時間:2023-03-24 15:06:52
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從實踐中可以證明,相互促進、相輔相成的關系。企業要從安全文化、設備安全、環境安全等多個方面入手,積極科學合理的管理方式。同時,企業要把發展眼觀放得長遠,積極配合國家監察機構的工作,服從國家提出的關于設備換代、技術升級等有利于企業生產安全的要求,把以前欠下的“安全債”還清。
(二)企業的自我管理
企業在生產過程中,看到的更多是利益而不是安全,這是因為安全的管理是要以時間為檢驗標準,不會馬上就看見效果,很多企業不希望在這方面投入過多的精力與資金。但是,在追求短期利益時,就顯得積極又主動,可見企業對短期利益的要求比對安全的要求要高出很多,這就導致從領導層至生產基層的安全意識相對缺乏。同時,一些企業對在崗作業人員的安全培訓針對性、實效性不強,內部管理不到位,安全救護設備配備不健全,這一系列問題都嚴重威脅著煤礦生產的安全,阻礙著安全管理的推進。
二、強化安全管理機制的建議
(一)加大安全投入力度
要實現安全生產的一個重要前提就是煤礦生產企業一定不能吝惜人力、資金、設備等方面的投入力度,只有把開采現場的軟硬件條件都做好才能切實保證生產過程的安全與順利。要提升煤礦生產的安全指數,不僅是企業方面的事情,更要社會各界通力協作才能把“安全”二字放大到極限,這就還需要地方政府與國家政策作為支撐,做到企業自主尋求生產的安全之道,同時有政府與國家的法律法規作后盾,實現理論推動實踐,實踐讓理論不斷完善這樣一種良性循環。
(二)將“本質安全”提升到新高度
在煤礦堅持安全管理的生產理念之中,“本質安全”是一個全新的課題,這種安全對企業來說是戰略布局層面的,要實現本質安全就不單單要考慮作業的設備是否可靠,現場環境是否布局科學合理,更必須將人在作業中的狀態放進考慮范疇,這是將煤礦生產安全提升至一個全新高度的理念。本質安全的基礎就是實現人的安全及物的可靠,從安全管理上著眼,我們可以把人員、設備、環境放在一個層面,共同考慮,從人因學的角度對施工環境與設備的操作進行分析,以便全面掌握生產現場的人員在施工活動中的細節,這樣便可有效預防因人為因素而導致的安全隱患。
二、加強企業檔案管理,做好科技檔案的收集
檔案資料中的科技檔案就包括了生產礦井瓦斯、水文地質資料。檔案管理部門有責任收集、保存生產礦井瓦斯、水文地質資料,并為有關部門和人員的分析、利用提供服務。從保障安全生產的角度來說,檔案管理工作理應與企業同時誕生和同步發展,同時企業發展進程中產生的包括礦井瓦斯、水文地質資料在內的不少值得保存的資料,無法全面收集保存到檔案部門,其中流失和散存于個人手中的為數不少。在采取得力措施盡可能廣泛全面地收集礦井瓦斯、水文地質資料的基礎上,保護好和利用好現有檔案資源,認真總結分析檔案查閱的規律和特點,針對直接服務于安全生產、利用率較高的礦井瓦斯、水文地質資料的特殊重要性,創新工作思路、工作內容和工作手段,拓展服務方式,更加注重開發利用,激活休眠中的檔案資源,提高檔案信息資源的利用率,使有價值的檔案資料進入領導的決策視野,不斷提升檔案工作的影響力,為企業安全生產提供更為專業、具體、周到的服務。企業檔案工作創新要有融入企業全方位管理的“大檔案”思想,一是檔案管理工作必須與企業各項工作“互聯”,解決企業檔案工作的“孤島”問題;二是企業檔案工作者必須從社會和企業的大視野中,重新認識自己的工作性質,跳出檔案圈子看檔案。改變過去與企業其他部門缺少交流、溝通,導致很多人都不了解檔案工作的狀況。今后檔案部門必須加強與各部門的聯系和溝通,把檔案管理工作融入企業主體,作為企業文化建設的重要組成部分,與相關部門互相配合,共同策劃。同時,檔案工作者要學會換位思考,站到檔案利用的角度重新認識自己的工作。目前仍然存在的檔案分類繁瑣、查閱手續復雜、規章制度不合時宜和服務方式不適應等問題應該引起高度重視,通過推行工程建黨工作與工程計量工作相結合的做法來保證重點工程檔案的及時歸檔,積極主動加以整改。
三、積極作好檔案宣傳工作
加大對檔案工作的宣傳力度,使各級領導、中層干部到全體職工都充分認識到檔案工作的重要性,認識到檔案管理與各項工作特別是安全生產的密切關系,在工作中更好地支持檔案管理工作,從而增強全員檔案意識。要通過深入宣傳,把檔案管理的重要性上升到企業生產安全、員工生命安全和干部政治安全的高度,促使各級干部和檔案管理人員進一步提高對檔案管理工作重要性的認識,更加重視發揮檔案工作在企業安全生產和經營管理中的作用。檔案管理的最終目的就是為企業安全生產和各項工作提供利用,所以檔案管理人員要強化服務意識,在保管好檔案資料的基礎上,多途徑、多渠道地開發檔案信息資源,尤其要特別注重收集事關安全生產的礦井瓦斯、水文地質資料,使檔案資料更多地為企業安全生產、經營管理工作服務。同時還要積極開展編研活動,對檔案信息進行深層次開發和加工,編寫各種專題匯編,為利用者提供多層次、全方位、有實效、有價值的信息。針對企業安全生產和經營管理中存在的問題,要主動地為相關業務部門提供專業、專題服務,在確保檔案資料收集齊全完整的基礎上,進一步改進服務態度,提高服務質量,熱情接待基層單位和專業人員查閱、利用相關檔案資料,使檔案資料在企業安全生產和經營管理中發揮更大的作用。
四、提高檔案人員的業務素質、加強繼續教育
檔案管理人員隊伍建設是實現檔案信息化成功的根本,決定著檔案信息化的發展速度和質量。提高檔案管理人員的信息化意識。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現的。要不斷提高檔案人員的業務素質,
1.要進一步提高檔案意識。
要正確貫徹落實國家檔案法和有關的規定,提高和增強重點項目參加人員的檔案意識和法律觀念。可以通過擬定一系列規章制度的辦法,通過用制度的方式約束、監督、指導檔案管理人員。
2.要建立保障檔案數字化制度。
明確目標,通過建立數據庫的方式把檔案工作納入與工程建設同步發展的軌道,將其寫進工程管理規章制度之中。通過電腦數據匯總,建設指揮部很快將整個工程的案卷目錄編排和打印出來。一方面,大大加快了檔案室整理、編目的工作效率。另一方面,電腦保存的案卷和卷內文件2個層次的條目數據,可一次輸入,多次輸出,既能滿足業主、使用單位、建設單位的要求,還能滿足城建系統不同格式的打印需求,為工程檔案的移交提供了極大的方便,同時也為檔案的利用打下了基礎,為集團創建檔案目錄中心提供了原始數據。
3.要建立重要檔案數據庫,保證檔案數據的安全。
在礦區管理上,推行精細化管理促進制度完善,保證“時時、處處、人人、事事”都有嚴謹、規范的制度來約束。在煤礦,保證安全,要以完善的制度為基礎,以標準管理人,以科學管理事,建立全面、科學的崗位責任制、科區聯席會議制度、班前會、質量標準化動態檢查等規章制度,使制度覆蓋到生產的各個步驟,延伸到管理的深處,消除安全隱患,加固安全薄弱環節。在執行制度的同時,還要健全嚴格的考核機制,督促、監督制度的落實,真正發揮制度的效能,使管理趨于制度化、科學化、規范化。區隊管理上,推行精細化管理提高基層管理人員的科學管理意識和員工的責任感。精細化管理使各項制度健全,提高基層管理人員的素質,改變過去在管理上帶有的個人色彩,同時,注重對員工素質和潛能的開發,真正使員工在思想、行動上成為企業的主人;制度面前人人平等,完善的制度能夠激發員工的責任感,在工作中發現作業過程中出的安全隱患,及時消除或向領導匯報,并提出解決問題的建議,主動規范自己的行為,干標準活,上標準崗,提高執行力,提升工作效率。
2.在安全監督上,推行精細化管理促使全程監督,把好“安全執法”關
在煤礦,安全監察部門就是礦區安全的“哨兵”,推行精細化管理,使安全檢查、隱患整改各個程序關注細節,不放過細小的安全隱患,同時,不定時、不定期地安全檢查,適當的獎勵和嚴格、公正的處罰,更能對遵章守紀者以激勵,對違章者造成強大的心理壓力,促使員工在工作中不急躁、不盲目,做到標準、謹慎。
二、精細化管理規范員工作業行為,使人的不安全因素降低,夯實安全基礎
人是安全工作中最活躍、最關鍵的因素,在安全生產中處于主導地位,推行精細化管理,對員工現場作業中的一言一行進行規范,降低人的不安全因素,提高安全質量標準化工作,夯實安全基礎。安全教育培訓是認識安全重要性的最基本手段,也是規范員工行為的一個重要途徑,精細化管理使培訓方式、內容詳細化、全面化,
使員工在較短時間內比較系統地獲得對安全的基本認識。
1.安全培訓是一項系統工程,多種形式、不間斷的培訓才能使員工時刻繃緊安全弦。精細化管理對培訓形式細化,從員工進入企業到走上工作崗位,進行多種形式的培訓。員工進入企業,首先就要開始進行系統的培訓教育,從安全理念到安全行為,從企業基本情況到企業文化,從煤礦風險到自救、互救等知識,使員工對工作責任、崗位職能有個全面的認識;進入工作崗位后,各基層單位負責人利用班前會、學習例會對各工種員工開展有針對性的教育,強化崗位操作技能和業務素質。
2.豐富培訓內容,使員工樂于接受,實現從“要我安全到我要安全”的轉變。推行精細化管理對培訓內容進行深化,各部門各司其職,對不同崗位,不同工種進行切合實際的學習。
三、精細化管理促使環境文明化,使礦井生產班班達標準
隨著煤礦企業現代化機械化生產的不斷推進,隨之而來的是地下隧道及煤炭開采的不斷擴展和延伸,這就使得電源設備的線路不斷延長。從而會引發長距離傳輸的問題。例如,容易引起火災,導致煤礦瓦斯、煤塵爆炸,會導致電氣設備的損壞,造成安全事故,造成巨大的經濟損失。
(二)不完善的電源管理系統
有一些煤礦供電系統的工作人員技術素質較差,有些工作人員甚至是高低壓、電纜水管都分不清。而一些企業的負責人認為只要電機能夠旋轉,能夠生產煤炭就可以;疏于對電源設備的管理,主要表現為對電源設備管理人員的素質要求低,對崗位責任制度和操作規范不落實,從而導致在供電這個安全生產的結點上出現了巨大的管理真空。
二、從技術層面提升礦井安全供電的保障措施
(一)企業必須正確選擇供電電源
首先煤炭開采企業為保障自己的供電安全,在選擇電源時必須進行充分論證,主要考慮以下因素:電源容量,電力變壓器的運行模式和工作環境,傳輸距離,以及變電站的連接與電源設備的重要組成部分等。煤礦供電設備的安全要求要達標,電源的電力供應達到一級負荷的標準時,能夠保障兩個電源的供電要求。這才能保障煤炭開采企業安全生產。
(二)構建一個合理的電網結構
合理的電網結構是電網安全運行的基礎。合理的電網建設,首先要考慮采用雙電源、雙回路的設計方案,這樣才能夠提高供電的可靠性。當一個電路中有故障不能正常運行時,另一回路能承擔煤炭企業用電負荷。當一個電路在正常運行,另一個回路需要處于充電狀態,作為備用等待。此外,如果主要設備在煤礦井下,必須保障良好的通風,瓦斯抽放泵要做到雙回路供電專業化,輔助設備及控制回路應當與主設備有一樣的雙電源。煤炭開采企業還要針對區域電力系統的特征,調整煤礦開采,對整個系統進行優化,從而達到降低過渡環節和冗余線路,而且嚴格禁止使用迂回的電源線。此外,煤炭開采企業還要優先考慮分布節點和變電站的設計應與負荷中心接近的原則,盡量減少電力調度的操作半徑,同時盡量減少無人值守變電站的建設數量。
(三)提高供電設備的保護裝置
繼電保護裝置是供電設備保護裝置的主要組成部分。只有完善的保護方案、完善的保護設施,才能提高故障時繼電保護的可靠性。地下高壓電機和電源變壓器的高壓控制設備必須加強短路、過載、欠壓脫扣接地情景的保護。煤礦采區變電所、變電站或配電點線,過載、短路、漏電保護裝置需要安裝低壓電動機的控制設備,同時這些設備必須是單相斷線。漏電保護器和遙控裝置,需要動作可靠系數兩相短路電流校驗保護裝置。保護裝置啟動時必須的最大容量是煤礦井下電氣設備,分銷網絡應安裝過電流和短路保護裝置,使用容量最大的三相短路電流校驗開關設備和動態分段電纜。熔保險絲要謹慎選擇,以避免不斷融合的問題出現。針對各個煤礦井下的差異,不同企業應考慮自己的實際情況,適當設計繼電保護方案,從而減少故障的影響范圍,降低故障排除所需的時間。
三、從管理層面確保煤礦企業供電安全
(一)強化煤礦供電安全觀念
煤礦的開采工作中供電設備的運行和維護是極為復雜的工作。因為,供電系統一旦中斷,煤礦生產的運行也同時中斷,與此同時也會對工人的人身安全產生影響。所以,供電的安全思想必須貫穿到整個企業的整個生產過程中。從領導層面重視供電安全,加強供電安全制度建設,加強供電安全宣傳教育,同時責任到人,重視落實。
二、煤礦安全生產費用會計處理方法的建議
為了能夠更有效的解決煤礦安全生產費用會計計算問題,采取如下建議可能會有成效:首先對于安全生產費用的相關內容進行明確的規定,由于現行的一些政策只是要求對安全生產費用進行核算,而對具體的安全生產費用的分類并不明確,這就導致了在計算安全生產費用時,一些相對模糊的項目,如維修費、煤礦生產后期處理費用等相關內容不知道是否應該計算在內,不同的人有不同的看法,有的人應為應該,而有的人則覺得不應該,這些都不應該有某一個人說了算,應該頒布相應的政策,對安全生產費用進行明確的規定。其次,應該將需要提取的安全生產費用先上稅,后扣除,因為這部分費用不是在企業運營過程中產生的費用,理應先上稅后扣除,但是如果有特殊情況,出于對確保煤礦安全生產的情況考慮,可以直接在稅前扣除。關于這個問題除了在2009年國稅局的領導給過相關的解答后,沒有明確的表示該怎么處理這個問題,所以應該頒布新的政策,明確指出如何進行處理不同情況的扣除問題。還有,應該完善計提折舊的計算方法,應該對折舊的項目進行單獨記錄,最會進行統計,以便會計對公司財務進行結算時有明確的賬目可查,而不是像以往的政策中要求的那樣,一次性折舊,以后便不再提及。
0前言
煤礦機電安全是煤礦安全生產不可分割的組成部分,也是做好煤礦安全生產的前提。我們做為管理人員要充分認識煤礦機電安全管理的極端重要性,更要認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真分析機電管理的薄弱環節。下面我就關于煤礦機電安全事故談一下自己的思考和建議。
1煤礦機電安全現狀思考:機電管理存在職能部門不能有效作為、標準化工作開展不平衡、設備管理不到位、技術管理滯后、機電隊伍素質低、機電培訓走過場等問題。
機電管理職能部門作用沒有充分發揮。盡管各地方煤礦一般都設置了機電管理部門,但大多數礦井機電科都承擔2種職能:一是機電管理,另一是機電生產。機電科管理人員的主要精力放在應付生產上,管理作用沒能充分發揮。
機電監察力度和深度不夠。煤礦機電安全監察員在認識和素質上也有差距,煤礦機電專業性強,所涉及的知識面相當廣泛,要求監察人員素質全面,而現行的執行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,無十分準確而清楚的界限,這就不可避免地造成監察過程中有時難以把握。
管理不到位。設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環節還不到位。
超能力生產與設備老化。近年來,受經濟快速發展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰略地位的影響,煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,受利益驅動,煤炭企業常把生產任務擺在第一位,而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置,設備“連軸轉”現象很普遍,沒有足夠的檢修保養時間。
機電標準化工作認識不足。一些礦井盡管沒有機電標準化管理人員,但多為兼職,對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。
設備存在隱患較多。設備老、舊、雜、帶病運轉,安全設施、保護裝置不全,距《煤礦安全規程》要求差距較大。
機電技術力量薄弱,技術手段落后。一些地方煤礦技術人員嚴重不足,技術管理不能指導生產,以政帶技的現象時有發生。
機電隊伍整體素質較低。一些地方煤礦機電管理人員文化較低,專業技術水平不高,未系統學習設備管理理論和企業管理理論,機電管理憑經驗進行。機電職工一般未接受機電專門技術培訓,理論知識不足,實踐經驗缺乏,違章作業經常發生。
機電培訓走過場,達不到培訓的目的。盡管地方煤礦的機電培訓工作年年進行,但由于針對性不強,抽象理論講解,職工聽不明白,實踐操作方法講授不具體,職工無法在實踐中應用。理論不能聯系實際,造成職工學習積極性不高,機電培訓走過場。未能實現“要我學”到“我要學”的轉變,培訓達不到目的。
2煤礦機電安全個人建議。要做好機電管理,必須從搞好安全、服務生產、降本增效、技術創新的角度進行定位,把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平,引導生產力發展,要高度重視機電設備投入和技術創新工作,不斷推進技術創新和升級。要結合個人感受,現提出如下機電建議。(1)建立健全各種規章制度。制度是一種約束機制,是指導職工如何開展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、責任到位,才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產責任制是企業最基本的一項安全制度,是企業所有安全生產管理制度的核心。因此,為貫徹落實安全生產方針,必須嚴格落實生產責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等,實行安全工作人人管理,讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作,使安全工作做到層層有人抓,事事有人管,人人有專責。(2)認真落實煤礦機電運輸安全管理責任。煤礦企業要高度重視機電運輸安全管理工作,設立專門機構,明確分管負責人,配備足夠的專業技術人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責。(3)加強電氣設備安全性能管理。煤礦機電、提升、運輸系統使用的礦用產品,凡是納入安全標志管理的,必須取得煤礦礦用產品安全標志,嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設備、電纜。(4)完善提升運輸設施。煤礦企業要完善提升運輸系統的各類安全保護裝置,傳動設備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規程》規定,裝設保險裝置和后備保護裝置,運行時嚴禁甩掉保險裝置。
切實提升煤礦供電安全保障水平。煤礦井下供電系統必須按照《煤礦安全規程》要求,裝設靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置,而且每年必須對供電系統繼電保護進行一次核算、調校和整定,并進行一次預防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗;直接向井下供電的高壓饋電線上,嚴禁裝設自動重合閘。
加強安全教育和培訓力度。煤礦安全是一個系統工程,無論是管理者、職工、還是安全監察員,都要從講政治的高度來做好安全工作,確保煤礦職工生命和國家財產的安全,盡一切力量扭轉煤礦安全生產的被動局面。為搞好職工技能培訓工作,采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養,實施“職工技能等級達標培訓工程”,普及中級工等級培訓,凡在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工等特種作業人員,必須持證上崗,通過集中學習、定向培養等形式,強化專業工種、要害工種的安全技術培訓;要完善激勵機制等,充分發揮首席技術人才和高級技工人員的“傳、幫、帶”作用,加快建設一支高素質、能駕馭新技術的機電專業人才隊伍,促進機電工作盡快走上良性循環、健康發展的軌道。
提高機電安全監察員的整體素質。煤礦機電安全監察員,要認真學習專業知,全面提高自身的綜合素質,集中優勢的機電監察力量,對煤礦進行地毯式的逐臺設備、逐線、逐面地全面監察,不折不扣地按《煤礦安全規程》和有關規定監察,不留情面,該停的堅決依法停下來,決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格執法,公正執法,以身作則,擺正監察與被監察、監察與服務的關系。
3 結束語
煤礦機電安全管理工作是一項非常復雜的管理工作,因為它涉及到煤礦生產中的很多方面,與煤礦生產的安全和經濟效益相聯系。因此,應該加強對機電設備的管理工作,提高煤礦生產的安全性。
參考文獻:
[1]佚名 《煤礦機電設備管理論文》