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1.財務理論起點應具有內生性。財務理論研究的邏輯起點應該是財務理論的基本內容或基本要素,它是財務理論體系中其他理論建立的基礎,即作為邏輯起點應當具備高度的內在邏輯性。只有這樣,它才可能成為整個財務理論研究的主線,從而使該理論具有一定的拓展性和推演性。
2.財務理論起點必須能夠連接財務系統與理論環境。企業的財務體系是一個開放的系統,它不僅要從資本市場上獲取信息和資本,還要在資本市場上為其多余的資本尋找合適的投資渠道。這要求財務系統不僅要立足于微觀的財務主體,還要立足于宏觀的理財環境,財務理論的研究起點應成為財務系統和財務環境之間的橋梁。只有這樣,財務理論體系才能根據環境的變化作出調整,并指導理財活動。
3.財務理論起點必須能夠聯系財務理論與財務實踐。現代財務理論研究不僅注重規范性研究,更注重實證性研究,從而使現代財務理論更具實踐性和可操作性。財務理論和財務實踐之間的關系決定了財務理論的研究起點不僅要在財務領域起到出發點和統馭的作用,還必須將財務理論和財務實踐密切聯系起來。而且這個邏輯起點只能是惟一的,即財務基礎理論、財務應用理論和財務實踐的邏輯起點是一致的。否則,多個邏輯起點只會引起理論結構的混亂和不連貫。
二、當前財務理論研究邏輯起點觀點的評述
1.環境起點論。環境起點論認為:財務管理目標、內容及方法的變化,是理財環境綜合作用的結果,因此,現代財務理論研究必須適應現財環境變化的要求,以現財環境作為其研究的邏輯起點。考察西方的財務理論,其發展與外部環境尤其是金融市場的發展密切相關。但由此把環境作為財務理論研究的邏輯起點,是不合適的。其內在的缺陷表現為:第一,任何一門應用學科,其目標、內容和方法都受環境影響頗深,那么由此斷定任何應用學科理論研究的邏輯起點都是外部環境顯然是錯誤的。實際上財務環境只是研究財務理論的一個背景。第二,理財環境只是財務理論形成和發展的外部條件,而不是現代財務理論本身的基本內容和基本要素。因此,將其作為邏輯起點難以給財務理論的深層次研究打下堅實的基礎。第三,理財環境復雜多變,以此作為邏輯起點來構建財務理論結構,是極不穩定且難以成型的。
2.假設起點論。假設起點論認為:任何一門獨立學科的形成和發展,都是以假設為邏輯起點的,因為它為學科的理論和實務提供了出發點和基礎。一門獨立學科的理論研究當然需要一些合理的假設,財務假設理論也是財務理論結構中一個非常重要的理論問題。假設的重要性不可否認,但是以財務假設作為理論研究的邏輯起點還存在一些問題。首先,財務假設是人們根據客觀環境作出的主觀設定,因此其科學性和合理性主要取決于財務運行所處的外部環境。假設起點論難以克服理財環境的復雜多變所導致的缺陷,從而不利于現代財務理論的研究和發展。其次,該理論較多地借鑒了會計理論的研究思路。但過去一直以假設為邏輯起點的會計理論研究,也逐漸放棄了這種觀點,而改用實務性的會計目標作為邏輯起點。可見,作為一門應用性極強的學科,對其理論起點的確立不能僅考慮方法和邏輯上的成立,更要強調其實務性,即對實踐的指導意義。
3.本質起點論。本質起點論認為:財務本質體現了財務的內在規律性,并具有客觀性和相對穩定性,由此而進行財務理論體系研究和發展是科學的、合理的。其實,長期以來我國的財務理論研究都是以“財務本質”為起點,逐漸闡述財務的概念、財務管理的對象、原則。方法和任務等。這一觀點無疑符合我國傳統的哲學思維習慣,強調了財務不同于其他學科的獨特性。但是財務本質是一個純粹的理論范疇,側重于財務基礎理論的研究。盡管它完全可以作為財務基礎理論的研究起點,但作為應用理論的邏輯起點則顯得牽強,因為財務本質并不具備溝通財務理論與實踐的特征。
一、目標導向理念 有目標才有方向,財務管理目標是財務管理工作的總方向。現代企業應結合企業總目標制定財務管理目標,并根據財務部目前具體情況和財務管理目標,進一步制定出相應的長期與短期計劃,如五年規劃,年、季、月度計劃等。長期規劃如:按上市公司要求規范企業財務核算、財務流程、財務管理等各個方面,短期計劃如:第一年強化內部控制制度的規范、執行與反饋,第三季度規范往來賬的核算流程等,從而履行好企業財務管理決策、計劃和控制的職能。只有堅持目標導向的管理理念才能確保“做正確的事”,在“企業價值(即股東財富)最大化”目標的引導下,實現財務管理效益最大化。
在管理中存在二八定律:80%的利潤來自20%的關鍵業務,同樣也適用于財務管理80%的效率提升可以來自20%的關鍵環節改進。在現代企業財務管理中要時刻用二八定律提醒自己,堅持聚焦財務管理目標的理念,用80%的精力去聚焦關注20%的關鍵因素。
二、人本化管理理念
在傳統管理中,機器大生產是以機械為中心,企業管理以機械為主要對象,而工作人員被視為機械系統中的附屬配件。隨著人類社會的不斷發展,特別是知識經濟時代的今天,企業管理理念不斷進步,管理的重心也從物轉移到人. 在現代企業中,股東、經營者和債權人之間構成了企業最重要的財務關系,企業財務管理職能的實現得由人去完成,故在現代企業財務管理中堅持以人為本的理念非常重要。20世紀末,聯合國的發展觀認為,發展是人類的最終目標,人是發展的動力和最終體驗者,從而把人類發展提到了經濟和社會發展的中心地位。重視人的發展與管理,是現代管理發展的基本趨勢,也是知識經濟的客觀要求。
財務管理需要兼具極強的專業性和極高的管理性于一體,每一項財務活動又都是由人操作或者按人的思維操作和管理的,其結果也是取決于人的知識智慧和努力程度,因此,現代企業財務管理應貫徹“人本化管理觀念”,協調以財務關系為表現的人的關系,充分調動人的積極性、主動性和創造性,提高財務人員的整體素質,從而過到企業創利和個人發展的雙贏局面。
三、與時俱進、持續創新思維的理念
現代企業財務管理面臨的重大挑戰是全球信息化浪潮。近幾年我們也切身感受到這種變化,2006年以來財務管理論文,企業會計準則、稅法、公司法等均發生了巨大的變化,如果財務管理人員不能與時俱進,及時掌握新的會計方法及相關法律法規,就會被現代企業所淘汰怎么寫論文。現代社會知識更新的速度加快。有專家估計,人類可運用的知識有90%尚未創造出來,而今天的大學生到畢業時所學的知識就有60%~70%已經過時。可見,企業更需要的是創新型人才,如果一個企業及職工不能隨著社會知識水平及結構的變化而相應地調整其知識結構,就會處于被動地位,就不能快速適應環境的發展變化,從而也會進一步加大企業的風險。
四、價值最大化的理念 企業財務管理作為企業整體運作的一部分,企業的終極目標:實現企業價值最大化,也就是企業財務管理的最終目標。財務部的所有工作均須圍繞這一中心展開,為這一目標服務。無論是從財務管理日常工作的安排上,還是財務人員的配置上,財務管理人員都應先從自身部門做起,節省成本、創造利潤。同時,財務決策方面更是要嚴格遵守價值最大化的理念,對風險和盈利能力進行最佳的平衡,在保證資金盡可能安全的前提下,選擇最優的融資方案、最賺錢的投資方案、最佳的管理方案,追求最大的經濟利益。
五、獨立思考的理念
我們在做財務管理決策時通常是在理論原則的指導下進行的,但在實踐中我們也發現這些理論原則,如風險―報酬權衡原則、資本市場有效原則會出現階段性偏差。這提醒我們在現代企業財務管理實踐中不能完全奉行“拿來主義”,盲目照搬理論,而應堅持獨立思考的理念,具體問題進行具體分析。正如美國“股神”巴菲特提出的巴菲特定律:在其他人都投資的地方去投資,你是不會發財的。這說明在現代企業財務管理中要善于走自己的路,走別人沒走過的路,不要迷信理論和經驗,特色不特,優勢無優。而在信息時代的今天,堅持獨立思考的理念尤其重要。今日社會,各種信息鋪天蓋地,信息來源有時模糊難辨,真假程度甚至有時不能確定,如果不堅持獨立思考的理念,就可能取用虛假錯誤信息,導致決策失誤,給公司造成巨大損失。
參考文獻:[1](美)斯蒂芬.P.羅賓斯(第四版)[M].北京:中國人民大學出版社,1996. [2]周桂云.現代企業財務管理存在的問題及其對策[J].行政論壇,2001,(06)
2現代企業制度與財務制度的關系及重要性
2.1現代企業與財務管理工作的關系
所謂的現代企業指的是建立現代制的企業。其基本的特征是,權責明確,產權清晰,管理科學,政企分開。依據證監會的相關要求,上市公司通常都建立了比較完善的現代企業制度。而財務管理工作則是在一定目標之下,對投資、籌資、運營與利潤的分配,是組織企業財務活動,對財務關系進行處理的一項經濟關系。依據現代企業戰略管理的思想,企業資源包括了有形與無形的資源、組織資源等,并且資源之間是相互作用的。而現代企業制度則可以將其歸屬為組織資源的類別,并形成管理能力。而賬務管理工作則是介于有形與無形的資源之間從而形成的對財務管理的能力。資源與能力之間能夠相互作用,現代企業管理工作也要求有能夠與之相應的財務管理能力。優秀的財務管理能力又能反作用于企業管理工作的推進,提升管理工作水平與能力。現代企業制度下對財務管理工作的要求包括,現代企業制度要求自負盈虧、產權清晰,經營發展不利的企業會被市場淘汰。隨著社會發展市場的競爭也越來越激烈,而企業要想在激烈的競爭中存活并且長遠發展,就必須要整合資源,并且在發展過程中依據現階段情況變化進行不斷變革,而財務資源就是企業所有資源中的一種。從此角度來看,企業財務管理工作應該是能夠對企業發展提供相應的決策支持,作為一個職能部門存在。現代企業制度要求企業對資金負責并且能夠進行科學管理。提供會計信息作為一項傳統的功能應該得到保留并且在實際工作開展過程中得到一定程度強化。而達成這一目標就要求企業必須要建立一整套完整的財務管理制度。在考慮到成本與經濟效益的前提下確保會計信息的相對真實性。現代企業制度實現了對資源的有效配置,并且通過對資源的有效配置能夠促進財富增加,利于社會生產。財務管理工作作為企業管理工作的重要組成部分,也必須能夠適應這一要求。通過提供更加可靠的信息為決策人員提供信息支持,有效的實現籌資與融資,以此來達到社會資源合理配置的目標。
2.2做好財務管理工作的重要性
財務管理對于企業正常運行具有舉足輕重的作用,為企業提供其生存和發展所需短期、中期和長期的資金。企業發展需要三項資源,包括人力、資金、設備。其中一項缺失都會對企業造成嚴重影響。財務管理通過系統、科學地分析和計劃,對資源合理分配。通過工作開展避免資源分配不均或者失調,影響企業經營。財務管理對資金或資源的使用情況進行監控和評估,保障資源實際效果與計劃相符。從而確保能夠提供有用的財務信息,為決策提供支撐。
3現代企業財務管理存在的問題
隨著社會經濟和現代化高科技技術的迅速發展,市場競爭越來越激烈,財務管理作為組成現代企業的重要部分,同時經濟時代的到來,致使企業的傳統財務內容與理念所面臨著的挑戰越嚴峻,目前,現代企業財務管理中主要存在以下問題。
3.1單一的融資渠道
現代企業財務管理中融資的渠道較為單一,導致資金在運轉過程中受到嚴重的阻礙。現階段,隨著資本主義市場變革的不斷深入,在一定程度上有效的拓寬了企業的原本的融資渠道,但是某些企業仍然具備有限的融資渠道,致使他們在巨大金融危機面前,與風險能夠抗衡的能力非常小。與此同時,企業不能全面的了解相關的財務信息,其真實性與正確性很難把握,相應的便會導致企業能夠在銀行抵押的固定資產非常有限,最終造成銀行不會給企業貸款的境況。總之,單一的融資渠道嚴重的制約了企業的發展,應該對此加強重視。
3.2落后的財務管理方法
目前,一些現代企業的管理者在實際管理當中依然將較為傳統的管理理念應用其中,管理人員的水平參差不齊,越權行事的情況時常發生。財務管理的方法依然使用傳統的手工管理,這便在一定程度上致使工作效率非常低,時間和人力資源浪費的情況十分嚴重。基于互聯網和信息技術的不斷發展,企業管理財務的方法非常保守,信息化管理手段并未得到有效利用,因此便非常不利于企業的財務進行科學的管理,對于領導的正確決策也會起到非常消極的影響。
3.3薄弱的固定資產管理環節
管理固定資產在一定程度是現代企業進行財務管理的關鍵部分,但是一些大型的固定資產并沒有在企業財務的核算當中納入進去,導致管理中出現非常大的隨意性。同時,相關管理人員缺乏維護和保養大型固定資產的意識,當機器設備出現某些小問題時,不會去維修便直接選擇棄之不用,重新再購買新的資產,如此一來便相當于提前報廢固定的資產,企業在這一方面的財務支出也逐漸增大,并且沒有做好登記出租固定資產的工作,監督力度嚴重不足。
4有效解決現代企業財務管理問題的重要措施
為幫助現代企業能夠更好的適應時代和社會與發展的需要,實現快速的發展,就必須強化企業財務管理的重要性,針對企業存在的問題提出有效的解決措施。
4.1融資渠道的不斷拓寬
當企業在融資方面面對嚴重困境時,企業除了需要對資產進行科學有效的管理與控制以外,還應該不斷的拓寬融資渠道。即建立和健全決策體系,在決策某一提案之前,召集各級領導進行開會,對提案的本身所具備的可行性進行展開熱烈的討論,在企業的長遠發展規劃下,來實施各項投資決策,對企業獲取資金和渠道擴張的各種需求進行充分的考慮,如果條件允許還可以對資金進行適當的分散,以此由于投資所帶來的各種風險在一定程度上便可以獲得顯著減低,并且還能夠為企業的發展留下充足的流動資金。
4.2使用先進的財務管理方法
基于當下企業財務管理的發展現狀,今后必將面對大量的財務管理工作,為此需要使用先進的科學技術來取代手工財務管理的方法,如采用現代化科學技術如會計電算化、EXCEL表格等來代替傳統方法,以此保證工作質量并促進工作效率的不斷提高,使其能夠與當今社會的發展相適應。由此可見,企業應用對當下管理財務的方法進行不斷的優化與升級,定期安排工作人員進行必要的培訓,并且通過配置相對統一的軟件與硬件設施,來優化和配置企業的各種資源。但是,在使用過程中需要加強防范,避免黑客的入侵,最大限度的確保企業財務信息管理的安全可靠。
4.3強化信息化建設
一方面,積極的順應時展的需要,強化現代企業財務管理的信息化建設,通過信息化系統的構建,以此來充分有效的利用和共享各方面的財務信息,做到財務信息的透明化與公開化,以此有助于得到各方經濟主體的信任和支持,將長期合作的伙伴關系建立期刊。另一方面,在日常工作當中引導財務管理人員學會積極主動的應用信息化技術來解決一些問題,在分析工具的幫助下進行財務工作,以此有助于在保證工作質量的同時促進工作效率的顯著提高,由于人工失誤所誘發的各種財務問題便能夠得到有效避免。
5結語
隨著市場環境的日益激烈,企業在發展過程中面臨的問題也越來越多,尤其是各種關系復雜的財務風險存在。對于此種情況,企業必須要采取科學合理的方法開展財務管理工作。通過完善財務管理工作體系,規范財務管理工作流程,提升財務管理工作人員技能與素質,強化其風險防范意識,通過多方面措施應用,有效應對財務工作中面臨的各種難題。財務管理工作是為了企業發展而開展的,隨著現代化制度企業的建立與發展,財務管理工作就必須要隨著企業發展而不斷變化,從而發揮其應有的作用,更好地為企業發展服務。
作者:曲飛 單位:大連馳敖集團有限公司
參考文獻
1.2我國現代企業財務預算的編制方法傳統在我國,大多數現代企業在財務預算編制上采用的是固定預算、定期預算的方法來進行編制,這種傳統的預算編制方法,使得現代企業的財務部門人員只重視了靜態的管理,而忽視了動態管理。這種靜態預算的編制方法適用范圍也較小,僅僅適用業務波動不大的施工企業,對于那些銷售量變化較大,價格和成本受環境等多方面影響變化較大的施工企業,靜態預算方法往往表現出盲目性和滯后性,這些傳統的方法也易使新的預算方法的適用受到一定的影響。
1.3缺乏完善的財務預算管理制度目前,我國現代企業缺乏較完善的財務預算管理制度,在日常的預算管理工作中,不能全面完整地進行摸底調查,預算管理制度也不能有效地實施,使得企業所編制的預算報告與實際所發生的出入較大,預算編制也缺乏實際調研,預算管理整體處于一種比較粗放的狀態。財務預算管理制度中缺乏嚴格的考核和監督體系,從而影響了預算的嚴肅性,使財務預算管理整體效果受到一定的影響。
1.4我國現代企業財務預算管理的執行力度不夠目前,我國現代企業的預算管理執行力不強,執行過程中存在各種不確定因素。預算管理者往往將更多精力用在預算編制上,而將預算執行一般安排在每季度或者半年、年終來進行分析,這樣一來,預算控制管理基本處于事后控制。此外,在現行的預算管理制度下,現代企業部分人員在具體操作上往往以自身利益為出發點制定預算管理指標,執行過程存在各種不確定因素,使得現代企業預算執行難以達到預期的目標。
2加強現代企業財務預算管理,提高現代企業經濟效益
預算管理體系的全面建立是現代企業進行生產盈利,產生經濟效益的重要一環。結合現代企業經營過程的特殊性分析,現代企業經濟效益目標實現過程中,應以成本控制為前提,進行合理規范的預算管理,遵循預算管理基本規律,從而使現代企業的運作達到環環緊扣,井然有序。本文通過分析現代企業財務預算管理中存在的問題,綜合財務預算管理與經濟效益之間的關系,提出以下幾點增強財務預算管理的措施。
2.1建立完善的預算管理體系現代企業推行全面預算管理,首先要建立一套相適應的預算管理體系,發揮預算管理過程中現代企業結構的主導作用。首先設置預算委員會,負責預算的統籌編制。從工程預算至工程進度,以及材料采購成本等方面對各組織進行協調和指導,促進各部門交流合作,給管理者價值鏈提供參考依據。其次設定預算目標,明確現代企業預算期內經濟效益目標。通過預算管理各項目標的預測和實施過程,能有效促進現代企業經濟效益目標的實現。再次,建立業績考評體系。在現代企業的經營運行過程中,建立業績評價制度很有必要。通過對預算目標完成情況的考核,對現代企業預算管理目標的實施情況進行系統的分析與評價;對功績與問題進行合理分析;對執行結果進行獎懲。既可以激發員工熱情,積極有效完成工作,實現現代企業經濟效益,還可以通過業績考評,進行部門考核,保證現代企業預算管理體系的全面實施,為下一輪預算目標的提出奠定堅實的基礎預算管理,提升現代企業經濟效益。
2.2不斷完善科學財務預算管理理念預算管理成功與否,管理方式起到至關重要的作用。首先,現代企業項目決策層應首先正確全面地理解預算管理的意義,對預算與經營的本質進行區別。現代企業是社會生產組織,預算管理不是一項單純的財務活動,不是定指標,下任務,強制實施管理。管理者應對經營計劃與預算管理的本質進行區分。預算管理是一項涉及多部門,多體系的系統工程,需要各部門之間溝通協調,促進財務信息公開與共享,合理規劃現代企業內部資源。可由高層管理者提出現代企業預算目標及大致方向;再分級由下屬單位提報各部門預算方案,經過預算委員會整理,通過分級編制后進行程序匯總,最終擬定現代企業最佳預算決策,真正實現全員參與,全面實現預算管理。其次,現代企業全體員工應樹立科學財務預算管理理念,明確現代企業的發展方向和奮斗目標,既重視企業長期目標,也要注重各自崗位上的具體目標。員工應積極參加企業預算管理,加強信息的交流和溝通。總而言之,從企業員工到企業領導每一個人都要讓科學的預算管理理念深入人心,責任落實到位,不斷促進現代企業整體目標戰略的實現。
2.3現代企業應制定適宜的財務預算編制方法現代企業應采用科學合理的財務預算編制方法,靈活運用零基預算、彈性預算和滾動預算的編制方法。第一,根據成本性態及業務量、成本和利潤間的關系等,采用預算期內可能發生的業務制定與之相適應的彈性預算方法。第二,采用零基預算管理方法,要充分調動現代企業員工主動工作的積極性,合理地進行資金調配,減少企業各項可控費用,提高員工的勞動生產率。第三,采用滾動預算方法,保持企業預算管理的連續性和完整性,將預算管理和實際工作密切結合,及時動態地反映本行業的市場情況。
2.4完善財務預算管理制度現代企業應建立健全預算管理制度,首先,制定一系列的預算管理程序和制度,保證現代企業各項資料的真實性和完整性,不斷完善預算管理制度中存在的問題,并及時糾正錯誤,查缺補漏,避免財務預算管理過程中出現差錯。其次,還要加強實際調研能力,有效提升預算管理水平,使預算管理變得更加科學有序。最后,還要將考核和監督措施列入到財務預算管理制度中,制定一個獎懲的辦法,通過獎懲辦法激發員工工作的積極性,增加財務預算管理的嚴肅性,以期達到現代企業的整體目標。
2.5加強現代企業財務預算管理的執行力現代企業財務預算管理最終的執行者是現代企業的全體員工,要想有效地進行全面預算管理,首先需要建立預算執行信息反饋制度,成立預算管理委員會,通過預算管理委員會將預算指標層層分解并逐一向下落實。預算委員會既要保證預算管理的有序進行,又要協調好現代企業各部門人員的經濟活動和利益沖突。其次,應增強基層員工執行力度考核機制,使現代企業財務預算管理與現代企業目標發展相一致。此外,要及時做好對預算執行結果的分析,對財務預算管理中存在的問題要及時進行調整,使其能更加符合現代企業整體需要。
2.6進一步加強對現代企業財務預算的考核監督財務預算的編制與實施過程是動態的,現代企業預算與實際經營成本容易產生偏差,因此需要有特定的條例督促預算標準合理調整。財務預算的執行需要與嚴謹的考核監督相聯系,把權力與責任劃分清楚。因現代企業財務管理的特殊性,在現代企業預算方案的實施過程中,成本超預算,材料價格不穩定現象都有存在。隨著市場經濟的影響,貨幣政策緊縮的外部環境,施工隊人力成本增加,安裝材料成本上升的內部環境,都容易導致預算實施過程混亂。因此,現代企業的預算實施過程,建議每年以固定時間,對現代企業內各部門合理的資金占用率進行核準。在本年度內后續生產過程中如出現資金短缺,成本預算超額現象,必須經過嚴格申報審批,財務管理也應進行合理有效的審核監督,形成財務管理過程中嚴格的管理模式。同時,在具體實施現代企業財務預算的劃分過程中,應堅持實事求、合理科學、資源優化配置原則,進行民主科學的預算調整,從而使現代企業經濟效益得以有效實現。
財務管理精細化必須立足于企業的實際發展狀況,不斷深入探索各個企業不同的實現方式,逐漸成為企業精細化管理的核心內容。從現代企業發展方向來看,只有把管理責任具體化,對每一個環節、每一位員工都做到權利與義務的明確化,才能全面落實精細化管理。它的有效運用,有利于企業的制度化、規范化發展。具體來說,就是:(一)規范企業運作,明確管理目標;(二)創新管理方式,細化管理程序;(三)管理方法適應,企業效益提升。所以,企業中的每位員工都應該在做好自身工作的同時,有效提高綜合素質,保障企業的運行效率的全面提升。
二、企業財務精細化管理的重要性
財務精細化管理是現代企業管理中較為先進的一種管理模式,有助于提高生產經營管理質量,有利于提高市場競爭力。
(一)保障合并財務報表質量,符合財務工作要求
合并財務報表是外界對企業集團作出評價的重要憑證,它主要有兩個作用。合并財務報表是企業集團管理層對被投資企業管理的一種強化措施,為外部報表使用者呈現了較為完整的企業整體經營的會計信息;合并財務報表是對收入、利潤的再計算,使會計報表更具客觀真實性。有利于子公司與控股公司建立平等關系,確保對使用者或投資者提供的會計信息的真實性和準確性。
(二)提高工作效率,滿足管理需求
財務報表對企業的經營、分析、決策提供重要的數據信息,是企業各管理層和有關工作人員加強管理的重要依據,必須有很強的準確性和時效性。
三、現代企業財務精細化管理的具體舉措
企業會計信息質量和財務精細化管理,必須以會計基本原理和相關處理相關程序為基礎,建立健全內部交易綜合信息系統,輔助財務管理和合并會計報表的編制。
(一)保證財務信息系統一體化
采用現今的編程及數據庫系統,對會計核算和賬務處理的具體信息進行數據共享,必須保持與財務管理信息平臺的一致性。
(二)覆蓋所有可以內部抵銷企業
現階段,所有內部抵銷范圍內的企業,都以V5.0財務會計管理信息系統為會計核算和賬務處理系統間提供有效鏈接,提高賬務處理的效果。
(三)加強內部交易和往來抵銷事項管理的整體性與統一性
內部交易事項和內部往來事項的核實校對、統計分析都可利用V5.0系統進行會計核算,以此作為內部抵銷明細數據的有力憑證;為確保內部抵銷數據的準確性和可靠性,要嚴格按照三個步驟:核對交易各方數據,生成發生額、科目余額等科目,再匯總出分企業、分科目等數據。
(四)增強內部抵銷數據的可靠性
為了保證數據準確可靠,必須設置一些規定性措施。嚴格數據來源,嚴禁人為修改;嚴格業務過程,數據公開準確;數據邏輯合理,嚴格債權債務、內部交易、現金流量的鉤稽關系和限定條件。
四、加強內部交易綜合信息系統的準確性
內部交易綜合信息系統,是有效利用信息化手段,有利于對內部交易、債權債務及現金流三者之間的系統關系的處理,會取得一定的效果,主要表現在四個方面。
(一)數據信息的及時有效與準確可靠
企業對業務發生的相關數據要做好系統維護和對方企業的信息核對、匯總工作,有力保證各企業財務人員工作量的減少和最終提供數據的準確性與便捷性,對工作效率的有效提升發揮了重要作用。
(二)加強實用性系統的利用
系統的選擇,要從企業從事的產業運行特點出發,保障整個業務操作流程的順利進行和程序操作的可行性與可靠性。良好的應用系統能夠為企業多元化的經營、分析、決策的需要發揮很大作用。良好的應用系統能夠保障運輸與非運輸企業、運輸企業與合資公司、非運輸企業與合資公司的貿易交往與資金流向可以實施正常監管。
(三)確保數據的一致性與準確性
采用基礎的數據系統V5.0,對所有的基礎數據進行統計管理,規避因人為修改產生的漏報及信息錯誤,全面實現系統數據與賬務數據的一致性與準確性。
(四)及時發揮系統作用
1、原有的產權理論及制度加劇了股東、經營者和員工之間的利益沖突。知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用上的經濟,它使傳統的以廠房、機器、資本為主要內容的資源配置結構變為以知識資本為主的資源配置結構。而我們現有的產權理論和制度仍然維護“業主產權論”,忽視了人力資本對公司發展的重大作用。事實上,在現有的市場經濟中,創造、接受、利用、加工信息和掌握知識技術的員工在企業財富的創造中發揮著越來越重要的作用。因而,在傳統工業經濟向知識經濟過渡時期,現代企業已不再僅僅是“所有權與經營權的分離”的問題,現代企業實際上是財務資本與知識資本這兩種資本及其所有權之間的“復合契約”,是“利益相關者”的產權合作。傳統工業經濟時代的產權理論及制度只注重有形資產和投入資本的配置,忽視知識資本的有效配置,只注重出資者享有企業的剩余索取權,排斥智力勞動及其他相關利益者對企業的剩余分配權,從而,會加劇所有者(股東)、經營者和員工等利益相關者之間的沖突與矛盾。在這種情況下,財務人員有必要進一步明確應該以誰的利益最大化為企業的理財目標。
2、風險理財已是財務管理中的重要問題。隨著知識經濟的到來,企業會面臨更多的風險:(1)由于經濟活動的網絡化、虛擬化,信息的傳播、處理和反饋速度將會大大加快,倘若企業內部和外部對信息的披露不充分、不及時,或者企業當局不能及時有效地選擇利用內部和外部信息,會加大企業的決策風險;(2)由于知識積累和革新的速度加快,倘若企業及其員工不能及時作出反應那就不能適應環境的發展變化,會進一步加大企業的風險;(3)高新技術的發展,使產品壽命周期不斷縮短,這不僅加大了存貨風險,而且加大了產品設計、開發風險;(4)由于“媒體空間”的無限擴展以及“網上銀行”和“電子貨幣”的運用,使得國際間的資本流動加快,由此使貨市風險進一步加劇;(5)在追求高收益驅動下,企業將大量資金投放在高新技術產業和無形資產上,使投資風險進一步加大。因此,如何有效防范、抵御各種風險及危機,使企業更好追求創新與發展已是財務管理需要研究和解決的一個重要問題。
3、現有的財務管理理論與內容已不適應知識經濟時代的投資決策需要。傳統工業經濟時代,經濟增長主要依賴廠房、機器資金等有形資產;而在知識經濟時代,企業資產結構中以知識為基礎的專利權、商標權、計算機軟件、人才素質、產品創新等無形資產所占比重將大大提高。無形資產將成為企業最主要、最重要的投資對象。但現今財務管理的理論與內容對無形資產涉及較少,在現實財務管理活動中,許多企業往往低估無形資產價值,不善于利用無形資產進行資本運營。傳統的工業經濟時代的財務管理理論與內容已不適應知識經濟時資決策的需要。
4、現有的財務機構設置與財務人員素質嚴重妨礙著信息化、知識化理財。隨著知識經濟的到來,一切經濟活動都必須以快、準、全的信息為導向。企業財務機構的設置應是管理層次及中間管理人員少,并具有靈敏、高效、快速的特征,我國現有企業財務機構的設置大多數是金字塔型,中間層次多、效率低下,缺乏創新和靈活性;財務管理人員的理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后,習慣地一切聽從領導,缺乏掌握知識的主動性,缺乏創新精神和創新能力。這一切與知識經濟時代的要求相去甚遠,嚴重妨礙了信息化、知識化理財的進程。
二、解決問題的對策
1、樹立人本化理財觀念,充分協調好各相關利益者之間的財務關系。企業的每一項經濟活動都是由人發起、操作和管理的,因此,重視人的發展與管理是知識經濟時代的基本趨勢和客觀要求。隨著中國改革的深入推進和參加世貿組織進度的加快,新的產權理論與制度在中國出現不會太遠。在這種趨勢下,我們應創立新的財務管理模式與理論,以適應知識經濟時代人本化理財的要求,協調好利益相關者之間的財務關系。
(1)建立多元化的財務主體。按照“利益相關者合作產權理論,企業的理財主體應進一步細分和多元化。這里所說的利益相關者是指那些與某企業有一種或多種經濟利益的個體或群體,他們大致可以分為兩類:一類是與企業之間擁有正式的、官方的或契約的關系,包括財務資本所有者(股東)、人力資本所有者(經營者和員工)、政府、顧客等;另一類包括社會公眾、環境保護組織、消費者權益保護組織及所在社區等。這些利益相關者的財務要求都應被看成是企業理財的重要內容,但第一類是最主要的。
(2)重新確立財務管理目標。目前學術界普遍認為,現代企業財務管理目標是“股東財富最大化”,這一目標定位的產權基礎是“業主產權論”,考慮的只是財務資本的產權所有者——股東的利益。從“利益相關者合作產權”的觀點出發,企業財務管理的目標應重新確立。第一,財務目標多元化。知識經濟的到來,擴展了企業資本范圍,改變了企業的資本結構,物質資本的地位將相對下降,而知識資本的地位將相對上升。人力資本將成為決定企業乃至整個社會和經濟發展的最重要資源,是決定社會財富分配的最主要因素。因此,財務目標不僅要考慮財務資本所有者的資本增值最大化、債權者的償債能力最大化、政府的社會經濟貢獻最大化、社會公眾的社會經濟責任和績效最大化,更要考慮人力資本所有者(經營者與員工)的薪金收入最大化和參與企業稅后利潤分配的財務要求。使企業經理及職工的個人收入與企業的贏利,他們個人的資產積累和企業的長遠發展緊密聯系在一起。這和目前單純的工資制相比,更有利于強化他們的主人翁意識,更有利于保障他們經濟上的直接利益,更有利于充分調動他們的積極性、主動性和創造性。第二,財務責任社會化。從利益相關者的角度出發,企業既要考慮資本投入者的財務要求,又要兼顧企業履行社會責任的財務要求。把企業的社會責任納入財務目標體系是“利益相關者合作”邏輯下的必然選擇。因為知識資源與物質資源的一個明顯差別是知識具有可享性和可轉移性,它使得企業與社會的聯系更加廣泛而深入,而企業對知識的要求和應用將又取決于社會對知識的形成和發展所做出的貢獻。因而企業必須履行社會責任,如維護社會公眾利益、保護生態平衡、防止公害污染、支持社區文化教育和福利事業的發展以及贊助社區的慈善事業等。這樣,既有助于企業實現其經營目標,也有助于其在社會大眾中樹立良好的形象,更有助于其自身和社會的發展。
(3)建立反映知識資本價值的財務評價指標。在傳統財務會計中很難反映知識資本的價值,隨著知識經濟時代的到來,對知識資本價值進行評價已是必然,它有兩個作用:一是可以反映企業今后的發展潛力及趨勢;二是可以反映企業繁榮后存在的缺點和潛在的風險。企業的管理者、投資者、債權者、員工等利益相關者要想不作出錯誤的決策,必然會關注反映企業知識資本價值的財務指標。具體建立哪些表示知識資本價值的財務評價指標有待進一步研討。
2、強化風險管理,促進競爭與合作相統一。市場經濟使任何一個企業都存在著蒙受經
濟損失的可能,這種可能性在知識經濟時代會更大。因此,企業財務人員必須有正確的風險觀,善于捕捉環境變化帶來的不確定因素,有預見地采取各種防范措施,把可能遭受的風險損失降到最低限度。
(1)強化風險管理。首先要強化財務管理人員的風險意識,及時調整財務人員適應新環境的知識結構,使他們能夠具有及時捕捉風險、衡量防范風險的能力。其次,要充分利用信息網加強調查研究,運用科學方法對投資項目進行預測,提高投資決策的科學性和可行性。再次,由于在高新技術產業與無形資產上的投資風險遠遠大于固定資產投資,所以最好的辦法是對那些技術進步快、對國民經濟具有重大促進意義的無形資產采取類似于固定資產的加速折舊法進行攤銷。
2我國現代企業財務信息管理的現狀
2.1企業在財務管理理論和內容方面的落后。我國知識經濟時代較其他國家到來較晚,這造成了財務管理理論和內容較為傳統和落后,無法適應新時代的發展,在企業進行財務管理的過程中暴露出很大的弊端,管理依據明顯不足,再加上外部環境的不斷變化和企業對經濟效益的更大化追求,致使企業必須改變現有財務管理理論和內容,以便更迅速有效的解決企業運行過程中可能出現的問題。而且,當今社會市場競爭不斷加劇,對無形資產的投資也就成為企業發展中的重要部分,而我國的財務管理理論中很少有甚至沒有有關無形資產投資的內容,因而導致了財務管理理論和內容亟待更新的需求。
2.2企業各部門的孤立工作模式。財務管理部門的工作主要包括資金的預支和估算,以及資金流向等方面。在我國大多數企業中,企業運行是各部門之間互不聯系,獨立工作,這無形中對企業的財務管理工作的準確性和可行性形成了阻礙。財務部門與其他部門不同,可以獨立進行工作,完成相應的工作目標,而是要對公司的每一項決策進行分析,結合企業的發展前景和各部門的工作要求,進行各部門的協調,使部門間有機結合起來,做出最科學的財務決策,保證企業的正常發展。
2.3企業財務部門監管力度薄弱。企業財務監管力度薄弱也就是監督和管理兩方面,首先是對會計的監督方面,在企業進行交易的時候,票據會經多方轉手,這也就會造成票據記錄等方面產生一定誤差。在資金運轉和貨物交易之時,也會在時間和空間上出現一定的差異,當債務雙方無法按照合同期限進行對賬時,就會出現法律上不承認的無效對賬等情況,這就不利于企業進行有效并有依據的追回交易債權。另外,企業在預算管理方面也存在較大問題,我國企業中主要存在的問題是預算缺乏客觀性、嚴謹性和權威性,這就直接造成預算工作的開展流于形式,缺乏合理的獎勵機制和相配套的獎懲措施使預算工作更失去了保障。
2.4企業財務部門工作人員的配置和專業修養。企業的迅速發展主要取決于企業對人才的選拔,作為一個對員工專業素養要求極高的財務部門更加需要專業素質高的人才以及合理的財務機構內部人員配置。而我國企業在人員素質方面卻存在很大問題,應聘人員缺乏對實際操作的經驗,只注重書本上能看到的知識,當遇到緊急問題時,無法及時做出合理的可行性決策,而這也就嚴重影響了企業財務部門需要用發展的眼光做決策的職能。而且,企業財政部門人員配置不合理的現象也使企業中新老人才的分界線過于明顯,年輕人的提升空間很有限,同時老年人卻又因其豐富的經驗而難以退休,無形中使問題不斷循環,這種人員的配置方式極為不合理,在加強企業新老人才梯隊建設的同時和要組建出合理的財務部門結構,為財務部門的正常工作提供應有的人才基礎。
3現代企業財務信息管理模式的創新
3.1樹立正確的財政管理理念。企業在運行過程中不可避免地會遇到虧損的情況,這時就需要樹立正確的風險管理理念,從而將風險降到最低,更大程度上保障企業的利益。風險管理需要將企業財務收支等不確定因素進行分析,結合企業自身的實際情況進行科學的判斷,在投資過程中還要采取科學的保障措施,從而在最大程度上避免投資風險。
3.2加強各部門間的合作和聯系。企業的財務部門不可能長期孤立工作,所以必須要與其他部門進行溝通協調,只有通過各部門的保障,才能使財務部門在人才和信息等各方面得到最有力的支持,減少決策失誤的可能性。各個業務部門對財務部門的幫助不斷提升,使得財務部門可以真正參與到企業的經營過程中,真正成為企業價值的創造者和管理者。更重要的是財務部門對人員的選拔都是通過人力資源部門進行的,所以要想的到優秀的人才更需要做好協調工作,所以說各部門間都是相輔相成的。
3.3加強對企業財政的監管力度。雖然在票據記錄和傳遞過程中出現誤差在所難免,但是加強監管力度則是切實可行是辦法,監督債權雙方進行定期對賬并儲存好對賬依據等,可大大減少不必要的經濟損失。另外加強對預算的管理,建立科學的預算體系,提高風險防范意識,加強對預算人員的預算管理意識培養,從而將預算控制在可控范圍內,有效降低運行風險。
3.4合理建設財務部門結構提升財務人員素質。企業財務人員專業素質較差和財務部門人才配置不合理的問題,首先要通過人才選拔來解決,招聘專業的、有學歷的、并具有專業素養的專業人才上崗,同時還要對財務人員進行定期的培訓以不斷適應發展的需求,對工作中表現突出者進行相應的獎勵。培訓也要因材施教,根據企業缺乏的人才群進行培訓工作,高針對性才更有利于企業人才需求的保障。合理建設財務部門結構也是勢在必行,要為人才提供適合的晉升機會和發展空間,注意新老交替,做到既不打壓人才,也不浪費人力。這樣才能在保證企業財務工作正常進行的同時,不斷吸取新知識和新理念,不斷提升企業財務管理水平。
(一)公司在治理結構上存在著缺陷通常以投資、收購等方式形成的企業集團,其財務關系比較明確,治理結構清晰。而當前的集團存在形式以行政干預的方式較為常見,缺乏產權關系的聯合,沒有形成人格化的股權,缺乏實質性的董事會和董事,難以形成有效的財務控制。
(二)財務運作能力上比較薄弱許多企業集團的財務職能沒有得到充分發揮,仍然以會計核算職能為主導,主要表現在,一是企業集團缺乏完善的財務戰略實施計劃,財務運作上往往是“摸著石頭過河”,缺乏統一的財務預算管理體系和財務規范制度,單一的個體財務運作仍普遍存在。二是缺少有效的財務分析與評價環節,企業集團財務信息及報表反映往往是個形式,無法滿足信息的可比性要求,難以發揮其在經營決策中的作用。
(三)財務信息反映缺乏完善性企業財務信息內容是以價值尺度來衡量反映的,通過財務信息可以了解與評價企業經營活動、經營業績及未來發展趨勢。當前,在企業集團中,由于個別財務報表的不真實,導致母公司的合并財務報表信息就缺乏可靠性。因此,在財務會計制度規范不統一的情況下,更加劇了合并報表編制的不正確性。(四)財務監督機制缺乏有效性當前,與財務工作直接相關的問題主要包括:財務信息虛假失真、財務收支混亂、國有資產流失等。每一個問題的產生都有其因果關系,例如:財務收支上的混亂,導致直接后果是資產的流失;財務管理上的混亂,直接影響著財務信息上真實、可靠性。這些問題的產生充分地暴露出企業集團財務監督的薄弱性。
二、現代企業集團財務控制體系的科學構建
構建企業集團的財務控制體系是為了更好地推進和實現集團的戰略目標,構建的思路應以集團的戰略發展為導向,運用科學的財務管理理念和成功經驗的借鑒,其中組織機構的設立、財務預算、資金運用、成本控制及控制制度等方面內容應作為財務管理體制框架的主體。
(一)組織機構的設置一個科學、合理、有效的財務管理組織機構通過高效地運行,能夠更好地服務于財務管理體制。設置財務管理組織機構必須在機構的設置、人員的配備、職能與權限的劃分上都應當做出合理的安排。比如,有的企業集團為了實現財務的全面統一管理,將“財務部”的職能一分為二,會計記賬、算賬、報賬等核算職能通過“會計處”這一職能部門來完成;對企業財務規章制度的制定、資金的籌措與調度、成員的績效與考核、重大的資產處置、對外投資、經營決策的分析認證等工作則由“財務處”來完成,明確其職責,各行其是。
(二)財務預算管理的設置財務預算是企業集權管理中最有效的方法之一,通過對各單位分項預算和總預算的分析,能夠明晰集團內部各財務目標的執行與完成情況,從而實現對集團內部有效管理控制。首先,建立預算管理機構體系。在預算管理中執行的主體是預算管理組織機構,落實全面預算管理工作就必須以集團主要負責人為領導建立預算管理中心,增強財務預算的權威性與嚴肅性。通過預算管理中心協調、調動集團整個管理活動,明確劃分各責任部門、各分公司在預算中的職責和權限。其次,做好財務預算的編制工作。以集團的整體利益最大化為目標編制財務預算。財務預算的編制是預算管理體系工作的起點,也是最關鍵環節。通過預算編制對集團未來的生產經營財務活動進行全面、充分地預測和籌劃,以成本控制為重點,以節約費用開支為內容,改善集團內部的收支平衡關系,實現集團資源合理的分配,資金合理的流動。最后,建立健全預算管理制度工作。預算管理制度的建立有助于強化預算的執行控制工作,經過審批確立的預算,就在集團內部具備行為規范的“法律效力”。各個責任主體在日常的經營活動中,都要按預算管理要求執行,圍繞預算管理內容開展經營活動,尤其在資金管理與成本控制上,嚴格落實預算執行制度,對發現問題應做出及時反饋,通過制約的手段將預算執行工作貫徹落實下去。
1.管理層沒有重視醫院財務管理,往往疏忽對財務管理部門的監督。現在大部分醫院的領導層主要是一些資深專家或政府直接委任的官員,他們對于醫院的全面工作總體負責,而較少會把過多的精力用在醫院的財務管理上。對于領導層而言,財務管理只是醫院龐大系統中的一個小分支,領導可能意識不到財務管理在整個醫院管理制度中所發揮的重要作用,在認識上沒有足夠的重視。
2.對財務管理目標的把握不正確。隨著我國市場經濟的深化發展,醫療衛生領域的改革也在逐漸加快,醫院的性質也在發生著改變。醫療衛生領域逐漸對私人投資開放,這說明公立醫院在不久的將來也必須實現自身轉型。在這種新形勢下,醫院的領導層對醫院財務管理的目標規定比較陳舊,還是主要把降低運營成本,增加收益當做總體目標。這種目標使得醫院的醫療水平提高緩慢,甚至出現停滯,而醫藥用品的價格卻不斷提高,給人們的看病帶來了沉重的負擔。
(二)醫院的財務管理人員存在的問題
現階段醫院的財務管理人員都是財務專業出身,對醫療行業的知識相對欠缺,經驗不多的情況下不能根據醫療行業特點挖掘潛力,提不出建設性意見,發揮不了財務的管理職能。正是由于會計人員素質不高,再外加一些不確定性因素的干擾,使醫院財務收益與預期收益發生偏離,從而產生蒙受損失的機會和可能,從而引發財務風險。
(三)醫院其他相關人員存在的問題
醫院的其他人員也和財務管理有著一定的聯系,這些人員在工作過程中經常會有現金的流入流出,從資金層面來分析,所有產生交易的環節,都可以將它們緊密的聯系起來。醫院的資金支出主要是藥品、設備和人員工資支出,而藥品是由醫生開出,設備是由相關醫務人員需要和操作,如果這些方面產生問題,對財務管理工作產生很大的影響。
二、增強醫院的財務管理水平,打造高水平財務管理隊伍
(一)增強管理層的財務管理能力,提高對醫院財務管理的重視
1.管理層要認真學習現代醫院管理制度,從本質上認識財務管理的重要性。醫院的健康發展必須要有可以維持的現金流,醫院要實現盈利才能保證管理層要切實加強對財務管理的認識。市場的變化速度越來越快,醫院要在快速變化的市場中獲得生存發展的機會,就必須適應時代的要求,與時俱進,不斷更新對財務管理的認識。
2.明確醫院財務管理的目標醫院要根據自身的實際情況找準自己的位置,明確自身的發展目標,才能夠在越來越復雜的市場中求得生存和發展。雖然很多地方的醫院資金的主要來源仍然主要是政府補助,但是在市場經濟理念日益加深的今天,醫院在財務管理上也應加深市場經濟意識,在保證醫療水平不降低的同時,降低經營成本。
(二)加強對醫院財務管理的人員管理
1.為醫院選拔和培育高素質的財務管理人才。隨著市場經濟的不斷發展,財務專業知識也在不斷更新變化,對財務人員的要求越來越高,因此有必要在對財務人員管理上增加投入。首先,醫院要摒棄原有的人才選拔觀念,砍斷裙帶關系,嚴把準人關,堅持公平公正的原則,通過社會選拔高素質的財務管理人才。其次,強化對財務人員的再教育。強化財務人員對財務、法規和財會管理、計算機等知識的再學習,及時更新專業知識,不斷完善自己,在不斷更新專業知識的同時,還要不斷學習與財務有關的其他學科的知識,建立合理的知識結構,以適應知識經濟的發展。第三,建立相應的獎懲制度,并加強對違規者的處罰力度,以增強財務人員的道德水平,防止違法行為的發生。同時要制定一整套科學的財務考評體系,切實增強財務管理人員的財務管理水平。
2.提高醫院管理人員的協調溝通能力。醫院財務管理人員在進行預算編制和資金的發放等工作的時候,要及時與相關人員進行協調溝通,及時了解各科室物資和設備的需求情況,以及各科室醫務人員外出、其他物資的購買情況,及時將這些情況進行匯總,準確填制相關單據和報表。
(三)提高其它相關人員對財務的認識和關注
公立醫院財務資金的很大一部分是用在醫院各科室的醫療物資上和人員工資上,因此他們與醫院財務管理有著密切的關系。提高他們對財務管理重要性的認識,對醫院的財務工作甚至是醫院的整個管理都將起到非常積極地作用。要使相關人員樹立起責任意識,深刻認清自身所處位置的重要性,明確自身對醫院整個財務管理工作的重要作用。
三、破除以藥補醫,完善公立醫院補償機制
所有公立醫院改革國家聯系試點城市(以下簡稱國家聯系試點城市)均要探索采取調整醫藥價格、改革醫保支付方式和落實政府辦醫責任等綜合措施和聯動政策,破除以藥補醫機制。將公立醫院補償由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道。發揮醫保的補償和控費作用。同步推進總額預付、按人頭付費、按病種付費等復合支付方式,加強付費總額控制,通過購買服務對醫療機構給予及時合理補償,引導醫療機構主動控制成本、規范診療行為、提高服務質量。嚴格考核基本醫保藥品目錄使用率及自費藥品控制率等指標,控制或降低群眾個人負擔。積極推動建立醫保經辦機構與醫療機構的談判機制和購買服務的付費機制,通過談判確定服務范圍、支付方式、支付標準和服務質量要求。要按照臨床路徑和診療規范加強對診療行為的監督管理,防范減少服務內容、降低服務標準、服務提供不足、推諉重癥患者等行為。各地要積極推行支付方式改革,逐步覆蓋統籌區域內醫保定點機構,國家聯系試點城市要加快步伐、加大力度推進支付方式改革。合理調整醫療服務價格。按照總量控制、結構調整的原則,降低藥品和高值醫用耗材價格,降低大型醫用設備檢查價格,合理提高診療費、護理費、手術費等醫療服務價格,體現醫療服務合理成本和醫務人員技術勞務價值。調整后的醫療技術服務收費按規定納入醫保支付范圍。要在價格調整方面給予國家聯系試點城市一定自。落實政府辦醫責任。政府負責公立醫院基本建設和設備購置、重點學科發展、人才培養補助、符合國家規定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、承擔公共衛生任務和緊急救治、支邊、支農等公共服務任務補助等。
四、創新體制機制,建立現代醫院管理制度
合理區分醫療服務監管職能與醫療機構舉辦職能。深化公立醫院管理體制改革,理順公立醫院所有者和管理者責權。落實公立醫院經營管理自和用人自,全面推行聘用制度和崗位管理制度,按照相關規定,堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,建立能進能出、能上能下的用人機制;新進人員實行公開招聘,擇優聘用。探索建立理事會等多種形式的公立醫院法人治理結構。建立嚴格有效的醫療服務監管體系,加強監管能力建設。推進院長專業化、職業化建設。建立完善院長負責制和任期目標責任考核制度,探索建立院長任職資格管理制度,完善院長選拔、任用、考核、薪酬、獎懲等制度。開展院長專業化、職業化培訓,不斷提高院長管理水平。
1.財務風險管理內涵
財務風險管理是指企業在財務目標的約束下,通過制度、方法等方面的完善,進行財務活動中的風險分析以及管理。財務風險主要是企業財務結構不健全、投融資不當等行為所導致的,財務風險對于任何一個企業來說都是客觀存在的,財務風險有多有少,有大有小,但是不可能沒有財務風險。財務風險管理的主要目標就是實現對財務風險的控制,減少財務風險對于企業的危害,從而實現企業的健康發展。
2.財務風險管理原則
財務風險管理需要遵循以下幾個基本原則:一是未雨綢繆原則,財務風險管理的上策是防患于未然,下策是亡羊補牢,如果等財務風險爆發再進行風險應對,必然會導致企業實際損失的發生。二是量化分析原則,財務風險管理不僅僅要依靠財務管理人員憑借豐富的工作經驗進行主觀預測,同時更需要借助于各種定量分析手段來進行風險的定性評價,這樣才能夠把握風險大小。三是差別對待原則,不同風險需要采用不同的應對策略,舉例而言,有的風險可以規避,有的風險難以規避,針對這兩種不同風險就需要采用不同的管理策略。
3.財務風險管理流程
現代企業財務風險管理的流程主要包括財務風險識別、風險評估以及風險應對等幾個主要的環節,這幾個環節環環相扣,首尾銜接,共同構成了現代企業財務風險管理流程。財務風險識別的主要內容就是利用各種方法以及手段進行各種財務風險識別,全面把握各種財務風險,從而為風險評估工作的開展打下基礎。財務風險評估就是對于識別出來的財務風險大小進行定量分析,根據財務風險的情況確定下一步的風險管理應對策略。風險應對是指針對評價出來的需要進行應對的財務風險采用方法以及策略進行化解或者控制,一般來說不同的風險類型、風險大小的差異等都需要采用不同的應對策略。
二、現代企業財務風險管理中存在的主要問題
現代企業財務風險管理的典型性、普遍性問題主要集中在風險管理意識落后、管理方法僵化以及管理制度不健全等方面,具體闡述如下。
1.風險管理意識不到位
現代企業財務風險管理意識不到位是很多現代企業財務風險管理中存在的典型問題,風險管理意識落后導致了財務風險管理工作走入了誤區,影響到了財務風險管理效果。在市場競爭不斷加劇的背景之下,現代企業財務風險管理在很多企業都沒有得到應有的重視,沒有與時俱進地樹立起來正確的財務風險管理理念。企業財務管理風險意識的落后主要表現在沒有平衡好財務風險與企業擴張之間的關系,財務風險意識沒有深入人心,從而使得企業在擴張中出現風險失控,影響到了企業的健康發展。
2.風險管理方法效果差
良好的財務風險管理方法對于財務風險管理效果的提升具有事半功倍的效果,反之則會拖累現代企業財務風險管理效果。目前很多現代企業財務風險管理方法比較落后,效果很差,舉例而言,主觀判斷、靜態分析等方法非常常見,但是實踐證明這些方法很難全面把握財務風險狀況,更不用說能夠制訂針對性以及有效性的風險管理策略了。企業風險管理方法的落后很大程度上折射出來的是現代企業財務風險管理的薄弱,如何創新風險管理方法已成為現代企業財務風險管理的重要工作。
3.風險管理制度不健全
很多企業在財務風險管理制度建設方面存在巨大的不足,上文已經談到現代企業財務風險管理工作本身非常復雜,如果沒有健全的風險管理制度,很難確保財務風險管理工作的穩步開展。因為沒有健全的風險管理制度,不少企業在財務風險管理方面基本上處于粗放狀態,工作的開展比較隨意,帶有濃厚主觀色彩,很容易受到個人意志的影響,從而為企業財務風險的滋生埋下了隱患。
三、現代企業財務風險管理策略
針對現代企業財務風險管理的具體問題,本文依據財務風險管理一般原則以及流程,認為現代企業財務風險管理工作要想做好,需要重點從以下幾個方面不斷努力。
1.樹立風險管理意識
樹立良好的財務風險管理意識是做好這項工作的前提基礎,對于企業管理者來說,需要全面客觀地認識到財務風險管理的重要性,根據這一研究領域的最新動態,樹立良好的風險管理意識,同時能夠做到風險管理意識的深入人心,進而為財務風險管理工作的有效開展提供良好的觀念保障。從具體的風險管理意識內容來看,就是要樹立起良好的籌資意識、投資意識等,良好的籌資意識要求企業優化籌資結構以及籌資規模,良好的投資意識要求企業處理好投資風險以及投資收益,引導財務管理工作的科學開展,將財務風險控制在較低水平。
2.完善風險管理方法
在財務風險管理方法完善方面,企業需要在風險管理方法方面不斷創新,引入更加有效的風險管理方法,將財務風險管理方法的創新作為財務風險管理的重要立足點,改變目前風險管理方法落后的局面。從具體的財務風險管理方法來看,關鍵是要引入定性與定量分析相結合的方法,例如模糊分析、層析分析等等,借助于這些更具效度的方法來準確把握財務風險,制訂有效性的風險應對策略。
3.健全風險管理制度