時間:2023-03-27 16:31:25
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇就業(yè)公共管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1.“德才兼?zhèn)?rdquo;是對當(dāng)代中國公共管理碩士研究生的總體性要求。
公共管理碩士生未來將會就職于在各個公共領(lǐng)域,唯有具備道德責(zé)任意識,才能成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的中流砥柱。費席勒曾說:“誰在道德方面只想關(guān)心自己,誰就連自己也關(guān)心不了,因為他的終極目的應(yīng)該是關(guān)心整個人類。他的德行絕不是什么德行,而是一種甘為奴隸、貪圖報酬的利己主義。……每一個熟悉我們的人,則會單純由于熟悉我們所關(guān)心的事情,也與我們共同受到委托,去尋找和創(chuàng)造社會生活。”費席勒指出了關(guān)心自己與關(guān)心他人的辯證關(guān)系,明確了道德的基本內(nèi)容。這恰與公共管理者的服務(wù)精神有異曲同工之處。然而,公共管理中“德制”的建設(shè),正是公共服務(wù)精神物化的過程。公共管理治理模式要求未來的公共管理者在面對新時期各種誘惑時不僅能夠履行自己的崗位職責(zé)、完成任務(wù),更要有道德責(zé)任意識,將公共管理這一職業(yè)內(nèi)化為自己的一部分,從“實”出發(fā),真正做到為人民服務(wù)。
2.縱觀國內(nèi)外公共管理碩士生教育,不管何種教育模式,其基礎(chǔ)都是深厚的理論知識。
好似科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系,“科學(xué)研究是成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ),沒有前者,后者就是無源之水”。實際操作能力固然重要,然而深厚的知識儲備卻是其薄發(fā)之基礎(chǔ)。因之,公共管理碩士生在具備其他素質(zhì)、能力的同時,要擁有廣泛、扎實的理論基本功。“只有那些既有精湛的專業(yè)知識,又有廣博的基礎(chǔ)知識和相鄰學(xué)科知識的人才,即T型(基礎(chǔ)理論寬厚、博大精湛)人才,π型(既有深厚的理論基礎(chǔ),又在兩個以上學(xué)科中具有精深造詣)人才,才能適應(yīng)科技的迅猛發(fā)展,才能取得一定的成就”。公共管理碩士生的教育目標(biāo)即是未來公共領(lǐng)域的精英,然而,21世紀(jì)的公共管理錯綜復(fù)雜、瞬息萬變,只有熟悉、掌握公共管理、政策分析、公共經(jīng)濟(jì)等關(guān)聯(lián)知識背景的管理者,才能化腐朽以神奇,自如應(yīng)對。
3.問題的研析能力是對公共管理碩士生的根本性要求。
公共管理面對的是一系列的決策,尤其是公共行政選擇、政策有效性判斷等,這不僅需要各種分析技能作為基礎(chǔ),還需要復(fù)雜的分析工具輔助。同時,擁有分析問題、研習(xí)問題的能力能夠使他們在面臨激烈的競爭、復(fù)雜環(huán)境時仍能夠保持清醒、審時度勢、選擇最為恰當(dāng)?shù)慕鉀Q問題路徑。哈佛大學(xué)的肯尼迪政府學(xué)院旨在培養(yǎng)公共領(lǐng)域高級應(yīng)用人才,對學(xué)生分析能力亦有要求,即培養(yǎng)他們具有熟練的分析技能。“他們必須是訓(xùn)練有素的分析家。公共政策代表了一系列的選擇,它一定要建立在有效的實證、經(jīng)濟(jì)、和制度分析的基礎(chǔ)之上。同樣現(xiàn)存的政策也必須經(jīng)過評估來決定它們的有效性。這些都要通過對成熟分析工具的熟練運用才能實現(xiàn)。政策分析對于良好的政府治理至關(guān)重要。”公共管理碩士即將面對的是一系列錯綜交叉的事務(wù)處理,沒有分析、研究問題的能力,他們何以承擔(dān)治理、服務(wù)任務(wù),提高管理水平?
4.社會能力,它要求公共管理碩士生能將所學(xué)的理論知識有效轉(zhuǎn)化,運用到社會實踐、現(xiàn)實工作中去。
這不僅包括嫻熟運用組織、控制、管理等方面的技巧,還包括有效的人際溝通、人力資源開發(fā),以及探索與創(chuàng)新能力。美國心理學(xué)家斯滕伯格將社會能力分為兩種智力:社會智力(socialintelligence)和實踐智力(practicalintelligence)。在他看來,社會智力是處理(人際)的一種能力,實踐智力則是(處事)的能力。“實踐智力是一種將理論轉(zhuǎn)化為實踐,將抽象思想轉(zhuǎn)化為實際成果的能力。然而,公共部門管理人事繁雜、環(huán)境瞬息萬變,未來的從業(yè)者恰恰需要這種社會能力,合理配備資源,讓有限的資源利用最大化。任何組織都是有多元化的人群所構(gòu)成的,而人力資源又是最彌足珍貴的。唯有合理的開發(fā)、使用人力資源,才能最大限度發(fā)揮其優(yōu)勢,讓整個組織成為一體。公共管理碩士生不同于其他專業(yè)研究生,它旨在培育能適應(yīng)新形勢下公共部門現(xiàn)代化與專業(yè)化要求的應(yīng)用型公共管理人才。因此要求公共管理碩士在具備廣泛理論知識背景的情況下,能實際勝任公共部門事務(wù)處理,真正成為訓(xùn)練有素的公共事務(wù)實踐者。
在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中,為提高企業(yè)的整體辦事效率,充分調(diào)動企業(yè)員工工作積極性,最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造出效益,越來越多的企業(yè)采用工作績效考核的方法來對企業(yè)員工進(jìn)行管理,以達(dá)到上述目的。特別在現(xiàn)代物業(yè)管理企業(yè)中,作為一種新興的綜合性經(jīng)營服務(wù)行業(yè),為適應(yīng)市場發(fā)展需求和不斷提高自身市場競爭能力,同樣也引用了工作績效考核的方法來加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),但作為物業(yè)管理企業(yè)來講,由于很多自身特點,在對員工進(jìn)行工作績效考核時,很難以具體的數(shù)量和質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)來衡量。筆者根據(jù)自己在物業(yè)管理企業(yè)工作過程中的經(jīng)歷和體會對工作績效考核在物業(yè)管理企業(yè)中的運用做一些探討。
一、目的明確化
在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中,任何一種管理方法、方案都要有明確的目的。同樣,作為物業(yè)管理企業(yè)來講,采用工作績效考核的方法對員工進(jìn)行管理,其目的首先要明確,是為了充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性,追求企業(yè)創(chuàng)造出最大效益,激勵員工及時改正缺點,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點;還是樹立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威性和權(quán)力象征性,或是作為懲罰“調(diào)皮”或沒有完成工作目標(biāo)員工的一種工具;其次,由于物業(yè)管理企業(yè)所有員工的層次不同,在對員工的培養(yǎng)教育方面是采用治病救人的方針還是一棍子打死不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,需要物業(yè)管理企業(yè)去思考。
二、方案具體化
物業(yè)管理企業(yè)追求的不僅僅是服務(wù)結(jié)果,更重要的是注重服務(wù)過程,在制定工作績效考核時,就需要物業(yè)管理企業(yè)對考核的項目和內(nèi)容盡量體現(xiàn)員工的服務(wù)過程;同時還需要物業(yè)管理企業(yè)有針對性,這是因為:第一、物業(yè)管理企業(yè)的員工有多個層次:如高級管理人、一般管理人、專業(yè)技術(shù)人員和保安、保綠、保潔等操作人員;第二、每個層次的員工所服務(wù)對象、工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作范圍和工作要求等各不相同;第三、各個層次的員工服務(wù)過程也不相同。因此,對不同層次的員工,其工作績效考核的項目、內(nèi)容、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等也應(yīng)有所不同,在制定不同層次員工的工作績效考核方案方面相應(yīng)就需要具體化。
三、實施過程客觀、公正、透明
工作績效考核在實施過程中,作為工作績效考核的考核者,一定要客觀、公平、公正地對待每個員工,務(wù)必做到“對事不對人”,不攜帶任何個人主觀性和感彩去看待每一件事情,使員工明確意識到對待的是這件事情而不是某個人,否則,工作績效考核就失去了客觀真實目的,整個公司的員工為了提高自己的工作績效考核成績就會從下向上形成一種在上級領(lǐng)導(dǎo)面前只會溜風(fēng)拍馬、不講實話、不做實事,整天想著如何去取悅領(lǐng)導(dǎo)而不去做實事的不良風(fēng)氣。同時,在工作績效考核過程中,難免出現(xiàn)不公平或不真實的現(xiàn)象,以及員工對考核者考評不理解的問題等,這就需要物業(yè)管理企業(yè)增加考核的透明度,需要物業(yè)管理企業(yè)在內(nèi)部公布,建立申訴機(jī)構(gòu),暢通申訴渠道,接受員工的監(jiān)督,避免不公平、不公正事情的發(fā)生,以增加員工在企業(yè)中的主人翁意識,提高企業(yè)員工工作積極性和主動性。
畢業(yè)論文作為本科大學(xué)教育的最后一個環(huán)節(jié),是對學(xué)生專業(yè)知識的掌握程度和綜合應(yīng)用能力的檢驗。工商管理專業(yè)通過撰寫畢業(yè)論文,綜合運用所學(xué)的專業(yè)知識,經(jīng)過數(shù)據(jù)采集整理分析、理性推理判斷、思考傳承創(chuàng)新等,能夠較深入地對管理實踐中的某一問題進(jìn)行探討研究,培養(yǎng)大學(xué)生理論聯(lián)系實際、獨立分析問題和解決問題的能力[1-3]。目前,應(yīng)用型高校工商管理專業(yè)的畢業(yè)論文還存在著不少問題,表現(xiàn)在畢業(yè)論文選題不合理、撰寫格式不對、沒有達(dá)到要求,論文價值不高等。出現(xiàn)問題的原因是多方面的,有管理制度方面的、有學(xué)生自身的、還有指導(dǎo)教師方面的等等。
1工商管理專業(yè)畢業(yè)論文問題分析
1.1學(xué)生對畢業(yè)論文不重視,態(tài)度不端正
目前,一些高校對畢業(yè)論文的審核和答辯走過場,要求過松,強(qiáng)調(diào)通過率,卻特別強(qiáng)調(diào)就業(yè)率,因此,學(xué)生他們把大量的精力投在了考研、考公務(wù)員、考各種職業(yè)資格,花費很多時間找工作,簽訂就業(yè)協(xié)議書,提高學(xué)校的就業(yè)率。在畢業(yè)論文的撰寫上沒有壓力,敷衍了事,應(yīng)付過關(guān),基本上沒有投入較多的時間和精力。
1.2畢業(yè)論文選題不合理
選題是畢業(yè)設(shè)計成功的關(guān)鍵,具有方向性的作用。工商管理專業(yè)的學(xué)生在選題上主要存在以下幾個問題。第一,選題大而空,由于學(xué)生缺乏實際管理經(jīng)驗,對實踐中的一些管理問題沒有親身接觸經(jīng)歷過,沒有感性認(rèn)識,如何進(jìn)行科學(xué)研究和科學(xué)思維,基本上都不懂,在選題上主要還是借助網(wǎng)絡(luò),東湊西拼;第二,選題難易度掌握不準(zhǔn)確。學(xué)生對所選題目的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀不了解,選題時沒有結(jié)合自身的專業(yè)學(xué)習(xí)情況,沒有對題目進(jìn)入認(rèn)真分析和研究,造成選題不合適,容易出現(xiàn)難易程度不均的情況;第三,題目不確定,易變。主要表現(xiàn)在,學(xué)生選題一般是在大四的第一學(xué)期,而畢業(yè)實習(xí)在大四的第二學(xué)期。如果學(xué)生實習(xí)的單位實習(xí)內(nèi)容與畢業(yè)設(shè)計選擇題目不符,就難以搜集資料,另外,有些已簽約的學(xué)生,就業(yè)實習(xí)單位要求學(xué)生畢業(yè)論文與企業(yè)相關(guān),學(xué)生就得放棄原來的畢業(yè)論文選題。
1.3畢業(yè)論文寫作不符合規(guī)范要求
畢業(yè)論文作為學(xué)生科研輔助部分,對于論文題目、英文摘要、中文摘要、緒論部分和研究內(nèi)容、參考文獻(xiàn)、答謝以及字體、符號、行距、圖表的標(biāo)注、公式的編寫都有嚴(yán)格的要求。很多學(xué)生在撰寫論文時思路不清楚,沒有從發(fā)現(xiàn)存在問題到分析問題的原因到解決問題的脈絡(luò)來寫,語言表述不流暢,文字組織不規(guī)范,表現(xiàn)出較差的文字和工具使用操作能力。
1.4畢業(yè)論文缺乏創(chuàng)新性
只有利用自己的理論知識,對問題進(jìn)行認(rèn)真分析,發(fā)現(xiàn)存在問題的本質(zhì)所在,才能有自己的觀點,寫出的論文才有個性。很多工商管理專業(yè)的學(xué)生論文基本上都是重復(fù)往屆的題目,所研究的也是一些老生常談的話題,分析方法簡單,論文屬于拼湊結(jié)構(gòu),沒有從新的角度、新的觀點對問題進(jìn)行挖掘和論證,提出新的思想、新的思路和新的觀點。
1.5畢業(yè)論文指導(dǎo)教師投入不夠
應(yīng)用型高校教師的教學(xué)任務(wù)過重,一般每個教師每學(xué)期都承擔(dān)至少3門以上課程教學(xué)任務(wù),教師還面臨著申報各類教改、科研課題、發(fā)表專業(yè)論文等科研任務(wù)要求。學(xué)校規(guī)定,每位教師承擔(dān)的畢業(yè)論文指導(dǎo)學(xué)生最多為6人,實際上教師指導(dǎo)學(xué)生的人數(shù)早都超過了這個,有些教師還要指導(dǎo)承擔(dān)成人教育的畢業(yè)論文。指導(dǎo)畢業(yè)論文從當(dāng)年的9月份開始,到學(xué)生答辯,跨度達(dá)9個月,需要指導(dǎo)學(xué)生完成選題報告、文獻(xiàn)綜述、外文翻譯、畢業(yè)論文撰寫等工作,任務(wù)巨大,學(xué)校在這方面恰恰缺乏激勵機(jī)制,指導(dǎo)學(xué)生的工作量為6-8學(xué)時/生,既是評上校級優(yōu)秀畢業(yè)論文指導(dǎo)教師,在評優(yōu)評先等方面,也沒有相應(yīng)的鼓勵政策,提不起教師的積極性。
1.6畢業(yè)論文監(jiān)管不嚴(yán)
為了做好畢業(yè)論文工作,一般高校都會出臺畢業(yè)論文管理制度,對各個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點都有明確要求,但畢業(yè)論文的撰寫在大四的第二學(xué)期,這個時候正是學(xué)生在外進(jìn)行畢業(yè)實習(xí)的時候,由于畢業(yè)實習(xí)屬于分散實習(xí),學(xué)校和學(xué)生的聯(lián)系基本上是靠QQ聯(lián)系,有些同學(xué)甚至還聯(lián)系不上,指導(dǎo)教師很難有效地指導(dǎo)畢業(yè)論文。在相似度檢測方面,雖然學(xué)校規(guī)定畢業(yè)論文的相似度不得高于30%,優(yōu)秀畢業(yè)論文的相似度不得高于10%,但有些學(xué)生在提交檢測論文時采用刪除抄襲的內(nèi)容,或者對已有內(nèi)容增加標(biāo)點符號、增加詞語來應(yīng)付了事,而作為指導(dǎo)教師和二級學(xué)院管理方,不易察覺。
2工商管理專業(yè)畢業(yè)論文改革方法
思想認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。畢業(yè)論文作為學(xué)生大學(xué)期間最后一個實踐教學(xué)環(huán)節(jié),關(guān)系著學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng),關(guān)系著高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升,師生只有正確對待畢業(yè)論文,認(rèn)識到畢業(yè)論文的重要性,才能保證畢業(yè)論文的順利完成。
2.1建立導(dǎo)師制論文管理方法
建立導(dǎo)師制論文管理方法,學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)和幫助下,了解必須掌握那些專業(yè)理論知識,怎樣通過文獻(xiàn)檢索和培養(yǎng)文獻(xiàn)閱讀理解的能力,有助于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。浙江紹興文理學(xué)院在這點上曾嘗試,它們的學(xué)生在大二第一學(xué)期根據(jù)自己的興趣愛好選擇專業(yè)導(dǎo)師,在大二第二學(xué)期寫學(xué)年論文,大三寫文獻(xiàn)綜述,大四撰寫畢業(yè)論文,期間,導(dǎo)師針對學(xué)生許多薄弱環(huán)節(jié),給學(xué)生增加一些講座或課程,“文獻(xiàn)檢索”、“文獻(xiàn)綜述的寫法”、“統(tǒng)計方法應(yīng)用”等。在學(xué)習(xí)中,學(xué)生還可以申報校級和省級學(xué)生科研課題,提高學(xué)生的學(xué)術(shù)訓(xùn)練能力,為畢業(yè)論文撰寫打好基礎(chǔ)。教師指導(dǎo)過多的學(xué)生,精力不夠,很難達(dá)到對每一個學(xué)生精心指導(dǎo),每個教師最多指導(dǎo)學(xué)生為6人。指導(dǎo)教師要充分發(fā)揮團(tuán)隊性的作用,要定期召開論文工作進(jìn)度會議,對于共性的問題,通過面向團(tuán)隊授課的形式來解決,同時,也要做好每一個學(xué)生的單獨輔導(dǎo),解決針對性的問題,把團(tuán)隊指導(dǎo)和個體輔導(dǎo)相結(jié)合。
2.2把握好學(xué)生畢業(yè)論文的選題,重視選題報告
畢業(yè)論文的選題有以下原則:第一,專業(yè)性。學(xué)生選題要緊密結(jié)合專業(yè),要把所學(xué)專業(yè)和個人的興趣愛好結(jié)合起來,通過畢業(yè)論文寫作,提高專業(yè)知識的應(yīng)用。第二,實踐性,工商管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后要從事企業(yè)實踐管理活動,要學(xué)會在企業(yè)實踐活動中分析問題,解決問題,從而獲得認(rèn)識與經(jīng)驗。以實踐管理中存在的問題作為選題,有助于學(xué)生的綜合能力提高。第三,學(xué)術(shù)性,畢業(yè)論文不等于調(diào)研報告,不能停留在具體問題的描述上,不應(yīng)回答“是什么”,還要回答“為什么”,要從某種現(xiàn)象的出現(xiàn),分析這種問題出現(xiàn)的機(jī)理,怎樣解決。第四,創(chuàng)新性,創(chuàng)新不等于原創(chuàng),本科生只要運用所學(xué)知識,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,從一個新的視角研究存在的問題,得出比較新的觀點,或者通過學(xué)習(xí)其他領(lǐng)域的知識改進(jìn)現(xiàn)有的分析方法,也能實現(xiàn)論文的突破,體現(xiàn)創(chuàng)新性。第五,可行性。要量力而行,考慮自身的知識功底,所選題目不能太難。選題報告作為畢業(yè)論文的第一個環(huán)節(jié),對于論文研究的內(nèi)容、研究的方法、研究時間階段都應(yīng)有要求,不能把選題報告作為畢業(yè)論文的一個程序環(huán)節(jié),走過場。學(xué)生在做選題報告前要查閱大量的文獻(xiàn)資料,將自己的研究問題內(nèi)容、研究方案與他人進(jìn)行比較,在選題報告匯報時要詳細(xì)解釋其研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究方法、研究技術(shù)路線、研究支持條件等細(xì)節(jié)問題,必要時,可以邀請企業(yè)的專家參與學(xué)生開題[4]。
2.3做好論文的答辯工作
制定規(guī)范的答辯程序,嚴(yán)肅答辯紀(jì)律。答辯前,由學(xué)校有關(guān)部門出具學(xué)生畢業(yè)論文相似檢測度報告,符合要求的才有資格答辯。首先,由指導(dǎo)教師和論文評審教師對學(xué)生的論文進(jìn)行審查,檢查論文的格式和撰寫內(nèi)容是否符合要求,必要時可要求學(xué)生重新修改,并給予學(xué)生相應(yīng)的修改意見。答辯時要有評分標(biāo)準(zhǔn),答辯秘書要做好記錄,對答辯小組的提問和學(xué)生的回答一一記錄,學(xué)生在答辯過程中應(yīng)重點介紹論文的研究思路、研究方法、研究內(nèi)容,論文的創(chuàng)新之處,能夠使答辯小組成員準(zhǔn)確判斷出論文是否體現(xiàn)創(chuàng)新性和實踐性,對于工作量較小、應(yīng)用價值缺乏的論文原則上不準(zhǔn)通過,限期整改。這也可以在一定的程度上對學(xué)生對畢業(yè)論文的態(tài)度、論文的創(chuàng)新性形成一種倒逼機(jī)制。參加答辯的學(xué)生應(yīng)該衣著整潔、大方,答辯區(qū)內(nèi)禁止喧嘩吵鬧,答辯學(xué)生對于自己認(rèn)為不合理的問題可以向答辯小組申訴,但不能在現(xiàn)場無理取鬧,更不能語言不遜,出口傷人。
2.4加強(qiáng)對畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)和管理
畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新精神與實踐能力直接影響著畢業(yè)論文的質(zhì)量,指導(dǎo)教師創(chuàng)新精神和實踐精神越強(qiáng),對畢業(yè)論文越負(fù)責(zé)任,學(xué)生的畢業(yè)論文水平就越高。學(xué)校要定期邀請指導(dǎo)經(jīng)驗豐富,指導(dǎo)水平強(qiáng)的教師或企業(yè)專家對其他指導(dǎo)教師進(jìn)行培訓(xùn),創(chuàng)造條件,激勵教師去企業(yè)掛職鍛煉參與企業(yè)的實踐管理活動,豐富教師的企業(yè)管理實踐經(jīng)驗。還應(yīng)建立必要的約束機(jī)制與激勵機(jī)制,要求教師特別是畢業(yè)論文指導(dǎo)教師要積極投入到學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐精神培養(yǎng)當(dāng)中,對于成績好的給予必要的物質(zhì)精神獎勵,對于學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)不認(rèn)真的老師實行指導(dǎo)導(dǎo)師淘汰制。
3結(jié)論
畢業(yè)論文的順利完成,關(guān)系著學(xué)生將來的就業(yè),關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。雖然,在畢業(yè)論文管理工作中仍然存在著很多問題,只有社會重視、學(xué)校重視、師生重視,通過對學(xué)生的正確指導(dǎo),加強(qiáng)科學(xué)精神和科研能力的培養(yǎng)和論文的規(guī)范寫作培訓(xùn),一定能夠提高學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量,實現(xiàn)應(yīng)用型高校工商管理專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)論文的目標(biāo)。
作者:王利 陸毅華 李養(yǎng)良 單位:九江學(xué)院 西安市韓森寨小學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]方剛.工商管理專業(yè)本科畢業(yè)論文指導(dǎo)方法探討[J].時代教育,2011,3:110-111.
一、商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的必要性
商業(yè)銀行設(shè)立基金公司,有利于商業(yè)銀行自身改革的發(fā)展。近年來,商業(yè)銀行為拓展中間業(yè)務(wù),在電子設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò)、資金清算、電子銀行和基金托管等方面投入了大量資金。但中間業(yè)務(wù)收入在銀行總收入中的占比還不高,豐富中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品、提高中間業(yè)務(wù)收入占比的空間還很大,如果由商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立基金管理公司,將有利于增加中間業(yè)務(wù)收入,擴(kuò)大非信貸盈利資產(chǎn),使現(xiàn)有以資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)和存貸利差收入為主體的經(jīng)營結(jié)構(gòu),向資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)與中間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,存貸利差與非利息收入并重的經(jīng)營結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。我國個人金融業(yè)務(wù)存在巨大發(fā)展空間,商業(yè)銀行了解客戶需求和風(fēng)險偏好,如果發(fā)起設(shè)立基金公司,有條件和能力設(shè)計出適銷對路的基金產(chǎn)品,為客戶提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),并建立具有鮮明特色的理財品牌,利用自身擅長的理財技巧,將不同產(chǎn)品進(jìn)行有效組合,打造富有特色的金融理財產(chǎn)品,形成雄厚客戶資源積累,最終走出銀行業(yè)同質(zhì)化的低水平競爭層面。
二、商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的可行性
按照中國加入WTO的協(xié)議條款規(guī)定,現(xiàn)在距離金融業(yè)全面開放的時間已經(jīng)不多了,商業(yè)銀行通過設(shè)立基金,進(jìn)而過渡為混業(yè)經(jīng)營,可以實現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化,提高管理風(fēng)險的能力,增強(qiáng)核心競爭力,更好的發(fā)揮出自己的優(yōu)勢,從而在國際競爭中立于不敗之地。商業(yè)銀行特別是國有大型商業(yè)銀行資本實力雄厚,自己發(fā)起成立基金管理公司擁有以下一些優(yōu)勢:第一,商業(yè)銀行在與資本市場聯(lián)系緊密的幾個領(lǐng)域具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗;第二,商業(yè)銀行擁有先進(jìn)的業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)和資金清算的強(qiáng)大優(yōu)勢;第三,商業(yè)銀行可以充分利用自身的營銷網(wǎng)絡(luò)和客戶資源,提高中間業(yè)務(wù)收入的比例,拓寬收入渠道,避免風(fēng)險過于集中于信貸領(lǐng)域;商業(yè)銀行擁有強(qiáng)大的銷售網(wǎng)絡(luò),可為基金客戶提供全面、便捷的各項服務(wù),通過結(jié)算、信貸、儲蓄等服務(wù)手段,可以了解客戶的投資需求、投資特點及其他相關(guān)信息。
三、商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司模式研究
1.以德國為代表的商業(yè)銀行直接下設(shè)基金管理公司來開辦基金業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行直接以全資附屬的方式設(shè)立了資產(chǎn)管理公司從事基金管理業(yè)務(wù)。這種模式一般在混業(yè)經(jīng)營的國家中較多出現(xiàn)。由于該模式下商業(yè)銀行對基金管理公司具有出資和控股關(guān)系,為了滿足基金管理法規(guī)的要求,在一家商業(yè)銀行作為基金管理人的情況下,應(yīng)有另一家商業(yè)銀行來進(jìn)行基金托管。
2.以美國為代表的由金融集團(tuán)控股方式設(shè)立基金管理公司來開辦基金業(yè)務(wù)。該模式是由一家金融控股公司作為母公司,在其旗下直接或間接設(shè)立商業(yè)銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、證券托管銀行等,形成一個金融控股集團(tuán)。其特征在于基金公司完全獨立于金融集團(tuán)旗下的商業(yè)銀行。從我國的國情和金融體系特點來看,我國銀行走通過金融控股公司實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營模式最可行,銀行設(shè)立基金公司可以作為銀行向金融控股公司轉(zhuǎn)型的一個試點。我國商業(yè)銀行通過該模式開辦基金業(yè)務(wù),在法律和監(jiān)管方面具有很大的優(yōu)勢。
3.該模式符合目前分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管現(xiàn)狀,監(jiān)管成本較低4.隨著國內(nèi)金融控股公司的出現(xiàn),該模式具有較強(qiáng)的現(xiàn)實操作性
四、商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的風(fēng)險控制
截至2004年末,中國金融機(jī)構(gòu)各項人民幣存款已達(dá)24.5萬億元,M2/GDP的比例已達(dá)189%,是世界比例最高的國家。但企業(yè)依然存在融資困難的問題,以致民間融資異常活躍。中國金融管制過嚴(yán)限制了直接融資的發(fā)展,扭曲了社會融資的結(jié)構(gòu),同時也使全社會的金融風(fēng)險集中體現(xiàn)在銀行體系中。商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司是金融改革的必然要求,但是商業(yè)銀行直接設(shè)立并運作基金的風(fēng)險不容忽視。就我國金融控股公司而言,除了普通金融企業(yè)所面臨的風(fēng)險外,還包括利益沖突風(fēng)險、內(nèi)部控制風(fēng)險、聯(lián)動風(fēng)險等。
1.利益沖突風(fēng)險。主要來自于商業(yè)銀行設(shè)立的基金和托管基金之間存在利益沖突;
2.聯(lián)動風(fēng)險。聯(lián)動風(fēng)險指某子公司面臨的風(fēng)險會迅速傳染給其他子公司和整個集團(tuán),使整個金融控股公司出現(xiàn)問題;同時,由于我國自2003年以后不再發(fā)行封閉式基金,現(xiàn)在商業(yè)銀行設(shè)立基金也要設(shè)立開放式基金。開放式基金最明顯的特點就是份額不固定,投資者可以自由贖回,其流動性問題一直得到廣泛的關(guān)注。一旦商業(yè)銀行基金的流動性出現(xiàn)了問題,就有可能放大到整
個銀行的流動性上,從而引發(fā)整個銀行的風(fēng)險。
3.內(nèi)部控制風(fēng)險。內(nèi)部控制風(fēng)險指金融控股公司內(nèi)部各子公司之間可能通過關(guān)聯(lián)交易來轉(zhuǎn)移利益。為了營銷基金,商業(yè)銀行內(nèi)部部門之間利用關(guān)聯(lián)交易傾斜資源,出現(xiàn)“利益輸送”現(xiàn)象。“利益輸送”現(xiàn)象在基金市場上表現(xiàn)的很明顯。一家基金管理公司同時管理著很多支基金,為了提高自己的品牌,把資源傾斜到旗下的某些基金,從而打造幾只所謂的明星基金。
五、小結(jié)
《商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點管理辦法》允許商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司只是混業(yè)經(jīng)營的第一步,也是中國金融改革從間接融資向直接融資、單一銀行體系向多元化市場體系過渡的過程中的一步。在目前我國資本市場不完善、融資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重依賴于間接融資的格局下,商業(yè)銀行設(shè)立基金有利于優(yōu)化銀行盈利模式,探索通過金融控股公司形式實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營的銀行發(fā)展模式。商業(yè)銀行尤其是四家國有商業(yè)銀行幾年來通過開辦基金托管和代銷業(yè)務(wù),在人員培訓(xùn)、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和技術(shù)支持等方面積累了不少經(jīng)驗。但設(shè)立基金管理公司能否給銀行帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益還要取決于銀行對基金管理公司的經(jīng)營管理和風(fēng)險控制能力。商業(yè)銀行要真正做好基金業(yè)務(wù),必須充分借鑒國際經(jīng)驗,解決商業(yè)銀行與基金公司在利益分配、風(fēng)險預(yù)警與隔離、管理等方面的問題。通過基金業(yè)務(wù)推動銀行改變依靠貸款規(guī)模增長的粗放式增長模式,促進(jìn)中國銀行實現(xiàn)向現(xiàn)代化經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。
1大學(xué)生就業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵
核心競爭力這一概念最旱是山普拉哈拉德和哈默于1990年在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的《公司的核心競爭力》中提出的。最開始核心競爭力只是經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點,但由于它具有深厚的哲學(xué)根基,所以被引入經(jīng)濟(jì)、管理以外的幾乎所有領(lǐng)域,其概念也逐漸被引申到了個人核心競爭力上來。事實上,企業(yè)核心競爭力的形成離不開每個個體的核心競爭力。對于大學(xué)生就業(yè)核心競爭力,套用普哈拉哈德和哈默的定義,可以理解為:是指大學(xué)畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間所內(nèi)化了的經(jīng)過整合的知識和技能,是高校畢業(yè)生在就業(yè)市場上所擁有的有價值的、獨特的、不易被競爭對手效仿和替代的競爭能力,是能夠史加有效地讓用人單位快速接納自己從而取得工作機(jī)會的能力,是相對于競爭對手的競爭優(yōu)勢。大學(xué)生可以通過知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、技能水平的提高、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)等途徑,全而整合發(fā)展自己的就業(yè)核心競爭力,創(chuàng)造性地滿足社會和用人單位對人才的需求,找到適合才能發(fā)揮的工作崗位,理想就業(yè)而實現(xiàn)自身價值。就業(yè)核心競爭力是畢業(yè)生可持續(xù)就業(yè)的一種發(fā)展能力,是畢業(yè)生的知識積累、技能水平、素質(zhì)養(yǎng)成達(dá)到一定水平,具備可自主開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的潛能。
關(guān)于大學(xué)生就業(yè)核心競爭能力的基木要素,至今仍眾說紛紜,沒有公認(rèn)的明確的定論。大學(xué)生的就業(yè)核心競爭力是大學(xué)生綜合能力的集中體現(xiàn),筆者認(rèn)為主要包括良好的道德心理品質(zhì)、堅實的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、良好的社會適應(yīng)能力等幾大基本要素。
1.1良好的道德心理品質(zhì)
良好的道德心理品質(zhì)包括良好的品德素養(yǎng)、健康的心理品質(zhì)、良好的職業(yè)道德、合理的價值取向、樂觀豁達(dá)的人生態(tài)度、積極向上的敬業(yè)精神、百折不撓的頑強(qiáng)意志、強(qiáng)烈的社會貢任感。良好的道德心理品質(zhì)是大學(xué)生成長成才的重要基石,是高校畢業(yè)生順利成功就業(yè)的敲門磚。
1.2堅實的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)
復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)是專業(yè)知識與基礎(chǔ)知識、理科知識與文科知識、書本知識與社會知識的綜合體現(xiàn),是系統(tǒng)的理論知識、熟練的專業(yè)技能和靈活的實踐能力的有機(jī)統(tǒng)一。完善而全而的知識結(jié)構(gòu)是大學(xué)生參與社會競爭的前提,也是用人單位挑選大學(xué)生的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn);一專多能的復(fù)合型人才是適應(yīng)未來工作的新型人才。
1.3較強(qiáng)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力
較強(qiáng)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力主要包括終身學(xué)習(xí)觀念、自主學(xué)習(xí)能力、知識融通能力、知識遷移能力、獨立思考能力、積極想象能力、能動應(yīng)變能力、自主創(chuàng)新能力、同化順應(yīng)能力等,是各種智力性因素和非智力性因素綜合參與的結(jié)果。學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力是把知識、技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力,是大學(xué)生實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心要素。
1.4較強(qiáng)的社會適應(yīng)能力社會適應(yīng)良好是指人的行為能適應(yīng)復(fù)雜的社會環(huán)境變化,能為他人所理解,為社會所接受,行為符合社會身份,能與他人保持正常的人際關(guān)系。良好的社會適應(yīng)能力涉及適應(yīng)社會和人際適應(yīng)兩個維度,具體包括生活知識技能的掌握、正確活目標(biāo)的確立、社會生活規(guī)范的遵守、社會群體的融入、社會角色的承擔(dān)、社會生活的適應(yīng)等。良好的社會適應(yīng)能力是衡量大學(xué)生心理健康的標(biāo)準(zhǔn)之一,是決定大學(xué)生能否實現(xiàn)勞動者和生產(chǎn)資料的結(jié)合,達(dá)到人職匹配的重要因素。
2工商管理類大學(xué)生就業(yè)核心競爭能力的調(diào)查分析
由于傳統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)具有自然壟斷經(jīng)營屬性,沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟(jì)時期的管理模式,缺乏競爭創(chuàng)新意識和機(jī)制,因此,其財務(wù)與業(yè)務(wù)及整體經(jīng)營環(huán)境的管理融通和銜接較弱,固定資產(chǎn)的管理還存在以下問題:
(一)固定資產(chǎn)管理部門職責(zé)分工不明確,執(zhí)行不到位。一方面,供電企業(yè)按部門管理固定資產(chǎn)不利于資產(chǎn)的到位管理,例如物資供應(yīng)中心對設(shè)備未能具體到臺,只能采用批次的管理方式,從而難以形成統(tǒng)一高效的固定資產(chǎn)管理機(jī)制。另一方面,固定資產(chǎn)管理涉及的部門較多,而部門間溝通不暢和融合程度較小,從而加重了條塊分割的程度,更不利于建立全局統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系。
(二)固定資產(chǎn)的價值與實務(wù)管理相脫節(jié),實務(wù)管理職能有待完善。供電企業(yè)由財務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行價值管理,卻由計劃建設(shè)部、各供電所、市場營銷部和辦公室等諸多部門進(jìn)行實務(wù)管理,因此固定資產(chǎn)管理與技術(shù)設(shè)備管理的角度會因部門過多而產(chǎn)生偏差,從而導(dǎo)致各自記錄的內(nèi)容與總體要求不相一致,賬本與實務(wù)難以核對,賬實不符。當(dāng)前我國許多供電部門或多或少存在只關(guān)注賬面管理而忽視實務(wù)管理的問題,相關(guān)單位在實際使用固定資產(chǎn)時會出現(xiàn)分工不明、工作失效的問題。例如,一些部門針對將要閑置報廢的資產(chǎn)作為非固定資產(chǎn)報廢處理,內(nèi)部各部門固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移未辦理相關(guān)的財務(wù)調(diào)撥手續(xù),從而造成賬實不符。
(三)固定資產(chǎn)賬、卡、物不相符,產(chǎn)權(quán)不明確。由于供電企業(yè)內(nèi)部制度流程的不完善,生產(chǎn)、使用、財務(wù)等各個部門的資產(chǎn)信息不對稱,相關(guān)工作無法銜接,造成當(dāng)資產(chǎn)實物發(fā)生變化時,賬、卡卻沒有進(jìn)行相應(yīng)更新;部分固定資產(chǎn)卡片以批量而非以單項資產(chǎn)進(jìn)行登記,并且企業(yè)內(nèi)部沒有建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)定期盤點制度,從而導(dǎo)致賬卡物不相符。供電企業(yè)過去的用地多數(shù)是通過財政劃撥取得,導(dǎo)致企業(yè)存在很多土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等證照不全、產(chǎn)權(quán)不明確的問題。為了確保國有資產(chǎn)的安全完整,應(yīng)為這些資產(chǎn)及時補(bǔ)辦證照。一般來講,補(bǔ)辦證照要交付額外的稅費,使得企業(yè)背負(fù)更多的負(fù)擔(dān),所以一些電力企業(yè)不愿自主補(bǔ)辦證照,企業(yè)進(jìn)行股份改制后,固定資產(chǎn)會因被列入無產(chǎn)權(quán)一欄而無法入賬,從而形成供電企業(yè)帳外帳,最終造成國有資產(chǎn)流失。
(四)企業(yè)的預(yù)算管理和信息化水平有待改善。一方面,供電企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理屬于事后管理,對資產(chǎn)的增減變動、資本化開支、費用化開支等都沒有進(jìn)行有效地預(yù)算管理,有些企業(yè)存在忽視使用過程的管理而只關(guān)注投運和報廢管理,從而為暫估資產(chǎn)和預(yù)測折舊增加了難度。另一方面,當(dāng)前供電企業(yè)的信息化水平不能滿足固定資產(chǎn)的全生命周期管理要求,例如會計核算體系將每年用于固定資產(chǎn)運行維護(hù)檢修的開支列入當(dāng)期費用予以列支,而未能歸集至單項資產(chǎn),從而不能評價固定資產(chǎn)的整體使用效益。
供電企業(yè)固定資產(chǎn)的全生命周期管理
針對供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實行固定資產(chǎn)的全生命周期管理。通過對固定資產(chǎn)從購置到報廢整個生命周期的跟蹤管理和價值變化情況的記錄、對比和分析,以提高固定資產(chǎn)的科學(xué)管理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),適時調(diào)整與企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)不想適應(yīng)的結(jié)構(gòu)比例,從而促進(jìn)供電企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展和效益的最大化。
(一)樹立固定資產(chǎn)全員參與、全方位管理的理念。一方面,供電企業(yè)執(zhí)行價值管理的財務(wù)人員應(yīng)充分了解固定資產(chǎn)的構(gòu)建、技術(shù)維修、報廢等方面的基礎(chǔ)知識及其特點,從而能確定適當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)折舊方式、估計固定資產(chǎn)的折舊年限和殘值,以準(zhǔn)確地進(jìn)行固定資產(chǎn)相關(guān)成本費用的核算。另一方面,其他實物管理部門的相關(guān)人員要通過相關(guān)的培訓(xùn)了解固定資產(chǎn)核算、經(jīng)濟(jì)成本管理等方面的知識,以強(qiáng)化基建、使用和運行維護(hù)等各個部門的成本管理意識。同時各個部門在管理過程中應(yīng)從自己的專業(yè)視角提出固定資產(chǎn)管理的建議,通過上下聯(lián)動、互相配合,使固定資產(chǎn)的價值管理與實物管理能夠真正地相互滲透,最終實現(xiàn)固定資產(chǎn)的全方位綜合管理。
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)生命周期中各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制。固定資產(chǎn)全生命周期管理應(yīng)當(dāng)以優(yōu)化資產(chǎn)計劃、設(shè)計、購建、使用、維修、更新改造及其報廢等各個流程的管理為主線,并對各業(yè)務(wù)流程進(jìn)行關(guān)鍵控制點的分析,從而強(qiáng)化資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程的控制,將固定資產(chǎn)全生命周期管理落到實處。例如,某供電企業(yè)與固定資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程有大修理費用支出、采購與付款、工程項目建設(shè)、固定資產(chǎn)增減等,相關(guān)管理人員為每個流程繪制了流程圖,并編制了對應(yīng)的關(guān)鍵控制點表單,控制表中明確列出各狀態(tài)固定資產(chǎn)的關(guān)鍵控制點、控制要件、控制程序及措施和主要責(zé)任人等,從而明確了各部門在每個流程中的責(zé)任,確保資產(chǎn)在各個階段的職責(zé)分工。
(三)構(gòu)建固定資產(chǎn)、預(yù)算與工程管理系統(tǒng)有效集成的全新管理平臺。固定資產(chǎn)成本與運營效益的管理應(yīng)與預(yù)算、工程管理相結(jié)合,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)成本的構(gòu)成特點來設(shè)計資產(chǎn)采購、建造、修理、更新改造等預(yù)算表格的內(nèi)容。首先,在編制預(yù)算時應(yīng)對相應(yīng)的固定資產(chǎn)或在建工程進(jìn)行編號,從而便于追蹤在修理和更新改造中使用所涉及固定資產(chǎn)的原編號信息。其次,財務(wù)部門可通過對比業(yè)務(wù)部門填制的預(yù)算信息與成本市場信息,以初步判斷固定資產(chǎn)預(yù)算成本的合理性,并依據(jù)預(yù)算中固定資產(chǎn)購入期和建設(shè)期合理安排資金,從而對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效地動態(tài)追蹤。最后,在預(yù)算的執(zhí)行過程中,通過對實際與預(yù)算情況的比較分析,進(jìn)行有效地控制不合理的支出;同時,對固定資產(chǎn)的購入時間和建設(shè)期推遲情況進(jìn)行調(diào)查,從而實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)性與科學(xué)性。
1引言
施工安全管理在建筑業(yè)中已占據(jù)了舉足輕重的地位,安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運,隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入與發(fā)展,建筑業(yè)在市場競爭中也逐漸變得愈來愈激烈化,因此,注重安全管理,合理運用管理的職能與科學(xué)的辦,才能在市場競爭中占據(jù)一席之地。同時,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,也可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。
然而,近年來國內(nèi)城市建筑坍塌重特大事故時有發(fā)生,事故所造成的社會影響和經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重,中央政府對此高度重視。中國工程院受國務(wù)院委托,2005年成立了以周豐峻院士為組長的20多位專家組成的咨詢項目組,重點針對我國“地下工程與基礎(chǔ)設(shè)施工程公共安全技術(shù)”開展咨詢研究。中國工程院院士周豐峻提出忠告:“要時刻把安全質(zhì)量放在第一位。”
雖然總是從不同角度強(qiáng)調(diào)安全的重要性,但在有的施工現(xiàn)場,不同程度地存在著安全問題。
2建筑施工安全管理中的主要問題
2.1建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,對于國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,不能及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個建筑施工工地,安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,處罰不到位,而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù),只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,或為了應(yīng)付檢查走過場,從而影響了建筑施工的安全。
2.2從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,安全意識不強(qiáng),自我保護(hù)能力差,甚至一部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實,未能從施工企業(yè)-項目部-班組-施工人員逐級落實安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無從考核。
2.4建筑施工環(huán)境惡劣
由于建筑工程的特點所決定,建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比較龐大的工程,場地狹小,立體交叉,導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣,容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計,建筑工程施工發(fā)生安全事故的,很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。
2.5建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵,建筑施工現(xiàn)場對《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等不熟悉,從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工技術(shù)操作管理不到位,現(xiàn)場存在大量事故隱患。
2.6安全經(jīng)費投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全經(jīng)費和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位,墊資,不正當(dāng)競爭或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.7施工安全監(jiān)理不到位
很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工安全監(jiān)理不到位,部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對安全監(jiān)理認(rèn)識模糊、態(tài)度消極,不能主動開展安全監(jiān)理工作。監(jiān)理單位不能有效地開展工作,對安全隱患不能夠及時督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改,不能及時向建設(shè)單位、主管部門進(jìn)行反映,安全監(jiān)理的作用沒有真正發(fā)揮。
3加強(qiáng)建筑施工安全管理的辦法
3.1加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念
在管理工作中,應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,將國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個建筑施工工地,加強(qiáng)施工安全管理的力度。
3.2加強(qiáng)對從業(yè)人員施工安全教育
《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。與此同時,加強(qiáng)安全教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,使黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策,企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實。
3.3落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。
3.4創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素,施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此,我們要堅持以人為本,創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。此外,施工環(huán)境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時,還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響,使施工人員在良好的施工環(huán)境中進(jìn)行施工。
3.5規(guī)范施工操作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督
監(jiān)理人員要依照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求,對施工現(xiàn)場作不定期的檢查、指導(dǎo),使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,如規(guī)范腳手架搭設(shè)、規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電、模板工程等,加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù)和文明施工。對施工中違反法律和法規(guī)的行為,存在重大安全隱患的施工單位,要責(zé)令限期整改或停工整頓,堅決杜絕由于施工人員技術(shù)操作不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。
3.6加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入
加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入,結(jié)合安全生產(chǎn)實際,大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時,以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動力,全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
3.7全面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
首先,控制物業(yè)管理人工成本投入你需要搞清楚和掌握小區(qū)的資源,不同的小區(qū)資源,采取不同的配置。
小區(qū)資源主要包括:物業(yè)的類型,多層還是小高層或高層,小區(qū)的住戶數(shù)、小區(qū)出入口的數(shù)量、小區(qū)是封閉式還是開放式;小區(qū)的占地面積、建筑面積、商業(yè)面積(含學(xué)校、幼兒園、會所、商鋪、酒店等),綠化面積(包括覆蓋率、植物種類等)、收費面積(不同物業(yè)的收費面積)、小區(qū)的收費標(biāo)準(zhǔn)(這一點十分重要);小區(qū)的設(shè)施設(shè)備包括電梯、配電房、水泵房、消防、監(jiān)控、對講系統(tǒng)、配電箱的數(shù)量、監(jiān)控探頭的數(shù)量;生活(消防)水池個數(shù)、所處位置、容積率、會所基本情況;游泳池基本情況、活動中心等;地下停車面積、停車位數(shù)量、樓層、基本設(shè)施設(shè)備情況;地上車位面積、停車位數(shù)量、所處位置等;道路的面積、路燈的數(shù)量;沙井、雨水溝的位置、走向;化糞池數(shù)量、位置、容積率等。
第二步,根據(jù)小區(qū)的資源情況,確定小區(qū)的等級標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
資源決定了小區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):2元/㎡的管理費收費標(biāo)準(zhǔn)與3元/㎡的管理費收費標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)品質(zhì)上肯定有差距。所以說,不同的資源應(yīng)改有不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。收費標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)等級、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)。不同的服務(wù)等級對應(yīng)不同的人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們可以把小區(qū)分為若干等級。小區(qū)等級的確認(rèn)主要依賴小區(qū)的資源。參考數(shù)據(jù)有:小區(qū)的占地面積、公共設(shè)施(配套)面積、收費面積、綠化面積等等。例如
1、A1類小區(qū)必須符合三個條件中的兩個
管理面積:30萬㎡以上
收費面積:20萬㎡以上
收費標(biāo)準(zhǔn):3元/㎡以上
2、A2類小區(qū)必須符合三個條件中的兩個
管理面積:15~20萬㎡
收費面積:13萬㎡以上
收費標(biāo)準(zhǔn):3元/㎡以下
3、B1類小區(qū)必須符合三個條件中的兩個
管理面積:10~15萬㎡
收費面積:8萬㎡以上
收費標(biāo)準(zhǔn):2.5元/㎡以上
4、B2類小區(qū)必須符合三個條件中的兩個
管理面積:8~13萬㎡
收費面積:6萬㎡以上
收費標(biāo)準(zhǔn):2.0元/㎡以上
5、C1類小區(qū)必須符合三個條件中的兩個
管理面積:3~8萬㎡
收費面積:4萬㎡以上
收費標(biāo)準(zhǔn):2.0元/㎡以上
6、C2類小區(qū)必須符合三個條件中的兩個
管理面積:2~5萬㎡
收費面積:2萬㎡以上
收費標(biāo)準(zhǔn):1.2元/㎡以上
與之配套的是A1類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),A2類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),B1類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),B2類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),C1類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),C2類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等等。第三步,掌握了小區(qū)的詳細(xì)資源情況、資料、數(shù)據(jù),以及小區(qū)的等級標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等級,我們就可以根據(jù)這些資源的情況、標(biāo)準(zhǔn),確定小區(qū)人力資源的配置。人力資源配置也是小區(qū)的定員定編。
小區(qū)的人力資源配置主要計算數(shù)據(jù)是人均管理面積㎡/人。如多層不帶電梯的物業(yè),人均管理面積是1300~1400㎡/人;多層帶電梯的物業(yè),人均管理面積是1200~1300㎡/人;高層住宅的物業(yè),人均管理面積是1600~1700㎡/人;寫字樓物業(yè),人均管理面積是2000㎡/人左右。
同時我們還要(考慮不同的實際情況)根據(jù)不同的參考數(shù)據(jù),乘以一定的系數(shù)。例如,在同等條件下,“開放式”小區(qū)的管理難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“封閉式”小區(qū)的管理。所以,對開放式的小區(qū)乘以一定的系數(shù)才能體現(xiàn)出公平合理。
參考的數(shù)據(jù)有:
1、物業(yè)的種類、物業(yè)的建筑面積、公共設(shè)施面積;
2、治安防范是“開放式”還是“封閉式”;
3、物業(yè)的管理收費標(biāo)準(zhǔn);
4、物業(yè)的服務(wù)等級和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
例如,公司內(nèi)部對比分析:
案例1某公司A管理處與B管理處比較:
(1)資源
A管理處:小區(qū)客觀資源:小高層物業(yè)6棟、240戶、建筑面積34802㎡,綠化面積4500㎡、收費面積24703.76㎡,收費標(biāo)準(zhǔn):住宅2.8元/㎡.設(shè)備:地下停車場車位89個、游泳池、會所各一個;月管理費收入69170.53元;目前崗位人數(shù)34人。
B管理處:小區(qū)客觀情況:小高層物業(yè)4棟、244戶、建筑面積33038㎡、綠化面積3040㎡、商業(yè)面積1200㎡、收費面積26900㎡.收費標(biāo)準(zhǔn)3.0元/㎡、商業(yè)3.0元/㎡.設(shè)備:電梯8臺、水泵房、消防系統(tǒng)、地下停車位86個。清潔外包。月管理費收入80700.40元,目前崗位人數(shù)29人。
(2)對比
A管理處與B管理處都有電梯、配電房、水泵房等設(shè)備和地下停車場、公共走廊、電梯廳、架空層等公共設(shè)施。
不同的是A管理處有游泳池、會所,B管理處沒有。B管理處有商鋪,A管理處沒有。
(3)分析
a.A管理處與B管理處在整體資源基本相同的情況下,人力成本投入?yún)s出現(xiàn)了很大的差距。一個用了34人,一個用了29人。
b.B管理處的月管理費收入高出A管理處17%,人工成本卻低出了17.24%.
c.A管理處人均創(chuàng)收2034.43元/人;B管理處人均創(chuàng)收2782.77元/人。
案例2行業(yè)內(nèi)W公司C管理處與X公司D管理處比較
(1)資源:
a.X公司D管理處
小區(qū)客觀情況:建筑面積29.0萬㎡、綠化面積11.96萬㎡、商業(yè)面積1萬多㎡;
物業(yè):高層14棟,其中27層10棟、25層4棟。
設(shè)備:電梯29部,有配電房、水泵、消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、對講系統(tǒng)。
設(shè)施:游泳池、學(xué)校、幼兒園、地下停車場。車位1180個,停車使用率80%左右。
b.W公司C管理處
小區(qū)客觀情況:高層8棟、小高層8棟、1548戶、建筑面積26萬㎡、綠化面積4.9萬㎡、收費面積25.49萬㎡;
收費標(biāo)準(zhǔn):一期別墅2.8元/㎡、小高層1.8元/㎡;二期高層住宅3.2元/㎡,別墅3.8元/㎡.
設(shè)施設(shè)備:電梯42部、配電房、水泵房、消防、監(jiān)控、對講系統(tǒng)。會所、游泳池各一個,地下停車位1400個。清潔外包。目前管理處崗位人數(shù)230人。
(2)支出:
a.X公司D管理處所有設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修到位,該項花的錢花到位。該項包給專業(yè)公司維護(hù)的,交由專業(yè)公司維護(hù)。
b.X公司D管理處共有人員218人。除負(fù)責(zé)X公司D管理處的物業(yè)管理外,還負(fù)責(zé)附近“G”小區(qū)(2萬多㎡)的物業(yè)管理;F中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的保安服務(wù);附近H宿舍的設(shè)施設(shè)備小修、搶修和應(yīng)急維修等工作。
(3)收入
X公司D管理處收入:收費面積20多萬㎡,管理費2.6元/㎡,商業(yè)6.0元/㎡;月收入(不含停車費、商業(yè)面積管理費收入)約80萬元。
(4)對比差距
X公司D管理處的管理建筑面積比W公司C管理處高出23%,6.2萬㎡;人力成本控制卻比W公司C管理處低出5%,少用12人。一個是218人,一個是230人。
X公司D管理處的人均面積是1577.98㎡.W公司C管理處的人均管理面積是1130.43㎡,相差1.39倍。
不含商業(yè)管理費收入,X公司D管理處的人均創(chuàng)收3640.86元/人;W公司C管理處人均創(chuàng)收為3381.88元/人。X公司D管理處高出W公司C管理處1.07倍。
W公司C管理處每平方米管理費的收費標(biāo)準(zhǔn)高出X公司D管理處1.17倍,相差0.45元/㎡的情況下,人均創(chuàng)收卻低出7%.這就是同行間的差距。第四,有了人力資源配置,我們還要根據(jù)小區(qū)的服務(wù)等級確定小區(qū)人員的收入。不同服務(wù)等級的小區(qū)對應(yīng)不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),員工的勞動付出也不同。為了體現(xiàn)同工同酬,多勞多得,不同服務(wù)等級的小區(qū)員工的收入也不同。
例如,
1、操作層員工
一類小區(qū)保安員月工資1400元/人(不含社保)。個人素質(zhì)要求:身高1.75米,高中畢業(yè),退伍軍人等。二類小區(qū)保安員月工資1200元/人(不含社保)。個人素質(zhì)要求:身高1.70米,初中畢業(yè),不一定是退伍軍人等。三類小區(qū)……其他各類操作員工也類似。
引言
EPC總承包模式在國際工程承包中已被廣泛的應(yīng)用,是一種相當(dāng)成熟的工程承包模式。隨著國際國內(nèi)市場一體化程度的加強(qiáng),我國也在積極推行工程總承包和工程項目管理型企業(yè)的發(fā)展和建設(shè),深化工程建設(shè)項目實施方式改革,規(guī)范建筑市場管理秩序。與此同時,我國計劃經(jīng)濟(jì)時代下形成的大批設(shè)備制造、設(shè)計咨詢和專業(yè)施工單位面臨著轉(zhuǎn)型艱難和業(yè)務(wù)萎縮的窘境。時逢國家對從事工程總承包的企業(yè)不專門設(shè)立工程總承包資質(zhì),具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。而設(shè)計工作始終是EPC項目的關(guān)鍵,那么建立設(shè)計為龍頭的EPC總承包企業(yè)管理模式,有利于設(shè)計單位與工程市場并行接軌,從而提高設(shè)計管理水平,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。只要設(shè)計單位能充分調(diào)動自身積極性,發(fā)揮它的專業(yè)優(yōu)勢,實行限額管理,優(yōu)化設(shè)計,有效的降低工程成本,就能占據(jù)工程總承包市場的重要領(lǐng)域。
1、EPC總承包實踐中出現(xiàn)的問題
EPC總承包管理模式保護(hù)了業(yè)主的權(quán)益,我國已經(jīng)有很多EPC總承包項目成功的例子。雖然這種模式目前還未成熟,采用的也不是標(biāo)準(zhǔn)的模式,但是也暴露了不少問題。
(1)業(yè)主沒有完全掌握和發(fā)揮EPC的優(yōu)勢
隨著業(yè)主對建設(shè)項目投資、工期和質(zhì)量要求的不斷提高,工程建設(shè)由業(yè)主自行建設(shè)管理的傳統(tǒng)模式難以滿足現(xiàn)代項目管理的專業(yè)需求,反而增加了業(yè)主的管理負(fù)荷,收效甚微。在EPC總承包管理模式下,承包商利用自身的專業(yè)優(yōu)勢,內(nèi)部協(xié)調(diào)和優(yōu)化組合,基本上可以實現(xiàn)項目投資、工期和質(zhì)量的最優(yōu)組合效果。但是目前業(yè)主的要求重點還是在項目的投資和質(zhì)量上,并沒有充分理解總承包模式在工期上也有其優(yōu)勢,而無法實現(xiàn)業(yè)主和總承包商的雙贏。
(2)設(shè)計工作影響了EPC總承包模式的優(yōu)勢發(fā)揮
設(shè)計工作對整個項目的運行和管理起著決定性的作用。在EPC總承包模式下,總承包商要有強(qiáng)大的設(shè)計力量,才能縮短工期和優(yōu)化設(shè)計。設(shè)計力量的不足往往造成總承包項目的失敗,設(shè)計分包往往成為總承包項目管理的短板。設(shè)計在EPC模式中緩解和調(diào)和總承包商和業(yè)主之間管理壓力的作用沒有發(fā)揮出來,且多數(shù)情況下受制于業(yè)主的要求和變更。
(3)設(shè)計-施工總承包是EPC總承包模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我國的施工企業(yè)很少具有設(shè)計能力,設(shè)計單位往往和施工單位發(fā)生脫節(jié)現(xiàn)象。設(shè)計和施工在EPC模式中是相輔相成、交融并舉的兩個工作環(huán)節(jié)。如何合理有效地整合專業(yè)設(shè)計院的技術(shù)力量和施工單位人力、機(jī)械資源,以求技術(shù)力量、人力資源以及各種資金的組合能夠達(dá)到總承包項目的要求,這也是相當(dāng)棘手的一個難題。
(4)承包商企業(yè)聯(lián)盟存在誤區(qū)
無論是國家重點項目,還是一般工程,國外的咨詢公司參與承擔(dān)的有很多例子。如果國外的公司不僅參與了設(shè)計這一環(huán)節(jié),還滲透到項目的其它方面,也許我們就會失去項目實施階段的獨立能力,而且在項目運行過程中,各方面摩擦增大,工作效率也會降低。
2、設(shè)計為龍頭的EPC總承包模式的優(yōu)越性及局限性
EPC總承包模式具有以下不可比擬的優(yōu)勢:
(1)優(yōu)化人力資源配置和組織結(jié)構(gòu)配置。傳統(tǒng)模式下的項目組織機(jī)構(gòu)臃腫,EPC模式優(yōu)化了人力資源配置,減少了管理人員的數(shù)量。
(2)提高工程項目質(zhì)量。一般情況下,EPC總承包企業(yè)有更合適的施工方案,更高的專業(yè)管理能力,更優(yōu)秀的技術(shù)人員,有利的保證了工程的質(zhì)量。
(3)降低項目交易成本。業(yè)主只要和EPC總承包商簽訂合同即可。所以業(yè)主在合同談判以及管理、管理協(xié)調(diào)以及信息收集等方面的工作減少了,顯著的降低了交易的成本。
(4)充分體現(xiàn)了設(shè)計的主導(dǎo)優(yōu)勢。設(shè)計是整個項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它決定著施工的質(zhì)量。EPC承包商開始就參與了設(shè)計,這樣就能把他們在施工方案和建筑材料等方面的經(jīng)驗融于設(shè)計中,對設(shè)計的優(yōu)化產(chǎn)生了積極的作用。
(5)縮短采購管理周期。在EPC總承包模式下,采購納入設(shè)計中,采購工作和設(shè)計工作相融合。一般設(shè)計工作結(jié)束了,采購工作也基本結(jié)束,采購工作也可以和施工相配合接口,很大程度上縮短了項目工期。
同時,EPC總承包模式也具有如下局限性:(1)降低了業(yè)主對項目的參與度;(2)總承包商的采購風(fēng)險大大增加;(3)選擇合適的承包商比較困難;(4)業(yè)主對設(shè)計和細(xì)節(jié)的控制力降低。
3、建立以設(shè)計為龍頭的EPC總承包企業(yè)管理模式的措施
EPC總承包模式的特點是:以設(shè)計為龍頭,以施工單位為輔助。建立這種模式首先要提高思想認(rèn)識,深刻的理解這種模式是有利于我國建筑行業(yè)改革的,是有利于提高我們的企業(yè)核心競爭力的。其次應(yīng)該對設(shè)計單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,使它達(dá)到EPC總承包企業(yè)的政策要求。最后應(yīng)該培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,使它滿足EPC總承包企業(yè)的人力資源條件。具體的措施如下:
(1)轉(zhuǎn)變思想,尋找出路。大部分設(shè)計單位的出路就是轉(zhuǎn)變成EPC總承包企業(yè),所以有關(guān)部門應(yīng)該支持和鼓勵這種轉(zhuǎn)變。
(2)依據(jù)實際條件,確定最佳實施方案。不同的行業(yè)有不同的模式,比如工業(yè)設(shè)計院比較有可能轉(zhuǎn)變成EPC型工程公司,而建筑設(shè)計院比較適合轉(zhuǎn)變成D-B型工程公司。選擇合適的實施方案十分重要,底子好的設(shè)計院和底子差的設(shè)計院不同,規(guī)模大的設(shè)計院和規(guī)模中小型的設(shè)計院不同,逐步轉(zhuǎn)變和一步到位不同,單獨一個單位的改造和幾個單位的重組也不同。擬定實施方案應(yīng)該包括:運行方式、人員配置、組織機(jī)構(gòu)以及管理制度等。
(3)編寫適用且可操作的管理程序文件。專業(yè)設(shè)計院對于總承包某些業(yè)務(wù)比較陌生,沒有相關(guān)經(jīng)驗。比如進(jìn)度控制、施工管理、費用控制、物資采購、項目招投標(biāo)和合同談判等,這些也與設(shè)計管理有很大不同。如果沒有一套可操作和適用的管理程序文件,新的公司就很難開展工作。為了管理文件的質(zhì)量有所保障,也為了少走一些彎路,我們通常采取的措施就是向有經(jīng)驗的單位借鑒通用管理文件,然后在此基礎(chǔ)上做一些修改,使得通用管理文件變成適用于本公司的管理文件。
(4)增設(shè)機(jī)構(gòu)。設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該滿足EPC總承包的功能需求。需要增設(shè)的主要組織機(jī)構(gòu)有項目控制部門、項目管理部門、人力資源管理部門、施工管理部門以及采購部門等。
(5)配置專業(yè)人員。新增設(shè)的部門需要相應(yīng)的專業(yè)人員,包括項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、項目控制工程師、進(jìn)度控制工程師、費用控制人員、合同管理人員等。
(6)統(tǒng)籌規(guī)劃。設(shè)計院到以設(shè)計為龍頭的EPC總承包公司的轉(zhuǎn)變,是一個非常復(fù)雜的過程。我們既要控制進(jìn)程,又要考慮到總體規(guī)劃,這需要逐步有序的實施進(jìn)行。
4、結(jié)語
目前以設(shè)計為龍頭的EPC總承包企業(yè)在我國還不算很多,但是這種企業(yè)的管理模式是市場分工的必然趨勢,也是業(yè)主降低風(fēng)險的客觀要求。EPC總承包模式具有資源配置優(yōu)化、業(yè)主管理傾向以及綜合效益集成等多方面的優(yōu)勢,它將發(fā)展成工程承包的主流模式。在建立以設(shè)計為龍頭的EPC總承包企業(yè)管理模式過程中,還有很多需要探討和改進(jìn)的地方,比如與設(shè)備制造商、施工總承包商之間如何實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合,合作發(fā)展,實現(xiàn)共贏,都有待進(jìn)一步摸索和實踐。
參考文獻(xiàn)
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1.內(nèi)部物流管理體制沒有理順
雖然有些煤炭企業(yè)特別是一些大型煤業(yè)集團(tuán),建立了一整套科學(xué)有效的管理辦法,建立了“集中采購、統(tǒng)一結(jié)算、直達(dá)配送”的物流運作模式,但是,受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國相當(dāng)多煤炭企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式.從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成,物流活動還沒有成為企業(yè)管理者關(guān)注的重點,企業(yè)缺乏提高物流效率、降低物流成本的內(nèi)在動力和手段。
2.物流管理缺乏科學(xué)性
由于新老體制的更替,很多煤炭企業(yè)供應(yīng)計劃與生產(chǎn)計劃、銷售計劃脫節(jié).可靠性降低:物資采購手段、方法落后,缺乏規(guī)范化;庫存管理方面仍采用傳統(tǒng)的儲備資金管理辦法,無法及時、準(zhǔn)確地反映實際庫存動態(tài)等。從煤炭企業(yè)內(nèi)部信息傳遞和處理技術(shù)來看.相對于物流系統(tǒng)合理化的要求有較大差距,制約了物流管理水平的提高。此外,采購行為不規(guī)范、層層設(shè)庫,使材料積壓現(xiàn)象大量存在:由多種原因造成的材料及產(chǎn)品多次中轉(zhuǎn)運輸,使許多煤炭企業(yè)額外支出了大量的運費。
3.物流系統(tǒng)整體效益不佳
絕大多數(shù)煤炭企業(yè)在品質(zhì)要素方面有較好的基礎(chǔ),如在物資保管保養(yǎng)、回收復(fù)用方面已取得了許多成功的經(jīng)驗和效果,但在倉庫布局、物資存放、裝卸搬運環(huán)節(jié)等方面存在許多不合理、不配套的現(xiàn)象。同時,傳統(tǒng)倉儲管理的落后方式短時間內(nèi)不易撼動,為現(xiàn)代物流管理手段的引進(jìn)設(shè)置了障礙。企業(yè)內(nèi)部的采購、倉儲和配送職能未能進(jìn)行充分整合.無法實行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理.最終導(dǎo)致煤炭企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)整體效益不佳。
4.物流信息化程度偏低
雖然極少數(shù)大型煤業(yè)集團(tuán)通過ERP系統(tǒng)的上線,實現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)部計劃上報、審批、采購、供應(yīng)的計算機(jī)管理.并實現(xiàn)了內(nèi)部信息、庫存資源共享。但是.大多數(shù)煤炭企業(yè)物流缺乏相應(yīng)的信息交換平臺,信息技術(shù)管理水平和手段還比較落后。一方面.一些企業(yè)主要考慮到對原有的管理模式的轉(zhuǎn)換.對設(shè)備、人員培訓(xùn)的再投入較高.產(chǎn)生被動應(yīng)用計算機(jī)管理物資的狀況;另一方面,在解決庫存管理問題的過程中,許多煤炭企業(yè)盡管已開發(fā)了不少先進(jìn)的物流管理系統(tǒng),而由于對內(nèi)部物流管理結(jié)構(gòu)掌握不準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)流程不夠優(yōu)化,項目成功的不多。
5.物流成本核算缺乏財務(wù)標(biāo)準(zhǔn),物流管理效益難以體現(xiàn)
“物流冰山說”指明企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。只能看到支付給企業(yè)外部運輸?shù)奈形锪髻M用,而實際上這些委托物流費用在整個物流費用中猶如冰山一角,真正的大頭是潛藏在海水中的冰山主體,即企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的物流費用。比如物流基礎(chǔ)設(shè)施的折舊費、企業(yè)利用自己的車輛運輸與配送、利用自己的庫房保管貨物、由自己的T人進(jìn)行裝卸等費用都計人了原材料、生產(chǎn)成本、管理費用和銷售費用等科目。目前,工業(yè)企業(yè)成本核算體系中,沒有把物流成本明確地列出來,也沒有正規(guī)的專門負(fù)責(zé)物流成本核算的會計人員和機(jī)構(gòu),計算方法不標(biāo)準(zhǔn),因而物流管理效益難以體現(xiàn)。
6.物流人才缺乏
企業(yè)物流人才缺乏,愿意到煤炭企業(yè)來工作的物流人才更是鳳毛麟角。目前培養(yǎng)的物流人才不僅數(shù)量不夠,而且結(jié)構(gòu)單一,主要面向社會物流煤炭企業(yè)物流領(lǐng)域需要熟悉煤炭行業(yè).又通曉企業(yè)管理、物流管理、信息技術(shù)和電子商務(wù)的復(fù)合型人才。
二、煤炭企業(yè)物流管理的對策
1.強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理.提高物流管理的組織化程度在物流活動優(yōu)化重組中,煤炭企業(yè)應(yīng)成立專門的物流管理機(jī)構(gòu),在高度集成的信息系統(tǒng)的支撐下,將采購供應(yīng)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的物流職能集成,對企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈物流一體化,實施具體的規(guī)劃設(shè)計、組織、控制和管理,從根本上改變計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的傳統(tǒng)物流運作模式,縮短整體供應(yīng)鏈中的物流沉淀,加速物流周轉(zhuǎn).減少不必要的存貨風(fēng)險。在企業(yè)外部,按照市場細(xì)化的要求,采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、、優(yōu)勢互補(bǔ)等多種方式,加快區(qū)域化物流配送基地、物流中心、配送中心的建設(shè),形成供應(yīng)鏈聯(lián)盟,提高物流管理的組織化程度。
2.按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建獨立的物流經(jīng)營公司
鑒于我國物流市場還很不成熟、很不規(guī)范的現(xiàn)狀,煤炭企業(yè)特別是大型煤業(yè)集團(tuán)可以采取介于自營和外包之間的辦法。將企業(yè)現(xiàn)有物流服務(wù)資產(chǎn)和人員分離出去,成立獨立核算的“物流中心”或“物流事業(yè)部”,或按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建獨立的物流經(jīng)營公司。新公司為企業(yè)自己的物流業(yè)務(wù)提供服務(wù)的同時也在市場上攬業(yè)務(wù),以進(jìn)一步提高服務(wù)能力利用率。
3.將弱勢業(yè)務(wù)外包出去,集中精力做好自己的核心業(yè)務(wù)
據(jù)統(tǒng)計,煤炭企業(yè)有80%以上的原材料和成品的物流服務(wù)是由企業(yè)自我服務(wù)系統(tǒng)和供應(yīng)商承擔(dān)的。
隨著社會生產(chǎn)分工細(xì)化,許多企業(yè)開始注重物流資源外取,從長遠(yuǎn)的觀點來看.煤炭企業(yè)應(yīng)改變原來“企業(yè)辦社會”的經(jīng)營模式,將所有與運輸有關(guān)的業(yè)務(wù)剝離出來,外包給第三方物流企業(yè).而把精力集中到自己的核心業(yè)務(wù)上。
4.加快物流信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實現(xiàn)物流信息化
物流的管理效率體現(xiàn)在對信息的采集、傳遞、處理加工過程中。煤炭企業(yè)要依托企業(yè)資源管理系統(tǒng)平臺,建立與現(xiàn)代物流發(fā)展相配套的物流信息系統(tǒng)與網(wǎng)上交易系統(tǒng),并與遍布全國乃至全球的采購網(wǎng)和客戶服務(wù)網(wǎng)對接,建立功能齊全、資源共享、服務(wù)便捷的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以客戶定單信息流帶動配送物流的實現(xiàn)。借助于準(zhǔn)確的信息傳遞.將傳統(tǒng)的、粗放式的物流送貨形式,上升為“門到門”、“庫到庫”甚至“線到線”的精細(xì)物流方式.實現(xiàn)物流信息化。
5.建立和完善物流成本指標(biāo)考核體系,科學(xué)合理地降低物流成本
物流成本是進(jìn)行物流管理、使物流合理化的基礎(chǔ)在生產(chǎn)設(shè)備自動化程度越來越高時,壓縮煤炭生產(chǎn)過程中成本的空間越來越小,而降低材料成本、采購成本以及運輸、倉儲、裝卸、庫房管理費用等物流成本的潛力巨大。因此,煤炭企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的物流費用會計核算機(jī)構(gòu),選擇正確的核算方法,了解煤炭企業(yè)物流成本結(jié)構(gòu),制定物流活動計劃進(jìn)行調(diào)控,正確計算反映物流成本,并評估物流部門對煤炭企業(yè)效益的貢獻(xiàn)程度,注重物流成本效益,科學(xué)合理地降低物流成本。超級秘書網(wǎng)
6.進(jìn)行科學(xué)的采購分析,加強(qiáng)庫存控制
采購分析需要考慮的基本信息包括所采購物料的成本分析、交貨時問和地點、交易的付款期限等等。在采購分析時.首先根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要.通過參考過去“一定時間內(nèi)”物料使用量的平均值和變化幅度,確定未來的需求計劃。其次需要考查供應(yīng)商的歷史供貨情況,即“一定時問內(nèi)”供貨數(shù)量的平均值和變化幅度,制定合理的儲備量。物流部門要結(jié)合以上兩個方面,計算出比較合理的交貨周期和經(jīng)濟(jì)訂購批量。
7.加快物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)