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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇氣象論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
氣象新聞對天氣預報的突破過程由以下幾個具有代表性的媒體事件來見證。
2003年10月,《北京青年報》改版,在《天天副刊》版塊中增加“每日指南”版,該版為彩色專版,內容為北京地區“今日天氣”,包括氣溫、陰晴、降水概率、風向風力、相對濕度預報,上下班天氣預報、感冒氣象指數預報、空氣污染情況預報等,另有全國及世界主要城市天氣情況,并附有地圖。此時的“每日指南”版是作為“服務版”與讀者見面的。
2003年11月,由南方日報報業集團和光明報業集團合辦的《新京報》在北京創刊。創刊伊始,該報在封底專辟“氣象新聞”版,用一個整版作氣象新聞,這在北京眾多媒體中并不多見,時至今日,在京城仍是一枝獨秀。
此后,北京以外越來越多的媒體開始創辦“氣象新聞”版,如《廈門日報》、《楚天都市報》、《重慶日報》等等,由此,“氣象新聞”完成了從天氣信息到新聞品種的蛻變,開始以專版的形式見諸報端,有了固定的版位、版面、及比較成熟的版式,且均被安排在重要位置。
2突破線性的報道模式
以報紙為例,2003年前的“天氣預報”的形式如同一條直線,內容基本上是:“今天白天到夜間,晴轉多云,最高氣溫xx度,最低溫度xx,風力x級,風向xx;明天多云轉晴,最高氣溫xx,最低氣溫xx”。
2003年,《南方都市報》率先開辟“氣象新聞”專版,于是“氣象新聞”有了自己的身份。之后,氣象新聞報道發生了很大的變化,由此展開了對氣象新聞的全方位解讀。主要表現在以下幾個方面:
(1)延長報道時間和范圍。原來僅是未來三天的天氣狀況。現在可以對未來一周的天氣情況進行播報。這樣大大便利了受眾的生產和生活安排;播報的地點范圍也由原來的本地天氣狀況拓寬到對一些重要城市的預報。給了受眾出行一個很好的參考。
(2)擴大報道種類。報道種類由原來單純的氣象信息增加了氣象方面的消息、空氣質量等的預報,貼心提示,此外還配有氣象新聞圖片。同時還有天氣小常識等。
(3)以彩色專版見諸報端。原來天氣預報的位置大多位于報頭的右上角或報紙中縫等不太重要的地方的地方,字號也略小于它內容的字號。成為一個新的新聞品種的氣象新聞以彩色專版的形式出現,有專門的氣象記者,當作一個新聞品種來經營。同時版面位置固定切處于報紙的重要位置,一般在A疊的封底,版式也基本固定。
3突破封閉的信息視角
氣象新聞報道的視角近幾年發生了很大的變化,這種變化折射出報道理念的改變。也就是說從按部就班的、豆腐塊式的播報到“以人為本”的關愛。
目前我國大多數新聞媒體的氣象報道已經沖出“天氣簡報”,就天氣說天氣的局限,而是著重于關注人的需求,重視天氣對人的健康、心情、生存狀態的影響。氣象報道中增加了生活提示、出行提示、旅游提示等“貼心提示”,另外還分析天氣變化對各行業可能產生的影響、對普通大眾的生活可能產生的影響。從這些報道中,能夠感受到媒體對受眾的關愛。為什么會出現這樣的情況?一是最重要的需求市場形成。隨著經濟的發展,人們的社會生活日趨豐富,社會關系和社會交往日趨復雜,從而對氣象新聞的需求日益增加。二是新聞媒體日益激烈的市場競爭環境。具有服務功能的氣象新聞恰恰是新聞媒體參與市場競爭的一個重要手段。三是新聞報道內在規律使然。新聞是新近發生或正在發生的,對公眾有知悉意義的事實的陳述,從這個意義上說,氣象新聞,包括氣象消息和天氣情況,天然具有新聞的品質。
摘要:中國的氣象報道進入了新的歷史階段,“三大理念”是對氣象實踐的總結和理論的升華,也是做好新時期氣象新聞宣傳工作的行動指南。
關鍵詞:氣象;新聞;信息;播報
二、加強建設信息化科技檔案信息
首先,要突破傳統的檔案觀念,認識到建設信息化氣象科技檔案的重要性,積極的應用先進的信息技術以及網絡技術提供氣象科技信息服務給社會。這不僅是社會對氣象部門提出的要求,也是其自身發展的需求。其次,相關職能部門要提早制定氣象科技檔案信息化的建設規劃,確定其信息化建設的方向、目標以及要求,并且增加投入與其信息化建設規劃中。接著,氣象科技檔案充分利用網絡為社會服務。建立并完善局域網中氣象科技檔案網頁,進而更好的宣傳其工作以及更好的進行氣象科技檔案信息服務。后期持續對網絡內容進行豐富,為社會提供更加全面的查詢和利用服務。最后,氣象科技檔案信息化建設需要重新整合和定位其管理的業務流程、管理模式等,就需要檔案和計算機專業人員應用信息化觀念、技術、設備以及方法完成工作。可是當前在氣象科技檔案信息化建設的過程中缺乏既懂計算機技術,又掌握現代檔案管理基本知識,還能熟練應用網絡、熟練應用檔案管理軟件的人才,而這些人才可以存儲、編輯、檢索、利用氣象科技檔案。明確氣象科技檔案信息化建設的目標。首先是實現數字化和網絡化的氣象科技檔案信息,接著是實現接收、傳遞儲存、提供利用氣象科技檔案信息一體化,然后實現高度共享氣象科技檔案信息。也就是可以通過網絡查閱檔案館開放的檔案,超越了時間、空間、文件數量的限制,還也可以更具不用用戶的需求,提供個性化的服務。
實施氣象檔案信息化建設,還需要數字化原有館藏的傳統載體的檔案,也就是掃描、加工以及處理館藏的傳統載體檔案,進而實現其數字化,此項工作需要耗費大量的資源,包括人力資源、物力資源以及財力資源。此時,一定要及時的歸檔正在形成的電子文件,避免將來也要對正在形成的檔案資源數字化。如果沒有做好這樣工作,不僅不能專注精力數字化原有的館藏資源,還忽視了正在形成的電子文件,這是人力、物力、財力資源的雙重浪費。隨著不斷增強的電子文件功能和不斷膨脹的數量,如果缺乏相同的紙質文件歸檔,就可能導致檔案的斷檔。所以可以明確一個時間,以此為開始,不僅歸檔紙質氣象科技檔案文件,也歸檔電子氣象科技檔案文件,所以要實現整體的信息化建設。而檔案管理人員也要積極參與其歸檔工作,切實提出可行的氣象科技檔案管理和歸檔意見。雖然當前產生了大量的電子文件,可是紙質文件更具法律和憑證作用,所以在歸檔的時候既包括電子文件,也包括紙質文件。氣象科技檔案的信息化建設可以提高氣象科技檔案工作的標準化程度。為了提供更好的服務給用戶,需要應用統一的數據格式和元數據標準。當前,氣象科技檔案信息包括文本、圖像、音頻、視頻等,只有統一標準,制作規范,才能有效的儲存、管理和使用氣象科技檔案信息資源。此外,當前都是電子政務,需要依照統一的標準和規范接受、歸檔和管理電子公文以及文檔。當前,信息技術不斷發展,為了促使新舊設備以及系統之間可以兼容,長期的保存數字資源,也需要依照嚴格的標準信息化建設氣象科技檔案。
截止到目前,農業保險在世界范圍內已發展了100多年。現今,農業氣象保險發展繁盛,已有100多個種類。19世紀中葉,國外開始出現農業保險。法國是最初實施農業保險的國家,時隔大約半個世紀,美、日等資本主義國家才陸續開展農業保險的推廣工作。農業保險在西方國家的廣泛應用對世界的農業生產活動產生了巨大的影響。相對于國外農業氣象保險服務的成熟,國內的則起步較晚。20世紀80年代,我國初步推行農業保險政策。經過30多年的發展,雖取得了一些成績,但仍然面臨著許多問題。
1.2農業保險氣象服務的影響
因素全球經濟迅速發展,為農業氣象保險行業的成長提供溫床,但是隨著工業化的加劇,人類賴以生存的環境遭到了嚴重污染,氣象災害頻發,農業氣象保險的發展受到牽連。我國是農業大國,又是人口大國,氣象對農業保險業的影響顯然易見。隨著我國市場經濟發展模式的開啟,市場化經營要求我們應對風險的手段要更加靈活,不僅限于要防范,還要承擔著世界先進產品給我們帶來的沖擊和壓力。農業保險機制不健全,應對風險滯后的現象普遍存在,以及人們對農業保險服務認識的不足,導致我國的農業保險行業發展態勢低迷。諸多問題給農業保險服務的健康發展帶來了嚴峻的挑戰。
2農業保險氣象服務的實施意義
2.1增加利益減少損失
為了獲取更大的商業利益,保險公司自覺地探索經營農業保險的路子。現階段,天氣預測技術日益成熟,盡管在一定程度上,氣候受到大氣污染的影響,但是保險公司的風險成本大幅度降低,這預示著氣象保險行業有一個光明的前景,這也會促使更多保險公司的產生,進而行業進入優勝劣汰的階段,形成良性發展。不難推斷在不久的將來,保險公司創造出的財富是不可限量的。對于收入相對單一的農戶來說,國家補貼和買入氣象保險的雙重保障,能緩沖意外風險的破壞,避免遭遇重創性的損失。
2.2促進氣象行業的技術更新
隨著科技高速發展,新的氣象監測技術層出不疊。各國也為獲取更加準確的氣象信息,進一步加大對氣象規律的研究力度。監測機構對氣象變化的高度要求和廣大民眾對氣象信息的依賴性,以及激烈的科技競爭等因素都促進氣象監測技術的飛進。越來越凸顯的氣象規律為科研事業理清了思路,專業的研究隊伍發揮自身優勢進行對氣象變化做出更加精細的分析,推進著農業氣象保險服務的發展進程。
2.3提高我國國際地位
當今社會的競爭莫過于人才的競爭。農業氣象保險是一項科技含量高的產業,聚集了眾多的高素質人才,這令氣象研究群體備受關注。氣象學涉及到多項科研方向,發展空間廣闊,只有行業的快速發展才能吸引更多的專業人士投入到行業建設中來。中國正處于現代科技的起飛階段,缺少大量人才,若借著這個行業發展的機會,吸引各方學者的加入,由此形成人才效應,對中華民族的偉大復興產生的影響將是不可估量的。
3農業保險氣象服務的實施策略
推行保護政策。面對農業保險服務行業的不穩定,中國政府要建立健全氣象監管體制,對氣象走勢做出準確預報,加強對工業污染的監管力度,發展綠色工業,減少環境污染給氣象工作帶來的危害,出臺一系列慰民政策,規范保險交易市場。提高大眾對氣象投保工作的認知程度。利用媒體加強氣象保險的宣傳,普及農業氣象保險常識,講解農業保險的益處,增強民眾自愿參保的信心,為農業保險大范圍的推廣制造輿論基礎。提高農村人口的文化素質。農民文化的缺乏導致對政府的相關政策理解不到位,延遲了落實進程,從而給民眾造成不必要的損失。此外,科學的氣象知識使農民應對災害時保持清醒的頭腦,在日常生活中規劃風險,進而促進其對農業保險的接納。
師生共同設計任務。(1)教師設計部分。綜合考慮農業推廣學科性質、高等職業院校開設此課程的目的、學生所在專業、任務驅動教學方法的特點及教學任務設計的原則,筆者在農業推廣課程授課過程中采取了師生共同對教學任務進行設計的方法。即,老師將整門課程的知識點設計為一個符合課程需求的、規定了教學范圍但不指定具體名稱的綜合性較強的教學任務(×××地×××項目的推廣),這一綜合任務又下設若干子任務:①農業推廣人員角色認識;②×××地農業推廣項目的選擇與確定;③×××農業推廣項目的實施;④×××農業推廣項目的總結評價;⑤×××農業推廣項目成果報獎。整個學科的知識點分別穿插于若干個子任務中。(2)學生具體設計任務及實施。不同專業的學生在老師的引導下明確農業推廣人員角色扮演的身份及工作性質與程序;然后結合社會崗位需要、個人興趣愛好、農業專業知識掌握情況、本課程知識點、當地自然與社會條件等綜合分析選擇確定農業推廣項目,并撰寫推廣項目可行性分析報告;確定了具體推廣項目后的工作實施過程中,學生需要結合自選項目的復雜程度、當地農民素質條件,以及硬件設施等選擇確定項目的推廣模式與方法,并撰寫推廣項目實施方案,模擬推廣過程中學生需要根據農民的采納情況隨時應變使用多種方法,并鍛煉學習人際交往及演講的溝通、交流、語言技巧;項目推廣演練結束后,學生需要進行雙重總結與評價,一重總結為對自身所選項目及推廣情況進行專業的經濟效益、社會效益、生態效益等綜合總結評價,并撰寫總結報告,二重總結為學生之間相互對課堂學習情況進行評價總結,總結在評價過程中相互取長補短;最后,學生們需要撰寫推廣項目成果請獎申請書,學習推廣項目的報獎流程。
2.農業氣象課上的任務驅動教學。
(1)教師單獨設計任務。教師將學生所學專業目標與農業氣象課程目標充分結合,以學生現有的知識結構和能力水平為基礎,對整門課程設置了總體目標任務“×××省農業種植業區域規劃”,課程總任務下設支撐典型任務共7個:①×××省各地農業氣候資料及代表性農作物種類資料搜集;②光照對農作物生產的作用及影響;③溫度對農作物生產的作用及影響;④水分對農作物生產的作用及影響;⑤風對農作物生產的作用及影響;⑥×××各地農業氣候資料及代表性農作物種類資料分析;⑦觀測不同作物的農田小氣候特征。(2)任務實施過程。教師在第一次課上對任務的實施過程、學習過程中使用的參考資料、學習提示等簡要向學生進行說明,學生課下個人完成并小組匯總分析,第二次課上時間一分為二,前半部分時間為學生對課下學習結果進行展示,老師隨時點評指導,后半部分時間由教師下達下一個任務,依次類推,直到學期結束,完成全部的典型學習任務。最后,師生共同匯總各典型任務結果并分析,完成課程總任務。
二、研究方法
1.文獻資料法。
本研究通過中國期刊網、中國優秀碩博士論文文庫、高校圖書館期刊資料室資料進行檢索,收集相關文獻資料。
2.問卷調查法。
兩門課程在學期結束后都對該班36名同學發放了調查問卷表,兩次共收回問卷調查表72份,回收率100%,有效率100%。
3.數理統計法。
采用Excel統計軟件進行圖表制作和統計。
三、教學效果對比分析
兩門課程結束后,都對該班學生進行了課程學習效果問卷調查,發放問卷調查表內容完全一樣,主要從學生的學習興趣、學習積極性與自覺性、資料查閱能力、自我分析解決問題能力、人際交往能力、語言組織表達能力、專業知識掌握全面程度、綜合素質提高程度等方面入手調查。
1.學習興趣有無對比。
農業推廣課程:學生有學習興趣問卷36份,比例100%;無學習興趣問卷0份,比例0。農業氣象課程:學生有學習興趣問卷28份,比例77.8%;無學習興趣問卷8份,比例22.2%。
2.學習積極性與自覺性提高對比。
農業推廣課程:提高了學習積極性與自覺性問卷34份,比例94.4%;沒提高問卷2份,比例5.6%。農業氣象課程:提高了學習積極性與自覺性問卷26份,比例77.8%;沒提高問卷8份,比例22.2%。
3.資料查閱能力提高對比。
農業推廣課程:提高了資料查閱能力問卷36份,比例100%;沒提高問卷0份,比例0。農業氣象課程:提高了資料查閱能力問卷34份,比例94.4%;沒提高問卷2份,比例5.6%。
4.自我分析解決問題能力提高對比。
農業推廣課程:提高自我分析解決問題能力問卷36份,比例100%;沒提高問卷0份,比例0。農業氣象課程:提高自我分析解決問題能力問卷36份,比例100%;沒提高問卷0份,比例0。
5.人際交往能力提高對比。
農業推廣課程:提高人際交往能力問卷36份,比例100%;沒提高問卷0份,比例0。農業氣象課程:提高人際交往能力問卷24份,比例66.7%;沒提高問卷12份,比例33.3%。
6.語言組織表達能力。
農業推廣課程:提高語言組織表達能力問卷36份,比例100%;沒提高問卷0份,比例0。農業氣象課程:提高語言組織表達能力問卷30份,比例83.3%;沒提高問卷6份,比例16.7%。
7.專業知識掌握全面程度對比。
農業推廣課程:專業知識掌握全面問卷36份,比例100%;不全面問卷0份,比例0。農業氣象課程:專業知識掌握全面問卷30份,比例83.3%;不全面問卷6份,比例16.7%。
8.綜合素質提高程度。
農業推廣課程:提高綜合素質問卷36份,比例100%;沒提高問卷0份,比例0。農業氣象課程:提高綜合素質問卷29份,比例80.6%;沒提高問卷7份,比例19.4%。農業推廣課程教學過程中學生的學習興趣、積極性與自覺性、人際交往能力、語言表達能力、專業知識掌握全面程度、綜合素質提高程度明顯優越于農業氣象課程;查閱資料能力與自我分析解決問題能力相差不明顯。可見,雖然任務驅動教學的優越于傳統填鴨式教學,但應用任務驅動教學過程中師生共同根據課程需要、專業需求、社會崗位需要、個人興趣設計任務的教學效果又比單純由教師根據課程目標設計任務的教學效果優越。
2氣象信息網絡存在的問題
2.1信息網絡安全意識較差
目前,氣象部門的大部門工作人員存在著重使用、輕管理的網絡認知態度,網內各設備的使用操作者認為氣象網絡是專網,有專門的管理人員,不會有安全問題發生,就養成了隨意上網的習慣,增加了網絡隱患;雖然有相應的網絡安全信息管理制度,但相關人員自身的網絡安全意識較差,對網絡安全方面沒有注重強調,要求較低,使基層操作人員疏于安全防護,增加了氣象信息網絡被病毒感染的幾率,造成信息數據被破壞、丟失,甚至使整個網絡癱瘓。
2.2共享信息交流頻繁,各部門協調機制滯后
現代化綜合氣象業務體制的建立,構成地基、空基和天基一體化的集約平臺發展模式,氣象部門與多個部門之間建立了數據交換共享的聯動機制,使氣象信息網絡的使用度更加頻繁,不同單位之間的網絡信息頻繁流通的同時,增加了網絡安全隱患。各相關單位只重視自己內部網絡運行狀況,無法查看到其他互通部門的網絡安全隱患,導致網絡故障發生時,不能相互協助解決,有可能影響到其他交互網絡的安全。期間數據信息在使用、傳輸等過程中可能發生被外人讀取、假冒、惡意修改等多種風險,容易發生數據信息丟失、泄密的嚴重問題,使氣象信息的可靠性大大降低。
2.3缺少網絡故障應急方案
科技的進步,增加了網絡被攻擊的手段,氣象網絡系統其他電腦的接入和較多的連接點,都給攻擊者以可趁之機,使用邏輯炸彈、網絡病毒、失能武器等多種入侵方法,侵入網絡系統內部,對網絡系統進行肆意掌控。雖然有自動網絡安全管理系統,但其主動防御技術與網絡攻擊手段相比還存在一定的滯后性,再加上網絡故障的不確定性和網絡管理人員技術能力較低等不利因素,導致很難制定全面的網絡故障應急預案,在較短的時間內任其破壞網絡系統,導致氣象信息被非法竊取、破譯、攔截等,破壞了氣象信息的完整性。
3加強氣象信息網絡建設的安全策略
3.1加強網絡技術防護
網絡技術防護是利用相關訪問控制、防火墻等技術,保護氣象網絡范圍內的各種行為操作。利用訪問控制可以對入網訪問、網絡權限、信息目錄等進行控制,確保內部資源不被非法使用和訪問;防火墻是氣象網絡最基本、有效的安全措施之一,防火墻處于網絡使用群體與外界通道之間,對所有internet的來訪信息進行檢查,拒絕不明危險信息來源,提高內部網絡運行質量;入侵檢測技術可以對氣象信息網絡中的各個節點進行入侵檢測、監視和分析,對監測到可疑地址進行自動切斷,并發出警報,實現網絡管理的動態監管;網絡密碼技術包括單鑰匙密碼體制、數字簽名等多種密碼鑰匙管理方法,為信息安全提供可靠的保證,直接防止人為入侵,增加了氣象信息的實用性和完整性。
二、農業保險分析
農業保險是承保農業生產者和經營者在種植業和養殖業生產過程中因自然災害和意外事故所造成的經濟損失的一種財產保險。農業生產在很大程度上受自然因素的影響,與其他財產相比,農業保險具有四個特點:地域性、季節性、周期性和政策性。農業保險針對的是農業生產等相關產業鏈,有三方面明顯的特征屬性:(1)農業保險的準公共產品性質。要求政府履行宏觀調控和公共管理的職責,避免因單一依靠市場機制配置造成市場失靈。(2)農業自然災害風險的非獨立性。如臺風、洪澇、強降水、低溫凍害、大霧等氣象災害的出現,容易造成一定范圍的損失。同一氣候災害時空分布投保單位的風險在同一區域具有相關性而非獨立。(3)農業保險費率難確定性。各種氣象災害對農作物、花卉、果樹等影響程度也各不相同,應根據不同的災害性天氣預報,采用不同的氣象保險指數指標來確定保險費率。
三、氣象信息及氣象技術資源優勢在農業保險中的應用
隨著氣象現代化建設推進,氣象服務產品越來越豐富,針對農業生產、農業保險的氣象服務分為定期產品、不定期產品、公報、年鑒等書面形式和咨詢等服務產品。定期情報產品按時間序列和空間區域進行綜合分析,反映不同地區氣象條件對農作物生長發育狀況的影響,以及氣象災害已經或可能造成的危害和防御對策。不定期產品主要根據當地可能出現的或已經出現的災害性天氣對農業生產造成的影響,如洪澇、干旱、凍害等對農作物生產的影響進行評判。
1在農業保險承保決策中的應用
正確做出氣象災害的風險等級的評估,可使保險公司在承保決策中更科學,有效地降低并規避承保失誤風險。對氣象信息和保險公司的歷史數據進行綜合分析,應用統計決策理論從三方面進行評估:①對災害性天氣(如暴雨、臺風、寒潮低溫等)出現的概率、強度等發生嚴重性程度的可能性進行評估;②氣象災害可能造成的損失大小的評估;③以最少投入獲取防災抗災最佳效果的決策手段評估。其中災害性天氣發生的嚴重程度和造成損失的評估能夠為承保決策提供科學依據,有效規避經營風險。一般情況下,同類農業保險業務,保險核保人會考慮保險標的歷史賠付情況,抗災減災能力等多方面因素。因此,綜合分析應用氣象資源(如未來天氣趨勢預報、專題性預報、災害性天氣評估等)更能了解掌握某區域氣象災害發生的概率,科學制定氣象災害評估和損失程度的指標、系數等,助于保險公司做出是否承保決策,預計承保成本作出承保方案,保證保險公司經營的穩定和效益。
2氣象資源在農業保險防災、核損中的應用
應用豐富的氣象信息資源,最大限度地了解氣象災害發生的可能性,提前采取有效地防災減災措施,盡可能地控制和預防災害的發生,降低災害事故發生引發的直接和間接損失,而采取的各種有效措施,是保險公司管理風險的防災核損重要手段。風險控制的手段來自避免風險、損失控制和非保險方式的轉移風險三種方式,就是以氣象部門的氣象信息內容為依據,保險公司對所承保的保險物進行逐一的排查,及時發現隱患,通知并督促投保人整改,達到預防并減少災害損失為目的。如投保人拒絕整改,當氣象災害發生所造成保險物的經濟損失時,保險公司可依法不予賠償。
2.1應用自動站實時天氣實況監測系統,為理賠提供科學依據隨著氣象自動站的建設發展,氣象部門能夠為保險業提供更豐富的實時準確的氣象實況數據。到目前為止,漳州市氣象局已有10個人工觀測氣象站和123個區域自動氣象站,能夠為各行業提供詳細實況的氣象數據。如保險條款中對災害性天氣暴雨所采用的理賠標準,氣象學中的“暴雨”定義是指“24小時降水總量達到50~99.9mm”,而通常由暴雨所造成的損失,保險公司對暴雨的理賠依據顯得更靈活人性化,如“24小時降水總量未達到50mm以上,而12小時降水總量達到30mm以上或是1小時降水總量達到16mm以上同樣可作為受暴雨影響造成損失的理賠依據”。因此,詳細的實況數據對保險責任的劃定有著實際意義,為理賠提供了更為準確的依據。全方位的氣象監測系統能夠客觀真實地反映災害性天氣發生的整個過程,根據監測的記錄實況數據,保險公司對災害是否屬于保險責任和災害所造成保險物損失程度進行裁定,有利于主動、迅速、準確、合理地開展保險理賠。
2.2應用歷史氣象信息數據和未來趨勢預報,提前做出災害評估氣象業務數值預報模式的廣泛應用,有效地提高了中、短期氣象預報的準確度,保險公司可根據提供氣象信息數據做出的預報進行三方面的分析評估:一是風險區氣象災害可能損失的預評估;二是大面積氣象災害發生前的減災預案;三是大面積氣象災害發生后的災情評估。如氣象部門對歷史氣象資料進行分析,得出所投保地區的主要災害情況及影響因子,為投保金額和投保風險提供科學決策依據。而對災害性天氣提前72小時或更長期的趨勢預報,能夠為防災防損工作從時間上提前做出了決策,并可根據災害性天氣的強度和等級對保險標的有的放矢地做好防御工作。
四、氣象服務在農業保險業的延伸與拓展
隨著社會發展變革,各行業的合作也更加密切和頻繁,氣象部門可進一步加強氣象信息的開發應用,提高氣象信息的服務能力,同時也提高服務農業保險經營管理和應對災害能力水平。
1開展部門合作,建設氣象保險服務平臺
氣象部門可充分利用氣象現代化建設,加強與保險業的合作關系,共同建設氣象保險服務平臺,實現資源數據共享,開展氣象災害研究,建立災害常規分析和預警預告機制。目前,漳州市氣象局與漳州國土資源局、環保局等部門共同建設“漳州市地質災害氣象預警預報系統”和“漳州市區城市空氣質量等級預警預報系統”服務平臺,與保險業也可采用這種合作方式,共同開發服務平臺,改變以往單一的只開氣象證明的合作方式,做到提前防災、科學指導農業生產等,減少因自然災害而引起的損失。
2建立多指標體系和風險區域系數,進行風險區劃確定區域農業保險費率
充分應用氣象數據與災害數據,建立完善的多指標農業保險費率模型,在原有產量資料的基礎上,針對不同作物、不同關鍵生育期的各種氣象災害風險,結合保險物所在地的地理特點、防災減災抗災條件,建立不同地區的特定作物農業保險費率的區域風險指數的修訂模型,運用風險指數來修訂農業保險費率,使農業保險費率更加科學地反映的農業生產和作物損失風險。
3開發農業新險種的指數保險
開展各種農作物的氣象保險指數設計的研究,針對各農作物的生長關鍵期氣象要素,在保險中引入氣象指數保險。漳州特色農作物豐富,農作物的生產與天氣息息相關,低溫凍害是閩南地區熱帶水果生產面臨的主要農業風險之一,如1999年底漳州市出現了大范圍的霜凍和結冰,造成的趨勢損失達17.5億元。因此,對低溫凍害分析設定凍害指標,在農業保險中引入凍害氣象保險指數,就顯得十分的重要。由于影響農作物生產的氣象因子各不相同,可針對不同的氣象災害研究不同的氣象指數保險,如針對漳州花卉、林下經濟(金線蓮、鐵皮石觸等)開發氣象指數保險,架起保險公司與投保戶之間的橋梁,以更清晰的界面去核損減災。
2系統數據庫的設計
數據庫系統分為基本數據庫和產品數據庫兩大類,基本數據庫存儲區域自動站數據、雷達數據、地面氣象觀測站數據、衛星云圖、農氣數據等;產品數據庫存放相關業務系統生成的預報產品、農氣產品、人影產品、城市氣象服務產品、雷達產品、決策服務產品等[7]。數據又分為結構化的數據資料和非結構化的數據資料。通過建立SQLserver數據庫管理系統存儲結構化的數據資料;由于非結構化資料數據量大,是以整體文件的方式使用,因此其主體以文件的方式存儲,通過抽取其基本描述,如文件名稱、存放物理路徑等,利用DBMS進行管理[8]。數據庫管理系統的總體結構如圖3所示。取的基本數據檢查法。分為一級、二級、三級質量控制,主要采用要素極值檢查、時間一致性、內部一致性等方法,目的是在數據入庫前辨別數據是正確、可疑還是錯誤[9]。對于采集、處理、分類入庫后的數據分為8個數據子庫,分別為:常規氣象資料子庫、農業氣象災情庫(來自AB報、重要天氣預報、民政部門的農業氣象災情、氣象災情、受災面積和損失情況能)、農業氣象觀測資料子庫(包括來自AB報的農業氣象實時觀測資料和農業產量分析資料)、農業經濟統計信息庫(農業產量、水利建設、農業生產背景等資料)、農業氣象方法(預報模型方法、資源評價方法和災害評估方法等)、QBS災情資料庫(臺風、暴雨、冰雹、大風等)、系統產品庫(系統產品表)、輔助數據庫(臺站信息、數據字典表)等資料。采用數據庫管理系統的一個優勢就是系統易于擴展,比如區站號、服務產品等可以擴展。在進行數據存儲結構設計時,每張數據表都包括區站號和時間兩個字段,可將“區站號”設為索引用于和其他數據表進行關聯。數據采用分級存儲技術,不經常訪問的數據駐留在較低成本的存儲器中,使不同性價比的存儲設備存儲不同級別要求的數據文件,分級存儲后的數據文件遷移時,應用程序不需要改變[10]。節約了成本,優化了性能,也改善了數據的可用性和移動的靈活度。系統的維護應由專門的數據庫管理員進行維護,包括數據的安全性、備份機制和必要的數據恢復技術。
3系統的主體結構
構建氣象為農服務系統的構建,需全面考慮業務的需求,充分利用目前各種先進的技術,從生產和研究出發,最大限度地利用現有數據,開發出一套完善、功能強大的系統。系統已經建設完成資源檢索與信息查詢子系統,信息定制與推送子系統,信息咨詢子系統,電子顯示與觸摸屏子系統,無線信息服務子系統(圖4)。系統將信息定制與推送子系統整合到資源檢索與查詢系統中,如機場和環境監測站查詢能見度信息的次數較多,系統自動將能見度相關文獻和資料推送到用戶主頁上,供用戶點擊瀏覽。信息查詢系統針對不同的用戶開設不同的瀏覽權限,以滿足不同用戶的不同需求,但農業氣象文獻、農業決策對所有用戶共享。信息咨詢子系統包括目前已成熟的電話專線(如92121、氣象專線電話)、氣象微博和大功率廣播電臺等咨詢系統。電子顯示屏與觸摸屏系統則是氣象為農服務2個體系建設中一個重要的高科技建設內容,系統主要天氣實況、短期天氣預報、農用天氣預報與情報和氣象災害預警信息4個方面的內容,并利用氣象數據資源,建立多媒體模型,實時播放或滾動播放農用氣象宣傳片。無線信息服務子系統的開發主要是通過與ISP合作并從ICP處購買端口,可以在Web頁面上創建短信發送平臺[11],預先把需要得知農氣信息、預警信息的手機號預留后臺數據庫,以便信息后自動發送到用戶手機上。
4系統網絡部署
為保障系統的信息安全性,網絡采用氣象內網與互聯網物理隔離。數據庫服務器架設在內網上,其他應用服務器采用雙網卡的方式,從氣象內網數據庫服務器中讀取數據,并通過互聯網將農業氣象信息以Web的形式給用戶,系統網絡部署如圖5所示。圖5系統網絡部署系統的部署由數據層、應用層、負載均衡層和網絡接入層組成。數據層主要完成結構化SQL數據庫、文件數據庫的管理。本系統在設計上將數據庫和入機接口部署在不同的服務器上,并采用雙機備份機制,提高數據的安全性能。應用層主要承擔所有用戶的Web服務,以及整體系統的邏輯運算。對于不同的應用層服務器承擔不同數目的用戶并發訪問,對于訪問客戶較多的應用服務器,可靈活部署多臺服務器并開設更大的網絡帶寬以提高訪問速度。負載均衡層采用專用的負載均衡設備主要為多用戶同時訪問應用服務器時平衡工作任務,從而達到網絡性能優化的目的[12]。它主要在網絡應用的訪問量增長、單個處理單元無法滿足負載需求時起作用。網絡接入層主要是省市8M專線局域網、VPN專用網以及互聯網。
2農業保險氣象服務的實施意義
2.1增加利益減少損失
為了獲取更大的商業利益,保險公司自覺地探索經營農業保險的路子。現階段,天氣預測技術日益成熟,盡管在一定程度上,氣候受到大氣污染的影響,但是保險公司的風險成本大幅度降低,這預示著氣象保險行業有一個光明的前景,這也會促使更多保險公司的產生,進而行業進入優勝劣汰的階段,形成良性發展。不難推斷在不久的將來,保險公司創造出的財富是不可限量的。對于收入相對單一的農戶來說,國家補貼和買入氣象保險的雙重保障,能緩沖意外風險的破壞,避免遭遇重創性的損失。
2.2促進氣象行業的技術更新
隨著科技高速發展,新的氣象監測技術層出不疊。各國也為獲取更加準確的氣象信息,進一步加大對氣象規律的研究力度。監測機構對氣象變化的高度要求和廣大民眾對氣象信息的依賴性,以及激烈的科技競爭等因素都促進氣象監測技術的飛進。越來越凸顯的氣象規律為科研事業理清了思路,專業的研究隊伍發揮自身優勢進行對氣象變化做出更加精細的分析,推進著農業氣象保險服務的發展進程。
2.3提高我國國際地位
當今社會的競爭莫過于人才的競爭。農業氣象保險是一項科技含量高的產業,聚集了眾多的高素質人才,這令氣象研究群體備受關注。氣象學涉及到多項科研方向,發展空間廣闊,只有行業的快速發展才能吸引更多的專業人士投入到行業建設中來。中國正處于現代科技的起飛階段,缺少大量人才,若借著這個行業發展的機會,吸引各方學者的加入,由此形成人才效應,對中華民族的偉大復興產生的影響將是不可估量的。
3農業保險氣象服務的實施策略
推行保護政策。面對農業保險服務行業的不穩定,中國政府要建立健全氣象監管體制,對氣象走勢做出準確預報,加強對工業污染的監管力度,發展綠色工業,減少環境污染給氣象工作帶來的危害,出臺一系列慰民政策,規范保險交易市場。提高大眾對氣象投保工作的認知程度。利用媒體加強氣象保險的宣傳,普及農業氣象保險常識,講解農業保險的益處,增強民眾自愿參保的信心,為農業保險大范圍的推廣制造輿論基礎。提高農村人口的文化素質。農民文化的缺乏導致對政府的相關政策理解不到位,延遲了落實進程,從而給民眾造成不必要的損失。此外,科學的氣象知識使農民應對災害時保持清醒的頭腦,在日常生活中規劃風險,進而促進其對農業保險的接納。
保險公司自覺地探索經營農業保險的路子。現階段,天氣預測技術日益成熟,盡管在一定程度上,氣候受到大氣污染的影響,但是保險公司的風險成本大幅度降低,這預示著氣象保險行業有一個光明的前景,這也會促使更多保險公司的產生,進而行業進入優勝劣汰的階段,形成良性發展。不難推斷在不久的將來,保險公司創造出的財富是不可限量的。對于收入相對單一的農戶來說,國家補貼和買入氣象保險的雙重保障,能緩沖意外風險的破壞,避免遭遇重創性的損失。
2促進氣象行業的技術更新
隨著科技高速發展,新的氣象監測技術層出不疊。各國也為獲取更加準確的氣象信息,進一步加大對氣象規律的研究力度。監測機構對氣象變化的高度要求和廣大民眾對氣象信息的依賴性,以及激烈的科技競爭等因素都促進氣象監測技術的飛進。越來越凸顯的氣象規律為科研事業理清了思路,專業的研究隊伍發揮自身優勢進行對氣象變化做出更加精細的分析,推進著農業氣象保險服務的發展進程。
3提高我國國際地位當今社會的競爭莫過于人才的競爭
農業氣象保險是一項科技含量高的產業,聚集了眾多的高素質人才,這令氣象研究群體備受關注。氣象學涉及到多項科研方向,發展空間廣闊,只有行業的快速發展才能吸引更多的專業人士投入到行業建設中來。中國正處于現代科技的起飛階段,缺少大量人才,若借著這個行業發展的機會,吸引各方學者的加入,由此形成人才效應,對中華民族的偉大復興產生的影響將是不可估量的。
二農業保險氣象服務的實施策略推行保護政策
面對農業保險服務行業的不穩定,中國政府要建立健全氣象監管體制,對氣象走勢做出準確預報,加強對工業污染的監管力度,發展綠色工業,減少環境污染給氣象工作帶來的危害,出臺一系列慰民政策,規范保險交易市場。提高大眾對氣象投保工作的認知程度。利用媒體加強氣象保險的宣傳,普及農業氣象保險常識,講解農業保險的益處,增強民眾自愿參保的信心,為農業保險大范圍的推廣制造輿論基礎。提高農村人口的文化素質。農民文化的缺乏導致對政府的相關政策理解不到位,延遲了落實進程,從而給民眾造成不必要的損失。此外,科學的氣象知識使農民應對災害時保持清醒的頭腦,在日常生活中規劃風險,進而促進其對農業保險的接納。
2新疆氣象遠程教育培訓發展現狀及存在的問題
基于以上的考慮,中國氣象局干部培訓學院新疆分院遵循省(區)級構建設計標準,建立了新疆氣象遠程教育培訓平臺,實現與主站中國氣象局培訓中心的遠程實時雙向交互教學,可組織收看主站播放的教學節目[4],通過進行聊天,BBS討論或內部電子郵件,給學生提供學習輔導和在線答疑。氣象遠程教育培訓系統的運行,因其優勢明顯,通過幾年的運行得到了良好的效果,并獲得學員的一致好評,同時也在短時間內提高了大批工作人員的業務水平,得到了當地政府和社會公眾的認可。但是由于氣象遠程教育培訓系統在全國正式運行也不過幾年,在方方面面還是存在很多的問題。現將新疆氣象遠程教育培訓系統存在的問題總結如下:
2.1學習缺乏自主性
因為新疆地處邊疆,互聯網的較廣泛普及相對內地的發達地區稍有落后,加之全疆氣象系統員工年紀參差不齊,有相當大一部分、經歷的是互聯網從無到有的一個時代,所以對互聯網的體驗度較低,對于更新的互聯網遠程培訓的體驗度更是缺乏,在學習的過程中或多或少地需要指導和幫助。難以做到自主安排過程,而且面對多種多樣的學習資源,不知該如何針對自身學習需求進行選擇,從而造成學習的盲目性,與遠程培訓的初衷相違背[1]。
2.2缺少優質課程
自遠程教育培訓平臺自建立以來,雖然上傳的課程數量逐年增加,但是課程數量的增長速度難以滿足基層員工日益增長的學習需求。在內容上,課程內容相對比較基礎,缺少前沿性課程和精品課程。同時現有的師資隊伍較為薄弱,缺少具有經驗的氣象專業骨干[3]。課程設置上也缺乏全球性,缺乏對全球氣象發展研究走向的指導。在形式上,學習形式相對單一,目前課件形式主要有流媒體課件、視頻光盤課件和交互式課件,三分屏的流媒體課件占了絕大多數,交互式技術媒體的作用與功能沒有得到充分的發揮。目前還有很多教師不能很好的利用遠程教學方式,基本都是采用錄像教學的方式,這樣在形式上無益于傳統的講授式教學,容易讓學生產生生疏感,教學成果大打折扣。
2.3缺少特色性的課程
在這里的特色性主要只有兩個方面:一方面由于學員自身的知識貯備和學習能力以及其工作性質的差異,造成學員對于課程的需求各不相同;另一方面由于新疆地處祖國的內陸地區,其氣候在全國氣候范圍內有其獨特性,所以在氣象工作的開展上與其他地區也有差異性。另外由于新疆南部工作人員的基礎知識較為薄弱,所以單純的由國家提供的培訓課程,難以滿足新疆工作人員的實際需求。
2.4缺乏較為有效的考核機制
目前新疆網絡培訓平臺的課程學習,還未與工作考核相掛鉤,即缺少遠程學習的激勵機制,從而難以帶動員工們在平時進行網絡課程學習的積極性。從氣象遠程培訓簡報[5,6]上,關于“天氣預報技術與方法”遠程培訓課上,新疆的參與度在2012年相對較低,參考率也只有37.23%,可見在提高大家認真,自主的進行網絡課程的學習并參與考核,我們還需要努力。同時網絡課程的考試大多以考試的形式,形式較為單一,難以反映出學員對知識的掌握和接受程度,以及對所學知識的應用能力。
3新疆氣象遠程教育培訓未來發展的幾點建議
3.1加強對學員遠程培訓過程的控制和引導
由于遠程教育培訓是以學員自主學習為主,所以這個時候一個較為完善的遠程培訓模式顯得尤為的重要。對于新疆部分學員對于網絡課程的體驗度較低,對于課程設計時就應該充分考慮學員的體驗度。國外的遠程培訓經驗告訴我們,在自主性的網絡培訓中,學習過程和學習評估是保證學習質量的最重要的環節。在學習控制環節,可以采用大致1∶10的比例,給每個課程配備專門的輔導員,負責網上答疑,批改作業和定期面對面與學員進行交流,時刻讓老師了解學員的學習進展和在學習中遇到的問題,對相對應的學員的遠程培訓過程進行跟蹤和監控,從而對網絡課程的學習形式和內容進行適當的修改。
3.2開發優質遠程教育培訓課程
網絡課程的組成包括按一定教學目標、教學策略組織起來的教學內容和網絡教學支撐環境。網絡課程的開發基礎就是優質課的開發。對于這一點,可以引進和引用國內外優質的課程,對于國外的精品課程可以予以翻譯或請專家進行講解,讓學員們可以了解氣象在國際上的發展趨勢,開拓學員的視野,激發創新。同時也可以通過市場手段,進行網絡課程開發。現在中國氣象局氣象培訓學校和南京信息工程學院開展的“局校合作”,即利用干部學院和高校之間“局校合作”,請對氣象工作建設有幫助的專家進行授課,開發精品課程軟件,便是一種比較好的引導。同時遠程培訓必須依托氣象行業專家和技術骨干作為兼職教師來推動遠程學習資源建設,進一步規范管理簡直教師,形成師資庫。
3.3用problem-base(以問題為基礎)的理念來建設有特色性的課程
由于培訓學員自身和地域的差異性,所以單是國家提供的培訓課程,難以滿足我區培訓學員的需求,所以我們有必要堅持和大量的開發有地方特色的精品課程。作為省級培訓中心,必須要結合自身教學實際進行創新,與省級培訓中心一起開發優質的教學資源,形成配套的運行機制,做好規劃,避免重復建設。利用problem-based(以問題為基礎)的理念來進行指導,選取工作人員感興趣和在實際工作中的難點作為課程的設計的起點,把課程的教學重點放在解決問題和能力的提升上[1]。這樣不僅能激發學員的學習熱情,還能增加學員與培訓人員間的互動,通過模擬體驗式的學習,能快速且長久地取得教學效果。