政工職稱論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇政工職稱論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1對統計行政行為要有正確的認識。

何謂統計行政行為？簡言之，就是統計行政機關在法定職權范圍內，依照法定程序所作出的影響到相對人權益的行為。具體化地說統計行政行為包括統計調查項目審批行為、統計調查行為、統計資料公布行為、統計確認行為（包括統計資料的認定、統計行政登記等）、統計行政許可行為（包括發放統計上崗資格證等）、統計行政處罰行為，等等。一般而言，政府統計行政機關業務處室所涉及到的行為只要與相對人發生關系的，都是統計行政行為，都要受統計法的調整和規范，都要依法行政，而不僅僅是統計行政處罰行為。只要統計行政行為不當，影響到相對人的合法權益，作出該項統計行政行為的統計行政機關就有可能當被告。譬如講，統計局向某基層單位布置了一張調查表，這就是統計行政行為，基層單位認為這項調查侵犯了其合法權益，既可以申請行政復議，也可以向人民法院提起行政訴訟，如果向法院提起行政訴訟，那么，統計局就是被告，就有出示作出這項調查的依據和具體審批程序等證據的義務。沒有合法、合理的依據，法院可以判決撤銷這項統計行政行為。如果因為調查給基層單位造成損害（人力、物力等），作出這項調查決定的統計行政主管部門還要作為賠償義務機關進行國家賠償，并對有關責任人員進行追償。

2為何要強調統計行政程序的建設

在作出具體統計行政行為時，強調統計行政程序，有利于減少行政行為的隨意性，克服撊酥螖的現象，保護相對人的合法權益。

在統計行政法律關系中，統計行政機關作為統計行政主體，處于領導的地位，而相對人（統計調查對象等）則處于服從的地位。統計部門隨意制發一張調查表就有可能給相對人帶來較大的工作量，增加一定的人力、物力、財力的開支，特別是不科學的統計指標更給填報帶來極大的困難，而這些數字匯總上來后，領導也不見得就是很需要，甚至于統計部門通過現有的資料進行必要的加工也可以獲得。因此，這種在統計工作中的撊酥螖現象必須通過一定的程序加以控制。即任何統計調查都必須要進行立項論證，確定有無必要進行專門調查，若確有必要進行調查，還要對調查表進行審查，弄清指標的設置有無必要，指標設置是否科學，調查時間是否合理，調查經費有無保障，等等。在此基礎上由有關領導進行簽發，在統計調查前還要進行公告等。

在作出具體行政行為時，強調統計行政程序，有利于增強統計行政行為的合法性、科學性，提高統計工作的質量。

在日常的統計行政管理工作中，統計法律、法規、規章對一系列的統計行政行為的程序都作了具體的規定，這些都是必須要認真貫徹執行的，不履行這些程序上的義務，也就是違法。從另一方面來講，講究一定的程序，可使統計工作的科學性得到極大的提高。這是由于在一個良好的程序中，必然有具有一定專業知識的人員參予對行政行為論證這個環節，有的還要進行必要的聽證環節，重要的事項還要通過有關的辦公會議集體討論拍板，經過這樣的層層把關，統計行政行為的質量，也必然得到極大的提高。如在統計報送期限的問題上，過去不經過論證，給基層單位的上報期限規定得太緊，以至于到了基層必須25日前就要報整個月的數字，這樣質量是難以保證的。如果在制定這樣的決策前聽取相對人的聽意見，也不至于作出這樣不近人情的行政行為來。由于時間緊，基層就采取統計加估計的辦法來報數，不僅影響了統計數字的質量，更重要的是弱化了統計法制觀念，為弄虛作假提供了溫床。在某種程度上可以說，統計數字上的不實事求是的現象，與調查組織者對待搜集資料的不實事求是的行為有著一定的聯系。

在作出具體統計行政行為中，強調統計行政程序，有利于加強統計執法，明確統計行政關系主體的權利與義務。

從統計行政管理領域上來講，在統計行政權（公權力）與統計調查對象的私權利之間存在著一個平衡點。這種平衡，我認為是一種動態的平衡。即除了要對統計行政管理權進行控制以外，在統計行政管理的某些方面要加強對統計行政管理相對人的執法檢查。由于統計行政行為未經過一定的程序造成相應的手續不完備，給監督檢查帶來了諸多的困難。如在組織年定報統計工作的過程中，作為一個統計行政行為，首先必須要以統計行政機關的名義下發一個開展統計年定報工作的通知，明確開展統計調查依據、目的、意義、統計行政主體、統計調查對象的權利、義務以及相應的統計法律責任。最主要的是要對每張表要列出具體的表名、表號、填報單位、上報日期、上報給誰（受表單位），等等。如果上報日期推遲和提前都必須要有相應的正式書面通知。其次，開展年定報的通知和有關的統計指標解釋，要采取適當的形式送達到統計調查對象手中，并留有送達的依據，如采取開年定會的形式進行工作布置的，則必須留存會議簽到單，以便于查閱。對于一次性重大調查要在有關報刊上進行調查前的公告等等。通過上述程序，便于明確統計法律責任，有利于統計執法工作的有效開展。

3對統計行政程序的探討

統計行政行為是統計行政機關單方面的意思表示，這個表示一經作出就具有公定力、執行力、拘束力等法律效力。

4統計行政行為意思的形成程序

我認為行政行為的意思可分為貫徹性意思、創設性意思兩大類。在這兩大類中有不同的特點：

貫徹性意思的形成。所謂貫徹性意思是指統計行政機關為貫徹上級統計部門有關統計工作的總體布置所要進行的具體統計行政行為的意思。如開展全市年定報工作就是貫徹全國、全省統一部署進行的。在這類意思的形成中，要吃透上級的文件精神，在滿足上級要求的同時，結合本地實際進行具體化。重點就是要明確本地基層單位如何上報、以及上報的時間、地域、對象等各種要求。一般由統計行政機關部門草擬文件，并對基層上報時間、上報方式進行合理論證后，由分管局長簽發即可。

創設性的意思的形成。所謂創設性意思又可分為自身創設性意思、他人創設性意思兩種。自身創設性意思，即根據當地黨政領導的要求或根據實際工作開展的需要所要作出的各種具體行政行為的意思。這是要重點控制的。

首先，開展這項統計行政行為要合法、合理，不能違反法律。這是一個基本的前提條件。

其次，在程序上要遵循撋昵肓⑾顢、撎致蹟（聽證、召開座談會、書面征求意見）、摪旃嵫芯浚ɑ蚴壯づ陌澹、撉等基本過程。

申請立項。這是一般重大的統計行政行為的必經程序。立項必須要有立項的依據（法律依據）和實際的需求。一般還需要有可行性研究的報告。

討論。這里的討論指對立項需求（申請）的可行性問題的討論。一般由一個參謀性（輔）的機構（組織）來實施。這個機構（組織）要吸收相關的專家或有關方面代表（最好包括人大代表、政協委員）組成。重大的涉及到相對人切身利益的應進行公開的聽證。一般的也可沿用傳統的召開座談會、放發征求意見稿等形式。重點討論項目需求（申請）的必要性、可行性的論證科學性等內容，然后對實施內容、形式等要素進行討論和優選，形成一個意見報決策層會議或交由首長拍板。在上述過程中，要注意聽證與召開座談會的區別。首先，聽證是一個法律概念，它是靠眾多法律原則支持的一種程序，具有嚴格的法律規則和意義，它不是泛泛的道德要求，也不是簡單的工作作風，而是一種具有法律意義的工作規則，一旦違反這些原則和規則，將影響某項決策或行政決定的效力。其次，聽證的核心在于撎龜和撝兩方面。所謂撎龜就是撎，如果只聽摬蝗，或撎龜而不撊，則起不到撎的作用。所謂撝是指決策部門的決定必須建立在利害相關人提供的證據事實基礎上，允許利害相關人就對方提供的證據加以質證、辯駁。換言之，決策部門不能偏聽偏信，必須兼聽各方意見，而且每次決策必須是建立在相關證據基礎之上，特別是建立在有力證據基礎上的意見。

5辦公會研究或首長拍板

對于重大的一般要經過辦公會集體討論，按照少數服從多數的原則舉手表決。在表決程序上應規定不得投棄權票，即要么反對，要么贊成。各人表決情況記錄在會議紀要中，這雖是集體決定，若出了問題，凡投贊成票的，要承擔責任，投反對票的不負責任。但同時要建立一個約束機制，凡三次投反對票而該項行政行為卻分別被實踐證明是正確的領導集體成員，要受到相應的處分，承擔相應的責任。那么，認定行政行為對與錯的標準是什么呢？我認為從根本上來講要堅持撊鲇欣跀的標準，具體可采用民意測驗、跟蹤調查、綜合評價等方法來論證。

對于一般的行政行為的決策可在經過必要的程序后，依據領導分工由行政首長拍板決定。

上述貫徹性意思和創設性意思是相對的，有些創設性意思經過決定后，對于具體的部門（如專業處）來說又變成了貫徹性意思。有些貫徹性意思，為了貼近各地實際情況需要進行適當補充或修正又具有創設性意思了。

而他人創設性意思，即他人為貫徹黨政領導的需要或自身需要就統計方面的工作，向統計部門提出的利用統計行政權的申請的意思。如市機械局為了調查全市機械工業的情況，向統計部門提出要開展統計調查的創設性意思，若經統計部門依法審核同意就具有法定效力。屬于部門統計調查，就受到統計法的保護。其具體的程序同自身創設性意思的程序。

統計行政行為的簽發和公告的程序

統計行為一經確定下來，要經行政首長的簽發，以文件的形式下發，使有關相對人知曉。其送達方式同法律文書的送達方式。有委托送達、留置送達、公告送達、直接送達、郵寄送達等。送達必須符合法律的規定。在對不特定的相對人作出統計行政行為時，可在一定范圍內采取在報紙上公告的方式。這里的撘歡ǚ段要與統計行政行為的實施范圍相一致。如要在南京市開展全市范圍的居民出行情況的調查，可在《南京日報》等全市性的報紙上進行調查公告。

6統計行政程序實施中的在關問題

程序與效力的問題

行政活動有其多、雜、變化快等諸多特點，講究一定的程序就必然要經歷一定的過程，需要耗費一定的時間，而行政效力總是與一定的時間聯系在一起的，這就必然要影響行政效力。為了解決這一對矛盾，在作為具體統計行政行為時，有必要把統計行政行為區分為重要的統計行政行為和一般的統計行政行為。對于重要的統計行政行為毫無疑問必然要嚴格適用上述的程序。面對于一般的行政行為，要有限度地適用簡易程序。簡易程序可將立項申請、討論、辦公會審議等過程有選擇地壓縮適用，但作為行政首長的簽發是必經的程序，不可忽略。

對于時間緊迫的重大的統計行政行為的決策，在一定條件下也可適用簡易程序，但必須是十分慎重，且不宜多搞。

統計行政程序必須公示。

為對統計行政機關進行監督，各項統計行政行為的程序必須采取公示的原則，使統計行政管理相對人進行充分的了解，以避免摪迪洳僮鲾，使相對人的合法權益得不到維護。實踐證明，公示的方法對于提高統計行政效率有著十分重要的意義。

篇（2）

城市市政設施建設是形成和完善城市功能、發揮城市中心作用的基礎,它是搞活本地區經濟,改善城市居住生活環境,提高城市品位的基本條件。伴隨著我國國民經濟的飛速增長及城市化進程的不斷加快,加大城市基礎設施投資力度,擴大城市的知名度,創造良好的外資投資環境,已成為我市乃至全國各地區城市建設的一項重要工作。但市政設施工程的本身特點決定了它的建設資金來源主要來自于國家的投入和地方的資金籌措,而這些資金的投入與城市建設龐大的資金需求相比是有限的,因此,提高資金的使用效益是市政建設者必須努力和追求的方向。那么,如何做好市政工程各階段的投資控制,筆者擬結合近年來的工作經驗,談談自己的看法。

1重視建設前期階段的工程造價管理

這里所講的前期階段是指工程項目從可行性研究到初步設計完成止的工程建設階段。長期以來,人們普遍都注重施工階段的造價管理,因為從表象上看,工程項目的合同價格形成于施工招標投標階段,而占造價比重最大的人、財、物的投入主要在施工階段。但事實上,一個工程項目的決策是否正確,方案是否經濟可行將直接影響到整個工程造價。只有加強項目決策的嘗試,建立項目優化評選,采用科學的估算,細致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超”現象。

2把握設計階段造價的重點控制

我們之所以把設計階段的工程造價管理作為一個重點來進行控制,是因為在投資控制完成后,有效地控制造價就從設計階段開始。只有在設計工作尚未完成,在設計圖紙未交付實施之前就把好工程造價管理第一關,才能為總體工程造價控制打好基礎,因為后續的造價控制都是在施工圖預算的基礎上進行調整的。如果設計人員在設計階段未能肩負起優化設計與有效控制造價兩重擔,則勢必增加工程不必要的投入,造成浪費。因此,設計階段的工程造價管理工作不但必要而且很重要,只能加強不能削弱。在設計一開始,就應將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中,通過設計階段開展限額設計、設計方案競標及運用價值工程原理等優化設計方案,提高設計質量,做到技術與經濟相統一。工程造價管理人員在設計過程中要積極參與設計項目的投資分析,能動地影響設計,以保證造價的有效控制。

3加強實施階段的造價管理

實施階段的工程造價管理主要包括三個環節:招標管理、施工管理和結算管理,在這一階段,筆者認為主要應做好以下幾點:

3.1規范招投標活動,積極推行工程量清單招標。工程項目招投標是項目實施階段的第一道工序,是確定工程合同造價、擇優選取施工單位的關鍵階段,因此非常重要。招投標階段對工程造價的控制重點應放在規范招投標活動和招標方式的確定上,招標評標應實行合理低價中標。隨著工程造價體制和管理模式改革,工程量清單計價規范在全國得到了較好的推廣和實施。工程量清單招投標即由招標人按統一的工程量計算規則,計算并提供工程量清單,投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。

3.2認真、嚴格地對待現場簽證。現行的市政工程項目一般都實行監理負責制。作為進駐施工現場的監理人員在熟練掌握現場施工和管理的同時,應熟悉工程造價知識,對由施工單位填寫的簽證,一定要認真核實后方能簽字蓋章,對不應該簽證的項目不應盲目簽證,對施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時辦理簽證,結算時搞突擊,互相扯皮的現象應嚴格審查。市政工程項目的建設,地下隱蔽工程較多,一個不符合現場實際的簽證往往對工程造價造成重大的損失。:

篇（3）

二、存在問題分析

1.地質條件差

工程區為平原湖區地貌，地表水系十分發育，溝渠縱橫交錯，淵塘、濕地遍布。地質鉆探結果表明：新農垸堤基地質結構中Ⅲ1、Ⅲ2、Ⅲ3分別占總長度的59.2%、29.1%、11.7%，全堤段工程地質條件評價為較差或差，堤基土主要為第四系全新統黏性土或淤泥質土，存在嚴重的沉降變形、抗滑穩定或滲透穩定問題；趙家垴垸堤基地質結構中Ⅲ1、Ⅲ2分別占總長度的27.1%、52.6%，72.4%堤段工程地質條件評價為較差或差，存在嚴重沉降變形及不均勻沉降等問題；九溝橋接長工程橋址范圍內廣泛分布第四系沖湖積堆積淤泥質土，在樁基礎施工過程中可能出現縮孔、塌孔等問題。

2.施工戰線長

洪道應急治理工程建設地點跨仙桃、蔡甸、漢南3市（區），施工戰線長。在建設過程中，受建設管理經費不足、交通條件差等因素制約，建設單位共安排3名現場管理人員，盡管月出勤天數達到27天以上，仍無法滿足工程監管工作需要，及時發現并處理建設過程中出現的問題，建設管理壓力很大。

3.征遷任務重

本工程主要為土方施工，征地面積大，共計4800多畝（15畝=1hm2,下同）；征地范圍廣，跨仙桃、蔡甸、漢南三市（區）；征地工作責任主體多，涉及三縣市區三級政府組織9個責任主體；被征地對象多，訴求不同，抵制征地工作方法不一；征用土地大部分為基本農田，按照國家“占一補一”政策，需要請求有關部門調整用地規劃，重新增補基本農田面積；部分土地權屬不清，同一地塊存在多個征地對象認領者，協調工作主攻對象無法確定，按照相關規定補償費在多個認領者之間難以分配平衡，影響工程進度。

4.工程變更多

本次工程施工過程中，累計收到38項變更申請，涵蓋臨時工程、設計方案、新增項目、施工設備進出場、招標漏項、單價調整等多個方面。根據《中華人民共和國合同法》公平原則和《水利水電工程標準施工招標文件》有關變更規定，監理單位和建設單位對施工單位提出的變更申請必須全部受理，并須逐一給出相應答復。變更是施工單位運用相關法律賦予權力爭取更多利益的途徑，而建設單位則希望在不增加投資的前提下，按期保質保量完成建設任務，雙方的對立性導致在對變更申請做出決定前，需要進行多回合討論、現場勘察，甚至需要邀請專家進行評估，重大設計變更還須報原實施方案審批單位審批后，才可進行下一步工作。工程變更多，影響了進度和資金管理。

三、解決途徑探討

現代水利工程建設涉及利益方越來越多，體系化越來越明顯。以洪道應急整治工程為例，參與方有項目批復單位、資金安排單位、各級地方政府、項目法人、項目監管單位、設計單位、施工單位、監理單位、檢測單位、被征地對象等，他們的主要訴求統一于順利完成工程建設任務，對立于各方利益需求，集中到洪道應急整治工程上，體現為支持與制約并存。因此工程建設工作中的問題沒有統一適用的解決方法，但總體可以從獲取政府支持、勘察設計、征地、招標、現場管理等方面著手，做好建設管理工作。

1.明確工程項目自身重要性，爭取更多行政支持

此次洪道整治工程是在丹江口水庫加高后，為達到在漢江大洪水年有效減輕仙桃以下河段防洪壓力，杜家臺分蓄洪區分流運用成為常態的背景下提出的，從宏觀上得到省委省政府高度重視，立項初期就獲得政策和資金支持,審批過程較一般項目快，資金到位較一般早，建設過程中受關注程度高。建設期間，各級政府部門多次出面協調解決影響工程建設的難點問題，確保了工程建設各項工作有序展開。

2.詳細勘察地質結構，針對性提出設計方案

地質條件差作為客觀存在，不能避開，因此勘察時應根據設計階段不同以及前期勘察成果，調整勘察深度，對于地質結構突變處，加大勘察鉆孔密度，準確確定地質分層結構臨界點及土體力學性質，協助設計單位根據勘察成果調整設計思路，針對性提出有效成熟的設計方案，減少后期設計變更。仙桃新農垸部分堤段加高培厚后外堤腳有外挫跡象，經查：該處淤泥層厚約3m，處于兩勘探鉆孔中間，地質條件突變，兩端地質結構不連續，按兩端設計方案延伸施工不能滿足堤身穩定要求，需經加密勘察后調整設計方案。

3.合理設計招標條件，預置造價控制措施

工程招標投標制度設立的出發點是以合理價格為建設單位優選承建單位，以適度公平保證優秀施工單位中標并獲得利潤。因此，在滿足國家相關法律法規前提下，建設單位在設置招標條件時，可從相對公平性、約束力、可執行性及自身利益四個方面考慮，增加招標條件關聯和制約性，減少不均衡報價機會，或者能夠不均衡報價但受到制約而不偏離一定幅度。對于臨時工程項目設置應格外仔細，一些招標文件發售時不能詳細確定的內容，以達到主體工程施工需要為原則，明確臨時工程費包干使用范圍，強調施工單位為完成主體，工程所增加的一切臨時工程費均不再支付，要求投標單位在投標時全面考慮綜合報價。對可能存在爭議的臨時工程，宜根據工程的特性，從施工需要角度考慮，細化臨時工程內容，在招標文件中提前列出，詳加規定，明確包干使用，不給施工單位留下要求增加費用的機會。

4.增加建設管理經費，深度參與工程建設

現行建管體制中建設單位人員現場監管仍是必不可少的環節。建設單位宜安排專業人員參與設計工作，一是可以及時將建設方的工程需求傳達給設計單位，減少設計方案嘗試工作；二是可以動態把握設計工作進度及內容，實時反饋給決策層，確保建設意圖落實到設計文件中；三是可以在參與過程中發現不必要錯誤，確保工程實施總價不突破設計概算，為以后通過稽查、審計做好準備。建設單位須安排足夠的技術人員參與工程施工，一是作為工程產品使用者有必要全面了解工程；二是監督監理單位的監理行為；三是及時處理建設過程中出現的問題。建議在廣大農村、偏遠地區建設水利工程，各個設計階段有必要調整建設管理費費率，提高建設管理經費，使建設單位能夠按照工程需要配備足夠的技術力量及交通設施，深度參與工程全過程，為充分發揮建設單位監管協調作用奠定基礎，確保按期保質保量完成建設任務。

5.依靠政府、積極服務，化解征遷矛盾

做好征地拆遷工作是水利工程開工建設的必要條件，也是水利工程建設工作難點，當項目法人由非地方政府部門組建時，征地拆遷工作困難更多，因此在進行該項工作前，首先應取得工程所在地縣（市、區）、鄉鎮、村等各級政府組織的支持，依靠政府公信力，先期做好宣傳工作，明確工程建設對當地居民生產生活帶來的益處，獲得工程區居民的理解和支持。征地拆遷涉及土地所有者切身利益，除足額發放征地補償費外，為其解決與征地相關的難題，做好服務，也是推動征地工作重要措施之一。如趙家垴工地范圍內有當地農戶苗圃，樹苗成熟，經相關部門幫助順利銷售出去，既化解了征地矛盾又解決農戶的困難。征地工作難度大，部分原因在于土地所有者訴求過高，按照標準給予補償后，不回避矛盾，依靠政府、強制執行也是必不可少的措施之一。

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二、施工計劃制定的不合理

施工計劃是整個市政工程順利進行的基礎，然而一些施工企業都未能制定出周密的工作方案或者是制定的施工計劃不合理，從而造成工程后期出現一些盲目趕工的現象，這樣在一些施工工序和施工環節上匆匆了事，甚至是犧牲了工程的質量來完成進度，影響了整個市政工程的施工質量。

三、市政工程施工質量管理的對策

（一）建立科學系統的質量管理體系。為了科學、合理、高效的開展市政質量管理控制工作，需要建立一套完整的質量管理體系，將市政道路的建設施工系統化和規范化。1、為了做到市政施工質量管理控制工作的有據可查和有章可循，必須在施工前就按照國家相關的法律法規、建設規范和相關建設標準等要求，遵守施工合同的相關規定，制定科學、系統的質量管理控制細則。在整個施工過程中，要加大質量控制的執行力度，嚴格按照施工工藝流程建設施工，對于每一個施工工序和重點施工環節要全面檢查，利用科學的檢測儀器進行驗證，一切從客高皓山東省鄒城市市政工程公司山東273500觀、準確的檢測數據出發，杜絕主觀臆斷和經驗辦事。2、在開展整個工程施工過程中的質量控制工作時，要在施工現場設立單獨的實驗和檢測實驗室，按照規定的實驗和檢測頻率進行抽查和復檢。為了保證試驗檢測工作的準確性，施工單位可以安排質量管理人員對試驗檢測全過程進行監督，以提高工作效率和節省管理經費。

（二）加強施工材料管理。施工材料的質量是整個市政工程施工質量的重要保障，加強施工材料的管理工作對于保證工程的質量有著重要的作用。在采購時，相關的采購人員要對材料商進行多家比較，詳細的了解各供貨商的生產能力、生產效率、產品質量、售后保障等方面，從中選擇較為合理的供應商。施工材料進場前，相關的工作人員需對施工材料加以檢查，對于發現問題的材料要立即退回，禁止劣質材料投入施工，保證施工的施工材料質量符合相關規定的要求。在施工材料進行現場后，要根據施工材料的特性、用途等分類管理，做好施工材料的防水、防潮等工作，降低施工材料的不必要損失，有效的節省施工成本，也為施工質量提供有力保障。

（三）加強施工工藝管理。施工工藝的管理是對施工過程中所采用的組織方案、施工流程、技術方法等進行有效的控制。施工工藝在一定程度上直接影響工程的施工質量，若是施工工藝不合理，就很可能會影響工程的質量。因此在市政工程施工中，施工單位需要對是施工工藝進行精細化的管理，對于每一個施工工序都要明確要求，未能滿足要求的要立即返工處理，從而有效的保證市政工程的施工質量。

（四）加強施工人員的管理。施工人員的專業技能、質量意識、安全意識等方面直接關系到市政工程的施工質量。為此，在市政工程施工中要加強對于施工人員的管理工作，在工程施工之前，根據工程的實際狀況以及國家相關的法律法規，進行相關的管理制度，并將管理制度切實的落實到工程的施工當中，對員工的行為進行約束，同時實行獎懲制度，更為有效的規范員工行為，激發員工的工作熱情。施工單位還需要根據工程狀況以及施工人員的專業水平，制定相關的培訓，使施工人員能夠滿足工程技術、質量的要求，對于未能滿足要求的員工，堅決不允許上崗作業，有效的保證施工人員的綜合素質，確保施工技術水平，保證工程的質量。

（五）加強施工環境管理。市政工程在施工過程中，影響工程質量的環境因素較多，例如水文環境、地形地貌等自然因素，工作面、作業場地等現場環境因素，也有著質量管理制度、質量保證體系等管理方面的因素。為此在市政工程施工中需要根據工程的具體情況，對于影響工程質量的環境因素進行有效的管理和控制，為市政工程施工的順利進行提供有力的保障。

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2成本控制與管理的作用

企業的發展、生存的關鍵在與成本控制與管理，市政工程施工成本管理由生產人員、管理人員的共同參與共同圍繞成本控制的工作。所以成本管理的實施可以有效的加強企業各部門管理的協調性與配合性。通過計算機管理的應用，改變以往傳統的數據傳遞方式，提高信息傳遞速度，信息反饋快。可以有效的促進企業信息化管理的提升，促進企業及時發現問題。市政工程施工成本管理在企業管理中對工程成本的節算有很大作用。

3市政工程施工成本控制原則

3．1節約成本控制原則

企業成本控制就是項目施工人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約沒有反面的監督和節制，而是要積極創造條件，要注重前期預算、工程階段控制，在實施過程中對于項目進行檢測和改進，使施工方案更新穎實用。以科學手段提高管理成本控制。使企業利益得到提升。

3．2全員控制與全過程控制原則

全員控制和全過程控制是全面控制原則的兩個方面。①全員控制原則是項目成本控制組織中包括項目部門、班組、員工的共同工作和全體利益相關，不單純是醒目結算與項目財務的事情。因為和每個工作自身利益相貼切，所以要求我們共同努力遵循成本控制的原則，做到全員成本控制。②全過程控制原則是項目開始籌備階段至項目竣工結束的整個周期進行的成本控制。在施工過程中，每個階段對于項目成本的預算，材料計時工人員的開銷，施工階段中設計方案的調整與規劃都是對項目的負責表現，只有做到全過程規劃才能確保項目質量，進而使最大節省成本。

4市政工程施工管理成本控制措施

4．1施工方案進行合理設計與規劃

項目施工過程中都要求一套合理的合理的的施工方案，施工方案中對項目階段施工方法，選擇施工器械等方面，方案中要充分體現技術人員的主觀性，對每個環節作出技巧分析。做到保證施工質量與施工人員的協調性。又能將項目工程科學合理達到施工要求。減少成本控制。

4．2對施工原料進行成本控制

施工過程中，對施工前期原料的采集與挑選應做出合理的規劃和安排，對于施工過程中不同階段，不同環節及項目備用作出具體、科學的原料數據分析。明確施工過程材料的材質，規格、型號，性能等標準。在選材上進行成本控制，是材料資源得到合理利用，應該做到不同階段進行不同選材的準備。

4．3市政工程中加大施工成本核算

市政工程施工項目財務中成本核算在工作中是重要任務之一，市政工程項目中施工在不同階段都需要我們做好成本清單的總結，做好項目并在資金使用情況中做到比對與分析，市政工程項目成本控制中做到加強管理。在成本管理中包含施工隊的工人，施工材料及施工機械等所需要購置的設備所支出的費用。這樣我們需要在市政工程項目成本控制的期間把這些指標全部包含到成本核算中。如達到成本控制標準要求的時候會進行一定的獎勵。成本控制如要超出時讓項目部內部解決及調整。在市政工程開展施工成本控制的過程中，做好如下幾點方面:人才成本的控制是首要的任務，這樣可以導致人才流失及壞賬等問題的出現，人才流失的工作是最為重要的。剩下的就是在專業設備控制中做到標準化及如何加大。

4．4加強施工過程中的成本控制

成本控制的關鍵是施工過程，在這個過程中我們必須做到全方面的提高施工負責人的工作內容，如:積極監理、監察業主等的責任督察意識，督察在施工中的每一道工序，如果發現錯誤一定要及時做到相應的措施，杜絕在施工中變更返修帶來巨大損失，加強對施工企業負責人的安全教育與質量教育，在安全與質量的意識，在維護施工安全與質量的基礎上做到加強及開展施工，這樣才可以在施工中才能確保高效開展同時達到成本控制中的目的。

4．5施工后期的成本控制應用

后期的工程施工中，在各種竣工的資料收集工作中一定要及時做好，在收集工程技術資料及安全文明施工中也要及時做好工作。設計人員在施工過程中及時做好收集和調整監理工程師等施工措施和方案的變更資料，以及一些自然災害或者相關的竣工決算憑據等工作。收集好這些材料后，工程決算才能夠得到實際的進行，不缺項、不漏項這些堅決避免。決算之后工程資金的周轉才可以通過竣工驗收，按照相關規定的合同條款，在收回工程款工作中要快，以免有建設單位拖欠工程款，如果發生會給企業的資金周轉和經濟效益起到很大的影響。

5市政工程工程造價的控制策略

5．1做好工程造價預算相關的編制工作

整個的建筑工程造價中建筑工程的預算編制起到了重要的作用，這直接影響整個工程建設的好壞。所以，工程造價預算編制的相關工作一定要做好，工作重點中需要注意的有以下幾點:①工作人員在預算編制中的每一項的工作都要做好，在收集和準備相關資料的方面上一定要認真對待，保證這些材料做到全面、細致，并且符合實際的情況，不能有半點虛假。在此之外，在進行編制的預算工作與建筑工程做到實際的狀況相結合，建筑資金得到合理的運用，在建筑工程的認真考慮每一項影響因素;②工程相關預算與分配中編制預算過程是最重要的，施工中在進行工程計量時應提前對計算原理和編制體系作出合理的安排，并要求工作人員作出具體了解，利用計算原理及編制體系作出科學的計算。在計算過程中如遇到問題應做具體研究分析，最后根據結果做出工程的預算和編制來進行成本控制。

5．2市政工程中項目財務工作進行管理和控制

針對財務工作作出以下幾點要求。①對采取要求工作中前期資金的預算，在預算范圍內的成本進行限額要求，在規定時間內完成相應的工作成本核算，加強資金的控制。并對財務工作進行監督與檢測，確保資金的合理利用及工作人員的工作質量。②要求財務在施工過程中對選材的了解，也要求提高自身的綜合素質和專業水平。尤其在市政工程施工項目中。針對以往工作中對項目選材不了解，造成工程成本核算高估算，選材報價高低不同的問題，導致后期成本虧損或浪費。為減低問題的出現，要求采取人員對項目選材全面了解，針對不同施工階段選取不同材料作出相應成本核算，對材料價格選取質優價廉的材料，從而對市政工程造價管理與控制工作有很大的幫助，也產生很大的利益。

5．3市政工程在竣工結算階段的工程造價控制

市政工程項目竣工階段，前期財務成本核算及各類資料進行整理與歸檔。整理階段項目經理組織安排各個部門進行資料整理與工作報告總結。在審核過程中對項目數量，單位，單價等方面做具體報告。各部門進行相互監督與檢查。這樣能夠保證資料的正確與真實性。對市政工程竣工階段的成本核算作出更好的具體措施，從而提高工作效率。

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2市政工程施工建設的質量控制管理措施

2.1市政工程施工質量管理中建立健全質量管理制度體系

隨著現代化市政工程施工建設速度的不斷加快，工程施工質量管理制度體系與實際市政工程施工工作不相適應，對工程質量的管理作用發揮不充分。市政工程施工質量管理制度體系涉及的范圍較廣，主要包括市政工程建設的質量管理政策文件、質量管理手冊以及規范化施工流程等，是規范市政工程建設中施工人員日常行為的重要管理手段之一。因此，要不斷建立健全市政工程施工建設中的質量管理制度體系，堅持全面性、科學性以及規范性原則，將質量管理工作落到實處。市政工程的施工企業應根據質量管理手冊以及規范化施工流程等，完善質量控制管理體系。保證工程施工質量管理體系的可操作性，使其充分發揮指導性作用，確保市政工程施工建設工作做到有章可循，從根本上提高市政工程質量控制管理水平。

2.2市政工程施工質量管理中重視施工現場的質量管理

市政工程施工建設的施工企業應該高度重視施工現場的管理工作，加大檢查監督力度，保證施工現場的質量安全。可以從以下幾個方面進行管理：（1）市政工程建設的施工企業負責人要樹立現場管理的榜樣，深入到市政工程施工建設的現場，不斷加強自身的工程管理水平，日益完善相關的管理方法以及管理措施。熟悉了解市政工程施工建設現場的實際地質地貌情況以及市政工程施工現場附近的自然環境，嚴格要求市政工程建設施工企業按照事前制定的施工計劃方案開展工作，確保市政工程施工企業的安全施工，盡量減少工程建設的投入成本，降低資源浪費現象。（2）市政工程的施工單位要熟悉掌握規范化的施工流程與科學施工工藝，定期對市政工程施工建設的現場進行排查管理。對于施工現場出現的突發問題，應及時分析研究，制定出合理的解決方案，排除復雜問題對市政工程施工建設的影響。（3）市政工程施工質量管理工作應從施工環節中的每個細小環節入手，將先進的管理方法應用到施工現場每道工序中去，綜合考慮各方面因素，確保質量安全。

2.3市政工程施工質量管理中要加大監督檢查力度

市政工程施工建設中的監理部門，要充分發揮自身的監督檢查職能。在施工建設過程中，從市政工程的質量安全入手，不斷完善市政工程質量監督管理的制度體系，并嚴格落實執行，確保監理工作效率的提高。市政工程監理部門在工作期間，要保證執法工作的透明性、公正性以及服務性，實現監理工作服務性與執法性的共同體現。將市政工程施工建設中的日常監督管理與質量管理相結合，從而加大監理部門的監督管理力度。市政工程的監督管理部門要加強監管人員管理，制定規范化監理工作流程以及監理人員管理制度，完善獎罰管理制度，從根本上約束市政工程監督管理人員的日常行為，強化他們的責任意識。此外，市政工程管理人員應定期組織監理人員進行學習培訓，保證監理人員能夠勝任其監理工作。

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市政工程項目的投資總額和項目的達標率是衡量企業管理水平高低的重要指標。企業要保證市政工程項目的進度、生產目標和質量最優，就要處理好進度、質量、安全和成本這四者之間的關系，它們既相互影響又相互制約。所以，企業實現優化管理的過程，也是把成本降到最低的過程，同時，在整個過程中還要處理好這四個要素之間的關系。

2.有利于企業利潤的增長

市政工程項目是施工企業獲取利潤的重要途徑，企業只有做好工程項目的成本控制分析，減少比必要的浪費和開支，才能實現企業經濟效益的提高，從而提高市場競爭能力。

3.有利于整體效益的提高

市政工程建設完工以后，施工企業要對其整體效益，即：經濟效益和社會效益進行全面、系統的科學評價。用最少的資金投入最大限度的滿足社會需求，不僅是市政工程施工企業的最終目標，也是建設單位和政府的期望，只有這樣，政府才能將資金合理有效的投入到市政工程建設中，創造出更多的社會效益。

二、市政工程項目成本控制的有效途徑

1.加強財務管理，把好資金關

市政工程施工企業要進一步健全財務預算管理制度，堅決避免不必要的支出和浪費。首先，應設立專門的工作小組負責自身的管理工作，系統、全面的規劃一定時期內的資金預算。同時，還要制定完善的項目管理辦法，將施工單位下屬部門的職能統統包含進來，重新調整那些不利于提高經濟管理效率的內容。此外，加強財務管理人員的培訓和考核工作，提高資金的使用效率，解決好負債和負盈利等制約單企業發展的諸多問題。最后，建立健全完善的、操作性較強的財務管理規章制度，明確職責，強化責任，促進工作開展。

2.做好開工前的準備，精心制定施工方案

對市政工程項目來講，一定要做好前期的準備工作。從、目立項、可行性分析、圖紙設計、施工、竣工驗收等都要給予高度重視。對施工單位來說，施工方案的編制是施工的重要指導，直接決定了后期工程的施工質量和工期。現在很多市政工程施工方案雖然裝訂精美，給人以良好的視覺效果，但往往都華而不實，缺少實質性內容。例如，施工方法和進度計劃是整個方案編制的核心和關鍵，涉及施工管理的諸多方面，但現在很多方案都未能將以上兩點寫入其中。所以，施工方案的編制一定要表述完整，對施工現場的分析要透徹，將重點部位的施工方法凸現出來，進度要求表述清楚，這也是前期準備工作的重要內容。

3.建立監督激勵機制，促進降低成本

為了保證市政工程的順利進行，合理化的科學預算是十分必要的。一是，施工單位要加強成本核算、考核。通過對各項施工要素進行調研、分析、核算，并根據施工方案最終確定施工費用。施工單位應根據相關數據，以事實為依據，對施工成本進行正確核算，不僅要包括工程已經完成的總體數據，還要包括所有費用支出。二是，施工單位要根據工程實際情況，設立節約獎，進行激勵。鼓勵員工參與到工程成本控制當中，實現效益最大化。

4.搭建網絡平臺，促進信息溝通

隨著科學技術的快速發展，以便捷的網絡化和信息化為時代背景，施工單位應當建立一個符合自身供求信息和企業文化的特色網站。使得用戶可以通過網站來了解施工單位的企業文化和企業信息，掌握企業的最新動態。同時，先進的網絡技術還可以促進企業各個部門和工作人員之間的聯系，提高企業對信息的反應能力和提高工作效率，有利于降低企業的運行成本。

5.加強成本控制意識，提升綜合競爭能力

隨著市場經濟競爭的加劇，施工企業面臨著巨大的挑戰和競爭壓力。為了能夠在激烈的競爭環境中求生存和求發展，主動適應建筑市場發展的新常態，降低競標價格是企業謀求發展的重要手段，也是企業面臨的重要難題。隨著競標價格的降低，施工企業可以較大贏得主動權，但也要最大限度的降低工程成本。所以，施工企業實行成本控制是一項重要的舉措。這就要求施工企業要對工程成本進行合理有效的控制和核算，對項目的各個環節進行全面管理；企業員工要增加責任意識，在思想上引起高度重視，切實將成本控制落實到實處。

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2.有效開展思想政治教育工作在工程項目建設過程中，工程質量受到監理部門、施工單位、材料供應商、附近居民等多方面因素的影響。施工單位、業主以及監理部門作為工程項目的建設主體，對工程項目質量的管控尤為重要。所以，在工程項目建設的過程中，需要加強施工人員的思想政治教育工作。唯有強化施工人員的思想政治觀念，對他們展開思想政治工作，才能夠確保工程項目的質量。對于施工人員，可以采用定期政治思想培訓的方式來強化他們的政治思想。建設單位要求制定一系列詳細的政治思想教育管理制度，有效地監控與管理施工人員。堅持以人為本的思想原則施工單位要建立完整的權力監督機制，完善政治思想教育體系。施工人員在工程項目建設過程中要積極依據本單位的規章制度展開政治思想教育；增強自身的緊迫管、責任感與光榮感。施工單位要對施工人員開展政治思想動員大會。施工人員要明確政治思想教育的重要性，并在工程項目建設中貫穿該思想，在保證自身合法權益的同時，保證工程項目的施工進度，提升工程質量，確保自己和他人的生命財產安全。在向施工人員開展政治思想教育工作的過程中，在保證工程項目建設工作順利開展的同時，把握重點，解決在施工過程中存在的問題，思想教育堅持以人為本，對施工人員要進行正面思想指導，采用正面宣傳方式，加強教育；施工人員要轉變作風，建立和諧的施工現場環境；施工單位要為施工人員營造良好、舒適的工作環境，建立公平、公正的激勵制度，建立完善的考核機制，激發施工人員對工作的熱愛。此外，施工單位還需要提供良好的學習平臺，定期要求施工人員參加新技術、新知識的培養。

二、強化管理階層的思想政治教育工作

在項目工程建設中，施工單位作為管理者，在整個工程項目的建設過程中發揮著極為重要的作用。所以施工單位的管理基層的政治思想觀念要和工程項目的施工進度與質量等密切聯系在一起，加強自身的政治思想教育。其一，職能部門要做好思想政治教育工作。管理階層要有較強的政治思想覺悟，逐漸提高自身的自我約束能力；根據黨的群眾路線對施工人員繼續政治思想教育；做好模范帶頭的作用，積極踐行政治思想教育實踐活動。其二，在工程質量監管過程中，領導階層需要培養施工人員扎實工作、堅持不懈、穩中求進的工作作風；結合政治思想教育與制度管理，利用制度量矯正錯誤的思想行為，以此達到政治思想教育的目的。

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2、市政工程施工質量問題的原因

2.1企業管理者對質量管理的關注程度不足

企業在與工程項目經理簽訂施工項目管理目標責任書時，主要是以施工進度與經濟效益為考慮指標[2]。施工質量管理的口號很多，貫徹執行力度較低，將精力側重與施工進度與經濟效益上，質量管理計劃形同虛設，通常忽略工程質量的實際水平。質量管理目標原則中第二條為領導作用，企業管理者在質量管理環節中具有關鍵的影響作用。施工項目的組織是否可以通過施工質量管理制度來達到合格的質量目標，這重點在于企業領導者的關注程度。

2.2項目部管理人員的質量管理不當

企業管理人員在與企業簽訂責任書之后，就立即開始組織具體的施工，他們只片面地考慮經濟效益，由于經濟效益指標直接影響到年終獎金的收入。在具體施工設備的資金投入以及原材料的選擇方面，都是以經濟效益作為首要指標。在人才的配置投入環節，能省則省，全面降低工資支出比重，因為專業技術人員過少，使得一部分施工環節的質量控制存在問題，留下施工質量事故的安全隱患。企業施工項目的技術負責人在規劃施工流程時，沒有仔細認真地分析各道施工工序流程以及實際施工狀況的具體條件，隨意地完成編報工作，在實際的施工過程中出現困難時再另想解決辦法。項目部的管理人員作為施工質量計劃的重要執行者，其薄弱的施工質量管理安全意識會直接降低質量管理體系的效用，造成質量管理體系無法進行有效的流程化控制，沒有體現出真正的實際意義，從而限制了企業的長遠發展。

2.3施工質量控制的管理缺失

施工質量控制無法真正地落實到實際的具體工作崗位。對于工程技術人員而言，應當具備充分的質量管理基礎理論知識，可以達到運用準確的目標。在實際的施工過程中出現偏差或者異常狀況，需要分析具體的原因，從而采取相應的處理措施。經常與相關工作人員加強質量管理的經驗交流，熟悉質量管理的實際狀態同時能夠及時地處理具體的工程質量問題。

3、市政工程的施工質量管理對策

3.1引入先進有效的施工質量管理理念

企業根據IS09001質量管理體系的標準要求，充分結合企業本身的人才結構分布、經濟發展實力等各種具體狀況，構建符合企業發展特點的質量管理體系，這已經成為提升市政工程企業施工質量管理水平的重點方式[3]。從根本上能夠確保市政工程具體的施工質量，各個工序流程的質量應當符合基本的規范要求，所以應當樹立全面的施工質量管理觀念。市政工程的全體工作人員應當加入到施工質量管理的隊伍，能夠促使市政工程的各個人員都可以清楚明晰自身的工作職責，同時認識到自身的各項工作都會影響到市政工程的總體質量狀況，保證市政工程的施工能夠維持質量始終居于首位的狀態。

3.2市政工程管理規范化

施工質量管理是市政管理的主要構成部分，是工程管理的重要基礎，脫離施工質量分析項目管理是沒有實際意義的[4]。施工質量管理屬于一個全面系統化的工作流程，其應當要求企業根據相關的質量標準設立合理有效的執行流程、設計方案與建設制度，通過完善有效的項目開展能夠達到良好的組織目標。施工質量管理本身具有動態的特點，其是一個根據計劃、執行、檢驗到改進的綜合管理方式，施工質量管理要求企業應當憑借全面有效的信息進行自我完善，構建合理有效的績效管理制度，為管理者帶來顯著的績效，有利于實現持續穩定發展的良好目標。企業應當充分結合實際情況設定質量監督方針與質量管理目標，將實際的管理工作流程進行程序化，根據過程進行相應的控制，明確具體的工作職責，克制在施工質量管理過程中出現的隨意性狀況，確保質量管理工作的有效性逐步提升，逐步完善質量管理的工作流程。通過落實施工質量管理體系，企業實際的工程管理水平能夠得到全面的提高，有助于施工管理的各項細節逐步完善規范且高效運作，進入到標準化、科學化的發展軌道，帶動項目管理水平的穩步提升，從而能夠提升施工項目的整體質量。

3.3實現國際接軌的發展目標

工程技術人員在施工質量管理過程中表現活躍的主要因素，施工質量管理的標準要求關鍵工作崗位應當由具備專業技術資格的工作人員承擔。從2002年開始，我國的人事部、建設部聯合了《建造師執業資格制度暫行規定》，這就標志了我國建造師執業資格制度逐步實現國際接軌的發展，已經踏出了關鍵的一步。市政工程建造師主要是以建設工程管理作為工作職責的執業注冊人員，依托著自身的專業技術，同時作為具備管理、技術、經濟、法規等各個方面理論知識與實際技能的復合型專門人才，不但需要具備一定的專業理論水平，而且應當具有豐富的實際工程管理經驗與較強的組織領導能力。在執業資格準入制度、國際質量管理體系認證的重要基礎上，為施工企業提供國外客戶溝通交流的平臺，促使外國客戶能夠接受我國的工程施工企業，在國際化的工程市場領域上能夠占據一定的份額。

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1．2工程造價預算上的不合理在目前的建設工程中，廣泛采用工程招標的方式來選擇承接的施工單位，而市政道路工程作為建設工程中的一種，自然也常常采用這一方法來選擇施工的單位。但是這種競價形式，會讓大多數的企業為了追求更高的利益，壓低報價，很多時候甚至會出現報價大大的低于正常造價的情況。這時候很多的施工單位就會在實際的操作中出現預算不夠而采用不合格材料或者為了掙到更多的利益而降低工程的質量指標、偷工減料等現象。因此，施工單位要對競拍的工程進行合理的研究分析，給出一個合理的報價，在保證工程質量的前提下，控制成本。

1．3工程施工過程中的不合理市政道路的工程建設和其它的工程有著明顯的區別。其施工的地方比較狹小，對工程的時間要求比較高，不能夠影響到正常的交通，同時還要面對很多突發因素的影響。這就要求施工單位在具體的實際操作中要根據具體的情況，進行相應的處理，做出合理正確的調整，來適應市政道路工程建設中的各種突況。

1．4工程施工中工作人員操作的不合理最終對市政道路工程建設的質量起決定性作用的還是要取決與現場的施工和監理人員。施工人員不僅僅要熟悉工程的具體進度和設計的要求，更重要的是要及時發現在施工過程中出現的各種問題，及時的向相關單位反映發現的具體情況，保證整個施工的過程安全有序的進行，保證市政道路工程的高質量完成。

2市政道路工程施工方法與質量控制的具體對策

2．1制定科學、完善的設計方案市政道路工程的施工涉及到很多的方面，對工程的進度、質量都有著很重要的影響。在對市政道路工程進行設計時，要對具體的情況進行詳細的研究。首先是要對工程的時間即是長期還是短期進行一個確定。其次，要充分考慮到路下的排氣、通信、電氣管道的布局問題，給排氣、通信、電氣管道的安裝留出足夠的空間，進行交叉性的設計，來避免因為道路的改建或者擴張帶來的布局上的沖突。最后，在對市政道路工程進行最后的整體設計時，要征詢和聽取各個部門的建議，和各個部門之間保持密切的聯系，就出現的問題進行及時的溝通并解決，保證最終能夠設計出一個高水平的、符合實際的、科學的設計方案。

2．2做好對測量質量的把控在市政道路的建設中，因為城市中的建筑物之間密度比較大，地下的各種管道交錯分布，這就對道路的測量工作提出了更高的要求。在實際的操作中要對各項數據進行精確的測量，以免出現不同地下管道之間的碰撞以及新建的道路和原來的老道路無法對接上的狀況。在進行測量時，要結合使用永久性水準點和臨時性水準點，一般在道路的兩側各擺放一個比較顯眼、安全、牢固的永久性水準點，用來進行長期的觀測，并且觀測的精確度不能夠低于三等，同時還要根據具體的要求，對觀測到的數據進行相應的復測和簽證，保證數據的準確性和有效性。在施工單位完成精確的測量工作，進行放樣并且自審沒有問題后，要上報給相關的監理部門進行審查，測量的誤差值一定要控制在建造條例允許的范圍內，并在測量工作完成后對測量點進行很好的保護，保證整個測量和放樣工作的科學性和精確性。

2．3做好對施工材料的質量把關對施工中所要應用的各種材料質量的好壞，是影響道路工程質量最重要的要素之一。在一個市政道路建設的工程中，所要用到的施工材料的數量和種類都很多，一旦不能夠對施工所用到的各種材料的質量都進行很好的把控的話，一定會出現使用不合格材料的現象，最終影響到整個的工程質量。這就要求對施工中的材料采購人員進行有效的監管，提高施工材料采購人員的素質和專業技能，對所要采購材料的質量進行嚴格的把關，購買具有正規質量證明文件的材料。在施工采購人員所采購的材料進入到工地使用時，再進一步的進行嚴格的檢查，保證所有進入工地使用的材料都能夠符合工程質量上的要求。

2．4做好工程中填方路基的把關在進行填筑的工作時一定要根據科學的要求進行分層，有序的填筑。一定要確保上一層的路基輾壓密實和經過含水量的測試之后，再決定是開展下一層的填筑和輾壓工作還是需要對上層的路基進行進一步的輾壓后，再進入到下一層的填筑工作，以免出現返工的情況。再有就是要對所進行施工的土地的干密度進行測試，根據所測出來的土地干密度的不同，采用不同的土地壓實度標準。在進行填筑時，如果發現地下水的水位比較的高，這樣很容易影響到路基的穩定性，就要在路基的下面填充一些具有很好的穩定性并且不容易被風化的沙石材料，來進行相應的加固處理，形成一個具有很好水穩性的，厚度大約在20cm到30cm之間的穩定層，來確保路基的穩定性。

2．5做好路面質量的把關在市政道路工程進行到最后的環節，就是要完善、處理好對混凝土路面的質量把關。一旦這個環節中出現了問題，必然會對市政道路工程的質量造成嚴重的影響。比如，對混凝土28d的抗拉強度應該在4—5MPa;混凝土中的水泥含量一定要多于300kg，這樣才能夠保證混凝土具有很好的強度、耐磨性、以及抗腐蝕性。同時，在市政道路工程竣工之后，相關的驗收部門一定要把好質量驗收的最后一道關卡，保證整個的市政道路工程沒有任何的質量問題。