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時間：2023-03-24 15:06:11
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇電力工程職稱論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
我國的電力工程建設(shè)活動是在市場經(jīng)濟環(huán)境下運行的，全程控制器造價也是當(dāng)前電力企業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。由于電力工程建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)，這和其他的一些工程項目有著不同，不管是在建設(shè)的實踐及成本，或者是技術(shù)等方面都需要項目管理者投入大量的精力，特別是在電力工程造價的全程控制中，這將會對電力工程建設(shè)的效率及質(zhì)量有著很大影響。在電力工程施工前期要對整體工程造價情況加以深入的研究才能夠進行工程造價控制工作的實施，從實際情況來看，電力工程的建設(shè)在規(guī)模上相對較大，并有著諸多的項目，從造價的內(nèi)容上來看涵蓋著電力工程設(shè)施安裝費用，工程項目管理及建設(shè)場地清理費用，電力建設(shè)設(shè)備購買費用等其他的相關(guān)費用。
2.電力工程造價控制現(xiàn)狀問題分析
從實際的電力工程造價控制現(xiàn)狀來看，還有諸多環(huán)節(jié)有待完善。首先就是沒有對電力工程的設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制得到充分重視，這是工程的重要環(huán)節(jié)，對整個電力工程建設(shè)都有著重要影響。由于建設(shè)部門的重視度缺乏，未在這一環(huán)節(jié)實施全面的調(diào)查及分析，使得諸多電力工程建設(shè)只在項目的設(shè)計改造及選擇上重視，對其造價控制沒有重視，從而就出現(xiàn)了對設(shè)計方案隨意更改及工程造價成本較高的問題出現(xiàn)，增大了投資的金額。另外就是工程造價管理和市場沒有得到協(xié)調(diào)發(fā)展，沒能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算定額中量和價得以分開，沒有結(jié)合市場及時準確的反映工程造價。有的電力企業(yè)雖實行了項目成本管理，但由此編制出的企業(yè)定額并非是結(jié)合企業(yè)實際能力進行編制的，僅僅是平移的費用定額，這一狀況對電力企業(yè)的發(fā)展起不到作用，也不能真正的反映企業(yè)的合理利潤要求。還有就是電力工程造價咨詢機構(gòu)沒有得到健全，工程咨詢業(yè)的發(fā)展還沒有成熟，電力工程造價人員的數(shù)量及質(zhì)量都沒有和市場的需求相契合。再者就是對各階段的重要性程度還沒有得到準確的把握，電力工程造價全程控制是全程貫穿的過程，每個環(huán)節(jié)之間都會存在著相互的影響，但由于一些企業(yè)沒有對某一環(huán)節(jié)得以充分考慮從而就造成了造價控制不力的情況發(fā)生。還有就是造價成本控制和國際先進管理的模式有著很大的差距，工程造價的方案確定還是以國家政策為本，并未有專門針對發(fā)展和應(yīng)用加以可行性的分析。然后就是電力工程的造價控制不當(dāng)，在現(xiàn)階段的電力工程施工建設(shè)中，缺乏電力工程造價監(jiān)管部門的有力執(zhí)法，從而使得工程造價控制監(jiān)管不力，使其在工程項目預(yù)算方面存在著諸多漏洞，一些單位為能夠順利得到審批，有意的進行電力工程造價少算漏算。還有就是電力工程造價控制的效率得不到有效提升，電力工程造價管理工作相關(guān)部門為滿足自身的經(jīng)濟效益，于是在工程造價的管理上就沒有得到有效統(tǒng)一，這一環(huán)境下一些單位為能夠獲取施工權(quán)力便通過不公平方式進行競爭，使得電力市場出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象。
二、影響電力工程造價的因素及全程控制策略探究
1.影響電力工程造價的因素分析
電力體制改革以來，電力工程建設(shè)投資膨脹現(xiàn)象相對比較嚴重，所以建設(shè)工期較長及工程造價也愈來愈高。最為普遍的就是立項決策環(huán)節(jié)人為的降低工程估算，設(shè)計深度沒有達到國家的要求，項目實施階段提高標準。設(shè)計階段對工程造價的控制沒有嚴格的執(zhí)行，主要體現(xiàn)在設(shè)計環(huán)節(jié)缺乏深入細致調(diào)查研究和分析，還有一些設(shè)計人員的責(zé)任心不強，沒有嚴格按照國家的標準進行設(shè)計，缺乏多方案的比較，設(shè)計過程中對工程現(xiàn)場具體情況沒有得到詳細掌握。另外就是沒有普及采用工程量清單報價的方式，在施工階段對工程造價的控制力度還有待加強，而在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)對工程造價的控制不力，我國多數(shù)工程項目在工程竣工決算中，施工承包方會多算多計，工程的結(jié)算時間長，這對整個電力工程的項目投入使用也會造成影響，對其整體造價的確認也會帶來負面影響。
2.電力工程造價全程控制的策略探究
針對當(dāng)前電力工程造價控制現(xiàn)狀，要采取全面控制的策略，首先就是要能夠控制電力工程造價的預(yù)算，在這一方面進行造價的控制要結(jié)合每項技術(shù)及設(shè)備投入進行確定。預(yù)算前要將前期的調(diào)研工作充分做好，通過具體社會環(huán)境的比較方法實施的研究報告分析能夠?qū)Υ致缘耐顿Y預(yù)算得到有效改變。在預(yù)算方面需要有具體上漲及下降幅度，還要有詳細具體的投資計劃。另外要能夠?qū)﹄娏こ淘靸r管理體制進行合理化的創(chuàng)新，進一步的完善管理制度，為能夠有效對電力工程造價全程控制的效率得以提升，就必須推動電力工程走國家管理改革創(chuàng)新基本建設(shè)體制，對傳統(tǒng)工程設(shè)計及施工內(nèi)包模式突破的道路，同時也要和現(xiàn)階段的社會需求相結(jié)合，通過多元化的投資模式豐富投資的資金來源，進一步的完善電力工程內(nèi)部監(jiān)督及控制制度。不僅如此，還要能夠慎重選擇電力工程建設(shè)中施工及設(shè)計部門等管理機構(gòu)，避免地方保護主義造成的惡性競爭現(xiàn)象的發(fā)生。要對電力工程建設(shè)的施工條件進行嚴格的審查。電力工程造價的設(shè)計環(huán)節(jié)控制是一個關(guān)鍵，所以要能夠充分的利用典型設(shè)計，統(tǒng)一工程建設(shè)的標準，進而實施集約化的管理對設(shè)計質(zhì)量進行有效提升。還要能夠積極的倡導(dǎo)招標設(shè)計，采取招標制實行市場競爭，要使具有資質(zhì)及業(yè)績和實力的電力勘察設(shè)計單位，不僅要在質(zhì)量和價格上得到最佳的體現(xiàn)，還要能夠制定合理好不啊的工程預(yù)算，從而來達到控制電力工程造價的目標。電力工程項目的實施環(huán)節(jié)是造價控制的里程碑，工程實施階段是建筑產(chǎn)品形成階段，其對建設(shè)項目全過程造價管理也是最為復(fù)雜的階段，這一階段隨著施工時間推移發(fā)生的其它建設(shè)費用外，諸多的投資資金會通過施工這一階段不斷的物化，從而形成固定資產(chǎn)。故此在具體的造價成本控制上要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的招投標制度，認真審查施工單位編制的工程項目網(wǎng)絡(luò)圖，嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)的規(guī)模，針對必要設(shè)計變更要能夠加以工程量和造價增減分析減少設(shè)計變更造成的損失。還有就是要對電力工程的造價控制進一步的加強，實際建設(shè)過程中，要結(jié)合具體施工圖加以精確預(yù)算，建設(shè)和設(shè)計質(zhì)量要能夠盡量滿足使用者需求基礎(chǔ)，將運營的成本得以有效降低。在電力工程的竣工驗收環(huán)節(jié)首先就是要能夠確保電力工程施工質(zhì)量，仔細的分析整理整個項目建設(shè)中的成本及資金使用，將工程各環(huán)節(jié)階段及目標值加以對比。對于經(jīng)營的方案長短期要結(jié)合實際需求分別制定，除此之外還要能夠注意施工中使用設(shè)施設(shè)備及機械的統(tǒng)一管理，最大化的將運營成本及維護成本降到最低。
2施工技術(shù)管理
首先由項目部技術(shù)人員對圖紙進行會審，發(fā)現(xiàn)不足和問題及時提出意見。同時根據(jù)本工程施工過程的特點并結(jié)合現(xiàn)場情況，編制科學(xué)合理的各工序施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書，并制定完善的質(zhì)量安全等相關(guān)控制措施。在各工序開工前，對所有參加施工的人員進行安全質(zhì)量技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工操作的內(nèi)容、操作方法和安全規(guī)范、質(zhì)量標準、工藝美觀。為確保施工方案的可行性，基礎(chǔ)、組立工程首基施工和首次導(dǎo)地線展放，相關(guān)技術(shù)、管理、施工人員均到現(xiàn)場按照預(yù)定方案進行試驗性作業(yè)，以對原方案進行補充、完善，確保工程安全及質(zhì)量標準。對本工程擬選用的新材料、新工藝、新技術(shù)必須在公司總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，完成規(guī)定的試驗和驗證，并符合預(yù)期的各項要求后，才可用于本工程。對新材料、新工藝、新設(shè)備要先進行試驗，確認符合規(guī)定后才可使用。對工程項目設(shè)計變更，均應(yīng)由設(shè)計單位以正式設(shè)計變更通知及附件等文件提交監(jiān)理審核簽認，再組織實施。
3質(zhì)量管理
現(xiàn)場施工質(zhì)量好壞直接關(guān)系到后期電力系統(tǒng)的運行穩(wěn)定，也就是關(guān)系到每位用電用戶的電能質(zhì)量。因此在現(xiàn)場質(zhì)量管理是第一位，施工質(zhì)量并不單單是現(xiàn)場管理質(zhì)量人員的責(zé)任，而是現(xiàn)場每個施工人員必須齊抓共管，只有這樣才能保證工程質(zhì)量符合規(guī)范要求；對于控制現(xiàn)場質(zhì)量必須從以下幾方面控制。
3.1物資控制
制訂本工程物資質(zhì)量管理工作細則和工作流程。配合監(jiān)理或政府有關(guān)部門的質(zhì)監(jiān)工作，并做好規(guī)定的記錄和檢驗狀態(tài)標識。嚴把進廠關(guān)，參與工程項目的質(zhì)量策劃、質(zhì)量分析和預(yù)測，參與對不合格品的評審，具體督促糾正和預(yù)防措施的實施，并驗證其有效性。對各類材料、設(shè)備的進貨檢驗并在監(jiān)理工程師見證下送檢，負責(zé)設(shè)備的開箱檢驗或配合商檢，并作好原始檢驗記錄，收集產(chǎn)品合格證書、使用說明書及實驗報告等相關(guān)資料，并分類歸檔移交給項目部質(zhì)檢工程師。在施工作業(yè)中組織落實自檢工作，并做好規(guī)定記錄。做好自檢時不合格品的評審、處置工作。參與班組對工程項目的質(zhì)量分析和預(yù)測，積極參與推動QC小組活動。
3.2施工過程控制
3.2.1基礎(chǔ)工程控制。建立健全原材料跟蹤制度，記錄每一批材料用到何部位，使每一批材料都有可追朔性。嚴格按照計量器具檢測規(guī)定對在工程中使用的計量器具進行周期性檢驗，保證工程計量的準確性。隱蔽工程在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理組織檢驗，對樁基按規(guī)程要求進行大、小應(yīng)變檢測；隱蔽工程檢驗不合格不得進行下一道工序。三級質(zhì)量檢驗即施工班組自檢、項目部復(fù)檢、公司質(zhì)量管理部專檢。每級檢驗相互獨立，做到層層檢驗層層把關(guān)。
3.2.2桿塔工程控制。塔材運輸中加強管理，防止野蠻裝、卸。運到現(xiàn)場的塔材，底部用木方墊起，防止泥水污染塔材。吊裝時鋼絲繩綁扎部位用麻布、方木等軟物包扎；嚴禁在塔材上亂涂亂畫。鐵塔部件組裝有困難時，查明原因，不強行組裝。桿塔組立階段必須嚴格控制吊重，防止主材受力點出現(xiàn)扭曲。
3.2.3架線工程控制。裝卸和運輸導(dǎo)線線軸時應(yīng)使用與線軸配套的專用吊架吊裝，輕裝輕放，不得碰撞、損壞軸套、軸輻。線軸的護板應(yīng)保持完整。導(dǎo)線展放應(yīng)選用與導(dǎo)線規(guī)格相匹配的放線設(shè)備。同時要保證導(dǎo)線距跨越物安全距離的前提下盡量減小放線張力值。注意張力機的導(dǎo)線出口處與臨塔導(dǎo)線懸掛點的高差不宜超過15°，必要時可適當(dāng)降低放線滑車的懸掛高度。同時注意放線次序，宜采取先地線后導(dǎo)線的展放次序，在牽張場、交叉跨越處，應(yīng)注意理順線條，防止交叉磨損。合理選擇牽張場位置，盡量減少導(dǎo)線落地距離和導(dǎo)線余線長度。緊線完畢后，應(yīng)盡快進行附件安裝，避免導(dǎo)線因在滑車中受振和在線檔（檔距）中的相互鞭擊而損傷。為此，應(yīng)按放線和緊線施工速度確定附件安裝工序的施工組織，保證能及時完成附件安裝工作。
4安全管理
依據(jù)有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項目部的安全管理目標，制訂施工項目部安全目標。按規(guī)定健全安全管理制度，建立安全管理臺帳。編制輸電線路工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、安全文明施工措施補助費使用計劃等文件，開展風(fēng)險識別、評價工作，制訂預(yù)控措施，并在施工中貫徹落實。加強風(fēng)險策劃，針對現(xiàn)場實際，做到“建管區(qū)段、施工標段、作業(yè)班組、逐基逐檔”風(fēng)險點辨識，實現(xiàn)“單基預(yù)控”。高度重視施工準備、轉(zhuǎn)序驗收、交通運輸、生活取暖、林區(qū)火災(zāi)、山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害等非主要施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控，杜絕風(fēng)險防控盲區(qū)，覆蓋全部作業(yè)點、全部作業(yè)人和作業(yè)全過程。加強安全責(zé)任細化分解，按作業(yè)項目、作業(yè)點、作業(yè)工序明確安全責(zé)任，落實到人。嚴格現(xiàn)場安全風(fēng)險防控四級管控程序。施工單位完成編制，經(jīng)技術(shù)、安全等職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報監(jiān)理項目部審查，完善后報業(yè)主項目部審定，業(yè)主項目部按規(guī)定審定后報建設(shè)管理單位備案。嚴格按照“單基防控”要求，落實施工項目部和施工班組三級以上現(xiàn)場管控，細化預(yù)控措施，明確三級以上管控要求和責(zé)任，杜絕管控盲區(qū)。落實工程單基風(fēng)險辨識、評估、預(yù)控要求，對超深基礎(chǔ)、組塔、大跨越工程、大截面導(dǎo)線架線、跨越電力線路、跨越高鐵、電氣化鐵路、高速公路、通航河流及特殊臨近帶電體和高危作業(yè)等重要和四級以上風(fēng)險“掛牌督查”。工程領(lǐng)導(dǎo)小組安質(zhì)辦應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)督。杜絕策劃和實施“兩張皮”現(xiàn)場。樹立“大安全”理念，依法合規(guī)建設(shè)工程，促進和諧穩(wěn)定，不發(fā)生因工程款支付、地方關(guān)系處理等影響穩(wěn)定的。各工序及工作事項要分級進行安全風(fēng)險分析，查找危險源和風(fēng)險因素，有針對性地制定防范措施，控制重大風(fēng)險，實施各項作業(yè)措施時要同時實施安全風(fēng)險和防范措施，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
5環(huán)境管理
在施工前，嚴格按照地方環(huán)保部門和林業(yè)部門（植被、草場保護）的相關(guān)要求，針對性地對施工沿線的環(huán)境保護工作進行詳細的安排，對地方環(huán)境保護的方針、政策加大宣傳。環(huán)保方案、保護措施嚴格按地方、業(yè)主、監(jiān)理的相關(guān)要求進行制定，并經(jīng)審核和批準后實施。對施工遺棄物、廢棄土石、臨時工程設(shè)置加強管理，對水土保持措施、現(xiàn)有植被保護等方案進行詳細的規(guī)定。開工前，對所有的員工進行環(huán)保方案、保護措施交底，并嚴格執(zhí)行強化全體施工人員的環(huán)保意識。各施工場地周圍將設(shè)置施工圍欄進行隔離，界定了作業(yè)區(qū)和活動范圍，防止施工人員和施工機械、車輛隨意進入施工場地以外的區(qū)域；營地和施工便道盡量選取在無植被或植被較差的地方；在施工過程中，首先界定施工范圍并對范圍內(nèi)的草場進行移植、養(yǎng)護；在施工過程中，嚴格按照設(shè)計要求施工，確保地下水流向基礎(chǔ)外。在對無人的堤防周圍設(shè)置臨時駐地時，生活垃圾要采用專用容器定期集中回收、分類處理，對含油廢水要在不影響環(huán)境的地段深埋處理。堅持保護型施工、綠色施工的原則。土石方和進場道路施工時盡量減少對原狀土層的破壞，合理堆放處理余土，恢復(fù)原來地貌，并最大限度地減少對現(xiàn)有植被（草場）的破壞，必須損壞時要按地方林業(yè)部門的要求，進行恢復(fù)種植處理。施工完工后要及時清理施工棄物，盡量恢復(fù)地面的天然狀態(tài)，使沿線景觀和植被保持原貌。
工作人員的技術(shù)水平相差懸殊就目前情況來看，隨著全球一體化發(fā)展，很多水利水電工程設(shè)計人才到國外進行發(fā)展深造，導(dǎo)致該專業(yè)的人才流失，而嚴峻的就業(yè)形勢使很多并不具備專業(yè)素質(zhì)的人涌入，使得水利水電工程在設(shè)計中容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。如果一個不夠科學(xué)合理的水利水電工程設(shè)計應(yīng)用到實踐當(dāng)中，不但會導(dǎo)致資源的浪費，還會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。
1.2水利水電工程的設(shè)計人員缺少合作意識
水利水電工程的設(shè)計需要團隊的合作與交流，單單憑借個人的力量是不能完成的，不僅效率低而且達不到質(zhì)量要求，設(shè)計人員的合作與交流是提升水利水電工程質(zhì)量的前提。水利水電工程設(shè)計過程中會運用到很多不同專業(yè)的科學(xué)知識，要想科學(xué)合理地完成設(shè)計工作，需要不同專業(yè)的設(shè)計人才共同努力。
1.3水利水電工程設(shè)計中缺少質(zhì)量安全意識
就目前情況來看，在社會利益的驅(qū)動下，雖然設(shè)計人員的工作效率不斷提高，但水利水電工程質(zhì)量問題易被忽視。如果在設(shè)計的過程中沒有經(jīng)過深思熟慮就將設(shè)計的方案付諸于實踐，不但容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，還會導(dǎo)致實施過程中人力、物力資源的浪費。為了有效提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量，工作人員應(yīng)該在保證效率的同時，增強責(zé)任意識和設(shè)計的質(zhì)量安全意識，加強對設(shè)計方案的核查工作，對于圖紙設(shè)計中存在的問題和不足，應(yīng)在施工前核對糾正，這樣可以減少因錯誤的施工而導(dǎo)致的浪費，而且科學(xué)合理的設(shè)計提高了資源的利用率，進而達到理想的建設(shè)效果。
2有效提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量時應(yīng)遵循的原則
提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量是水利水電工程發(fā)展的重要目標，但與此同時，也應(yīng)符合國家的規(guī)范要求，需要遵循以下的原則。首先，建設(shè)工程的設(shè)計過程應(yīng)該符合國家的法律法規(guī)，運用有效的、法律范圍內(nèi)的手段進行設(shè)計和工程的實施。其次，應(yīng)該滿足水利水電工程建設(shè)的行業(yè)要求，對于人才的分配、材料的配置、機器的使用都應(yīng)進行科學(xué)有效的管理，以不斷優(yōu)化水利水電工程的各個環(huán)節(jié)，在遵循設(shè)計原則基礎(chǔ)上，有效提升工程的設(shè)計質(zhì)量。
3有效提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量時應(yīng)注意的問題
3.1加大監(jiān)督力度，規(guī)范工作流程
目前，在市場體制經(jīng)濟化和利益化的驅(qū)動下，很多并不具有該專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的公司也加入到了工程的設(shè)計行業(yè)中，極易導(dǎo)致工程設(shè)計不專業(yè)，出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此，政府監(jiān)督部門應(yīng)加強管理，加大市場的監(jiān)督力度，整頓水利水電工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)中不合理的地方，嚴格審查與處理并不具有設(shè)計資質(zhì)能力且非法壟斷的公司，改變設(shè)計行業(yè)中魚龍混雜的情況，從而促進市場的自由公平競爭，讓公司在合作中成長，在競爭中提高。
3.2提高水利水電工程設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)水平和設(shè)計創(chuàng)新意識
水利水電工程的質(zhì)量是否過關(guān)，設(shè)計人員的工作水平起到至關(guān)重要的作用。設(shè)計人員作為水利工程設(shè)計的主體，應(yīng)不斷提高專業(yè)素質(zhì)水平與設(shè)計創(chuàng)新能力。因此水利水電建設(shè)工程在選拔設(shè)計人才時，應(yīng)全面考核，考驗面試人員的綜合素質(zhì)水平。其次，對于公司的設(shè)計人員應(yīng)采取定期培訓(xùn)考核的方式，不斷激發(fā)設(shè)計人員的內(nèi)在潛質(zhì)。
3.3有效提升水利水電工程設(shè)計質(zhì)量應(yīng)增強服務(wù)意識
在水利水電工程實施過程中，為了使施工單位與業(yè)主達成共識，有效提高工程的質(zhì)量，水利水電工程的施工單位應(yīng)增強服務(wù)意識，加強與業(yè)主的合作交流。在工程施工的過程中，如果施工單位與業(yè)主的觀點態(tài)度不同，雙方利益發(fā)生沖突，施工單位應(yīng)該積極主動地與業(yè)主進行溝通，了解業(yè)主對工程的要求，從而改進工程中的不足，并使業(yè)主進一步了解本工程的設(shè)計，最終雙方達成共識，共同獲益，同時保證水利水電工程的質(zhì)量。
1.2建設(shè)工期長核電站的建設(shè)工程從政府批準到項目的施工完成，是一個較為漫長的過程，尤其是核電工程施工項目工期很長，一般來說一個核電站的建設(shè)從開始到完工需要5～7年時間或者更長，這需要根據(jù)核電工程的施工項目的具體情況來定。在核電工程施工的不同階段需要面對的技術(shù)難題以及資源的要求也是不一樣的，所以管理部門在不同的施工階段其工作的重點以及工作的要求也是不同的，管理部門以及施工項目的相關(guān)部門設(shè)置需要根據(jù)具體的工作要求進行，進而更好地配合施工項目完成工作，減少成本，提高經(jīng)濟效益。
2案例分析
我國的秦山核電站在進行二期工程的擴建過程中也面臨著上文分析的問題，具備上述核電工程施工項目的特征。秦山二期的核電施工項目采用的核電機組是壓水堆核電機組，其裝機總?cè)萘繛?×650MW。在核電施工項目中單臺機組的建設(shè)總工期是60個月，機組的安裝工程是23個月，核電工程中的土建工期是23個月，核電站的調(diào)試期也很長，總共花費了近14個月才調(diào)試完畢。價值工程在核電項目管理中的實踐運用主要是采取業(yè)主負責(zé)制、工程監(jiān)理制度以及項目的招標或者投標的方式來實現(xiàn)對核電施工工程的管理。核電的施工項目質(zhì)檢要求也極為嚴格，需要多重檢測，質(zhì)檢部門在項目施工過程中也要不間斷進行監(jiān)督與檢查，在調(diào)試期以及完工期都需要再進行嚴格的質(zhì)量檢查與監(jiān)督，只有保證了工程的質(zhì)量才可以保障核電站在運行使用中的安全。
3價值工程在管理上的應(yīng)用
2.1對施工工程進行難度系數(shù)的評估通過價值工程對核電工程的施工難度系數(shù)進行分析與評價，由專家、施工項目的工程師以及設(shè)計師等對擴建的五項功能進行評價與分析，再進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。在功能評價與分析上主要采用MSM／0－10法，即F1與F2進行2／2來進行對比，兩者之和必為10。在對比評分時按0：10，1：9，2：8，3：7，4：6和5：5這6種比例來評定功能重要度，由Fi／∑Fi進行評價，擴建工程的重要難度系數(shù)的具體數(shù)據(jù)見表1。
3.2對施工項目功能的成本系數(shù)進行分析研究中5項工程的施工花費需進行分攤，因此，對施工項目功能的成本系數(shù)進行各功能的成本ci（表2）分析與研究。以此計算功能成本系數(shù)Ci＿ci／∑ci。經(jīng)計算，F(xiàn)1～F5的成本系數(shù)分別為0．345、0．207、0．209、0．129、0．110。
3.3改進的途徑與方法將工期縮短兩個月，從60個月縮短到58個月；減少石料的費用，碎石場的建設(shè)要因地制宜，就地取材，提高效率；提高工程技術(shù)水平，比如焊接技術(shù)，可以采用新型的鋼筋套筒冷擠壓的連接技術(shù)等，在核電工程施工項目的各個環(huán)節(jié)進行評價與分析，找出可以促使施工成本降低、施工時間縮短的方法，進而實現(xiàn)核電工程效益上的低成本、高效能狀態(tài)。
0引言。
加強成本管理和成本控制是項目管理提高盈利水平的重要途徑，也是項目管理的永恒主題之一。本文力圖從施工企業(yè)項目管理的角度闡述成本控制的幾點看法。
1開源節(jié)流。
作為施工企業(yè)的項目管理部工程項目的成本控制，一是要認真履行已簽訂的施工承包合同，完成各項工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上爭取最大收益；二是要強化物資設(shè)備管理和勞務(wù)分包管理，提高施工質(zhì)量，降低物資消耗，節(jié)約開支，是為節(jié)流。
1.1開源、增收。
開源、增收措施的業(yè)務(wù)對象是業(yè)主，要以三個方面為重點：承包合同、優(yōu)勢單價、技術(shù)與造價有效結(jié)合。
（1）合理利用承包合同中有利條款。承包合同是項目實施的最重要依據(jù)，是規(guī)范業(yè)主和施工企業(yè)行為的準則，但在通常情況下更多體現(xiàn)了業(yè)主的利益。但這并不是說成本控制人員在合同條款有效利用方面無所作為，合同的基本原則是平等和公正，漢語語義有多重性和復(fù)雜性的特點也造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴密，個別條款甚至有利于施工企業(yè)。這就為成本控制人員有效利用合同條款創(chuàng)造了條件。在合同條款基礎(chǔ)上進行的變更索賠，依據(jù)充分，索賠成功的可能性也比較大。
建筑招投標制度的實行，施工企業(yè)中標項目的利潤已經(jīng)很小，個別情況下甚至沒有利潤。項目實施過程中能否依據(jù)合同條款進行有效的變更和索賠，成為項目能否贏利的關(guān)鍵。
（2）合理利用優(yōu)勢單價。優(yōu)勢單價是指中標項目中利潤空間比較大的合同單價。眾所周知，我們在投標的過程中，為中標后謀取更大的利潤，會采取不平衡報價的投標方法，盡量提高變更可能性較大（主要指增加工程量）的項目的利潤空間。這些利潤比較大的合同單價就是我們的優(yōu)勢單價。
合理的利用優(yōu)勢單價，就要求施工企業(yè)在實際施工的過程中，盡量利用設(shè)計變更等條件，增加優(yōu)勢單價的工程數(shù)量，從而謀取更大的利潤。
我們知道，工程施工中實現(xiàn)設(shè)計意圖可以有多種的方式，它們各有優(yōu)缺點，常常是多選一的問題。例如基礎(chǔ)工程，我們可以采用漿砌塊石、漿砌片石、干砌塊石、片石混凝土澆筑等多種方式施工，均可以達到設(shè)計的要求。當(dāng)然上述方案有的造價高，有的造價低，有的施工速度快，有的施工速度慢。施工企業(yè)從成本管理的角度出發(fā)，應(yīng)盡量選擇利潤空間大的方案進行施工，充分利用優(yōu)勢單價，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（3）技術(shù)、經(jīng)營緊密結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟的緊密結(jié)合一直是成本控制領(lǐng)域重點強調(diào)的問題，但在實踐過程中，往往沒有達到制度化的程度，甚至存在嚴重的脫節(jié)。
技術(shù)與經(jīng)濟緊密配合應(yīng)體現(xiàn)在項目實施的各個階段，特別是對于如何確定項目施工方案顯得尤為重要。
設(shè)計單位在施工經(jīng)驗方面與施工單位往往存在一定的差距，在確定合理的設(shè)計變更方案時，往往要充分征求施工單位技術(shù)人員的意見，甚至?xí)笫┕挝患夹g(shù)人員首先提出設(shè)計思路，這就為施工企業(yè)謀取合理利益創(chuàng)造了條件。而技術(shù)人員因自身工作特點的限制，所編寫的施工方案偏重于考慮方案的安全性和可操作性，雖然能夠完成設(shè)計要求，但從成本角度考慮，卻不是最優(yōu)化的，甚至在完全沒有必要的情況下，大大地縮小了施工企業(yè)的利潤空間，忽視了方案是否能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的利益要求。在這種情況下，成本控制人員參與施工方案的制訂顯得尤為重要。
具體而言，技術(shù)人員應(yīng)首先提出能夠達到設(shè)計意圖的幾套方案，在此基礎(chǔ)上進行經(jīng)濟比較論證，并將論證的結(jié)果作為確定施工方案的量化依據(jù)。施工單位提出的施工方案，應(yīng)在便于施工的情況下實現(xiàn)利益最大化，避免自己搬起石頭砸自己腳的情況出現(xiàn)。技術(shù)與經(jīng)濟的有效結(jié)合對于提高企業(yè)效益是最為顯著的。上述第（2）條中，建議業(yè)主采用片石混凝土澆筑基礎(chǔ)的例證就是一個成功的例子。
1.2節(jié)流、節(jié)支。
對于施工企業(yè)來說，要做到節(jié)流、節(jié)支，首先必須推廣項目成本核算制度，利于降低消耗、節(jié)支增效，主要有以下幾點：①從人、財、物的配置入手，據(jù)工程施工實際考察結(jié)果反饋，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強的內(nèi)部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全成本核算。②實行多種分配方法，對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費管理實行以內(nèi)部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量。③機械費的管理實行以設(shè)備運行費為基準，充分發(fā)揮設(shè)備的效率。④把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤，嚴格進行考核獎罰，從而增強作業(yè)隊的成本核算意識，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效，同時，在各作業(yè)隊建立利益激勵機制，設(shè)立目標激勵獎和安全質(zhì)量專項獎。⑤在實施核算制度過程中，逐步建立成本分析的核算反饋制度。由財務(wù)部門對工程的各分部分項工程進行成本核算，分析各分部分項工程的經(jīng)濟效益和利潤狀況，反饋信息用以指導(dǎo)施工生產(chǎn)，完善成本核算操作程序。同時，應(yīng)根據(jù)施工的實際情況（如施工工期、進度安排等）,適當(dāng)調(diào)整定額，實施成本核算、定額分配等。
這樣運作的益處有三個方面：一是明顯降低材料消耗，直接成本減少，過程控制嚴格；二是實施阻力小，能夠循序漸進，邊摸索經(jīng)驗邊進行，為全成本核算和采用其他成本控制方式打下基礎(chǔ)；三是使人力、機械配合等各項潛能得到最大發(fā)揮，同時增加了分配的透明度，從而大大地提高了職工的積極性、自覺性和主動性，有利于企業(yè)理念的培養(yǎng)。
節(jié)流節(jié)支的重點工作是加強項目材料費用和勞務(wù)分包費用的控制：
（1）材料費用控制。材料費用在項目成本中往往占有很高的比例，通常情況下不低于50%。材料費用控制是指對施工項目消耗的物資材料進行數(shù)量和價格控制，將物資材料費用控制在合理的范圍內(nèi)。材料消耗數(shù)量的控制是成本控制人員的工作內(nèi)容之一，本文進行重點闡述。
一般說來，施工企業(yè)現(xiàn)在對材料消耗數(shù)量控制的主要措施是“限額領(lǐng)料”。根據(jù)此額度分階段控制材料消耗數(shù)量，確定材料消耗的額度。限額領(lǐng)料中的“額”，通常都理解為定額，即根據(jù)定額數(shù)量確定消耗數(shù)量。筆者認為，這種理解比較片面。材料消耗數(shù)量當(dāng)然要參考定額消耗量，但不能完全機械套用。首先，施工項目的差異性決定了定額無法全面反映不同的工程特點，其次，定額是社會勞動力綜合平均水平的表現(xiàn)，管理水平不同的施工企業(yè)，相應(yīng)的材料消耗水平也是有區(qū)別的。定額的材料消耗數(shù)量甚至材料種類不是適用所有具體的施工企業(yè)和施工項目，不同的企業(yè)、不同的項目還可能差別很大。所以，作為一個成本控制人員，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和施工現(xiàn)場的實際情況，參考定額數(shù)量，合理確定材料消耗額度。
計算材料消耗額度的工作量很大，對成本控制人員的要求很高，成本控制人員除了熟悉定額和現(xiàn)場情況外，還需要了解施工工藝，常常出現(xiàn)商務(wù)人員人手不足的情況。目前通常采用的解決措施有兩個：一、將材料消耗量的計算工作轉(zhuǎn)移到工長，這樣一來解決了商務(wù)人員人手不足的問題，二來也促使工長將部分注意力轉(zhuǎn)移到施工成本方面，增強了材料節(jié)約意識。但也存在工長為避免施工材料緊張，影響施工進度，將材料消耗額度放的比較大不利于材料消耗控制的問題；二、分主要部位進行材料消耗數(shù)量控制。分主要部位進行材料消耗數(shù)量計算是將工程分成幾個主要部分，以這種方式對限額領(lǐng)料進行簡化，減少了成本控制人員工作量，但控制工作不夠細致，易造成材料消耗超耗，所以必須配套現(xiàn)場檢查措施，杜絕浪費現(xiàn)象。
建議采用的材料消耗數(shù)量控制方式：根據(jù)項目特點分塊，以塊進行消耗量控制，塊的范圍不能過大；要求工長在提出材料計劃的時候進行材料計劃數(shù)量的計算，并附上計算書，供技術(shù)人員審核。成本控制人員審核的主要內(nèi)容是工程數(shù)量是否正確，以及材料損耗的額度是否合理。其中，損耗額度的審核比較簡單，根據(jù)現(xiàn)場實際情況和工長加強協(xié)商就可以了。但審核工程數(shù)量是否正確的工作就比較煩瑣。筆者建議項目成本控制人員提前抽時間集中突擊計算各個部位的工程數(shù)量，并按照部位編制成表格形式。這樣，審核材料計劃確定材料消耗額度的工作就可以在較短的時間內(nèi)完成了。
當(dāng)然，材料消耗數(shù)量的控制必須配套一定的獎懲措施，節(jié)約了要進行獎勵，非必須原因超耗浪費要承擔(dān)責(zé)任，提高節(jié)約意識及積極性。建議項目部根據(jù)實際情況可制訂具體的獎懲措施，并嚴格控制采購庫存量，提高資金使用效能，修舊利廢，降低庫存。
（2）勞務(wù)分包費用的控制。純粹的勞務(wù)分包費用在項目成本中的比例比較低，通常情況不超過15%。但實際操作過程中，勞務(wù)分包費用通常會包含一部分施工企業(yè)不易進行控制的小型機具和易耗材料費用，增加了一定的費用控制難度。施工企業(yè)進行勞務(wù)分包的時候，除了勞務(wù)談判確定分包隊伍外，經(jīng)常采用招標方式確定勞務(wù)隊伍，這樣對項目部以合理低價選擇優(yōu)秀的勞務(wù)隊伍是有利的。
在這里要強調(diào)合理低價，勞務(wù)市場現(xiàn)在競爭十分激烈，甚至某些方面競爭比建筑市場更激烈，并且勞務(wù)市場發(fā)育不成熟，勞務(wù)隊伍水平能力也參差不齊，許多勞務(wù)隊伍根本就不具備承擔(dān)虧損的能力。為生存下去，許多競爭能力不足的勞務(wù)隊伍被迫進行低價投標，并且是低于成本價投標以維持運轉(zhuǎn)。勞務(wù)分包本身利潤空間就較小，勞務(wù)隊伍在其中的回旋余地不大，低價中標后，為完成合同，或者盡力壓低勞務(wù)人員工資，造成勞務(wù)人員勞動積極性低下，或者與施工單位盡力糾纏，利用一切機會提高要價。在這些措施不能奏效、出現(xiàn)無法承受的虧損的情況下，勞務(wù)隊伍只能消極怠工，拖延進度，甚至停止施工，逼迫施工企業(yè)滿足自己的要求。
出現(xiàn)這種情況，對施工企業(yè)和勞務(wù)隊伍兩敗俱傷。施工項目進度滯后，無法保證工程進度，對企業(yè)自身形象造成惡劣影響。同時，勞務(wù)隊伍出現(xiàn)虧損，生存空間被進一步縮小，可能成為社會不安定因素。
為避免出現(xiàn)這種情況，建議：一、施工企業(yè)盡可能采納比較有競爭力、有信譽的勞務(wù)隊伍參與施工；二、不要無原則壓低勞務(wù)分包單價，要對勞務(wù)分包的成本做到心里有數(shù)，避免吸納低于成本價的勞務(wù)隊伍進場施工；三、可能的情況下，拿出部分資金用于獎勵協(xié)作隊伍，規(guī)定在施工質(zhì)量、進度、安全達到較高要求的情況下，協(xié)作隊伍可獲得獎勵，以提高勞務(wù)隊伍施工積極性，使企業(yè)、協(xié)作隊伍達到雙贏。
2嚴格過程控制，加強成本管理。
“過程是輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源（人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法）和活動。過程管理，主要是側(cè)重于對動態(tài)形勢的活動的認識、控制和優(yōu)化”。充分地利用資源，最有效地發(fā)揮各方面的積極性，及時準確地克服不利因素，求得相對高質(zhì)的管理效果是過程管理追求的目標。
（一）主要是由于電力工程項目建設(shè)企業(yè)的管理部門，對電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理不重視，在項目建設(shè)過程中，存在一些管理進度困難情況時有發(fā)生。其次，還有一些工程項目的監(jiān)理中，沒有及時的對電力工程施工中進行良好的技術(shù)指導(dǎo)，且監(jiān)理成本控制存在一定的問題。還有施工中的工作人員沒有按照相應(yīng)的施工規(guī)范嚴格遵守，一些施工企業(yè)在財務(wù)管理和報銷制度上存在管理漏洞等問題。
（二）電力工程項目建設(shè)中存在的問題中，在施工中的進度控制不嚴格。有的電力工程建設(shè)單位，在項目施工中沒有對進度嚴格執(zhí)行。導(dǎo)致施工計劃和施工進度比較薄弱，再加上電力工程項目建設(shè)自身的施工難度，于是就形成了電力工程項目建設(shè)在施工中的進度較緩慢，沒有嚴格的執(zhí)行力，工程容易出現(xiàn)拖工，甚至延誤最終的施工工期，導(dǎo)致施工成本不斷加大。
（三）在電力工程施工中的一些資源利用和配置存在諸多問題。這主要體現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)中，對于施工資源的控制力不足上，一些資源在配置上的不合理，無形中造成了電力工程施工的工程費用浪費情況。在目前的很多電力工程施工項目中，這種問題發(fā)生比較普遍，對于工程施工中的資源配置不合理現(xiàn)象較多，不僅增加了施工建設(shè)成本，而且不能保證工程的質(zhì)量和進度。
（四）電力工程在施工中，還存在成本管理上問題以及施工質(zhì)量問題。由于電力工程施工中的成本管理非常重要，而且施工質(zhì)量問題關(guān)系到工程的安全和穩(wěn)定，關(guān)系到整個電網(wǎng)的運行安全。因此，工程的成本管理問題要有一定的保證，并嚴把施工質(zhì)量關(guān)。加強施工企業(yè)和監(jiān)理部門的各項工作，對項目建設(shè)成本進行科學(xué)的管理和控制，按照一定的要求，將工程管理進行科學(xué)化管理，并實現(xiàn)資源的良好配置。
二、工程項目建設(shè)中的成本控制措施
電力工程項目中的成本控制對電力公司來說，主要從以下幾個方面進行分析：
（一）要加強對電力工程的建設(shè)項目中的籌資成本進行良好的控制。這是由于電力工程的特點所決定的，電力工程建設(shè)周期較長、耗用資金較多、且工程參與部門眾多的特點，決定了工程項目籌資款項的重要性。因此，要抓住這個問題，加強對籌資成本的控制。在實際情況中，很多電力企業(yè)對于輸變電建設(shè)工程中，在資金的籌集上會選擇銀行貸款，而面對銀行貸款利率的不斷增高情況下，很多工程的成本也就無形當(dāng)中不斷增高，最終工程籌資利息成為工程建設(shè)的一大問題。因此，財務(wù)部門要對電力企業(yè)的籌資加以嚴格控制，不僅要進行成本核算，還要保證工程質(zhì)量和施工進度的前提下，對成本核算并優(yōu)化籌資環(huán)境和籌資資金使用，選擇較優(yōu)方案籌資，并對其進行監(jiān)督和控制管理，提高資金的利用效率。
（二）對于電力建設(shè)項目中的結(jié)算成本控制措施，電力公司要加強審計和財務(wù)專門人員進行工程施工費用的結(jié)算審核和審計。加強工程監(jiān)督管理，對施工中的資金項目進行科學(xué)劃分，對于有關(guān)資金使用進行審核，包括對工程項目的資源配置、施工材料、設(shè)備等資金的使用情況進行分析。通過審核以后，還要根據(jù)實際情況進行竣工結(jié)算進行撰寫報告，并協(xié)助財務(wù)部門對工程款項進行科學(xué)認真的結(jié)算。
（三）電力工程對工程款的支付控制管理措施中，應(yīng)按照有關(guān)合同要求，以及工程的有關(guān)制度來進行支付其工程款項。在實際支付控制管理中，施工企業(yè)應(yīng)申報電力工程的有關(guān)建設(shè)費用，然后監(jiān)理部門記性確定和檢查申報有無和實際出入，然后再由監(jiān)理部門出具單據(jù)進行支付，并通過施工企業(yè)的發(fā)票然后報給財務(wù)部門，最后由財務(wù)部門將這些款項票據(jù)以及各種財務(wù)發(fā)票進行確認后支付其工程款。針對其他各項雜費的報銷，也應(yīng)進嚴格的控制，交由工程管理部門擬出有關(guān)申請，然后向財務(wù)部門進行報銷，最終再經(jīng)過財務(wù)部門的確定，確實是合同規(guī)定所需，然后再給予支付其款額。
（四）在電力工程建設(shè)項目的成本控制方面，應(yīng)該注意到電力企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)的進度，加上本公司的進度來進行過支付和控制成本管理。使得工程款項在支付處理當(dāng)中，盡量不出意外。財務(wù)有關(guān)人員還要對施工企業(yè)以及監(jiān)理部門，加上有關(guān)設(shè)計單位等的資金支付時，要加強控制資金的去向，結(jié)合有關(guān)工程確認單來支付管理。如果計劃支付款項超出了實際應(yīng)該支付的款額，那么就要上報有關(guān)部門進行追查款項使用情況，保證工程成本的合理利用。
1概述
電力建筑施工具有復(fù)雜性，電力建筑產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響建筑物的使用壽命，一旦出現(xiàn)重大的質(zhì)量事故，不僅很難彌補，且損失巨大，甚至能造成人員傷亡，直接關(guān)系到人民生命的安全與社會的安定，同時關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，因此，狠抓電力建筑工程的質(zhì)量控制是當(dāng)務(wù)之急，研究如何加強電力建筑工程項目的質(zhì)量控制具有重要的現(xiàn)實意義。
2影響建筑工程施工質(zhì)量控制的因素
（1）人。人作為電力建筑工程項目的實施者與主導(dǎo)者，工程實體的形成是專業(yè)技術(shù)人員集體智慧的結(jié)晶，因此，人的素質(zhì)和能力的高低直接影響到建筑質(zhì)量的好壞。（2）施工材料。電力建筑材料作為確保建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵，所以，必須建立質(zhì)量保證體系，把好施工材料質(zhì)量關(guān)需做到以下幾點。首先，采購人員需具備良好的道德素質(zhì)和較強的專業(yè)知識，掌握建筑材料基本性能，具備材料質(zhì)量的鑒別能力；其次，及時掌握材料造價信息，優(yōu)選供貨廠家；第三，嚴格按照合同及施工進度要求滿足材料供應(yīng)，確保順利施工；最后，嚴格執(zhí)行施工材料試驗與檢驗程序，不合格的材料不得進場。（3）機械設(shè)備。依據(jù)施工條件、施工工藝及建筑結(jié)構(gòu)形式，各建設(shè)單位需合理選用機械設(shè)備，完善機械設(shè)備配置，并配備專業(yè)的操作人員，注重對設(shè)備維修與養(yǎng)護，確保機械設(shè)備的穩(wěn)定運行。（4）施工方法。電力施工方法具體包括技術(shù)工藝、組織設(shè)計與管理措施等，施工方法直接影響到建筑工程施工質(zhì)量控制能否實現(xiàn)。（5）施工環(huán)境。施工環(huán)境包括工程技術(shù)環(huán)境，如現(xiàn)場的地質(zhì)、水文及氣象等；工程作業(yè)環(huán)境，如道路、照明、防護及通訊等；工程管理環(huán)境，如風(fēng)險、合同及信息管理等；工程周邊環(huán)境，如地下管網(wǎng)及周邊建筑物等。注重環(huán)境管理，改善施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，是控制施工環(huán)境對工程質(zhì)量影響的重要保證。（6）安全。安全生產(chǎn)作為建筑工程質(zhì)量控制的重要保證。施工單位需制定完善的安全生產(chǎn)制度體系，配備安全設(shè)備及管理員，建筑及監(jiān)理單位需定期到施工現(xiàn)場進行檢查監(jiān)督，實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量的有效控制。
3電力建筑工程施工質(zhì)量控制中存在的問題
（1）管理混亂。有些建設(shè)單位違反國家相關(guān)法律、法規(guī)，致使許多沒有資質(zhì)的施工企業(yè)溜進建筑市場，對一些應(yīng)該招投標的項目沒有實行招投標，仍存在營私舞弊現(xiàn)象，難以體現(xiàn)建筑市場的公開、公正及公平的競爭局面，某些有資質(zhì)的施工單位對掛靠施工企業(yè)以獲得管理費為目的，從不過問施工質(zhì)量，管理極為不規(guī)范，影響電力建筑工程施工質(zhì)量。（2）人員素質(zhì)偏低。電力建筑工程施工人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，專業(yè)技能不扎實，質(zhì)量意識薄弱，致使在施工工程中隨意性較大，直接影響工程質(zhì)量。（3）施工工序混亂。目前許多電力建筑工程施工時施工工序混亂，隨意更改工序的情況時有發(fā)生，容易擾亂工程銜接，致使施工工程彼此干擾，嚴重影響施工質(zhì)量。
4提高電力建筑工程施工質(zhì)量控制水平的對策
質(zhì)量控制的原則是以預(yù)防為主，在具體的施工過程中要對操作人員、機械設(shè)備、施工材料和施工環(huán)境等因素實施控制，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，確保在施工前期就可以解決問題，最大程度地降低經(jīng)濟損失。
4.1嚴格控制施工材料構(gòu)配件質(zhì)量
要實現(xiàn)電力建筑工程質(zhì)量達標目標，控制施工材料構(gòu)配件質(zhì)量環(huán)節(jié)極為關(guān)鍵，所以，各施工企業(yè)在采購材料構(gòu)配件時需嚴把質(zhì)量關(guān)，狠抓施工材料構(gòu)配件質(zhì)量標準、質(zhì)量驗收及施工材料構(gòu)配件貯存條件等環(huán)節(jié)，此外，各施工企業(yè)需要切實提升采購人員的素質(zhì)，進一步強化工作標準，并加強監(jiān)督管理。
4.2建立健全質(zhì)量管理體系
完善的質(zhì)量管理體系是建設(shè)工程參與者質(zhì)量控制的前提，在加強質(zhì)量控制方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要建立統(tǒng)一的質(zhì)量管理目標，執(zhí)行者則認真做好質(zhì)量審核，管理者需合理處理品質(zhì)與自身關(guān)系，操作者則切實提升自身質(zhì)量意識。
4.3合理規(guī)避自然環(huán)境的不利影響
在電力建筑工程施工過程中，自然環(huán)境的影響是人類目前難以抗拒的，對于建筑工程施工質(zhì)量控制具有重大影響。作為施工的組織者需要通過科學(xué)的手段與技術(shù)去規(guī)避或降低不可抗拒的環(huán)境因素，如可加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的合作，科學(xué)安排施工進度，對災(zāi)害性天氣提前做好預(yù)防措施。
4.4進一步強化監(jiān)督機制
近年來出現(xiàn)的電力建筑工程事故給國家及人民造成巨大損失，根本原因在于監(jiān)督機制不夠完善，所以，各建設(shè)、監(jiān)理及施工單位需聯(lián)合建立健全監(jiān)督機制，并將該機制深入到建筑工程的立項、招標等各環(huán)節(jié)，落實各項制度作為確保建筑工程有效控制的關(guān)鍵所在。
4.5強化新技術(shù)的推廣
各建筑工程施工企業(yè)需落實科學(xué)發(fā)展觀思想，采用先進的新技術(shù)、新工藝和新材料來組織施工，實現(xiàn)專業(yè)化和管理現(xiàn)代化，進一步優(yōu)化資源配置，切實提高生產(chǎn)率。注重新技術(shù)的應(yīng)用，提升施工水平，作為提高控制建筑工程施工質(zhì)量的有效方法。
4.6提高施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
人作為控制建筑工程施工質(zhì)量的重要因素，直接影響電力建筑工程質(zhì)量目標的成敗，所以，控制電力建筑工程質(zhì)量應(yīng)該從嚴格操作人員準入并提高操作人員的素質(zhì)抓起，使其具備良好的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德。
4.7實現(xiàn)法治化管理
首先，對電力建筑工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為需要“嚴肅查處，從嚴處理”，并依法降低責(zé)任單位的從業(yè)資質(zhì)，情節(jié)嚴重者需吊銷營業(yè)執(zhí)照；對那些違法違規(guī)且造成建筑工程質(zhì)量隱患的工程師和建筑師，也需嚴肅處理其執(zhí)業(yè)資格，對一般的違法行為則依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰；此外，對電力建筑工程施工中的每一個環(huán)節(jié)，需采取終身負責(zé)制，這就需要加強施工項目的檔案管理，促使建筑工程施工逐步納入法治軌道。
5結(jié)束語
電力建筑工程施工企業(yè)若想多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，則必須加強施工質(zhì)量控制，從施工管理與質(zhì)量控制入手認真分析總結(jié)，認真做好電力建筑工程質(zhì)量控制分析，切實提升電力建筑工程施工質(zhì)量。
作者:高文紅 單位:陜西送變電工程公司（輸電施工第四分公司）
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2施工質(zhì)量的材料和設(shè)備因素
人的因素得到了保障之后,接下來就要提到施工的材料和設(shè)備了。先說材料,工程是由材料組成的,可以說,沒有材料的有條理的科學(xué)堆砌根本就成不了工程。如此說來,材料的重要性不言而喻。材料質(zhì)量的好換直接影響工程質(zhì)量的好壞。換句話來說,材料過關(guān),工程才有可能符合標準;材料質(zhì)量差次,工程質(zhì)量肯定大打折扣,甚至是工程的一個嚴重的威脅。簡單來說,材料問題分為兩方面。首先就是最普遍的材料質(zhì)量不過關(guān),以低次差品充當(dāng)上等質(zhì)量材料進入到項目施工中。再者就是,對于施工方來說,可選擇的材料成千上萬,選哪一種或者不選哪一種都是有條件的。不能為了省事或者其他因素草草選就而不考慮現(xiàn)實因素。一般來說,不同的項目工程,不同的環(huán)境,甚至不同的地質(zhì),對材料的要求都是不一樣的。因此,在選擇時要考慮到方方面面的實際情況,這樣在工程項目和材料相契合的情況下才能保障材料因素的萬無一失。接著說機械設(shè)備。雖然說人具有很大的能動性,但是還是要借助于一些機械設(shè)備。某種程度上來說,機械設(shè)備和材料對于工程項目的質(zhì)量所起的作用有異曲同工之處。機械設(shè)備是直接在施工過程中發(fā)揮作用的物件,它的質(zhì)量的好壞優(yōu)劣也會影響到整個施工。具體來說,如果設(shè)備過于陳舊,操作較為繁瑣或者有安全隱患都不利于施工的正常有序的進行。另外來說,機械設(shè)備是可持續(xù)使用的,所以對此的維護和和保養(yǎng)也至關(guān)重要。工欲善其事,必先利其器。從這方面來說,材料和機械設(shè)備這些因素必須做到完善和質(zhì)量的保障。
3施工質(zhì)量的方法和環(huán)境因素
前面已經(jīng)考慮過人的因素,在這里說到的施工方法整體上來說也是和人相關(guān)連的。可以說計劃設(shè)定的好壞,施工方法的合理與否對于施工質(zhì)量和進度的完成都是一個關(guān)鍵性的因素。對于一個施工項目來說,所要達到的無非三個方面的統(tǒng)一協(xié)調(diào),也就是投資、進度和質(zhì)量三者的最優(yōu)化組合。一方面來說,如果施工計劃和方法不合理,必然要重新進行制定和改變,這樣就會增加經(jīng)濟投資,同樣還會拉長施工周期,施工最期待的最優(yōu)化必然成為泡影。另一方面來說,如果投資不夠,必然會進行一些材料和設(shè)備的縮減,這樣在施工過程中必然會出現(xiàn)相關(guān)的問題,那么進度肯定得不到保證,另外,為了節(jié)省也有可能在材料和設(shè)備上以次充好,那么質(zhì)量也必然得不到保障。因此,施工項目在制定施工計劃和方法時必然要考慮到各方面的因素,務(wù)必在投資最省,周期最短的前提下考慮具體的實際情況,結(jié)合前面所提到的人力、材料和機械設(shè)備等因素進行綜合考慮,制定一個最符合工程項目的計劃和方法。除此之外,環(huán)境因素也必須在考慮范圍之內(nèi)。工程項目是一個龐大的,包含各種因素的項目。因此,環(huán)境因素也不可避免地包括方方面面。最典型的比如勞動環(huán)境和人文環(huán)境。氣候一向變化萬千,甚至防不勝防。尤其在室外作業(yè)時,狂風(fēng)暴雨大雪都會直接影響到施工的進度和質(zhì)量。除此,地質(zhì)問題也不可不考慮,不同的地質(zhì),施工方法也不盡相同,必須要采取不同的策略和機械設(shè)備,人員的分配和協(xié)調(diào)也要全部考慮。再者,人文因素也是重要的環(huán)境因素。比如說有文物古跡在施工過程中出現(xiàn),這樣的情況如何應(yīng)對都是需要提前考慮的事情。具體來說,在這種種情況下,施工的方法和技術(shù)的緊密結(jié)合是必不可少的。
首先，與人們的日常生活密切相關(guān)。隨著科技的發(fā)展，市場上各種生活類電子產(chǎn)品層出不窮，一定程度上方便了人們的生活，促進了人們生活質(zhì)量的提高。這種情況的出現(xiàn)，使人們對電力工程的依賴程度越來越大。正因如此，電力工程管理質(zhì)量高低會給人們的日常生活帶來直接影響，其重要性不言而喻；其次，與國家經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān)。電力工程能否正常運轉(zhuǎn)為各行各業(yè)提供高質(zhì)量的電能，對促進我國經(jīng)濟建設(shè)具有重要意義。因此，國家非常重視在電力工程建設(shè)及運營方面的投入，從而建設(shè)系統(tǒng)、穩(wěn)固的電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，降低電力工程故障的發(fā)生，充分發(fā)揮電力工程社會與經(jīng)濟效益，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)保障。綜上所述，無論從個人還是國家層面，均有必要提高電力工程管理質(zhì)量，以推動我國經(jīng)濟建設(shè)，進一步提高人們的生活水平。
1.2電力工程管理內(nèi)容
電力工程管理涉及電力工程實施的各個階段，其內(nèi)容主要包括以下幾點：首先，前期應(yīng)進行充分的準備。尤其應(yīng)結(jié)合電力工程規(guī)劃，充分考慮外在和內(nèi)在各種影響因素，并對市場盈利情況進行合理的評估。同時，加強對工程設(shè)計方與施工方的資質(zhì)審核，確保其具有相關(guān)資質(zhì)以及高水平的實施隊伍，為電力工程后期工作的進行奠定堅實的基礎(chǔ)；其次，注重電力工程設(shè)計時的管理，一方面應(yīng)進行實地考察并結(jié)合整體規(guī)劃進行。另一方面，邀請經(jīng)驗豐富的設(shè)計團隊，嚴格按照相關(guān)規(guī)范標準進行設(shè)計，設(shè)計過程中尤其應(yīng)重視對每個細節(jié)的處理；再次，注重施工質(zhì)量管理。施工質(zhì)量直接關(guān)系著電力工程將來社會及經(jīng)濟效益的發(fā)揮，因此，施工過程中要求責(zé)任到人，即，每個施工環(huán)節(jié)都應(yīng)有專門的負責(zé)人在現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工人員嚴格按照設(shè)計目標要求施工，尤其是隱蔽工程的施工更應(yīng)加強管理，驗收通過后才允許下個環(huán)節(jié)的施工；最后，注重運營階段的維護管理，定期檢查電力工程及相關(guān)設(shè)備性能狀況，及時維修和更換出現(xiàn)故障的設(shè)備，確保電力工程設(shè)備處于最佳工作狀態(tài)，延長電力工程使用壽命，更好的服務(wù)于人們的生產(chǎn)生活。
2.電力工程管理質(zhì)量有效控制策略
電力工程管理過程中，受其自身特點以及人為因素影響難免出現(xiàn)一些問題，給電力工程的正常運營造成干擾。為此，電力工程管理部門應(yīng)總結(jié)管理過程中可能出現(xiàn)的問題，積極采取有效應(yīng)對措施，提高電力工程管理質(zhì)量。筆者結(jié)合多年電力工程管理經(jīng)驗，探討自己的一些看法。
2.1建立和完善電力工程管理體系
管理體系是電力工程管理工作順利實施的基礎(chǔ)，只有完善的管理體系才能給電力工程的管理工作提供系統(tǒng)的制度保障。因此，電力工程管理部門應(yīng)重視管理體系的建立和完善。首先，結(jié)合電力工程特點及電力工程管理相關(guān)規(guī)范要求，制定各個環(huán)節(jié)的管理制度，構(gòu)建整體電力工程管理框架，以應(yīng)對管理工作中可能出現(xiàn)的問題；其次，明確責(zé)任制度。在電力工程管理體系下，各管理部門應(yīng)明確自身責(zé)任和管理內(nèi)容，并在大的管理制度框架下，制定適合自身部門特點管理內(nèi)容，尤其應(yīng)重視細節(jié)管理工作的落實，確保整個管理工作的高效、認真落實；加強管理工作的監(jiān)督。任何制度的實施如沒有監(jiān)督體系的支撐，將很難達到預(yù)期管理目標，為此，電力工程管理應(yīng)建立賞罰分明的監(jiān)督制度，以不斷激勵管理人員，充分調(diào)動其工作積極性，將管理工作做到極致。
2.2重視施工材料和施工技術(shù)準備
電力工程質(zhì)量受施工技術(shù)及施工材料的影響非常之大，因此，管理人員應(yīng)將電力工程施工材料和技術(shù)當(dāng)做重點監(jiān)督對象。首先，根據(jù)電力工程管理要求編制詳細的施工材料信息，并邀請專家組進行充分的論證。同時，整理相關(guān)技術(shù)材料，并明確對應(yīng)的施工參數(shù)，為后期的施工提供積極的指導(dǎo)；其次，在參考預(yù)算的基礎(chǔ)上，選擇能提供合適價格的材料供應(yīng)商，在保證施工材料質(zhì)量的前提下，最大限度的節(jié)約施工成本；最后，認真檢查供貨方提供的施工材料質(zhì)量，尤其是每批次的施工材料，在檢查其是否具備出廠合格證外，還應(yīng)核對相關(guān)的長度、性能參數(shù)。必要情況進行相關(guān)力學(xué)實驗，確保其符合施工目標要求。
2.3提高電力工程施工整體水平
為保證電力工程施工質(zhì)量，應(yīng)注重提高電力工程施工水平。首先，招標方式與綜合實力較強的施工方展開合作，確保其施工經(jīng)驗、施工設(shè)備性能、施工技術(shù)等和電力工程建設(shè)要求相匹配。同時，對合作的施工單位進行實地考察，通過對比分析，選擇口碑好、資質(zhì)老的施工單位合作；其次，項目經(jīng)理是整個電力工程項目的重要領(lǐng)導(dǎo)者，其素質(zhì)高低不僅影響整個施工進度，而且也會給施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。因此，應(yīng)經(jīng)過長時間的考核選擇既有具有較高專業(yè)水平，又有較強管理能力的項目經(jīng)理，確保其能高效調(diào)配各種施工資源，靈活處置施工過程中可能出現(xiàn)的各種問題；最后，提高施工人員施工水平。一方面加強施工人員施工前的專業(yè)培訓(xùn)，使其了解施工工藝，以及施工中的難點和重點。另一方面，提高施工人員施工安全意識，嚴格按照施工流程進行施工，減少安全事故的發(fā)生，確保水利工程如期完工。
2.4重視水電工程施工過程管理
水電工程施工涉及的專業(yè)知識和內(nèi)容比較多，因此，為確保整個施工質(zhì)量，應(yīng)加強施工過程管理。首先，進行必要的現(xiàn)場監(jiān)督，尤其對一些施工要求比較高的環(huán)節(jié)，要求每位施工人員應(yīng)嚴格按照施工規(guī)范標準以及管理制度進行施工，不得出現(xiàn)違規(guī)施工現(xiàn)象；其次，加強高質(zhì)量施工宣傳及思想教育。例如，在施工現(xiàn)場制作宣傳牌、張貼宣傳標語等，通過宣傳使施工人員充分認識高質(zhì)量施工的意義。同時，給予其思想教育，使其充分認識到電力工程質(zhì)量不僅影響其功能的充分發(fā)揮，而且也會給企業(yè)形象帶來直接影響；最后，加強施工人員責(zé)任心的培養(yǎng)。一方面通過制度約束施工人員行為。例如，制定嚴格的懲罰制度，嚴厲查處違規(guī)操作、不按照規(guī)定操作的行為。另一方面，規(guī)范其施工、交接班工作，尤其在交接班時應(yīng)進行詳細的記錄，要求誰出問題、誰擔(dān)責(zé)，使每位員工負責(zé)任的完成各項施工工作。
2兼容性強。智能電網(wǎng)能夠兼容可再生的能源，可以適應(yīng)可再生能源進行有序、合理的接入，同時也能夠適應(yīng)分布式電源、微電網(wǎng)的接入，這樣就會實現(xiàn)系統(tǒng)與用戶的交互，具備了高效的互動能力，通過互動，可以滿足用戶對電力的多樣需求，也可以為用戶提供增值服務(wù)。
3經(jīng)濟實用。智能電網(wǎng)的建設(shè)能夠保證電網(wǎng)有效安全的運行，因此電力市場的正常運營需要智能電網(wǎng)的大力建設(shè)。這樣才能夠有效的保證電力市場與交易的展開，優(yōu)化電力資源配置。除此之外，智能電網(wǎng)因其自動化、智能化的控制系統(tǒng)，能夠?qū)㈦娋W(wǎng)的損耗大大的降低，提高電力資源的利用率。
4先進性。智能電網(wǎng)在電力流、信息流和業(yè)務(wù)流中都表現(xiàn)出了高度的融合性，智能電網(wǎng)的先進性主要體現(xiàn)在它是由電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系組成的兩大穩(wěn)固體系，并融合了信息技術(shù)、傳感器技術(shù)、自動控制技術(shù)等，配備了電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是在交/直流的輸電、智能調(diào)度、電力儲能、配電自動化等技術(shù)上，這些先進的技術(shù)都有廣泛的應(yīng)用。
二、智能電網(wǎng)中電力工程技術(shù)的應(yīng)用概述
1在智能電網(wǎng)中電源方面的應(yīng)用。智能電網(wǎng)的直流、交流以及變頻電源都是由電力工程技術(shù)來提供的，它在智能電網(wǎng)建設(shè)中起到了重要作用。因此，智能電網(wǎng)不同類型的電力系統(tǒng)需求只有電力工程技術(shù)能夠滿足。
2在智能電網(wǎng)中輸電方面的應(yīng)用。在智能電網(wǎng)中運用電力工程技術(shù)，不但能夠保證智能電網(wǎng)的穩(wěn)定安全運行，還能夠保證智能電網(wǎng)在實際運作中發(fā)揮到其應(yīng)有的作用。從這方面來看，智能電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定運行是以電力工程技術(shù)為基礎(chǔ)的。
三、智能電網(wǎng)建設(shè)中電力工程技術(shù)的具體應(yīng)用
1優(yōu)化電能質(zhì)量的技術(shù)。在建設(shè)智能電網(wǎng)的過程中，對電力能源的質(zhì)量進行優(yōu)化的關(guān)鍵所在就是劃分與評估電力能源的質(zhì)量，這也是其實現(xiàn)的基礎(chǔ)所在。它通過對供用電的實際情況進行深入分析，建立起針對用戶需要的電能質(zhì)量等級劃分與電能質(zhì)量評估系統(tǒng)，同時再依靠有關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督，從而推動智能電網(wǎng)中優(yōu)質(zhì)電能的良好發(fā)展。在優(yōu)化電能質(zhì)量的技術(shù)中，它涉及到多種電能質(zhì)量的控制技術(shù)。這些技術(shù)的使用，不僅可以降低生產(chǎn)運營中的成本，而且還可以不斷提高智能電網(wǎng)的電能質(zhì)量，為它帶來更多的社會經(jīng)濟效益。
2輸入清潔能源的技術(shù)。現(xiàn)如今，高電壓的輸變電是我國智能電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)，但是在這個過程中需要一定的輔助作用，而清潔能源才能夠起到這個效果。而針對這種情況輸入清潔能源的技術(shù)就能夠得到充分的使用，并且我國智能電網(wǎng)的建設(shè)過程中對這種技術(shù)的需求也在不斷增長。因此在對智能電網(wǎng)進行建設(shè)的過程中，需要將電力控制與電力工程技術(shù)綜合的結(jié)合到一起。這樣不但能夠保證電網(wǎng)運營狀態(tài)的穩(wěn)定，還能夠在輸電過程中減少電力能源的消耗，從而提高了輸電效率以及電力能源的利用率。
