時(shí)間:2023-03-22 17:30:15
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從聯(lián)盟主導(dǎo)(即聯(lián)盟發(fā)起人)角度來(lái)看,農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟的組織形式可分為以龍頭企業(yè)主導(dǎo)和以科研院所主導(dǎo)兩大類。除設(shè)施農(nóng)業(yè)聯(lián)盟和國(guó)際合作服務(wù)聯(lián)盟以科研院所主導(dǎo)外,其余均以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),即以龍頭企業(yè)主導(dǎo)的科技聯(lián)盟是目前農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟中最主要的聯(lián)盟構(gòu)建模式。從構(gòu)建目標(biāo)角度來(lái)看,聯(lián)盟的組織形式可分為橫向產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和縱向產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。首都食品安全科技服務(wù)聯(lián)盟和首都籽種產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟均以完善產(chǎn)業(yè)鏈條為目標(biāo),屬于產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟模式,即縱向聯(lián)合模式,前者由從事食品安全生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、流通等方面的龍頭企業(yè)、科研院所、高等院校、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合發(fā)起成立,后者由從事籽種研發(fā)、應(yīng)用、推廣和營(yíng)銷的龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合發(fā)起成立。其余幾個(gè)聯(lián)盟的目標(biāo)均為解決產(chǎn)業(yè)共性問(wèn)題,屬于技術(shù)攻關(guān)合作聯(lián)盟,即橫向聯(lián)合聯(lián)盟,其是北京農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟的最常見(jiàn)模式。從組織形式看,除北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟在民政局進(jìn)行了社團(tuán)法人注冊(cè)而具有法人實(shí)體地位外,其余均為契約模式形成的聯(lián)盟組織。
1.2農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟合作伙伴的選擇
好的聯(lián)盟伙伴是聯(lián)盟成功的前提,是決定聯(lián)盟成功的關(guān)鍵因素。從與聯(lián)盟理事長(zhǎng)的座談中了解到,農(nóng)科城中大多數(shù)聯(lián)盟對(duì)于伙伴選擇均有一定的篩選過(guò)程和篩選標(biāo)準(zhǔn),具體來(lái)說(shuō):一是申請(qǐng)人需具有一定的業(yè)績(jī)和影響力,自身能力要強(qiáng)。這種聯(lián)合或是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,或是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)入門(mén)檻較高。多數(shù)聯(lián)盟要求成員必須為從事與聯(lián)盟技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方向相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的骨干企事業(yè)單位,所關(guān)注的指標(biāo)為企業(yè)銷售額和凈利潤(rùn);二是申請(qǐng)人需要具有一定的誠(chéng)信度,這樣其他成員才愿意與其合作;三是申請(qǐng)人要與聯(lián)盟的戰(zhàn)略相近、文化相容,也就是說(shuō)價(jià)值觀取向要一致。聯(lián)盟成員之間只有具有相近的戰(zhàn)略目標(biāo)和文化價(jià)值取向,才能消除聯(lián)盟參與方的異質(zhì)性,從而維持聯(lián)盟的穩(wěn)定和持久性。例如,飼料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在聯(lián)盟建立初期就有嚴(yán)格的篩選過(guò)程,有意加盟的企業(yè)或院所需要提交申請(qǐng)表,之后由聯(lián)盟理事會(huì)通過(guò)開(kāi)會(huì)討論進(jìn)行初步篩選,重點(diǎn)考核申請(qǐng)者的業(yè)績(jī)。通過(guò)初步篩選的企業(yè)或院所作為預(yù)備會(huì)員,在參加1~2次聯(lián)盟組織的活動(dòng)后,再由理事會(huì)判斷其價(jià)值觀取向與聯(lián)盟是否一致。目前,每年申請(qǐng)加入農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)盟的企事業(yè)單位大概有40多家,但經(jīng)過(guò)這樣的嚴(yán)格篩選后,一般能獲得審批的只有兩三家,而現(xiàn)有聯(lián)盟中主要為中央在京的科研院所和主要龍頭企業(yè)。
1.3農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟開(kāi)展的工作
目前,農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟開(kāi)展的工作包括兩大類,一是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,二是創(chuàng)新服務(wù),目標(biāo)在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)進(jìn)步。
1)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。一方面,開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)研發(fā),廣泛聚集產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有共性的關(guān)鍵和核心技術(shù)難題;另一方面,開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn),建立項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)和篩選機(jī)制,實(shí)施能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模或顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,并建立首都生物飼料創(chuàng)新平臺(tái)、首都育種平臺(tái)、首都科技條件平臺(tái)等,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2)開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)。一是為相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)服務(wù),引導(dǎo)其就服務(wù)資源開(kāi)展合作,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才培養(yǎng);二是為聯(lián)盟成員服務(wù),包括定期舉辦學(xué)術(shù)交流會(huì)、論壇、組織聯(lián)盟成員參展,推介成員單位成果、開(kāi)展行業(yè)政策研究、人才培養(yǎng)等,為聯(lián)盟成員提供行業(yè)信息,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研之間的行業(yè)交流與協(xié)作配套。
2北京農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟發(fā)展存在的主要問(wèn)題
2.1聯(lián)盟主體的帶動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮
由于企業(yè)是農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟的主體,因此龍頭企業(yè)擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的能力、戰(zhàn)略眼光、社會(huì)責(zé)任心是聯(lián)盟成功與否的關(guān)鍵。目前,農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)行較為松散,龍頭企業(yè)及成員過(guò)多考慮自身利益,缺乏對(duì)聯(lián)盟推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重視。
2.2聯(lián)盟戰(zhàn)略研究與發(fā)展規(guī)劃欠缺
農(nóng)科城中很多聯(lián)盟沒(méi)有制定合作的整體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,沒(méi)有認(rèn)真研究和分析聯(lián)盟和其自身對(duì)行業(yè)的具體定位,導(dǎo)致聯(lián)盟工作路線不清楚,聯(lián)盟整體呈松散狀態(tài)。事實(shí)上,一個(gè)好的聯(lián)盟必須認(rèn)真考慮通過(guò)聯(lián)盟形式能解決行業(yè)發(fā)展的哪些關(guān)鍵和共性的問(wèn)題,而這些問(wèn)題又不能與聯(lián)盟成員的現(xiàn)有業(yè)務(wù)形成競(jìng)爭(zhēng)。
2.3聯(lián)盟驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的力度不夠
目前,農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟開(kāi)展的工作內(nèi)容雖然集中在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新服務(wù),但聯(lián)盟對(duì)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作用尚未有效發(fā)揮。雖然聯(lián)盟集聚了中央在京的科研院所和主要龍頭企業(yè),科技力量雄厚,但仍缺乏較好的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。此外,調(diào)研發(fā)現(xiàn),理事長(zhǎng)單位能否承擔(dān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重任,是否具有發(fā)展的戰(zhàn)略眼光也是推動(dòng)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要因素。
2.4缺乏專門(mén)的聯(lián)盟管理機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)專職管理人才
對(duì)于聯(lián)盟的管理,不依附于某個(gè)企業(yè),以中立第三方的形式成立專門(mén)的聯(lián)盟管理機(jī)構(gòu),更能保證聯(lián)盟的公平和公正性;同時(shí),由于聯(lián)盟的作用是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)進(jìn)步,決定了聯(lián)盟的工作具有較高的專業(yè)性和戰(zhàn)略性,更需要高素質(zhì)的專職人員對(duì)聯(lián)盟事務(wù)進(jìn)行管理。農(nóng)科城中現(xiàn)有的聯(lián)盟管理機(jī)構(gòu)多掛靠在聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位,缺乏專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)專職管理人才,而且大多數(shù)聯(lián)盟秘書(shū)處掛靠在政府單位,對(duì)此,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,逐步退出聯(lián)盟管理,轉(zhuǎn)向?yàn)槁?lián)盟服務(wù)。
2.5戰(zhàn)略聯(lián)盟工作尚未深度開(kāi)展
農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟整體處于發(fā)展初期,所開(kāi)展的工作也在不斷的探索中。整體上看,聯(lián)盟目前所開(kāi)展的工作僅限于開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)等層面,有少部分聯(lián)盟僅為申請(qǐng)項(xiàng)目而存在,一旦項(xiàng)目結(jié)束,聯(lián)盟工作趨向松散。與國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟所要求的工作內(nèi)容相比,農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟在標(biāo)準(zhǔn)制定、聯(lián)盟品牌建設(shè)、國(guó)際化合作等方面的工作進(jìn)展緩慢,而這些不僅是聯(lián)盟需要開(kāi)展的實(shí)質(zhì)性工作內(nèi)容,也是衡量聯(lián)盟建設(shè)績(jī)效的重要方面。
3北京農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟發(fā)展建議
3.1基本思路
3.1.1聯(lián)盟的目的,即為什么結(jié)盟只有首先明確聯(lián)盟的出發(fā)點(diǎn),建立聯(lián)盟明確的目標(biāo)定位,才能指導(dǎo)整個(gè)聯(lián)盟的運(yùn)行方向。北京市現(xiàn)有180多家行業(yè)聯(lián)盟,絕大多數(shù)聯(lián)盟的工作停留在申報(bào)項(xiàng)目這個(gè)層,未能真正發(fā)揮推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用,根本原因在于聯(lián)盟的自身定位不清,缺乏對(duì)目標(biāo)和工作內(nèi)容的定位。對(duì)此,各方在決定參與戰(zhàn)略聯(lián)盟之前,應(yīng)明確加盟的目的,即希望從聯(lián)盟中獲得怎樣的利益。同時(shí),要注意學(xué)習(xí)吸收聯(lián)盟伙伴的優(yōu)點(diǎn),分享戰(zhàn)略成果,爭(zhēng)取在提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),也努力提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.1.2聯(lián)盟的伙伴,即與誰(shuí)結(jié)盟戰(zhàn)略聯(lián)盟的成敗,很大程度上取決于聯(lián)盟伙伴的選擇,因此,需要綜合考慮兼容性(各方資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ))、能力和價(jià)值取向,慎重選擇聯(lián)盟合作伙伴。一般而言,兼容性高、發(fā)展能力強(qiáng)的企業(yè)應(yīng)為戰(zhàn)略合作伙伴的首選,而在戰(zhàn)略一致性和文化一致性上都達(dá)到較高水平的個(gè)體也是最佳的聯(lián)盟合作伙伴。聯(lián)盟成員之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性越好,聯(lián)盟自身能力越強(qiáng),聯(lián)盟成員的價(jià)值取向越為趨同,聯(lián)盟的績(jī)效就越大。
3.1.3聯(lián)盟的形式,即怎樣結(jié)盟持久的聯(lián)盟必須找到各方利益契合點(diǎn)和進(jìn)行合理的分工。第一,聯(lián)盟首先是一個(gè)利益共同體,應(yīng)以滿足合作各方的內(nèi)在要求和共同利益為基點(diǎn)。在對(duì)中國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),該聯(lián)盟至今已持續(xù)運(yùn)行10年,原因關(guān)鍵在于聯(lián)盟發(fā)展過(guò)程中不斷尋求聯(lián)盟成員的利益契合點(diǎn)。例如,聯(lián)盟秘書(shū)處積極組織成員參展,對(duì)外宣傳成員產(chǎn)品,并為成員聯(lián)合培訓(xùn)中高級(jí)管理人員,節(jié)省單個(gè)企業(yè)對(duì)員工的培養(yǎng)成本,還建立了非常規(guī)原料數(shù)據(jù)庫(kù),為聯(lián)盟成員降低采購(gòu)成本等。第二,持久的聯(lián)盟需有合理的分工。根據(jù)聯(lián)盟目的,即從事橫向技術(shù)攻關(guān)合作或是完善產(chǎn)業(yè)鏈條合作等,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則進(jìn)行合理分工,共同承擔(dān)聯(lián)盟的開(kāi)發(fā)任務(wù)。一般情況下,技術(shù)原創(chuàng)性研究和小試研究,以參加聯(lián)盟的大學(xué)、科研院所為主導(dǎo),工程類公司參與;中試、工業(yè)示范和大型工業(yè)化裝置以生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo),大學(xué)、科研院所和設(shè)備制造企業(yè)參與;融資機(jī)構(gòu)則提向企業(yè)提供投融資服務(wù)和支持。
3.2正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟的特殊性
3.2.1聯(lián)盟創(chuàng)新任務(wù)具有階段性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟創(chuàng)新任務(wù)應(yīng)緊隨行業(yè)發(fā)展不斷變化,這是聯(lián)盟保持活力,得以可持續(xù)發(fā)展的前提。例如,國(guó)家飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立初期主要任務(wù)為飼料研發(fā),隨著飼料行業(yè)的發(fā)展,其不斷創(chuàng)新合作任務(wù),目前已經(jīng)形成了聯(lián)合研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)使用、成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合采購(gòu)、統(tǒng)一宣傳策劃、提升信譽(yù)、爭(zhēng)取項(xiàng)目等多項(xiàng)功能。該聯(lián)盟成員從最初的8家擴(kuò)大到現(xiàn)在的400多家企業(yè)和飼料科研單位,聯(lián)結(jié)了產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游單位。之所以有成員源源不斷地加入,在于聯(lián)盟成員看到了在其中的成長(zhǎng)前景。
3.2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)成果具有準(zhǔn)公益性農(nóng)業(yè)投資的邊際效益低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),且技術(shù)創(chuàng)新周期較長(zhǎng)、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,農(nóng)業(yè)吸引資金的能力相比其他產(chǎn)業(yè)明顯不足,也導(dǎo)致企業(yè)向農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資的意愿相對(duì)較低,與其他行業(yè)相比,企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟的意愿較低。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性,具有較強(qiáng)的外部正效應(yīng),轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力后能夠產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和生態(tài)效益,但其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難度較大。
3.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟發(fā)展的制度設(shè)計(jì)
3.3.1聯(lián)盟發(fā)展的內(nèi)部溝通和指導(dǎo)基于聯(lián)盟演變理論,聯(lián)盟運(yùn)作具有階段性特征。成立初期,期望與現(xiàn)實(shí)之間的差距,需要成員之間進(jìn)行磨合。當(dāng)成員間合作關(guān)系持久,信任水平提高,合作會(huì)具有一種慣性,使得合作的穩(wěn)定性得到增強(qiáng)。農(nóng)科城科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟尚處于磨合期,因此,需要建立完整的信息溝通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)聯(lián)盟成員間的溝通、協(xié)調(diào)和信任,了解成員的實(shí)際情況和真實(shí)想法;此外,聯(lián)盟應(yīng)為其發(fā)展設(shè)計(jì)階段性目標(biāo),做好短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。
二、從“三個(gè)能力”的培養(yǎng)上,談音樂(lè)對(duì)科技創(chuàng)新能力的激發(fā)作用
從創(chuàng)新能力的內(nèi)含中我們知道,扎實(shí)豐富的專業(yè)知識(shí)是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ),沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ),我們的創(chuàng)新就是一句空話。但是,在創(chuàng)新活動(dòng)中,如果僅僅依賴專業(yè)知識(shí),而沒(méi)有創(chuàng)新的綜合素質(zhì)能力,我們的創(chuàng)新活動(dòng)就不能有大的突破,達(dá)到預(yù)期的效果。通過(guò)大量有關(guān)創(chuàng)新能力培養(yǎng)資料的分析研究及國(guó)外影響較大的幾種音樂(lè)教育體系來(lái)看,音樂(lè)對(duì)人的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和激發(fā)作用,主要體現(xiàn)在想象力、記憶力和意志力的激發(fā)作用上,日本的鈴木教學(xué)法、美國(guó)的《綜合音樂(lè)感》課程、德國(guó)的奧爾夫教學(xué)法,雖然都具有各自的研究方向和研究方法,但總的看來(lái)它們都具有一個(gè)共同點(diǎn),那就是通過(guò)音樂(lè)這把鑰匙最大程度地開(kāi)啟人類的智慧,挖掘人的創(chuàng)新潛能,其中心思想概括起來(lái)是突出對(duì)人想象力、記憶力和意志力的挖掘與培養(yǎng)。首先,談?wù)勔魳?lè)的抽象性、模糊性和可塑性。這些特性讓音樂(lè)具有無(wú)窮的魅力、無(wú)際的遐想空間,它為人的情感體驗(yàn)、形象思維方面提供了其它學(xué)科所不能取代的廣闊想象空間,給人們?cè)诨孟肱c現(xiàn)實(shí)、意識(shí)與無(wú)意識(shí)、清醒與夢(mèng)幻中架起一道彩虹,使人的想象得到升華與釋放,實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)世界中不能滿足的愿望,促進(jìn)人的形象思維能力和聯(lián)想思維能力的發(fā)展。在用什么風(fēng)格音樂(lè)來(lái)促進(jìn)人的想象力發(fā)展上,每個(gè)人根據(jù)各自的性格和愛(ài)好會(huì)作出不同的選擇,愛(ài)因斯坦傾向于古典的音樂(lè),他這一觀點(diǎn)得到加拿大物理學(xué)家格哈德•赫茲堡的贊同。其次,談?wù)勔魳?lè)對(duì)人的記記力的促進(jìn)作用,音樂(lè)作為一種情感藝術(shù),它對(duì)人的教育不是空洞的說(shuō)教,不是強(qiáng)硬的灌輸,而是通過(guò)生動(dòng)的內(nèi)容、優(yōu)美的旋律、鮮明的音樂(lè)形象影響人們的思想感情,這些跳躍、歡快、優(yōu)美的音樂(lè)不斷轉(zhuǎn)送到人的大腦中,使人心情舒暢,輕松愉快,精神振奮,讓人們從煩惱和緊張的情緒中解脫出來(lái),盡情釋放工作上的疲勞和壓力,使人的思維變得十分活躍敏捷、精力更加集中,從而促進(jìn)人的記憶力的提高,在這一點(diǎn)上,我們不少偉大的科學(xué)家和普通的科研工作者都有較深的體會(huì)。正是音樂(lè)所具有的這一特殊功能,人類才有了豐富音樂(lè)題材的產(chǎn)生和運(yùn)用,不少歌曲和器樂(lè)曲我們聽(tīng)上幾遍就能熟唱,甚至能背唱,如的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”,以歌曲的形式來(lái)唱上幾遍就能背唱,這正是充分運(yùn)用了音樂(lè)對(duì)人的大腦記憶功能的促進(jìn)作用。最后,談?wù)勔魳?lè)對(duì)人的意志力的激發(fā)作用。心理學(xué)告訴我們,意志是人為達(dá)到一定目的,自覺(jué)地組織自己的行動(dòng),并與克服困難相聯(lián)系的心理過(guò)程。科技創(chuàng)新是一項(xiàng)十分艱巨的科研性實(shí)踐活動(dòng),在活動(dòng)中科研人員將面臨許許多多的困難,要克服這些困難,我們的研究人員就必須具備堅(jiān)強(qiáng)的意志,人的意志、情緒和情感有密切的聯(lián)系,積極的情緒和情感可以成為意志行動(dòng)的動(dòng)力,從音樂(lè)的本質(zhì)上看,它既是一種聲音的藝術(shù),又是一種情感的藝術(shù),因?yàn)樗男芍邪ㄖS富的情感傾向,如《義勇軍進(jìn)行曲》在創(chuàng)作中運(yùn)用大調(diào)的主和弦作為全曲的動(dòng)機(jī)并加以發(fā)展,其旋律以同音反復(fù)和三度、四度跳進(jìn)為主要特征,如在歌詞三個(gè)“起來(lái)”中連續(xù)運(yùn)用四度和三度的向上跳進(jìn),使旋律產(chǎn)生出巨大的號(hào)召力。這種號(hào)召力曾經(jīng)鼓舞著千千萬(wàn)萬(wàn)的抗日英雄浴血奮戰(zhàn),為國(guó)捐軀,最終戰(zhàn)勝日本侵略者,取得的偉大勝利。解放后,它作為中華人民共和國(guó)國(guó)歌,至今仍激勵(lì)著全國(guó)各族人民為祖國(guó)的繁榮而拼搏,在貫徹落實(shí)國(guó)家“十二五”規(guī)劃的今天,我國(guó)面臨著新的挑戰(zhàn),尤其是科技創(chuàng)新面臨著新的挑戰(zhàn)。因此,我們要通過(guò)積極健康、摧人奮進(jìn)的音樂(lè)作品去培養(yǎng)我們廣大科研人員的民族自尊心、自信心、愛(ài)國(guó)主義信念、集體主義精神,樹(shù)立為國(guó)增光、獻(xiàn)身科學(xué)的堅(jiān)強(qiáng)意志,激勵(lì)他們?cè)诳茖W(xué)的道路上勇攀高峰,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展、科技創(chuàng)新的進(jìn)步作出貢獻(xiàn),努力使我們的科技創(chuàng)新能力上一個(gè)臺(tái)階,趕超世界先進(jìn)水平。
2)每年進(jìn)行一次全礦范圍內(nèi)的科技成果評(píng)比和表彰大會(huì),年度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目從每月評(píng)定的創(chuàng)新成果同等級(jí)中評(píng)選。
3)年度創(chuàng)新?tīng)钤?chuàng)新能手和創(chuàng)新單位根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量、創(chuàng)新項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目的推廣范圍、項(xiàng)目的實(shí)用性等綜合得分進(jìn)行評(píng)比選出。
2、科技成果推廣
1)由科技創(chuàng)新管理辦公室月底匯總當(dāng)月鑒定通過(guò)的科技成果,進(jìn)行評(píng)比、篩選、確定全礦范圍內(nèi)較好的創(chuàng)新項(xiàng)目并下發(fā)各單位,由各單位按照自身實(shí)際情況進(jìn)行推廣應(yīng)用。
2)科技創(chuàng)新管理辦公室每月25日至月底對(duì)各單位的創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用情況進(jìn)行打分,每應(yīng)用一項(xiàng)加5分,每減少一項(xiàng)扣10分。
3、取得效果及存在不足
黃陵二號(hào)煤礦科技創(chuàng)新在未實(shí)施績(jī)效考核管理之前,全礦科技創(chuàng)新成果不足100項(xiàng);自2012年科技創(chuàng)新實(shí)施績(jī)效考核以來(lái),全礦共收集并鑒定通過(guò)395項(xiàng)科技創(chuàng)新成果。職工科技創(chuàng)新主觀能動(dòng)性有了很大提高,全員創(chuàng)新氛圍濃厚。績(jī)效考核管理實(shí)施期間個(gè)別單位抱著完成任務(wù),不扣分、不影響工資結(jié)算的態(tài)度,上報(bào)的材料質(zhì)量不高,存在格式不完善、文字說(shuō)明太簡(jiǎn)單、缺少圖片或原理圖等問(wèn)題,這都需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理與完善。
1.2績(jī)效考核激勵(lì)辦法1)績(jī)效考核激勵(lì)包含每月各單位科技成果完成情況及每季度各單位科技創(chuàng)新項(xiàng)目綜合積分兩方面。科技創(chuàng)新管理辦公室于年初根據(jù)各單位實(shí)際情況下達(dá)各單位月度及年度科技創(chuàng)新成果任務(wù),每月底按照各成果單項(xiàng)分值表進(jìn)行整理,匯總出各單位的當(dāng)月得分情況并進(jìn)行排名。每月各單位科技成果完成情況按照“1分1項(xiàng)1‰”的原則與工資直接掛鉤的辦法實(shí)施。具體為:未完成一項(xiàng)扣除1分,多一項(xiàng)記1分;1分按照各單位當(dāng)月結(jié)算工資的1‰進(jìn)行加減計(jì)算,并最終計(jì)入當(dāng)月各單位工資結(jié)算總額。每月各單位科技創(chuàng)新項(xiàng)目根據(jù)綜合積分排名“只獎(jiǎng)不罰”的原則執(zhí)行。具體為:綜合積分排名前三的單位或個(gè)人依據(jù)相關(guān)文件獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。2)每年進(jìn)行一次全礦范圍內(nèi)的科技成果評(píng)比和表彰大會(huì),年度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目從每月評(píng)定的創(chuàng)新成果同等級(jí)中評(píng)選。3)年度創(chuàng)新?tīng)钤?chuàng)新能手和創(chuàng)新單位根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量、創(chuàng)新項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目的推廣范圍、項(xiàng)目的實(shí)用性等綜合得分進(jìn)行評(píng)比選出。
2、科技成果推廣
1)由科技創(chuàng)新管理辦公室月底匯總當(dāng)月鑒定通過(guò)的科技成果,進(jìn)行評(píng)比、篩選、確定全礦范圍內(nèi)較好的創(chuàng)新項(xiàng)目并下發(fā)各單位,由各單位按照自身實(shí)際情況進(jìn)行推廣應(yīng)用。2)科技創(chuàng)新管理辦公室每月25日至月底對(duì)各單位的創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用情況進(jìn)行打分,每應(yīng)用一項(xiàng)加5分,每減少一項(xiàng)扣10分。
3、取得效果及存在不足
黃陵二號(hào)煤礦科技創(chuàng)新在未實(shí)施績(jī)效考核管理之前,全礦科技創(chuàng)新成果不足100項(xiàng);自2012年科技創(chuàng)新實(shí)施績(jī)效考核以來(lái),全礦共收集并鑒定通過(guò)395項(xiàng)科技創(chuàng)新成果。職工科技創(chuàng)新主觀能動(dòng)性有了很大提高,全員創(chuàng)新氛圍濃厚。績(jī)效考核管理實(shí)施期間個(gè)別單位抱著完成任務(wù),不扣分、不影響工資結(jié)算的態(tài)度,上報(bào)的材料質(zhì)量不高,存在格式不完善、文字說(shuō)明太簡(jiǎn)單、缺少圖片或原理圖等問(wèn)題,這都需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理與完善。
(2)安全性能好:用戶根據(jù)自己擁有的角色不同能夠訪問(wèn)到的數(shù)據(jù)表格的權(quán)限也不相同,從而在程序設(shè)計(jì)級(jí)別做到了預(yù)防非法操作[4]。
(3)使用方便:采用B/S模式,用戶操作都在在瀏覽器上進(jìn)行,只要用戶能夠上網(wǎng),就能夠使用該系統(tǒng)。
2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
2.1系統(tǒng)技術(shù)路線
系統(tǒng)選用.NET框架(.NETFramework)作為開(kāi)發(fā)平臺(tái),使用進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)語(yǔ)言選用C#,三者的結(jié)合性很高,這樣可以確切保證系統(tǒng)的可持續(xù)開(kāi)發(fā),延長(zhǎng)生命周期。并且該平臺(tái)通過(guò)基于開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)(例如HTTP、XML和SOAP)的遠(yuǎn)程體系結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化程序開(kāi)發(fā)的需要。更容易在要求互操作的混合環(huán)境中重用、開(kāi)發(fā)和部署組件而簡(jiǎn)化組件集成。能給大型Web應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)帶來(lái)對(duì)支持可用性、可管理性、可伸縮性和互操作性的Web服務(wù)的需求。
2.2系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
本系統(tǒng)采用三層架構(gòu)(3-TierArchitecture),整個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用劃分為:表現(xiàn)層(UI)、業(yè)務(wù)邏輯層(BLL)、數(shù)據(jù)訪問(wèn)層(DAL),這樣的設(shè)計(jì)降低了模塊之間的依賴,增強(qiáng)了系統(tǒng)的穩(wěn)定性,便于后期的維護(hù)。在部分功能模塊中還采用了AJAX技術(shù),可以使用戶和服務(wù)器之間的數(shù)據(jù)交互做到異步傳輸,頁(yè)面無(wú)需全部提交,只需在局部刷新即可,既減輕了服務(wù)器的負(fù)擔(dān),又提升了用戶體驗(yàn)效果[5]。
2.3系統(tǒng)架構(gòu)
整個(gè)系統(tǒng)主要包括各種科技創(chuàng)新硬平臺(tái)的申報(bào)、審核、驗(yàn)收等,項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收,到成果的各項(xiàng)報(bào)獎(jiǎng)管理、科技人才的申報(bào)與管理、專家篩選與管理、上報(bào)信息的統(tǒng)計(jì)與管理、系統(tǒng)自身管理等,流程復(fù)雜且互有交叉,并且在流程中間還有用戶的參與,因此系統(tǒng)的流程設(shè)計(jì)必須充分考慮用戶需求與體驗(yàn),做到按需加載數(shù)據(jù),簡(jiǎn)潔高效,同時(shí)系統(tǒng)還具備了清晰的導(dǎo)航、標(biāo)識(shí)和檢索系統(tǒng)。
2.4功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
系統(tǒng)的主要功能包括有科技創(chuàng)新硬平臺(tái)管理、項(xiàng)目管理、成果管理、科技人才管理、評(píng)審專家?guī)旃芾怼⑸蠄?bào)信息報(bào)表和系統(tǒng)管理等。在對(duì)以上功能更具體和細(xì)化的分析后,得到如圖3所示的系統(tǒng)功能模塊圖。這里介紹幾個(gè)比較典型的功能模塊。
(1)科技創(chuàng)新硬平臺(tái)管理
該模塊是對(duì)各種科技創(chuàng)新硬平臺(tái)的基本信息進(jìn)行管理,用戶通過(guò)該模塊可以對(duì)硬平臺(tái)在申報(bào)、初審、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的相關(guān)信息和附件進(jìn)行管理。用戶在輸入完某環(huán)節(jié)的信息后,經(jīng)過(guò)相關(guān)管理人員核對(duì)并審核通過(guò)后,會(huì)自動(dòng)創(chuàng)建下一環(huán)節(jié)的記錄,記錄中的對(duì)應(yīng)信息會(huì)直接復(fù)制上一環(huán)節(jié)中的信息,無(wú)需重復(fù)輸入,更加方便用戶使用。
(2)項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理是對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目從申報(bào)到結(jié)題驗(yàn)收的各環(huán)節(jié)中的信息和附件進(jìn)行管理,除了在審核通過(guò)后可以自創(chuàng)建新記錄后,還可以對(duì)項(xiàng)目的各種信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查詢,更方便用戶使用。
(3)評(píng)審專家?guī)旃芾?/p>
主要實(shí)現(xiàn)對(duì)專家信息的維護(hù)和對(duì)評(píng)審專家的抽取。評(píng)標(biāo)專家可以通過(guò)登錄本系統(tǒng),對(duì)自己的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱與校對(duì),同時(shí)系統(tǒng)管理員也可以對(duì)這些信息進(jìn)行維護(hù)。在抽取專家時(shí),系統(tǒng)會(huì)照抽取條件抽取出候選專家,對(duì)候選專家進(jìn)行隨機(jī)抽取,抽取生成最終評(píng)標(biāo)專家,通過(guò)自動(dòng)發(fā)送短信與該專家取得聯(lián)系,目的是確認(rèn)專家是否有時(shí)間參加評(píng)審工作。隨機(jī)抽取階段是通過(guò)設(shè)定的評(píng)審專家的抽取條件,對(duì)評(píng)審專家?guī)爝M(jìn)行隨機(jī)抽取。為保證業(yè)務(wù)要求同時(shí)保證公正性的需要,只有在所需條件滿足后才可以進(jìn)行隨機(jī)抽取。系統(tǒng)會(huì)對(duì)抽取出的專家發(fā)送短信進(jìn)行確認(rèn),最后生成最終的評(píng)審專家。
(4)上報(bào)信息報(bào)表
系統(tǒng)會(huì)按照已規(guī)定好的表格內(nèi)容與格式,自行查詢并統(tǒng)計(jì)有關(guān)項(xiàng)目的數(shù)據(jù),生成上報(bào)報(bào)表,同時(shí)用戶也可以對(duì)其中的內(nèi)容做適當(dāng)修改,生成的上報(bào)報(bào)表可以導(dǎo)出為Excel表格直接在線預(yù)覽或打印。
(5)系統(tǒng)管理
除了用戶的登錄注銷、信息修改等基本功能外,系統(tǒng)管理還針對(duì)不同的用戶類型設(shè)置用戶權(quán)限管理。首先每個(gè)用戶可以有多個(gè)角色,每個(gè)角色可使用的系統(tǒng)模塊及其操作權(quán)限不同,用戶的最終使用模塊范圍以及其操作權(quán)限是根據(jù)其所具有的角色疊加得到的,更方便管理員對(duì)用戶的管理。
二、民族節(jié)慶對(duì)民族文化創(chuàng)新發(fā)展的重要意義
民族節(jié)慶是各民族在歷史發(fā)展進(jìn)程中,為適應(yīng)生產(chǎn)、生活的需要而逐漸形成的文化習(xí)俗和文化活動(dòng)。隨著時(shí)代的更迭、自然環(huán)境的變化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族節(jié)慶也歷經(jīng)演變,逐代傳承。在各民族自身及其文化發(fā)展的過(guò)程中,聚集了地域特色和民俗風(fēng)情的各類節(jié)慶,成為集中展示民族文化的重要平臺(tái),是民族文化的重要載體。伴隨著近年來(lái)西部地區(qū)民族文化經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,民族節(jié)慶的重要性日益突出,是各民族地區(qū)營(yíng)銷民族文化、發(fā)展文化旅游,進(jìn)而提升和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步的重要途徑。民族節(jié)慶凝聚了特定族群的文化心理和價(jià)值觀,規(guī)約他們的和倫理道德,是民族文化系統(tǒng)中的重要組成部分。民族節(jié)慶具有強(qiáng)烈的文化功能指向,它集中展現(xiàn)了特定民族的傳統(tǒng)生活和習(xí)俗規(guī)范,作為一種具有特定象征意義的文化符號(hào),不斷構(gòu)建屬于特定族群的意義體系和文化體系。因此,民族節(jié)慶的過(guò)程就是民族文化整體系統(tǒng)動(dòng)態(tài)演變發(fā)展的具體表現(xiàn)。在節(jié)慶中,被相對(duì)固定了的、有著特定程序和要求的各種儀式,成為該民族原始禁忌、和社會(huì)規(guī)范的表達(dá),在成員之間傳遞著屬于他們自己的文化觀念、社會(huì)秩序和行為范本。通過(guò)參加節(jié)慶活動(dòng)并遵守共同的習(xí)俗規(guī)范,族群成員間構(gòu)建起了特定的民族文化認(rèn)同感,這些具有強(qiáng)烈公共性的價(jià)值觀念和精神信仰,成為一個(gè)民族生存意義的來(lái)源和生活秩序的基礎(chǔ),構(gòu)成該民族思維和行動(dòng)的坐標(biāo)。民族節(jié)慶在族群內(nèi)部和群體之間不斷傳播和展現(xiàn),通過(guò)在特定事物和具體行為中寄予公共情感和抽象價(jià)值,傳遞和表達(dá)屬于特定民族的精神信仰和民族品質(zhì)。于是,民族節(jié)慶成為民族精神意義和文化價(jià)值的有形體現(xiàn),包括思維觀念、行為模式、審美情趣、社會(huì)關(guān)系等在內(nèi)的民族文化要素就這樣通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)中的各種儀式、規(guī)則、程序等得到充分展現(xiàn)。因此,從這個(gè)意義上可以說(shuō),民族節(jié)慶的發(fā)展演變史,就是其所對(duì)應(yīng)的民族文化的發(fā)展演變史。民族節(jié)慶活動(dòng)的舉辦,為個(gè)人、群體、社會(huì)提供了相互溝通和了解的公共世界,提供了文化交流與整合的共有空間,通過(guò)在特定時(shí)空內(nèi)對(duì)一系列文化事項(xiàng)的呈現(xiàn)、對(duì)文化活動(dòng)的參與和文化意義的體驗(yàn),在民族地區(qū)與地方社會(huì)之間搭建起對(duì)話的語(yǔ)境和交流的平臺(tái),為民族文化的自體傳承并獲得他者的社會(huì)認(rèn)同提供了有效途徑;不僅保存和再現(xiàn)了文化傳統(tǒng)中的核心和精華,更為民族文化、地方文化進(jìn)入現(xiàn)代、主流社會(huì)環(huán)境從而進(jìn)行文化博弈提供了重要機(jī)遇。民族節(jié)慶的發(fā)展變化就是民族文化發(fā)展變化的最直接反映。隨著西部地區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化,生產(chǎn)力水平逐步提高,社會(huì)交往范圍快速擴(kuò)大,民族節(jié)慶的主題內(nèi)容日益豐富,表現(xiàn)出傳統(tǒng)民族文化中不同文化意義的消融、擴(kuò)展以及新文化內(nèi)涵的增加;節(jié)慶活動(dòng)參與和覆蓋的范圍逐漸擴(kuò)大,表現(xiàn)形式日趨多元,展現(xiàn)了各個(gè)民族群體間日益頻繁的文化互動(dòng)與交流,體現(xiàn)出文化持有者不斷增強(qiáng)的文化自覺(jué)力和文化包容度,反映了不同群體、地域、社會(huì)間日趨開(kāi)放、互惠的社會(huì)交流與整合態(tài)勢(shì);而商貿(mào)、會(huì)展、金融等多重元素的日益凸顯,則說(shuō)明了民族文化在發(fā)展過(guò)程中對(duì)傳統(tǒng)文化功能的突破,它參與著整個(gè)社會(huì)文化與經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)過(guò)程,從根本上發(fā)揮著文化整合與社會(huì)整合的重要功能。西部地區(qū)受地理、歷史、文化等條件限制,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后,人力資本比較匱乏,構(gòu)成民族地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大阻礙;而民族地區(qū)社會(huì)對(duì)外開(kāi)放和交往程度相對(duì)狹小,又在很大程度上制約了民族文化的傳承與傳播,給民族地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)雙重困境。如何促進(jìn)民族地區(qū)文化與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)平衡,維護(hù)民族文化多樣性,在繼承優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)民族文化資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上促進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)化創(chuàng)新,有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,切實(shí)保護(hù)和增強(qiáng)民族群體的生存利益和文化權(quán)利,成為西部各民族地區(qū)亟待解決的發(fā)展問(wèn)題。對(duì)文化產(chǎn)業(yè),尤其是民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的探索,本身就是西部地區(qū)民族文化創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)有效嘗試。借助豐富獨(dú)特的民族文化資源和自然生態(tài)資源,不斷挖掘其文化內(nèi)涵和象征意義,與旅游、傳媒、出版、演出等產(chǎn)業(yè)門(mén)類充分融合,塑造了多元的民族文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)形式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。其間,以民族文化觀光、體驗(yàn)、互動(dòng)為主要內(nèi)容的文化旅游業(yè)獲得爆發(fā)性發(fā)展,成為推動(dòng)民族文化產(chǎn)業(yè)快速起步和發(fā)展的重要平臺(tái)。以民族節(jié)慶為典型代表和重要內(nèi)容的民族文化產(chǎn)業(yè),極大促進(jìn)了西部地區(qū)民族文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)互動(dòng),通過(guò)快速增強(qiáng)和提升民族文化的輻射力和影響力,培育文化市場(chǎng)快速形成,帶動(dòng)文化消費(fèi)興起和繁榮,提升了民族地區(qū)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)浪潮和文化浪潮的沖擊下,民族地區(qū)社會(huì)不斷變化,民族文化及其載體賴以生存的生態(tài)語(yǔ)境、文化語(yǔ)境和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了重大改變。一方面,民族文化發(fā)展亟待創(chuàng)新與突破,西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)也面臨增強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)、創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)、推進(jìn)資源轉(zhuǎn)化、擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)、改進(jìn)服務(wù)模式、融合先進(jìn)技術(shù)等重大挑戰(zhàn);另一方面,民族文化的生產(chǎn)、重構(gòu)和整合,又反過(guò)來(lái)對(duì)文化載體和文化發(fā)展模式提出更新、更高的要求。民族節(jié)慶作為民族文化的承載者和民族文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,勢(shì)必需要在民族文化和經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)變革與創(chuàng)新,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、資源的重組與配置,對(duì)表現(xiàn)形式的變化與調(diào)整,對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法的結(jié)合與運(yùn)用,發(fā)展成為西部地區(qū)重要的文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和文化傳播交流的重要平臺(tái)。
三、西部地區(qū)民族節(jié)慶的科技創(chuàng)新與文化發(fā)展
現(xiàn)代社會(huì),科技對(duì)文化產(chǎn)生了前所未有的沖擊和影響,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了文化發(fā)展的重要引擎;而文化與科技的互動(dòng)融合,則成為人類社會(huì)文明演進(jìn)的重要推動(dòng)力量,成為文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的基本內(nèi)容和重要標(biāo)志。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程就是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和流通過(guò)程,文化產(chǎn)品作為文化產(chǎn)業(yè)的核心要素,是當(dāng)前社會(huì)文化系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)程的重要反映,不僅定位人們?cè)谄渲邪缪莸慕巧?guī)范其所處的位置,而且傳達(dá)了特定社會(huì)階段人們對(duì)生活的理解,展現(xiàn)著人們對(duì)文化的態(tài)度,并表達(dá)著他們共有的理想和追求。文化的傳承與發(fā)展,正是通過(guò)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通,帶動(dòng)了文化意義的傳播和轉(zhuǎn)移,借助各種形式的文化消費(fèi),使得特定的價(jià)值觀念和文化取向得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同。西部地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就是把可利用的民族文化資源轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文化產(chǎn)品,通過(guò)投入產(chǎn)業(yè)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)的貫通,最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值交換和效益兌現(xiàn)。就民族節(jié)慶而言,它不僅是一種文化傳統(tǒng)、文化資源和文化符號(hào),更是一種具有特殊性和差異性的文化產(chǎn)品,有助于在民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)民族文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。節(jié)慶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了節(jié)慶所承載的文化意義的升華,無(wú)論是節(jié)慶旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化事項(xiàng)的傳播呈現(xiàn)、民俗風(fēng)情的參與體驗(yàn)、文化消費(fèi)的引導(dǎo)培育、文化服務(wù)的改進(jìn)提升,都是為民族文化在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中獲得話語(yǔ)權(quán)做出的積極努力。民族發(fā)展是一個(gè)整體性問(wèn)題,與民族文化、民族經(jīng)濟(jì)、人的全面進(jìn)步密切相關(guān)。盡管經(jīng)濟(jì)水平仍然對(duì)文化發(fā)展起根本性的制約作用,但文化權(quán)利的爭(zhēng)取也勢(shì)必會(huì)為民族經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寶貴機(jī)遇,從而促進(jìn)民族的整體進(jìn)步。民族節(jié)慶一方面是滿足特定群體一系列文化訴求、傳承文化傳統(tǒng)的需要,另一方面則是民族群體應(yīng)對(duì)主流文化發(fā)展沖擊,保護(hù)和增強(qiáng)民族文化權(quán)利,進(jìn)而維護(hù)其生存利益的重要手段。通過(guò)在節(jié)慶中堅(jiān)持、展示、宣傳一系列具有特定文化意義的傳統(tǒng)行為,增強(qiáng)其在全球同質(zhì)化發(fā)展趨勢(shì)和主流文化侵蝕中的文化辨識(shí)度;通過(guò)塑造能動(dòng)性強(qiáng)、傳播力廣、特色鮮明的文化形象,打造具有較高知名度的節(jié)慶品牌,加強(qiáng)民族文化自信度與自覺(jué)力,鞏固其在世界文化體系中的地位,從根本上維護(hù)和促進(jìn)世界民族文化多樣性發(fā)展。現(xiàn)代科技的全面進(jìn)步,對(duì)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了全面而深刻的影響,突出表現(xiàn)在已經(jīng)潛移默化地滲透到了文化產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié),在催生出一大批新型文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和新型文化服務(wù)模式的同時(shí),也對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。數(shù)字影像、聲光多媒體、LED顯示等技術(shù)在民族文化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,極大豐富了相關(guān)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力和感染力,提升了各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展活力[3]。民族節(jié)慶的科技創(chuàng)新,就是以多樣性民族文化資源為依托,積極探索和嘗試與科技、藝術(shù)、管理、營(yíng)銷等要素的有機(jī)互動(dòng)和創(chuàng)新整合,全面提升民族文化的創(chuàng)造力和活動(dòng)力,為民族文化的生存與發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。民族節(jié)慶的科技創(chuàng)新,是利用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)文化經(jīng)濟(jì)的改造過(guò)程,是提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)、娛樂(lè)休閑、會(huì)展商貿(mào)等節(jié)慶內(nèi)容科技含量的過(guò)程,是為民族文化創(chuàng)新提供強(qiáng)大技術(shù)支撐的過(guò)程,更是利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),增強(qiáng)民族文化傳播功能,構(gòu)建有線和無(wú)線全覆蓋的民族文化現(xiàn)代傳播體系的過(guò)程。從這個(gè)意義上可以說(shuō),民族節(jié)慶科技創(chuàng)新的實(shí)質(zhì),就是民族文化傳播的革命性變革。在各類先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理、營(yíng)銷手段的能動(dòng)作用下,民族節(jié)慶的文化傳播方式發(fā)生了根本性改變:各種影像、顯示、傳播、網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)銷技術(shù)的運(yùn)用,使得民族文化內(nèi)涵的展現(xiàn)和文化意義的傳承突破了原有的時(shí)空限制,由最初的“口傳心授”、“心領(lǐng)神會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的“網(wǎng)絡(luò)推介”、“遠(yuǎn)程記錄”;由原來(lái)的“在場(chǎng)展示”、“在域傳承”擴(kuò)展到現(xiàn)在的“在線營(yíng)銷”、“在網(wǎng)傳播”。新興科學(xué)技術(shù)的全面介入,催生了文化產(chǎn)品的創(chuàng)新生產(chǎn),豐富了文化活動(dòng)的體驗(yàn)方式和表現(xiàn)形式,提升了其藝術(shù)表現(xiàn)力和文化附加值,增強(qiáng)了文化參與者獲得體驗(yàn)的深刻性與敏銳性,使得民族節(jié)慶由傳統(tǒng)意義上文化生活的組織者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)中文化消費(fèi)的倡導(dǎo)者,使得文化消費(fèi)成為文化傳播的又一全新途徑,伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的全面展開(kāi)而快速延展。這些文化傳播方式的變革,不僅提升了民族文化的本土影響力,而且增強(qiáng)了其他群體和社會(huì)對(duì)它的認(rèn)可度和認(rèn)同感,為民族文化在更大范圍內(nèi)表達(dá)合理權(quán)利提供了更為廣闊的空間,有利于在全社會(huì)范圍內(nèi)形成民族文化傳播的嶄新格局。對(duì)民族節(jié)慶科技創(chuàng)新的探索可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行嘗試:(1)信息存儲(chǔ)與產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)新。利用數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)信息、資源的提煉梳理,建設(shè)節(jié)慶文化資源數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建節(jié)慶文化、節(jié)慶資源、節(jié)慶遺產(chǎn)、節(jié)慶檔案、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)等各類信息的數(shù)字存儲(chǔ)體系,提升相關(guān)文化產(chǎn)品的創(chuàng)造力;同時(shí),充分利用高清、多媒體、虛擬展示、3D/4D技術(shù)、激光顯示等高科技,提升民族節(jié)慶的藝術(shù)表現(xiàn)力和文化感染力,增強(qiáng)民族和節(jié)慶文化傳播的生動(dòng)性和有效性。(2)平臺(tái)搭建模式創(chuàng)新。積極創(chuàng)新和拓展文化傳播平臺(tái),開(kāi)展針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、信息中心的版權(quán)保護(hù)、在線下載、廣告營(yíng)銷、在線娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)交易等內(nèi)容的建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息與資源的共享利用,促進(jìn)民族文化傳播平臺(tái)多元化發(fā)展。(3)娛樂(lè)和體驗(yàn)方式創(chuàng)新。以移動(dòng)多媒體、手機(jī)報(bào)、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字電影、動(dòng)漫、網(wǎng)游、虛擬演出等技術(shù)手段為依托,打造符合現(xiàn)代人審美體驗(yàn)、娛樂(lè)參與、休閑互動(dòng)等需求的多種文化體驗(yàn)方式,削弱群體間的文化隔閡感,增強(qiáng)民族文化傳播過(guò)程的針對(duì)性和互動(dòng)性。(4)文化消費(fèi)創(chuàng)新。加快對(duì)各類先進(jìn)通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,積極開(kāi)發(fā)基于移動(dòng)、數(shù)字等具有不同傳播特點(diǎn)的新型節(jié)慶文化產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品,擴(kuò)大節(jié)慶文化消費(fèi)的內(nèi)容和范疇;以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介為核心,推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容體驗(yàn)消費(fèi),促進(jìn)節(jié)慶體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、遠(yuǎn)程直播、APP平臺(tái)、微信和微博客戶端等多種新型節(jié)慶文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展。[4]
二、相關(guān)利益主體的行為分析
1.科技創(chuàng)新是一項(xiàng)企業(yè)、社會(huì)共同的事業(yè),是一個(gè)自上而下的行為,需要企業(yè)制度文化的保障也同樣需要員工和社會(huì)的支持。科技創(chuàng)新過(guò)程離不開(kāi)眾多利益相關(guān)主體的參與。總的歸納起來(lái),主要的利益主體涉及政府、企業(yè)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者等利益相關(guān)主體。因此本文基于利益主體的理性經(jīng)濟(jì)行為,對(duì)這些主體進(jìn)行分析。政府的行為分析市場(chǎng)作為一種最為靈活的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,在理想狀態(tài)下能夠?qū)崿F(xiàn)資源的帕累托最優(yōu)配置,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。政府作為市場(chǎng)的守夜人,在市場(chǎng)失靈的情況下依靠政府干預(yù),使資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。同時(shí),政府希望整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)向上地發(fā)展。目前政府可以支持或者不支持科技創(chuàng)新,如果支持,必須要有政策的引導(dǎo),配備各項(xiàng)資金及政策的支持,會(huì)有短期利益的受損,如果不支持,短期利益得到了保證,但是長(zhǎng)期而言,市場(chǎng)守夜者的作用就得不到體現(xiàn)了,政府追求持續(xù)向上的經(jīng)濟(jì)得不到支持。為此,政府在民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新方面,所站立的角度是支持。
2.企業(yè)的行為分析企業(yè)追求利潤(rùn)最大化,正如前面分析所言,在科技創(chuàng)新這個(gè)問(wèn)題上,企業(yè)會(huì)有短期利益和長(zhǎng)期利益之間的矛盾所在,支持科技創(chuàng)新,對(duì)于企業(yè)而言,并不是停留在口頭上的,需要資金人力物力的投入,也需要企業(yè)投資者犧牲部分個(gè)人利益。如果不支持,企業(yè)的投資者也好,相關(guān)利益方也好,短期而言,不會(huì)有利益受損,長(zhǎng)期而言,后續(xù)的利益保障不一定能得到支持。但是,從短期上看,企業(yè)更多地會(huì)因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化而放棄科技創(chuàng)新,然而,如果企業(yè)具有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,其行為就會(huì)截然不同。倘若企業(yè)認(rèn)識(shí)到,科技創(chuàng)新能提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)就會(huì)支持科技創(chuàng)新。至于企業(yè)支持與否,與其他因素相關(guān),特別是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的行為。同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的行為分析同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者也是一個(gè)非常理性的經(jīng)濟(jì)人,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目的在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中希望能夠持續(xù)占上風(fēng),從而獲得更多的超額利潤(rùn),為此,在科技創(chuàng)新上,如果同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者支持的力度較大,企業(yè)方為了不在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,勢(shì)必將不斷地跟進(jìn)甚至趕超,如果整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者都墨守成規(guī),則企業(yè)方科技創(chuàng)新的必要性將大大降低。
三、相關(guān)利益主體的博弈分析
1.民營(yíng)企業(yè)在資金、技術(shù)和消費(fèi)者心理方面無(wú)法得到優(yōu)勢(shì),又面臨著眾多的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者。政府是市場(chǎng)守夜人的角色,為了使國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效發(fā)展,政府的做法是支持科技創(chuàng)新,在政策上給予較大力度的支持;短期內(nèi)政府為了鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),會(huì)支付補(bǔ)貼S。短期內(nèi)企業(yè)為了支持科技創(chuàng)新,必須一次性支付經(jīng)濟(jì)成本C,但此時(shí)會(huì)獲得政府的補(bǔ)貼S(S≤C),企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)效益為E,但由于科技創(chuàng)新會(huì)占有部分現(xiàn)有業(yè)務(wù)的資源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益將會(huì)減少為aE(0<a<1)。(4)如果企業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新,由于市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新后的產(chǎn)品的需求增加,就會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)收益bE(b>1),如果企業(yè)沒(méi)有發(fā)展科技創(chuàng)新,那么此時(shí),會(huì)在c第二階段喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益就僅為cE(0<c<a<1)。如果企業(yè)的技術(shù)落后于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者(同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者支持科技創(chuàng)新,而企業(yè)不支持科技創(chuàng)新),則企業(yè)為了維持市場(chǎng)份額,獲得企業(yè)收益,將付出額外的市場(chǎng)費(fèi)用F。
2.本模型假設(shè)信息是完全的,也不考慮利率的影響,計(jì)算的是總效益。也就是說(shuō),在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)施科技創(chuàng)新的情況下,實(shí)施或者不實(shí)施科技創(chuàng)新的收益差距比同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者沒(méi)有實(shí)施科技創(chuàng)新的情況下要來(lái)的大,因此,與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)技術(shù)優(yōu)勢(shì)下的營(yíng)銷費(fèi)用是一個(gè)很大的支持。因此,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的行為對(duì)企業(yè)行為有較大的影響。
借鑒《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià),結(jié)合縣域科技創(chuàng)新的目標(biāo)、條件,考慮到省級(jí)區(qū)域、市級(jí)區(qū)域的差別較大,關(guān)注到有關(guān)縣域數(shù)據(jù)的可得性,基于我國(guó)的“十二五”規(guī)劃和科技部出臺(tái)的《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣(市)科技工作的意見(jiàn)》,遵循構(gòu)建指標(biāo)的一般原則,并結(jié)合內(nèi)蒙古80個(gè)旗縣(市)科技創(chuàng)新能力的整體特征以及存在的問(wèn)題來(lái)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則
根據(jù)內(nèi)蒙古縣域科技創(chuàng)新能力本身的獨(dú)特性,為了構(gòu)建一個(gè)能反映其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系,應(yīng)該遵循以下原則:
1.科學(xué)性原則指標(biāo)選擇遵循獨(dú)立性、代表性和統(tǒng)計(jì)性,將指標(biāo)之間的相關(guān)性要降到最低,以免影響指標(biāo)體系的準(zhǔn)確性。充分考慮內(nèi)蒙古縣域科技創(chuàng)新指標(biāo)元素,準(zhǔn)確規(guī)范地反映每個(gè)旗縣的科技創(chuàng)新能力。
2.可行性原則考慮資料數(shù)據(jù)的可獲取性;設(shè)計(jì)的指標(biāo)不能太復(fù)雜,盡可能簡(jiǎn)練,易于評(píng)價(jià);以定量指標(biāo)為核心,便于精確地量化每個(gè)旗縣的科技創(chuàng)新能力。
3.系統(tǒng)性原則構(gòu)建的指標(biāo)體系要全面,有側(cè)重,相互補(bǔ)充,形成一個(gè)整體,從全方位、多角度地反映一個(gè)縣域在科技創(chuàng)新方面的真實(shí)情況。
4.導(dǎo)向性原則通過(guò)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),引導(dǎo)內(nèi)蒙古80個(gè)旗縣(市)樹(shù)立發(fā)展科學(xué)創(chuàng)新的理念,引導(dǎo)縣域政府采取措施促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐,使每個(gè)縣域都能意識(shí)到現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和存在的劣勢(shì)。
(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
根據(jù)以上的指標(biāo)體系構(gòu)建原則,借鑒國(guó)內(nèi)外已有的區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和縣域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合內(nèi)蒙古80個(gè)旗縣(市)科技創(chuàng)新的總體特征以及普遍存在的問(wèn)題,構(gòu)建了內(nèi)蒙古縣域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系包括三個(gè)層次,其中一級(jí)指標(biāo)三個(gè),二級(jí)指標(biāo)九個(gè),三級(jí)指標(biāo)二十二個(gè),
二、內(nèi)蒙古縣域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系推行的保障條件
(一)政府發(fā)揮宏觀指導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
縣域政府應(yīng)該充分發(fā)揮其宏觀指導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,為科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的運(yùn)行提供充足的保障。政府應(yīng)將科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的推行工作列入重要議事日程,正確處理政府與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。
2.將市場(chǎng)需求和本地特色相結(jié)合科技創(chuàng)新的成果,不論是物質(zhì)產(chǎn)品還是服務(wù)產(chǎn)品,終歸都要進(jìn)入到市場(chǎng),受到市場(chǎng)的檢驗(yàn)。因此,80個(gè)旗縣(市)在進(jìn)行科技創(chuàng)新時(shí)都以市場(chǎng)為導(dǎo)向,并且緊密結(jié)合本地的資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè),比如阿拉善左旗成功試驗(yàn)了沙芥人工種植技術(shù),建成沙芥育苗采種基地15畝,種植沙芥500畝,同時(shí)在沙米人工馴化栽培方面也取得了一定成效。目前為止,涌現(xiàn)了一大批高新技術(shù)企業(yè),在稀土新能源、農(nóng)牧業(yè)科技、生物技術(shù)、煤炭化工等領(lǐng)域自主開(kāi)發(fā)了很多核心技術(shù),例如托克托縣的金河生物科技股份有限公司研發(fā)出了“金霉素預(yù)混劑的制備方法”,并獲得了中國(guó)優(yōu)秀專利獎(jiǎng)。
3.區(qū)域間存在差異由于各個(gè)縣域的情況不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致了它們的科技創(chuàng)新能力也存在著顯著差異。整體來(lái)看,蒙中地區(qū)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá),蒙西地區(qū)次之,蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較弱。相應(yīng)的,蒙中地區(qū)旗縣(市)的政府和企業(yè)對(duì)科技的重視程度高,科技創(chuàng)新機(jī)制較為完善,因而科技創(chuàng)新能力也最高;蒙西地區(qū)旗縣(市)的政府正在逐漸重視科技創(chuàng)新,這些地方科技創(chuàng)新能力在全區(qū)處于中等水平;而蒙東地區(qū)的科技創(chuàng)新能力較低。例如,自治區(qū)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)基本分布在蒙中和蒙西地區(qū),而位于蒙東地區(qū)的企業(yè)數(shù)量較少。縣域科技創(chuàng)新能力存在的問(wèn)題科技創(chuàng)新的投入不足雖然目前各個(gè)旗縣(市)都加大了對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度,但是科技創(chuàng)新所需的資金依然短缺。僅就研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出而言,2012年全自治區(qū)該項(xiàng)支出已達(dá)101.4468億元,但全國(guó)的總支出為10298.409億元,可見(jiàn),自治區(qū)的研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出還不足全國(guó)的1%,進(jìn)而說(shuō)明自治區(qū)科技創(chuàng)新投入與其他省份相比仍有很大差距。科技人才匱乏2012年全自治區(qū)僅有48357人從事科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè),其中僅有5960人從事研究與試驗(yàn)發(fā)展,從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)的人數(shù)為36403人,5994人從事科學(xué)推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè),每個(gè)旗縣(市)中的科技人才更為匱乏,這嚴(yán)重制約了縣域科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。
二、縣域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
1.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的思路借鑒《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià),結(jié)合縣域科技創(chuàng)新的目標(biāo)、條件,考慮到省級(jí)區(qū)域、市級(jí)區(qū)域的差別較大,關(guān)注到有關(guān)縣域數(shù)據(jù)的可得性,基于我國(guó)的“十二五”規(guī)劃和科技部出臺(tái)的《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣(市)科技工作的意見(jiàn)》,遵循構(gòu)建指標(biāo)的一般原則,并結(jié)合80個(gè)旗縣(市)科技創(chuàng)新能力的整體特征以及存在的問(wèn)題來(lái)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則根據(jù)縣域科技創(chuàng)新能力本身的獨(dú)特性,為了構(gòu)建一個(gè)能反映其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系,應(yīng)該遵循以下原則:科學(xué)性原則指標(biāo)選擇遵循獨(dú)立性、代表性和統(tǒng)計(jì)性,將指標(biāo)之間的相關(guān)性要降到最低,以免影響指標(biāo)體系的準(zhǔn)確性。充分考慮縣域科技創(chuàng)新指標(biāo)元素,準(zhǔn)確規(guī)范地反映每個(gè)旗縣的科技創(chuàng)新能力。可行性原則考慮資料數(shù)據(jù)的可獲取性;設(shè)計(jì)的指標(biāo)不能太復(fù)雜,盡可能簡(jiǎn)練,易于評(píng)價(jià);以定量指標(biāo)為核心,便于精確地量化每個(gè)旗縣的科技創(chuàng)新能力。
3.系統(tǒng)性原則構(gòu)建的指標(biāo)體系要全面,有側(cè)重,相互補(bǔ)充,形成一個(gè)整體,從全方位、多角度地反映一個(gè)縣域在科技創(chuàng)新方面的真實(shí)情況。導(dǎo)向性原則通過(guò)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),引導(dǎo)80個(gè)旗縣(市)樹(shù)立發(fā)展科學(xué)創(chuàng)新的理念,引導(dǎo)縣域政府采取措施促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐,使每個(gè)縣域都能意識(shí)到現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和存在的劣勢(shì)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建根據(jù)以上的指標(biāo)體系構(gòu)建原則,借鑒國(guó)內(nèi)外已有的區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和縣域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合80個(gè)旗縣(市)科技創(chuàng)新的總體特征以及普遍存在的問(wèn)題,構(gòu)建了縣域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系包括三個(gè)層次,其中一級(jí)指標(biāo)三個(gè),二級(jí)指標(biāo)九個(gè),三級(jí)指標(biāo)二十二個(gè),四、縣域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系推行的保障條件
三、政府發(fā)揮宏觀指導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
1.2熱能與動(dòng)力工程中鍋爐的相關(guān)概述燃?xì)忮仩t的電器控制以及外殼部分有機(jī)組成鍋爐,而燃?xì)忮仩t外殼有機(jī)組成馮芬亦包括面殼與底殼兩方面。通常情況來(lái)說(shuō)燃?xì)忮仩t底殼主要組成成分為主熱交換器以及三通閥和板式的熱交換器,還有電控盒以及燃?xì)忾y、輪回水泵、膨脹水箱等,其經(jīng)過(guò)底殼連接主要作為整體而存在,且底殼可連接固體墻體,防灰塵以及防風(fēng)等各類保護(hù)的作用是鍋爐面殼主要功效。鍋爐最重要的一個(gè)硬件部分為燃?xì)忮仩t的電器控制,對(duì)地暖溫度的探測(cè)器、燃?xì)忾y與輪回水流、風(fēng)壓開(kāi)關(guān)、風(fēng)機(jī)、輪回水泵、燃料燃燒等裝置有效運(yùn)行進(jìn)行控制是其主要的作用。目前使用最多的方式是電腦控制方式,這主要是因?yàn)檫@種方法對(duì)于溫度的掌控更為合理,而且還能夠平衡燃燒溫度。
二、熱能與動(dòng)力工程存在的問(wèn)題分析早在商周時(shí)期
2.1熱能與動(dòng)力工程中工業(yè)爐的應(yīng)用發(fā)展分析對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)來(lái)講,工業(yè)爐的地位非常關(guān)鍵。在早些時(shí)候,工業(yè)爐一般是經(jīng)由燃燒材料的方法來(lái)提供熱能。在這種過(guò)程中,人們發(fā)現(xiàn)此種方法雖然能夠帶來(lái)熱能,但是也會(huì)對(duì)我們的環(huán)境產(chǎn)生非常惡劣的影響。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn)可以通過(guò)工業(yè)爐來(lái)實(shí)現(xiàn)電和熱的有效轉(zhuǎn)化。目前熱能相關(guān)的研究工作在不斷開(kāi)展,而且鍋爐的管理能力也得到了很大的提升,目前已經(jīng)可以使用電腦控制鍋爐,這就在無(wú)形中將能量的利用率顯著的提升了。當(dāng)前鍋爐有兩大類型,分別是推鋼型的和步進(jìn)型。這兩者的差別是它們的輸送材料方法不一樣。
2.2熱能項(xiàng)目中風(fēng)機(jī)面對(duì)的問(wèn)題鍋爐設(shè)計(jì)風(fēng)機(jī)的目的是為了壓縮并且運(yùn)輸氣體,也就是說(shuō)把機(jī)械能合理的變化為動(dòng)能。當(dāng)設(shè)備運(yùn)行的時(shí)候,風(fēng)機(jī)能夠?qū)⒂嘘P(guān)的氣體運(yùn)輸?shù)教囟ǖ脑O(shè)備中,它的功效比較顯著。最近幾年,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獲取了非常顯著的成就,人們對(duì)于能源也更為需求,有關(guān)能源生產(chǎn)單位若想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲取發(fā)展,實(shí)現(xiàn)效益最大化,就應(yīng)該切實(shí)的提升鍋爐的工作總量。正是因?yàn)椴粩嗟脑黾悠浠顒?dòng)量導(dǎo)致風(fēng)機(jī)因?yàn)殚L(zhǎng)久的運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)生破損,一旦破壞就會(huì)影響到設(shè)備的正常運(yùn)行。所以必須變換風(fēng)機(jī)的工作模式。除此之外我們還需要注意一個(gè)事項(xiàng),葉輪本身結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,在其測(cè)量溫度的時(shí)候外在要素會(huì)對(duì)它的工作產(chǎn)生一定干擾。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題當(dāng)前還沒(méi)有合理的解決方法。雖然如此,然而值得一提的是為采取熱能與動(dòng)力工程已研發(fā)出的相關(guān)軟件可從多種方向?qū)︼L(fēng)機(jī)葉片燃燒的速度進(jìn)行有效測(cè)定,且可對(duì)數(shù)值進(jìn)行二維模型的模擬,通過(guò)此創(chuàng)建來(lái)對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行有效劃分,之后采取求解器對(duì)網(wǎng)格輸出、所需結(jié)果進(jìn)行有效求取,最終獲取較為準(zhǔn)確的一些模擬結(jié)果。
三、熱能與動(dòng)力工程的廣泛運(yùn)用了所取得的科技創(chuàng)新
3.1燃燒控制良好的環(huán)境。頂層設(shè)計(jì)的聯(lián)合行動(dòng),為各省市的行動(dòng)給出了明確的方向。科技部、文化部聯(lián)合召開(kāi)部際會(huì)商議定書(shū)簽訂儀式暨第一次工作會(huì)商會(huì)議,推出11項(xiàng)具體措施指導(dǎo)我國(guó)科技與文化融合工作的開(kāi)展,其中包括聯(lián)合研究、制定并《國(guó)家科技與文化融合聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》,聯(lián)合認(rèn)定“科技與文化融合示范基地”,為區(qū)域性科技部門(mén)與文化部門(mén)的深度融合注入了動(dòng)力。科技部明確表態(tài),今后在國(guó)家科技計(jì)劃中優(yōu)先啟動(dòng)數(shù)字、信息、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在公共文化與新型文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的集成應(yīng)用的科技項(xiàng)目,并在國(guó)家科技與文化聯(lián)合行動(dòng)中給予優(yōu)先安排;在國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃中設(shè)立科技與文化融合的研究方向并給予重點(diǎn)支持,等等。這些政策是地方實(shí)施科技與文化融合發(fā)展的必需條件,對(duì)地方調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)發(fā)展科技型文化產(chǎn)業(yè)起到積極的作用。
3.2大力推進(jìn)科技與文化融合。文化的進(jìn)步需要有科技的支撐和鋪墊,要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與進(jìn)步,必須大力推進(jìn)科技與文化融合,才能放射出文化產(chǎn)業(yè)燦爛的光彩。為此,科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》,明確提出:推動(dòng)科技與文化融合,培育文化新業(yè)態(tài)。在技術(shù)上,要加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、資源共建共享、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、內(nèi)容集成存儲(chǔ)等技術(shù)的應(yīng)用,以現(xiàn)代服務(wù)觀念,縮小服務(wù)實(shí)施環(huán)境差距,促進(jìn)虛擬會(huì)展、在線體驗(yàn)、數(shù)字內(nèi)容等新業(yè)態(tài)發(fā)展,擴(kuò)大服務(wù)人群范圍。要借助技術(shù)的進(jìn)步,充分發(fā)揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)文化、歷史文化、名勝古跡的價(jià)值和意義,推出既體現(xiàn)我國(guó)科技水平又展現(xiàn)地域特色的文化產(chǎn)品。在政策上,要以促進(jìn)文化產(chǎn)品市場(chǎng)的健康發(fā)展為目標(biāo),完善文化產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)評(píng)估、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,打造網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)平臺(tái)。在具體措施上,從“技術(shù)研發(fā)、文化旅游平臺(tái)、演藝文化服務(wù)平臺(tái)、文化藝術(shù)品交易平臺(tái)、數(shù)字內(nèi)容交易平臺(tái)、數(shù)字版權(quán)交易平臺(tái)”幾個(gè)方面,開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用示范,全面打造數(shù)字文化。
3.3我國(guó)科技與文化融合發(fā)展現(xiàn)狀國(guó)家政策和各項(xiàng)舉措有力促進(jìn)了科技與文化融合的發(fā)展,各地在推動(dòng)科技與文化融合方面做了大量工作,取得積極進(jìn)展。北京中關(guān)村以高端人才、園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)為特色。依托張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),實(shí)施“一基地多園區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。深圳市2003年在全國(guó)率先確立“文化立市”戰(zhàn)略,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以年均接近25%的速度快速發(fā)展,形成了“文化+科技”“文化+金融”“文化+旅游”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。全國(guó)16個(gè)國(guó)家級(jí)科技與文化融合示范基地呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)凝聚力不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)出文化產(chǎn)業(yè)特色鮮明、相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、核心技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)等特點(diǎn),一批具有國(guó)內(nèi)外影響力的文化企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)崛起,形成了龍頭企業(yè)帶動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、科技創(chuàng)新支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局。
四、特色鮮明,發(fā)展良好
4.1示范基地文化特色鮮明,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施普遍較好,在發(fā)展中注重整合優(yōu)勢(shì)資源,形成自身發(fā)展特色。示范基地普遍發(fā)展新聞出版、動(dòng)漫游戲、文化旅游、廣播藝術(shù)等文化產(chǎn)業(yè),同時(shí)注重以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),對(duì)已有特色資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。北京市高校科研院所密集,文化氛圍和科技實(shí)力較強(qiáng),重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),已經(jīng)初步形成四大新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群:數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)群、智能終端產(chǎn)業(yè)群、信息媒體產(chǎn)業(yè)群及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)群。2012年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入突破萬(wàn)億元大關(guān),產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2205.2億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的12.3%,是第三產(chǎn)業(yè)中僅次于金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。哈爾濱素有“冰城”“文化之都”的美譽(yù),是國(guó)家認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新媒體產(chǎn)業(yè)化基地、動(dòng)漫出版產(chǎn)業(yè)基地。以此為基礎(chǔ),哈爾濱重點(diǎn)建設(shè)冰雪文化產(chǎn)業(yè)、歐陸文化產(chǎn)業(yè)和音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè),走出一條特色鮮明的國(guó)際化、品牌化發(fā)展之路。蘭州高新區(qū)集聚了一批特色鮮明、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的文化科技企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮敦煌文化和伏羲文化的特色資源優(yōu)勢(shì),以蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園為主體文化,科技融合產(chǎn)業(yè)集群正逐步形成。
4.2環(huán)境建設(shè)不斷完善。為了加快文化與科技融合環(huán)境的建設(shè),各地區(qū)根據(jù)自身的特點(diǎn),都從政策和資金等方面進(jìn)行了不同程度的完善,支持示范基地建設(shè),尤其是環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前國(guó)家級(jí)的示范基地入園企業(yè)可享受國(guó)家和當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)扶持政策,也可享受政府公共服務(wù)平臺(tái)的一體化服務(wù),如工商稅務(wù)、法律維權(quán)、公共信息、企業(yè)孵化等。青島市在《關(guān)于推進(jìn)文化青島建設(shè)打造文化強(qiáng)市的意見(jiàn)》中規(guī)定,“把重大文化科技項(xiàng)目納入全市科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃”,設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,先后制定《促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《青島市文藝精品項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》《青島市文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃》等一系列政策。西安市將文化科技融合工作列為《西安市“十二五”文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。2012年支持5個(gè)文化科技融合項(xiàng)目,資金達(dá)760萬(wàn)元;支持4個(gè)文化企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,支持資金200萬(wàn)元。陜西省科技廳也將西安文化科技創(chuàng)新工程列入地市重大專項(xiàng),支持科技資金1000萬(wàn)元。上海了《上海推進(jìn)文化和科技融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,提出“把基地建設(shè)和文化創(chuàng)意園區(qū)作為文化科技融合的重要載體,把文化科技企業(yè)作為融合發(fā)展的推進(jìn)主體,把培養(yǎng)和集聚各類文化科技人才作為關(guān)鍵”的原則,為文化科技融合發(fā)展提供有力的保障。
五、存在的問(wèn)題
1是在企業(yè)融資渠道上,文化企業(yè)融資難問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。該類企業(yè)多為中小型“輕資產(chǎn)”企業(yè),可用于抵押的固定資產(chǎn)少,而品牌、專利、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)難以估值,因此從銀行等傳統(tǒng)渠道融資的門(mén)檻較高,而能夠通過(guò)上市從資本市場(chǎng)融資的企業(yè)也在少數(shù)。雖然我國(guó)投融資環(huán)境在不斷改善,各地也普遍重視解決企業(yè)資金不暢的問(wèn)題,出現(xiàn)了科技金融等創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)模式,但這些都還處于發(fā)展初期,仍然需要完善相關(guān)機(jī)制,為中小文化企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。在核心技術(shù)上,“加強(qiáng)文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究”是《國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程綱要》提出的五大任務(wù)之一,也說(shuō)明我國(guó)文化領(lǐng)域核心技術(shù)和高端系統(tǒng)裝備國(guó)產(chǎn)化不足的現(xiàn)狀亟待解決,否則在技術(shù)上依賴進(jìn)口,短期內(nèi)將會(huì)造成文化產(chǎn)品制作成本昂貴和推廣普及難的問(wèn)題,長(zhǎng)期則會(huì)形成文化產(chǎn)品技術(shù)含量低、文化服務(wù)效率低等問(wèn)題,不利于文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2是在品牌影響力上,我國(guó)缺少文化產(chǎn)業(yè)自主品牌,文化內(nèi)涵缺乏,技術(shù)應(yīng)用也與國(guó)際市場(chǎng)存在差距。國(guó)內(nèi)大多數(shù)動(dòng)漫制作公司靠拿外國(guó)訂單做加工謀生存,既沒(méi)有原創(chuàng),更談不上出精品。同時(shí)缺乏既通曉高科技又熟諳文化的復(fù)合型人才,科研產(chǎn)出與文化需求無(wú)法對(duì)接,難以創(chuàng)作出民族文化與高科技手段高度融合的文化精品。文化與科技融合走向地方的建議近年來(lái),中央在推動(dòng)科技與文化融合方面做了大量工作,并出臺(tái)一系列文件進(jìn)行鼓勵(lì)引導(dǎo),在示范基地取得了明顯成效。但是科技與文化的融合,從試點(diǎn)推廣到全國(guó),才能真正體現(xiàn)科技文化產(chǎn)業(yè)給人類帶來(lái)的進(jìn)步。在一些小城市及西部地區(qū),科技與文化融合的廣度和深度還有待進(jìn)一步拓展。
六、為了改善這種現(xiàn)狀,提出如下建議
(一)促進(jìn)科技與特色地域文化融合發(fā)展“百里不同風(fēng),十里不同俗”,在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中,每個(gè)城市都形成了特有的風(fēng)俗和習(xí)慣,以及千姿百態(tài)的文化特色和歷史遺跡。各地應(yīng)充分利用這些資源優(yōu)勢(shì)走科技支撐文化發(fā)展的道路,促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以煙臺(tái)市為例,2013年,煙臺(tái)成功收獲“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市”兩張“國(guó)”字號(hào)名片,展現(xiàn)了煙臺(tái)市的文化成績(jī)。同年,煙臺(tái)市政府正式推出“紅色煙臺(tái)”建設(shè)規(guī)劃,提出“打造‘膠東紅色文化’,建經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的口號(hào),將在史料征集、史館建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作、文化研究等多領(lǐng)域展開(kāi)活動(dòng),發(fā)掘漸被淡忘的膠東紅色文化。這有別于當(dāng)前爭(zhēng)搶名人故里但卻漠視名人精神的文化發(fā)展模式,是對(duì)開(kāi)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的更高要求。建設(shè)現(xiàn)代旅游景區(qū)、挖掘保護(hù)文化遺產(chǎn)離不開(kāi)科技管理手段,如建設(shè)環(huán)保、安全、人性化的自然景點(diǎn);史志的數(shù)字化管理;利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)和多種表現(xiàn)形式創(chuàng)作富有感染力的紅色文化藝術(shù)精品、建設(shè)全景式的現(xiàn)代化展示場(chǎng)館等。除此之外,各地區(qū)還可以依照國(guó)家設(shè)立“科技與文化融合發(fā)展”項(xiàng)目,設(shè)立專項(xiàng)資金,著重支持文化科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以新興科技文化產(chǎn)業(yè)剛起步為契機(jī),盡快開(kāi)展科技與文化融合發(fā)展工作。
(二)完善政策環(huán)境完善環(huán)境,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快制定與中央配套的一系列保障和鼓勵(lì)措施,刺激科技與文化融合,扶持科技文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。有必要盡快出臺(tái)規(guī)劃指導(dǎo)類、專項(xiàng)資助類的實(shí)施細(xì)則,如“文化和科技融合產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金”“文化和科技融合發(fā)展計(jì)劃”“促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策”等與區(qū)域城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化相適應(yīng)的文件,不搞象征性、不具有針對(duì)性、具體措施欠缺的文件。建議從宏觀層面,抓緊研究制定科技與文化融合總體規(guī)劃;在政策安排上,參照國(guó)家級(jí)科技與文化融合示范基地的相關(guān)政策體系,細(xì)化優(yōu)惠政策條文并落到實(shí)處。