成果論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇成果論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.12002年退耕還林情況2002年是南澗鎮退耕還林工程實施的第一年，涉及3個村委會，336戶農戶，面積共1523．3畝，其中西山108戶451．9畝，團山68戶385．5畝，小軍莊160戶685．79畝。

1.22003年退耕還林情況2003年的退耕還林工程涉及4個村委會，812戶農戶。面積為2820．8畝。其中團山1戶5．3畝，保安259戶1339．9畝，白云264戶742．8畝，太平288戶732．8畝。

1.32004年退耕還林情況2004年是南澗鎮上一輪退耕還林工程實施的最后一年。該年涉及7個村委會，579戶農戶，面積為1300畝，其中西山2戶25．3畝，團山249戶314．2畝，保安41戶89．5畝，復興148戶483．4畝，文啟45戶131．8戶，安定15戶19．3畝，新山79戶236．5畝。

2退耕還林成果調查

2.1調查方法南澗鎮內所有的退耕還林地塊，及所配套實施的荒山造林林班小班，調查時對造林小班，一部分進行全查，一部分進行抽樣調查。

2.2調查成果南澗鎮內所有的退耕還林地塊，及所配套實施的荒山造林，現已全部成林。一部分生態林，如華山松林，松塔已掛果，一部分生態林已改作經濟林，如泡核桃林，已掛果，有一定的收入。

2.3成果分析（1）通過對南澗鎮上一輪退耕還林工程實施的調查，可以說明，實施退耕還林工程的決策是正確的，也是深受廣大群眾接受的、擁護的一項民心工程，一項功在當代，利在千秋的工程。（2）退耕還林工程是生態文明進程中的一個重要組成部分，是可持續發展的重大體現。可持續發展是指“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求能力構成危害的發展”［2］。（3）南澗鎮的退耕還林工程建設屬生態林種，樹種多種多樣，做到因地制宜。樹種有華山松×旱冬瓜，云南松×車桑、有鐵核桃、泡核桃，有華山松純林等等，有的地塊設計初植樹種死亡后，已長出本地優勢樹種，現也已自然成林。（4）退耕還林的效果，應從3個方面來衡量，一是生態效益、經濟效益和社會效益是否有機的結合起來，是否體現了3大效益的功能。二是退耕還林成果是否得到很好的鞏固，社區社會經濟是否可持續發展。三是退耕還林農戶是否滿意，這是衡量退耕還林工程成功與否的重要標志。通過調查上述問題都得到了肯定的回答。（5）退耕還林必須與封山育林相結合。封山育林是對破壞了的森林，經過人為的封禁培育，利用林木天然下種及萌蘗更新能力，促進新林形成的有效措施［3］。這可以解決退耕地設計樹種死亡后，促使本地優勢樹種成林，同時，也解決了退耕還林地塊的管護費用。（6）退耕還林工程應注重綜合開發、水土保持、以工代賑、農村能源建設等方面的項目和資金向退耕地區傾斜，努力提高退耕還林的綜合效益［4］。如太陽能、水窖等易操作、利用率高的項目。（7）《退耕還林條例》第二十三條規定，退耕土地還林營造的生態林面積，以縣為單位核算，不得低于退耕土地還林面積80％。新一輪的退耕還林生態林，在我鎮可降至50％以下，我鎮實施的經濟林泡核桃樹，屬高大喬木，并且很容易成林，完全可以達到生態林、生態效益的目的。（8）新一輪的退耕還林工作，由于近幾年外出務工的人員增多，在家的強勞動力減少，土地大量閑置。在工作中可能會出現爭搶的退耕的局面，這是這輪退耕中最棘手的問題。各地黨委、政府應提前進入角色，防止出現集體事件。如集體哄搶、集體上訪等。

篇（2）

在市場經濟條件下，建筑市場中的工程索賠是一種正常的現象。在施工過程中是不可避免的。它不同于“罰金”、“賠償”，它的性質屬于經濟補償行為，而非懲罰。它是承包商由于非自身的原因發生合同規定以外的額外工作或損失所要求進行的費用和時間的補償。因此索賠是一種正當的權利要求，是應當爭取得到的合理償付，不是無理爭利。

在工程實施中，業主往往忌諱索賠，承包商不敢索賠。也不懂應該如何索賠，對工程的風險意識和索賠意識不強，監理工程師也不善于處理索賠。面對這種情況，在建設領域，施工索賠成為承包工程管理中的一項專門內容，應提高業主和承包商對工程索賠的認識，加強對索賠理論和方法的研究，認真對待和搞好工程索賠。由于索賠是一項涉及面廣，需要具備各種知識和經驗的工作，所以要求參與索賠的工作人員必須具有豐富的施工管理經驗，熟悉施工中的各個環節，通曉各種建筑合同和建筑法規，并具備一定的財會業務知識。這樣才能使施工索賠有法可依、有根有據、合情合理。

索賠是一門“藝術”，它是一門融社會科學、自然科學為一體的邊緣學科，涉及到工程技術、工程管理、貿易、法律、財會、公共關系等眾多專業學科知識。因此在索賠過程中，一定要注重對這些知識的有機結合和綜合運用。有些建筑企業在承包工程中甚至把索賠看成是盈虧成敗的一大關鍵。以下是筆者對工程施工索賠的一點認識。

1施工索賠的概念

施工索賠，是在施工過程中由于甲方或非本企業的原因使本企業付出了額外的費用，通過合法的程序要求甲方償還他的缺失。換句話說，凡是超出原合同規定的行為給承包商帶來的缺失，無論是時間上的還是經濟上的。只要承包商認為不能從原合同規定中獲得支付的額外開支。應得到經濟時間補償的，均有權向業主提出索賠。一般地，施工索賠是承包商向業主提出的要求，這是狹義的索賠，從廣義上講索賠應包括承包商向業主提出的索賠和業主向承包商提出的索賠，后者稱為反索賠，故索賠是雙向性的。

2引起索賠的原因

2.1建筑過程的難度和復雜性增大

隨著社會的發展，出現了越來越多的新技術新工藝，業主對建設項目的質量和功能要求越來越高。越來越完善，因而使設計難度不斷增大，另一方面施工過程也越來越復雜，所以設計過程要求盡善盡美是不可能的。因而在施工中隨時發生問題要隨時解決，因此需要設計變更。

2.2合同文件前后矛盾和用詞不嚴謹

在建設領域，簽訂工程施工合同都用《建設工程施工合同示范文本》。其中的通用條款和專用條款要根據具體情況甲乙雙方協商制訂。由于有些條款在訂立過程中未仔細推敲或在訂立合同時用詞不嚴謹。對工程的實際情況考慮不周，致使在施工過程中出現爭議，雙方對合同條款的不同理解，從而引起工程索賠。

2.3建筑業經濟效益的影響

由于市場經濟體制改革的不斷完善，建筑企業間的競爭愈來愈激烈，為了拿到一個工程項目，在投標報價時，承包商常采用“低價中標、高價索賠”的策略，而中標后在實際施工中，施工方為了保證自己的經濟利益，使自己能在競爭中生存下去，就想方設法通過合理的索賠增加自己的經濟效益。

2.4項目各方管理間的影響

一個建設項目，涉及的單位有很多，如建設單位、勘察設計單位、監理單位、施工單位、材料采購供應單位、分包單位等。這些單位會在整個項目的建設中發生經濟方面、技術方面、工作方面的聯系和影響。在工程實際實施中。管理上的失誤是不可避免的，可能會產生一系列重大的索賠。如：施工中人為障礙、工期延長、加速施工、圖紙錯誤、供圖進度拖延、增減工程量、業主拖延付款等。

2.5不可遇見的因素

如地質條件變化、貨幣貶值、價格調整、不可抗力、政策法律法規的變化、特殊風險等，這些因素都是一個有經驗的承包商難以估計和遇測的。

3索賠的內容和分類

3.1索賠的內容

施工索賠的內容有經濟索賠和工期索賠。即要求對方償付一定的費用或要求業方允許延長原合同期限，作為非承包商原因造成工期延誤的補償。而在實際工程中，往往同一索賠事項既有經濟索賠又有工期索賠。

3.2索賠的分類

按涉及的當事雙方分類：承包商與業主間的索賠、承包商與分包商間的索賠、承包商與供應商間的索賠；按索賠依據分類：合同規定內的索賠、非合同規定的索賠、道義索賠；按索賠處理方法和處理時間不同分類：單項索賠、綜合索賠(又稱總索賠、一攬子索賠)。索賠應提出正式的書面報告，內容力求確鑿，簡明扼要，證據充分，以獲得應有的索賠款項。

4索賠的條件和程序

《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008對索賠作了較大的補充，規定更加明確具體。更具操作性。

4.1索賠的條件

一是正當的索賠理由；二是有效的索賠證據；三是在合同約定的時間內提出。必須有正當的索賠理由是任何索賠事件成立的前提條件。對正當索賠理由的說明必須有證據，沒有證據或證據不足，索賠是難以成功的。所以索賠證據要真實、全面、關聯、及時并具有法律證明效力。

4.2承包人索賠的程序

(1)承包人在合同約定的時間內向發包人遞交費用索賠意向通知書。

(2)發包人指定專人收集與索賠有關的資料。

(3)承包人在合同約定的時間內向發包人遞交費用索賠申請表。

(4)發包人指定的專人初步審查費用索賠申請表，認為索賠理由正當，索賠證據充分真實、全面、有說服力時予以受理。

(5)發包人指定的專人進行費用索賠核對，經造價工程師復核索賠金額后，與承包人協商確定并由發包人批準。

篇（3）

《補充意見》稱，文件的出臺是為了進一步適應高等教育改革發展需要，遵循教育教學規律，提高學校本科畢業論文（設計）質量，強化學術道德意識，體現學生的真才實學和創新能力的需要。

學校認可畢業論文（設計）類型的多樣化?！堆a充意見》認為，畢業論文（設計）可以不僅僅是傳統形式的畢業論文（設計），也可以是反映學生真才實學和創新能力的與專業相關的作品、設計、調研報告、競賽取得的成果、參加科研訓練和“大學生創新性實驗計劃”取得的成果、在報刊雜志發表的優秀文章等。

這意味著，學生可以在寫作純學術性畢業論文外，選擇其他多種畢業論文的形式。

評價權交給院系

川大將制定多樣化的畢業論文（設計）的規范要求和評價標準的權力，全部交給了各個院/系，《補充意見》稱，學院在相關規范出臺后，經學院教學指導委員會審查通過后實施，報教務處備案即可。

同時，學校富有開拓性地將學生畢業環節的設計權利下放給了各個院、系。以前，一名本科生怎樣才能畢業、畢業的環節只有大學教務處說了算，現在，只要學生能按照院/系設定的畢業論文（設計）工作程序、學院制定的畢業論文（設計）的基本規范和要求等就能視為畢業論文通過。

防抄襲 計算機將輔助審查

那么在學院的權力變大后，如何避免學術腐敗、暗箱操作等不良行為？《補充意見》一再強調，對畢業論文形式的改革，是進一步加強本科畢業論文（設計）的學術道德教育和建設的需要。學校教務處每年將組織專家以計算機輔助審查和專家復審等多種形式進行抽查。學校要求，各學院教學指導委員會制定切實可行的本科生畢業論文（設計）學術道德規范，并對本科生畢業論文（設計）抄襲、剽竊行為的審核提出具體辦法。

應屆畢業生趕上這次改革

對這一在全國高校具有開拓性的做法，昨日記者邀請到四川大學新聞系系主任張小元對《關于堅持“高質量、多樣化”原則進一步加強本科畢業論文（設計）工作的補充意見》進行了解讀。

學院有權增加類型設定

問：對畢業論文（設計）類型的設定，學院還有權增加嗎？

答：可以增加，各個學院還可以按照實際情況自己發揮。

問：由新聞系單獨制定的《本科畢業論文（設計）工作管理辦法》什么時候能出臺呢？那今年大四的學生就可以趕上這次改革了？

答：兩個月之后吧。今年大四學生就可進行畢業論文（設計）。

“競賽結果”含金量須很高

問：對“競賽取得的成果”有沒有具體的要求？“參加科研訓練”“大學生創新性實驗計劃”指什么呢？

答：可以肯定的是“競賽取得的成果”不是技巧性的比賽，比如什么普通話競賽，而是在相關領域含金量很高的比賽，如數學建模、機器人競賽、廣告創意大獎賽等等。

“參加科研訓練”主要是針對吳玉章學院的學生，這有專門的基金，“大學生創新性實驗計劃”是學校常年性的活動，各個學院有比例限制，項目還需要專家評審。

畢業論文限制沒松動

問：學校出臺這個方案可以理解為是對畢業論文限制的松動嗎？

答：不是。增加畢業論文的種類是將畢業環節多樣化。

形式不“論”

《意見》摘要：傳統論文（設計）、作品、設計、調研報告、競賽成果、科研訓練成果、發表的優秀文章

解讀：“這一文件的出臺對文理科的學生來說具有開創性意義。文件的出臺，打破了幾十年的慣例，將原來針對于工科的“畢業設計”這個詞泛化了，讓比如藝術學院、影視學院等文科專業的學生也能通過做畢業設計畢業了?！?/p>

評價多元

《意見》摘要：只要學生能按照院/系設定的畢業論文（設計）工作程序等，就能視為畢業論文通過

解讀：“以前，我們對論文的理解，基本上是研究事物的基本規律，很神圣，對畢業論文的要求，不僅要有創新性，還要對某一問題的中外最新研究成果要了解。這兩條，對現在的本科生來說，很難。”

篇（4）

林建華要求學生堅守誠信。林建華說，在成才的路上，無論是學習知識還是創造知識，他都希望大家牢記誠信是大學辦學的根基，也是做人的立身之本，要像珍惜生命一樣珍惜誠信。

什么是誠信呢？林建華認為，誠信表現在每個課堂上，表現在每一次作業上，表現在每篇論文上。對于一些為了眼前的利益而抄襲論文、成果者，林建華認為這些行為實際上是褻瀆了學校，褻瀆了知識，更浪費了自己的生命。

篇（5）

2數據庫設計

高校科研與成果數據是高校的寶貴資源，需安全可靠地存儲在數據庫中，因此數據庫系統直接影響到科研與成果管理系統的性能，決定著系統數據的安全性、可靠性、穩定性與數據的查詢速度等。為滿足系統各方面需求，本系統采用微軟公司的SQLServer2008數據庫系統進行數據的存儲與管理。SQLServer2008允許使用Mi-crosoft．NET和VisualStudio開發的自定義應用程序管理數據庫，使系統具有很高的安全性、可靠性和可擴展性來運行最關鍵任務的應用程序［7］。同時在數據表的設計過程中，使用了SQLServer2008提供的存儲過程、視圖與觸發器等功能，保證了數據在查詢與更新過程中的完整性與一致性需求。

3關鍵技術

科研與成果網絡管理系統的安全性、可靠性、穩定性是系統運行的保障，先進的技術是上述非功能需求的基礎。本管理系統采用基于Microsoft．NET技術的B/S(瀏覽器/服務器)模式運行，用戶通過瀏覽器就可以實現科研數據的管理與維護。B/S模式具有配置簡單、靈活易用的特點。服務器端只需安裝．NETFramework、IIS組件及數據庫管理系統并進行必要的配置，客戶端安裝瀏覽器軟件即可，系統的更新與維護均在服務器點進行［8］。系統的前臺WEB頁面采用基于．NETFramework的MicrosoftVisualStu-dio2010開發環境進行設計與制作。Microsoft．NET技術可保證前臺頁面具有較高的訪問速度，具有穩定性、可靠性高的特點。后臺科研與成果數據庫采用MicrosoftSQLServer2008進行數據表設計與數據的存儲。MicrosoftSQLServer2008可提供數據的存儲、查詢與并發操作、實現數據的自動備份與恢復，保證數據的安全性與一致性。

4系統技術方案

通過上述分析與設計，本系統邏輯結構采用B/S模式的三層結構設計［9］。根據系統的功能模塊劃分，結合B/S模式的WEB數據庫系統分層結構，該系統的整體技術方案設計如圖1所示。由圖可知，系統包括用戶接口層、系統功能層與系統平臺層。用戶接口層提供系統各類用戶的訪問接口，即用戶界面;系統功能層與用戶接口層相對接，實現系統各模塊的所有功能;系統平臺層是系統三層結構的基礎，為各功能模塊提供數據訪問的接口，提供系統運行環境及數據庫服務。實現程序節選本管理系統的后臺程序代碼采用C#語言進行編寫。C#是微軟公司的一種運行于．NETFramework之上的安全、穩定、簡單的面向對象編程語言。它在繼承C和C++強大功能與高運行效率的同時去掉了一些復雜特性，以其強大的操作能力、創新的語言特性和便捷的面向組件編程的支持成為．NET開發的首選語言。后臺將不同功能模塊的實現程序封裝在不同的C#類文件中，主要的類文件有:Common．cs、DataAccess．cs、Users．cs、Projects．cs、Achievements．cs、Basic．cs等，分別封裝了系統的基本信息、數據庫訪問、科研與成果數據管理、用戶管理與系統管理等的功能模塊的實現程序。本文節選了數據庫訪問和WEB控件數據綁定兩段程序。如下程序實現了通過給定的查詢語句sql，返回對應查詢結果的數據表DataTable對象的功能。

篇（6）

誘導創新理論認為歷史上有多種農業增長道路，具有不同要素稟賦的國家應該有不同的農業增長道路。那些勞動力豐富而土地資源貧乏的國家應該走生物和化學技術進步的道路；那些勞動力稀缺而土地面積相對豐富的國家應該走機械技術進步的道路。這一理論的重要意義就在于認識到了把發達國家的農業技術直接移植到發展中國家可能會導致高度無效率的增長。

相反，強調市場需求的誘導創新理論，則認為市場需求決定創新努力的有效配置，不同產業產品的發明數量與產出銷售額密切相關，由此引申出三個命題：技術發明是一種經濟活動，與其他經濟行為一樣，追求預期收益；預期收益取決于該項發明產品的預期銷售額；而采用發明后的預期銷售額很大程度上決定于該產品目前的市場銷售額，認為農業技術推廣和使用的一個主要影響因素是市場盈利性，技術創新的收益是與農業研究的外部效應——生產者剩余和消費者剩余的增加有關，而新技術和新品種的推廣率又受到經濟利益的支配。

近年來一些學者運用上述兩種理論對中國農業科學技術進步問題進行了廣泛深入的研究，認為中國農業技術進步目前仍然是誘導性的。從要素稀缺性來看，雖然中國農村和勞動力市場很不完備，要素價格無法正確體現要素相對缺乏程度，但是作為生產者的農民仍然為追求產出最大化而尋求相應的技術發明。從市場需求來看，盡管中國的主要農產品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統購統銷價格體制和行政命令對生產過程的干預，農產品價格和需求數量在政府政策的限制之下不能正確體現市場需求的強度，但由于農民是利益最大化的主體，農產品生產規模仍然能較好地反映市場需求規模，因而農業科研單位依然可根據實際需求規模選擇具有較大市場潛力的技術創新——科技成果創新。

加入世界貿易組織將對中國農業進出口貿易產生巨大影響，我國農業經濟迎來了自改革開放以來，第二個蓬勃發展的階段。其利弊如何最終取決于中國農產品的國際競爭力。但近10年來，中國糧食生產成本平均每年以10%的速度遞增，使糧食價格也隨之提高。如何搞好科技創新技術成果的轉化降低農業生產成本是解決我國現階段農業經濟發展瓶頸的問題所在。

一、淺析科技創新成果轉化的障礙

在我國，由于農業生產者數量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報刊等傳媒在農業科技成果的傳播中發揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農業科技推廣機構與農業生產者面對面的溝通。然而，我國農業科技推廣機構和農業科技信息持有者尚未適應市場經濟條件下科技成果市場化的運行機制和傳播特點，農業科技成果的創造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機制，加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應對措施，原本效果不錯的農業科技推廣體系也出現了很多問題，隨著知識經濟的到來，與日新月異的新知識、新技術大量涌現的新形勢相比，我國農業科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴重，農業科技推廣人員的科技文化素質已不能適應形勢發展的需要。

其次是科技傳播渠道建設障礙，我國農業科技信息網絡建設發展很快，但網上資源匱乏，因此網絡用戶稀少，加之用戶入網費用的提高，進一步限制了網絡信息的開發。同時，農業信息網絡技術水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時效性不強，也大大限制了信息網絡作用的發揮。加上普遍無償獲取農業科技信息的現象，使得成果擁有人（包括成果轉化開發單位和各級推廣組織）的經濟利益不能得到切實保障，嚴重者甚至無法收回成本。從而形成一個怪圈：免費或過低的收費，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費又往

往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強農業推廣工作是科技轉化的前提。

二、創新科技轉化的對策

對于怎樣提高創新科技在農業生產中的應用是當前提高農民收入、加快農業經濟發展的首要問題。進一步改革農業科技推廣體制，促進農業科技信息的傳播是有效提高科技轉化的重要手段。進行制度創新，改革農技推廣項目的撥款制度，建立推廣項目的基金管理制度建立公開公平的農技推廣項目招投標競爭制度，改善農業科技推廣人員的工資福利待遇和個人發展條件，解決其長遠發展的后顧之憂，以調動農技推廣人員的工作積極性，才能使農技推廣工作得以發展進而促進農業經濟的發展。同時加快農業科技推廣的新生力量的扶持及建設，以彌補了政府農技推廣部門的不足，填補農業科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認識以農民專業協會為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進其健康發展。在建立扶持政策的同時還要為涉農企業等中介組織提供良好的政策空間。融技術、產品、服務于一體的中介組織最大的優勢就是能將技術成果、技術轉化、技術應用有機地聯系起來，促進農業科技信息的交流與利用，加快農業科技成果的產業化進程。

采用先進的信息技術手段，提高農業科技信息傳播效率。結合國情，注重信息技術的先進性與實用性的有機統一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農業科技信息。并要加快農業科技信息網絡建設，通過政府和民間、國內和國外等多種投資渠道，加大農業科技信息網絡建設的投融資力度，促進農業科技信息服務的網絡化，加強農業科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實施信息的準確、規范，實現標準化和統一性的有機結合，避免無效和錯誤信息的出現。導致農業生產者對信息產生不信任而使科技成果的應用受阻。

三、有利于科技轉化的因素

農業經濟多樣化發展（傳統的糧食開發機制轉向大食物開發機制，傳統的種植業二元結構機制轉向三元結構機制，使“糧食作物——經濟作物”的結構轉為“糧食作物——飼料作物——經濟作物”的結構，傳統地耕地資源開發機制轉向多次增值的現代化農產品制造業機制。）必將為創新科技成果的轉化帶來新的契機，為科技成果的轉化帶來強大的需求之風。

而在近期舉行的“農業科技中介機構發展戰略專家座談會”也作出大力推進農業科技中介機構建設，以依托科技中介這一“紅娘”，為科研成果與“三農”牽線搭橋的決定。大力推進農業科技中介機構建設，培育一批服務專業化、發展規模化的農業科技中介機構，造就一支具有較高專業素質的“紅娘”隊伍，初步形成開放功能完備和高效運行的農業科技中介服務體系，以滿足各類農業科技創新活動需求。解決中國科技中介服務體系整體市場尚不成熟，農業科技中介機構還存在一系列問題，主要包括政府管理封閉使技術信息流動不暢、科技成果缺乏實用性、小農生產形式與科技成果推廣相矛盾、中介機構的能力和認識不適應市場需求、資金不足等?？萍贾薪榈拇笠幏督⒁矊榭萍汲晒霓D化起到推動作用。

四、總結

加深科技成果對農業經濟發展推動作用的認識，多方面促進農業的現代化，降低農業生產成本，是我國現階段農業發展的關鍵。運用市場經濟體制的規律，增加信息流通的價值，是科技轉化的必要條件?？萍汲晒D化將是農業發展的方向所在。把握其信息特點，遵循信息傳播規律，改善信息傳播條件，以促進農業科技信息的傳播來推動農業科技成果的產業化將是提高農民收入，大力發展農業經濟的重點。

篇（7）

1、切實加強基礎建設疏通科技成果轉化的渠道基礎建設主要表現在四個方面。

一是建立農技推廣組織機構,形成以省為主渠道,以市為重點,以鄉為骨干,以村為基礎,以民間科技組織為補充的農技推廣網絡和以農業站、畜牧站、園藝特產站、農機站、林業站、經營站、水利站等為主體的橫向網絡的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯、左右聯系的農技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個,實現了縣縣有站;鄉級站919個,占全部鄉鎮的99.5%。二是健全社會化服務體系,搞好農業成果推廣的全程服務,最大限度地提高成果轉化的有效性,促進科技成果向規?；a業化方面發展。例如,為了轉化肉食雞高產綜合配套技術這項科技成果,在養雞的重點鄉成立了科技服務公司,對養雞行業進行全過程服務,做到"七統一到戶",即統一貸款到戶、統一送雛到戶、統一送料到戶、統一培訓到戶、統一防疫到戶、統一回收到戶、統一結算到戶。三是抓科技情報信息系統建設、舉辦科技成果展示會、召開成果轉化交流會、大力宣傳科技成果等四個方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農民那里。四是從3個渠道促進科技人員與農民的結合。其一以農業科技人員為核心建立農業專業研究會和農民技術協會;其二采取"四包一掛"的形式,即包技術、包產量、包效益、包賠嘗實行責權利掛鉤;其三以省內大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務小分隊,在農業生產的關鍵季節到農村去搞技術講座,現場傳播技術知識。

2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉化的輻射源在農業科技示范工作中,重點抓"三區"建設:

一是高效農業科技示范園區。1993年,通過公開招標的形式,在東部山區、西部農牧區、中部產糧區和城市郊區以鄉、鎮為單位建立了11個有代表性的高效農業科技示范園區。通過完善組織機構,實事求是地制定切實可行的園區建設發展規劃和與之相配套的優惠政策,積極組織對園區的科技培訓,大力轉化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協調、指導和管理,使之迅速成長和發展起來,效果非常明顯。幾年來,11個園區共轉化推廣了67項科技成果,培訓農民71500人次。二是到目前為止,重點建設了10個星火技術密集區。這些星火技術密集區已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術密集區以來,連續幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養豬等農業科技成果的星火計劃項目,產生了巨大的示范效應。三是農業綜合開發科技示范區。全省建立了15個農業綜合開發科技示范區。在示范區的總體布局上,確定了四大生態區、7種區域類型模式和18個技術體系與技術經濟體系,經過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60%;示范區內糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產1050公斤,提高了60%以上。

3、精心進行技術組裝,提高科技成果轉化的綜合效益技術組裝重點是從兩個方面入手。

一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(中小水面)、優勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關,使其形成規模效益的項目,并與全省大農業工程配套,與國家計劃項目配套。例如,在農作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優勢作物,產前、產中、產后的一些關鍵技術(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關,取得像玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術和大豆綜合豐產技術等一大批科技成果,初步建立起了與生產條件相適應的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項組裝配套技術列入省重點科技推廣計劃,選擇基地為推廣計劃項目承擔單位,計劃采取滾動式,每年進行一次調整和補充。經過幾年的努力,我省良種普及率達到97%,推廣面積超過7萬公頃的農作物新品種近20個。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術的推廣,使全省水田面積迅速擴大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產稻谷45億公斤。創造出"吉林大米"名牌產品,不僅解決了本省人民吃細糧的問題,還內銷到關內各省。

4、經常開展農技培訓,優化科技成果轉化的受體和載體農技培訓,主要圍繞五個方面展開。

一是加強農技培訓中心建設,全省已建立省級農業技術培訓中心1個,市級農業技術培訓中心1個,縣級培訓中心29個。這些培訓中心已成為培訓農民學習農業科技和文化知識的大學校,據不完全統計,每年通過農技培訓中心培訓的農村干部和群眾達360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團活動,分別在農業生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農民在親身體驗、現身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬人取得了農民技術員職稱。這些農民已經成為全省農業生產的技術骨干,成為轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人,相當一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉長。四是實行農民職業規范化教育。以農村職業技術學校、農業廣播學校、實行(3+1)體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地,對農民進行較系統的培訓,使農民職業教育經?；?、制度化和規范化。五是結合實施星火計劃培訓人才。優先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內容進行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發計劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。

5、有效行使政府職能,加大科技成果轉化行政支撐的力度

篇（8）

關鍵詞鄉村旅游發展模式新農村建設

黨的十六屆五中全會明確提出，把建設社會主義新農村作為我國現代化進程中的重大歷史任務。我國是一個農業大國，農村建設占有重要地位，鄉村旅游作為連接城市和鄉村的紐帶，實現社會資源和文明成果在城鄉之間的共享以及財富的重新分配，逐步縮小地區間經濟發展差異和城鄉差別，推動欠開發、欠發達的鄉村地區經濟、社會、環境和文化的可持續發展，具有得天獨厚的優勢。目前，我國鄉村旅游景區（點）每年接待游客超過3億人次，旅游收入超過400億元人民幣；每個黃金周形成約6000萬人次規模的鄉村旅游市場。2007年國家農業部與旅游局聯合推出“百千萬工程”，爭取“十一五”期間每年新增鄉村旅游就業30萬人以上，間接就業150萬人，每年旅游從業農民人均純收入增長5％，在全國建成具有鄉村旅游示范意義的100個縣、1000個鄉（鎮）、10000個村，為社會主義新農村建設做出積極貢獻。

1城步發展鄉村旅游對新農村建設的意義

城步苗族自治縣（以下簡稱城步）地處湖南省西南邊陲，東鄰新寧崀山，西連通道侗鄉，南抵龍勝、桂林，北通邵陽、長沙。素有“苗疆要區、楚南極邊”之稱。全縣總面積2647km2，總人口26萬，其中以苗族為主體的少數民族人口14．54萬人；農業人口21．1萬人，占總人口的81．2％。經濟主要靠國家扶貧，人力資源、知識資源和資本資源貧乏。加快城步鄉村旅游的開發，對城步建設新農村具有重要的意義。

1．1優化農村產業結構、促進經濟發展

鄉村旅游是一項綜合性很強的產業，以當地擁有的豐富旅游資源為基礎，發展鄉村旅游業必將成為農村地區加快產業結構調整的重要途徑。由于發展鄉村旅游，當地農民很多參與到旅游業的發展之中去，促進了農業結構的變化，減少了農業人口的比例，增加了第三產業的比重，使農村經濟結構日趨合理化。發展鄉村旅游還可以充分發掘和實現資源的價值，并可通過產業鏈產生一系列經濟增長點，對增加農民收入具有十分重要的作用。據統計數據表明，城步參與旅游農業的農民每戶的人均年收入由1999年的1568元增長到2006的4658元，其平均收入每年也逐漸上升。實踐表明，鄉村旅游為農民帶來了增收的渠道，促進了農村經濟的發展。

1．2促進傳統文化保護、完善生態環境

發展鄉村旅游能在保護、開發利用和傳承民族歷史文化、自然文化等方面發揮十分獨特的作用。隨著經濟的飛躍發展和交流的日趨活躍，不單是城市，就連鄉村、集鎮的景觀風貌與日常生活也已經出現了同化的趨勢。如果社區存在傳統鄉村景觀而吸引游客，發展鄉村旅游帶來的收益又比從事其他經營要多的話，居民就會主動地承擔起保護傳統鄉村景觀和文化形態的責任。例如，長安營的大寨侗族文化村，通過以民族文化為主要資源基礎發展鄉村旅游，正在加快消失的民族建筑、服飾、歌舞、風俗又鮮活地再現了，并煥發出旺盛的生機和活力。此外，良好的鄉村自然環境是鄉村旅游這一充滿活力的經濟產業的基礎，為了吸引旅游者，村民就要美化鄉村的居住環境，愛護樹木、花草和動物，因此，鄉村旅游還能激活村民整治環境、改善生態環境質量的積極性和主動性，進而提高鄉村生態環境的質量。

1．3增進城鄉觀念交流、推動農村進步

鄉村旅游是城鄉之間思想觀念相互滲透、相互影響的平臺，城市居民到鄉村旅游尋找失落的清凈空間和遠去的古典文化，農村農民在提供純凈的空間和演繹古樸的鄉土風情的同時，也接受城市居民先進的理念和開放的意識。小農經濟幾千年封閉保守，發展鄉村旅游增加了村民與外界的接觸，農民擯棄了沿襲幾千年封閉保守的小農經濟傳統觀念，結識了許多新事物，同時也認識到了自己的價值。此外，鄉村旅游對文化層次的高要求能夠激發當地居民自覺學習文化知識的熱情，使農民的群體素質不斷提高，精神面貌發生了根本性變革。

2城步鄉村旅游發展現狀評述

2．1城步鄉村旅游發展歷程和經營類型

城步素有“苗疆要區、楚南極邊”之稱。既擁有以苗文化為主的多民族風情，又有兩江峽谷和白云湖秀美的自然風光，更有令人神往的南山大草原。1993年，城步縣委、縣政府就提出了發展旅游業的口號，并相繼提出了“旅游搭臺、經貿唱戲”，“興旅游，建基礎”的發展思路，大力挖掘旅游資源優勢與潛力，使城步鄉村旅游從無到有，旅游產品結構初步形成自然與人文相結合，產品開發與資源利用相結合的開發建設格局，少數村民紛紛加入經營者的行列?！熬盼濉逼陂g，縣委、縣政府將旅游業作為縣域經濟的三大支柱產業之一進行開發建設，共投入旅游建設資金1360萬元，建成了南山、白云洞、大寨侗族風情村等景區景點；改造了縣城——白云湖、江頭司——南山兩條旅游公路，新修了兩江公路、威將公路、南山至巖寨公路；開發了南山皇家馬車、桃林苗家樂等旅游產品；在此期間，鄉村旅游服務項目日益豐富，服務設施日益完善，服務水平逐漸提高，對農民增收和農村經濟發展的促進作用也越來越明顯。

2．2城步鄉村旅游發展中存在的主要問題

城步鄉村旅游資源豐富，但遺憾的是旅游開發起步較晚。在開發過程中，由于受資金短缺、技術落后、信息不暢等一系列因素限制，還存在諸多問題。從基礎設施建設來看，基礎設施落后、景區可進入性差、接待能力較低。城步縣目前僅有旅行社1家，星級賓館2家（二星級），其余18家賓館和招待所的檔次較低。城步縣的商場和娛樂場所很少，而且離景點遠，不集中。有些景區水電、通訊等“缺胳膊少腿”，如沙角洞銀杉區，景區群山環抱，現在還沒有通電話，手機通訊屬盲區，給游人帶來諸多不便。從產品開發來看，旅游產品缺乏特色、知名度低、競爭力不強。目前城步的鄉村旅游資源開發還停留在旅游景點和景區建設的初級階段，對博大精深的文化內涵的挖掘只觸及皮毛，很多產品都為觀光游覽型的初級產品，結構單一，開發深度不夠，缺乏名牌產品和文化依托。而且僅從服飾、建筑、語言三方面來看，城步縣苗侗特色不突出，尤其是服飾漢化明顯，漢化程度較高，使競爭力大大減弱。從經營管理來看，由于鄉村旅游業從業人員缺乏必要的管理培訓，市場競爭意識不強、經營理念缺乏、相關業務技能和管理經驗能力不足，跟不上市場發展的要求。經營者更樂意在建筑、設施、設備上花錢，而對吸引游客至關重要的一些因素，如地方特色、服務水平與質量等往往重視不夠。

3新農村建設中城步鄉村旅游發展模式選擇

鄉村旅游是一種參與性、文化性、趣味性很強的產業，隨著旅游者的日趨成熟，鄉村旅游只有在內容和形式上充分體現出鮮明的地域特色、民族色彩和文化內涵，才能最大程度地激發旅游者的需求動機。城步鄉村旅游開發模式的選擇，要在深入挖掘城步鄉村文化特色和注重環境保護的基礎上，結合其他地區鄉村旅游開發的成功經驗，以城步鄉村環境條件為基準，與生態旅游和文化旅游緊密結合，發掘并構建個性鮮明的城步鄉村生態旅游發展模式。

3．1主題農園與農莊發展模式

該模式具有教育農園、市民農園、租賃農園等多種形態，承載了農旅結合的農事參與、自然教育和創意空間等功能，是兼有觀光和教育功能的一種鄉村旅游形式。這一模式在世界上具有許多成功的例子。如美國西部的牧場務農旅游，旅游者放牧可以拿到牛仔一樣的工資，以資助旅游費用，不僅解決了農場勞動力缺乏的問題，而且可以就近推銷產品。從城步的鄉村自然資源看來，城步擁有中國南方最大的高山苔地草原和最大的現代化山地牧場，該景區內還有老山界和高山紅哨等具有教育意義的紅色旅游資源。利用得天獨厚的自然條件，可以建一個上規模的教育牧場，場內可修建展廳、步道，開設牛舍、擠奶室、奶制品加工車間等設施，展示奶制品生產的全過程，供學生和游人參觀。這樣在教授農業知識的同時，也讓游客對他們的農產品有了一定的認可，起到就地宣傳促銷的作用，并且游客還要交納一定的學費。這種兼有娛樂和教育培訓意義的參與式的鄉村旅游形式，集觀光、度假、體驗、學習科考等各種活動于一體，必然成為鄉村旅游未來發展的趨勢。

3．2體驗生態博物館發展模式

該模式屬于鄉村文化旅游資源開發的高級階段，也是我國未來鄉村文化旅游資源開發的模式趨向。生態博物館是指將某一特定地理區域（如民族村寨）建設成為對物質文化與非物質文化遺產進行挖掘、搜集、整理、研究、陳列、保管和展覽的基地。主要由生態環境（自然環境）、生態文化（建筑、歌舞、節慶、習俗等）和當地居民組成。生態博物館有人有物、有靜有動、樸實自然、和諧共生。通過靜態的設施展示和動態的生活展示滿足城市旅游者獵奇的心理，并將之與鄉村文化遺產保護、生態環境建設結合起來，強調村寨在旅游中的整體性開發和有機成長。體驗生態博物館既具備傳統博物館對典章文物保存、整理、研究及陳列展覽的功能，更具備對文化生態社區環境、建筑、歌舞、節慶、習俗、生產生活方式等動態的、物質的和非物質的文化實施整體保護，并在保護中實現有序開發的作用。城步的長安營大寨侗族風情村聚居著2800多名侗族鄉親，這里完整地保留著侗族人民原始、古樸、奇特的民族風情。村民住的全是一色的吊腳樓房；寨中有鼓樓、風雨橋，村民有自己的服飾、語言、節日、風俗，他們還時興集體舞、對山歌、喝油茶。風雨橋旁邊還有88棵古杉樹，迄今已有1600多年歷史，“湖南杉樹王”也巍然屹立在這群古杉中。因此，城步長安營大寨侗族風情村的開發應著重發掘鄉村遺產，發展為體驗生態博物館模式，在變與不變之中不斷豐富其內涵，拓展其空間。

3．3鄉村民俗體驗與主題文化村落發展模式

該模式具有承載古村落、新文化村落、新經濟村落等，不同階段鄉村整體人文生態系統物化與意化相統一過程的認知和體驗功能。為了滿足都市人回歸自然的潛在需求，該模式通過旅游策劃、設計和組織管理，加上旅游者自身的體驗，使都市人的潛意識現實化，有助于他們實現“回歸自然”。城步有著豐富的民俗資源，涉及內容廣泛，有特色民居四合院、八角樓、苗家吊角樓；有民俗風情慶古壇、苗家“燙”新郎、踏花山、踩鼓舞；有民間手工藝刺繡、手編、蠟染、苗鄉油茶；特別是城步的儺文化和豐富的儺面具，為其他地方所不能比及。城步民俗文化的一個突出特點就是與自然生態的完美結合，無論是在桃林、邊溪，還是在大寨、南山，均能見到綠樹、藍天、清流、人家的優美畫面。因此，城步縣桃林苗族文化村、兩江峽谷森林公園的設計要深入挖掘鄉村旅游資源的文化內涵，保持鄉村環境的真實性，營造一個人與自然和諧相處的生態圈層，向體驗旅游和民俗文化的結合方向發展。在目前國內旅游市場正從觀光旅游向度假旅游、體驗旅游發展的大趨勢下，該模式具有很好的市場開發前景。

城步鄉村旅游的發展要以農業資源優勢為啟動點，注重旅游和農業兩大產業的有機結合及其與環境的協調發展，使之最終形成獨具風格和特色的整體化、系統化優勢產業，從而達到發展生產力，保持生態平衡，促進地區經濟持續、快速、健康發展的目的。生態旅游和文化旅游緊密結合是城步鄉村旅游可持續發展的基本要求，城步鄉村旅游只有沿著生態旅游和文化旅游緊密結合的方向前進，才有希望把城步建設成湖南省乃至全國著名的鄉村旅游勝地。

參考文獻

1邵琪偉．發展鄉村旅游，促進新農村建設［J］．求是，2007（1）

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知識產權是基于創造性智力成果和工商業標記依法產生的權利的統稱。就科技成果為客體的知識產權而言，它是專利權、植物新品種權、集成電路布圖設計權、計算機軟件版權和技術秘密權的統稱，其實質是法律賦予權利人對科技成果在一定期間內（技術秘密權除外）獨占支配，禁止他人擅自利用的壟斷權利。所謂科技成果的知識產權化，是指科研項目在立項、實施的過程中應當明確項目成果是否適用知識產權保護，對于適用知識產權保護的科技成果，在完成的同時應當明確采取何種知識產權保護形式并給予相應的落實；它不僅關注科技成果向知識產權轉化的結果，而且關注科技成果向知識產權轉化的過程。

1.科技成果知識產權化及其研究的意義

長期以來，無論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應用轉化，1996年國家頒布了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》預以支持，相關的理論研究也比較多，在農業領域，國家甚至制定了專門的法律——《中華人民共和國農業技術推廣法》、并設有專門培養碩士研究生的農技推廣專業。相對而言，科技成果的知識產權化問題，尚未引起特別的重視。

科技成果知識產權化的意義主要表現在以下幾個方面：

1）是自主創新發揮積極作用的必要條件。“自主創新”是科技發展十六字方針的核心，在科學意義上，旨在強調國家有能力持續不斷地造出新的科技成果；在經濟社會發展意義上，旨在強調這些科技成果能夠支撐經濟社會全面協調可持續發展，有助于我國綜合國力的提高并領先世界，這既是我國科技進步的根本任務，也是自主創新發揮積極作用的本質所在；但從法律意義上看，自主創新的積極作用，有賴于這些科技成果的內容僅為我所掌控，或他人雖知曉但我有排他使用權，前者是技術秘密權的特征，后者是專利權等知識產權特征。

2）是一切科技投資獲得回報的基本保障?？萍佳芯恳话惴譃榛A研究、應用研究和試驗發展三部分?；A研究在戰略上屬于引領未來，但在科學上僅服務于應用研究和試驗發展；能直接應用于生產的只能是后兩類研究的成果。包括基礎研究在內的一切科技投資，獲得回報的最終源泉，都是后兩類研究成果在生產上壟斷應用所產生的高額利潤。也正如此，受利益驅動我國每年全社會投入的R&D經費，后兩類研究占絕大部分，比如2004年應用研究和試驗發展經費所占比重分別為20.4%和73.4%，而基礎研究僅占6.0%，這也是歷年來達到的最高比例。但應該看到，科技成果的壟斷應用須以這些成果已取得知識產權為基本保障。我們這方面有過深刻教訓，萬燕VCD事件和近幾年DVD專利費事件從正反兩個方面充分說明了，科技投資欲取到經濟上的回報，最終成果必須知識產權化。

3）是提高科技投資效益和科技成果創新高度的有力措施。應用研究和試驗發展的投資效益及其成果的創新高度，以發明專利授予量及其比例最有指標意義。

據國家公布的科技統計數據顯示，2004年全年共取得省部級以上科技成果31720項（基礎理論成果2839項，應用技術成果27363項，(基礎理論成果2839項，應用技術成果27363項，軟科學成果1518項）。其中，發明專利授權量為2865項，僅占登記成果總數的9.0%，占應用技術成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計投入累計投入資金達11253.4億元，相當于平均投入3.93億元才能產生一件發明專利。加之我國R&D經費歷年來94.0%以上被用于應用研究和試驗發展，可見我國科技投資的效益不高，成果的知識產權化程度低。

2004年國家知識產權局全年授予的專利為190238件，國內和國外的授予量分別為151382件和38910件，所占比例程度高的發明專利只有18241件，不到12.1%，而在國外的專利中發明件，比例高達80.0%。從全年總的發明專利授予量看，國內也只占37.0%，國外高達63.0%。而且國內與國外的這種差距，多年來一直如此。這些數據充分顯示了我國科技成果創新程度不高。

知識產權的取得均須具備一定的條件，不同種類的知識產權還存在一定的差別，比如專利均以實用性、創造性、新穎性為實質要件。實用性意味著獲得專利的發明創造不能是一種純理論的方案，它必須能夠在實際中得到應用，并能生產積極的效果，而這正是一切科學研究的最終目的；在創造性上發明專利比實用新型專利要求更高，須“突出的實質性特點和顯著的進步”；新穎性要求申請專利的技術不能與已有技術中的內容一模一樣，它以技術是否已經公開為判斷標準，但又以技術完全公開為獲得專利的前提。因此，在應用研究和試驗發展項目的立項之初，將科研成果是否采用知識產權保護措施、采用何種知識產權等，作為評判是否給與立項、資助科研經費數額的參考標準之一，并可以通過強行專利檢索制度，排除內容雷同項目的立項，避免不必要的投資浪費；課題完成后，可直接借用成果實際采用的知識產權形式，作為成果創新高度的衡量標準之一。促使科研成果的知識產權化，無疑有助于科技投資效益和科技成果創新高度的提高。

值得注意的是，促使科技成果的知識產權化，并對此進行研究，不意味任何科研項目的成果，包括應用研究和試驗發展的成果，都必須有知識產權化的結果，其目的旨在通過促使科技成果知識產權化的過程，提高科技投資的效益和科技成果的創新高度，辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區別，為科技投資獲得回報，自主創新發揮積極作用創造必要條件。

2．造成科技成果知識產權化程度低的原因

造成科技成果知識產權化程度低的原因有很多，人們可以從不同的角度加以分析，但根本原因還在于制度上的缺陷。

1）科技成果知識產權化未成為應用研究和試驗發展項目立項、驗收、評價的強制標準。

不將成果知識產權化作為科研立項的強制評審標準，在我國由來已久。比如，從2003年5月1日開始執行的教育部科學技術研究項目管理辦法》及所附的《教育科學技術研究項目申請書》，就沒有將項目成果知識產權化列為教育部立項的評審標準，自然它也不會成為項目驗收、評價的強制標準。

根據教育部制定的《教育部科學技術研究項目結題（驗收）報告》標準格式，教育部科學技術研究項目結題驗收及評估標準主要體現在以下三個方面：①研究取得的成果（受資助項目數、被引用次數、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報和獲獎情況）；②成果轉化情況，取得的經濟、社會效益、（附證明材料）；③該項目的人才培養情況。將“成果轉化取得的經濟、社會效益”作為項目驗收的評價標準，無疑是正確的，因為它是一切科學研究的根本目的。在教育界，“項目的人才培養情況”比“成果轉化情況”相對容易得分，實務中最核心的標準還是“研究取得的成果”，但其中“受資助項目數、被引用次數、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們為什么熱衷于的原因之一。

盡管國家科技部《關于加強國家科技計劃知識產權管理工作的規定》（國科發政字[2003]94號）第四條明確規定：“申請國家科技計劃項目應當在項目建議書中寫明項目擬達到的知識產權目標，包括通過研究開發所能獲取的知識產權的類型、數量及其獲得的階段，并附知識產權檢索分析依據。”但從國家高技術研究發展計劃（863計劃）《課題申請書》、很難看出成果知識產權化已作為立項的強制評審標準，因為該《課題申請書》中的“成果提供形式”列舉了9種：發明專利、新產品（或農業新品種）、新裝置、新材料、新工藝（或新方法、新模式）、計算機軟件、技術標準、論文論著和其它，將“發明專利”與“新產品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起，是否意味著后者的創造性不高，不準備申請專利或當作技術秘密處理，還是無需明確知識產權的保護形式。其實質是混淆了科學意義上的成果和法律意義上成果的區別，“成果提供形式”中的成果仍是科學意義上的概念。另外，也看不出采用不同的知識產權成果形式在立項、獲得經費等方面有何不同。更重要的是，倘若申請人在申請書中也明確了將采取某種知識產權化的成果形式，比如發明的形式，但科技部制定的〈國家高技術研究發展計劃（863計劃）課題任務合同書〉，并未規定預期成果目標不能實現時項目負責人應當承擔何種責任。從法律上講，合同以約定各方當事人的權利義務為主要內容，但缺乏違約責任作保障的合同義務是無意義的。

863計劃項目的驗收及評價標準，從〈863計劃課題驗收專家評議表〉可以看出：“技術指標”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否達到合同規定的技術指標為衡量標準，由于863計劃“課題申請書”中的“成果提供形式”混淆了科學技術意義上的成果形式和法律意義上的成果形式，因此科技成果知識產權也沒有成為863計劃項目結題驗收及評價的標準。

2）在有關個人利益的制度設計上科研成果知識產權化幾乎沒有作用。

以現行的〈安徽省高等學校教授任取資格考評標準〉為例，教授資格評審的三角標準為“學歷”“科研”、“論文論著”三方面。

“科研”條款設計了8項，與科技領域有關的有6項，須具備其中的一項：“①獲省、部級四等獎以上的技術負責人或獲廳、局級二等獎的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項以上省級科研項目，或獲科研經費每人年均0.5萬元以上。③完成省、部級以上重點攻關課題，或是工程項目的主要技術負責人、設計人，并且該項目經有關專家鑒定已產生較好社會經濟效益；或科研成果經省主管部門組織鑒定達國內先進水平。④在科技開發、科技推廣、科技服務方面解決了難度較大的技術問題，經省主管部門組織鑒定認為有較高水平，并產生較好的社會經濟效益。⑤獲得1項以上國家發明專利或2項以上實用新型專利，并產生較好的社會經濟效益。⑥創建新的學科領域，填補省內空白?！痹谠?項中有1項要求成果獲獎勵，有4項要求成果取得良好的社會經濟效益或達到國內先進水平或填補省內空白，還有1項僅要求作為主要骨干參加了省級科研項目，是否完成或成果如何無關緊要，此為最低要求。在這6項中有1項涉及到科研成果知識產權化問題，但它又以“產生較好的社會經濟效益”為必要條件。

“論文論著”條款設計了10項，須具備其中的一項。最基本的兩項是①在省級以上學術刊物上發表專題學術論文6篇以上，其中在國家級重點期刊上發表2篇以上。代表作經同等專家鑒定達到教授學術水平。②公開出版10萬字以上的學術專著1部，如系合著，本人撰寫不少于10萬字，且在國家級重點期刊上發表專題學術論文2篇以上，代表作經同行專家鑒定達到教授學術水平。另外，有3項涉及到：成果獲獎可以降低論文的要求，但無關成果的知識產權化問題。

顯然，在安徽省教授資格評審中，獲得省級科研項目或成果獲獎，并最為重要，為不可缺少的必要條件。這就是現實中人們為何積極申報項目或熱衷于申報獎勵、重視，忽視知識產權化問題的原因之一。相對而言，企業出于搶占市場考慮，其科技成果的知識產權化程度肯定比高校、獨立科研機構高。如前文提到的2004年全國取得的31720項省部級以上科技成果中，其有發明專利授權量2865項，其中企業（含科研轉型企業）發明專利授權量最多，占49.7%（1424件）；大專院校次之，占24.4%（699件）；獨立科研機構占19.9%（570件）。如果同它們完成的科技成果總數比較，企業發明專利授權量所占的比例也最高，為13.8%，大專院校和獨立科研機構分別為10.2%、8.3%，但這還不包括企業有大量的實用新型專利。

3）過高的申請和維持知識產權的費用也是科技成果知識產權化的一大障礙。

在科技成果為客體的知識產權，從取得的程序看，可以分為4類，一是由特定國家行政機關審批而取得，如發明專利權、植物新品種權，二是向特定軍事家行政機關申請登記（非審批）而取得，如實用新型專利權，集成電路布圖設計權，三是由權利人自己采取保密措施而取得并維持，如技術秘密權，四是自成果完成之日自動取得，如計算機軟件版權。在這些知識產權中又以發明專利權最為常態。

以發明專利權為例，有關發明專利申請的費用共有17種，其中絕大部分由申請人承擔。根據《國家計委、財政部關于調整專利收費標準的通知》（計價格[2000]2441號）（以下簡稱《通知》的規定，該17種費用具體為：申請費（900元）、文件印刷費（（50元）、說明書附加費（從第31頁起50元，從第301頁起100元）、權利要求附加費（從第11項起150元）、優先權要求費（每項80元）、審查費（2500元）、維持費（每年300元）、復審費（1000元）、著錄事項變更手續費（發明人、申請人、專利權人變更200元，專利機構、人委托關系變更50元）、恢復權利請求費（1000元）、無效宣告請示費（3000元）、強制許可請求費（300元）、強制許可使用裁決請求費（300元）、延長費（第一次長期請求費300元，再次延長期請求費2000元）、中止程序請求費（600元）、登記印刷費（250元）、印花費（5元）。在這17種費用中，任何一個申請案都不可少的有6種，高達5000元。

發明專利權取得后，繳納年費是權利人的一項法律義務，《通知》所確定的年費標準是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。

3．提高科技成果知識產權化程度的措施

1）應將科技成果知識產權化納入應用研究和試驗發展項目立項、驗收的強制評估標準。

首先，應當樹立科研成果有科學技術意義上的成果與法律意義上成果的區別意識，不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識產權化的成果。因此，應將科技成果知識產權化作為一項有別于科學意義上的獨立指標，納入科研項目立項、驗收的評審標準。

其次，應將科技成果知識產權化作為一項強制的標準納入基礎研究之外的科研項目立項，驗收的評審過程中。這意味著應用研究或實驗發展項目，都不能回避知識產權化問題。當然，強調科技成果知識產權化作為一項強制標準，并不是說任何一個應用研究或實驗發展項目的成果都必須確保知識產權化。它旨在強調成果能知識產權化的項目要明確采用何種知識產權保護形式，項目成果不能知識產權化的，原因又是什么，另外，由于不同的知識產權形式對成果的創造性要求不同，投資者應當將其作為確定科研經費的標準之一。

再次，應采用法律的形式確保成為強制評審標準。這不僅要求項目的“申請書”、“驗收報告”有明確的成果知識產權化要求，而且要將成果知識產權化的承諾作為項目完成人的法律義務，并在合同書或任務書中明確違反該項義務應當承擔的法律責任。

最后，應當吸納知識產權法專家參與科研項目的立項、驗收的評審工作?！犊茖W技術評價辦法》（國科發基字[2003]308號）第18條規定：“建立健全評價專家庫。評價專家庫應包括來自研究與發展機構、大學、企業等單位的科學技術專家、經濟學家和管理專家等。并應當根據科學技術的發展趨勢和管理工作的需要及時更新。”本文認為，吸納經濟學家和管理專家參與項目的評價是非常正確的，但將法律專家排除在外不恰當。

2）有關個人利益的制度應當充分肯定成果知識產權化的作用和地位。

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旅游管理是一門應用性極強的人文社會科學，對于旅游管理應用型人才培養來說，主要以獲得旅游管理相關職業能力為目標，這就要求在旅游管理教育教學體系中必須充分重視實習教學環節。旅游管理的實習教學作為教學工作的重要組成部分，相對于課堂理論教學更具有直觀性、綜合性、實踐性，在強化旅游管理專業學生的素質教育和培養創新能力；有著重要的、不可替代的作用。事實上，隨著近年來我國旅游管理教育界對實習教學的逐步探索和改革，各方對于實習教學的重要地位已取得了共識。但在對實習教學質量評價的問題上，我國傳統的旅游管理教育界，長期以來一直存在重課堂理論教學質量而輕實習教學質量的現象，其中一個比較突出的表現，就是對教學實踐環節質量的考核、評價還停留在原來的評價手段和方法上，往往通過作業、實習報告、學生座談會、實習指導教師的評分等來評定學生的成績，對于學生通過實習教學環節是否真正訓練或提高了專業水平，對于實習教學的整體質量和效果究竟如何，缺乏準確的把握。合理、科學的實習教學質量評價體系，已成為實習教學體系構建與完善的重要環節，有助于促進旅游管理專業教育形成良好的質量監控機制．有利于促進旅游管理專業建設與發展，提高旅游管理教育人才培養質量。

一、構建實習教學質量評價體系的指導思想和基本原則

旅游管理專業實習教學質量評價體系的建立與應用，著眼點并不僅僅在于對課程實習、畢業實習等活動進行效果評估，而是旨在建立整個實習教學模式的評估標準體系和評估機制，根據評估結果有針對性的建設存在不足的指標，以完善實習教學模式。

(一)旅游管理專業實習教學質量評價體系的指導思想

實習教學質量評價體系是在實習質量方面評價、控制和提高的體系，應關注實習過程和實習效果兩個；以過程控制為關鍵，以此保證實習教學環節過程的有效性，使實習教學質量切實得到改進，提高學生自身和社會用人單位對專業實踐能力的滿意度。建立實習教學質量評價體系的指導思想應包括兩個方面：第一要能夠真實、全面地反映實習教學環節的實際狀態，并通過對實習教學環節質量的評定，把實習教學環節隱藏的問題和薄弱環節暴露出來。第二，實習教學質量評價體系要有全面、學和有效，以不斷提高實習教學環節的質量為最終目標。

(二)旅游管理專業實習教學質量評價體系的基本原則

1．全面性原則。全面性是指對實習教學整個環節進行全方位的考核評價。實習教學質量是通過多方面、程序性情況來綜合體現的，對實習教學質量進行全面評價是一個復雜的過程。評定指標體系的設計必須涵蓋實習教學的各環節和教與學的各方面，要求全面系統的設計、確定一級指標、二級指標和主要觀測點以及評定標準，指標體系要全面、系統，要體現結果與過程結合。

2．目標性原則。評價的目的不是單純評出名次及優劣的程度，更重要的是引導和鼓勵所有的實習教學課程向正確的方向和目標發展]。現在旅游企、事業單位用人從看重學歷轉到學歷、素質能力并重，甚至以素質能力為主。因此考核中必需包含對素質的評價，關注專業認知能力的高低，也要關注職業素養的培養。

3．可實施性原則。在設定各項評價指標時，必須要充分考慮指標的可實施性，指標定義要明確，一、二級指標與主要觀測點之間要有內在的邏輯聯系，評審標準應客觀、全面，符合旅游管理專業實習教學的總體目標。制訂評價指標體系應既能對實習質量進行度量，又要簡單易行，便于評價過程中操作實施。

二、旅游管理專業實習教學質量評價體系的具體設計

(一)旅游管理專業實習教學質量評價體系的評價主體

旅游管理實習教學質量評價體系的主體，因具體實踐形式的不同而有所區別。凡屬校內模擬實習教學環節，評價主體主要包括授課教師、實習指導教師、學生，對于綜合性的畢業實習活動，還應包括實習教學領導小組和實習單位。提倡評價主體多元化，強調學校、教師、學生和實習單位共同參與并相互交流，充分發揮評價工作的導向、鑒定、改進、調控以及服務等功能。

(二)旅游管理專業實習教學質量評價體系的評價指標與標準

通過建立實習教學評價體系和制定評價標準，并進行量化管理，可以更好地提高教師對實習教學與實踐環節的指導水平，也直接促進了學生掌握知識和提高綜合素質的要求。實習教學質量評價體系的構成重點是實習教學評估指標和標準，對于包括課堂實習、綜合實習、畢業實習等各種形式在內的實習教學體系，該體系應當包括實習規范、可行的實習教學大綱、實習教學計劃、學生實習指導手冊、對實習教學情況的綜合考察指標、對實習管理的量化考核指標和學生對實習教學收獲的評價等內容，所以實習教學質量評價體系應是一個綜合性、總體性的質量評估體系。該體系應具體涵蓋7項一級指標、l9項(畢業綜合實習22項)二級指標和相應的觀測點及評價標準。具體內容如下：

三、旅游管理實習教學質量評價體系應用中應注意的問題

(一)實習教學質量評估標準應該根據實習教學形式的不同有所區別

關于旅游管理專業實習教學質量評價體系的依據和標準，只是一個總體性、綜合性的評估標準。由于旅游管理專業實習教學形式的多樣化，既有對應于專業課程的課堂內實習環節，又有綜合性的畢業實習；既有校內實訓，又有校外實踐。所以，在應用本質量評價體系于具體實習環節時，必須及時調整評估的各項指標和主要觀測點，如在評估旅游小組調查實習教學質量時，評估指標的設計就必須考慮小組內每個學生的參與度以及具體實踐任務分配的均衡性和合理性。

(二)實習教學質量的評定與結論必須綜合考慮多種因素

通過全面性的評價主體和評價指標得出的結果，不論是數據還是信息，不能簡單地加以統計、公布了事，需要做具體的定量和定性分析。既要看到成效，也要看到不足；既要指出問題，也要分析問題的原因，盡量使實習教學最大可能促進每個學生專業水平的提高和專業素養的發展。對于實習教學質量的評定，除依據評估指標等客觀標準外，還要綜合考慮課程結構、課時設置、實習項目、實習單位的具體情況等多種因素的影響，不能簡單地得出結論。