(xiàng)目管理是一個(gè)一次性的、漸進(jìn)的、系統(tǒng)的過(guò)程,它主要分為:(1)啟動(dòng)過(guò)程;(2)計(jì)劃過(guò)程;(3)執(zhí)行過(guò)程;(4)控制過(guò)程;(5)結(jié)束過(guò)程。
2、圖書館開(kāi)展項(xiàng)目管理的必要性
一個(gè)組織之所以做項(xiàng)目,是因?yàn)樵趯?shí)施計(jì)劃的過(guò)程中,一段時(shí)間后,發(fā)展的方向會(huì)逐漸偏離目標(biāo)。如果圖書館的目標(biāo)是更好地為讀者服務(wù),進(jìn)一步的是引導(dǎo)讀者獲取相應(yīng)的信息,在實(shí)際的工作中,往往不能滿足讀者的要求,不能履行引導(dǎo)讀者獲取信息的功能或一些矛盾,如采用項(xiàng)目管理的方式,會(huì)使計(jì)劃落差縮小,如圖1。
在圖書館的管理中,往往缺少計(jì)劃和目標(biāo),都是一些日常的管理。這些不利于圖書館與社會(huì)發(fā)展接軌與創(chuàng)新。雖然圖書館不是以經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),但以項(xiàng)目的方式開(kāi)展一些工作,必定會(huì)使圖書館的發(fā)展有所創(chuàng)新和得以持續(xù)性發(fā)展。
3、圖書館的一些功能滿足項(xiàng)目管理的特質(zhì)
3. 1研究生撰寫論文進(jìn)行專題服務(wù)
圖書館應(yīng)為研究生提供足夠的信息檢索點(diǎn),編制各種專題目錄,提供最新期刊信息通報(bào)、索引、文摘等二次文獻(xiàn)以及提供專題綜述、圖書評(píng)述等三次文獻(xiàn),建立學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)等。每年研究生論文撰寫有高峰期,研究的具體方向也不同,有新增的專業(yè),有國(guó)內(nèi)國(guó)際新的研究成果,都需要一個(gè)專門的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)來(lái)完成。其目標(biāo)就是更好地服務(wù)于研究生,創(chuàng)造質(zhì)量更高的研究生論文,提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
3. 2科研項(xiàng)目提供重點(diǎn)服務(wù)
每個(gè)科研項(xiàng)目都有一定的截止日期,各個(gè)方向的不同都需要專業(yè)的人士提供信息,項(xiàng)目管理運(yùn)用在各個(gè)方向科研項(xiàng)目中,提高質(zhì)量與速度。
3. 3圖書館特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)
圖書館數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā),往往有一定的周期性,開(kāi)展起來(lái)需要一定的經(jīng)費(fèi)和資源。按照項(xiàng)目管理的模式,可對(duì)成本進(jìn)行估算、控制、管理現(xiàn)金流等。
3. 4圖書館組織的各種學(xué)生活動(dòng)
例如每年的講座等都可以由項(xiàng)目的形式展開(kāi)。
3. 5圖書館人才培養(yǎng)等管理工作
在圖書館所有日常管理中,圖書館的人才培養(yǎng)是最適合開(kāi)展項(xiàng)目的。圖書館一直存在吸收高級(jí)人才難的問(wèn)題,對(duì)圖書館現(xiàn)有人才進(jìn)行培養(yǎng),可為圖書館的發(fā)展提供人才。圖書館人才培養(yǎng)可按年為時(shí)間單位,開(kāi)展不同內(nèi)容和不同層次的培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)的結(jié)果還可進(jìn)行考核和評(píng)估。
4、項(xiàng)目管理方式開(kāi)展圖書館工作的步驟
4. 1項(xiàng)目規(guī)劃與計(jì)劃
首先要組建團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)的成員必須了解獲取圖書館信息途徑,和一定的專業(yè)背景和協(xié)調(diào)能力;其次是計(jì)劃為服務(wù)對(duì)象開(kāi)展哪些服務(wù),為研究生和教職工撰寫論文提供服務(wù),內(nèi)容可有以下幾個(gè)方面:(1)咨詢服務(wù),為服務(wù)對(duì)象提供面對(duì)面服務(wù),包括介紹、指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象研究方向的館藏資源等;(2)整理、編寫相關(guān)專業(yè)的二次文獻(xiàn),最新研究動(dòng)向等;(3)與采購(gòu)部門聯(lián)系引進(jìn)服務(wù)對(duì)象需要的資源;(4)開(kāi)展論文寫作講座或交流等活動(dòng);(5)建設(shè)與學(xué)校專業(yè)相關(guān)的特色論文數(shù)據(jù)庫(kù);(6)幫助服務(wù)對(duì)象進(jìn)行科技查新工作;(7)對(duì)一些服務(wù)進(jìn)行合理收費(fèi)工作;(8)在館內(nèi)設(shè)立研究生論文撰寫教室,配備相關(guān)計(jì)算機(jī)等資源,為學(xué)生與指導(dǎo)教師提供交流的平臺(tái)等。
4. 2項(xiàng)目組織形成
由于項(xiàng)目的一次性與獨(dú)特性的特點(diǎn),在決定一個(gè)項(xiàng)目以后,就需要根據(jù)這一項(xiàng)目的具體情況,建立項(xiàng)目的管理班子,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、費(fèi)用控制、時(shí)間控制和質(zhì)量控制,按項(xiàng)目的目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目。按照組織結(jié)構(gòu)的基本原理和模式,項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)也可分為線性的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、職能的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和矩陣的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)等若干形式。項(xiàng)目管理組織的結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上決定了項(xiàng)目管理班子實(shí)施項(xiàng)目獲取所需資源的可能方法與相應(yīng)的權(quán)力,不同的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生不同的影響。由于圖書館開(kāi)展的項(xiàng)目相對(duì)比較單純,也不是以純粹的經(jīng)濟(jì)利益為目的,可采取線形和職能相結(jié)合的形式,見(jiàn)圖2。
4. 3項(xiàng)目實(shí)施及控制
4. 3. 1對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資源分配
每個(gè)組織的人力資源配置都有一定的限額。當(dāng)圖書館開(kāi)展項(xiàng)目的時(shí)候,不可能專門配置項(xiàng)目人員。對(duì)資源的分配要避免“按人員分配工作還是按工作分配人員”的風(fēng)險(xiǎn)。以為研究生、教職工撰寫論文及開(kāi)展課題提供服務(wù)為例。見(jiàn)圖2,項(xiàng)目組長(zhǎng)直接向館長(zhǎng)負(fù)責(zé),主要由組長(zhǎng)服務(wù)對(duì)象,由組織成員收集信息、整理信息及一些服務(wù)服務(wù)對(duì)象的工作。組織成員可由各部門的人員參加,如采編,信息,流通等部門,組織成員最好具有外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)及其他專業(yè)知識(shí)背景、對(duì)本部門工作熟悉,便于開(kāi)展工作,由項(xiàng)目組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作。
4.3. 2實(shí)施計(jì)劃
實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程主要包括:對(duì)將進(jìn)行的活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃安排,包括估算工作內(nèi)容和工期,在工作范圍內(nèi)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行日程安排等:對(duì)工作授權(quán);描述活動(dòng)的日程安排和描述時(shí)間進(jìn)度。以為研究生、教職工撰寫論文及開(kāi)展課題提供服務(wù)為例,項(xiàng)目組成后,在實(shí)施的過(guò)程中由項(xiàng)目組長(zhǎng)對(duì)工作進(jìn)行安排,定義團(tuán)隊(duì),組織工作人員進(jìn)行工作。
4. 3. 3分配工作
當(dāng)工作即將開(kāi)展時(shí),要明確每個(gè)項(xiàng)目成員的工作職責(zé)、范圍及時(shí)間等。以為研究生和教職工撰寫論文提供服務(wù)為例,分配工作包括:項(xiàng)目組長(zhǎng)開(kāi)展講座等活動(dòng)、負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)、擬訂研究方向、收集資料、科技查新及服務(wù)等工作,項(xiàng)目成員按照項(xiàng)目組長(zhǎng)的要求,分別負(fù)責(zé)收集資料,制作數(shù)據(jù)庫(kù),向項(xiàng)目組長(zhǎng)提供信息、服務(wù)等工作。
4. 3. 4有效控制
環(huán)渤海地區(qū)是我國(guó)繼長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲之后,新世紀(jì)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域之一。曹妃甸地處環(huán)渤海中心地帶,毗鄰京津兩大城市,重要的戰(zhàn)略地位決定了曹妃甸在建設(shè)過(guò)程中要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的功能定位,注定要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。目前,曹妃甸工業(yè)區(qū)應(yīng)盡快搭建一個(gè)完整的科研項(xiàng)目介入平臺(tái)從而推動(dòng)曹妃甸成為北方最先進(jìn)的循環(huán)新型工業(yè)化基地。
1、曹妃甸科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的搭建
“科研項(xiàng)目介入平臺(tái)”是針對(duì)曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)中科研項(xiàng)目合作情況的研究所提出的概念,它是指政府、企業(yè)、高校及科研院所,在國(guó)家推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)以及合作競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下,以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),本著“平等互利、資源信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才和科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等方面進(jìn)行合作與交流的一種組織形態(tài)。
政府從微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者轉(zhuǎn)變成宏觀調(diào)控者,在促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化工作中有著特殊的地位與作用,是平臺(tái)建立和成長(zhǎng)階段的第一推動(dòng)力;企業(yè)是平臺(tái)建設(shè)中的主導(dǎo)力量,實(shí)施創(chuàng)新的主體,是科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)與建立高校和科研院所利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長(zhǎng)期合作形式項(xiàng)目管理論文,滿足技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于合作長(zhǎng)期性、深入性的要求;高校和科研院所作為知識(shí)和創(chuàng)新的源泉,聚集了大量人才資源、學(xué)科資源和創(chuàng)新成果資源,具備優(yōu)良的基礎(chǔ)科學(xué)和前瞻性科研環(huán)境,對(duì)平臺(tái)建設(shè)中發(fā)揮著重要的支撐作用[1]。
根據(jù)科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的功能需要,可以將該平臺(tái)分為六個(gè)模塊,分別為文化模塊、信息平臺(tái)模塊、智力支持模塊、資本支持模塊、中介服務(wù)平臺(tái)模塊、政府支持模塊。該平臺(tái)以文化模塊為催化劑,信息平臺(tái)為科研介入接口,通過(guò)智力
支持、資本支持和中介服務(wù)平臺(tái)三大核心模塊,在政府支持模塊的輔助下高效的為企業(yè)、高校以及科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)提供科研服務(wù)。科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的搭建功能模塊圖如圖1
圖1 科研項(xiàng)目介入平臺(tái)功能模塊圖
文化模塊的建立有利于營(yíng)造園區(qū)和企業(yè)創(chuàng)新的良好文化環(huán)境,激發(fā)各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新欲望,從而不斷完善曹妃甸工業(yè)區(qū)平臺(tái)文化建設(shè);信息平臺(tái)模塊是指通過(guò)建立一個(gè)科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的信息交流中心,政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)等主體廣泛的在該平臺(tái)進(jìn)行有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的信息交流、引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化和傳播;智力支持模塊的功能是為曹妃甸企業(yè)進(jìn)行科研項(xiàng)目引進(jìn)高層次的科研人才,同時(shí),加快曹妃甸及周邊地區(qū)高校及科研機(jī)構(gòu)高素質(zhì)科研人員的步伐,并完善相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,為曹妃甸提供智力保證;資本支持模塊則是建立以風(fēng)險(xiǎn)投資為主的多元化、多層次、全方位的投資與融資體系,完善曹妃甸工業(yè)區(qū)的投融資環(huán)境,幫助曹妃甸內(nèi)具有技術(shù)創(chuàng)新能力的中小企業(yè)成長(zhǎng);中介服務(wù)模塊的形成,有利于知識(shí)、技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新資源的流通,具有加速整合的功能,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的催化劑;政府支持模塊在該平臺(tái)中的功能主要是管理與監(jiān)督,具體而言,通過(guò)建立科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,定期對(duì)該平臺(tái)進(jìn)行考核加強(qiáng)平臺(tái)的管理,保證平臺(tái)健康運(yùn)行,另一方面為企業(yè)提供多元化組合式的科研扶持政策, 加快企業(yè)的成長(zhǎng)。
2、科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制研究
運(yùn)行機(jī)制是指一個(gè)系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的原理過(guò)程和方式,它是制度框架內(nèi)的組織和行為的規(guī)則和方式。科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的運(yùn)行有著深刻的理論根源,同時(shí)無(wú)論是科研介入平臺(tái)的整體運(yùn)行還是各子模塊的運(yùn)行都有其固有的運(yùn)行原理與過(guò)程。曹妃甸科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的六大模塊,為了促進(jìn)政企學(xué)合作,提高科研創(chuàng)新的能力和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。運(yùn)行機(jī)制主要分三塊內(nèi)容:市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、要素間的關(guān)聯(lián)機(jī)制。
2.1、平臺(tái)運(yùn)行的外部環(huán)境調(diào)節(jié)機(jī)制
外部環(huán)境調(diào)節(jié)機(jī)制是指市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制期刊網(wǎng)。在市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下,企業(yè)才會(huì)具有技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)網(wǎng)的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)而才會(huì)自覺(jué)按照平臺(tái)的要求項(xiàng)目管理論文,對(duì)自身行為加以完善,以便更好地參與系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn),最終各主體就會(huì)逐漸形成一些適應(yīng)平臺(tái)環(huán)境的特點(diǎn)。
對(duì)于曹妃甸工業(yè)區(qū)的企業(yè)而言,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,面臨著巨大的壓力,企業(yè)必須不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。但是,技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)并不是集中在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部完成的復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng),它必須通過(guò)大量企業(yè)之間長(zhǎng)期的、無(wú)限的相互作用、相互滲透才能建立起來(lái)。因此,企業(yè)就迫切需要與其它行為主體結(jié)網(wǎng)。對(duì)于高校和科研機(jī)構(gòu)而言,當(dāng)曹妃甸工業(yè)區(qū)的市場(chǎng)機(jī)制不完善時(shí),就會(huì)缺乏對(duì)科學(xué)與技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行價(jià)值表征的價(jià)格信號(hào),只有通過(guò)政府直接劃撥科研經(jīng)費(fèi)由,這就導(dǎo)致了高校與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)的動(dòng)力來(lái)源于政府指導(dǎo)下的技術(shù)推動(dòng),不利于提高高校及科研機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。而在較為完善市場(chǎng)機(jī)制的作用下,高校與科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展不完全依賴政府,而是積極走產(chǎn)業(yè)化的道路,更多地與企業(yè)進(jìn)行科研交流合作。總之,只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制才能驅(qū)使高校與科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生構(gòu)建科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的動(dòng)力。對(duì)于政府而言,市場(chǎng)機(jī)制的建立促使曹妃甸工業(yè)區(qū)成為具有相對(duì)獨(dú)立利益的經(jīng)濟(jì)主體,這樣,政府就會(huì)真正關(guān)注區(qū)域利益,關(guān)注工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的促進(jìn)構(gòu)建平臺(tái)的要求,并且改善自身組織的一些行為,逐漸發(fā)育成平臺(tái)環(huán)境所要求的政府。
通過(guò)建立完善的市場(chǎng)機(jī)制,能夠?yàn)槠髽I(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)提供相互交流的界面,使創(chuàng)新平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系渠道得以不斷開(kāi)辟。在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制下,企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)往往互不來(lái)往,交流難以在區(qū)域內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò),而市場(chǎng)機(jī)制給各行為主體跨越自身組織邊界進(jìn)行交流提供了機(jī)會(huì)。市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)了資源在平臺(tái)中的順利流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合。在市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下,各行為主體之間建立了廣泛的聯(lián)系渠道,人才技術(shù)信息等各種資源高效流動(dòng)。并且市場(chǎng)機(jī)制可以提供準(zhǔn)確的信號(hào)項(xiàng)目管理論文,促使資源的流向帶有趨利性,使網(wǎng)絡(luò)中的資源趨于流向能產(chǎn)生創(chuàng)新集群的行為主體。
2.2、平臺(tái)的創(chuàng)新機(jī)制
創(chuàng)新是科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的核心內(nèi)容和主要任務(wù)。該平臺(tái)只有在各種創(chuàng)新機(jī)制的協(xié)調(diào)和影響下,才能最終得以實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)新過(guò)程受到創(chuàng)新機(jī)制的支配,其主要內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、制度創(chuàng)新機(jī)制和管理創(chuàng)新機(jī)制[2]。
(1)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制
技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新的主要形式,它是以企業(yè)為主體,以高校及科研機(jī)構(gòu)為支撐,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo),以其創(chuàng)造性的構(gòu)思和市場(chǎng)成功實(shí)現(xiàn)為基本特征的層次性技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合全過(guò)程,它由新設(shè)想的產(chǎn)生(獲取)、研究與開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)、商業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售與擴(kuò)散等一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成。而技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制是指科研介入平臺(tái)內(nèi)部各要素之間相互作用決定創(chuàng)新者技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的一整套機(jī)構(gòu)和制度,也可以說(shuō)是一個(gè)有關(guān)支持和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的完整的體制。
科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制主要由創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境四個(gè)相互聯(lián)結(jié)相互協(xié)調(diào)的部分組成。創(chuàng)新機(jī)構(gòu)主要包括企業(yè)、大學(xué)、科研院所和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施包括高校圖書館、科技數(shù)據(jù)庫(kù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、孵化器等基本設(shè)施。創(chuàng)新資源指資金、人才、信息、知識(shí)、專利技術(shù)等。創(chuàng)新環(huán)境是政策與法規(guī)、管理體制、市場(chǎng)和服務(wù)的統(tǒng)稱,是維系和促進(jìn)創(chuàng)新的保障因素。技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制通過(guò)對(duì)平臺(tái)各部分的協(xié)調(diào),有利于形成信息網(wǎng)絡(luò)、建立大型科研設(shè)施、技術(shù)產(chǎn)業(yè)中試基地等硬環(huán)境,同時(shí)也有利于形成良好的新區(qū)創(chuàng)新文化等軟環(huán)境,并通過(guò)協(xié)調(diào)科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的運(yùn)行,影響各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng),從而最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
(2)制度創(chuàng)新機(jī)制
制度創(chuàng)新機(jī)制是指制度主體通過(guò)建立新的制度構(gòu)建,并通過(guò)該制度的運(yùn)行能獲得追加利益。制度創(chuàng)新機(jī)制在整個(gè)創(chuàng)新機(jī)制中居于基礎(chǔ)和保證地位。技術(shù)創(chuàng)新作為技術(shù)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行的新技術(shù)應(yīng)用與商業(yè)化活動(dòng),更離不開(kāi)制度的約束。科研項(xiàng)目介入平臺(tái)本身作為一種制度性的系統(tǒng)安排,其運(yùn)行過(guò)程要受到制度創(chuàng)新機(jī)制的影響和支配期刊網(wǎng)。無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新還是知識(shí)創(chuàng)新,如果不和制度創(chuàng)新相結(jié)合協(xié)調(diào)運(yùn)作,其結(jié)果不是有名無(wú)實(shí)就是事倍功半,所以需要建立一個(gè)所有制結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)、責(zé)、利相匹配,分配制度完善,管理科學(xué)的制度創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力。
(3)管理創(chuàng)新機(jī)制
管理創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是貫穿于整個(gè)管理過(guò)程中的基本活動(dòng),在管理領(lǐng)域,創(chuàng)新不只是一種職能,而是管理思維的變遷所形成的新模式。在科研介入平臺(tái)中,管理創(chuàng)新機(jī)制對(duì)主體的創(chuàng)新行為和活動(dòng)及整個(gè)項(xiàng)目介入平臺(tái)的運(yùn)行環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生影響。從宏觀角度而言項(xiàng)目管理論文,管理創(chuàng)新機(jī)制直接影響著政府管委會(huì)的行為,管委會(huì)在該機(jī)制的協(xié)調(diào)下,往往會(huì)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)形成小政府大社會(huì)的高效運(yùn)行機(jī)構(gòu),從而為創(chuàng)新活動(dòng)營(yíng)造良好的環(huán)境。從微觀層面的企業(yè)而言,在管理創(chuàng)新機(jī)制的協(xié)調(diào)和促進(jìn)下,新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)和傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)不斷提升管理質(zhì)量,有利于提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而有利于企業(yè)創(chuàng)新主體地位的確立。
2.3、平臺(tái)的要素關(guān)聯(lián)機(jī)制
科研介入平臺(tái)的各創(chuàng)新主體之間、創(chuàng)新要素之間都是相互關(guān)聯(lián)的,平臺(tái)創(chuàng)新功能的發(fā)揮受各種關(guān)聯(lián)機(jī)制的影響。具體說(shuō)來(lái),要素之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制主要包括產(chǎn)業(yè)聚集機(jī)制、政企學(xué)合作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制及創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
(1)產(chǎn)業(yè)聚集機(jī)制
科研介入平臺(tái)作為支持曹妃甸發(fā)展的重要環(huán)節(jié),不僅能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加快社會(huì)發(fā)展,而且使區(qū)域具備可持續(xù)發(fā)展能力,成為區(qū)域創(chuàng)新的源泉。成功的科研介入平臺(tái)可以促使新企業(yè)不斷地繁衍,區(qū)內(nèi)企業(yè)之間頻繁的相互作用可以減少交易費(fèi)用,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和集聚效益,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和升級(jí)。從地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系來(lái)看,只有當(dāng)孤立的企業(yè)間形成有機(jī)的集聚,企業(yè)間產(chǎn)生的物資流和信息流匯成網(wǎng)絡(luò)時(shí),科研介入平臺(tái)的功能才能得以實(shí)現(xiàn),而這些都是產(chǎn)業(yè)聚集機(jī)制起作用的結(jié)果。
(2)政企學(xué)合作機(jī)制
科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的運(yùn)行需要在政企學(xué)合作機(jī)制的調(diào)節(jié)下進(jìn)行的。政企學(xué)合作機(jī)制的發(fā)揮要求加強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)之間的聯(lián)系,加強(qiáng)政府各部門間的協(xié)調(diào)。企業(yè)可以針對(duì)自身需求和條件,充分利用外部技術(shù)優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)自身創(chuàng)新能力的不足,避免盲目投入和重復(fù)開(kāi)發(fā),降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。科研機(jī)構(gòu)可以面向市場(chǎng),加強(qiáng)與企業(yè)的合作,針對(duì)企業(yè)的技術(shù)需求,組織技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。總之,政企學(xué)合作機(jī)制的發(fā)揮可以將企業(yè)大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而有效推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。
(3)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制
科研項(xiàng)目介入平臺(tái)功能的發(fā)揮離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的協(xié)調(diào)。在平臺(tái)內(nèi)部多元化的投入機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制有利于堅(jiān)持發(fā)揮政府投入的杠桿作用。利用科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行支持和引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入項(xiàng)目管理論文,使企業(yè)成為科技投入的主體。同時(shí),通過(guò)拓寬資金渠道、發(fā)展資本構(gòu)成多元化的創(chuàng)業(yè)公司,規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,有利于建立健全創(chuàng)業(yè)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。
(4)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
各組織機(jī)構(gòu)參與合作創(chuàng)新的積極性是曹妃甸科研介入平臺(tái)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,因此,在平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行的過(guò)程中,還要建立并完善相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制。曹妃甸工業(yè)區(qū)及周邊地區(qū)是精英人才的匯集地,在技術(shù)資金人才都具有超流動(dòng)的特征。通過(guò)建立政策激勵(lì)、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、考核激勵(lì)等創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,有助于企業(yè)將員工的利益與企業(yè)的發(fā)展前景緊緊地在聯(lián)系在一起,發(fā)揮人才的創(chuàng)新潛能。科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的運(yùn)行有利于形成風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)受益共享的激勵(lì)機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)受益共享的新型機(jī)制的建立,不僅讓員工有充分的自主權(quán)和發(fā)展空間,而且還為員工發(fā)揮其創(chuàng)新潛能提供制度保障[3]。
(5)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制
在創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制的協(xié)調(diào)下,科研介入平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行能營(yíng)造有利于園區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)的良好環(huán)境。曹妃甸工業(yè)園區(qū)作為我國(guó)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和新興工業(yè)化基地,必須按照市場(chǎng)法則,積極建立和完善各種服務(wù)系統(tǒng)和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包括孵化器、網(wǎng)絡(luò)科技信息網(wǎng)絡(luò)、科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、融資協(xié)商網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)等,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制的運(yùn)行來(lái)有效推動(dòng)和促進(jìn)科研項(xiàng)目介入平臺(tái)功能的發(fā)揮。
3、科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的運(yùn)行保障措施
3.1、構(gòu)建科學(xué)合理的科研項(xiàng)目介入平臺(tái)規(guī)劃
科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的發(fā)展,要緊緊圍繞科研項(xiàng)目的需求發(fā)展方向而建設(shè)。平臺(tái)管理涉及到各方面的利益,包括曹妃甸企業(yè)、高校科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu),是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一步到位、全面實(shí)施,因此應(yīng)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃,在規(guī)劃的指導(dǎo)下分步實(shí)施。
考慮到科研項(xiàng)目合作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性及科研項(xiàng)目合作對(duì)于投資環(huán)境的優(yōu)化和促進(jìn)作用,科研項(xiàng)目平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)分三步走,逐步實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目平臺(tái)功能的最終完善期刊網(wǎng)。具體是:第一步,建設(shè)啟動(dòng)階段,主要任務(wù)是,建設(shè)好科研信息服務(wù)中心的硬件設(shè)施,并在發(fā)展電子政務(wù)的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善政府職能部門信息系統(tǒng)和行業(yè)部門管理系統(tǒng),并做好部門之間的協(xié)調(diào)工作,為科研項(xiàng)目合作服務(wù)提供支撐平臺(tái);第二步項(xiàng)目管理論文,建設(shè)推進(jìn)階段,在正常運(yùn)作科研平臺(tái)的基礎(chǔ)上,完善平臺(tái)會(huì)員,引導(dǎo)更多有實(shí)力的高校及科研機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái);完善中介服務(wù),將涉及科研合作業(yè)務(wù)有關(guān)的中介機(jī)構(gòu),如會(huì)計(jì)事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等納入進(jìn)來(lái),提高科研合作的服務(wù)質(zhì)量,同時(shí),要不斷的對(duì)信息庫(kù)進(jìn)行更新,建立成綜合性較強(qiáng)的科研項(xiàng)目平臺(tái);第三步初步完善階段,在科研項(xiàng)目平臺(tái)高效運(yùn)作的基礎(chǔ)上,提高該平臺(tái)的影響力,進(jìn)一步擴(kuò)大合作范圍,與全國(guó)范圍以及國(guó)外的知名高校,企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。形成規(guī)范、開(kāi)放、共享、安全的服務(wù)與管理體系,培養(yǎng)一批從事科技平臺(tái)建設(shè)的專門人才隊(duì)伍。
3.2、建立精簡(jiǎn)高效的科研項(xiàng)目介入平臺(tái)組織機(jī)構(gòu)
建立科研項(xiàng)目介入平臺(tái)委員會(huì),有助于企業(yè)提高決策水平和效率,有利于廣泛吸收各方面的專業(yè)力量成立專家咨詢機(jī)構(gòu),從而加強(qiáng)曹妃甸企業(yè)對(duì)科技水平問(wèn)題的集成研究。目前曹妃甸信息化程度不高,普遍存在企業(yè)間缺乏聯(lián)系,缺乏市場(chǎng)信息或且力獲取市場(chǎng)信息的問(wèn)題導(dǎo)致因信息不充分或交易成本過(guò)高,而使企業(yè)難以把握市場(chǎng)情況。周邊高校科研機(jī)構(gòu)也難以通過(guò)有效的途徑對(duì)曹妃甸內(nèi)企業(yè)科研項(xiàng)目上服務(wù)提供足夠的支持。如此一來(lái),既削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)也成為企業(yè)與政府之間聯(lián)系與交流的障礙,影響了政府功能的正常發(fā)揮。減少企業(yè)與政府間的信息不對(duì)稱,是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境水平的體現(xiàn)。
因此,政府必須制定相應(yīng)計(jì)劃并籌建科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的組織結(jié)構(gòu),專門負(fù)責(zé)為企業(yè)提供咨詢信息和產(chǎn)學(xué)研服務(wù),設(shè)立專項(xiàng)基金資助企業(yè)參加各種展覽會(huì)和交易會(huì),并建立專門場(chǎng)所并定期組織企業(yè)之間進(jìn)行相互交流,并通過(guò)該平臺(tái)對(duì)參與主體進(jìn)行科學(xué)管理,提高科研合作的效率。以下是該委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)。
圖2科研項(xiàng)目介入平臺(tái)委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)圖
3.3、完善科研項(xiàng)目介入平臺(tái)的法規(guī)制度建設(shè)
首先,必須加強(qiáng)科研介入平臺(tái)的法規(guī)制度建設(shè),營(yíng)造良好的有利于創(chuàng)新的法律環(huán)境。良好的法律環(huán)境能促使曹妃甸企業(yè)與周邊高校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等主體之間建立健康的合作關(guān)系項(xiàng)目管理論文,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的穩(wěn)定性,并且還能有效地保護(hù)企業(yè)、大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)力
其次,要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利技術(shù)保護(hù)方面的法律、法規(guī),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),提高知識(shí)管理水平。鼓勵(lì)科研活動(dòng)和科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化,只有通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利技術(shù)的保護(hù)才能做到。為了推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)升級(jí),提高產(chǎn)品和服務(wù)的水平,增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)能力,不僅要制定與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,而且要注意學(xué)習(xí)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有力工具,要積極參與國(guó)際規(guī)則的制定為我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的條件。
最后,要完善科研項(xiàng)目監(jiān)管制度。從科研的創(chuàng)新性和不確定性等特點(diǎn)來(lái)看,對(duì)任何專家的科研項(xiàng)目都應(yīng)該是可以進(jìn)行監(jiān)理的,通過(guò)用社會(huì)化、程序化、科學(xué)化、專業(yè)化的管理方式,取代科研項(xiàng)目管理中目標(biāo)無(wú)法量化、方法不科學(xué)、程序不規(guī)范、質(zhì)量無(wú)保障、進(jìn)度難控制和監(jiān)督保障不到位等問(wèn)題,擺脫傳統(tǒng)管理的弊端。科研介入平臺(tái)需要按照客觀、透明、明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立健全科研監(jiān)管機(jī)制,由科研介入平臺(tái)的主管部門聘請(qǐng)資深的專家組成監(jiān)理專家組,對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程、目標(biāo)、質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行全程監(jiān)理,避免科研中的腐敗,確保企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)的權(quán)益,保持經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)運(yùn)行的環(huán)境的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
參考文獻(xiàn)
【摘要】財(cái)務(wù)共享作為一種新型的管理模式,在當(dāng)前的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理中發(fā)揮著重要的作用。財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)置,對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目管理工作效率和水平的提升有很大作用。基于此,很多建筑施工企業(yè)也都建立了自己的財(cái)務(wù)共享中心。論文首先對(duì)財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的提升作用進(jìn)行了闡釋,進(jìn)一步提出了借助財(cái)務(wù)共享中心,提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平的策略,希望對(duì)廣大建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作者帶來(lái)思考。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)共享中心;建筑施工企業(yè);項(xiàng)目管理
【中圖分類號(hào)】F426;F406.7【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1673-1069(2020)03-0033-02
1引言
財(cái)務(wù)共享中心屬于近年來(lái)新興的一種財(cái)務(wù)管理、核算模式。財(cái)務(wù)共享中心就是將不同企業(yè)的財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù),在同一個(gè)共享中心進(jìn)行核算,并對(duì)外報(bào)告。這種核算模式能夠保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性,使財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性得到保障,便于企業(yè)投資者能夠快速獲取所需的財(cái)務(wù)信息。
2財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的提升作用
2.1提升企業(yè)不同管理信息的共享性
在當(dāng)前的時(shí)代背景下,資源共享已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì),各行各業(yè)都在進(jìn)行資源共享,以實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的發(fā)展。建筑施工企業(yè)也一樣,要提升管理效率,對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施有力的監(jiān)管,就要進(jìn)行信息共享。企業(yè)是通過(guò)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的,而企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)生,都需要財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理工作的有效參與,建筑企業(yè)要開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)施管理行為,都離不開(kāi)財(cái)務(wù)工作的支持。而且建筑企業(yè)的很多管理信息,要進(jìn)行有效傳遞,也需要經(jīng)手企業(yè)的財(cái)務(wù)部門。
因此,財(cái)務(wù)工作的重要性不言而喻,從信息傳遞的角度來(lái)講,財(cái)務(wù)部門扮演著信息傳遞的角色。財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)置,在提升財(cái)務(wù)監(jiān)督效果的同時(shí),也共享著財(cái)務(wù)信息。共享一些對(duì)企業(yè)管理而言非常重要的信息,財(cái)務(wù)部門屬于企業(yè)的信息共享源。在工作中,財(cái)務(wù)部門能夠?yàn)槠髽I(yè)的其他職能部門提供更多的經(jīng)濟(jì)信息,這些信息能夠使管理層的決策更加可行,從而最大程度地發(fā)揮管理信息的作用。
2.2控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本
多數(shù)建筑施工企業(yè)的職能部門不僅繁多,而且相對(duì)較為分散,各個(gè)子公司分布在不同的地區(qū)。在這樣的情況下,企業(yè)的財(cái)務(wù)鏈也就被拉長(zhǎng),致使很多資源就不得不分開(kāi)使用。而要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,企業(yè)的各個(gè)子公司都會(huì)在其施工地,以項(xiàng)目部為中心設(shè)置財(cái)務(wù)核算部門。其財(cái)務(wù)人員需要管理各項(xiàng)建筑材料的使用情況,如驗(yàn)收入庫(kù)、結(jié)存、領(lǐng)用等具體事項(xiàng),并檢驗(yàn)企業(yè)的各類發(fā)票的真實(shí)性,可見(jiàn)其工作之冗雜[1]。
同時(shí),很多時(shí)候各個(gè)子公司的財(cái)務(wù)人員崗位會(huì)出現(xiàn)重疊的情況,這就使得企業(yè)的人力成本大大增加。在這種情況下,若企業(yè)擁有自己的財(cái)務(wù)共享中心,借助流水線形式的管理,就能夠使上述問(wèn)題得到有效的解決,財(cái)務(wù)核算工作的效率也會(huì)顯著提升。此外,共享中心的建立,也能使材料的采購(gòu)成本得到控制,企業(yè)與供應(yīng)商之間對(duì)接工作,也才能更加高效。建筑企業(yè)對(duì)材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、核對(duì)等環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一而標(biāo)準(zhǔn)的管理,使得這些環(huán)節(jié)中的一些不必要的業(yè)務(wù)大大縮減,從而使損耗時(shí)間得以降低,從而能夠從源頭上幫助企業(yè),降低與供應(yīng)商接洽的運(yùn)營(yíng)支出。
2.3強(qiáng)化財(cái)務(wù)職能,保證財(cái)務(wù)管理工作能夠扎實(shí)開(kāi)展
建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)職能如果能夠充分發(fā)揮,就能有效減少企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)使得企業(yè)財(cái)務(wù)的行為得到規(guī)范,舞弊行為得到遏制,從而更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的作用,為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。基于此,不少建筑施工企業(yè)都能意識(shí)到財(cái)務(wù)職能強(qiáng)化的必要性。但在實(shí)際的工作中,建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)工作,其獨(dú)立性并不能得到有效的保障。這是由于建筑企業(yè)會(huì)對(duì)下屬的項(xiàng)目部下達(dá)不同的指標(biāo)。很多項(xiàng)目部管理者為實(shí)現(xiàn)該指標(biāo),就會(huì)不擇手段地進(jìn)行一些違規(guī)操作。但是財(cái)務(wù)人員歸屬于項(xiàng)目部,其薪資待遇、薪酬福利等內(nèi)容都直接與項(xiàng)目部的效益掛鉤[2]。這就會(huì)導(dǎo)致不少財(cái)務(wù)人員,對(duì)于出現(xiàn)的各種違規(guī)操作,只能睜只眼閉只眼,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。
財(cái)務(wù)共享中心成立之后,財(cái)務(wù)職能部門、職能管理部門就處于相互分離的狀態(tài),財(cái)務(wù)管理工作也才能體現(xiàn)其應(yīng)有的專業(yè)性、系統(tǒng)性。除此之外,財(cái)務(wù)共享中心的財(cái)務(wù)人員與項(xiàng)目部也進(jìn)行了分離,核心的財(cái)務(wù)核算人員、財(cái)務(wù)管理人員會(huì)統(tǒng)一由建筑施工企業(yè)管理,因而避免了項(xiàng)目部利益的牽絆,各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都會(huì)嚴(yán)格按照票據(jù)、數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行,項(xiàng)目部的違規(guī)操作也就會(huì)得到遏制,從而使項(xiàng)目管理工作朝著健康的方向發(fā)展。
3借助財(cái)務(wù)共享中心提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平的策略
3.1注重日常的維護(hù),明確職工的訪問(wèn)權(quán)限
建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需要設(shè)置一定的權(quán)限,而不能對(duì)不同層級(jí)、不同部門的職工都一視同仁。這就要求建筑施工企業(yè)的技術(shù)部門對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的把控,根據(jù)不同崗位的職工,授予其相應(yīng)的范圍的使用權(quán)限,并按照既定的權(quán)限要求,進(jìn)行財(cái)務(wù)共享中心的日常管理工作。在實(shí)際的工作中,對(duì)于需要查閱財(cái)務(wù)信息的職工,要保證其擁有相關(guān)的權(quán)限,并對(duì)其查閱資格進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和審批,保證其權(quán)限與個(gè)人一一對(duì)應(yīng)。
同時(shí)對(duì)于一些沒(méi)有使用權(quán)限的人員,不得讓其查閱、修改財(cái)務(wù)信息。通過(guò)上述的種種舉措,來(lái)有效保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。另外,技術(shù)人員還要不斷提升自身的技術(shù)水平,做好財(cái)務(wù)共享中心的日常維護(hù)工作,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)防火墻,并將重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份處理,同時(shí)還要防范病毒木馬、黑客的入侵,保證財(cái)務(wù)共享中心能夠正常的使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2對(duì)財(cái)務(wù)核算實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保證工作的規(guī)范性
對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)而言,財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)顯得相當(dāng)重要。只有形成統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)共享中心的工作才能高效運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性也才能得到保障。因此,建筑施工企業(yè)需要形成一套統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)。在制定的過(guò)程中,企業(yè)需要綜合考慮下屬單位的狀況,綜合制定一套科學(xué)、合理的核算標(biāo)準(zhǔn)。而后,企業(yè)需要將其在全公司進(jìn)行應(yīng)用,從而保證財(cái)務(wù)共享中心接受、匯總的子公司財(cái)務(wù)信息能夠統(tǒng)一,進(jìn)而對(duì)其實(shí)施集中處理。
3.3完善福利保障制度,發(fā)揮團(tuán)建的作用
企業(yè)要想真正留住職工,就需要從物質(zhì)層面滿足職工的需求,從而能夠提升職工的工作積極性。這就要求建筑施工企業(yè)著力提升職工的福利和待遇。不僅如此,企業(yè)還要定期組織培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)職工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),讓其不斷提升自己。同時(shí),建筑施工單位可以采用“輪崗制”,讓不同崗位的職工進(jìn)行輪換,體驗(yàn)不同的工作崗位,從而便于對(duì)職工的才能結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解,找到最適合自己的崗位,才能最大程度地發(fā)揮職工的價(jià)值。此外,建筑施工企業(yè)也可以積極舉辦一些文化、娛樂(lè)活動(dòng),來(lái)調(diào)動(dòng)企業(yè)的氛圍,密切職工之間的聯(lián)系,讓他們感受到企業(yè)這個(gè)大家庭的溫暖,才能更好地投入接下來(lái)的工作中。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,財(cái)務(wù)共享中心對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作的提升作用不言而喻。廣大建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作者,要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)共享中心的優(yōu)越性,在實(shí)際的工作中,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享中心的價(jià)值和作用,注重日常的維護(hù),明確職工的訪問(wèn)權(quán)限。完善福利保障制度,發(fā)揮團(tuán)建的作用。對(duì)財(cái)務(wù)核算實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保證工作的規(guī)范性。只有這樣,才能顯著提升建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的管理水平。
項(xiàng)目管理畢業(yè)論文范文模板(二):探討電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)與實(shí)踐論文
摘要:電力行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈起來(lái),更加突出電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的重要性。開(kāi)展電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)能夠顯著提高電力項(xiàng)目工程建設(shè)的效率和質(zhì)量,從而增加電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)可以有效簡(jiǎn)化和規(guī)范電力企業(yè)的管理流程,促進(jìn)電力項(xiàng)目管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的方向發(fā)展。電力項(xiàng)目管理信息化可以幫助電力企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高電力企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
關(guān)鍵詞:電力項(xiàng)目;管理信息化;建設(shè);實(shí)踐
引言
電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有投資高、建設(shè)周期長(zhǎng)以及技術(shù)水平要求高等特點(diǎn),所以電力項(xiàng)目管理的難度比較大。電力項(xiàng)目管理信息化就是旨在提高電力項(xiàng)目管理水平而開(kāi)展的一項(xiàng)工作。本文首先對(duì)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)進(jìn)行了概述,然后分析了電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)方案,最后提出了加快電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的有效對(duì)策。
1、電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)概述
電力項(xiàng)目信息化建設(shè)就是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的支持下針對(duì)電力工程建設(shè)的信息一體化管理平臺(tái)的過(guò)程。信息一體化管理平臺(tái)可以將網(wǎng)絡(luò)信息與管理生產(chǎn)模式進(jìn)行充分結(jié)合,在基礎(chǔ)上對(duì)收集到的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸納、整合和分析。在電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)之前應(yīng)該做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,首先技術(shù)人員應(yīng)該梳理好電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的基本流程,明確各個(gè)流程的步驟以及主要注意的事項(xiàng);在管理信息化建設(shè)中應(yīng)該全面了解各種設(shè)備的參數(shù)信息;加強(qiáng)施工進(jìn)度的管理,對(duì)工程進(jìn)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的跟蹤。目前我國(guó)電力行業(yè)開(kāi)展的電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)通常采用的是工程組形式,這種形式可以實(shí)現(xiàn)各級(jí)管理人員的高效管理,可以加強(qiáng)各個(gè)部門的互動(dòng)和溝通,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高各種資源的利用率,從而有效降低電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的成本。
2、電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)方案
2.1電力項(xiàng)目管理信息化缺陷
雖然我國(guó)目前的電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)在一些方面取得了重大成就,但是整體與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在一定的不足之處,這種缺陷主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,程序文件的執(zhí)行力度不夠,電力企業(yè)的規(guī)章制度不完善,在管理信息化建設(shè)過(guò)程中存在無(wú)據(jù)可依的情況,導(dǎo)致電力項(xiàng)目管理的各方面都不到位;第二,多個(gè)電力項(xiàng)目綜合性管理的精細(xì)化水平不高,在對(duì)多個(gè)電力項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí),在人員分配、項(xiàng)目產(chǎn)值分配等方面的工作量比較大,再加上應(yīng)用的是傳統(tǒng)人工管理方式,所以無(wú)法實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理,所以電力項(xiàng)目管理過(guò)程難以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第三,電力企業(yè)管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)性,所以在檢索項(xiàng)目信息過(guò)程難度比較大,缺少工程質(zhì)量的反饋信息,無(wú)法對(duì)之后的同一類電力項(xiàng)目建設(shè)工程提供指導(dǎo)。
2.2項(xiàng)目框架構(gòu)建
2.2.1市場(chǎng)開(kāi)發(fā)
市場(chǎng)開(kāi)發(fā)包括客戶關(guān)系管理、市場(chǎng)調(diào)研管理以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理等諸多方面。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程要將客戶置于主體地位,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)客戶關(guān)系的管理,才能對(duì)合同進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)審,為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)提供更為可靠的依據(jù),此外還應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)合作,幫助電力企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化管理。
2.2.2項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理是將開(kāi)發(fā)、計(jì)劃等各種內(nèi)容全都納入到一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行管理的方式,讓電力企業(yè)各個(gè)部門在一個(gè)平臺(tái)上合作。根據(jù)ISO9000質(zhì)量體系對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化管理,在知識(shí)管理理論體系的支撐下不斷完善電力項(xiàng)目管理模式,促進(jìn)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的開(kāi)展。
2.2.3經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理主要包括如下幾方面的內(nèi)容:其一是合同管理、其二是招標(biāo)管理,其三是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理,其四是產(chǎn)值管理。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃可以有效整合工程項(xiàng)目的收付費(fèi)流程和采購(gòu)立項(xiàng)流程,不僅能夠確保電力項(xiàng)目管理工作的順利開(kāi)展,還能提升電力項(xiàng)目管理的整體性。
2.2.4輔助決策
輔助決策可以為電力企業(yè)管理者制定決策提供科學(xué)依據(jù),可以將平臺(tái)中的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行直觀化和具體化轉(zhuǎn)化,形成對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。輔助決策還能全面反映電力企業(yè)管理的整體情況,有效識(shí)別電力企業(yè)管理中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。
3、促進(jìn)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的有效對(duì)策
3.1分析信息化建設(shè)的實(shí)際需求
科學(xué)的信息化建設(shè)方案制定充分滿足各種工作需求,一個(gè)良好的需求分析方案可以對(duì)電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)起到事半功倍的效果。直接觀察法、訪談法、調(diào)查問(wèn)卷法等都是目前常見(jiàn)的需求分析法,可以單獨(dú)利用某一方法或者綜合利用這些方法來(lái)充分了解用戶的實(shí)際需求。此外,還應(yīng)該對(duì)電力企業(yè)管理高層、各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及一線施工團(tuán)隊(duì)制定崗位說(shuō)明書。
3.2重視信息化水平建設(shè)
電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),電力企業(yè)應(yīng)該充分重視并采取有效措施來(lái)促進(jìn)電力線路項(xiàng)目管理信息化建設(shè)進(jìn)程。電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工的實(shí)際特點(diǎn)制定戰(zhàn)略規(guī)劃,切實(shí)提高管理的信息化水平。電力項(xiàng)目管理信息化建設(shè)離不開(kāi)先進(jìn)科技的支持,電力企業(yè)應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù),建立健全監(jiān)管體系來(lái)不斷完善信息系統(tǒng)工程。
3.3完善信息化建設(shè)法律制度
主管單位:中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
主辦單位:中國(guó)建筑設(shè)計(jì)協(xié)會(huì);中國(guó)建筑東北設(shè)計(jì)研究院
出版周期:月刊
出版地址:遼寧省沈陽(yáng)市
語(yǔ)
種:中文
開(kāi)
本:大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1673-1093
國(guó)內(nèi)刊號(hào):21-1311/TU
郵發(fā)代號(hào):
發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1984
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