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我國國民經濟基礎同時也是最重要的產業之一就是林業。而林業不斷的科學化以及技術化是發展以及培養現代化林業的基本,更是實現可持續發展林業的保證。因此,林業技術的進步中最重要的環節就是將林業技術推廣至基層林業站。林業技術推廣至基層林業站工作,并不只是為了進行有效基層林業科技工作提供了研究技術,并且還在很大的程度上對林業生態安全提供了有力保護。將項目通過實驗,實施,技術培訓等手段,更好的將實用的林業技術以及成熟有效的科學成果推廣延伸到林業生產過程中,從而更好的提高現代化林業生產的管理水平以及生產技術含量,用以對其質量以及效益進行確保,是林業技術推廣至基層林業站的主要內容。傳統的林業集體制度進行改革,無疑是為林業的發展增添了新活力,同時也對基層林業站的林業技術推廣活動提出了更高更嚴格的要求。
一、林業技術推廣在基層林業站的現狀以及所存在的問題
我國目前的基層林業站的林業技術推廣活動雖然已經取得了很大的成績,但是相比較國外成功的例子來說,還由于缺乏經驗而出現許多待解決的問題。
(一)對于林業技術推廣在基層林業站,政府給于的重視程度不夠
在基層林業站進行林業技術推廣時,鄉鎮等有關林業站是林業科學技術推廣體系中極為重要的載體,在推廣應用,示范試驗以及引進技術,促進林業經濟發展,并且做出相關技術咨詢以及培訓方面會起到極大的作用。然而,由于鄉鎮機構人少事多,因此在改革后,將縣鎮林業站中百分之六十以上的技術人員從事或者安排包攬了其他工作,導致于維持林業技術推廣的力量極為薄弱,如此對林業技術推廣造成了極大的阻力。
(二)基礎條件較差
由于基層林業站大多技術設備不夠,基礎設施落后等原因,直接導致其科技創新能力不足,不能高效率的吸收轉化科技成果,因此在當今快速發展的林業環境中很難以適應。
(三)林業技術推廣在基層林業站的人員素質普遍較低
在對新品種的林木進行選育,良種林木推廣,以及在對基地栽培豐產林木等科學技術推廣示范以及管理等方面,是基層林業站普通的員工技術培訓遠遠無法滿足的,實施缺乏老成的經驗人員,而推廣又缺少科學技術人員,直接導致了基層林業站里林業技術推廣力度不過,技術指導以及咨詢無法服務到位。
(四)有待提高工作方式
以國家下達的相關政策為中心,在根據實地情況采取措施,以此方法基層林業站進行林業技術推廣是目前我國的基層林業技術推廣工作的方式。但是,目前社會環境下,廣大林農較多只會由自身的經濟效益角度出發,不多考慮與其他方面的因素,這直接對我國林業技術推廣至基層的活動造成了一定程度的負擔,使得農民的參與積極性直線下降,不愿意無自身利益的接受國家下達的指令,成為林業技術推廣入基層的直接阻礙。
(五)基層林業站的林業技術推廣無法被大多數農民的勞動力結構以及勞動意識所滿足
目前,我國大多數鄉鎮的青壯年勞動力均選擇了進城務工這條路,使得基層留守大多是年齡較大的人員,這樣一來直接影響了整個基層林業站林業技術推廣工作的展開。大部分林業新技術都需要體力的支持,由于年齡較大人員的體力有限,直接使得基層林業站被推廣的新技術難以得到落實。再加上年齡較大的人員思想受到傳統思想的束縛影響較多,以及其綜合能力文化素質水平不夠高,導致在對基層林業站在對新型技術進行宣傳推廣時,容易受到一定的阻力,從而對林業推廣工作的順利開展造成阻礙。
(六)基層林業站的推廣資金缺乏
林業技術推廣以及研發工作需要大量的資金支持作為背景,但是,基層林業站往往都存在于或大或小的資金問題。缺乏活動資金,直接導致林業技術推廣人員在工作過程中無法提起積極性,甚至是把基層林業站的推廣工作當成是負擔,產生嚴重的惰性心理,只求敷衍了事。大部分工作人員無法將林業技術推廣當成畢生偉大的事業,只是將其當做普通單純性的工作,無法投入全部的精力。
二、林業技術推廣至基層林業站問題對策
(一)適當適時的對員工進行培訓
林業技術推廣有關人員需要通過新項目的詳細解讀,新技術的示范以及指導來對基層林業站職工進行培訓,鼓勵以及指導,降低其對新技術,新思想的排斥性,才能根號的配合技術推廣工作。同時,有關政府部門也需要一些有力的措施作為更好的開展林業技術推廣的后盾,如創新培訓,定向資助,貸款等,吸引流失的青壯年重新回到基層,參與基層林業站的林業技術推廣,更重要的是這些青壯年會將在外習得的新思想,新技術,一同帶回基層林業站,為林業站注入源源不斷的新鮮血液。
(二)建立起林業技術推廣至基層林業站的推廣體系
首先,高素質的基層林業推廣人員是首要,必須明確其人員職責以及歸屬。其次,學習企業等單位的經營管理模式,使得基層林業站推廣工作實行無償服務以及有償服務項結合,促進基層林業站適當的加速市場化。最后,需要以林農以及市場的需求為推廣出發點,想林農與市場所想,即林農與市場需要什么,便推廣什么,不可以自己思想代替林農以及市場的需求,主動為林農服務,使其實實在在的感受到基層林業站林業技術推廣帶來的好處與便利。
(三)增加投入推廣資金
需要鄉鎮等推廣部門及時將基層林業站的林業技術推廣資金納入財政預算,并且適當適時的增加保障金,對于社會閑散資金也需要廣泛進行吸納,多種資金籌集渠道并存并且靈活妥善的運用。建立起腳踏實地的,層次,多渠道,多形式的資金籌集體系,以確保基層林業站的林業技術推廣工作得以順利的進行。
(四)充分發揮出示范典型作用
林業技術推廣至基層林業站的工作需要由點至面,以點為起始,面為終止,堅持將推廣與示范,實驗結合統一,對于示范項目選擇重點進行培養,以成功的典型帶動整體,對有效的推廣工作體系,有價值的實踐經驗,以及實驗效果好的科學技術進行總結推廣。以點帶動面,以示范典型帶隊其他項目的推廣開展,逐漸形成規模效應,并且對林業技術推廣有重大貢獻者,需要以物質和精神雙重獎勵以促進其以及其他人的積極性,從而更好的發展林業技術推廣活動。
主管單位:國家林業局科技司
主辦單位:中國林業科學研究院
出版周期:雙月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1001-1498
國內刊號:11-1221/S
郵發代號:
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1988
期刊收錄:
CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
中國科學引文數據庫(CSCD―2008)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
Caj-cd規范獲獎期刊
主管單位:安徽省林業廳
主辦單位:省林科院;省林學會
出版周期:雙月刊
出版地址:安徽省合肥市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:
國內刊號:
郵發代號:
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1974
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽:
一、堅持“以人為本”,建設一支素質過硬的森林資源監督隊伍
搞好森林資源監督工作,關鍵在人。“打鐵先需自身硬”,由于林業生態建設相持階段具有不確定性和艱巨性的特點,這就需要我們建設一支高素質的森林資源監督隊伍。使這支隊伍在這一階段,能從容面對各種困難的挑戰。
1、抓好政治素質建設。作為一個森林資源監督人員,必須有堅定的政治立場和觀點,有敏銳的政治鑒別力和高度的政治責任感,有對黨和人民高度負責的精神。只有具備這些條件,才能算得上一個政治合格的森林資源監督人員,才能在工作中堅持正確的政治方向。
2、抓好道德素質建設。道德素質決定一個人的發展方向。
一個森林資源監督人員僅有才能是遠遠不夠的。沒有德,人就駕馭不了自己的才能。森林資源監督工作是一項政治性很強的工作,作為一個森林資源監督工作人員,必須具有良好的道德品質。
要大力提倡無私奉獻,加強廉潔自律教育,使森林資源監督人員成為德才兼備的人。
3、加強業務素質培訓,盡快提高森林資源監督人員的業務素質知識水平。我們應下大力氣抓好人員的業務素質培訓,拓寬森林資源監督人員的知識面,并積極鼓勵個人采取各種方式自學。
二、森林資源監督工作的理念要更新
理念是人們形成的共同價值取向,是統一思想的凝核,是激發內在活力的動因。不同的時代有不同的理念,在大力推進以木材生產為主以向生態建設為主的歷史性轉變、全力打好相持階段攻堅戰、努力實現人與自然和諧相處的新形勢下,我們必須適應時展的新要求,打破舊觀念,樹立新理念。一是把森林資源監督工作重心下移,加強基層森林資源監督組織建設,把政治責任感強,業務精通,道德品質高尚的人員充實到基層森林資源監督隊伍中去。著力提升基層森林資源監督隊伍的監督業務水平和監督能力。二是調整森林資源監督方向,實現森林資源監督工作從木材生產型監督向生態建設型監督的轉變。三是調整森林資源監督方式,把事后監督核查轉移到事前建議、審核、事中監察與服務上來,大力推進超前監督,監督前移。森林資源監督工作的預見性很重要,工作超前,監督工作才能主動,才能未雨綢繆。首先,要充分利用現代信息技術,構建森林資源監督工作信息網絡平臺,及時匯總、掌握和反饋各種信息。其次,要綜合分析所掌握的情況和信息,在各種信息和情況中抓住關鍵、抓住苗頭、抓注重點,提前警示,及時提出監督建議,把問題解決在萌芽之中。四是不但要搞好宏觀監督,而且還要做好微觀監督。為保證相持階段的林業生態建設確實取得實效,森林資源監督工作要把握關鍵環節,要密切監督林業用地的使用情況,嚴格控制住木材采伐限額,對木材生產、銷售、運輸和加工等環節,加強監督監察力度。對超限額采伐、超證采伐、無證采伐、非法占用林地等行為要嚴肅查處。同時,要加強伐區調查設計、伐區上報審批、伐區撥交、采伐作業現場管理、伐區驗收、木材繳庫、木材銷售運輸等各個過程的監督。中國論文服務網專注于為廣大經濟職稱評定客戶、經濟論文快速寫作客戶,提供優良的范文格式下載,管理論文快速寫作指導資源,歡迎各位老師參考指導。
三、創新森林資源監督的體制和機制
體制決定機制,機制決定活力。目前的森林資源監督體制不順、機制不活,滿足不了林業生態建設相持階段的發展要求。一是現有的森林資源監督機構的體制與其所承擔的任務極不適應,目前這種分級派駐,雙重領導的管理體制束縛了森林資源監督工作人員的積極性,難以形成森林資源監督的整體合力。二是由于體制上的原因,現行森林資源監督機構的干部在業務上對上一級森林資源監督部門負責,但其組織關系、工資福利待遇卻由駐在單位管理,從而造成了森林資源監督人員在工作中往往“投鼠忌器”,在一些問題面前不能理直氣壯,挺不直“腰桿”,有時會出現頂不住的現象。三是由于現行的森林資源監督機構的人、財、物都靠駐在局支撐,一方面森林資源監督機構要按派出單位的要求對駐在局的林木采伐管理和森林資源管理進行監督,另一方面森林資源監督機構的交通、工資和各項福利待遇上要依賴于駐在單位,使得監督工作的力度大大受到削弱,工作起來理雖直,但氣不壯。由于體制的不順暢,嚴重影響了森林資源監督人員的工作積極性,制約了森林資源監督工作的順利開展。筆者認為,要解決這些問題,就需要我們大力進行森林資源監督體制改革,從體制上解決機制不活的問題。
四、加強森林資源監督的制度建設
沒有規矩,不成方圓。只有建立合理和完善的制度,才能保證森林資源監督工作的有序開展。筆者認為,要在現有制度的基礎上,進一步健全和完善。一是建立完善合理的規章制度,加大執行力,定期不定期檢查基層站的各方面工作落實情況,看取得了哪些成績,存在哪些問題,及時提出改進意見。二是建立責任追究制度,第一,對森林資源監督人員有重大事項不報告,造成嚴重后果的進行追究。第二,對被監督者造成森林資源破壞和損失的徹底追究。三是森林資源監督的上級部門應盡快制定權威性的《森林資源監督管理條例》,徹底明確森林資源監督機構和人員的職責和權限,以便基層森林資源監督人員在實際工作中有法可依,使監督者更好地開展工作。
,服務林業產業建設;發揮三個作用:一是科普工作主力軍作用,二是學術交流主渠道作用,三是“科技工作者之家”作用。
一、在加快建設*現代林業的新形勢下,市林學會將圍繞改善林種結構,提高林分質量,推動林業生態建設,發展和壯大林業行業經濟的中心任務,做好林業主管部門的參謀和助手。
二、組織有關人員編制以總結建市20周年林業發展成就為主要內容的宣傳畫冊。根據省人事廳的林業中級、初級技術職稱條件和有關文件及市人事局近幾年有關文件的最新規定,組織有關人員
編訂本市林業中、初級技術職稱評審辦法,以指導林業評委開展職稱評審初評工作。
三、開展科學考察、學術交流活動,進一步提高學會的學術水平。一是加強學會內部會員之間的學術交流。計劃*年3月組織一次較大型的全市林業學術會議,評選、宣讀優秀論文,為技術人員申報
、晉升技術職稱提供條件;二是采取走出去請進來的辦法進行交流,即組織學員到外地考察學習新技術、新成果、新經驗,以及邀請大專院校、科研單位的專家學者到我市進行科學考察、指導和交流。
四、積極組織開展科技調研活動,努力探討解決當前林業生態建設和非公有制林業快速發展所面臨的存在問題辦法,為加快我市林業生態建設和林業產業化進程出謀劃策。
五、繼續加強林業科技術普及推廣工作,大力開展形式多樣的送科技下鄉活動,重點加強速生豐產林、經濟林、南藥種植管理技術的宣傳、培訓工作,提高林農及基層林業從業人員的素質,以適應
私營林業迅速發展的形勢要求。
六、充分發揮“科技工作者之家”作用,增強凝聚力。鼓勵會員對現代林業科技知識,尤其是新技術、新成果進行深入學習和推廣應用,撰寫科學論文,推薦到有關學術刊物發表,并切實做好科技
任何一種林種或水果,都有各自的生長特性,對土壤氣候條件有特定的要求,而農民卻缺乏這方面的科學知識,需要林業科技人員發揮應有的作用。
二、鄉村林業科技體系建設存在的問題
1.體制問題?!秶铱萍歼M步法》《促進科技成果轉化法》及《農業技術推廣法》都明確了農村科技服務相關的管理體系是各級政府及其主管部門。然而,實際工作中,農村科技服務體系存在多頭領導,往往造成事出多門,結果卻不能各負其責。有關部門對農村科技服務工作實際上停留在口頭上、紙頭上、形式上,沒有真正擺上議事日程,沒有切實解決實際工作中的實際問題,村級科技服務網絡更是一片空白。
2.資金問題。當前科技投入資金的主要問題一是少,二是不到位,三是使用分散。目前鄉鎮本身經費普遍短缺,很難對林業服務體系進行多渠道、多元化、多層次的投入。另外,鄉鎮林業站的辦公經費也十分短缺,組織農民培訓、印發科普資料等都需要大量的資金,這使得鄉鎮林業站工作很難有效運行。
3.科技成果轉化率問題??萍汲晒D化主要涉及科研項目的立項、科技成果的市場推廣、成果轉化后的跟蹤服務等方面,但是由于農村普遍存在信息閉塞、農民文化及素質普遍不高等問題,導致科技成果推廣應用于生產第一線效率慢。
4.科技人員使用問題。一是上級領導為緩解財政困難,大幅壓縮科技人員的使用經費。如2008年燈塔鄉政府對鄉鎮農、林、水等各大科技人員分流,政府只補助每年3000元的基本生活費,連養老保險都要想辦法解決,要求他們自主創業,進行有償服務,造成基層科技人員為生活而奔波,被迫放棄職責,使得農民對有償服務產生疑惑,影響了黨和政府在人民群眾心中的形象。二是由于上級有關部門對基層科技人員的培訓、知識更新缺乏主動性,鄉村基層部分科技人員缺乏鉆研精神,科技人員自身的業務能力水平很難跟上新農村發展的需要。同時很多地方對科技人員沒有考核、績效評價等方面的激勵機制,做多做少,做好做差一個樣,極大地挫傷了科技人員對林農進行技術指導、技術培訓、技術推廣工作的積極性。
5.科技服務內容問題。目前許多山區鄉鎮林業科技服務設施陳舊,內容欠缺,實用性差。技術偏向實用少,與服務對象的目的有很大差距,從而影響整個林業科技體系的成效。
6.有償服務與無償服務問題。山區農村經濟條件相對較差,若采用有償服務,一部分群眾會放棄,認為林業是粗放經營,即使按照傳統的方式經營,也有收益。同時,由于林農自身并不富裕,若采用有償服務,林農會無力進行投入。所以許多鄉鎮基層科技人員只能利用召開村干部以上會議之際宣傳、普及、推廣一些實用科技知識,或者利用廣播、電視等新聞媒體宣傳推廣。
三、建議與對策
1.加強領導,做好各方面協調工作。農村科技服務體系建設是一項集社會、經濟、科技發展于一體的復雜系統工程,鄉鎮科技服務體系建設,涉及到財政、科技、科協、主管部門等方方面面,如何協調并形成合力極其重要。各級政府應該負總責,明確各部門的職責分工,協調相關部門關系,重點抓好法律、政策、資金的落實,并從農民的基本利益出發,發揮各自的職能,為農村科技服務體系的建立做好組織管理工作[3]。
2.解決好科技服務體系的資金問題??紤]到現階段農村經濟的實際情況,農村科技服務體系建設屬于農村社會化服務的重要組成部分之一,在無償服務的基礎上,逐步增加有償服務內容,作為鄉鎮林業站的科技人員,要發揮政府橋梁和紐帶作用,并需制定預算,積極爭取經費。
3.不斷提高鄉鎮林業系統人員業務水平。鄉鎮林業站的科技人員,要加強學習,不斷更新知識,提高自身的科技水平,增加適用于現代農村林業實際的科普知識[4]。
4.鄉鎮林業科技人員要重調研干實事。鄉鎮林業科技人員要深入農村調研,掌握農村林情,廣泛收集信息,把市場的需求與農村林業的開發相結合,使林地生產力效益最大化,使經濟效益高效化,使林農增收快速化。
5.給予林業科技服務體系一定政策上的傾斜。上級部門應對鄉村鎮科技人員及農村林業科技服務工作給與政策性傾斜,保證基層單位科技人員的待遇和必要的工作經費,在晉升技術職務時,以考核其科技服務推廣業務水平和實績為主,對學歷、論文、成果、外語等適當放寬。
6.加強對鄉鎮基層科技服務人員的培訓,提高他們的工作能力和科技水平。加快科技服務網絡的建設,做到鄉鎮科技服務推廣體系有完整的設備,如電腦教室,村村有科技聯絡員等。
7.林業科技服務體系應點面結合。林業科技轉化,必須經過較長的時間推廣,建立示范點,做到以點帶面。
參考文獻:
[1]詹祖仁.林權制度改革后新型林業科技服務體系構建的探討[J].中國林副特產,2007(5):87-89.
在我國高等教育的發展進程中,農林經濟管理是較早設置的專業,為國家的農林業和農村經濟發展輸送了大量的專門人才。浙江農林大學是浙江省唯一的農林本科院校,農林經濟管理專業是浙江農林大學具有辦學實力和辦學特色的老專業。該專業成立于1985年,其前身是林業經濟管理??茖I,1996年林業經濟管理專業招生本科生,1998年更名為農林經濟管理專業,2003年被評定為校級重點建設專業,2007年批準為浙江省本科高校重點建設專業。近年來,對照省級重點建設專業的指標體系,對人才培養目標進行重新定位,并在師資隊伍、課程體系、實踐教學等方面進行了一系列的改革和建設工作,并取得了較好的成效。
一、農林經濟管理專業基本情況
農林經濟管理專業隸屬于浙江農林大學經濟管理學院。自林業經濟管理??茖I招生至今,已為社會培養了25屆1600余名本??飘厴I生。畢業生就業選擇余地較大,就業呈現多元化趨向,從單一的以農林業單位為主向行政機關、企事業單位、自主創業等多種類型轉變。據不完全統計,本專業培養的畢業生中已有100多人走上了科、局級以上領導崗位,體現了在培養人才的過程中,注重知識、能力與綜合素質的協調發展。近年來,每年招收農林經濟管理專業本科生60名左右,現有在校生247人。現有專任教師37人,其中正高級職稱12人,占教師總數的32.4%,副高級職稱20人,占總數的54.1%;54.1%的專業教師具有博士學位。有浙江省哲學社會科學十一五學科組專家1人、浙江省高校中青年學科帶頭人2人、浙江省151人才4人。
二、近年來專業建設的主要措施及成效
1.修訂人才培養方案,調整人才培養目標
(1)多方參與修訂人才培養方案
為了保證人才培養方案修訂工作的順利進行,成立了農林經濟管理專業人才培養方案修訂小組,開展多層次的調查研究,充分收集和分析全國農林院校及綜合性大學的農林經濟管理專業人才培養方案及改革情況,對畢業生及用人單位進行問卷調查,召開了農林經濟管理省級重點專業建設委員會工作會議暨專業培養方案修訂研討會、農林經濟管理本科專業人才培養方案修訂專家研討會等,最后邀請專家對修訂的人才培養方案進行論證。
(2)根據社會需求和學校層面人才培養目標,適時調整專業人才培養目標
長期以來,我國高校的農林經濟管理專業人才培養目標離農傾向明顯,就業去向與其他經管類專業并無差異,特色與優勢不明顯。當前,農林經濟管理專業肩負著為現代農林業發展和社會主義新農村建設輸送有文化、懂技術、會經營、能創新的人才的歷史使命。同時,2009年,浙江林學院升格為浙江農林大學,隨即制定了《浙江農林大學中長期發展規劃綱要》(2011-2020),《綱要》明確了學校的人才培養為:培養品德優良、基礎扎實、能力強,具有生態文明意識、創新精神和創業能力的高素質人才。為此,在修訂人才培養方案時,適時調整了農林經濟管理專業的人才培養目標,具體為:培養德、智、體、美全面發展,適應社會主義市場經濟和現代農林業發展需要的,具備系統的管理科學和經濟科學的基礎理論和相關的農林業科技知識,掌握農林業經濟管理的基本方法和技能,能在各級政府涉農部門、農林企事業單位、農村基層經管單位等從事管理、市場營銷、金融、財會等方面工作的應用型創新人才。
2.加強師資隊伍建設,注重科研與教學研究
(1)加強師資隊伍建設,努力打造一支頂天立地的師資隊伍
為優化師資隊伍結構,主要采取引進與培養相結合的措施。引進包括專任教師及兼職教師的引進。建設期內,共引進博士7名,其中國外高校1名,國內985院校3名、211院校1名。聘請4名具有豐富農村工作經驗的地方工作人員和農林企事業單位人員、3名國外著名高校的教師為兼職教授。積極鼓勵年青教師到國內外名牌大學和一流的科研院所攻讀博士學位、及到基層掛職鍛煉。建設期內,5名教師獲得了博士學位,其中中國科學院1名,985院校3名,211院校1名。有10位教師到國外著名大學訪學,5位教師到農村基層或農林業企事業單位掛職鍛煉。通過這些措施,使師資隊伍真正做到頂天立地(既掌握學科前沿又了解農村實際),職稱、學歷、學緣結構顯著優化。高級職稱比例由2007年的70.3%上升為2011年的86.5%,其中副教授比例由37.0%上升為54.1%,成為農林經濟管理專業從事教學第一線的主力軍。博士學位比例由2007年25.9%上升為2011年的54.1%。教師由原來主要畢業于林業院校,改變為既來自國家重點農林院校,也有來自于國內外著名綜合性大學。
(2)注重科研與教學研究,著力提升專業教師的科研與教學研究水平
努力營造良好的科研與教學研究氛圍,鼓勵老師從事科研與教學研究。建設期內,共立項科研課題80余項,其中省部級以上項目38項,科研經費達440余萬元。發表學術論文153篇,其中被三大檢索系統(SCI或SSCI、Ei、ISTP)收錄18篇;出版學術專著16部。獲浙江省科技進步獎,梁希林業科學技術獎,浙江省高??蒲谐晒劊憬】萍寂d林獎等各類科研獎勵共20項。主持浙江省新世紀教學改革項目、浙江省教育科學規劃研究課題共3項,校級教學改革項目4項,獲得浙江省教學研究成果獎、校級教學研究成果獎共5項,發表教學研究論文15篇。從近年的發展來看,專業教師的科研與教學研究水平有了很大提升,為科研促進教學提供了基礎和條件,為專業建設與教學改革提供了良好的理論支撐。
3.優化專業課程體系,強化課程與教材建設
(1)構建理論、實踐、特色三結合課程體系
課程體系是實現人才培養目標的重要環節,為了實現農林經濟管理專業的人才培養目標,及時修訂了教學計劃,著重優化專業課程體系,構建了理論、實踐、特色三結合的課程體系。具體表現在:
第一,重理論。課程體系的設置十分重視培養學生的理論知識,農林經濟管理專業理論基礎課程由兩個平臺構成,公共基礎平臺及學科專業基礎平臺,學分合計為40.5,占總學分的24.5%。為培養學生具備系統的管理科學和經濟科學的基礎理論提供保證。
第二,強實踐。為培養學生的動手能力和社會實踐能力,課程設置強調實踐環節。一是加強課程教學中的實踐環節,如林業概論、現代農業概論等課程設有實習環節,會計學基礎、統計學原理等課程均設有模擬實習。二是安排集中性實踐教學環節,包括專業綜合實習、畢業實習等,專業綜合實習主要設置了為期2周的農村社會經濟調查綜合實習、為期1周的農林企業管理綜合實習。三是設置社會經濟調查與應用文寫作課程,注重培養學生社會經濟調查及應用文寫作的能力。
第三,顯特色。為了顯示農林經濟管理專業與其他經管類專業的差異,充分發揮學校和地域優勢,在專業選修課中,按方向設計了兩個模塊,一是農村經濟發展模塊(選修模塊Ⅰ),二是農林企業管理(選修模塊Ⅱ)。
(2)強化課程與教材建設
建設期內,有計劃地開展了以精品課程建設、教材建設、教學方法和手段改革為重點的課程與教材建設工作。具體包括:
①重視精品課程建設。專業教師高度重視精品課程的申報與建設工作,新列入校級精品課程8門,現有校級精品課程14門,通過學校驗收的8門。林業經濟學和林業財務與會計2門省級精品課程,均于2010年順利通過浙江省教育廳驗收。②加強教材及教輔資料的建設。以精品課程的申報與建設為契機,鼓勵教師編寫教材。在已有主編《現代林業企業管理學》、《管理學案例》、《會計學基礎》、《林業財務與會計》等教材的基礎上,主編教材5部、副主編2部、參編2部。同時,加強教輔資料的建設,如林業經濟學、技術經濟學等有實習環節的課程均有相應的實習輔助資料。③改革教學方法與手段。首先,倡導國際參與式課堂討論方法。如在林業經濟學的課堂教學中,教師在介紹鄉村快速評估技術(RRA)和參與性評估方法(PRA)時,設計一些主題,以行政班為單位分為5~6個小組進行討論,每組只分析其中的一個主要問題,規定每組的討論時間和匯報時間,由小組成員自主確定每組的協調人、觀察員、記錄員等展開。其次,采用案例教學法。如經濟法、市場營銷學、管理學原理等課程全面推行案例教學,通過案例教學鍛煉了學生綜合運用理論知識解決實際問題的能力。再次,開展網絡課堂網上互動。各課程組在建設網絡課堂的過程中,開通網上討論,使師生互動不斷加強。
4.改革實踐教學體系,重視教學條件建設
(1)構建一、二、五分類實踐教學體系
緊緊圍繞人才培養目標,除課程實習外,構建了一、二、五分類實施的實踐教學體系。一指一個中心,以培養學生的實踐能力、創新精神和創新意識,提高學生綜合素質為中心,二指兩個平臺,面向全體學生的平臺和面向優秀學生的平臺。五是指五個支撐點,包括面向全體學生的中期論文及畢業論文、專業綜合實習兩個支撐點,面向優秀學生的大學生林業經濟研究會、科研創新基金項目、大型專題調研三個支撐點。
一是通過專業綜合實習、中期論文及畢業論文的實施,構建基于應用性目標的實踐教學體系。為使學生掌握學術論文寫作的一般要求和規范,在第四學期至第五學期,安排專業老師指導學生撰寫中期論文。中期論文的基本要求是利用所學的經濟學、管理學的基本知識和方法,對農村經濟社會問題進行分析,必須有實際的調查資料和數據支撐。畢業論文是高校實踐教學的必修環節。在畢業論文環節,強調選題需理論聯系實際,盡量與導師的課題相結合。通過實施中期論文,強化對畢業論文的指導,使學生完成的畢業論文質量較高。2007-2011年,農林經濟管理專業入選校級優秀論文12篇,畢業論文的優良率達41.24%。專業綜合實習主要包括農村社會經濟調查綜合實習、農林企業管理綜合實習,目的是使學生掌握社會經濟的調查方法,提高學生的社會交際能力,培養學生團隊合作和吃苦耐勞的精神。以為期2周的農村社會經濟調查綜合實習為例,第1周為外業調查,第2周為內業整理和綜合分析報告撰寫。調查以小組為單位獨立開展工作,教師輪回指導和檢查。這一以專題調研為特色的綜合實習,使學生圍繞某一主題從提出問題和目標-設計問卷-實地調查-數據資料整理、分析-撰寫報告得到全過程的訓練。經過多年的實施,綜合實習制度受到了學生的一致好評。
二是通過大學生林業經濟研究會、大學生科研創新基金、大型專題調研等第二、第三課堂,構建基于創新型目標的研究型實踐教學體系。大學生林業經濟研究會由高職稱、高學歷的專業老師擔任指導老師,有針對性地指導社團開展學術活動,并組織學生參加兩年一屆的全國大學生林業經濟研討會。由于師生的共同努力,在第十二、十三、十四屆全國大學生林業經濟研討會上共獲得了一等獎2項、二等獎6項、三等獎10項、優秀獎11項的好成績,在校期間學生公開發表學術論文4篇。為培養學生的創新精神和創新意識,積極鼓勵學生申報學校和浙江省的大學生科研創新項目,由專業教師負責指導申報和實施的全過程。2008-2010年,農林經濟管理專業學生成功申報項目共24項,其中省級6項。大型專題調研主要是指部分學生參與知名科研院所和高校的大型專題調研。2009年以來,中國科學院農業政策研究中心和北京大學從農林經濟管理專業挑選了共28名學生參加了農業經濟相關課題的調研。通過參加大型專題調研活動,使學生的社會實踐與社會調查能力得到進一步提升。
(2)重視教學條件建設
建設期內,主要抓實驗室及實習基地、圖書資料的建設。
一是實驗室及實習基地建設。在實驗室建設方面。農林經濟管理專業主要依托經濟管理實驗教學中心,總面積600m2,下設6個實驗分室:財務會計模擬實驗分室、工商管理模擬實驗分室、國際貿易模擬實驗分室、電子商務模擬實驗分室、市場營銷模擬實驗分室、金融模擬實驗分室。建設期內,新增教學設備(包括軟件)近158萬元。現有教學設備總值近432萬元。在校外實習基地建設方面。新建實習基地11個,現有校外實習基地達21個。
二是圖書資料建設。農林經濟管理專業教學所需的圖書資料除由學校圖書館提供外,由學院圖書資料室和專業特色資料室提供。經濟管理學院圖書資料室,每年及時采購能反映專業發展動態與趨勢的圖書資料?,F有藏書1.5萬冊、學術期刊310種、報紙40余種。同時,建有農林經濟管理專業特色資料室1個,現有各類資料和藏書800余冊。為學生研究性學習和教師從事科研活動提供了保障。
三、幾點思考
首先,人才培養目標重新定位后,如何保證培養目標的實現。從近幾年學生就業情況看,就業趨向是以非農企業、政府管理部門(公務員等)為主。在專業建設過程中,為了體現特色與優勢,適應現代農林業發展及社會主義新農村建設對人才的需求,對人才培養目標進行了重新定位。但是,大學生畢業后是否愿意真正走上服務三農的就業崗位,也就是說如何保證培養目標的實現?除通過對培養環節、課程體系、實踐教學等的調整與優化外,更需要加強就業指導,努力改變大學生的就業觀念,同時打通高校畢業生通向農村的路子。
其次,實踐教學是應用型創新人才培養過程中十分重要的環節,同時實踐教學是一個復雜的系統工程。在專業建設過程中,緊緊圍繞農林經濟管理專業的人才培養目標,構建科學合理的實踐教學體系,堅持第一課堂與第二課堂、第三課堂密切結合,全方位促進大學生綜合素質和實踐能力的提升,為應用型創新人才培養奠定穩固的基礎。同時,應該注意到教師在實踐教學過程中的突出地位,需要進一步加強實踐教學隊伍的建設,充分發揮實習基地的作用,構建完善的實踐教學質量評價體系。
最后,農林經濟管理專業是涵蓋經濟、管理兩大學科的寬口徑專業,當前迫切需要加強管理類課程的建設與改革。長期以來,高等農業院校的農林經濟管理本科,在課程設置和教學內容上,都加強經濟學課程,輕視管理學課程。隨著經濟社會的發展,各種農業企業迅速發展壯大,為了適應這一變化,本專業在專業選修課中,設置了農林企業管理模塊,安排1周時間的農林企業管理綜合實習。但總體來看,課程設置不能滿足人才培養的需要,綜合實習的執行存在較大的難度,效果不理想。為此,需要增加涉農企業管理類課程,并較好地落實綜合實習,努力提高實習效果。
農林經濟管理碩士論文范文二:農林經濟管理專業學生就業影響因素的調查分析
摘 要:通過對北京林業大學農林經濟管理專業06、07級115名學生的調查,筆者從學生的專業學習興趣、課程設置、導師制度建設及學生主觀就業認知等四個方面分析了影響農林經濟管理專業學生就業的因素。
關鍵詞:農林經濟管理專業 畢業生 就業 影響因素
隨著國家林業經濟的興起,以林業經濟活動作為學科落腳點林業經濟管理學科理應具有生命力和活力。然而,據統計2009年14名獲得林業經濟管理學碩士學位的畢業生中, 除去1名轉為攻讀博士學位,2名出國外, 另11名碩士畢業生無一人在林業領域就業。畢業生就業問題是學科發展的一個縮影,專業就業實況與培養目標有脫節,值得對專業的就業作進一步研究。通過查閱文獻,諸多對林業人才就業的研究主要包括以下方面:(1)林業人才就業現狀及問題分析;(2)調整專業設置以促進林業人才就業;(3)林業人才就業途徑。但眾多研究缺少對林業類人才就業狀況的實地調查,而且對影響就業的因素分析集中在定性分析和社會綜合因素的影響上,去不能從農林經濟管理專業在校學生高考報考本專業的動機、本科期間學習興趣、學習狀況、學科發展狀況等影響林業類人才就業的校園因素進行調查分析。
因此,筆者以此為切入點,利用訪談法、抽樣調查、二手資料搜集等調研方法,在詢問學校就業服務中心和經濟管理學院老師的基礎上設計問卷,以北京林業大學經濟管理專業06、07級115名在校學生為調查對象來分析影響林經類人才就業問題的因素。本次調查共發放問卷120份,回收115份,有效
1.專業興趣及課程體系對就業的影響分析
了解一個學生對自己所學專業是否感興趣對于了解學生在本科期間學習本專業的認真程度、學習成績的好壞以及對于本專業的忠實度具有重要作用。
通過對115名被調查者的調查發現71%的學生是受外部因素的影響而并不是憑個人興趣選擇農林經濟管理專業。農林經濟管理專業成為考生高考報考志愿時所謂冷門專業。
進一步的調查可知,76%的被調查對象明確表示本科畢業后的選擇不會與農林有關。而這些被調查者欲進入的行業大多涉及到企業管理、新聞媒體、財務、金融、營銷等當今社會上所謂的熱門行業。當問及他們為什么放棄農林行業時,50%的被調查者選擇對此行業無興趣42%的是因為此專業不是熱門專業,與時代不符僅有9%的被調查者轉移到其他行業的原因是自己的能力所限。
同時,由于農林經濟管理專業是農林+經濟+管理三管齊下的學科,學習課程多樣化。但通過調查發現,115名被調查者中43%的反映農林經濟管理專業本科階段所學課程覆蓋面太廣,所學知識不扎實、不系統,33%的選擇不能很好地與自己以后的選擇相結合, 18%的被調查者認為專業特色課程太少,不能滿足自己本科階段對本專業的學習,僅7%的學生認為富有特色,為自己以后的選擇具備了一定的基礎。本科農林經濟管理專業課程設置廣泛,雖利于拓寬該專業學生的知識面、利于培養學生的多種能力,但是課程的多、雜在一定程度上會阻礙學生對本專業進行深入的學習,從而對知識不能有效的把握和綜合利用。
專業學習興趣低和課程學習不扎實、不系統等降低了農林經濟管理專業學生每屆的考研率。據統計,近幾年本專業每屆的考研率僅為3%。由于農林作為一個傳統經濟部門,較冷門, 對學生的吸引力逐漸降低,有的學生想通過轉專業考研的途徑達到跳出林門的目的,據調查,考研的同學中30%的表示考研時要重選專業。轉專業考研無疑又加大了考研的難度,使此專業學生不能繼續深造,加大了就業形勢的嚴峻。
2.導師制度對學生就業的影響分析
北京林業大學農林經濟管理專業在學生三年級時開始設置導師,通過調查本專業導師制度的建設情況,得出如下結論:
2.1學生普遍期望設置導師提前
在所有被調查者中,49%的認為大二開始設置導師的優勢較明顯。
2.2 學生對導師的滿意度較高
通過被調查者對導師滿意度打分(最高分為10分,最低分為1分)知:導師平均得分為8.427,同時90%的被調查者在710分之間,學生對導師的滿意度較高。同時為了分析導師滿意度是否有性別差異,進行了t檢驗雙樣本等方差假設,得t=0.9563以上兩個方面說明導師制度受到學生的普遍歡迎,在學生教育、提高學生學習專業方面發揮了較大作用??墒?經過深入調查發現,82%的被調查者表示導師主要在思想、學術上給予指導,只有5%的說導師在生活、就業方面給予的幫助最大,更有部分被調查者抱怨:課余時間與導師見面機會少,平時除了課程學習、課題研究之外,導師很少給予就業方面的指導。
筆者經過分析認為存在上述現象的原因在于:
第一、導師精力有限。農林經濟管理專業注重學術研究,導師自身科研和教學任務較多。平時專注于教學和科研的導師時間和精力不足,對學生就業信息關注較少。再加上帶的學生越來越多,導師對每個學生指導的時間和力度也勢必相對減少和削弱,在一定程度上影響了導師與本科生交流的時間和質量,導師也就不能給學生包括就業在內的全面指導。
第二、本科生缺乏主動性,師生關系生疏。本科生對學習的興趣和積極性,決定了他們與導師接觸的程度。由于農林經濟管理專業的學生專業學習興趣不強,影響其學習專業知識的積極性和與導師溝通的主動性。
3.學校就業指導工作對學生就業的影響分析
畢業生就業指導工作是各個高校工作的重點。近年來學校主要是通過開設職業生涯規劃課(二年級時8個課時的公共課),收集、就業信息、舉辦就業講座、開展校園招聘會、提供政策咨詢和為畢業生辦理離校手續等措施來提高學生的求職能力和幫助、促進學生就業。經調查可知,學校網站及招聘會成為農林經濟管理專業學生獲取就業信息的主要途徑。
傳統意義上,農林經濟管理專業畢業的學生本應該直接面向的就業單位是各類農(林)業企業、教育科研單位和各級林業系統的政府部門??墒?學校進行的就業指導工作通常是面向全校學生,并沒有突出專業特色,不能給各個學生進行專業性的指導和建議。通過對通過校內招聘信息您對林業系統就業單位的了解程度如何?的調查發現,農林經濟管理專業的學生不能從學校提供的就業信息中全面的了解林業系統就業單位的信息。
由于專業的特殊性,學校針對本專業學生提供專業的就業信息較少,不利于農林經濟管理專業的學生了解林業系統就業單位的人才數量、能力要求,從而限制了林業管理人才向此方向流動的可能性。
4.學生就業認知對就業的影響分析
在調查中,75%的被調查者認為與其他經濟管理類專業相比,農林經濟管理專業比其他專業就業難。經過調查,就主觀因素來說,農林經濟管理專業學生的專業認知具有以下幾個特點:
4.1就業地區集中于東部沿海地區
從畢業生流向的地域來看, 北京、上海及東部沿海開放城市吸引了三分之二的畢業生, 中部及省會城市也占了相當大的比例,東中部學生去西部工作的意愿卻極低。為了探究學生的生源地與工作地點的選擇是否具有關聯性,本論文采用了交叉列聯表分析方法,即通過?狀2(卡方檢驗)= 其中Eij=nijnij=ninj/n i=1,2,3 j=1,2,3,4 臨界值為?狀2[(i-1)(j-1)]。
按上述原理計算得?狀2=2.641 10-11選擇就業地區的結構性矛盾突出,在一定程度上不利于農林經濟管理專業學生的全面的就業,從而出現有業不就,地區擁擠的不良現象。
4.2 注重非林業系統的精英崗位,期望工資偏高
隨著經濟社會的快速發展,民眾生活水平、文化水平的提升,國家與社會越來越關注環境地保護、生態建設,也更加重視林業資源管理。吉林省位于中國東北地區的中部,是我國林業資源大省,森林覆蓋率達43.4%,部分地區甚至達70%以上,也是我國重點國有林區林木產品的生產基地,但其林業資源管理及林業經濟效益卻存在較多問題。
1 吉林省林業資源管理存在的問題
1.1 過度追求經濟效益,超額采伐 目前,全國大多林區經營森林主要以盈利為目的,只追求眼前利益,缺乏森林資源保護和生態建設的意思,缺少規劃性的采伐,引起水土大面積流失,降低了地方對洪澇災害的抵抗力。
1.2 林業資源質量逐年下降 由于逐年采伐,相關部門或盈利企業在補充樹苗育種方面未能因地制宜,按照需求給予補充,導致林地資源質量下降,而相關依據林地而生長的野生植物和動物資源的也在不斷減少,造成大多數林業資源質量急劇
下降。
1.3 林業資源管理不健全 林業資源管理集調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體,由于大多數林業資源管理技術體系不健全,導致相關森林產權不清晰,易引起紛爭,同時科學管理手段落后,導致管理者對林業資源的了解半知
不解。
1.4 缺乏管理的執法人員 林業資源的管理離不開執法人員,只有加強建立執法隊伍,才能加強林業資源的監督體系建設。僅依靠資源管理技術,不能對違法人員執行相應懲罰,故建立執法隊伍,可與管理技術體系結合,更好的管理林業
資源。
2 林業資源管理存在問題的原因
欠缺對采伐限額的規劃管理,大規模的濫伐樹傷林;缺少對林業資源的科學管理體系,造成林業資源管理不到位,使得相關林業資源的監督體系落后,不能及時監督,及時上報惡意事件,導致林業資源的丟失和浪費;執法隊伍建設不健全,尤其是基層執法隊伍不足,需要及時給以補充,完善執法體系建設;林業經營者對資源保護的意識薄弱,并且相關林業資源的政策法規不完善,導致大多企業專研政策漏洞,違法違紀;林業人才培養不足,林業科研能力落后,相關技術引進不足,并且基層科研技術推廣存在較大困難;林業資源項目建設由于地方經濟財政支持不足,導致項目無法進行,對林業產業的發展具有阻礙。
3 加強林業資源管理的措施
3.1 長期造林與短期采伐相結合 限制采伐,避免林業資源過度采伐,建立長遠發展規劃,并在采伐后,適時補充樹種,維護生態平衡。同時因地制宜,根據環境氣候,栽培相應的具有一定經濟效益和生態效益的樹種,減少林業資源流失。
3.2 完善管理監督機制,建立健全執法隊伍 完善森林資源監測體系,保證林業資源的開采更加有序。根據現有的科學技術,可引進相關林業資源管理技術,建立相關資源數據庫,如代碼庫、地理空間數據庫、專業模塊數據庫等,收集相關林業資源信息,實現調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體化,提高林業資源管理的效益。同時加強林業資源監督體系建設,并完善森林資源監測體系,依法治林,加強基層執法隊伍的建設,對毀林開荒和亂戰林地的行為進行嚴懲,減少林業資源的損失。
3.3 創新對林業企業的管理 健全林業資源管理體系后,落實對森林資源產權管理,創新林業資源管理股份,要求林業經營單位編制可行的森林經營方案,確定森林采伐限額。同時借鑒發達國家的先進管理技術,科學編制林業經營方案,實行分類經營,并積極探索適合地方的林業資源管理方法和開展可持續發展經營理念。
3.4 重視林業資源相關知識宣傳 一是加強宣傳,并要求相關宣傳部門,定期定點到基層宣傳林業資源管理及保護等知識,提高民眾意識。二是抓好集體林產權制度改革的宣傳報道工作,廣泛宣傳林權改革的試點經驗、林權制度改革的先進典型,對破壞林改和森林資源的典型案例進行深度報道。三是建立相關專項資金,用于林業資源的宣傳,并在要求基層鄉村干部配合宣傳林業資源保護。四是抓好林業重點工程的宣傳報道工作,如森林防火信息系統建設工程、防沙治沙工程和土地沙化治理情況等。五是抓好濕地自然保護區建設及保護野生動物宣傳報道工作,宣傳人與自然和諧共生的理念。
3.5 加強林業人才隊伍的培養 加強林業人才培養,重視林業科技推廣人員的業務素質培養,加大業務培訓的力度,定期或不定期對其進行技術培訓、理論培訓,并引進相關高層次人才到基層工作,建設及管理林業。同時依托產學研、林科教,通過鼓勵合作、入股、聯營等多種方式,建立以龍頭企業為主體、科研院校為依托、政策法規為保障的科技創新體系。
3.6 加強林業先進技術推廣 建立健全鄉鎮林業推廣體系,大力建立林業科技推廣站,健全科學管理方式,落實縣鎮推廣機構的事業經費和專項科技推廣經費,逐步提高推廣服務機構和工作條件。引起林業先進技術,落實到各基層林業管理相關部門和科研院所,同時重視林業科學應用研究和高新技術研發推廣,加大科技經費的投入,鼓勵研究開發林業實用技術,倡導鄉鎮地區使用現代化技術和科技成果,強化基層林業推廣站的實用技術推廣智能。加快林業信息中心建設,創新服務方法,建立專項咨詢服務人才庫和科技信息數據庫。
3.7 落實林業資源項目 認證研究林業政策,提升項目管理水平,加強項目監督管理水平,建立相關項目管理制度,確保林業項目管理落實到位。林業資源管理中主要項目有農防造林改造工程;提高生態草產業化水平,推進速生豐產林建設工程;擴大采育林建設規模,開展中幼林撫育工程;啟動生物能源開發利用工程;發展生態旅游產業等。根據這些項目,建設林業資源,發展林業產業,實現經濟效益最大化,并實現生態綠色森林產業。
3.8 加強防火管理 首先要大力宣傳森林防火知識,通過電視、廣播與新聞廣告等方式宣傳,加強其防火意識,減少火災的發生。其次,在林區必須設置各類宣傳口號、防火警示牌等,不斷向林區群眾灌輸森林防火安全意識。第三,完善森林防火機制,建立應急預案,啟動零報告制度,建立統一指揮的森林防火運行機制;第四,加強森林巡查,護林人員必須每天定時定期進行巡查,及時發現火情,減少火災事故。
參考文獻
[1] 孫建. 我國林業產業發展現狀、趨勢和政策取向[J]. 林業經濟. 2008(01)
中圖分類號F326.2;G271文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2011)22-0225-01
霞浦楊梅嶺國有林場隸屬省辦、市管的事業單位,是林業基層單位,在長期森林資源培育經營活動中形成文書、規劃設計、森林資源調查、木材采伐銷售、基礎設施建設、設備購置、財務會計、林業科學試驗、、林地林權爭議等具有保存價值的文字、圖表和不同類別的文字材料,是林場的寶貴財富。分析林場森林資源檔案管理工作存在的一些問題,并提出改進建議,以加強對信息資源的管理,使之更好地為當今林場的經營活動服務,并為林業的長期經營提供參考和林業科學試驗提供數據資料。因此,森林資源檔案建立不僅具有很大的現實意義,而且還具有長遠的歷史意義。
1森林資源檔案的種類和內容
1.1營林計劃類檔案
主要包括年度的造林、營林作業設計、伐區調查設計、森林資源調查、病蟲害防治調查、林區間伐道路設計、防火林帶設計、生產承包合同、質量檢查驗收和森林保護等經營活動中形成的各類圖表數據和文字材料[1]。
1.2科學試驗類檔案
林業科學試驗中形成的相關資料是林業科技檔案最主要的組成部分。其主要包括年度科研計劃、試驗設計方案、項目調查記錄、試驗課題總結、成果申報、成果推廣應用、論文專著和獲獎證書等內容。
1.3良種基地類檔案
良種基地從事生產優良品質的種子和優良穗條,其檔案主要包括優樹選擇、種子園營建、母樹林、基因庫、采穗圃、全同胞和半同胞子代測定、種源試驗、遠緣雜交試驗等試驗設計方案,試驗調查記錄、總結報告、及獲獎證書相關文字圖表資料。
1.4儀器設備類檔案
主要包括專業設備儀器說明書、圖紙資料、照片、鑒定證書及各種儀器設備的登記使用和其他科研的材料。
1.5其他類檔案
主要包括該單位的基本建設規劃和各種房建改擴建項目圖紙及預決算、施工合同書及竣工驗收等活動形成的文字、圖表材料相關內容[2]。
2林場檔案管理的現狀
2.1檔案管理意識淡薄
檔案管理工作在林場基層重視不夠,領導到職工對檔案管理工作意識淡薄,沒有將檔案管理工作做為一項工作來抓,缺乏對檔案管理工作利用而產生的經濟效益和社會效益的宣傳。有些人認為檔案管理工作可有可無,認識不到檔案管理工作在林場經營管理活動中的重要性和必要性;有些人把一些調查材料據為己有,有的長期不歸檔,有的因人動等原因造成材料失散或殘缺不全,給檔案的收集工作造成一定的難度和檔案資料的中斷損失[3]。
2.2檔案員沒有直接參與林業經營活動
森林資源檔案與文書檔案不一樣。林業是集生態、經濟、社會三大效益為一體的特殊行業,在國民經濟建設中有著舉足輕重的作用。其研究領域涉及到森林資源培育和保護、林產品加工利用、林業機械、生物防治技術和森林生態中形成大量的計劃、設計、調查、圖表、文字報告等森林資源數據內容材料。而檔案員對林業知識和業務水平不熟練,加上沒有直接參與林業各項經營管理活動,致使森林資源檔案的收集、整理、歸檔易出錯漏,造成歸檔資料缺乏系統性、完整性及連續性,同時也必將造成檔案員思想觀念、業務管理水平跟不上時展,缺少創新與活力。
2.3檔案管理模式陳舊,效率低
長期以來,林場檔案基礎設施簡陋,目前存放檔案多采用鐵柜,有的還用木柜,防火、防潮、防蟲、防霉等安全措施不完全到位。同時檔案管理還是采用傳統的手工管理模式,不僅工作效率低,而且查詢不便,不利于檔案資源的開發與利用。
3加強林場資源檔案管理的建議
3.1加強學習,增強檔案工作的認識
加強《檔案法》的學習,增強林場干部職工的檔案意識觀念,特別是增強領導干部的檔案管理意識。領導的重視是檔案工作管理的前提,應把檔案管理工作納入重要議事日程,作為一項重要內容來抓,與經營活動同步規劃,同步開展。要大力宣傳檔案工作的重要性和必要性,使全場領導干部充分認識到檔案與日常工作和生活的密切關系,從而更好地支持檔案管理工作。
3.2健全制度,重視檔案的利用
根據《檔案法》要求,結合林場基層單位的具體情況作出規定,制訂林場檔案管理的規章制度。要求每年3月各股室的經營活動、規劃設計、科研實施總結等有關資料各自收集歸檔,由檔案員分門別類進行整理、立卷、歸檔保管。使之有條理性和系統性,進行有序地排列。確定林場檔案管理部
門的職責,做到檔案歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀、保密和檔案的防潮、防火、防蟲、防霉等保護措施,健全完善措施制度,使檔案管理工作環節有章可循,發揮檔案工作的效能作用[4]。例如,近幾年林場林地發生多起糾紛,群眾反映林場侵占村民林地,只有通過林場歷史檔案資料,查詢建場初期林場與村委簽定的山界議定書、林權證和林場1965年建檔繪制林相分布圖及小班卡片檔案資料,才能證實林地的使用權屬,使林地糾紛問題得以順利解決。
3.3重視人才培養,提高檔案人員素質
檔案員不管是專職還是兼職,均要納入人才培養的計劃,多參加培訓,突出專業性和實用性,使林場檔案管理人員不僅具備檔案管理的知識,還具備收集、整理、歸納林業資源檔案資料的業務能力。檔案員要加強自身的學習,必須熟悉計算機和分析來自各方面的信息資料,搞好森林資源檔案資料的聯網管理工作,并做出決策和反饋,使檔案人員從傳統、簡單、落后的檔案管理模式中走出來,跟上時展步伐,提高專(兼)職檔案管理人員的業務水平、工作效率和準確性,特別在傳遞信息、促進科技發展方面,提高管理水平,使林場經營活動產生更大的經濟效益,逐步走向標準化、電腦化,為林業現代化服務。
4參考文獻
[1] 黃素蘭.談林業科技檔案的建檔與管理工作[J].林業勘察設計,2000(2):73-75.
首先,實施人才強國戰略與實現現代林業現代化建設緊密聯系在一起,我們要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立全新發展新理念,把實施林業人才戰略納入經濟和社會發展的總體規劃和布局之中,堅持以經濟和社會發展提供人才支持為根本出發點,人才要打破系統之間、部門之間、省市之間的界限,實施人才共享。人才共享是充分發揮最大創造力一種人才資源配置新方式,它既包括人才的引進,也包括在不改變人才原有身份和人才所在單位利益情況下,對人才能力充分發揮和合理使用。建立人才信息網,就必須大力發展“數學林業”。信息化是當代林業現代化的標志,它主導著未來一個時期林業現代化的方面,而電子信息技術是實現林業現代化管理和發展持續林業的重要支撐技術之一,只有通過全局性、整體性人才資源的合理開發,才能直接為林業經濟建設與發展提供強有力的人才資源與智力保證。其次,加快整體性林業科技人才資源開發與利用。開發利用創新型人才,堅持以人才資源能力建設為主題,發揮人才的潛能,提高人才的創新意識和創新能力,鼓勵支持人才開展知識創新和科技創新,加快科技成果向生產力轉化,讓科技人才自覺參與國家林業創新體系建設,在林業領域保持技術優勢,促進部分學科、專業有重大突破。讓知識資本參與分配,知識經濟已成為決定生產力、競爭力、經濟成就的關鍵因素,以知識為資本將高技術成果產業化,高技術成果可作無形資產參與項目產業化投資,依據效益應獲得相應的股權收益。開發國內外兩個人才市場,吸引人才為林業經濟建設服務,合理配置人才資源,堅持以調整優化人才結構為主線,以市場為依托,以需要為導向,通過市場機制合理調整人才結構與布局,既保證人才分布的動態平衡。人才要堅定不移地穩步推向市場,以實現人才資源市場化,優質化。加強對人才的宏觀調控與科學管理,保證國家重點建設及基層對人才的需要,兩種手段結合并用,促進人才的合理流動。
再次,加快培養高素質的林業科技人才。緊緊抓住培養人才、吸收人才、用好人才三個環節,優化教育資源配置,采取多層次、多渠道、多形式培養林業各類(含短缺學科)專業人才。要加強繼續教育法律法、規范化管理,培養人才的創新精神,圍繞創新能力建設,認真搞好高層次次林業學術,技術帶頭人隊伍建設,培養高新技術人才,培養年輕創新型人才,建設一支高素質敢超國際先進水平的林業科技人才隊伍。
林業既是重要的社會公益事業,又是重要的基礎產業,具有生態、社會和經濟三大效益,擔負著改善生態環境,促進經濟發展的兩大任務。實施天然林保護工程是功在當代利在千秋的偉大事業,要加大對天然林資源的保護力度,認真落實天然林資源保護工程等國家重大環境建設,努力擴大森林資源。知識就是經濟,要創知識經濟之業,要探索為林業經濟發展的新路子,拓展為林業經濟發展的新領域,開創為林業經濟發展的新格局,提高人才資源的使用效益,為四化建設提供一個充滿生機活力多學科,多專業的各類人才資源,促進生態環境,林業經濟有一個快速的發展與提高。
論文關鍵詞:林業資源;林業經濟
論文摘要:林業資源的合理利用需要知識需要人才。知識和占有知識的人才,是知識經濟社會最重要的資本。知識經濟,就是以知識為資本,主要依靠同代科學技術來發展經濟。人才是科技進步和經濟社會發展最重要的資源。建立全國人才信息網,以期利用這一電子人才信息平臺,使林業人才資源得到合理的開發利用,加快林業現代化建設進程。因此,人才資源是市場經濟社會發展最寶貴的財富。