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時(shí)間：2022-07-07 04:05:29
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市管理工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、垃圾壓縮作業(yè)車的作業(yè)原理
垃圾壓縮作業(yè)車由移動(dòng)壓縮箱和拉臂車組成，最大的特點(diǎn)就是節(jié)能減排、環(huán)保高效，它作業(yè)時(shí)噪音較小，電力驅(qū)動(dòng)，對(duì)環(huán)境無污染，在作業(yè)、停放及運(yùn)輸過程中均處于全密封狀態(tài)，無二次污染。在作業(yè)時(shí)壓縮車到達(dá)指定垃圾收集站，駕駛員按下手中的按鈕之后，垃圾壓縮車的后箱就隨著其機(jī)械手臂穩(wěn)穩(wěn)地停放在地面上。工作人員按下另外一個(gè)按鈕后，作業(yè)車的后箱蓋子緩慢打開，幾名清潔工將垃圾倒體料斗內(nèi)。隨后，垃圾被翻轉(zhuǎn)入壓縮腔內(nèi)，牢牢壓住。整個(gè)垃圾裝載過程無垃圾灑落，無煙塵和惡臭氣體溢出、無污水滴漏。一輛壓縮車可裝載8～10噸的生活垃圾，而經(jīng)過一路壓縮后，一般可以“擠”出15%的“水分”，尤其是夏天瓜果皮多，“水分”也更多。“壓縮時(shí)產(chǎn)生的污水，大部分都儲(chǔ)存在箱體內(nèi)，直到進(jìn)入垃圾場等指定地點(diǎn)就可以排出污水，倒卸垃圾。
二、我區(qū)垃圾壓縮車的作業(yè)方式
按市、區(qū)、局關(guān)于垃圾壓縮車作業(yè)管理工作的要求，汽車一隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行，我隊(duì)將全區(qū)10個(gè)辦事處（有一個(gè)辦事處未實(shí)行）分成6段，每段13個(gè)站點(diǎn)。對(duì)原有的垃圾箱站進(jìn)行合并，合并后有80個(gè)壓縮站點(diǎn)，12輛作業(yè)車分兩班，早班4:30至10:30時(shí)，下午班1:30至3:30時(shí)全天作業(yè)。每天定點(diǎn)、定時(shí)、定位收集垃圾。準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。保潔人員準(zhǔn)時(shí)將垃圾送到收集點(diǎn)位裝車，不得落地堆放。
三、作業(yè)中存在的問題
自年11月開始實(shí)施壓縮車作業(yè)以來，至今已有近半年的實(shí)際工作，在工作中突顯許多矛盾和問題急需解決。
1．車少站多、費(fèi)時(shí)耗油。目前車隊(duì)有14臺(tái)壓縮車，每臺(tái)車負(fù)責(zé)13個(gè)站點(diǎn)。由于分上下午兩班作業(yè)，收集人員隨意堆放垃圾。堆放的站與站之間有的相隔不到100米，造成垃圾分散街頭街尾。每車應(yīng)裝10噸的垃圾車裝不滿，每天至少有三、四車上午只能裝到5至6噸就運(yùn)往垃圾傾御場，下午垃圾量增加裝不下。在垃圾產(chǎn)量與以往不變的情況下，原來應(yīng)拉300噸左右，現(xiàn)在只能拉240噸，有60多噸的垃圾隨意傾倒在街路，暴露地面，無人管理、無人裝車。而車隊(duì)需要再出動(dòng)翻斗車、鏟車裝車?yán)\(yùn)，返二遍現(xiàn)象依然存在。不足車、返二遍、突擊清理現(xiàn)象自啟動(dòng)壓縮車以來每天重復(fù)，造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)，給原本就緊張的財(cái)力帶來更大的壓力。據(jù)我隊(duì)初步計(jì)算，新增加8臺(tái)新大壓縮車月耗油16萬元，維修費(fèi)14萬元，加上其它費(fèi)用月需經(jīng)費(fèi)20多萬元。同時(shí)辦事處雇用的裝站人員大多是老弱病殘，裝站需要很長時(shí)間，這樣就影響了下一站的工作。有的站點(diǎn)根本沒安排人裝車。而有的辦事處管轄的小區(qū)物業(yè)垃圾收集人員，不按新規(guī)定收集垃圾，而還依照舊的作業(yè)方式，運(yùn)到垃圾箱站的地點(diǎn)，造成街路垃圾多處暴露，例如：東北新街一條街4個(gè)垃圾站點(diǎn)。為什么車隊(duì)一再強(qiáng)調(diào)作業(yè)時(shí)間。車隊(duì)駕駛員早4：30分出車，通常他們凌晨3點(diǎn)坐通勤車到單位，檢車、加油、裝水等準(zhǔn)備工作就緒后4：30分準(zhǔn)時(shí)到達(dá)第一個(gè)垃圾站點(diǎn)，裝滿垃圾后再運(yùn)往垃圾場，至12：30整整工作8個(gè)小時(shí)。已經(jīng)按勞動(dòng)法正常工作8個(gè)小時(shí)，如再工作需支付加班費(fèi)用。同時(shí)，駕駛員與其它作業(yè)不同，駕駛員在作業(yè)時(shí)需要時(shí)刻保持緊張、注意力集中，如果超時(shí)間連續(xù)工作極易造成交通事故。
2．管理欠缺、意識(shí)薄弱。這一作業(yè)方式運(yùn)行初始，就暴露出問題。
問題一：“凈化工程”提出垃圾不落地，用黑色大袋裝垃圾、按時(shí)倒運(yùn)。現(xiàn)在的狀況是站點(diǎn)垃圾散落成堆，沒有裝袋，裝車時(shí)，風(fēng)刮的滿街都是垃圾。因沒有按時(shí)倒運(yùn)，剛拉完的站點(diǎn)，又出現(xiàn)了新倒出來的垃圾，造成街路污染，老百姓很不滿意。
問題二：辦事處雇用的裝站人員老弱病殘人居多，作業(yè)力量不夠，延誤作業(yè)時(shí)間。甚至有的地區(qū)沒有裝站人員。
問題三：宣傳監(jiān)督不夠。壓縮車?yán)\(yùn)垃圾是新型的作業(yè)方式，能否順利開展，群眾參與是基礎(chǔ)，只有讓群眾充分了解政策、決定，得到群眾的支持，工作才能順利開展，沒有群眾的支持，工作就寸步難行。但些項(xiàng)工作宣傳監(jiān)督管理工作一直欠缺，物業(yè)部門、小區(qū)管理、商家業(yè)戶，百姓群眾對(duì)這項(xiàng)工作沒有充分的認(rèn)識(shí)，沒養(yǎng)成定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾的習(xí)慣，要讓群眾認(rèn)識(shí)到新的垃圾收集方式對(duì)城區(qū)環(huán)境和自身生活的重要性，使廣大群眾共同參與到活動(dòng)中來。
問題四:辦事處負(fù)責(zé)從院內(nèi)倒運(yùn)垃圾，車隊(duì)負(fù)責(zé)拉運(yùn)，倒運(yùn)與拉運(yùn)的管理銜接不好。出現(xiàn)了垃圾不定點(diǎn)出倒出，隨時(shí)倒出，而車隊(duì)只在指定時(shí)間內(nèi)拉運(yùn)。因而發(fā)生了垃圾暴露街面的現(xiàn)象。在管理環(huán)節(jié)上，在監(jiān)督指導(dǎo)上，在體制運(yùn)行上還有待完善。
3．路狹車大、損害路面。多數(shù)街路狹窄，有的辦事處站點(diǎn)設(shè)在狹小的街路內(nèi)或小區(qū)內(nèi)，車大路狹，大型壓縮車進(jìn)出非常困難，把道牙子、道板壓壞，小區(qū)院內(nèi)有車輛停放進(jìn)出很不方便，經(jīng)常發(fā)生口角。
4．作業(yè)條件受限，污水排放成難題。全區(qū)在垃圾收集點(diǎn)沒有排放污水的地方，這就造成了車內(nèi)滲濾液收集箱已滿而中途無處排放的問題。如果到夏季，垃圾量增大后產(chǎn)生的污水極易造成外溢，極有可能形成壓縮車開一路，污水灑一路的現(xiàn)象。另外清洗壓縮腔內(nèi)衛(wèi)生，在夏季保持整潔也是一個(gè)極需解決的問題。
四、改進(jìn)方法及幾點(diǎn)建議
1．建議調(diào)整壓縮車作業(yè)方式。通過一段時(shí)間的實(shí)踐工作，我們摸索出一點(diǎn)作業(yè)方式，也在東來段進(jìn)行實(shí)際驗(yàn)證，感覺作業(yè)效果很好。具體方法如下：
與辦事處協(xié)調(diào)白天垃圾不出院，不收集。到晚上9時(shí)以后集中倒運(yùn)到指定地點(diǎn)。早晨4:30分車隊(duì)出車，辦事處出人裝站全部拉運(yùn)。這樣白天街路始終保持無垃圾、無污染狀態(tài)。
2．建議將壓縮車作業(yè)當(dāng)做當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，城管局與辦事處、執(zhí)法局、物業(yè)等部門多方協(xié)調(diào)，現(xiàn)場解決，聯(lián)合督辦。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)責(zé)任的重大意義，落實(shí)三轉(zhuǎn)要求，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè)，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、履職到位、剛性追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系。制定并下發(fā)《2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》，與下屬13個(gè)基層支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，落實(shí)三書兩報(bào)告制度。開展正風(fēng)肅紀(jì)效能專項(xiàng)督查和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定回頭看，制發(fā)通報(bào)4期。黨委負(fù)責(zé)人聽取了班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)情況報(bào)告，黨委班子向組織做了屆中述職述廉報(bào)告，對(duì)班子成員屆中述職述廉報(bào)告進(jìn)行了審核。積極依托紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作項(xiàng)目建設(shè)，加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機(jī)制構(gòu)建，強(qiáng)化陽光辦案系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會(huì)審制度，堅(jiān)持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查，嚴(yán)格落實(shí)每季度隊(duì)伍管理和績效管理的雙軌考核機(jī)制。
二、提能增效，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)
三、克難攻堅(jiān)，城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升
六是強(qiáng)化措施，推動(dòng)大城管構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨馈Ｒ酝七M(jìn)構(gòu)建與全域城市化相適應(yīng)的大城管格局為己任，將城市管理與行政執(zhí)法納入?yún)^(qū)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點(diǎn)考核范疇，建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，建立條塊結(jié)合、屬地為主的綜合行政執(zhí)法運(yùn)行體制，建立綜合行政執(zhí)法兩級(jí)聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架，建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站，使我區(qū)城市管理體制機(jī)制走在全市前列。
2016年工作思路
一、深化推進(jìn)一項(xiàng)改革任務(wù)
在全省率先實(shí)行全區(qū)域城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上，2016年，區(qū)城管局將堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動(dòng)搖，鞏固綜合行政體制改革成果;堅(jiān)持需求導(dǎo)向，立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本，以實(shí)踐和實(shí)效作為檢驗(yàn)改革成果的標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突破難點(diǎn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)破解綜合行政執(zhí)法運(yùn)行中存在的問題。并按照綜合化、法治化、扁平化、制度化的改革思路，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順城管執(zhí)法體制，明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察，致力于形成在全省、全國范圍內(nèi)具有重要影響力、可復(fù)制可推廣的綜合行政執(zhí)法改革北侖模式。
二、突出抓好兩項(xiàng)牽頭工作
一是牽頭抓好三改一拆工作。2016年是三改一拆三年專項(xiàng)行動(dòng)收官年，區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責(zé)，推動(dòng)工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善，行動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固，在無違建創(chuàng)建日常化、管控體系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗(yàn)，確保三改一拆工作轉(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好五水共治工作。在治污水方面：積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以污水不落地、污水不落河為目標(biāo)，抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實(shí)加強(qiáng)已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管，實(shí)行兩級(jí)管養(yǎng)，屬地為主的管理體制，深化完善城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站運(yùn)行機(jī)制，將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績效考核，并出臺(tái)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測(cè)和修復(fù)工作，解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題，確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面：繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè)，實(shí)施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管網(wǎng)疏通，加快井蓋安全全覆蓋，提升短時(shí)強(qiáng)排能力，建立和落實(shí)預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面：加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)中高層住宅全部開展二次水改，推動(dòng)大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋，城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照優(yōu)水優(yōu)用的理念，加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化分質(zhì)供水體系，使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實(shí)施工業(yè)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案，將工業(yè)節(jié)水工作作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)行業(yè)用水定額達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的目標(biāo)。
三、積極打造三項(xiàng)精品工程
一是打造靚麗城市精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細(xì)程度，力求市政改造專項(xiàng)工程做實(shí)做好，鞏固示范區(qū)、達(dá)標(biāo)區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式，繼續(xù)實(shí)施路燈能源合同管理模式，穩(wěn)步推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場化，培育專業(yè)養(yǎng)護(hù)市場，確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平，鞏固國家園林城市成果，提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力，充分發(fā)揮紀(jì)念林公益效能，提高居民愛綠護(hù)綠意識(shí)，保持城區(qū)常綠常新。
二是打造清爽城市精品工程。鞏固清爽行動(dòng)、戶外廣告整治成果，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，推動(dòng)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的提升，全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力，落實(shí)墻角到墻角一把掃帚清掃模式。深入推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動(dòng)，開展建筑渣土、餐廚垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)，加快推進(jìn)垃圾分類工作，保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造安居城市 精品工程。積極實(shí)施老小區(qū)燃?xì)飧脑欤訌?qiáng)民用燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo)，推動(dòng)中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)行業(yè)管理全流程實(shí)行安全隱患排查，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資建設(shè)，組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，重點(diǎn)針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩[患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患，保持對(duì)液化氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)點(diǎn)、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點(diǎn)單位的高密度安全檢查。
四、完善構(gòu)建四大工作格局
一是進(jìn)一步構(gòu)建大城管工作格局。切實(shí)用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)考核的有效機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺(tái)作用，建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、差異化、特色化的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)構(gòu)建與我區(qū)全域城市化戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。
二是進(jìn)一步構(gòu)建大協(xié)作工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、智慧城管協(xié)作機(jī)制，明確管理與執(zhí)法邊界，明確主體責(zé)任，進(jìn)一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局OA電子平臺(tái)和陽光辦案系統(tǒng)，提高政務(wù)效能。
三是進(jìn)一步構(gòu)建大服務(wù)工作格局。落實(shí)權(quán)力清單、服務(wù)清單，狠抓審批窗口和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立項(xiàng)目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道，提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率，主動(dòng)關(guān)切市民需求和呼聲，提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
四是進(jìn)一步構(gòu)建大宣傳工作格局。講究宣傳策略，完善宣傳工作機(jī)制，充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)，積極提升宣傳工作效能，引導(dǎo)上級(jí)決策層關(guān)注。充分利用電視、報(bào)紙傳統(tǒng)媒介，加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒，建立資源充分整合，平臺(tái)多維互動(dòng)的良性宣傳機(jī)制。進(jìn)一步完善城管義工發(fā)展機(jī)制，提高義工發(fā)展要素保障，開展服務(wù)購買計(jì)劃，推動(dòng)城管義工長效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項(xiàng)長效機(jī)制
一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。鞏固群眾路線教育實(shí)踐成果，建立適應(yīng)城管行業(yè)特點(diǎn)、干部隊(duì)伍特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政制度體系，落實(shí)黨委主體責(zé)任制度，整合目標(biāo)管理考核、隊(duì)伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量，特別針對(duì)三公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過實(shí)施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機(jī)制、督查整改日常化機(jī)制、廉政隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)排查機(jī)制，建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長效機(jī)制。按照行業(yè)管理特點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn)，高密度、高強(qiáng)度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)整治。通過綜合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政執(zhí)法成本，緩解行政執(zhí)法矛盾。推動(dòng)勤務(wù)機(jī)制改革，建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨?jí)、分類別、分區(qū)域、分事項(xiàng)的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式，鼓勵(lì)和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新，提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
一、2015年工作回顧
（一）立足峰會(huì)，“三改一拆”出實(shí)效
1、圍繞圓心，專項(xiàng)整治。街道圍繞峰會(huì)保障圓心，啟動(dòng)四大專項(xiàng)整治工作。一是彩鋼棚專項(xiàng)整治。4月街道啟動(dòng)彩鋼棚專項(xiàng)整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)居點(diǎn)彩鋼棚進(jìn)行拆除，對(duì)高新企業(yè)符合要求的彩鋼棚進(jìn)行色彩改造，截至行動(dòng)結(jié)束，共計(jì)拆除4114處，176100平方米，色彩改造193處，面積160707平方米。其中聯(lián)莊一、二區(qū)彩鋼棚專項(xiàng)整治工作，歷時(shí)35日，拆除違建495戶，面積35000平方米；二是嚴(yán)重影響消防安全違建專項(xiàng)整治。自年初工作排摸后，街道穩(wěn)步推進(jìn)嚴(yán)重影響消防安全違建專項(xiàng)整治，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的杭州華英化工有限公司、杭州博凱機(jī)械有限公司等18家工業(yè)企業(yè)嚴(yán)重影響消防安全部分違建進(jìn)行拆除，共計(jì)拆除面積12790平方米；三是違建出租房整治工作。對(duì)江南大道以北沿線、新浦路沿線等區(qū)塊開展違建出租房整治工作，同步實(shí)施環(huán)境整治工作，建設(shè)綠化及停車場配套設(shè)施，共計(jì)整治356處，拆違54600平方米。四是之江大橋周邊拆違整治。作為第一類峰會(huì)項(xiàng)目之一，對(duì)之江大橋沿線103戶農(nóng)戶違建開展拆違整治，于3月5日全部完成，拆違面積14000平方米，并于整治完成后實(shí)施覆綠工程，美化東橋頭入城口。
2、上級(jí)督辦、點(diǎn)位清零。完成省、市問題清單中“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”4個(gè)問題點(diǎn)位積極整改，拆違近4000平方米。對(duì)4月22日杭報(bào)督辦的4處點(diǎn)位進(jìn)行整改銷號(hào)。在積極整改市級(jí)問題點(diǎn)位的同時(shí)，開展南環(huán)路沿線問題點(diǎn)位自查排摸，將沿線環(huán)境臟亂、違建等17個(gè)問題點(diǎn)位納入街道自查整改點(diǎn)位，并于6月底完成全部整改清零工作，整改面積2119平方米。對(duì)照市、區(qū)“兩路兩側(cè)”于7月開展兩路兩側(cè)專項(xiàng)整治工作要求，啟動(dòng)兩路兩側(cè)專項(xiàng)整治工作，耗時(shí)45日，完成浙贛鐵路南環(huán)路沿線34162平方米占地構(gòu)筑物拆除工作。
3、面上鋪開，拆違控違。一是街道以常態(tài)拆違為抓手，即查即拆為手段，強(qiáng)力控違。截止目前，今年已拆違4675處，面積653053平方米，其中即查即拆134處，面積9738平方米。1月15日，對(duì)江南大道沿線新生棉場區(qū)塊違建構(gòu)筑物清理，面積260平方米；10月開展萬科璞悅灣小區(qū)連片拆違工作，開啟城市小區(qū)連片拆違新模式；10月21日對(duì)東冠新農(nóng)村11處違法構(gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除，拆違690平方米，為新農(nóng)村改造提升注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是通過聯(lián)合執(zhí)法鐵拳促進(jìn)拆遷區(qū)域丈量簽約工作。對(duì)新生、浦聯(lián)、楊家墩、冠二等整村連片拆遷區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法工作，共計(jì)拆除195處13649平方米，有效助推丈量、簽約等拆遷關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）全面從嚴(yán)，“五水共治”誓奪鼎
1、深化責(zé)任制，加強(qiáng)日常巡查。街道對(duì)各級(jí)水體責(zé)任人責(zé)任再落實(shí)，嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長、聯(lián)絡(luò)員做到一日三巡，從思想抓重視，做好日常巡查。依托杭州河道水質(zhì)APP、微信群等媒介，完成河道巡查結(jié)果報(bào)送、抄告回復(fù)等；社區(qū)河長、池塘長每周巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題每周上報(bào)街道“五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并根據(jù)問題整改情況完成區(qū)、街道科室、社區(qū)的三級(jí)抄告，同時(shí)對(duì)整改項(xiàng)目跟蹤督查負(fù)責(zé)到底，成效顯著。
2、全民總動(dòng)員，群眾參與治水。組織開展“清潔河道”大掃除，“迎動(dòng)漫”、“四邊三化”環(huán)境整治，通過大型節(jié)日，對(duì)轄區(qū)9條河道、社區(qū)池塘管理從嚴(yán)，定期進(jìn)行清理整治，讓轄區(qū)居民能夠自覺參與到治水中來。今年于4月29日、8月1日組織開展兩次河道清理、環(huán)境衛(wèi)生千人大整治活動(dòng)，共計(jì)參加2000余人次。
3、辦民生實(shí)事，推進(jìn)治污建設(shè)。2016年區(qū)“五水共治”項(xiàng)目中，浦沿街道涉及“治污水”項(xiàng)目1個(gè)：浦沿科技園截污納管工程，且該工程項(xiàng)目為街道民生實(shí)事工程，項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)正規(guī)，要求從嚴(yán)。該工程已于12月2日進(jìn)場施工，現(xiàn)已完成總量的10%。
（三）善用方法，市容環(huán)境再提升
1、市容工作扎實(shí)推進(jìn)。街道全年投入210萬，在狠抓道路日常保潔長效管理的基礎(chǔ)上，街道不懈堅(jiān)持推動(dòng)環(huán)境秩序質(zhì)量提升。同時(shí)深入推進(jìn)垃圾直運(yùn)工作，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地。順利推進(jìn)垃圾分類工作，轄區(qū)中興和園、彩虹城小區(qū)、景江苑等6個(gè)小區(qū)積極爭創(chuàng)杭州市垃圾分類示范小區(qū)，銀爵世紀(jì)開啟垃圾定時(shí)定點(diǎn)模式，為明年示范爭創(chuàng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)已完成中興和園、彩虹城小區(qū)、濱文苑3個(gè)示范小區(qū)創(chuàng)建工作。
2、衛(wèi)生迎檢注重投入。今年街道在迎五一、迎國慶、國衛(wèi)復(fù)評(píng)、文明指數(shù)測(cè)評(píng)等衛(wèi)生迎檢整治上共計(jì)投入230萬元，重點(diǎn)加強(qiáng)氛圍營造，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、社區(qū)開展各式迎檢活動(dòng)，引導(dǎo)增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)、公德意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，迎檢工作進(jìn)展順利。
3、“路長制”注入活力。街道結(jié)合“路長制”工作，對(duì)轄區(qū)主要道路分段包干，責(zé)任落地。街道整治辦不定期對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)抄告，全年共計(jì)完成22條道路129個(gè)問題點(diǎn)位整改工作，真正意義上實(shí)現(xiàn)全域整治，環(huán)境提升。
（四）嚴(yán)陣以待，防汛防臺(tái)保平安
1、物資儲(chǔ)備再充實(shí)。在順利完成基層防汛防臺(tái)規(guī)范化體系建設(shè)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有防汛物資進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)器械設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，并適時(shí)補(bǔ)充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資，確保物資充實(shí)。
2、嚴(yán)防死守度汛期。在臺(tái)汛期間，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。今年以來共預(yù)警信息30條，Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)14次，Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)5次，成功抵御尼伯特、鲇魚、莫蘭蒂等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)3次，及時(shí)處理濱盛路、西浦路等處積水，未造成人員傷亡和居民財(cái)產(chǎn)損失。通過實(shí)施山北河、新浦河阻水點(diǎn)改造及河道拓寬工程消除現(xiàn)有河道阻水點(diǎn)，減輕汛期壓力。
3、宣傳教育上臺(tái)階。街道結(jié)合世界氣象日組織各社區(qū)氣象信息員到杭州市氣象局參觀，夯實(shí)氣象基礎(chǔ)知識(shí)，做到真學(xué)真懂真會(huì)用。積極組織氣象信息員參加預(yù)案演練，讓氣象信息員熟練掌握水泵等專業(yè)設(shè)備操作應(yīng)用。
(五) 準(zhǔn)確切入，“小城鎮(zhèn)”整治提升
1、組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)。推進(jìn)全域城市化、景區(qū)化，街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長，相關(guān)班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長、條線中層干部為組員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組全面完成以規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)、衛(wèi)生街道創(chuàng)建、道亂占治理、車亂開治理、線亂拉治理和低小散塊狀行業(yè)治理等6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。
2、部門巡查聯(lián)動(dòng)。依托智慧城管平臺(tái)，交警、城管、公安等部門緊密聯(lián)動(dòng)，對(duì)小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)東冠路、浦沿路、新浦路、鎮(zhèn)前路、規(guī)劃支路5條主要道路進(jìn)行“道亂占、車亂停”治理專項(xiàng)行動(dòng)，截至12月24日，共計(jì)發(fā)現(xiàn)整改亂停車現(xiàn)象8次，勸離亂擺攤現(xiàn)象5次，清理亂堆積物1處。
3、治理有序推進(jìn)。制定浦沿街道小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)。浦聯(lián)、新浦、東冠、明德4個(gè)相關(guān)社區(qū)各自開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，其中浦聯(lián)社區(qū)于12月2日對(duì)大同公寓東側(cè)空地垃圾進(jìn)行清運(yùn)搬離，并按時(shí)啟動(dòng)坂里虞區(qū)塊征遷推進(jìn)工作；新浦、明德社區(qū)對(duì)樓道內(nèi)堆積物進(jìn)行清理；東冠社區(qū)對(duì)社區(qū)改建停車場處建筑垃圾進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，保障基建工程平穩(wěn)啟動(dòng)。
二、2017年工作思路
2017年，街道城市管理將圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，在后峰會(huì)時(shí)期真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)城市管理質(zhì)的飛躍。主要工作思路是：
南陽市城市管理局
自從我市籌備世界月季洲際大會(huì)以來，市城管局按照市委、市政府分配的世界月季洲際大會(huì)各項(xiàng)籌備任務(wù)，動(dòng)員系統(tǒng)上下,攻堅(jiān)克難，全面抓好落實(shí)。通過一個(gè)時(shí)期的不懈努力，圓滿完成了市委市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，使中心城區(qū)月季特色景觀建設(shè)和市容秩序等城市管理工作取得了決定性勝利。
一、中心城區(qū)月季特色景觀提升工作
按照“一主兩副、一帶八脈、六大出入市口、13條景觀道路”的總體思路，市城管局重點(diǎn)實(shí)施了中心城區(qū)公園游園、道路綠化、河道綠化、空間綠化等30個(gè)項(xiàng)目月季特色景觀的建設(shè)和提升，共種植各類喬木1.8萬余株，各類月季100余萬株，其中樹狀月季6000余株，大花、豐花月季30萬余株，地被月季64萬余株，月季造型2900個(gè)，藤本月季6900米，使市花月季的特色更趨明顯，城市綠化的水平顯著提升。一是公園游園建設(shè)有重大突破。中心城區(qū)新建公園游園17個(gè)，改建提升27個(gè)，月季觀光園、月季公園二期、迎賓南北園、寸草園等一大批公園游園以嶄新的面貌呈現(xiàn)在市民面前，僅在白河國家城市濕地公園，就新增鋪園路4公里，新增家訓(xùn)廣場、太極廣場等融文化、綠化、美化為一體的小廣場12個(gè)，新增廊架座椅30處，種植各類月季3萬余株，綿延十多公里的帶狀公園步道上，步移景異，心曠神怡，成為市民休憩游玩的好去處。特別是在中心城區(qū)建成了一批以月季為主題的公園游園，受到世界月季聯(lián)合會(huì)和中國花卉協(xié)會(huì)月季分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和稱贊。二是道路綠化有質(zhì)的飛躍。以打造“一河兩岸多元、八縱九橫一環(huán)”600里林蔭路系統(tǒng)為目標(biāo)，先后對(duì)迎賓大道、濱河路、車站路、仲景路、雪楓路、孔明路等13條景觀道路進(jìn)行月季特色景觀提升，力求主要道路的每個(gè)交叉口都融入月季元素，成為綠化精品，使城市道路的節(jié)點(diǎn)更靚，林蔭路的里程更長，初步形成了“城在林中、路在綠中”的城市美景。三是河道綠化有新的進(jìn)展。承擔(dān)溫涼河、漢城河、護(hù)城河治理及邕河提升改造工程，截污引水，沿河布綠，增種月季，注入文化，著力把貫穿城區(qū)的內(nèi)河變成潤澤南陽的水道、風(fēng)道、行洪通道和風(fēng)景廊道。比如，在對(duì)漢城河進(jìn)行綠化的同時(shí)，兩岸修建了6個(gè)小精品游園，串珠成線，綠化亮點(diǎn)不斷。四是空間綠化成為增加綠量的新途徑。實(shí)施屋頂綠化、拆墻透綠、公廁綠化和橋梁綠化，推進(jìn)園林單位、園林小區(qū)建設(shè)。推薦創(chuàng)建省級(jí)園林單位（小區(qū)）30家，中心城區(qū)屋頂綠化共完成250家，增加綠化面積16萬余平方米，完成拆墻透綠2600余米，新增公廁綠化29家，實(shí)施了光武大橋、仲景大橋、雪楓大橋綠化美化等，這些都有效增加了城市綠量，增濃了月季特色景觀元素，成為城市綠化的新亮點(diǎn)。
市動(dòng)員會(huì)后，市城管局第一時(shí)間就召開班子會(huì)議，就如何快速推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)進(jìn)行專題研究，把月季洲際大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)作為我局中心城區(qū)綠化工作的份內(nèi)之事和重中之重，作為提升中心城區(qū)園林綠化水平的絕佳機(jī)遇，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，擬定工作方案，舉全局之力向前推進(jìn)。在2018年3月份春季綠化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，向全系統(tǒng)發(fā)出“大干60天，決勝月季洲際大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)”的動(dòng)員令。要求系統(tǒng)內(nèi)各任務(wù)承擔(dān)部門，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，就項(xiàng)目建設(shè)開展勞動(dòng)競賽，看誰的項(xiàng)目啟動(dòng)早，看誰的項(xiàng)目進(jìn)度快，看誰的項(xiàng)目質(zhì)量高，形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。市城管局機(jī)關(guān)從領(lǐng)導(dǎo)到同志，推行一線工作法，深入實(shí)地，現(xiàn)場督導(dǎo)，克服項(xiàng)目落地晚帶來的不利影響，采取日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、三天一小結(jié)、一周一觀摩的辦法，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，通過連續(xù)14次的現(xiàn)場觀摩、點(diǎn)評(píng)和通報(bào)，終于在2018年上半年實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)任務(wù)大頭落地的既定目標(biāo)。特別是以月季為主的各類植物的種植任務(wù)，趕在夏季來臨之前全部種植完畢，這樣，經(jīng)過今年夏、秋、冬三個(gè)季節(jié)的滋養(yǎng)，確保這些植物在世界月季洲際大會(huì)開幕期間，展現(xiàn)出最佳的景觀效果。
作為全市城市綠化行政主管部門，市城管局充分發(fā)揮“牽頭、抓總、考核”的職能作用，對(duì)市政府分配給各縣的“三個(gè)一”工程（即一個(gè)月季公園、一條月季大道、一個(gè)月季基地），及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，促使各縣的“三個(gè)一”工程有序向前推進(jìn)。對(duì)中心城區(qū)四區(qū)街道辦事處和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則是按照市委、市政府要求，督其細(xì)化方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，市城管局采取現(xiàn)場觀摩方法來推進(jìn)度，保質(zhì)量，抓落實(shí)。四區(qū)今年新建及改造提升漢苑游園、仲景游園、馬武游園、三川玖龍臺(tái)游園等20多個(gè)區(qū)級(jí)游園，質(zhì)量高、效果好，有效地增加了城市綠地，提升了市民幸福指數(shù)。與此同時(shí)，在道路綠化、河道治理工作中積極與市公路局、住建委、水利局協(xié)調(diào)溝通，共同努力提升中心城區(qū)月季景觀。
二、市容秩序保障工作
為進(jìn)一步提升市容市貌管理水平，打造干凈整潔、暢通有序、靚麗優(yōu)美的城市環(huán)境，確保世界月季洲際大會(huì)成功舉辦，市城管局按照“集中整治、規(guī)范管理”的原則，對(duì)市容環(huán)境中存在的突出問題進(jìn)行強(qiáng)力整治，圓滿完成了節(jié)會(huì)期間市容秩序保障工作。
一是高度重視、嚴(yán)密部署。南陽市城管組織召開局屬的城管支隊(duì)和各區(qū)城管大隊(duì)負(fù)責(zé)人專項(xiàng)工作會(huì)議，安排部署節(jié)會(huì)期間市容秩序整治工作，成立節(jié)會(huì)市容保障領(lǐng)導(dǎo)小組，制定月季洲際大會(huì)市容秩序整治方案，建立工作臺(tái)賬，組織執(zhí)法隊(duì)伍在解放廣場舉行市局領(lǐng)導(dǎo)參加的市容整治“百日雷霆行動(dòng)”誓師大會(huì)，牽頭組織“百日雷霆行動(dòng)”。
二是明確任務(wù)，責(zé)任落實(shí)。世界月季洲際大會(huì)期間，市城管局合理安排人員，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行定人定崗，全方位整治、無縫隙管理，局領(lǐng)導(dǎo)按照分工，每天帶隊(duì)對(duì)分包區(qū)域督導(dǎo)檢查，確保工作落實(shí)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)市容秩序存在問題，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“世界月季洲際大會(huì)”市容秩序管控的通知》、問題督辦通知，并跟進(jìn)檢查整改落實(shí)情況。為加強(qiáng)夜間市容秩序管控，對(duì)夜間市容管理亂象進(jìn)行強(qiáng)力整治，取締夜間占道經(jīng)營小商品夜市240余處。同時(shí)按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示和市局領(lǐng)導(dǎo)安排，于4月27晚組織執(zhí)法人員300余人，執(zhí)法車輛56臺(tái)，租用大型清障車11臺(tái)，對(duì)中心城區(qū)違規(guī)設(shè)置的共享電動(dòng)車進(jìn)行強(qiáng)力取締，暫扣經(jīng)營車輛3000余輛，對(duì)剩余車輛后期逐步清理中。確保月季大會(huì)市容秩序良好。
三是強(qiáng)力整治，成效顯著。為確保世界月季洲際大會(huì)市容整潔，市城管局組織對(duì)中心城區(qū)市容管理存在亂象逐條道路進(jìn)行拉網(wǎng)式整治，整治內(nèi)容：拆除違規(guī)設(shè)置各類商業(yè)廣告、一店多牌、立招。清理沿街違章設(shè)置的亭、棚、遮陽傘；清理取締店外經(jīng)營、流動(dòng)點(diǎn)、馬路市場，合理設(shè)置臨時(shí)市場；清理沿街春聯(lián)、亂拉商業(yè)條幅、橫幅、亂設(shè)彩虹門、空飄等商業(yè)促銷行為。強(qiáng)化沿街“門前五包”管理，清理沿街亂堆亂倒、亂擺亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂搭亂建現(xiàn)象；取締非法停車場，無擅自占用城市道路停車收費(fèi)經(jīng)營行為；拆(移)除人行道違章設(shè)施，清除擅自安裝停車設(shè)施、放置障礙物、設(shè)置圍欄圈占人行道停車，確保道路暢通；開展環(huán)境衛(wèi)生、公園廣場、市政設(shè)施、城市內(nèi)河涉及城市管理問題綜合整治。重點(diǎn)對(duì)各大出入市口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、文博景點(diǎn)、廣場游園、商場、會(huì)場兩站區(qū)域、三個(gè)場館、五個(gè)賓館周邊進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保不出問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4月23日至5月7日共清理占道經(jīng)營3538處，店外經(jīng)營3037處，亂貼亂畫2089處，私圈亂占287處，違規(guī)店招、各類商業(yè)橫幅、標(biāo)語等廣告1438處，違規(guī)商業(yè)促銷、慶典319處。通過全體城管執(zhí)法人員夜以繼日、頑強(qiáng)拼搏、嚴(yán)防死守、強(qiáng)力整治，使我市月季洲際大會(huì)期間市容秩序良好，為我市成功舉辦世界月季洲際大會(huì)做出了突出成績。
三、環(huán)境衛(wèi)生提升工作
世界月季洲際大會(huì)，讓月季故里南陽享譽(yù)全球，全市環(huán)衛(wèi)工作者為世界月季洲際大會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生保障工作做出了巨大努力，保證了2019世界月季洲際大會(huì)順利召開，鞏固了“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果，給國內(nèi)外游客提供良好地游覽環(huán)境。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合。世界月季洲際大會(huì)是我市舉辦的同類規(guī)模最高、規(guī)模最大的盛會(huì)，按照市委、市政府和世界月季洲際大會(huì)指揮部的安排部署，市城管局高度重視，制訂了《月季洲際大會(huì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》對(duì)公廁管理、道路清掃保潔灑水抑塵工作、生活垃圾收集清運(yùn)、生活垃圾處理廠規(guī)范運(yùn)營、建筑垃圾管理工作提出具體要求，全市環(huán)衛(wèi)部門建立每日工作臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)；四區(qū)環(huán)衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)分包路段，專人負(fù)責(zé)。四級(jí)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理，市城管局加大巡查督查力度，及時(shí)表彰、批評(píng)，以確保月季洲際大會(huì)期間環(huán)境衛(wèi)生工作不出問題。
二是加強(qiáng)宣傳，營造聲勢(shì)。4月17日市城市管理局在解放廣場組織開展《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》集中宣傳活動(dòng)，設(shè)置宣傳展板60多塊，設(shè)立咨詢臺(tái)10多處，發(fā)放宣傳手冊(cè)3000多冊(cè)，引導(dǎo)市民嚴(yán)格遵守，從根本上改善市區(qū)人居環(huán)境，為世界月季洲際大會(huì)勝利召開創(chuàng)造良好氛圍。
（一）深入開展城市管理宣傳活動(dòng)。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)“城市管理攻堅(jiān)年”行動(dòng)宣傳工作的通知》、《關(guān)于開展第32個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)為全面打贏肺炎疫情阻擊戰(zhàn)營造良好環(huán)境的通知》文件要求，廣泛開展城市管理宣傳活動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)顯著位置懸掛宣傳橫幅6條，各小區(qū)處張貼宣傳海報(bào)約300余份，發(fā)放宣傳單約3000余份，社區(qū)設(shè)立宣傳站點(diǎn)音頻播放6處，社區(qū)LED滾動(dòng)宣傳5處，2個(gè)農(nóng)業(yè)社區(qū)廣播宣傳。
（二）持續(xù)開展“城市管理攻堅(jiān)年之環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)。
為深入推進(jìn)“城市管理攻堅(jiān)年”行動(dòng)，改善轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造整潔、有序、宜居的城市環(huán)境，于每月第一周星期五上午組織各社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、社區(qū)部分黨員、志愿者及社區(qū)共駐共建單位共組織人員約1300人次，保潔背街小巷700條約10000余米；清運(yùn)雜物垃圾35余處約20余方；整治陰陽溝5000余米；清除暴露垃圾10處約15立方米；清除街面、交通標(biāo)識(shí)、電桿上及小區(qū)樓道內(nèi)亂貼亂畫“牛皮癬”約1800處12500余條。
（三）積極開展第32個(gè)愛國衛(wèi)生月工作。一是強(qiáng)化清掃、保潔力度，強(qiáng)化病菌滅殺，對(duì)轄區(qū)內(nèi)三無院落、無物管小區(qū)、公共區(qū)域、居民組實(shí)施噴灑消毒；二是積極配合第三方專業(yè)消殺服務(wù)公司集中開展滅“四害”活動(dòng)，著力提升群眾的愛國衛(wèi)生思想認(rèn)識(shí)。
（四）加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)犬只管理集中整治行動(dòng)。根據(jù)市犬只管理實(shí)施方案要求，在轄區(qū)內(nèi)張貼關(guān)于加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)犬只管理的通告300余份，并在轄區(qū)顯眼位置懸掛宣傳標(biāo)語7副，在人員密集處設(shè)立宣傳站點(diǎn)6個(gè)，播放宣傳限養(yǎng)區(qū)犬只管理通告音頻資料。轄區(qū)內(nèi)共摸底各種品種飼養(yǎng)犬只近800只。
（五）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。為迎接第二輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作積極做好準(zhǔn)備，于4月2日上午召集各社區(qū)書記、主任、全處干部，集中召開《街道迎接第二輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查工作會(huì)》，明確工作要求，做到一是各社區(qū)加強(qiáng)巡查、保潔，確保轄區(qū)內(nèi)背街小巷、城中村、開放式小區(qū)干凈、整潔，垃圾池外干凈無“牛皮癬”、無煙熏痕跡，河道無漂浮物；二是轄區(qū)內(nèi)無秸稈、露天垃圾焚燒現(xiàn)象；三是對(duì)省、市環(huán)保督查組反饋的問題加強(qiáng)巡查，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究整改措施。
（六）嚴(yán)控秸稈焚燒。為切實(shí)做好我處2020年秸稈禁燒工作，我處主要做法是：一是街道辦組織召開機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)書記、主任工作會(huì)議，明確秸稈禁燒工作要求；二是廣泛宣傳，利用廣播、轄區(qū)民警車載喇叭、橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、干部上門及到田間地頭等形式簽責(zé)任書、開展宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知禁燒秸稈（垃圾）的好處，人人自覺自愿的參與到秸稈禁燒中來，總計(jì)發(fā)放宣傳單3000余份，懸掛橫幅標(biāo)語30條，召開廣播會(huì)20次；三是加強(qiáng)巡查，辦事處專門確定了4名人員白天、晚上巡查各社區(qū)落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)處理；四是各社區(qū)安排人員定點(diǎn)定位值守、巡查，巡邏人員全力巡查，嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)一處立即制止；五是強(qiáng)化考核、責(zé)任追究。制定秸稈禁燒工作方案，與各社區(qū)簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和考核制度。六是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。辦事處在有限的經(jīng)費(fèi)里專門為各社區(qū)安排了約6萬元秸稈禁燒專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
（七）加強(qiáng)城市網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員在城市管理中的作用，進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員在城市管理中的職責(zé)，充實(shí)城市管理工作力量，對(duì)城市管理工作分轄區(qū)分片進(jìn)行網(wǎng)格化管理，對(duì)網(wǎng)格巡查中存在的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。
（八）加強(qiáng)了“五一”、“十一”節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生的治理。為確保節(jié)日期間轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，在“五一”、“十一”小長假時(shí)期，辦事處在節(jié)前進(jìn)行了安排部署，組織了節(jié)前千人衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
（九）加強(qiáng)“中原節(jié)”期間的宣傳引導(dǎo)。“中原節(jié)”期間，辦事處要求各社區(qū)利用廣播、小組會(huì)議、宣傳橫幅進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，并劃定集中焚燒區(qū)域，8月28日至9月2日期間，各社區(qū)組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、公益崗位人員共150余人在轄區(qū)風(fēng)景區(qū)、背街小巷、大道北段兩旁、沿線、綠化帶旁等處進(jìn)行勸導(dǎo)，要求群眾環(huán)保、文明祭祀，不在公共場所焚燒紙錢、燃放鞭炮、拋灑祭品。各社區(qū)巡邏人員全天候分片定點(diǎn)防火執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，以確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，消除火災(zāi)等安全隱患。
（十）持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)整治。根據(jù)上級(jí)部門的專項(xiàng)整治活動(dòng)要求，進(jìn)一步營造干凈、整潔的轄區(qū)居住環(huán)境，街道社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)共駐共建單位（市派出所、市執(zhí)法局、城司）對(duì)一小區(qū)、三小區(qū)開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。主要整治轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建、綠化帶亂堆亂放、臟亂差等。從10月20日起，社區(qū)組織工作人員對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳，營造氛圍。對(duì)有搭建的居民進(jìn)行勸導(dǎo)自行拆除，自行拆除不了的將由社區(qū)組織統(tǒng)一拆除。并向居民廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，提高居民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。11月17日至11月23日社區(qū)組織人員對(duì)一小區(qū)、三小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，拆除亂搭建的窩棚34個(gè)，搭建的灶臺(tái)、洗衣臺(tái)共24個(gè)，砍除綠化帶雜樹60余根，清運(yùn)清理的雜物垃圾共63車（拖拉機(jī)）。通過此次環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效的改善了轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌，給居民營造了一個(gè)整潔舒適居住環(huán)境。
二、城市管理存在的問題
XX街道辦事處城市建設(shè)管理工作總結(jié)
按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，創(chuàng)新管理機(jī)制，堅(jiān)持管理和服務(wù)相統(tǒng)籌，不斷提升城市建設(shè)和管理的高效化和精細(xì)化水平。
一方面，全力服務(wù)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全方位服務(wù)的原則，不遺余力支持服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。3月份“攻堅(jiān)克難突擊月”期間，拆除原XX院區(qū)域2戶遺留房屋，有力支持XX公園擴(kuò)建工程；全力服務(wù)XX大廈建設(shè)，積極做好前期工作，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；相繼選派3位副科級(jí)干部和10余名工作人員，參加XX、供排水、大和莊、上海路、前辛莊等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，為全區(qū)城建工作作出有益貢獻(xiàn)。
另一方面，大力提升城市綜合管理能力。堅(jiān)持解放思想、突破束縛、真抓實(shí)干，充分發(fā)揮好“網(wǎng)格化”管理模式的積極作用，扎實(shí)推動(dòng)城市管理工作不斷取得新進(jìn)展。一是花鳥魚蟲市場實(shí)現(xiàn)有序經(jīng)營。上半年，隨著修繕后的文廟恢復(fù)對(duì)外開放，花鳥魚蟲市場搬遷至黃河中路花園社區(qū)北側(cè)。按照“分類別管理，劃區(qū)域經(jīng)營”的總體思路，第一時(shí)間完成花鳥魚蟲市場搬遷后的規(guī)范整治，解決了假日期間攤販增加、人流加大、秩序混亂、道路阻塞等問題，實(shí)現(xiàn)了有序經(jīng)營。二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)凈化率先完成任務(wù)。認(rèn)真開展“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理百日會(huì)戰(zhàn)”，大力治臟治亂，消除死角死面，提升環(huán)境質(zhì)量，花園社區(qū)成功納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，在全區(qū)率先完成“大四環(huán)”托管任務(wù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)托管全覆蓋。三是精細(xì)管理水平不斷得到提高。堅(jiān)持政策疏導(dǎo)、規(guī)范治理和機(jī)制建設(shè)“三位一體”，在全區(qū)率先完成志強(qiáng)路和西寺路2條疏導(dǎo)街巷的規(guī)范整治；認(rèn)真做好數(shù)字化案件處置，做到按時(shí)接收、快速處理、及時(shí)回復(fù)，綜合指標(biāo)排名位居全區(qū)第二。
一、狠抓城市管理各項(xiàng)工作
（一）實(shí)施長效管理，扎實(shí)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
1、加強(qiáng)日常管理，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。年初與隊(duì)內(nèi)每位隊(duì)員簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，制定了《日巡查制度》、《值周制度》、《車輛管理制度》，對(duì)涉及城管工作的20部法律、法規(guī)和規(guī)章匯總成冊(cè)，做到執(zhí)法人員人手一冊(cè)。全年依法辦理行政許可68件，通過以制度管人管事、依法行政等方式強(qiáng)化了日常管理。
2、加大了占道經(jīng)營、倚門經(jīng)商治理力度。對(duì)迎賓路、新街等重點(diǎn)路段集中整治，整治占道經(jīng)營300多起，取締倚門經(jīng)商28家，使占道經(jīng)營、倚門經(jīng)商等行為得到有效治理。
3、加大“門前三包”檢查評(píng)比力度，做到每月三次檢查,每季度一次匯總,對(duì)落實(shí)差的單位限期整改,對(duì)整改不到位的進(jìn)行通報(bào),今年發(fā)“三包”整改通知一期，通報(bào)兩期，使“門前三包”責(zé)任制逐步得到落實(shí)。
4、戶外廣告管理日趨規(guī)范，重點(diǎn)加強(qiáng)新開門店戶外廣告的審批管理，2次組織經(jīng)營戶對(duì)所屬的戶外廣告進(jìn)行了自查，拆除存在安全隱患并影響市容的破舊廣告牌36處，清除臨街橫幅（各種布標(biāo)）200多條，依法審批大型戶外廣告8個(gè)，將城區(qū)燈桿廣告、燈箱廣告做了規(guī)范。
5、“城市牛皮癬”得到有效控制。重點(diǎn)加強(qiáng)了本地人員亂貼亂涂行為的監(jiān)管，督促“門前三包”單位、經(jīng)營戶及時(shí)清除責(zé)任區(qū)的亂貼、亂畫、亂涂行為，對(duì)責(zé)任區(qū)外的，我隊(duì)不定期組織人力、物力進(jìn)行清理。今年共清除亂貼小廣告400多張，及時(shí)清除辦假證號(hào)碼800多條，使亂涂亂畫辦假證不法行為在我縣無立足之地。
6、狠抓城區(qū)管網(wǎng)管線專項(xiàng)整治。組織電力、電信、網(wǎng)絡(luò)公司、移動(dòng)、聯(lián)通開展了2次管線整治，特別是解決了涼橋巷拆遷后暴露出來的蛛網(wǎng)式線路地埋問題。
7、抓好了城區(qū)亮化開放時(shí)間的督促檢查工作。
（二）加大宣傳力度，提高市民文明素質(zhì)，強(qiáng)化城管執(zhí)法宣傳。
1、新建2處（水巷和林業(yè)站石坎下）和改建1處（新街藥司和城關(guān)小學(xué)交界處）宣傳欄，并開辟?zèng)鰳蛳镄麄鳈冢麄鳌蛾兾魇〕鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。
2、利用城管車宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)和“創(chuàng)衛(wèi)”相關(guān)知識(shí)，今年先后出動(dòng)宣傳車300余（次），發(fā)放《城管提示》等宣傳品400余份，與沿街單位、經(jīng)營戶補(bǔ)簽訂“門前三包”責(zé)任書280份。
3、利用縣電視臺(tái)開辟的曝光欄目，對(duì)違反市容違章行為及臟、亂、差衛(wèi)生死角進(jìn)行曝光，取得了較好的社會(huì)效果。
4、積極開展城管知識(shí)進(jìn)個(gè)體戶活動(dòng)，通過逐戶走訪，發(fā)放《城管提示》，開展“門前三包”知識(shí)問答活動(dòng)，使廣大市民對(duì)城管工作的支持和參與的熱情有了明顯提高。
5、積極向政府網(wǎng)站投稿，宣傳城市建設(shè)與管理，今年以來，我隊(duì)向縣政府網(wǎng)站投稿12篇，被政府網(wǎng)站采用10篇，刷新了過去縣政府網(wǎng)站無城管內(nèi)容的歷史。
（三）加強(qiáng)和公用事業(yè)管理站密切配合工作。
一是加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的檢查和清潔工的考勤力度。二是對(duì)秦泉西路綠化樹進(jìn)行了修剪。三是整治亂種蔬菜行為，清除熊貓大道人行道雜草，并種上三葉草進(jìn)行綠化。四是從民政局給清潔工爭取價(jià)值4000多元的環(huán)衛(wèi)熒光保暖服20件。五是對(duì)垃圾處理廠垃圾掩埋情況進(jìn)行了監(jiān)管。
二、狠抓城管執(zhí)法工作
（一）全年建設(shè)工程放線15起，對(duì)在建工程依法進(jìn)行監(jiān)管，并制定了一套操作性強(qiáng)、較完備的放線、驗(yàn)線、核發(fā)合格證的程序。
（二）加強(qiáng)違法建設(shè)查處工作，加大違法建設(shè)查處力度，辦理違法案件15 件，結(jié)案4件，依法拆除步步高賓館臨涼橋巷煙囪3個(gè)。
（三）加強(qiáng)了一般性案件的規(guī)范工作，全年糾正沿街兜售、亂設(shè)攤點(diǎn)違章行為2400余人/次，多采取簡易程序處理。
三、積極完成縣局交辦的重點(diǎn)工作
（一）結(jié)合省
級(jí)衛(wèi)生縣城初驗(yàn)、暗訪、正式驗(yàn)收，全力以赴抓好市容環(huán)境衛(wèi)生檢查落實(shí)。按照局里劃片包干，我隊(duì)抽調(diào)2名骨干任片區(qū)組長，局里部分同志為成員，對(duì)主要街道衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清掃并嚴(yán)防死守，確保了城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生驗(yàn)收成功。（二）“5.12”地震發(fā)生以來，一是及時(shí)組織執(zhí)法隊(duì)員加大市容秩序巡查力度，及時(shí)排查、危險(xiǎn)戶外廣告及有關(guān)設(shè)施；二是在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，開展了全縣房屋、設(shè)施受損情況的調(diào)查工作，第一時(shí)間排查出了縣農(nóng)行圍墻因地震導(dǎo)致嚴(yán)重傾斜問題，通知農(nóng)行進(jìn)行了整改，及時(shí)消除了安全隱患；三是抗震結(jié)束后，開展了抗震帳篷的拆除活動(dòng)，恢復(fù)了城區(qū)管理秩序。
（三）利用管理段重建河堤街，預(yù)埋橫跨街道pvc管道5處，為今后管線入地打下基礎(chǔ)。
（四）積極做好黨風(fēng)廉政、“創(chuàng)佳評(píng)差”、安全生產(chǎn)、社會(huì)綜合治理、、包村扶貧、各項(xiàng)工程等工作，未出現(xiàn)任何重大問題。
四、存在問題
（一）城管執(zhí)法力量不足，需增加編制和人力。隨著縣城框架的拉大，城市管理的范圍也不斷擴(kuò)大，城市管理的要求也越來越高，僅靠現(xiàn)有的人力狀況，已滿足不了長遠(yuǎn)的發(fā)展。
（二）經(jīng)費(fèi)欠缺。近年來，由于油料上漲，加上我隊(duì)無業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，僅靠收取一點(diǎn)占道費(fèi)維持工作運(yùn)轉(zhuǎn)，使得單位在自身建設(shè)上沒有大的突破。
（三）無制式著裝問題 。由于財(cái)力有限，僅有三人各自有一套陳舊春秋裝，基本屬便衣執(zhí)法，在執(zhí)法過程中常常遇到一些無知群眾的質(zhì)疑、冷眼相看、甚至無理由的辱罵。這些都跟我們隊(duì)員無制服有著一定關(guān)系。
（四）齊抓共管格局尚未完全形成。我隊(duì)雖將“門前三包”管理責(zé)任分解落實(shí)到各相關(guān)部門、單位，但各部門、單位由于受人力、財(cái)力等因素影響，管理上存在一陣風(fēng)現(xiàn)象，表現(xiàn)在迎接檢查時(shí)責(zé)任區(qū)內(nèi)整潔、衛(wèi)生，檢查完畢就有所松懈，厭戰(zhàn)情緒較大，絕大多數(shù)單位未能建立長效管理機(jī)制。
（五）對(duì)于現(xiàn)在的城管執(zhí)法工作來說，縣小人少，矛盾多，執(zhí)法阻力大，致使少數(shù)隊(duì)員產(chǎn)生畏難情緒，思想不穩(wěn)定，這些都在一定程度上影響了城市管理工作的有效開展。
五、20__年工作構(gòu)思
20__年，我隊(duì)將緊緊圍繞縣局中心工作，突出城區(qū)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，預(yù)防與整治并舉，強(qiáng)化城管執(zhí)法力度和環(huán)境衛(wèi)生整治力度，切實(shí)提高管理水平，克服厭戰(zhàn)情緒，努力鞏固四年來之不易的“創(chuàng)衛(wèi)”成果。
一、07年城市監(jiān)察大隊(duì)主要抓了如下幾方面的工作
（一）正常開展日常的城建監(jiān)察工作，加大對(duì)城市道路、街道、市政公共設(shè)施和違反規(guī)劃的違法行為的監(jiān)管力度。嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)各種占用、挖掘城市道路手續(xù)的審批。同時(shí)加大了對(duì)施工占道、違章占道經(jīng)營的個(gè)體戶的監(jiān)察管理力度。理順了縣客運(yùn)站附近占道經(jīng)營的秩序，確保了城區(qū)內(nèi)人行道的暢通無阻。
（二）努力提高城市管理的綜合能力，提升城市管理水平，變“突擊戰(zhàn)”為“持久戰(zhàn)”，形成長效的管理機(jī)制。大隊(duì)根據(jù)龍陵城市監(jiān)察管理的實(shí)際，把城市監(jiān)察協(xié)管員分片分組管理，把主要的人員和精力放在重點(diǎn)路段嚴(yán)防死守，此舉有效地遏制了特殊路段的占道現(xiàn)象。在鞏固成果的同時(shí)，還加強(qiáng)對(duì)城區(qū)所有路段的巡查管理，每天至少要有4次巡查。
（三）加強(qiáng)對(duì)破（損）壞公共設(shè)施者的查處力度。一年來共勸阻市民不良行為420人次，口頭警告踐踏草坪、花草、破壞街道樹等違章共120余人次。清理施工占道90戶，規(guī)范廢舊物品收購點(diǎn)30余人次，清除臨街橫幅（各種布標(biāo)）130多條，清理各街道兩旁的廣告牌30多塊，規(guī)范商鋪臨時(shí)占道經(jīng)營200余人次，規(guī)范縣城農(nóng)貿(mào)市場1個(gè)對(duì)19戶違章占道經(jīng)營者發(fā)出《建設(shè)行政責(zé)令改正通知書》，理順戶外廣告管理，全年受理戶外廣告申請(qǐng)、審批、備案13戶。
（四）進(jìn)一步抓好隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)和法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)用，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)城建監(jiān)察協(xié)管員的管理教育，合理調(diào)整崗位，增添隊(duì)伍的活力，解決形象問題。把隊(duì)伍管理作為強(qiáng)化素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)來抓，規(guī)范工作生活秩序，在工作中強(qiáng)調(diào)黨員干部、老同志的先鋒模范帶頭作用，在隊(duì)伍中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，極大地鼓舞了隊(duì)員的士氣。
（五）成立了規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)，加強(qiáng)了規(guī)劃監(jiān)察工作的開展
（1）開展了在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建筑的摸底清理行動(dòng)
規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)成立后，首先針對(duì)在規(guī)劃區(qū)內(nèi)及規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》私自建蓋住宅樓、搭建臨時(shí)簡易房、建設(shè)立面未按施工圖紙建設(shè)的行為、違法建筑、構(gòu)筑物進(jìn)行了摸底調(diào)查。自20__年4月18日起，城市監(jiān)察中隊(duì)歷時(shí)1個(gè)月的時(shí)間，對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑進(jìn)行了摸底調(diào)查，共查出違法建筑戶121戶。其中云山社區(qū)共查處違法建筑戶26戶、赧場社區(qū)共查處違法建筑戶21戶、龍華社區(qū)共查處違法建筑戶5戶、龍山社區(qū)共查處違法建筑戶15戶、白塔社區(qū)共查處違法建筑戶9戶、楊梅山廣林坡共查處違法建筑戶42戶。通過此次調(diào)查摸底行動(dòng)，基本上掌握了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑違法情況，同時(shí)在調(diào)查工作中把規(guī)劃法、城鎮(zhèn)、農(nóng)村怎樣辦理建房手續(xù)也宣傳到社區(qū)、老百姓中去，對(duì)預(yù)防違法建筑的出現(xiàn)提前打下了預(yù)防針。
（3）加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)正在施工建設(shè)建筑立面的監(jiān)督管理和查處力度
在規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)成立以來的8個(gè)多月中，中隊(duì)著重加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑戶建筑立面的監(jiān)督、查處、管理力度。首先針對(duì)熱泉路、松山路及居民住宅小區(qū)內(nèi)的建筑立面與施工圖紙不符、違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、擅自在原設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上加層等事進(jìn)行了清理調(diào)查。其中對(duì)熱泉路34戶建筑戶建筑立面與施工圖紙不相符的違法情況進(jìn)行了立案調(diào)查、處理，對(duì)松山路李某等3戶擅自改變施工圖紙加層一事進(jìn)行了立案調(diào)查并分別進(jìn)行了處理。在加強(qiáng)對(duì)臨街建筑戶立面監(jiān)管的同時(shí)，中隊(duì)還深入社區(qū)、居民小區(qū)進(jìn)行巡查。在4—11月份，共對(duì)社區(qū)內(nèi)無手續(xù)建蓋臨時(shí)簡易房、居民區(qū)樓頂搭建雨棚及建筑立面與圖紙不符的11位違法者進(jìn)行了處罰。在維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性的同時(shí)，對(duì)外還樹立起了規(guī)劃中隊(duì)執(zhí)法的威性。
二、存在的問題及困難
（一）管理體制不順，管理效能不明顯
目前體制不順、職責(zé)不明，大大削弱了城市管理的力度，城市監(jiān)察大隊(duì)實(shí)難履行城市管理職能。主要表現(xiàn)在城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在管理職能上涉及到城市管理的部門相當(dāng)?shù)亩啵纾汗ど痰氖袌龉芾怼⒔痪能囕v管理、公安的治安管理等等。但是現(xiàn)在能真正履行起
城管任務(wù)的不多，城市監(jiān)察大隊(duì)幾乎都把別的職能部門的事全都承擔(dān)下了。其它相關(guān)管理部門都只顧著去忙各自的“主業(yè)”，把城市管理這個(gè)棘手的難題踢向城建。 （二）市民文明禮貌素質(zhì)有待提高
由于龍陵是一個(gè)農(nóng)村人口比城市人口多的農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn)，很多群眾的生活生產(chǎn)習(xí)慣還停留在“要想富，占馬路”的錯(cuò)誤思想上。以至有很多人把門前的街道、馬路當(dāng)成自己快速致富的“風(fēng)水寶地”，占道經(jīng)營、亂堆放雜物柴火垃圾、占用公共通道建蓋臨時(shí)房，這些舊的惡習(xí)一時(shí)半刻是改變不過來的。這就要求我們城市管理者要用耐心、恒心去改造他們，使他們能夠逐漸形成良好的生活習(xí)慣。
（三）執(zhí)法車輛老化問題
由于近年城市建設(shè)的迅速發(fā)展，城市建成區(qū)正在逐漸增大。城市監(jiān)察管理工作已經(jīng)由過去的徒步巡查邁向今天的機(jī)動(dòng)化管理與分片固定管理相結(jié)合的形式。為了增強(qiáng)城市管理的機(jī)動(dòng)性，城市監(jiān)察大隊(duì)于20__年4月18日購買了一輛城建監(jiān)察專用車。該車屬國產(chǎn)昌河ch6321型面包車。現(xiàn)如今該車已經(jīng)行駛了13萬多公里的里程，從購買至今7年多的時(shí)間里從未對(duì)該車的主要部位（發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、前押箱、后押包、四輪）進(jìn)行過保養(yǎng)，由于該車使用時(shí)間長，行駛公里數(shù)多，車況老化、車輛行駛安全性能極差。加之昌河車屬國產(chǎn)微型車系列，已經(jīng)到了使用報(bào)廢年限，己經(jīng)沒有再維修的價(jià)值，所以迫切需要更換車輛。
（四）有執(zhí)法資格管理人員少的問題
由于城市監(jiān)察大隊(duì)是受局機(jī)關(guān)委托，局機(jī)關(guān)的名義開展工作。所以工作中很多問題是圍繞執(zhí)法這個(gè)主題進(jìn)行的，但現(xiàn)在整個(gè)城市監(jiān)察大隊(duì)中有執(zhí)法證的只有隊(duì)長一個(gè)人，其他有執(zhí)法證的倆人都被調(diào)節(jié)到其它科室使用，這樣給工作帶來了一系列的困難。
（五）無制式著裝的問題
城市監(jiān)察大隊(duì)的著裝自20__年政府統(tǒng)一清繳后就一直沒有著裝，屬便衣執(zhí)法。這樣就給本身執(zhí)法就困難的工作帶來了雪上加霜作用，在便衣執(zhí)法過程中常常遇到一些無知群眾的質(zhì)疑、冷眼相看、甚至無理由的辱罵，這些都跟我們隊(duì)員無制服有著一定的關(guān)系。
三、下一年的工作計(jì)劃
（一）在工作上全力支持規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)，繼續(xù)加大對(duì)違法建筑的清理查處力度，特別是在規(guī)劃紅線控制范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、屬規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)主要街道、城市規(guī)劃路網(wǎng)必經(jīng)的地方更是重點(diǎn)。
（二）進(jìn)一步解決占道經(jīng)營現(xiàn)象，針對(duì)老電影院附近、東卡興隆路口及街天長庚路農(nóng)貿(mào)市場口占道經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴(yán)重的情況，下一步將派專人對(duì)以上幾個(gè)管理死角進(jìn)行蹲點(diǎn)式的嚴(yán)防死守。
（三）加大對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的審批和管理的力度，尤其是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營點(diǎn)的監(jiān)督管理力度，確保07年度燃?xì)饨?jīng)營行業(yè)無安全責(zé)任事故發(fā)生。
（四）加大對(duì)破壞公共設(shè)施案件的查處力度，提高偵破案件機(jī)率。
（五）請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)考慮在近期內(nèi)解決車輛更換及執(zhí)法人員著裝的問題。
（六）請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)龍機(jī)編字（20__）第15號(hào)文件要求，配齊城市監(jiān)察大隊(duì)人員。
（一）城市管理執(zhí)法行政工作。打造了一只高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的執(zhí)法隊(duì)伍，形成了有效的工作合力，使得每次活動(dòng)都能夠齊心同力，善始善終地完成所交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共組織集中行動(dòng)12次，依法強(qiáng)拆違章建筑60余處，累計(jì)萬余平米方，處理各種投訴糾紛20余起，并確保每次活動(dòng)干凈徹底，不留后遺癥。其次，參加國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，組織清理整頓不合規(guī)集貿(mào)市場和攤點(diǎn)群治理60余次。
（二）環(huán)衛(wèi)工作。借國家衛(wèi)生城市復(fù)審之機(jī)，圍繞市環(huán)衛(wèi)一體化大形勢(shì)，在提高標(biāo)準(zhǔn)檔次上下了功夫，使全處整體面貌大有改觀。全年共整治垃圾死角100余處，處理垃圾10000立方，完成數(shù)字化城管督導(dǎo)單200余份，圓滿完成國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。其次，圓滿完成了濰坊市提出的1000個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)化管理村的創(chuàng)建工作，街道抽檢1個(gè)村，未提出任何問題。
（三）社區(qū)管理工作。今年列入全市改造計(jì)劃的小區(qū)共48個(gè)，63個(gè)項(xiàng)目，8926戶，涉及供熱、供水、燃?xì)狻＝?jīng)過前期精心準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)各有關(guān)社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)，聯(lián)系水、暖、氣施工企業(yè)，從項(xiàng)目篩選、申報(bào)，到現(xiàn)場勘測(cè)、入戶對(duì)接、落實(shí)確定、資金收繳、民事協(xié)調(diào)，到具體施工，都認(rèn)真對(duì)待，逐一落實(shí)。目前已完成38個(gè)小區(qū)的收費(fèi)工作，其中16個(gè)供暖項(xiàng)目收費(fèi)全部完成，施工接近尾聲，確保按時(shí)供暖。
二、2019年工作計(jì)劃
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工安排，繼續(xù)抓好所分管的分內(nèi)工作，工程項(xiàng)目抓進(jìn)度，中心工作抓效率，科室工作抓落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
一、緊抓環(huán)衛(wèi)工作不放松
環(huán)境衛(wèi)生工作的常態(tài)化，是搞好市容工作的基礎(chǔ)。2019年，結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作契機(jī)，狠抓質(zhì)量，為提升城市形象提供有力的保障。
首先，樹立城市形象。從城市“牛皮癬”、“亂貼亂畫”、“亂堆亂放”等細(xì)小處著手，涂刷小廣告、整治外立面約26.8萬平方米；其次，整治垃圾亂傾倒。以垃圾治理為重點(diǎn)，清理主城區(qū)垃圾1250噸、城中村垃圾2400余噸、月平均清理生活垃圾34500余噸；再次，抓好道路揚(yáng)塵治理。逐步將機(jī)掃代替人工，機(jī)掃面積全覆蓋，4至10月份加大灑水降塵頻次，11至次年3月份加大吸掃頻次，有效的降低了道路揚(yáng)塵。
通過一系列的措施，真正做到了路面凈、路牙凈、雨水井口凈、垃圾載體凈、隔離帶凈。
二、狠抓市容工作創(chuàng)提升
市容環(huán)衛(wèi)工作，不僅僅是環(huán)境衛(wèi)生工作，還包含市容工作。兩者相輔相成，缺一不可。環(huán)境衛(wèi)生搞好，市容工作添磚加瓦；市容工作搞好，環(huán)衛(wèi)工作輕松提質(zhì)。和順縣考評(píng)辦堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，深入推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
首先，利用執(zhí)法宣傳車，在城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場周邊，不定期的進(jìn)行宣傳，發(fā)放《城市提檔升級(jí)和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城公告》600余份，不斷擴(kuò)大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳的影響力和覆蓋面。營造了全民參與、攜手共建的深厚氛圍。
其次，整治城市管理“頑疾"，維護(hù)整潔有序的市容環(huán)境。采取疏堵結(jié)合的辦法對(duì)流動(dòng)經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)違章行為進(jìn)行規(guī)范治理。共清除貼紙貼花及亂懸亂掛1600余處，占道經(jīng)營及游商小販1200余處。加班加點(diǎn)清理露天燒烤50余處，拆除占用機(jī)動(dòng)車停車位的地鎖60余處，取締禁停標(biāo)志100余個(gè)，取締馬路市場30個(gè)，拆除私搭亂建20余處，目前店外經(jīng)營、門前擺放、游商游販等城市管理“頑疾”得到了有效治理。
再次，規(guī)范治理戶外廣告牌匾，打造靚麗街景。對(duì)不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的樓頂廣告、戶外廣告和門楣牌匾進(jìn)行取締。動(dòng)用大型機(jī)具30臺(tái)次，人員50人次，共整治門楣牌匾1900余戶9500余平米，樓頂廣告拆除76處8000余平米，拆除大型立面廣告拆除大型立面廣告共計(jì)40余處900余平米，進(jìn)一步提升了城市的整體形象。
三、大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治
2019年，大力開展農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng)，組織清潔人員860余人，開展清掃保潔活動(dòng)75次，清除生活、建筑及各種垃圾31828噸，殘?jiān)珨啾?92處，“四堆”2325處。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生縣城契機(jī)，深入實(shí)施“五潔凈六要六有”，對(duì)全縣范圍內(nèi)國、省道，縣、鄉(xiāng)道，城區(qū)主、次干道，各小區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿途村莊、境內(nèi)流域等進(jìn)行了綜合治理，形成了比較整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（一）集中整治“四堆”問題。對(duì)農(nóng)村柴堆、煤堆、糞堆、料堆進(jìn)行集中清理，屬于農(nóng)民自有的，由農(nóng)戶自行清理；集體所有的，由村委會(huì)組織清理。柴堆、煤堆要進(jìn)院；糞堆要全部清理到田間地頭；料堆要堆放整齊，并采取圍擋等措施，徹底解決“四堆”亂放現(xiàn)象；
（二）對(duì)河道兩側(cè)積存的垃圾，由水利局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合進(jìn)行集中清理，建立長效管理機(jī)制，健全“河長制”，徹底解決水源“臟、亂、差”現(xiàn)象；
（三）對(duì)國道、省道、縣道和鄉(xiāng)村公路兩側(cè)垃圾，由公路段、交通局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合進(jìn)行集中清理，并建立長效機(jī)制。
（四）開展村容村貌整飾，繼續(xù)實(shí)施“拆違治亂提質(zhì)”集中大整治行動(dòng)，推行成片整治的模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)要對(duì)影響鄉(xiāng)村容貌的亂搭亂建、亂堆亂放、亂寫亂畫、亂貼亂掛等突出問題進(jìn)行整治。同時(shí)，對(duì)殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行修補(bǔ)或拆除，對(duì)墻體立面進(jìn)行整修、粉刷、美化。
通過推進(jìn)“城鄉(xiāng)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)”工作，我縣城鄉(xiāng)市容環(huán)境有了明顯提升，但對(duì)市委、市政府的要求，還存在一定的差距。2020年，我們將繼續(xù)砥礪前行。
一是“督查”向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持督查力度不減、信心不減，以不達(dá)目的誓不罷休的決心，抓住國道、省道、縣道和縣城重點(diǎn)區(qū)域，下大力氣攻堅(jiān)克難，打好組合拳，啃下“硬骨頭”，徹底根除頑疾。
二是“考評(píng)”向一流邁進(jìn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，融入地域特色、文化元素、現(xiàn)念，強(qiáng)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理水平，以新機(jī)制推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綠化、亮化、美化目標(biāo)，切實(shí)提升城鄉(xiāng)品位。
城鄉(xiāng)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)工作是一項(xiàng)長久、持久的工作，開展好此項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。和順縣考評(píng)辦將在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，積極進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，進(jìn)一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境，規(guī)范城鄉(xiāng)秩序，全面推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)工作長效化、精細(xì)化、制度化、規(guī)范化管理，為改善全縣人居環(huán)境，努力開創(chuàng)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作新局面做出更大的貢獻(xiàn)！
