化工企業管理論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇化工企業管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、化工企業成本管理解決措施

（一）注重企業成本經濟核算。成本核算是對企業的生產經營管理和產品成本進行計算，并將結果作為以后工作經費的分配依據。化工企業成本管理的核心內容就是成本核算，成本核算對提高企業經濟效益起著重要作用。為提高企業成本核算管理，使得企業長期發展，需做到以下幾點:第一，加強審計監督，執行會計制度。為了給企業成本管理提供統一的法律依據，我國制定了《企業會計制度》，在核算時，依據制度再結合企業自身的實際情況，進行審計監督；第二，選擇合適的成本核算方法。核算的順利進行離不開企業自身的生產情況，選取核算方法時要熟悉企業的經營、生產、銷售、管理等一系列環節；第三，加強管理流程，拓展核算內容。成本核算內容的缺少是造成企業成本管理不足的重要原因，加強管理流程的建設有助于成本核算的順利進行。

（二）提高員工成本管理意識。企業的成本管理與員工利益息息相關，員工只有樹立正確的成本觀念，盡量減少成本的浪費，才能增加企業的效益，提高企業的市場競爭力。強化員工成本管理意識，需要企業領導和所有員工的共同參與，定期加強員工成本管理培訓，使其明確成本管理的意義，使所有員工都能為企業的利益著想，主動參與企業的成本管理。企業的成本管理不僅影響企業的發展，也關系著每個員工的切身利益。

（三）加強企業信息化平臺的建設。21世紀是一個信息爆炸、科技發達的時代，所以對信息的掌握速度關系著企業的發展程度。在這個成本管理與科技信息緊密相關的時代，成本管理的難度也越來越大，所以我們一定要加強企業信息化平臺的建設，注重信息的獲取與交流。在現代化企業中，計算機的使用已與企業的成本管理密不可分，可以使成本管理的效率大大提高，比如一些自動化軟件的應用，不僅使企業的成本投入降低，同時也降低了員工的工作強度，所以，企業要不斷完善信息化平臺的建設。

篇（2）

2一般化工企業物資管理的問題

物資管理職責定位不準確，物資供應鏈流程上的各部門職責邊界不清晰，管理錯位，上下節點做不到流暢銜接，溝通不到位，就達不到閉環管理的效應。物資分類編碼規則不標準，隨意性強，物資的分類定位不準確，管理的輕重環節不清晰，物資管理即離標準化、精細化還有較大差距。由于各化工企業生產實際情況，計劃檢修執行不到位，臨時性檢修相對較多，相關使用部門擔心因出現設備問題影響生產，抱著把備件備齊備足的思想，物資采購計劃提報時缺乏周密細致考慮，致使物資采購計劃性不強，合理性差，隨意性較大，應急計劃多，致使備品配件儲備量偏大而引起庫存資金升高。同時由于計劃檢維修執行不到位，計劃提報不周密，常常造成采購部門被動采購。一些企業雖然制定物資定額，但年度審核變更沒有及時跟上，沒有及時進行修正更新，致使庫存物資定額缺乏合理性和適用性，也是造成物資庫存資金偏大原因之一。一些企業技改物資采購計劃缺乏統一協調，項目施工出現變更后沒有及時進行材料更換調配，造成技改剩余物資偏多。同時，部分企業設備更新淘汰速度較快，造成報廢積壓物資較多，并且剩余和報廢物資沒有及時進行變賣處理，也是造成庫存資金偏大的另一主要原因。部分單位缺乏嚴格的考核和追溯體系，對計劃提報采購的物資不能及時使用，放置時間和周期過長，沒有按照相關制度進行考核和追溯。總的來說，經驗型的計劃控制、傳統的采購方式、粗放的后期管理、缺失的考核與追溯機制是當前很多化工企業在物資管理上存在的主要問題。

3大型化工企業好的理念和做法

國內化工行業中揚子巴斯夫、揚子石化、新浦化學等企業借助國際影響力和管理理念，在物資管理方面的一些做法值得同行借鑒：

3.1充分利用現代管理工具

利用高效的ERP資源平臺推動標準化的管理，充分發揮ERP對各節點的強大控制功能，避免人為因素干擾，實現物資供應鏈各節點的平滑對接，全面提高供應鏈績效，推動物資管理系統協同閉環運作，確保企業實現精益化、準時制生產。

3.2強化基礎、計劃、準時、理性采購、全程在案，過程受控、永久追溯

標準化工作做的扎實三家企業都根據中石化和臺塑系統物資編碼通則，按照ABC物資分類法以及每種物資對生產的重要程度對物資進行科學詳細的分類，編碼工作扎實、細致，物資定位精確，每種物資都有對應的采購方案和定額儲備方案。在物資分類后，每種物資的技術要求都建立了標準化的模板，這些工作有利于加強對物資的標準化和信息化管理。扎實的設備管理和科學嚴格的檢維修計劃，是提高物資管理水平的重要保障。揚子巴斯夫的設備工程師能根據每套裝置的每臺設備的運行狀況以及核心設備每個重要部件的使用壽命比較精確地計算檢維修周期并制定嚴格的檢維修計劃，并且嚴格實施，保證檢維修計劃的執行率。物資管理的整個鏈條從計劃、請購、采購、儲運、保管、領用、結算每個環節銜接流暢，職責明確，環環相扣，分工精細，將標準和制度植入系統中進行運作管理，減少人為因素的干擾。在通用物資的管理上，揚子巴斯夫采用寄售的辦法，揚子石化采用寄存，新浦化學除采用安全庫存定額外，還采用總包的辦法。另外在新上項目時，設備選型盡可能與原有設備一致，避免增加較多的采購型號。這三家企業對通用物資管理的基本思想方法本質是一致的，實質是通過招標或競爭性談判確定短名單，然后通過框架協議制定供需標準，特別強調定價機制、柔性合作、彈貨，最終目的是減少浪費和庫存資金占用。在專用物資管理上，三家企業均對物資的使用周期和檢維修計劃制定合理的儲備定額。三家企業均設中央庫和二級庫，中央庫對重大設備物資和特殊高價值物資進行保管，一般類和通用類物資到貨后一次給二級庫，中央庫對二級庫有管理權。三家企業均制定了嚴格的考核和追溯制度，借助現代化的信息技術，對物資庫存情況從不同的角度定期進行統計分析，及時發現異動情況和存在問題，并根據存在的問題反向追溯進行問責并嚴格考核。

4創新化工企業物資管理思路的建議

針對一些化工企業在物資管理上普遍存在的缺陷和不足，提出以下建議：加強源頭控制，轉變采購方式，精細化后期管理，嚴格考核和追溯。

4.1設備管理系統

計劃需求是源頭，關系物資管理的全局，基層設備部門應當在加強預算管理和定額管理的基礎上，結合裝置的特點詳細分析設備的運行狀況以及備件的使用周期，制定科學嚴謹的檢維修計劃，并以此為基礎制定物資需求計劃，按照對應的職責權限逐級審批上報；設備主管部門應進一步深化專業職能管理部門的作用，宏觀調配，科學管控，提高需求計劃的準確性和使用的嚴謹性，盡可能避免物資到位不使用或無限期拖延使用，有效提高物資到位后的使用效率，減少庫存積壓。進一步加強技改項目物資管理。新建項目要根據設計和項目進度要求，嚴格采購計劃審核審批，適時分批提報，及時了解掌握物資使用情況。一旦有設計變更，及時與采購、物資部門做好溝通，以便采取緊急措施。對即將完工的項目，提前進行材料盤點，對剩余物資及時更換和調配。

4.2采購系統

轉變采購方式是關鍵，根據物資分類，分別制定每類物資的采購方案和儲備定額，綜合實施即時采購、框架合約采購、安全庫存采購三種采購管理模式。對低值易耗通用備件取消儲備定額，實行即時采購，積極探討供應商庫存模式。對采購頻繁、用量大、價值高的安裝材料如閥門、管件、彎頭、鋼材等物資實施框架合約采購，通過年度招標，與中標的供應商簽訂框架合約協議，然后根據實際使用情況通過電子平臺跟單采購，彈貨，定期結算。對于新建項目安裝材料的采購管理，為滿足項目建設進度的要求，充分發揮框架合約采購快捷、高效、柔性的優勢。對新建項目的安裝性材料進行統計分類后，根據物資種類情況，委托招標公司公開招標，在框架合約范圍選擇供應商，確定短名單后，每種種類選擇3家以上供應商簽訂框架合約協議，然后根據實際使用進度借助電子采購平臺進行詢比價采購、競價采購或招標采購，在保證質量和用量的前提下，彈性合作，定期結算，有效避免項目剩余物資積壓，同時也符合項目招標的要求。對專用件、非經常性使用備件以及輔料助劑，根據檢修計劃和生產計劃由相關部門共同根據使用周期和生產消耗制定合理定額。充分用好電子采購平臺，創新采購流程，提高采購效率。企業電子采購管理系統能夠幫助企業分析采購管理的機會與風險，梳理并規范電子采購流程，優化電子采購管理體系，提升企業采購尋源的品質，提高采購定價、議價和談判的能力，評估供應商績效，優化供應商渠道，實現采購全過程的管理監控，隨時隨需讀取采購信息點，實現與企業ERP、SAP等系統的無縫對接。

4.3倉儲系統

建立物資管理信息系統，全面覆蓋物資管理范圍（輔料、助劑、藥劑以及催化劑一并納入管理）。參照先進企業物資分類和物資編碼通則并根據每類物資對企業生產的重要性進行重新定位分類。初始化現有物資編碼，為物資管理提供規范的信息化基礎。物資編碼分類工作分兩步走：第一步，先學習先進企業物資編碼通則，熟練后結合自身實際研究制定適合本企業的物資編碼分類規則；第二步，對本企業物資進行全面盤點分類，必要時從外部聘請專家來協助進行。實現物碼嚴格一對一管理，并鏈接采購平臺。搞好物資分類和分級管理，了解和掌握物資市場運行特點和規律，根據實際需求的輕重緩急，綜合采購周期和制作周期，有計劃和預見性地分解與安排采購。定期對庫存物資進行統計分析，充分發揮倉儲管理對物資和資源的調配職能，提升精細化管理能力。對積壓報廢物資要做到及時清理變賣，借以盤活庫存資金，提高庫存資金利用率。

4.4企業管理及財務系統

企業管理及財務部門借助信息技術實現信息共享，能夠快捷準確地獲取技術數據信息，為制定相關考核和追溯決策提供支持。根據物資管理特點制定考核和追溯辦法，圍繞著計劃誰來提報，誰來審批，何時使用，是否使用，為什么不用等幾個關鍵環節制定考核和追溯的標準，實現物資管理的閉環運作。

篇（3）

施工企業實行計劃管理,是社會主義市場經濟規律的要求,是現代化大生產的要求,施工計劃管理是企業管理的核心。是施工單位進行生產和經濟活動的重要依據,是施工企業為有序、高效地組織施工生產,實施在建項目的施工進度管理與控制的主要手段,貫穿于項目施工的全過程。施工計劃管理的任務是:從企業經營管理的目標出發,根據施工承包合同的有關具體要求,結合施工企業具體條件,應用現代管理方法和工程管理經驗,經過科學的預測,反復進行綜合平衡,采用最合理、最有效的措施,充分挖掘內部人力、財力、物力的潛力,制訂和各種先進合理的技術經濟指標,組織有節奏的、均衡的施工,并在施工過程中依據實際的反饋信息,進行即時的調整和控制,以保證施工企業高速、優質、低耗的完成施工任務,取得最佳的經濟效益。

一、施工計劃的編制

施工計劃的編制要遵循下列要求:

1、符合實際施工的要求。要掌握有關工程的施工合同,規定、施工組織設計及其技術資料、工程性質規模、工期要求。了解施工條件和勞動力、機械設備、材料等資源情況。

2、均衡、科學地安排計劃。綜合平衡是計劃管理的核心,也是計劃工作的基本方法。要統籌兼顧全面考慮,搞好施工任務與勞動力、機械設備、材料供應之間的平衡,科學合理地安排人力、物力。

3、積極可行,留有余地。所謂積極,就是既要尊重規律,又要在客觀條件允許的情況下充分發揮主觀能動性,挖掘潛力,運用各種技術組織措施,使計劃指標具有先進性。所謂可行,就是要從實際出發,充分考慮計劃的可行性,使計劃留有充分余地,防止指標過高而挫傷執行者的積極性。

4、計劃指標要明確具體,做到長計劃、短安排,年度計劃要保證合同工期的要求;季度計劃要保證年度計劃的完成;月份計劃要保證季度計劃的完成;避免各類計劃之間的脫節。

5、突出重點。一般工程應受重點工程的制約;附屬工程應受主體工程的制約;單位工程計劃應受項目總進度計劃的制約。

二、施工計劃的實施

施工計劃的實施就是施工活動的進展,也就是用施工計劃指導施工活動,落實和完成計劃。為了保證施工計劃的實施,保證各進度目標的實現,必須著重抓好以下幾項工作。

1.做好計劃交底,全面實施計劃。要使有關人員都明確各項計劃的目標、任務、實施方案和措施,使管理層和作業層協調一致,充分發動群眾,調動全體員工的生產積極性,將計劃變成職工的自覺行動。

2.簽訂承包合同或下達施工任務書。施工任務書是向班組下達任務實行責任承包、全面管理和原始記錄的綜合性文件。施工班組必須保證指令任務的完成。施工隊和作業班組之間分別簽訂承包合同,按計劃目標明確規定合同工期、相互承擔的經濟責任、權限和利益。

3.調度工作是施工計劃順利進行實施的重要手段,其主要任務是掌握計劃實施情況,協調各方面關系,采取措施,排除各種矛盾,加強薄弱環節,實現動態平衡,保證完成施工計劃和實現計劃目標。

4.施工計劃一旦批準,就成為施工單位必須履約的具有法律效力的合同文件之一,施工單位應嚴格執行,若要修改應按規定的程序進行。作為施工企業內部施工生產活動的依據,應該緊緊圍繞計劃目標,認真貫徹執行已定施工計劃,保證各種計劃前后上下相互銜接,形成連貫性,始終保持計劃管理的權威性。

三、施工的計劃的檢查

在施工計劃的實施進程中,為了進行進度控制,應經常地、定期地跟蹤檢查施工計劃的實際進度情況。發現問題,及時采取措施加以解決。

1.跟蹤檢查施工計劃實際進度。這是項目施工計劃控制的關鍵措施,檢查和收集資料的方式一般采用進度報表方式或定期召開進度工作匯報會。為保證匯報資料的準確性,計劃工作人員要經常到現場察看和掌握施工計劃的實際進度,做到心中有數。

2.整理統計檢查數據。對檢查收集到的數據資料進行整理、統計和分析,形成與計劃具有可比性的數據資料。一般可以按實物工程量、工作量和勞動消耗量以及累計百分比整理和統計實際檢查的數據,以便與相應的計劃完成量相對比。

3.對比實際進度與計劃進度。用施工項目實際進度與計劃進度的比較方法進行比較。通過比較了解實際進度與計劃進度拖后、超前還是與計劃進度一致。一旦發現實際進度與計劃進度不符,即出現進度偏差時,計劃人員必須認真尋找產生偏差的原因,分析進度偏差對后續工作產生的影響,并采取必要的進度調整措施,以確保施工計劃的順利實施。

篇（4）

化工行業的原料市場具有原料品類繁多、價格波動較大、不同品種間的聯動性大等特殊性質，為了保障企業采購工作的順利開展，做好原料的信息收集工作是關鍵。化工企業的采購人員應做好全面的市場調查，實時掌握原料價格的市場變化情況，以便科學預測產品原料的價格走向。采購部門預測工作的開展應基于產品銷售的實際情況，結合企業產品的實際生產量、生產過程中原料的實際需求量以及市場供求關系的變化等多方面因素綜合進行考量，從而制定科學合理的采購計劃，指導企業采購工作的有效開展。

2.建立健全的采購管理模式。

隨著采購管理受重視程度日益提高，供應鏈管理將成為企業采購管理發展的必然趨勢。化工企業采購管理模式的建立應始終依據企業生產經營特點，在健全采購管理模式的過程中，要充分發揮采購部門的組織、協調與管控作用，加強企業與材料供應商間的聯系，保障采購過程中每一個環節都能夠緊密銜接。供應商方面則要做好企業傳遞信息的處理工作，對化工企業的需求進行有效評估，在訂單信息確定無誤后做到及時發貨，并保證貨物不出現質量問題。

3.加強供應商的管理工作。

為保障企業利益，在化工企業的采購管理工作中，必須切實做好供應商的管理工作。在對供應商的績效進行評估時，要注重考核指標的科學性與合理性，對供應商的實際材料供應能力、產品質量、產品價格、售后服務水平等因素進行綜合考量。在對供應鏈中的合作伙伴進行選擇時，應優先選擇具有一定品牌效應以及在行業內有較大影響力的合作企業，化工企業的合作企業只有將其核心競爭力與品牌效應進行完美結合，才能提高供應鏈的運作水平，使化工企業獲得較大經濟效益。

4.保障供應鏈管理體系的有效實施。

化工企業要注重采購管理體系效果的多方面反饋，使企業生產經營成本得到有效控制以及減少，保障在采購管理體系實施過程中企業整體運營水平與客戶服務水平能夠得到顯著提升。要注重對企業采購人員業務素質的培訓，對企業的采購、物流管理等運作流程進行科學策劃，在合理分析、細致研究的基礎上對價值鏈中存在的不足加以完善。此外，要確保供應鏈管理系統的安全性，避免因系統安全漏洞導致企業采購工作出現不必要的經濟損失。

二、如何發揮采購管理在成本管理中的作用

1.加強化工企業采購人員專業能力。

隨著社會經濟的快速發展，化工企業傳統的采購制度已不再適應現代企業的發展需求。為保障化工企業商業機密的安全性與成本控制的合理性，化工廠通常設置內部采購部門，由專人負責企業生產經營的相關采購工作。化工企業的采購工作涉及范圍較廣，企業要注重對采購管理人員專業技能與素養的培養，并對化工企業采購流程加以完善，使企業采購質量與效率得到有效保障，降低化工企業生產經營成本。

2.合理控制采購成本。

化工企業具有一定特殊性，隨著精細化管理模式取代傳統的以數牟利模式，企業的成本控制在企業生產管理中的作用日漸增大，由于化工企業的采購開銷在企業成本支出中所占比例較大，在采購工作開展前，就要對采購成本作出有效規劃。化工企業要實現采購成本的全面控制，首先要加強對原料供應商產品成本的估算。要了解供應商的成本實際情況，可以向供應商提出參觀其設備，為實現化工企業與供應商的長期合作，也可直接向供應商索要相關信息資料，以便企業對供應商產品成本進行科學估算，實現雙方的合作雙贏。

3.制定合理的采購策略。

化工企業采購策略視采購材料的價值、采購周期、供應商選擇等具體情況來定，采購物資的情況不同，供應策略亦隨之不同，如此方能在減小企業采購成本的前提下采購到質量合格的材料，保障企業生產活動的順利開展。制定科學的采購策略對化工企業有效進行成本管理，提高企業盈利有著重要作用。通常來說，企業的采購方式可分為競爭性談判、招標、詢價采購、單一來源采購等。化工企業在對采購物資的成本信息與技術條件掌握不夠充分時，最好選擇招標的方式進行物資采購，以避免因成本與技術信息了解程度不夠造成的企業損失。企業在招標過程中或面臨投標人數過少以及對投標人條件不滿意等狀況，在進行反復招標仍無法解決上述問題時，則可以采用競爭性談判方式，這種采購方式運作模式與招標相似，但在程序上更趨于靈活，較招標而言更為高效。化工企業在采購材料時，若能夠滿足企業所需原料數量與質量的供應商較少，就需要企業同供應商建立長期合作關系，企業采購人員要保障雙方合作的穩定性，使企業能夠獲得長期合作的價格優惠與產品質量保障。

4.加強企業采購報銷及應付賬款入項流程管理。

企業在采購材料前要首先填寫采購計劃，經相關責任人審核通過后，采購人員再進行相關采購工作。材料采購完畢，要經過材料使用部門的核實與驗收，相關材料報銷須以發票為據，并按照規定的費用報銷流程填寫報銷單，以防止白條報銷的情況發生；企業的財務部門要加強對采購訂單、供應商發票以及材料入庫單嚴格進行審核，審核結束后制作記賬憑證，并按照批準程序入賬。在審核過程中一旦發現不符合規定的情況，應立即通報商務部，以便與供應商及時聯系并就相關問題進行溝通。

5.加強企業零庫存管理。

在企業的采購管理中，零庫存管理具有較大的積極作用，這種拉動型的采購管理方式能夠有效提高企業資金周轉速度，并進一步降低企業庫存管理成本，甚至可避免由于企業產品升級導致的價格變動，在最大程度上保障化工企業免受市場波動的影響。化工企業在采購管理工作中，應重視開展零庫存管理，提高企業間的合作水平，推進企業雙方戰略合作關系的建立與發展，提高化工企業的市場競爭力。

6.引入網絡采購模式，降低采購成本。

網絡采購與傳統的采購模式相比具有極為突出的優勢，企業通過網絡平臺采購信息，有利于企業迅速獲取大量優質供應商數據，由此縮短企業采購周期，提高采購效率，實現企業采購成本的有效降低。化工企業采購人員在進行采購工作時，可借助如阿里巴巴等網絡平臺相關的采購信息，以便大批量引入材料供應商進行網上競價，有效拓展零散物資比價采購范圍。在此過程中，企業要加強對網絡采購流程的監管，務必在采購活動開展前對企業的產品需求、質量要求、競價規則、商務條款等內容進行規定，保障網絡采購活動的合理科學開展。

篇（5）

經過近年的實踐與摸索，公司已基本建立省公司董事會審議批準省公司本級及所屬企業宏觀戰略及計劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業具體制度和實施方案、各級企業管辦和其他業務部門負責落實細化的三級管理體制；建立以《管理委員會工作規則》及其《實施細則》為流程核心，以《采購管理程序》為流程依據，以信息系統為流程載體的三大管控體系，確保了全省采購工作的有效運行。

2.采購計劃管理與過程管控。

在計劃管理方面，采購辦要求各單位要嚴格按照年度采購計劃及其實施方案確定的采購項目、采購方式、采購金額實施采購計劃。在計劃執行過程中，對確實因為生產經營需要調整的項目，采購辦及時組織調研，召開專題會議進行分析評審，嚴格按照規定程序進行申報、審批。在過程管控方面，采購辦以全國煙草行業貫徹落實《煙草企業采購管理規定》電視電話會議精神為指導，嚴格執行行業、企業采購管理制度，加強對項目實施環節關鍵節點的控制，重點做好招標文件評審、攔標價格設置、評標辦法、評標標準、定標原則、評標過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統，按照采購管理制度，加強對項目實施環節關鍵節點的控制，嚴格把關，嚴格落實“上一個環節沒有通過不得進入下一個環節”的工作要求，不斷強化程序的硬約束作用，確保董事會和管委會會議各項決議在實際執行過程中無偏差、不走樣。

二、采購計劃管理中的差距

1.采購計劃與投資計劃的銜接有待進一步加強。

對于卷煙工業企業的發展而言，技術改造起著相當關鍵的推動作用。以福建卷煙工業系統為例，十年來，公司投資項目量多面廣，投資量大，先后完成固定資產投資和信息化投資近百億元，技術裝備、基礎設施、科技研發和信息化水平得到了全面提升，因此，投資計劃中的采購項目是公司年度采購計劃中十分重要的部分。

1.1采購計劃與投資計劃編制范圍不同。

根據《煙草行業采購管理規定》要求，采購計劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程（含信息化項目）和服務的所有采購項目，由各級公司的采購辦進行編制匯總；投資計劃編制的范圍為固定資產投資項目（整體改造、局部技改、生產設施、工藝設備、輔助生產設施、公用動力設施、科學教育設施、后勤保障設施、煙葉倉儲設施等）、信息化投資項目、多元化投資項目，不含建筑物的維護加固、設備的大修理等維護性工程及工器具、車輛、辦公家具、計算機軟硬件購置項目，由各級公司的投資管理部門進行編制匯總。

1.2采購計劃與投資計劃管理流程不同。

投資項目管理流程為：投資項目按照行業投資項目管理要求實行計劃管理，各級公司在每年9月份啟動投資計劃編制工作，省公司的生產制造中心、信息中心于10月份對新增項目中與生產相關的項目、信息化項目進行職能評審，投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計劃，經總經理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達投資計劃，投資管理處根據國家局下達的投資計劃及時進行投資計劃分解，經總經理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發投資計劃。采購計劃管理流程為：省公司于每年12月下發采購計劃編制通知，各單位根據下一年度生產經營目標于次年1月份報送采購計劃，采購辦匯總、初審全省采購計劃，并由財務、審計、法規、監察等職能部門進行集中評審后，經管委會審議、董事會審批后下發采購計劃通知，全省采購計劃方可生效實施。

1.3采購計劃與投資計劃信息傳遞相對滯后。

由于全省的投資與采購計劃，在計劃的編制起點、審批的權限、編制的范圍等方面均存在較大差異，同時基層企業投資管理部門與采購管理部門間對投資計劃調整的溝通相對滯后，信息化平臺尚未實現兩個系統的關聯，使得投資計劃與采購計劃目前無法實現實時的對接，無法在第一時間將審批后投資計劃的調整情況及時傳遞到采購計劃編制部門進行更新分解。

2.尚未建立采購計劃進度跟蹤與采購計劃執行情況考評體系。

采購績效評估是指通過建立科學、合理的評估指標體系，全面反映和評估采購政策功能目標和經濟有效性目標實現程序的過程。我司采購計劃實行按年度編制，分月實施的原則；在年度中期可對采購計劃進行半年調整，對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項目在總計劃盤子中進行相應調整。雖然在采購實施方案的審定中對采購進度安排一并進行了評審，但對是否完成及是否按進度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采購計劃進度跟蹤與執行情況的考評體系，缺乏對項目實施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項目，尤其是貨物及服務類項目，部分子公司或承辦部門在項目實施中存在時間上的松散性和隨意性，導致某一月份采購項目扎堆實施，某一月份采購項目零實施，或者到了年末才決定不予實施或結轉至下年度實施，進度計劃形同虛設，給采購辦工作人員組織采購帶來了不便，也為全省精益采購目標的實現和績效的提升帶來的阻礙。

3.采購計劃管理信息化仍存在可提升空間。

3.1尚未建立采購績效評估模塊。

對于采購計劃執行環節的評估，最直接的標準便是采購計劃執行的進度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊，未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標是否達成，缺乏對子公司采購計劃執行情況的實時比較與觀測。

3.2尚未建立采購計劃趨勢預測模塊。

采購預測是指企業在商品采購市場上調查取得的資料的基礎上，經過分析研究，并運用科學的方法來測算未來一定時期內商品或服務市場的供求及其變化趨勢，從而為采購決策和制定采購計劃提供科學的依據。通過信息化手段預測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白，若能借助信息化平臺，對以往的采購信息進行整合，結合企業發展戰略，發現市場供求變化和規律，對各子公司、各類采購的項目的需求趨勢預測做到心中有數，將有助于提高采購計劃編制的準確性，確保全省采購策略制定的合理性，從而提高采購計劃編制精度，降低采購風險。

三、煙草工業企業采購計劃管理的優化策略與方案

1.通過專案調整，實現采購計劃與投資計劃的有效對接。

目前我司采購計劃實行按年度編制，分月實施的原則，除個別零星應急調整的項目外，均在年度中期對全省的采購計劃進行一次全盤的批量計劃調整。在采購計劃半年調整的現有模式上，針對投資計劃下達后所帶來的采購計劃的增減情況，可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計劃先行對接，于次年2-3月份投資計劃下達后及時進行一次采購計劃的專案調整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭，加強溝通，密切配合，對采購年度計劃中涉及的固定資產投資項目及信息化投資項目的項目數，項目金額，調整理由等進行對接與核實，由下至上匯總，由省公司采購辦向公司董事會統一申報專案調整計劃；由各級公司采購部門及時在系統中進行分解、錄入與維護，加快企業內部信息流的高效流動，以此實現投資計劃與采購計劃的無縫對接。

2.通過績效評估，建立采購計劃考評體系。

2.1對采購計劃考核標準進行界定。

將采購計劃執行率納入各部門績效考核指標，合理設置審批環節。明確各節點業務辦理和審批所需耗用的時間，測算出五種采購方式的采購項目從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間，以此作為采購計劃進度考評的依據，促進各承辦、職能部門提高工作效率。經公司董事會審定的采購項目執行計劃，應于當年全部完成。對于招標采購項目執行情況以招標公告送為項目完成節點；對于招標以外的其他采購項目以商務文件發送至談判對象為項目完成節點；對于已經完成招標所有程序但招標失敗或流標的項目，視同完成。

2.2對采購計劃進行進度分解。

省公司各部門及各子公司要嚴格按照制定的采購進度計劃完成采購的各環節工作，如無法按進度計劃完成的需向采購辦提交書面說明進行進度調整。在編制采購計劃時應注意：根據采購物資、工程或服務的規模和數量，具體的技術規范與規格，使用性能要求，對每批貨物、服務或工程從準備到交貨或結算需要多長時間做出安排。

2.3將采購計劃執行率納入年度績效考核。

對于沒有按照年度采購計劃完成計劃實施也未進行進度調整的子公司或省公司相關部門（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采購辦通知企業管理處，企業管理部根據實際情況對責任部門績效進行考評。

3.通過優化信息化平臺，提高工作效率和改善作業流程。

3.1實現與投資系統的及時對接。

每年在國家局下達投資計劃后,由省公司嚴格按照國家局下達的年度投資計劃和擬建項目自主審批權限額度進行明細分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統中進行錄入維護,形成本年度準確的投資計劃。通過采購管理信息系統與投資管理信息系統的對接與關聯，由項目實施部門在采購信息系統的計劃管理模塊上直接對數據進行更新，實現針對投資計劃變更帶來的采購計劃變更的線上專案調整。

3.2實現績效考評。

采購績效指標體系包括采購計劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數據在系統中的體現，建立子公司或部門的績效評估體系，與采購實施過程關聯，在系統中動態、持續的進行評價，正確及時反饋考評結果。

3.3實現采購需求趨勢預測。

采購計劃是對未來計劃期內采購管理活動所做的預見性的安排和部署，以確定從組織外部采購哪些產品和服務，以最好的滿足企業內部的需求，而采購量與采購計劃金額提供的是代表采購支出情況的數字預報。為了使這些預測的數據體現出最大價值，采購管理系統中應當建立一個趨勢預測模塊，建立采購需求趨勢模型。以系統中存儲的現有歷史數據資料為基礎，通過指數平滑法等定量的分析方法進行橫向與縱向的對比，結合卷煙工業企業的生產經營情況及宣傳促銷計劃，反映采購需求，市場行情的變化，形成采購計劃編制的初步依據，為企業的采購決策提供支持。

篇（6）

化工企業的班組管理無異于其它企業的管理模式，在管理理論和實踐上整體框架相似，管理者都是通過制定理性的管理制度，來指導員工的工作，對員工的行為標準、工作效率做出相應限制，使員工的工作效率更高，以此來提高企業的效益。在管理過程中，更重視制約的作用，而隱含的引導作用往往被忽視，主要是因為引導作用與領導的權威性相悖，而且實際應用的難度較大。但是從社會的發展來看，結合化工企業生產特征以及對管理本質的深化，人性化管理成為化工企業班組管理中的發展趨勢。

一、化工企業人性化管理的必然性

目前化工企業一般采用顯形指標來對員工進行管理，雖然效果比較明顯，但是對員工的激勵作用較差，不利于對員工潛力的激發。一般的離散型生產企業員工的工作效率都體現在產品的數量和質量上，員工的工作和產品的產出存在明顯的因果關系，管理者可以通過對產品的數量和質量的檢測來衡量員工的績效。由此可見，顯性指標對離散型生產企業管理更為有效[1]。但是，化工企業的生產過程具有動態連續性，有很多的因素影響著產品的數量以及質量，產品的產出量彈性較大，多以員工工作的投入與產品的產出大體上呈正比，但是因果關系卻比較模糊，難以界限。所以，利用顯性指標來管理化工企業班組，雖然能夠保證企業正常的生產效率，但是對員工潛能的激發卻有很大的局限性。化工企業生產活動需要集體合作，與離散型生產企業不同。離散型生產企業員工的工作態度、積極性等只影響該崗位的指標，對整個的生產活動沒有影響。但是化工企業屬于連續型生產企業，對不同崗位的協同性、均衡性以及實效性要求高，每個員工的工作態度、積極性不僅會影響該崗位的指標，同時也會對整個生產過程造成嚴重的影響，集體合作成為了生產的重要制約條件，所以對集體合作的要求較高[2]。通過以上分析可以看出，化工企業的生產特征決定了離散型的企業運用的權威性管理方式和權威管理加交易管理的模式，并不適用于化工企業的班組管理。這些制約性的管理方式嚴重阻礙了員工創造力的發展和潛能的開發。

二、化工企業班組人性化管理的實踐

（一）建立人性化管理理念

企業的管理理念是指導實際管理的基礎，在化工企業班組管理中實現人性化管理是對傳統班組管理的變革與挑戰。所以管理者必須要從科學的角度認識人性化管理，并通過分析和思考，從深層次去了解人性化管理，進而促進管理理念的轉變，徹底顛覆以單純追求生產效率為標準的原有理念，使班組管理走向以人為本的管理思想。只有這樣能夠提高管理者的管理境界，以寬廣的胸懷和寬容的心態去接受管理制度的變革，實現班組管理的轉型，并將這種管理形式長久持續的進行下去。在管理過程中充分尊重人的作用，以人性的發展規律為導向，尊重人、信任人、理解人，使員工感受到企業的溫暖，從而促使員工更好的為企業服務，充分激發員工的潛能。

（二）利用多種管理模式，豐富企業管理的內涵

1.以民主管理為基礎。民主管理是人性化管理的基礎，在化工企業班組管理中，民主是第一要素。民主管理能夠賦予員工一定的權力，使員工在企業中能夠得到公平的待遇，管理者也不是高高在上的姿態，這樣更有利于上下級將的溝通。首先在民主管理中，管理者必須放下“架子”，對員工的管理不能以壓制的方式，而是要加強管理者自身的修養，以身作則，用自身的個人魅力來感染員工，使員工能夠心悅誠服。同時，在民主管理中，需要信息透明化，使員工能夠及時分享企業的信息資源，這樣才能保證，班組內的和諧、規范，充分的體現出民主的作用。此外，民主決策也是民主管理中重要的一環，班組民主管理中，要堅持民主決策，班組的規章制度制定、方案改革以及福利分配等方面都需要開設民主會議，征集職工的意見，然后由員工投票決定。

2.以親情管理為輔助。親情化管理是化工企業班組人性化管理中不可缺少的一環。管理者不僅要執行相關的管理制度，又要懂得變通，以親和的態度面對班組人員，用親情來凝聚員工的心，使班組管理更具人情味，班組人員更加和諧，這為生產打下良好的基礎。班組實行親情化管理，就應該將員工視為親人，想之所想，真正的做到關心愛護每一個員工，注意對員工的人文關懷，不要吝嗇贊美的語言，為員工創造溫馨、融洽的工作氛圍。

3.以發展管理為目標。發展管理是化工企業班組管理的目標和拓展。在經濟飛速發展，社會不斷變革的時代，員工看重的不僅是薪酬和福利，更關心跟人未來的發展和個人價值的體現。發展管理就是針對員工的個人發展和價值體現而設置的，所以在發展管理中，要為員工提供合理的職業生涯規劃，并在實際的工作中予以相應的指導，使員工能夠將工作與學習有效的結合，為員工提供足夠的發展資源和空間，充分滿足員工的發展需要。

三、結語

綜上所述，傳統化工企業班組管理已經不適應當代的發展形式，對人員的管理缺乏人性化關懷，使員工的工作積極性得不到有效的激發，為了提高企業的管理水平，激發員工的潛能，化工企業班組管理必須以人性化為依托。

作者:蔡恒 單位:中石化武漢分公司工會

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企業文化是一個企業的精神和靈魂，在企業內部成為全體員工共同認知的行動綱領和思想準則，體現了企業的發展趨向和價值觀念；在企業外部成為企業的生存方式和經營原則，顯示企業的活力和動能并最終體現為企業形象。它存在于企業生產、管理的各種規章制度及每項業務活動中，可以體現一個企業的管理理念、經營思想、發展前景及員工的工作態度、精神風貌、整體素質等。

有沒有自己的企業文化，企業文化是否優秀、完整，實際上能衡量一個企業的管理水平和綜合實力如何。因為能夠體現一個企業管理水平和綜合實力的，不僅有技術、裝備、規模等因素，還有凝聚力、創新力、發展力及員工的心智、情操、風貌等精神文化層面的東西。

企業文化植根于本企業的沃土之中，滲透于企業管理和運營的機體之內，是企業全體員工通過長期實踐共同創造的精神財富。企業文化具有強烈的原創性，它不是舶來品，不是單純靠外力和借鑒就可以形成的。企業的一切規章、制度、條例、規范、規劃、辦法等，都是企業文化發展的源泉和載體；企業文化所表現的核心價值觀、企業理念、共同愿景等，實際上是對企業管理體制、管理條例、管理標準等的提煉和升華。可以說，企業文化既是精神性的，也是物質性的。正因為如此，企業文化要隨企業的不斷發展而豐富完善，不會永遠停留于一個層面。而停滯不前，脫離企業管理實踐的企業文化必將失去生命力。

二、企業文化在生產經營實踐中形成體系

在長期的生產管理經營實踐中，基本形成了企業文化體系。尤其是改革開發后，在保持優良傳統的基礎上，企業文化又有了新的發展。

安全高效運作，優質規范服務，持續穩定發展是企業的發展觀。要在安全生產中促進效益提高，在競爭中謀求合作，在合作中實現有序競爭；要內強素質，外塑形象；要樹立品牌意識、一流意識，建立高效優質的服務體系。忠于職守，敬業負責，誠信待人是企業文化的責任意識和道德規范。這是企業取信于民，贏得更快發展機會和良好經濟效益的基礎，是企業內部強健的重要保證。

以人為本，人企合一，以科學促管理，向管理要效益是企業文化的管理觀念。實施嚴格、嚴明、嚴謹和有序、有據、有效的管理；實現科學化、標準化、現代化、人性化、制度化、民主化的管理。安全文化是企業文化的重中之重。安全生產在企業壓倒一切，是“重于泰山”的問題。杜絕安全隱患，必須將安全意識、安全理念滲透到企業管理的各個環節和各項規章制度、標準條文中。安全無小事，始終保持憂患意識，充分認識安全與穩定、社會效益的一致性和統一性，才能做到思想上“零疏忽”、工作上“零違章”、設備上“零缺陷”，最終確保“零事故”。

三、企業文化助推企業管理機制變革

企業文化在企業管理制度和規范的建設過程中醞釀形成，而企業管理制度和規范的制定也脫離不開企業文化背景。因此，企業的管理制度和規范除要反映本企業的業務特點、技術要求、企業屬性，考慮本企業的經營目標、發展遠景等因素外，還必須體現企業文化的特色。

企業管理制度和規范在符合當代企業管理理論發展方向和國家法律法規要求的前提下，還必須做到：能夠被企業員工認同，符合員工共同認知的核心價值取向；以人為本，能夠充分調動員工的積極性和主觀能動性；實事求是，不搞空洞無物的形式主義條文。

企業的管理制度和企業文化與企業管理者的管理思想、管理理念及員工的價值觀有著直接的關系，而后者又與企業運營和管理的客觀實際密切相連。客觀世界的變化必將引起企業的管理理念以及員工價值觀念的改變，從而打破企業文化與企業管理制度間的平衡。為了實現新的平衡，從企業文化的視角修改和完善原有的規章制度，使之適應新的業外部環境便顯得十分必要。如此，又形成了新的管理模式，并使企業管理水平進一步提高。這就是企業文化推動企業管理模式和管理制度不斷完善和發展的過程。

四、完善我國企業戰略管理的對策

1、企業戰略管理的制定要結合企業實際

企業規模擴大并不等于規模經濟。那種認為通過利用各種資產手段將劣質資產大量納入自己企業并在短時期內迅速膨脹就構成“規模經營”格局的企業領導應該避免急功近利的思想，不要老想著實現快速增長，盡快追趕上領先自己的競爭對手。企業在制定戰略管理目標時，應從企業實際出發，不能片面求大。實際上，企業規模只有與其所擁有的資源能力相適應時，才能發揮規模效應。

2、對企業戰略管理各要素的重新整合

將企業的戰略思想、戰略目標、戰略重點、戰略階段和戰略對策五大要素按照入世后面臨的新問題、新要求進行重新整合，對企業的發展目標、經營思路、資源結構、業務范圍等重大問題進行系統研究和分析比較，使之更加符合入世后千變萬化的市場環境。

3、選拔、培訓適應戰略管理新要求的管理者

企業管理者必須具備超前意識、長遠意識、全局意識和權變意識，這就要求企業的經營管理者必須做到：第一，思想敏銳，目光遠大，能預測到事物的發展變化，提早做決策并付諸行動；第二，作為戰略管理者應經常考慮長遠的問題，增強預見性；第三，心中必須時刻裝著企業全局，考慮企業整體的利益。從維護企業總體利益出發處理好企業與外部環境之間的關系；第四，在戰略規劃和實施的過程中，一切都要從現實出發，具體情況具體分析，善于發揮下屬的積極性、創新性，機動靈活地處理問題。

4、構筑動態的戰略管理系統

企業戰略管理創新不僅是靜態的各個要素間的重新整合，而且要構筑科學的、動態的和具有適時反饋功能的管理系統。戰略管理層要及時接納系統終端對市場各種信息的回路反饋，修正管理系統中心的各項參數，重新整合后輸出到終端，實現戰略管理的“互動”，提高企業規避風險的系統控制能力，增強企業的核心競爭力。

5、強化企業戰略管理創新的自主意識

企業核心管理層要解放思想，更新觀念，徹底擺脫舊體制的束縛，建立市場經濟下的經營管理新思維。應該清醒地認識到，企業改革只有適應社會發展的潮流，才能走出管理混亂的泥潭，重塑輝煌。因此，我國的企業應該自覺地轉變思想和觀念，盡快按市場經濟的要求來定位企業的管理，規范企業的行為，并促成經營管理思想的轉變，使企業真正成為追求效益的法人實體和競爭主體，這是企業實現戰略管理創新的前提和重要內容。

由此可以得出結論，企業文化是企業管理機制改革的劑和助推器。各級企業的管理者應該重視企業文化建設，并借助企業文化推動、改善企業管理。

參考文獻

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高職高專院校的主要任務是培養能直接進入生產、管理、服務第一線的高等技術應用型人才。學生在學習每一門課程時不僅要學到該門課程的知識，還要掌握從事與該課程相關工作的基本能力和技能。

對于高職高專的市場營銷課程而言，要以能力結構為中心對學生進行培養，通過本課程的教學，使學生建立起市場和顧客意識，樹立現代市場營銷觀念，比較全面系統地掌握市場營銷學的基本理論和基本方法，重點是要使學生通過本課程獲得實踐應用能力、公關談判能力、營銷心理能力和創新能力，這些對于學生以后能夠出色的完成工作都是不可缺少的。以能力結構為中心的培養方式正是高職高專院校培養市場營銷人才的特色所在。

一、市場營銷課程的培養目標

市場營銷課程主要從三個目標出發對學生進行教學，具體體現為：

1.扎實的專業知識：不僅要使學生掌握好該門課程的知識，還能將相應的知識運用于實踐當中。

2.過硬的崗位技能:學生能夠通過該門課程獲得相應的崗位技能,使得一旦進入社會工作,就可以直接進入角色,進行具體的專業工作。

3.良好的綜合素質：通過該課程，學生不僅能獲取知識，提高能力,還應具備良好的綜合素質，要培養學生的文化、業務、心理素質。

二、市場營銷課程培養目標的能力結構分析

根據市場營銷課程的培養目標，重點是要培養學生的實踐應用能力、公關談判能力、營銷心理能力和創新能力：

1.實踐應用能力。在市場營銷課程中，具體體現為以下能力:（1)市場調查與分析能力:能夠根據企業的發展目標擬定調研計劃并設計調查問卷，組織實施市場調查并對調查結果進行數據分析、匯總，根據分析結果預測市場，制定營銷方案，進行相應的營銷活動。（2)營銷策劃能力:能根據企業實際情況編制營銷目標和計劃，了解整個營銷過程，根據不同的需求水平制定相應的營銷活動方案并加以實施，針對不同的情況采取有效的營銷對策，并能分析活動效果總結經驗。（3)銷售與管理能力:能根據企業營銷情況進行產品推銷，根據產品所處的生命周期階段采取不同的營銷策略，采取靈活的促銷手段，拓展銷售市場。

2.公關談判能力。在現代市場營銷中，企業必須借助政治權力，運用公共關系，運用各種傳播、溝通的手段去影響公眾的觀點、態度和行為，爭取公眾輿論的理解和支持，變消極、被動地去適應、服從外部環境為積極、主動地去改變環境，掃除產品通道上的障礙，才能為自身生存和發展創造良好的社會環境。

3.營銷心理能力。企業的所有營銷行為過程，從營銷觀念到營銷策略、營銷手段，其出發點和歸宿都是顧客的需要。營銷心理能力包括：能根據顧客的性格、氣質等研究顧客的心理，調整具體的營銷方案；能運用心理溝通技巧與顧客建立良好關系，取得顧客的好感，采取恰當的廣告宣傳，在其心目中建立良好的企業、產品形象，吸引消費者對自己產品的選擇等。

4.創新能力。創新能力就是人們產生新認識、新思想和創造新事物的能力。在市場營銷活動過程中能捕捉最新的發展變化,對相應的營銷理論賦予新的內容以便更好地運用于實踐中;能根據社會、行業的發展,企業的目標不斷地創新理念、創新產品、創新市場。

5.學習能力。學生的專業知識不能只靠老師的傳授，而應該是在老師課堂授課的基礎上，自己能夠在老師指導下搜索相關知識內容，并且進行消化吸收，從而能將知識融會貫通，運用于具體的實踐當中。

6.計算機、語言能力。新時代的營銷人才不僅要能熟練地進行計算機的操作，借助計算機工具進行營銷活動相關數據資料的統計分析，還要能根據企業的特點建立特色網頁、站點，通過互聯網進行推廣與宣傳，并在網上對客戶進行管理、提供相關服務。語言表達能力是衡量營銷人員的重要條件，現代營銷活動涉及的區域范圍越來越廣，活動不僅在國內進行，也會延伸到國外，因此需要能夠流利地運用普通話、英語等通用語言，必要時能用地方語言進行交流，促進活動的成功。

三、以能力結構為中心的市場營銷人才的培養方式

要想達到市場營銷課程的培養目標，除了理論教學結合案例教學外，根據要培養的能力采取不同的培養方式。

培養學生的實踐應用能力，則應該在教學過程中進行一些階段性實訓:例如提供具體案例讓學生設計市場調查方案、營銷策劃，通過相應軟件系統讓學生在學校實訓室進行貿易模擬操作，通過課內實訓可提高學生動手操作的能力（同時還可提高學生的計算機操作運用能力），以便以后能直接接手相應工作。

對于學生的公關談判能力、營銷心理能力、創新能力等的培養，可通過在課余時間舉行營銷沙龍活動來提高學生的這些能力。營銷沙龍活動可包括以下一些形式:第一，從校外聘請營銷專家、企業家等來學校開設學術講座;第二，開展學生專題演講或營銷辯論會活動;第三，進行模擬演練。

培養學生的學習能力,可根據市場營銷的每一個知識點,引領學生關注社會的有關熱點問題。這樣既可以使學生開闊視野,逐步懂得如何去獲取知識,同時又能促進交流,提高學生的語言表達能力。

總得說來，在市場營銷課程的教學中，既要傳授專業知識給學生，又要使學生能提高專業技能和綜合素質。因此在傳統的教學模式之外，要合理安排時間進行課內外實訓，組織多樣化的沙龍活動，以達到現代高職高專學生的培養目標。

參考文獻:

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目前一些鹽湖化工行業的企業認為，人力資源管理范圍僅是對人才的管理，忽視對普遍員工的管理，這是不對的。人才是企業的脊梁，加強對他們的管理固然重要，但人力資源管理的基礎其實是對普通員工的管理，員工在一個企業占有最大比例，從某種意義上講，廣大員工甚至比個別人才對企業的發展更為重要。員工是一個企業興盛的實施者、執行者，只有廣大員工的整體素質才能推進企業目標的順利實現。對于鹽湖化工企業而言，人才要有層次，人力資源的管理并不僅是培養組合人才，而需要將不同層次、不同水平的人員通過企業管理經營理念聯系起來，凝聚成一種環環相扣的里外夾攻共同為企業服務。

2、機制不完善，培訓缺乏全面性

人員的選取、配置和使用是否合理，這是關系到企業發展成敗的大事，而加強員工業務能力及綜合素質培訓是提高員工乃至整個企業水平的一種必要途徑，一個企業，一定要有相對完善的員工培訓機制，不斷的引領員工汲取打的、更進一步的專業知識，才不會讓企業發展停滯不前，相對于新建的鹽湖化工企業來說，員工培訓工作理念為重要。目前的化企業在加強員工培訓的問題上存在錯誤認識：（1）認為培訓費時無用，培訓計劃制定不夠完善，敷衍了事，、缺少關于培訓結果的考核機制等問題；（2）培訓內容、時間、人員選擇不當，目標制訂不當，導致培訓工作無法順利開展。

3、勞動關系雜，工會組織缺乏管理

勞動關系既是經濟關系和社會關系的一大“基石”，又是企業和諧的“晴雨表”，而在鹽湖化工企業中，工會組織并沒有切實履行好表達和維護職工合法權益的基本職責。由于勞動者在工作是對企業的認識不高，特別的對于一些不懂法律的勞動者來說，只要工資高就行了，且企業工資分配機制不完善，在招聘員工時，不幫員工買保險，在享受社保制度上，職工還存在后顧之憂，勞動安全衛生得不到有效保障，在勞動關系方面，尤其是職工在就業、勞動保護方面存在突出問題。

二、鹽湖化工人力資源管理改進對策

1、提高管理者的素質，促進人力資源管理各項制度落實處

人力資源管理制度是每個企業管理者必須履行的職責，企業管理者應該具備良好的政治思想素質，具有強烈的事業心和高度的工作責任感，具有創新意識，善于學習，具有敬業精神，具有調動員工積極性的能力。通過對這些能力的提升，更加明確了企業管理者應當發揮的領導作用，通過自我完善，自我提高素質，在人力資源管理的工作中有助于管理者落實責任，確保企業各種政策、制度、組織績效間的密切聯系，維護企業人事政策和制度的連貫性，促進企業更好的成長和壯大。

2、發揮工會組織的作用,減少和避免勞動爭議

充分發揮工會組織的作用,切實維護勞動關系切實推進企業人力資源管理法制化進程。在企業人員配置方面，按需設崗，以崗定人。在勞動關系管理方面，按國家勞動保障法的有關規定，及時與職工簽訂勞動合同，按期繳納社保、醫保、養老保險資金。規范企業用工,減少和避免勞動爭議。在安全生產管理方面，由于生產企業的特殊性，要特別關注職工安全生產管理，安全是企業的生命線，一時一刻也不能放松安全生產，增強職工安全生產防護和保護意識，適時開展多種形式的安全生產教育，在職工中培養成良好的安全生產習慣，增強安全生產意識，制定實施嚴格的安全生產管理制度，形成人人關心安全生產的工作局面。

3、實施積極的就業策略，幫助企業員工再就業。

（1）開展就業培訓。

通過張掛橫幅宣傳的形式，鼓勵員工積極參加技能培訓，注意及時推廣就業市場熱門搶手的各類職業資格等級證書，及時擴大培訓專業層次面，鼓勵員工參加勞動局舉辦的職業技能資格證書考核，對文化學歷層次偏低的學員，則鼓勵他們參加如上崗培訓等類型的技能培訓，把專業等級從初、中級工覆蓋到初、中、高級工、技師隊伍的建設中，開展與校企的合作，送教上門、聯合辦學、分段培訓，提供訂單式的培訓服務，使廣大員工參與職業技能培訓學習成為自覺行動，使每一位學員在培訓中學有收獲，不同程度地提高他們的文明素質和技能素質，提高他們對市場化社會的適應能力，也克服了學員由于缺少文化而懼怕學習的心理，從而實現有目標、有計劃地促進就業。

（2）加大扶持力度。

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一、軍工科研院所企業化轉制的內涵

軍工科研院所企業化轉制，就是通過對原來事業單位軍工科研院所進行現代企業制度改造，使其轉為規范的企業，以及整體或部分進入企業。軍工科研院所企業轉制的目的，是為了提高科研和科研成果轉化效率，從而進一步提高科技的國防安全貢獻率和經濟增長貢獻率。軍工科研院所的企業化轉制，是深層次的制度改革與創新，是企業制度安排對事業單位制度安排的替代過程。主要體現在：

1．產權制度的變革。軍工科研院所企業化轉制，最根本的產權制度改革。產權是人們在交易過程獲取一定收益的權利，它由一組或一束權利來組成，包括所有權、使用權、收益權、轉讓權等。重新界定和明確產權關系，是軍工科研院所實現企業化轉制的首要任務。軍工科研院所企業化轉制后，如果成為具有獨立法人資格的企業，國家作為出資者擁有企業財產的終極所有權，并依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。企業擁有全部法人財產權，享有對企業資產的占有、使用、支配和處分的權利。如果部分或整體進入其它企業，若作為某企業的一級獨立法人組織，其產權關系類似于轉制為具有獨立法人資格的企業；若作為企業的一個非法人組織，其資產就成為某企業法人財產的一個組成部分，本身不擁有獨立的法人財產權。另外，軍工科研院所企業化轉制后，投資主體也將趨于多元化，不僅包括國有投資主體，而且還將包括其它非國有投資主體。但由于軍工科研院所承擔國家安全的特殊職能，國家仍然是最主要的投資主體。

2．管理體制的轉換。事業型軍工科研院所的管理體制，采取的是條塊分割、自成體系的行政管理體制模式。軍工科研院所的經費主要來源于按人頭的事業費撥款，其人事、分配和晉級等日常管理事務接受上一級主管管理部門的領導和監督。軍工科研院所進行企業化轉制后，有的將成為獨立的企業法人，有的將成為某獨立法人企業的一個科研機構，原來的行政性管理體制將發生根本性的轉變。也就是說，軍工科研院所將不再成為某個政府行政部門的隸屬機構，政府對軍工科研院所的管理，主要通過發揮市場的紐帶作用，借助經濟、法律和行政等手段進行間接管理，同時在科研方向的選擇、科研活動的開展等方面給予業務指導。政府在科研選題和系統開發與設計等項目的安排上，不再采取指令性計劃安排的方式，而主要采取項目招標制等市場競爭方式。

3．經營機制和觀念的轉變。軍工科研院所的企業化轉制，不僅僅是管理體制的轉換，而且是經營機制的轉變，即由事業單位的經營機制轉變為企業單位的經營機制。軍工科研院所轉制為企業后，其生存和發展主要取決于科研生產的經營經營狀況。軍工科研院所企業化轉制的過程，也是一個文化觀念的轉變過程。主要表現為：在發展理念上，將由被動地“等、靠、要”轉為主動地參與市場競爭，面向市場求發展；在經營目標上，將由重社會效益為主轉為兼顧社會效益和自身經濟利益；在科研活動目標上，將由重視出科研成果、輕科研成果的轉化與開發轉為出科研成果和成果的產業化轉化與開發并重；在對待軍品科研成果上，將由重產品質量和性能、輕成本和價格轉為追求科研成果的高質量與高效益并重；在業務發展方向上，將由內部的單純科研與系統設計業務拓展為面向用戶和市場提供中介服務、技術上門服務等科研與服務并存的多元化業務。從一定意義上講，經營觀念的轉變是軍工科研院所能否成功地進行企業化轉制的關鍵。

二、軍工科研院所企業化轉制面臨的困境

軍工科研院所企業化轉制，是國防科研體制的一次重大變革，它涉及到多種利益的重新調整，因而會不可避免地遇到一些困難和阻力。不僅如此，軍工科研院所在科研任務、活動方式和發展目標等方面不同于應用型民用科研機構和設計單位，軍工科研院所企業化轉制的難度和壓力較大，會不可避免地遇到諸多必須面對和解決的困境。

1．國家安全利益與自身經濟利益兩個目標的兼顧問題。軍工科研院所是國防建設的重要支柱之一，主要擔負著國防科技的應用研究和武器裝備系統的開發與設計任務。軍工科研院所的行為導向主要是服務于國家安全利益，以軍事效益和社會效益作為自己的優先發展目標。當軍工科研院所轉制為企業化后，同其它企業一樣，也必然要追求自身利益的最大化。因而，軍工科研院所在日常的企業經營過程中，就不可避免地在服務于國家安全利益和追求企業自身經濟利益兩個目標之間產生矛盾。譬如：（1）在無軍事科研任務時，要不要繼續維持專門的軍事科研人才和設備等。如果繼續維持專門的軍事科研人才和設備等，無疑會占用企業的人、財、物等資源，影響企業的利潤最大化目標；反之，就會影響軍事科研的發展潛力，使之在必要時難于高標準地完成軍事科研任務，從而影響到國家安全利益。（2）在無利潤或利潤較低時，要不要繼續接受和承擔軍事科研任務。如果繼續接受和承擔軍事科研任務，顯然與企業的利潤最大化發展目標相矛盾；反之，就不符合軍工科研院所將國家利益作為優先目標的發展要求。（3）在科研合作和技術轉讓時，要不要考慮國家安全利益。如果時時和事事都必須考慮國家安全利益，企業就可能使自身的局部利益受損或喪失發展機會；反之，就必然會使國家安全利益受到威脅，從而對軍事效益和社會效益產生負面影響。由此可見，在優先考慮國家利益最大化目標前提下，能否和怎樣兼顧企業利益最大化目標，將是企業化轉制后軍工科研院所必須要面對和解決的一個問題。

2．軍品科研與民品科研兩者之間關系相互協調問題。軍工科研院所轉制為企業后，為了實現自身利益最大化的發展目標，絕大多數軍工科研院所將不再是單純軍品科研任務型科研機構。企業化后的軍工科研院所將根據技術和產品相關性的原則，利用自身在技術、人才和設備等方面的優勢，從事民用科技和產品的研究和開發工作。由于軍品科研與民品科研各自具有一些不同的特點和規律，如何協調和處理好軍品科研與民品科研之間關系，使軍工科研院所在兼顧國家利益和企業利益的同時。使企業資源得到最優配置，也是企業化轉制后軍工科研院所遇到的一些難于協調解決的難題。譬如：（1）軍品科研高度保密性與民品科研的相對公開性的協調問題。軍品科研服務于國家安全利益，科研環節和科研成果的公開會嚴重危及國家安全利益，因而需要在高度保密的狀態下進行。而民品科研主要用于滿足民品市場需求，國家沒有特殊保密要求（有限的商業保密只是企業行為），科研活動相對公開。為此，軍品科研就需要與民品科研相分離，從而導致資源重復配置。（2）軍品科研的軍用規范與民品科研的商業規范的協調問題。為了滿足軍事科技和產品的特殊要求，軍品科研需要采用為軍事科技和產品制定的特殊規范和標準（如GJB）；而民品科研采用的卻是一般的商業規范和標準（如GB和ISO質量認證體系）。從而使軍品科研和民品科研只能采用不同的研究思路和設計方案，導致資源利用效率較低。（3）科研設施和人員的軍事專用與軍民兩用的協調問題。對于同時承擔軍品和民品科研任務的軍工科研院所來講，若使用軍民兩用設施和人才開展軍品和民品科研活動，可提高設備和人才的利用效率。然而，軍品和軍品科研的特殊性，客觀上需要采用專用性的科研設施和人才。因而，在實踐中兩者的協調具有一定的困難。

3．軍品市場特殊屬性與企業法人一般屬性之間矛盾的處理問題。從事軍用技術和產品的研究與開發，是軍工科研院所必須承擔的一項極其重要的特殊科研任務。而軍品市場并不完全等同于一般民品市場，它具有自身的一些特殊屬性。就國防科研產品而言，主要表現在：（1）政府（軍方）是產品的惟一購買者；（2）科研任務主要由政府確定；（3）取得的科研成果歸國家所有；（4）產品價格由供求雙方協商或采用成本加成率方法決定等。但軍工科研院所轉制為企業后，就具有企業法人的一般屬性。企業主要面向市場，根據市場需求狀況來安排日常的生產經營活動，生產什么、生產多少、怎樣生產和為誰生產等都是企業自己的事情，完全由企業根據自己的判斷進行決策，并主要服務于企業自身利益目標。如前所述，軍品是一個特殊的市場，企業化轉制后的軍工科研院所在國防科研產品的生產和交易中不可能享有充分的自。也就是說，軍工科研院所在研制什么、研制多少、為誰研制等問題上完全不取決于企業自身，而是取決于政府。甚至在怎樣進行研制等日常的科研活動中，軍工科研院所也必須遵循政府制定的特殊標準和規范要求。因此，軍工科研院所轉制為企業后，在軍品市場特殊要求與企業法人一般要求兩者之間怎樣進行協調方面，必然會遇到許多困難和問題，需要在理論和實踐中進行一些新的探索。

三、推進軍工科研院所企業化轉制的對策

由于軍工科研院所企業化轉制面臨著諸多困境，加上人們在認識上對軍工科研院所能否成功地轉制為企業還存在不少懷疑，因而軍工科研院所的企業化轉制至今進展不大，所取得的成效也不明顯。為了更有效地推進軍工科研院所進行企業化轉制，需要采取一些有針對性的政策和措施。

1．解決改變事業費撥款制度后的經費保障問題。實行事業費撥款制度是事業單位區別于企業單位的一個明顯特征，改變政府對軍工科研院所的事業費撥款制度，是軍工科研院所進行企業化轉制的重要內容。通過改變“吃皇糧”的事業費撥款制度，可使軍工科研院所擺脫“依戀”政府的角色地位，斷絕尋求政府庇護求得“旱澇保收”的想法，從而迫使自己主動地面向市場求生存和求發展。但在改變事業費撥款制度同時，如何尋求一種新的經費保障制度就成為轉制后軍工科研院所面臨的一個新問題。作為企業，軍工科研院所的經費保障需要依靠市場，主要通過金融市場的融資活動和產品市場的經營活動來解決企業生存和發展所需的資金。但作為一個承擔國家安全職能特殊部門，要兼顧自身利益，還需要政府采取相應的支持政策。政府在經費方面對軍工科研院所的支持政策，應主要體現在政府的特殊補貼和獎勵政策上。政府給予軍工科研院所的補貼和獎勵，應該與國防科研和軍品生產密切相關，重點解決軍工科研院所面對的軍品市場特殊屬性與企業法人一般屬性矛盾。比如，軍工科研院所從事的一些非軍事訂貨任務的國防技術開發和武器裝備系統預研項目，如果科研項目確實符合國防發展戰略需要，政府可提供銀行貸款利息補貼，并通過對科研最終成果評審給予相應的獎勵。另外，軍工科研院所承擔的國防科研訂貨任務，也可以根據國防科研任務的風險程度、周期長短和任務大小等不同情況給予一定的補貼，但必須轉變原來撒胡椒面式的政府補貼方式。

2．支持軍工科研院所建立軍民一體化科研體制。在軍民分離科研體制下，軍工科研院所只從事軍品科研活動，其自身利益被“鎖定”在軍事目的的科研項目上。也就是說，如果軍工科研院所有國防科研任務就有效益，如果國防科研任務越多效益就越好。這樣，軍工科研院所就很難適應市場的變化，國家安全利益和企業自身利益兩個目標之間就很難兼顧。反之，如果建立軍民一體化科研體制，軍工科研院所的科研設施、人員等可用于軍用或民用技術和產品的研究與開發，其科研成果也能用于軍民兩用目的，那么軍工科研院所就能比較靈活地適應軍品和民品市場的變化，并能較好地兼顧國家利益和自身利益。為此，政府有必要采取相應的政策和措施，支持和鼓勵軍工科研院所建立軍民一體化科研體制。主要有：（1）制定和實施支持軍民兩用項目鼓勵政策。可考慮設立軍民兩用項目專項基金，對軍工科研院所采用兩用設施和設備（如柔性設備的使用），培養軍民兩用人才，開發軍民兩用技術和產品等提供財力支持。另外，還還可對軍民兩用項目的開發實行稅收減免等方面的優惠政策。（2）改革和完善軍事訂貨方式。我國目前的軍事訂貨方式，主要是獨立于民用慣例之外，通過制定各種特殊慣例、標準、法律和采購辦法等的一種特殊訂貨方式。這一訂貨方式盡管比較充分地考慮了軍品和軍品科研生產對技術和工藝的特殊要求，但同時要付出軍民分離和資源重疊的代價，不利于軍工科研院所的軍民一體化科研。如果在軍事訂貨過程中采用必要的民用慣例、規則和標準，可使軍工科研院所在同一工廠或生產線上生產軍品或品，其產品也可用于軍事和民用目的，從而能夠比較好地協調軍品和民品的科研生產關系。

3．調整和優化軍工科研院所的結構。建立一支規模適當和結構合理的軍工科研隊伍，對軍工科研院所企業化轉制能起到一定促進作用。衡量軍工科研院所結構是否合理一個重要標準，就是看不同類型的軍工科研院所的構成及其能力組合，能否高效率地滿足國防安全需要。目前我國軍工科研院所總的情況是：攤子過大、機構重疊、自成體系、軍民分割、相互封閉，由此導致軍工科研院所出現資源重復配置、分工協作程度較低、科研效率不高等弊端，使軍工科研院所難于克服企業化轉制中面臨的各種困境。為了推進軍工科研院所企業化轉制，可對現行軍工科研院所結構進行如下調整和改革：（1）按照“小核心、大協作”的發展方向，調整科研機構。這里重點抓好兩個方面，一是在對軍工科研院所進行重組基礎上，把從事國防核心及關鍵技術研究開發和主戰武器裝備系統設計科研單位，作為國家重點培育和發展的骨干核心力量，其他科研單位則逐步改造為面向市場的科研協作單位；二是打破軍工和民用行業界限以及軍工內部不同部門界限，建立和完善合作科研體制，廣泛開展協作科研活動。（2）按照供給與需求相協調原則，調整科研能力。針對我國軍工科研院所一般技術科研能力過剩和高新技術科研能力不足的現狀，要根據新軍革和國防發展戰略要求，適度降低一般軍事技術的研究和開發規模，或將部分軍事科研資源轉為民用，并同時擴充國防高新技術的研究與開發規模，使高新技術武器裝備得到快速發展。（3）按照適度集中和有利競爭相結合的原則，調整科研隊伍。國防科研任務的集中可帶來規模經濟的好處，如果過度集中形成獨家壟斷又必然犧牲競爭所帶來的效率。因此，在對軍工科研院所的科研隊伍進行調整時，既要考慮科研任務的適度集中，又要有利于競爭的開展。

4．探索軍工科研院所企業化轉制的有效模式。軍工科研院所各自的實際情況不一，不可能采用某一固定模式將軍工科研院所轉制為企業。因此，需要我國根據各軍工科研院所實際情況探索一些有效的轉制模式。一般地講，可供軍工科研院所采用的轉制模式主要有以下三種：（1）通過內部體制變革轉制為科技型或科研生產型企業。這種模式就是直接把軍工科研院所由傳統的事業單位體制，經過現代企業制度改造轉變為企業單位體制。從而使科研院所在產權制度、領導制度、管理體制、人事制度等方面完全不同于事業單位。轉制后的軍工科研院所根據其經營方向的不同，可以是單純科研任務的科技型企業，也可以是“產、研一體化”的科研生產型企業。其中，科技型企業和科研生產型企業還可作進一步區分。比如，科技型企業可劃分為：以技術開發、技術服務為主體的中介服務技術開發型科技企業；以科技產品為依托，進入市場營銷、資本運作，以創立經濟效益為中心的科技企業。（2）通過聯合或兼并生產企業轉制為科研生產型企業。在軍工科研院所聯合或兼并的生產企業中，可以是軍工生產企業，也可以是民品生產企業。采用這種轉制模式需要解決好三個問題：一是科研院所事業單位體制的轉換問題，二是科研院所與生產企業貌合神離問題，三是科研與生產的“兩張皮”問題。解決這三個問題的關鍵是產權制度改革。產權關系一旦得到理順，可通過企業內部資產的重組、企業法人治理結構和現代企業管理制度的建立等，使軍工科研院所轉制為規范的科研生產型企業。（3）部分或整體進入企業。就是將軍工科研院所中易于企業化經營的部分，或者整個軍工科研院所進入某個企業，使之成為企業中的某個獨立組織和非獨立組成部分。除此之外，軍工科研院所還可根據自身的一些特點積極探索其他的轉制模式。

參考文獻：

（1）[英]基斯•哈利特、[美]托德•桑德勒．姜魯鳴等譯．國防經濟學手冊．經濟科學出版社．2001、12．