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我國旅游產業經過二十幾年的發展,已經成為世界旅游大國。當前,我國旅游業急需解決的問題之一,就是如何提高旅游產業的競爭力。產業集群是目前世界上提升產業競爭力的有效模式。近年來在我國許多地方也出現了旅游產業集群的發展趨勢。因此,研究我國旅游產業集群的形成和發展成為我國旅游學界研究的重要課題。
產業集群特性與旅游產業集群
(一)產業集群基本內容
“集群”概念是由美國戰略管理學家邁克爾·波特引入,用于對圍繞某個(些)產業的企業在一定地理空間上集聚這種經濟現象的描述。所謂產業集群,是指包括企業、支撐機構及政府等參與者在地理上圍繞某個(些)產業而集中形成一個網絡,網絡內部通過各種社會關系和商業關系支持著各參與方之間的合作和交流,也就是把集群聯系在一起的是“包括供求關系、共性技術、共同的市場導向、共同的勞動力市場和地方性文化等在內的一系列因素”。
產業集群具有以下特點:
區域特性。集群是企業在地理上的集中,而不同的區域具有不同的產業基礎和發展環境,因而也就形成了特色各異的產業集群。
產業關聯性。這是產業集群基本特征,是集群得以形成的基礎所在,也是各產業集群共有的而又相互區別的重要屬性。無論隸屬同一個產業,還是前后向延伸產業,抑或是附助產業,產業關鏈性是他們聚集的最根本的特征。本文著重強調的即是集群的產業特征,故而稱為產業集群。
專業化分工協作。各關聯企業的“扎堆”,通過專業化分工協作可降低交易成本,創造了外部經濟和集體效率,進而促進創新,形成和產生知識溢出效應,獲得競爭優勢。
地方根植性。這是新產業區理論的主要概念,是其判斷新產業區的標志性概念。其含義是經濟行為深深嵌入于社會關系之中。集群內各企業只有扎根于當地,形成地方人脈,融入當地社會關系和網絡,進而融入當地文化,形成產業的社會化網絡,才能促進和推動產業集群形成。
(二)旅游產業集群的類型及特征
1.資源型旅游產業集群。以經營特定地域空間的旅游核心吸引物的企業為中心,以地接社、酒店、餐飲、交通運輸公司為主體,以保險、銀行等配套服務企業為輔的面向游客需求價值鏈的產業集群。
這類旅游產業集群發生在旅游目的地。旅游目的地的景觀或事件(貿易展覽或商務會議)對旅游者起著激發或吸引的作用,是旅游者的根本性需求。因此,提供或經營核心旅游吸引物的企業構成了旅游產業集群的中心。集群內的企業間直接關聯性并不強。它們間的資源整合是在多點之間進行,通過聯合向旅游者提供高質量的旅游經歷,形成某種“一攬子旅游產品”。這類旅游產業集群內的企業行為具有復雜性和關系的不穩定性。集群內企業的聯系主要是信息聯系,形成了以消費者為中心的價值網系統。價值網從一個更高的層面上對供應鏈理論進行了實用化的系統思考,將企業的經營置身于現代網絡環境,通過將鏈式思考提升到網狀思維,即使原來是競爭對手的企業紛紛合作,把各自的價值鏈聯結起來形成價值網絡,使企業更能滿足客戶的獨特需要。集群內企業有著深刻的社會文化背景和價值認同感。由于旅游核心資源的非流動性,因此要求這類旅游集群的管理體制主要是政府主導型的制度。在我國經濟不發達地區的大型旅游景區往往形成這類旅游產業集群,如大九寨溝國際旅游區,張家界大旅游區等。
2.專業市場型旅游產業集群。通常以具有銷售中介職能的大型旅行社企業集團為龍頭,以眾多中小旅行社企業(或特許經營加盟社)為主體,相關旅游要素企業為依托而形成的旅游產業集群。
專業市場型旅游產業集群內企業之間的關系建立在旅游專業化分工的基礎上,相互依賴性較強。集群以旅游經營商或批發商為中心,它主要面對零售商而不是一般公眾直接銷售。處在的是專門面對消費者從事旅游咨詢服務、收客業務的零售商或是專門從事地接業務的專營商。這類產業集群主要通過分工合作共同組成地域生產銷售網絡。集群內建立在相互信任基礎上的競爭合作機制,也有助于企業進行技術創新的合作,從而降低新產品開發和技術創新的成本。集群內企業之間以電子商務為平臺,形成批發、和零售的旅游網絡。集群的形成和發展主要依賴于市場的力量。
由于歷史的原因,我國旅游服務部門特別是旅行社,其經營活動是以水平分工體系進行的。隨著市場經濟發展和旅游產業規模的擴大,在我國客源充沛的特大城市和經濟發達的東部地區,一些實力強大的旅行社率先應用資本和新技術,對旅行社的經營分工進行了再造,實現了旅行社的垂直分工和專業化經營。因此,以專業化市場為基礎的旅游產業集群主要發生在我國經濟發達的特大城市和東部地區。
旅游產業集群與我國現代旅游業
我國旅游產業集群的出現和逐步形成對于我國現代旅游業的發展具有重要的意義,具體表現在以下幾方面:
(一)旅游產業集群的出現代表著我國旅游產業組織形式的創新
旅游產業集群本身就是一種嶄新的經營組織形式。它的出現打破了我國旅游產業長期以來的分散經營單一旅游產品的經營組織模式,是我國旅游產業的一次革命。旅游產業集群內各企業通過相互競爭和專業化分工協作,形成了縱橫交錯的網絡關系而結成一個空間集聚體,成為介于市場與管理層之間的一種新的空間經濟組織形式。這種組織既有助于企業克服市場的交易分散性和不確定性風險,降低企業的交易成本,也可以克服多層次組織的低效率。旅游產業集群的出現和發展將提高我國旅游企業的經濟效益和競爭能力。
(二)旅游產業集群形成表明我國旅游產品和服務價值鏈的延長
較長的旅游產品和服務價值鏈,為旅游企業間的分工協作提供了可能,也為新企業的進入創造了市場發展空間。而新企業的進入是旅游集群獲取持續性競爭優勢的關鍵,因為它是保持旅游企業集群旺盛生命力的關鍵。
(三)旅游產業集群的運作促進我國區域經濟發展
旅游產業集群作為一種新的旅游產業發展模式,為提升區域經濟發展水平架起了橋梁。
旅游產業集群促進區域旅游生產率的提高。旅游產業內大量企業在地理上的集中,能很快形成區域旅游規模經濟效應。一是旅游關聯性供應商的聚集,不僅能提高區域內對旅游供應商的談判能力,同時也降低了旅游供應商的違約風險。二是旅游專業化市場的形成,從客源供給、服務產品支持到景點產品銷售,旅游集群區內可以自然形成巨大的旅游專業化市場。同時,也促進地區就業率的提高。三是高素質員工的流入。旅游產業集聚對旅游專業技術員工而言,意味著更多的就業機會和較低的流動風險,由此帶來人才的集聚。四是專業信息的共享。有市場的、技術的與競爭有關的信息有可能在區域內大量會集并迅速傳遞。五是政府和其他公共機構在公共服務和基礎設施上的大量投入。公共服務和基礎設施的改善又可以吸引大量的外來旅游資本,引發相關配套資本的跟進,促進旅游產業的迅速崛起和競爭力的提升,進而形成旅游產業優勢。
旅游產業集群提高區域競爭能力。旅游產業集群為區內旅游企業的競爭和合作提供了雙重機會。競爭對手的存在迫使旅游企業不斷采用新技術、創新旅游產品、改進旅游服務,樹立區域旅游品牌。旅游產業集群內的產業結構在競爭與合作中得到優化。競爭使旅游產業內部分工更加專業化、服務質量標準化,合作使旅游企業間形成的產業鏈更加緊密。這一切又促使企業在更高的層面開展競爭。其結果形成對旅游消費者更大的空間吸引力。
我國旅游產業集群發展的對策
旅游產業集群是我國現代旅游產業發展的必然趨勢,是我國旅游產業競爭力的重要來源和集中體現。加快發展我國旅游產業集群,是建設世界旅游強國的有效途徑。本文從我國旅游產業現狀出發,提出以下建議
(一)抓住機遇快速創建旅游產業集群
目前,我國經濟持續高速增長,人均可自由支配收入不斷提高,旅游消費增加,旅游產業規模擴大。同時,旅游企業間的競爭日益加劇,旅游企業的經濟效益仍然較低。這表明我國僅是一個世界旅游大國,但不是旅游強國。要成為旅游強國,我國旅游行業必須進行產業組織形式的改革,快速創建我國的旅游產業集群,提高我國旅游企業的經濟效益和競爭能力。經濟的高速發展和旅游消費的增長為旅游產業集群的形成提供了背景條件。
(二)了解和遵循旅游產業集群的形成規律和演進機制
我國的旅游產業是政府主導的產業,但真正的旅游產業集群發展,政府不是主角。旅游產業集群的形成是旅游企業有目的性的區域集聚,有一定的自發性。如果政府使用行政手段強行聚合,人為“造市”,就丟掉了旅游產業集群的精髓。政府的職能是提供必要的基礎設施、公共服務和市場環境,這是一種輔助作用。因此,在我國旅游產業集群形成和演變過程中要明確政府職能的邊界。
(三)完善和強化政府部門的公共行政服務
公共行政服務是旅游產業集群發展過程中政府的主要職能之一,也是我國旅游產業集群形成的重要條件。政府的公共職能包括:協助集群內企業進行宏觀市場需求分析,提供必要的信息和數據資料;為人力資本、金融資本和技術交易平臺等要素市場的建立,創造便利條件;鼓勵和引導公共服務機構發展,包括教育培訓機構,管理和咨詢機構,公證、會計服務機構等;通過政府活動促進企業間的各種交流和合作,倡導旅游集群文化和旅游產業經營和創新氛圍;通過法律、行政等手段,致力于維護公平競爭的市場環境。
(四)發展旅游中介服務組織
在市場經濟體制的背景下,行業協會將發揮政府難以替代的重要職能。這是世界各國發展集群產業的一個基本經驗。目前,我國旅游行業協會、旅游法律等中介服務組織的發展還很不充分,尤其是旅游行業協會還具有較為濃厚的政府色彩,影響著公共職能的正常發揮。這些服務組織應獨立經營,實現職能的專業化、服務細分化和運轉社會化。
(五)努力培育我國旅游產業集群示范區
我國旅游產業經過二十幾年的發展,已形成一批旅游經濟相對發達的地區,例如長江三角洲地區、大型著名旅游景區等。它們無論從旅游硬件或軟件看,都適宜成為旅游產業集群的載體。因此,應加強規劃和政策研究,在已具備旅游產業集群雛形的地區建成我國旅游產業集群示范區。培育集群旅游品牌,樹立整體旅游形象,以推動我國旅游產業集群的發展。
參考文獻:
2.加強監督管理。
嚴格實施項目開發評估制度。堅持“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的原則。對所開發的項目實行嚴格的資產評估、審批制度,科學地確定旅游景區的承載能力,運用行政的和經濟的手段控制旅客超量涌入景區,避免對環境的不良影響。同時,要確保項目開發在區域旅游發展總體規劃的框架指導下進行,堅決禁止違反規劃、僅憑個人興趣好惡亂開發等破壞資源的短期行為,切實維護規劃的權威性和嚴肅性,科學推進資源保護與利用。嚴格民營旅游企業“進入退出”。采用公開招標等公平競爭性手段吸納民營旅游企業進行景區開發,對中標企業進行深入調查,摸清實力底數,確保企業制度完善、有投資實力、社會責任感強的民營企業進入旅游產業。同時,要簽訂經營合同,約定投資數額、開發時限、建設內容和發展目標等內容,作為有效規范和制約民營旅游企業的依據,保證旅游景區得到有效的保護和可持續發展。建立強有力的監督約束機制。對企業開發建設進行嚴格的監管,要精心謀劃,選擇優秀施工隊伍,嚴格施工監理,確保工程質量,注重細節,把每個項目做精,開發出獨具魅力的旅游精品。經營期間,要對生態環境實行定期監測,確保生態資源的可持續保護。
3.完善旅游配套功能建設。
積極引導民營企業在對景區開發建設的同時,加強對交通、住宿、餐飲、文化娛樂等配套設施的建設,提高旅游接待能力。對交通、環境治理等公共基礎設施建設可采取政府主導、支持,企業參與、配合的方式來降低民企參與文化旅游產業的資金壓力。做好社會安全、緊急救援及旅游接待輔助設施建設,加強旅游人力資源管理,為游客提供全方位的保障和服務。
4.規范民營旅游企業融資方式。
企業融資是企業成長的過程,也是企業走向規范化的過程。要引導民營企業在融資過程中,不斷促進企業走向規范化,通過企業規范化來提升企業融資能力。一是要提高民營企業對融資的認識,要看到融資不僅僅是到銀行貸款或是股權融資,還可以通過租賃、擔保、合作、購并等方式來達到融資目的。二是要重視融資過程,聘請經驗豐富、渠道廣泛的專業融資顧問對企業融資及資本的運用進行整體的策劃,充分考慮融資過程中可能遇到的各種問題和解決方案。三要通過企業自身管理體制的完善來避免企業擴張過程中的經營風險,提高還本付息能力。
一、大香格里拉區域旅游合作背景
“香格里拉”一詞源于1933年英國小說家詹姆斯·希爾頓的小說《消失的地平線》,小說以喜馬拉雅以東藏漢交界區域為原型描繪了一個令人神往的夢幻樂園。小說暢銷后,香格里拉成為人們心目中美麗、安然、閑逸、寧靜、和諧的“世外桃源”。
小說中的香格里拉被定位于中國的西南地區,這一區域有美麗的自然風光、獨特的民族風情、珍貴的生物資源,構成了高品質的旅游資源,區域內的四川、云南、各州市都在“香格里拉”這一知名品牌利益的驅動下,掀起了一場“香格里拉”爭奪的熱潮。
2002年5月,首屆中國香格里拉生態旅游區協調會在拉薩召開,滇、川、藏三省區初步提出了構建大旅游區的整體框架,決定按照“區域聯動,資源整合,優勢互補,共同發展”的原則,聯合開發這一區域的旅游資源,共同開發建設“中國香格里拉生態旅游區”。這一旅游區包括三省9個地州市,總面積為61萬平方公里,人口1200萬,分別占到全國國土總面積的1∕15,和總人口的1∕100。2003年和2004年,第二、第三屆協調會分別在昆明和成都召開,加強了滇、川、藏三省區政府及其旅游部門的聯系和合作,商定了包括基礎設施建設在內的景區開發項目計劃。未來十年,三省將聯合投資500億元,打造“大香格里拉”這一旅游品牌。
二、邁克爾·波特的鉆石模型簡述
產業競爭力,亦稱產業國際競爭力,指某國或某一地區的某個特定產業相對于他國或地區同一產業在生產效率、滿足市場需求、持續獲利等方面所體現的競爭能力。1990年,美國哈佛大學教授邁克爾·波特在《國家競爭優勢》一書中提出了“產業和國家競爭優勢”理論,該理論認為一個國家特定產業的競爭優勢是由生產要素,需求狀況,相關產業和支持產業,企業戰略、結構和同業競爭四個基本因素決定的,同時,政府和機遇這兩個重要變量也可能對產業競爭優勢產生重要影響。四個基本因素猶如鉆石的四角,相互影響促進,推動產業發展,構成了鉆石模型(如圖一)。波特的鉆石模型現在已經成為企業和政府思考經濟、評估地區的競爭優勢和制定公共政策的一種新方式,是國際商業思維中不可或缺的一部分。
大香格里拉區域地質結構獨特,經濟基礎薄弱,民族關系復雜,但是具有非常多獨特且珍貴的高品質旅游資源,很多地市州都將旅游文化產業作為當地的支柱產業發展地方經濟,改善民眾生活條件。滇、川、藏三省區合作制定該區域旅游文化產業的統一規劃和聯合開發,打造“大香格里拉”品牌,勢必將該區域的旅游文化產業推向一個新的高度。本文將通過邁克爾·波特的鉆石模型,分析大香格里拉發展旅游文化產業的競爭力并提出提升產業競爭力的對策。
三、基于鉆石模型分析大香格里拉旅游文化產業競爭力
1.生產要素。生產要素是指產業發展所需要的各種條件和投入,包括基本要素和高級要素兩類。基本要素是指一國先天擁有或不用太大代價就能得到的要素,如自然資源、地理位置等;高級要素是指通過長期投資或培育才能創造出來的要素, 如基礎設施、人力資源等。大香格里拉的優勢生產要素如下:
第一,品牌要素。品牌是給擁有者帶來溢價、產生增值的一種無形的資產,增值的源泉來自于消費者心智中形成的關于其載體的印象。香格里拉品牌帶給消費者的印象是原始的生態風貌、獨特的自然景觀、多姿的民族風情、燦爛的歷史文化、神秘的理想之地。這一品牌具有很高的知名度、美譽度、以及一定的普及度,具有很高的市場感召力,也是相關省區區域合作的基礎。
第二,資源要素。旅游資源是發展旅游文化產業的物質基礎和基本條件。大香格里拉擁有特色突出、豐富多彩的旅游資源。從自然資源看,該地區地處青藏高原向四川盆地、云貴高原過渡的地帶,地形復雜、氣候多樣、景色多樣,從白雪皚皚的冰川到四季常青的熱帶風光,幾乎濃縮了我國所有的路上景觀。從人文資源看,該區域內生活眾多少數民族及其內部的眾多支系,每一個民族都有各具特色的語言文字、民居建筑、音樂舞蹈、飲食、服飾、節慶習俗。無論是自然資源還是人文資源都異常豐富,特色鮮明,具有不可替代性和巨大的吸引力。
2.需求狀況。需求狀況是指市場對某一產業產品的需求數量、成熟度、發展趨勢等。波特認為,需求是產業發展的動力,需求擴大將刺激企業技術改進創新,有利于形成規模經濟,提高產品和服務質量,也有利于國際競爭。
從現代旅游需求的發展趨勢看,香格里拉自然與人文環境的獨特性與神秘性,迎合了現代社會人們對另類生活的需求,提供了人們回歸自然、追求原始生態所需要的場景,滿足了人們對生活的一種主觀想象。從而形成了對大眾市場的潛在吸引力。大香格里拉資源豐富,所以可以為旅游者提供不同層次的旅游需求。旅游者可以自由選擇旅游方式,比如生態觀光、民俗體驗、科考探險、休閑度假、宗教朝覲等等。不論是國內市場還是國外市場,都對大香格里拉旅游文化產業有著極大的需求。
3. 相關產業和支持產業。波特認為對形成某一產業的競爭優勢而言,相關和支持性產業與優勢產業是一種休戚與共的關系,一個優勢產業不是單獨存在的,它一定是同相關強勢產業一同崛起的。大香格里拉旅游文化產業的發展,離不開其他相關和支持產業的配套發展。
民族工藝文化產業。在大香格里拉很多少數民族地區,都形成了“一村一品,一鄉一業”的民族工藝品制作模式,如四川甘孜的白玉藏刀,云南大理周城的扎染,云南鶴慶的新華村的銅銀工藝等等,不僅為當地的旅游業提供了特色旅游產品,還幫助了當地的民眾脫貧致富。
民族歌舞樂文化產業。大香格里拉少數民族眾多,具有豐富的民間歌舞樂資源。很多地方將充滿鄉土氣息的民族歌舞樂挖掘出來,通過改編和包裝,按照產業化運作推向了市場,取得了豐厚的經濟回報。
民族飲食文化產業。飲食文化在旅游業中占據著重要地位,少數民族特色菜肴的用料,從普通的山茅野菜,到多種花鳥魚蟲,再到各種奇珍異獸,應有盡有,且原料大多是無污染,純天然的有機生態食品,很受食客的歡迎。
4.企業戰略、結構和同業競爭。企業的戰略、結構和同業競爭是指企業在一個地區的基礎、組織和管理形態,以及國內市場競爭對手的狀況。產業集群內企業的發展戰略、結構狀況以及國內同行競爭程度是決定其競爭力的重要因素。
相比較國內“京津唐”、“滬寧杭”、“長三角”、“泛珠三角”等區域,大香格里拉地區的旅游文化產業起步晚、規模小,尚未建立起成熟的區域合作機制,產業競爭力較弱,但是在產業的戰略和結構方面,也有自身的特點和優勢。以云南省為例,在云南旅游文化產業發展的過程中,產生了—批龍頭企業,帶動了旅游影視業、文化工藝生產業、文藝演出業、會展業、傳媒業、高原體育業的共同發展,逐漸形成了以旅游業為龍頭的云南旅游文化產業系列群,實現了產業鏈的有效延伸,形成“1+X”的產業發展的“云南模式”。隨著云南不斷深化旅游投融資改革,許多旅游企業已開始推進股份制改革,積極培育上市企業資源,通過兼并、控股等手段,實現投資主體多元化,提高資產的質量及運作效率,形成了企業的資產競爭優勢。
5.政府和機遇。政府通過制定產業發展規劃、建設基礎設施、增加投入、加強管理、提供優惠政策等措施為產業發展創造良好外部環境,促使產業競爭優勢形成。滇、川、藏三省區政府已經意識到行政上的隔閡和地方保護主義傾向會形成無序的競爭和資源的浪費,只有建立并完善區域旅游合作機制,才能使三省區達到資源的優化配置、經濟、社會的共同發展以及“大香格里拉”品牌的維護和擴張。
機遇是能為產業發展帶來新契機,提高產業競爭力的偶然性或突發事件。首先,隨著東南亞經濟的繁榮和世界重心正在向東方轉移,作為通向東南亞的樞紐和聯結南亞的橋頭堡,大香格里拉區域應當努力抓住這個歷史機遇,積極拓展東南亞和南亞市場,加快經濟的區域化和板塊化發展。其次,國家實施“西部大開發”戰略,大香格里拉區域正好處于中國西南部,當前和今后一段時期,是其深化改革、擴大開放、加快發展的重要戰略機遇期。
四、提升大香格里拉旅游文化產業競爭力的對策
1.加強基礎設施建設,加大人才培養力度。生產要素包括基本要素和高級要素兩類。大香格里拉的旅游文化產業在基本要素方面占有很大的優勢,但是高級要素還存在不足。
首先,應加強基礎設施的建設。目前,區域內主要旅游區的交通連接度仍然較低,集散功能不足。景區景點的道路路況較差,交通設施建設嚴重滯后,旅游區之間尚未形成環線。通信、供電、供水等基礎設施也相對滯后。因此,該區域應加大資金投入,加強基礎設施的建設。對現有公路設施進行修繕與維護,同時加強支線航空的建設和鐵路網的建設;完善無線電話通信網絡和電腦通信網絡;加強生活休閑設施的建設等。
其次,加大人才培養力度。人才素質的提高是旅游產業素質提高的關鍵,人力資源競爭力的提升是旅游競爭力提升的前提。針對高素質旅游專業人才缺乏的現狀,大香格里拉旅游文化產業的發展必須加強旅游人才資源建設,制定靈活高效的人才引進機制,為優秀人才提供合適的待遇和寬松的環境。積極與高等院校合作,為區域旅游競爭優勢的取得積蓄后備力量和智力支持。加強對現有從業人員培訓,嚴格執行旅游從業人員持證上崗制度,著力提高旅游從業人員的綜合素質。
2. 建立網絡宣傳平臺,滿足廣大游客需求。在全球旅游競爭日益激烈的情況下,要吸引眾多國內外游客,大香格里拉旅游文化產業離不開市場營銷的支撐。滇、川、藏三省區應加大高新信息技術在旅游開發管理和市場開拓上的應用投資,建立一個統一的旅游信息網絡平臺,努力拓展網絡功能空間,增強網絡平臺的互動性能,使該平臺成為國內外游客多角度了解大香格里拉的營銷窗口。
在吸引游客,擴大旅游需求方面,大香格里拉旅游文化產業應注意以下幾點:(1)在發展模式上,更加注重可持續發展。(2)在旅游產品開發和經營上,更加注重多元化、特色化和硬軟件的配套發展,以適應不同人群的不同旅游需求和總體上不斷提高的旅游需求。(3)在旅游服務上,更加注重規范化、個性化和情感化。(4)要努力提高旅游產品的科技含量和附加值,實行旅游產品縱深化、品牌化,培育精品工程。
3.健全相關輔助產業,推進旅游產業集群化。大香格里拉依托豐富的民族文化資源,使得民族工藝、民族歌舞、民族飲食等旅游相關特色產業較為發達,但是一些基礎性的旅游輔助產業存在一些問題。比如餐飲業,這是旅游產業鏈中不可或缺的一環,但是該地區在餐飲總類、規模、檔次、衛生狀況、服務水平、就餐環境等方面還有待提高。旅游產業鏈是以旅游業中的優勢企業為鏈核,以產品、技術、資本等在旅行社、飯店、餐飲、旅游景區、旅游交通、旅游商店等行業之間形成的鏈條關系。任何一個環節的缺失都會影響游客對旅游地的體驗,影響到旅游業整體的發展,因此大香格里拉應當加大投資力度,健全旅游相關輔助產業。
集群化是產業在橫向空間上呈現集聚狀態的組織形式,產業集群具有群體競爭的優勢和集聚發展的規模效益,能夠提升集群內單體旅游企業的競爭力,實現集群內不同企業之間的合作多贏,為產業的發展帶來溢出效應。滇、川、藏三省區應該立足于市場需求,根據客觀實際和發展能力,加快完善旅游產業體系和產品體系,努力爭取把相同類型、相互關聯的旅游產品進行有機整合,著力改善旅游產業營運狀況,提高旅游產業經營效益,通過集約化發展,提升區域旅游產業的整體競爭力。
4.打造旅游核心區域,構建無障礙旅游區。大香格里拉地區地理環境復雜,地區發展水平差異大,因此選取一個空間區位恰當、資源特色明顯且組合度較好的“地理點”作為該區域的核心,使之成為大香格里拉的象征是很有必要的。比如云南麗江、四川甘孜、林芝,這些“地理點”能夠形成旅游輻射、帶動區域整體旅游發展,同時也能擺脫區內各點獨自開發、主題混亂、重復建設及內部自我惡性競爭等不利局面。
無障礙旅游區的內涵是:在地理位置相鄰或相近地域所構成的一定區域范圍內,在保持各地區自相對完整的基礎上,通過最大限度地消除區域壁壘,達到區域間旅游經濟協作,使旅游資源、產品、市場和信息共享,實現旅游發展的資金流、技術流、消費流、信息流、客流、人才流等旅游流要素暢通無阻。
5.加大政府投資,加強政府職能,抓住機遇,迎接挑戰。大香格里拉由于其地理因素和社會經濟因素,不可能完全由市場主導來發展旅游文化產業,所以目前和今后都要重視和加強政府職能。政府主導旅游業的發展并不是直接參與其中,而是通過營造環境、創造條件、扶持企業等方式推動旅游業的發展。其職能包括制定總體發展規劃,宏觀調控,加強旅游基礎設施投入,保護旅游資源,收集和旅游市場信息等。
目前,與長三角、珠江三角洲、黃渤海等旅游區域相比,大香格里拉區域旅游文化產業起步晚,基礎薄弱,區域關聯度低,但是憑借得天獨厚的旅游文化資源和知名品牌,憑借作為聯結南亞的橋頭堡和通向東南亞的樞紐,憑借作為國家“西部大開發”戰略的重要區域的優勢,大香格里拉一定會在滇、川、藏三省區的共同努力下,抓住機遇,迎接挑戰,成為我國乃至全球旅游市場中一顆耀眼的明珠。
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