時間：2022-11-25 10:24:07
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇保密工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
1、成立縣2012年高考試卷安全保密工作領導小組。在縣考區委員會的領導下開展工作，加強對高考試卷保密工作的領導。
組 長：
副組長：
2、試卷保密工作聯合檢查組：
3、試卷保密工作責任人：
4、試卷保密室負責人：
5、試卷值班與巡邏人員：
二、防范措施與處置辦法
1、規范保密室硬件建設，健全制度。提前兩周檢查保密室鐵門、鐵窗、鐵柜是否完好；檢查紅外線報警器、錄像監控設備、值班電話能否正常使用；滅火器是否有效；查看保密室合格證是否在有效期內；查看《保密室負責人職責》、《值班巡邏人員職責》、《保密負責及值班巡邏人員規定》、《試卷保管保密規定》四項制度是否健全；《試卷保密室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發放記錄》是否準備到位。以上幾個方面由招辦李秀杰負責，張昌海督辦，如存在問題，在5月20日前整改到位。
2、嚴格標準選聘、培訓試卷接送、保管人員。考區、考點挑選當年無直系親屬參加高考，遵紀守法，責任心強，忠于職守，身體健康的干部、教師和公安干警承擔試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國圣、縣保密局副局長江敏負責組織保密工作培訓。
3、試卷運送：由招辦副主任鄧倫勛同志帶隊，李秀杰、田密及公安人員一名，負責赴省領取試卷。選用車況完好，配套完善的面包車，不準搭乘無關人員及其他物品，不得在中途停留就餐，堅持卷不離車，車不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況，及時與考區值班室取得聯系，通報相關情況；如遇嚴重事故，迅速撥打110報警，請當地警方予以保護。及時向考區負責人報告，由考區向上級報告作出應急處理。試卷安全到達保密室后，由李秀杰負責第一時間向省考試院值班室報告。
4、試卷保密：試卷進入保密室及時入柜、密封。由陳紅掌管保密柜鑰匙，李秀杰掌管保密柜密碼及防盜門鑰匙。啟動保密室監控設備，實施二十四小時全程錄像備查。加強教育局門衛責任，啟動院內紅外線監控設備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時晝夜值班與巡邏。保密人員必須嚴格遵守《保密工作規定》，認真履行其職責，作好值班與巡邏記錄，不得以任何理由離開崗位。工作責任人：張昌海。
5、試卷分發與回收：考試期間，試卷集中存放考區保密室，開考前1小時由考點到考區保密室領取試卷，采取考一場，領一場，送一場的辦法。各考點要按照要求，專人專車，警車護送，按規定路線、時間接送試卷。嚴格辦理試卷交接手續。試卷在接送途中不得停靠和搭乘無關人員，如遇交通阻塞和其它事件，迅速繞道而行；如遇緊急情況，立即報警110，請求增援，并速報考點及考區委員會。試卷及備用卷都必須存放考點保密柜中，要有兩人值守。考試結束，回收的試卷、答卷、草稿紙，必須及時送回考區保密室。試卷分發、回收由李秀杰負責清點和記錄。
6、考試過程試卷安全：監考員領取試卷要認真核對科目和數量，簽字確認；往返試場堅持兩人同行；監考過程中嚴禁抄題、釋題；嚴禁考生不按規定提前出場，嚴禁遲到考生進入考點或考場；發現考生帶走試卷、答題卡、草稿紙，及時通過樓層協管員報告主考，迅速與考生所在學校校長和帶隊教師聯系，在封閉時間內盡快追回，嚴肅處理。備用卷必須存放考點保密柜中，如需啟用，必須由考點主考請示省巡視員，報請考試院批準，方可啟用，空白試卷由副主考登記，開考15分鐘后加蓋空白印章，裝入原試卷袋，此項責任由考點主考承擔。
很多檔案信息涉及國家的安全和利益，涉及經濟技術秘密，涉及社會秩序和個人隱私等內容。所以利用檔案信息資源，必然會涉及檔案信息的保密問題。筆者從長期的工作實踐中認識到，要做好檔案的保密利用工作，在實際工作中必須把握和處理好以下五方面關系。
一、要把握和處理好保密與利用工作的關系
在浩如煙海的各類檔案中，有相當一部分是檔案。根據《保密法》規定，這部分檔案劃分為“絕密”、“機密”和“秘密”三級。做好檔案的保密工作，是檔案工作者的神圣職責。檔案應該保密，但保密的目的之一是為了利用，是有時間、地點、范圍限制的利用。保而不用，只會失去保密的意義和檔案的價值。當然，利用必須是在保密基礎上的利用，無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要，檔案工作者在思想認識和實際工作中，必須把握處理好兩者的關系，不可偏廢。
利用檔案為實踐活動服務，具有極為重要的現實意義。然而，在實際工作中普遍存在著重保輕用，利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密，或心存顧慮，不敢大膽利用，使很有利用價值的檔案被束之高閣，造成檔案資源的浪費。筆者認為，兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想，端正認識，與時俱進，改變傳統觀念，在嚴格做好保密工作的基礎上，積極為利用者提供方便，才能使檔案的價值真正在利用中體現出來。
二、要把握和處理好制度與措施的關系
俗話說，沒有規矩，不成方圓。既要檔案保密，又要大膽利用，必須有一整套嚴格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施，執行起來就會落不到實處。有措施而無制度，則會綱目混亂，難以長期堅持執行。兩者是相輔相成，互為補充的。以筆者所從事的檔案工作實際為例，建立了檔案閱覽制度、外借制度、復印制度等，規定不同的審批手續，做到檔案利用工作有章可循。與此同時，按照中央相關法律法規，對收發、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環節，建立相關工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實，建立了由主要領導同志任組長的保密工作領導小組，定期監督檢查。由于有多項制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實施，收到較好的實效。
三、要把握和處理好“死”與“活”的轉化關系
根據《保密法》對檔案分為三級的規定，是為了讓檔案工作者根據不同密級采取不同的管理措施，最大限度地利用檔案。同時，根據國家還規定了檔案的保管期限，除有特殊規定外，絕密級事項不超過30年，機密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年，保密事項在其確定的期限內，受國家保護。但是事項不是一成不變的，保密期屆滿，就失去了它的保密價值，這部分檔案便死而復活。在思想認識上，一成不變地看待檔案的性，無視性的時效和范圍是不對的。而缺乏保密觀念，對檔案無視其秘密性，無限地擴大開放利用范圍，也是錯誤的。檔案工作者必須對檔案進行科學管理，及時區分保密期限，掌握“死”與“活”。嚴格劃清活密與死密的界限，確定哪些檔案可開發利用；哪些在一定范圍內利用；哪些還不能提供利用。使死檔案復活，最大限度地開放利用。
四、要把握和處理軟件與硬件的關系
人防檔案工作有關國防、軍事等多個領域，檔案文件較多、層次較高。人防檔案的保密工作是人防重要的基礎工作之一，在新的形勢下，為推進人防現代化建設，做好檔案保密工作是一項艱巨又緊迫的任務，倘若在人防檔案文件尚未解密之前就泄密出去，將造成很大危害。但是，當前，信息公開和政府依法行政是新形式下的要求，具有保密性的檔案信息要有選擇的適當的公開，這也是對現實工作有著積極的引導作用，對外提供利用與社會利益密切相關的人防檔案文件，其選擇性和開放程度是公開還是保密的關鍵點，這關系到人防檔案信息利用的實現和人防檔案自身價值的實際體現。若因遴選錯誤而造成人防信息的失密或泄密，會危及社會的穩定，損害國家與公眾的利益，所以信息保密與開放利用有很強的政策性，有很強的安全保護的要求。人防檔案的價值實際上就是檔案的利用價值，這是檔案能滿足社會需求的具體表現。當檔案的信息性或原始記錄性能夠滿足社會某個方面的需求時就實現了檔案的價值。能夠發揮人防檔案的作用，就充分體現出人防檔案的自身價值，這就是說人防檔案的作用就是人防檔案的價值。同志就曾提出：革命戰爭年代，保密就是保生存、保勝利；和平建設時期，保密就是保安全、保發展。怎樣處理好人防檔案保密與利用之間的關系，怎樣解決好人防檔案保密安全管理之中所存在的問題，怎樣使人防檔案無時無刻處于可控范圍內，這是值得我們探討和研究的一個重要課題。
一、做好人防檔案保密工作
確定檔案的密級，可以有效地使檔案工作人員對照不同的檔案密級而采用不同的辦理對策，這樣就可以最大限度地提供與應用人防檔案。要根據等級處理人防保密檔案，保密檔案的等級根據《中華人民共和國保密國家秘密法》的相關規定，被劃分為“秘密”、“機密”和“絕密”三級。
1、創建體制，保障人防保密檔案的安全性。人防單位要根據《中華人民共和國保密國家秘密法》，與相關人員尤其是核心人員簽署保密協議，就是為信息公開的做好保密工作的一個好方法。根據協議內容，使人員明確自己所承擔的保密義務以及失密、泄密的責任追究。在簽署保密協議后，就具有相應的法律效用。這將大大的增加了對相關人員行為的約束力，強而有力的為人防單位的保密工作提供法律保障，保障了檔案的安全性。
2、依據必要性，掌握人防檔案密級變化。人防檔案在整個保管的過程中，其密級是根據文件貫徹的情況和時間的推移變化的，不是沒有一點變化的。密級基本的變化是升密、降密、和解密。在這之中升密是極少數的情況，并且是暫時的；大多數的密級的變化，總趨勢是降密，直至解密。
3、對照原則性，劃分人防保密檔案期限。人防保密檔案的保管期限要根據國家有關的法律法規則來區分，根據《國家秘密保密期限的規定》中規定：除有特殊規定外，絕密級事項不超過30年，機密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年。保密期限在一年及一年以上的以年計，在一年以內的以月計。
4、合理分類，完善人防保密文件材料歸檔體制。遵照有關檔案辦理規定，應統一辦理人防保密檔案文件材料歸檔工作，除了人防單位的各類保密文件外，還包括多種《應急預案》等。人防單位的領導更要起到表率作用，要以身作則，，并嚴格要求人員遵守人防檔案保密辦理規定，以確保各類檔案完整，齊全，無破損地歸檔，還要規范電子文檔類和文件類材料，并移交完整的檔案明細，任何個人也不能將其據為己有，堅決做好保密工作。
二、做好人防檔案公開工作
1、要妥善處理好檔案保密與利用之間的關系。保密和利用是對立統一的辯證關系，想要做到“保而不死、用而不亂”，實現真正的資源共享，切實有效地防止利用過程中發生失密、泄密事件，將人防檔案處于可控的范圍之內，只有正確處理人防檔案的利用與保守國家秘密之間的關系，積極去尋求兩者間最佳的結合點。只有這樣才能做到既能維護檔案安全保密又能充分發揮人防檔案的價值。人防檔案工作者既要樹立熱心服務的思想，又要樹立牢固的保密觀念。片面地強調保密，就會喪失保密工作本身的意義，人防檔案管理工作也就失去了活力和生命力。若缺乏檔案保密觀念，無視檔案的秘密性，無限制地擴展開放檔案利用的范圍，也會給國家的利益和安全造成危害。因此檔案的利用，一定是在保密的基礎上利用，使檔案資料在可控的范圍、地點、時間內合理地發揮自身的作用，掌握人防檔案價值的時效律，就要求人員正確判斷不同檔案的時效性，要適時地提供利用，以免因錯過最佳的開發利用時機而使檔案喪失部分或全部價值。
2、要合理建立的人防檔案開放與利用的審核機制。俗話說“沒有規矩不成方圓”，首先就要建立對擬開放人防檔案進行審批和審核制度。要嚴格根據相關規章制度，組織相關人員，認真地逐頁審核實行開放的人防檔案，并向有關部門提出檔案開放審批意見。堅決不對外開放那些未經開放審批、審核的人防檔案，堅決維護公民權益、國家利益，嚴防有損國家安全的不宜公開的檔案被公開利用。其次要建立對擬在網絡中實行公開的檔案信息進行審批和審核的制度。對上網檔案、文件要嚴格進行審查核實，防止將那些應當保密的各類檔案和文件上傳到非網絡上，以免造成不良的社會影響，以確保人防檔案信息安全。
隨著時代的不斷發展及進步，檔案資源的查詢借閱量明顯增多，檔案資源的服務對象和利用領域逐漸擴大，刺激了檔案存在模式的快速轉變，即由封閉和半封閉型向開放型轉變。然而，在開放環節上，怎樣實現檔案的作用，體現檔案本身價值的同時，還保證提供檔案利用時不泄漏機密，是需要仔細考慮的問題。作者發現，只要正確客觀分析檔案資源保密和開放的辯證關系，合理解決保密和開放之間的矛盾，就能切實實現檔案資源保密和開放之間的完美組合。
一、對檔案資源開放舉措的認識
檔案資源開放是檔案館經封閉型和半封閉型轉變為開放型的重要舉措之一。而且檔案資源開放是時代進步的必然要求，同時也構成了檔案事業得以生存、發展的社會基礎。《中華人民共和國檔案法》第十九條規定：我國檔案館內保存的資料，_放時間通常應該從形成之日起滿30年。文化、科學、經濟、技術等類別檔案資料面向社會的開放期限可以不滿30年，牽涉到國家的安全、重大利益或者其它期滿不適合開放于社會的檔案資料面向外界開放期限的規定，可以超過30年。針對重要工作、活動檔案，各地方根據實際情況制定重要工作檔案的管理制度。一般情況，重要工作檔案從放入國家檔案館之日起滿6個月甚至3個月就要面向外界開放。
檔案資料開放措施反映出社會的開放化程度，揭開檔案部門的神秘面紗，轉變成為人民群眾的權利和利益服務的部門。檔案資料開放，不單單是在利用范圍方面的擴大，同時是對人民群眾利用檔案權利的兌現和承認，政治民主得到了充分體現。
二、對檔案資源保密的理解體會
保密從古至今和檔案工作一直是“喜結連理”“如影相隨”，是檔案的所有者及形成者對檔案館及其內部員工的要求。
在這個信息化的社會里，社會信息資料很大，很重要的一部分是檔案資料，許多的檔案資料牽涉到國家的利益甚至安全及個人隱私、社會狀態和技術經濟秘密等領域的情況，保護信息安全和完整，是檔案工作存續及發展的基礎和前提，充分體現了檔案工作的政治性要求。
三、對檔案資源開放和保密之間的關系思索
檔案資料保密和開放都被確定為檔案工作發展的基礎和要求，他們之間不是對立的存在，而是彼此依存、彼此貫通、無法割裂的整體。誠然開放和保密關系復雜，可是貫穿二者的基本原則一定要明確確定：開放是基本原則，保密只是例外。因此，只有做好了開放，才可以做好保密工作。
（一）正確看待檔案資源保密和開放之關系。現實工作中要正確處理檔案資源保密和開放之關系，第一，正確認識兩者彼此的關系。可以認為檔案資源保密和開放之關系是既對立又統一的存在，是客觀存在著的矛盾。檔案資料的利用是人民群眾的權利，《中華人民共和國檔案法》的第四章：檔案利用和公布，把人民群眾使用檔案資源和開放檔案用法律的形式固定了下來。所以，檔案資源的開放是保護人民群眾使用檔案的權利。
1.只有提供利用的檔案才能體現其本身價值。現實工作告訴我們：不能因為擔心提供利用檔案資料會導致泄密事故從而不敢進行檔案資料開放，而是要利用健全的管理制度，嚴格把守關口，防止差錯，該開放的檔案資料就應該全都開放，應該加以控制的檔案資料就必須控制嚴格。
2.堅持檔案資料開放的原則實現保障人民群眾使用檔案的權利，并實現為社會服務；堅持檔案資料保密的原則，是我們所提倡的對外“開放”，是有一定條件的開放于社會。因為直到現在，全球所有國家檔案資源的開放都有限制條件，否則就不存在檔案資源的限制使用、不同保管期限及解密現象應運而生。
3.檔案作為一種有別圖書的特殊的信息資源，允許對社會開放的資源是哪些，需要限制使用的資源是什么，取決于本國的國情、民主制度、政治制度等，檔案館只是這些規定的執行者。所以在現實工作領域，我們應該杜絕無密可保或者既然檔案可以使用，就沒必要加以限定，需要什么資料就提供什么資料的錯誤理念，真正做到保護黨、國家的機密，維護公民的隱私，避免發生泄漏機密事件。
（二）正確處理檔案資源保密和開放的關系。隨著檔案資源開放范圍的擴大及社會使用程度增多、重視度增強，檔案資源的保密不可小看，我們要從以下四個方面著手，切實保證在現實工作中妥善處理檔案資源保密和開放的關系，促進檔案使用工作順利進行并且快速發展。
1.以健全完備的管理制度作基礎，有據可依地開展檔案資源開放工作。認真遵照《中華人民共和國檔案法》及實施條例、《中華人民共和國保密法》及實施辦法、《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規定》等一系列規定，絕不自主開放檔案資料、擴大使用范圍和接觸權限。將審批制度嚴格化，作好保密工作。
2.加強檔案資料開放鑒定方面工作。依照《各級國家檔案館開放檔案辦法》規定，不同級別的國家檔案館應對所有開放期限已滿的檔案資料，組織專項鑒定人員組成隊伍按時鑒別審定，只要國家規定不需要控制使用或保密的，檔案館都可向本級檔案行政管理部門申報批準，然后開放檔案資料，有必要的時候報本級別政府部門審查批準。針對形成的時間已經滿30年的檔案資料，應按時開展鑒定工作，確保應該被開放的檔案資料及時并徹底地進行開放，而不應該開放的資料也絕不去開放，既清楚又準確地把握檔案資源保密和開放的分界線，實現既大規模提供利用，又避免出現工作事故，不讓黨和國家遭受損失。
3.掌握寬、嚴之間的分界限。利用檔案時，檔案工作者應把握好寬、嚴之間的分界限，適合“寬”則“寬”，應當“嚴”則“嚴”，依照現實情況作出準確判定。《各級國家檔案館開放檔案辦法》中第二條明確指出：不同級別國家檔案館館藏檔案資料，通常是30年的保密期限，滿30年可以面向社會開放，文化、科學、經濟、技術等類別檔案資料，可以提早開放。依照上面的規定，檔案工作者在工作時應掌控好寬與嚴之間的界限。針對有的文化、科學、經濟、技術等類別檔案資料，即便不滿30年期限，如果有特別情況，也可以根據現實需要，提前開放時間。
4.熱情主動的服務，同時大力宣傳工作必不可少，使使用者明白、理解并且主動按照保密規定辦事。要妥善處理檔案資源保密和開放的關系，僅僅規定檔案工作者把關嚴格、堅守原則是遠遠不夠的，還要有利用者的配合及支持。檔案工作者在把關嚴格、堅守原則的時候，還需要態度上真誠、服務上熱情以此減輕甚至消除利用人員不愉悅的心緒，采取不厭煩的解釋說明，使使用者明白、理解并且主動按照保密規定辦事，這在利用檔案工作中十分重要。
妥善處理檔案資源保密和開放的關系，總的原則是可以開放的檔案資料大膽對外開放，應該保密的檔案資料嚴格保守機密，全力爭取寬與嚴結合適度。因此，在工作時我們要遵守適度原則，以科學客觀的態度解決實際工作問題，確立以“檔案信息絕不能中斷，檔案秘密絕不可泄露”為行動指南的工作機制，在思想、方法、制度方面解決檔案資源的控制和開放范圍及標準。
【參考文獻】
很多檔案信息涉及國家的安全和利益，涉及經濟技術秘密，涉及社會秩序和個人隱私等內容。所以利用檔案信息資源，必然會涉及檔案信息的保密問題。筆者從長期的工作實踐中認識到，要做好檔案的保密利用工作，在實際工作中必須把握和處理好以下五方面關系。
一、要把握和處理好保密與利用工作的關系
在浩如煙海的各類檔案中，有相當一部分是涉密檔案。根據《保密法》規定，這部分檔案劃分為“絕密”、“機密”和“秘密”三級。做好涉密檔案的保密工作，是檔案工作者的神圣職責。涉密檔案應該保密，但保密的目的之一是為了利用，是有時間、地點、范圍限制的利用。保而不用，只會失去保密的意義和檔案的價值。當然，利用必須是在保密基礎上的利用，無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要，檔案工作者在思想認識和實際工作中，必須把握處理好兩者的關系，不可偏廢。
利用檔案為實踐活動服務，具有極為重要的現實意義。然而，在實際工作中普遍存在著重保輕用，利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密，或心存顧慮，不敢大膽利用，使很有利用價值的檔案被束之高閣，造成檔案資源的浪費。筆者認為，兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想，端正認識，與時俱進，改變傳統觀念，在嚴格做好保密工作的基礎上，積極為利用者提供方便，才能使檔案的價值真正在利用中體現出來。
二、要把握和處理好制度與措施的關系
俗話說，沒有規矩，不成方圓。既要檔案保密，又要大膽利用，必須有一整套嚴格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施，執行起來就會落不到實處。有措施而無制度，則會綱目混亂，難以長期堅持執行。兩者是相輔相成，互為補充的。以筆者所從事的檔案工作實際為例，建立了檔案閱覽制度、外借制度、復印制度等，規定不同的審批手續，做到檔案利用工作有章可循。與此同時，按照中央相關法律法規，對收發、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環節，建立相關工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實，建立了由主要領導同志任組長的保密工作領導小組，定期監督檢查。由于有多項制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實施，收到較好的實效。
三、要把握和處理好“死”與“活”的轉化關系
根據《保密法》對涉密檔案分為三級的規定，是為了讓檔案工作者根據不同密級采取不同的管理措施，最大限度地利用檔案。同時，根據國家還規定了涉密檔案的保管期限，除有特殊規定外，絕密級事項不超過30年，機密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年，保密事項在其確定的期限內，受國家保護。但是涉密事項不是一成不變的，保密期屆滿，就失去了它的保密價值，這部分檔案便死而復活。在思想認識上，一成不變地看待檔案的涉密性，無視涉密性的時效和范圍是不對的。而缺乏保密觀念，對涉密檔案無視其秘密性，無限地擴大開放利用范圍，也是錯誤的。檔案工作者必須對涉密檔案進行科學管理，及時區分保密期限，掌握“死”與“活”。嚴格劃清活密與死密的界限，確定哪些檔案可開發利用；哪些在一定范圍內利用；哪些還不能提供利用。使死檔案復活，最大限度地開放利用。
四、要把握和處理軟件與硬件的關系
根據《保密法》規定，檔案劃分為“絕密”、“機密”和“秘密”三級。做好檔案的保密工作，是檔案工作者的神圣職責。檔案應該保密，但保密的目的之一是為了利用，保而不用，只會失去保密的意義和檔案的價值。當然，利用必須是在保密基礎上的利用，無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要，檔案工作者在思想認識和實際工作中，必須把握處理好兩者的關系，不可偏廢。
利用檔案為實踐活動服務，具有極為重要的現實意義。然而，在實際工作中普遍存在著重保輕用，利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密，或心存顧慮，不敢大膽利用，使很有利用價值的檔案被束之高閣，造成檔案資源的浪費。兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想，端正認識，與時俱進，改變傳統觀念，在嚴格做好保密工作的基礎上，積極為利用者提供方便，才能使檔案的價值真正在利用中體現出來。
二、要把握和處理好制度與措施的關系
俗話說，沒有規矩，不成方圓。既要檔案保密，又要大膽利用，必須有一整套嚴格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施，執行起來就會落不到實處。有措施而無制度，則會綱目混亂，難以長期堅持執行。兩者是相輔相成，互為補充的。以筆者所從事的檔案工作實際為例，建立了檔案閱覽制度、外借制度、復印制度等，規定不同的審批手續，做到檔案利用工作有章可循。與此同時，按照中央相關法律法規，對收發、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環節，建立相關工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實，建立了由主要領導同志任組長的保密工作領導小組，定期監督檢查。由于有多項制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實施，收到較好的實效。
三、要把握和處理好“死”與“活”的轉化關系
根據《保密法》對檔案分為三級的規定，是為了讓檔案工作者根據不同密級采取不同的管理措施，最大限度地利用檔案。同時，根據國家還規定了檔案的保管期限，除有特殊規定外，絕密級事項不超過30年，機密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年，保密事項在其確定的期限內，受國家保護。但是事項不是一成不變的，保密期屆滿，就失去了它的保密價值，這部分檔案便死而復活。在思想認識上，一成不變地看待檔案的性，無視性的時效和范圍是不對的。而缺乏保密觀念，對檔案無視其秘密性，無限地擴大開放利用范圍，也是錯誤的。檔案工作者必須對檔案進行科學管理，及時區分保密期限，掌握“死”與“活”。嚴格劃清活密與死密的界限，確定哪些檔案可開發利用；哪些在一定范圍內利用；哪些還不能提供利用。使死檔案復活，最大限度地開放利用。
四、要把握好紙質檔案和電子檔案的關系
紙質檔案作為傳統檔案，是做好檔案保密與利用工作的基礎部分。作為檔案工作者對所保管的檔案務必做到不損壞、不丟失、不散亂、不泄密，為開發利用檔案信息資源作貢獻。同時，隨著科學技術的不斷發展，電子檔案已與紙質檔案并駕齊驅。做好電子檔案的保密和開發利用工作，已是當務之急。筆者認為，一方面要創造必要條件，提高檔案工作者科學技術水平，特別是計算機網絡保密知識。凡網絡一定要與互聯網實行物理隔離；定期進行網上信息檢查，確保信息不上網。在內外網密級文件管理上，按規定做
到專機專用，使計算機不聯網、文件不上網、上網文件不，內網上的各類信息資料不轉載到外網上或其他公共網，也不在與非計算機之間互用。移動盤不上聯網計算機，硬盤帶數據的變舊電腦須統一處理等。由于妥善處理兩種不同功能的檔案關系，使檔案的保密利用工作，取得較好的收效。
根據中央和省市委要求，**區委組織部近期對部機關保密工作情況進行了一次全面自查，從加強機關工作人員信息保密工作教育，嚴格各類信息、資料、載體管理，落實各項保密工作制度等方面入手，全面加強部機關信息化建設。
一、加強組織領導。部機關專門建立了保密工作領導小組，由部長任組長，分管副部長任副組長，干部科和組織科負責抓好科室內部相關文件資料和工作電腦管理工作，辦公室負責具體協調工作，并明確辦公室1名同志專門負責督促指導各科室抓好保密工作。
二、加強培訓教育。4月30日，部機關召開保密工作專項動員會議，區委常委、組織部長王自強親自作動員講話，要求各科室對照上級要求，對工作電腦專網聯接和文件資料歸檔等相關情況進行一次全面自查，提出加強部機關保密工作的具體措施。同時，抓好機關干部保密業務培訓，購買《保密工作條例》等書籍，人手一冊進行學習，同時，組織全體機關干部參加區保密部門組織的各類培訓和泄密案件案件警示教育，提高機關干部做好信息保密工作的自覺性。
三、抓好硬件管理。為防止信息發生網絡泄密情況，關閉工作電腦的互聯網服務，全部轉入市政府專網與寧波市組工專網二級節點聯接。參考市委組織部二級節點內部網頁設計與工作方案，委托專業網絡公司對組工專網三級節點網頁進行開發設計。同時，根據外網、內網物理分離的要求，兼顧機關干部查閱了解政策信息的需要，另行購置了13臺電腦，分配至每個辦公室，通過區政府局域網服務器單獨接入互聯網。
四、嚴格保密工作制度。制訂《部機關信息化建設安全保密制度》，對信息保密工作責任落實、電腦管理、網站信息和資料傳送、文件管理等進行了規定。一是建立健全便攜式計算機外借使用登記制度，規定便攜式計算機不得聯網、外借和攜帶回家。二是建立健全電腦、存貯介質專人使用制度，工作電腦到人，專人管理、專項使用。對光盤、硬盤、優盤和軟盤等存貯介質中的重要數據，定期清理備份。三是建立網站信息資料層層把關制度，對外網黨建網站的信息、工作文件公示，在具體操作人員初審的基礎上，建立科室長復審、分管副部長定審制度，一級一級把關，防止重要資料外泄。四是建立機密文件查閱管理和定期備案制度，重要公文經辦公室登記造冊后，在部機關內部以紙制形式進行輪閱，對需要復印保存的文件，需經科室長簽批同意后，由辦公室統一復印，并在一定時間內進行回收銷毀。
根據大隊下發的關于《2020年保密和國家安全自檢自查工作方案》的要求，為進一步提高對保密工作的重視，強化對涉密內容的管理，力爭保密工作一直安全進行下去，院結合我部門實際情況，立即開展自檢自查，現將自查情況報告如下：
一、高度重視，狠抓自查工作落實
自接到通知，院立刻開展自檢自查工作，我部門及時下發文件資料，及時開展行動，強調落實責任，強化保密意識重要性，迅速對現有的5臺公用電腦、1個辦公U盤、存檔文件、會議紀要逐一進行自查，通過自查，均未存在上網計算機存儲和上傳涉密信息，辦公U盤未存儲涉密信息、并未插入涉密計算機，存檔文件、會議紀要均按照規范進行存檔、保管，堅決切斷涉密信息流向互聯網的所有渠道。
二、宣傳教育，增強保密意識
根據大隊保密辦安排部署，為加強我部門涉密人員的保密安全意識，強化保密措施，落實保密工作責任制，促進部門保密工作的嚴肅性，決定不定期集中開展保密安全的宣傳教育，嚴格執行保密工作法律法規，加強對涉密人員的教育培訓，并將保密安全工作和業務工作同部署，結合實際情況，抓好貫徹落實，確保避免涉密資料外泄，進一步增強部門人員的保密安全認識，筑牢保密安全防線，將保密安全意識貫徹日常的工作、生活中，真正做一名意識強、守規矩、懂防范的職工，杜絕涉密、泄密事件的發生。
檔案安全是檔案工作的第一要務和生命線，檔案安全不僅包括檔案在保管環節的安全，而且包括檔案在利用環節的安全；不僅包括檔案實體的安全，而且包括檔案信息的安全。各處室、各直屬單位要牢固樹立檔案安全責任重于泰山的思想，樹立常抓不懈的思想，以對黨和人民高度負責的態度，自覺做好檔案利用安全工作。要更加注重檔案利用過程中的安全科學管理，時刻牢記，常抓不懈。要不斷完善和嚴格執行檔案利用安全責任制，要配置必須的視頻監控系統。同時，要建立健全防火、防汛、防震及突發事件應急預案。各直屬單位要對檔案工作人員開展經常性的安全教育，并通過開展消防應急演練、檔案安全知識競賽等活動強化安全防范意識和責任意識，確保國家檔案資源萬無一失。
二、檢查的主要內容
（一）檔案安全保管和保密工作責任制以及規章制度是否健全，是否得到嚴格執行。
（二）消防安全責任人，檔案安全保管和保密工作監督管理人員是否認真履行職責。
（三）各單位分管檔案工作的領導、辦公室主任、檔案員是否懂得消防常識，是否熟知應急預案，是否會使用消防器材等。
（四）檔案庫房，利用、閱覽場所、計算機房、計算機檔案管理網絡系統主要電路是否存在短路、老化等問題。
（五）疏散通道、消防安全通道是否暢通，消防設施是否能正常使用等。
（六）檔案館庫房和查閱場所是否安裝自動報警系統、視頻監控系統和自動滅火系統等。
（七）檔案交接是否只清點到卷而未清點到頁；內部人員借閱檔案是否及時歸還；檔案目錄對檔案頁數和附件著錄是否齊全。
三、檢查的組織實施
為深入開展網絡安全執法檢查工作，確保工作得到有效落實，2020年5月18日，交通運輸局組織全局黨員、干部職工召開“縣交通運輸局網絡安全執法檢查工作專題部署會議”，要求全局上下充分認識開展網絡安全執法檢查工作的必要性和急迫性，成立由主要負責人任組長，班子成員為副組長，各科（股）室及全局黨員、干部職工為成員的網絡安全整治專項行動領導小組，同時強化交通運輸行業領域各涉網運輸企業的監督監管，暢通舉報發現，進一步細化各部門工作措施，突出重點任務，確保工作實效。
二、成立機關網絡安全工作領導小組
縣交通運輸局網絡安全檢查工作領導小組,負責推進日常工作事務。
三、高度重視防范
