職業能力論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇職業能力論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、評價標準欠合理

高等職業教育要求為社會提供滿足產品生產、工程建筑、機構管理、商務服務等高等技能實踐性職員，這樣的員工不但專業技能高人一籌，職業素質也很高，不僅可以處理專業事務，也能夠參與商務社交活動，綜合考慮，髙職院校的英語教育責任重大。2000年我國最高教育機構頒布了《高職高專教育英語課程教學基本要求》文件，其中重點強調“務實、實踐”的意義。“奠定好英語基本功底，同步提高英語的實踐應用技能；強化口語技能和寫作技能的培訓，結合專業知識，解決專業相關的問題”。由于舊式的教育觀念影響深刻，各高等職業教育中的英語教學只是本科英語教育的簡化版。所用的教材和教學手段、教學形式普遍是簡單模仿而不是真正的注重實用能力的培養，更多注重學術上的學習，建立理論體系，強化詞匯和語法的練習，而沒有認清英語作為一門語言的真正用途和意義所在，造成學生對英語的理解偏差，逐漸失去對英語學習的熱情。我國的英語等級測試機制也只是測試了學生的理論應用方面，主要是單詞，語法和詞組等，一張全國一樣的英語試卷，就評定了該生的英語水平，這樣的做法也是不夠科學的，完全忽視了英語的實際交流溝通意義，并不利于學生的長遠發展，也不能滿足企業對人才的要求標準。當前，高等職業教育的英語能力測試方式單調，通常是統一的試卷考試形式，以筆試為重，將筆試成績簡單的認為是學生的綜合英語水平，忽略了英語的應用技能的測試。

篇（2）

（2）利益關聯和職業道德。它是會計人員進行職業判斷的內部驅動力。會計人員在做出職業判斷時,會受到自身經濟利益和職業道德的雙重影響。會計人員的道德水平是會計職業判斷的基石。會計人員在進行職業判斷時，應自覺抵制利益的誘惑和外界的干擾，排除個人主觀意念及偏好，客觀、公正的進行職業判斷，作出會計處理，真實的反映經濟業務事項，確保會計信息的真實，為會計信息使用者服務。

2客觀因素

會計事項自身具有的特殊性會影響會計職業判斷。特別的問題,因為很少有或完全沒有現成的經驗可參照,解決它需要較強的職業判斷能力;而經常出現和已被充分定義的問題,解決它只需要一般的職業判斷能力。

3環境因素

（1）會計法律、法規。包括《會計法》、《公司法》、《稅法》等會計法律規范,以及會計準則、財務通則等會計技術規范。它是規范會計行為，進行會計職業判斷的準繩。會計人員在進行會計職業判斷時，必須嚴格遵守國家的有關法律法規及制度，不能超越其限制的范圍。規則性的會計法律、準則體系，對會計職業判斷要求較低；而原則性的會計法律、準則體系，則對會計職業判斷要求較高。

（2）會計主體管理層的影響。由于會計職業判斷的不同選擇會調整經濟利益格局，因此管理層基于經營者利益，會要求會計人員在法律法規的邊緣打球，干預會計人員的職業判斷和選擇，必然會影響會計職業判斷的效果。

會計人員會計職業判斷能力的高低直接影響到會計信息的質量，直接關系到能否正確核算企業的經營成果，這就要求會計人員適應會計改革的需要，不斷提高職業判斷能力。因此，為增強會計人員職業判斷的能力，應該從以下幾個方面努力：（1）轉變傳統觀念,增強職業判斷意識。

長期以來,我國會計制度明確規定了各行業的會計科目,并對各科目的內涵及其包括的內容作了具體而詳細的解釋,會計人員習慣于按照會計制度的規定來處理經濟事項。此外,財務制度中對會計政策、會計估計的選擇和運用也作了詳盡的限制性規定,從而限制了會計人員進行職業判斷的范圍。這使得會計人員在工作中不善于運用職業判斷去處理復雜和不確定性的會計實務。而在新形勢下,復雜和不確定性的會計實務無處不在。這就要求會計人員轉變傳統觀念,認識到會計職業判斷的必要性和重要性,更新思維方式,改變過去墨守陳規的舊習,積極主動學習新準則、新制度及相關法律法規,不斷更新和充實自己的專業知識,增強職業判斷意識。

（2）樹立現代教育觀念,加強會計人員繼續教育。

對復雜的會計業務作出合理而公允的判斷，不僅要具備扎實的專業功底、豐富的實踐經驗、更要有敏銳、準確的職業判斷。因此，會計人員要樹立終身學習的現代教育觀念，通過不斷的學習，掌握國家法規、新會計準則、企業管理等知識，為增強會計職業判斷能力打好堅實的理論基礎，同時注重會計實踐，結合客觀環境，將理論知識轉化為現實的行為能力，使得會計職業判斷能力得到更好的發揮。

（3）加強誠信職業道德建設。

真實、公允是會計職業判斷的基本準則。加強會計人員職業道德教育，是提高會計人員職業判斷能力的重要保證。會計人員作為特殊的行業人員，既要有良好的業務素質，也要有較強的政策觀念和職業道德水平。會計人員在作出職業判斷時，應實事求是、客觀公正。會計人員在工作中要堅守職業道德，依法核算，確保會計信息的真實、有效。

（4）加強企業內部財務控制體系。

有效的內控體系，可以降低會計職業判斷的風險。完善的內控體系便于會計人員真正參與企業經營管理，對具體業務有更深、更多的了解，從而做出更完整、準確的職業判斷。相互制約的會計崗位，也能防止濫用會計職業判斷。集體決策制度能防止因個體職業判斷的局限性而造成重大事項的決策失誤。

（5）加強企業外部會計監管。

要充分利用行業自律、政府監督、法律規范的作用,建立以“行業自律為基礎、政府行政監管為主導、法律法規的完善為準繩”的監管體系，以此約束和監督企業的會計職業判斷，保證會計信息的真實可靠。加強監督和檢查企業對會計準則的執行情況,以約束企業會計職業判斷的任意性,增強會計信息的真實性和公允性。完善法律規范，防止會計人員利用會計政策的可選擇性以及會計職業之便,蓄意做出錯誤的會計判斷,制造虛假的會計信息。

通過會計主管部門和會計人員的共同努力，逐步建立健全他律與自律相結合的管理制度，進一步加強會計人員職業道德建設，在會計實踐中逐步培養會計職業判斷能力，最終促成會計人員從他律走向自律，從而真實、客觀、公允的進行會計選擇。

篇（3）

（一）對學生職業能力的研究是當前國情的需要

當前我國物業管理的行業本質，是以物業為基礎，以客戶需求為導向，以管理為手段，以準公共為核心產品的商業活動。誠信精致的服務讓客戶滿意是行業的立足之本，精細化的專業管理讓物業保持完好、讓管理區域處于和諧是行業的核心價值，依托管理區域通過拓展客戶需要的各類服務以搞活企業經營是行業可持續發展的支撐與保證。物業管理專業學生職業能力發展的研究，正是圍繞了這個核心，統籌兼顧物管從業人員的綜合素質，以達到和物業管理行業的可持續發展和物業管理關系的全面協調。因此，對該專業學生職業能力發展研究，是現代科學發展的必然選擇，同時，也對物管行業的健康可持續發展產生重要的影響。

（二）對學生職業能力的研究是當前物業管理行業的需要

其一，由于物業管理行業在中國起步較晚，人才儲備基礎比較薄弱，整體的從業人員的隊伍建設跟不上物業管理行業的快速發展的需求；其二，目前物業管理從業人員來自于各個行業，其專業背景呈現出差異性和多樣性，加之缺乏嚴格的專業基礎訓練，顯露出從業人員的整體素質參差不齊，一部分物業從業人員的專業素質和職業能力與所在崗位的要求有較大的差距；其三，現階段我國物業管理還處于快速發展時期，客觀上需要大量的物管專業人員來滿足這個市場的需求，因此對該專業學生進行職業能力發展的深入研究，才能適應目前物業管理行業的發展的實際需求。

（三）對學生職業能力的研究是當前物業服務企業的需要

對于一個物業服務企業的整體水平來說，最直接和最直觀的反映是通過一個物業項目的管理服務水平來體現的。而決定物業管理整體服務水平的關鍵性的因素之一，是物業從業人員的職業能力和素質。因此，大力加強對物業管理從業人員的培養，不斷提高他們的職業能力，對物業服務企業具有十分重要的意義和關鍵性的作用。所以，對學生職業能力發展研究既是行業和企業的迫切需求，也是擺在國家和地方行政、客戶管理部門與教育機構面前的一項重要、緊迫的課題。為了培養與社會、行業和企業需求相適應的具有全面綜合素質和綜合職業能力的物管人才，我們勢必應重視該專業學生職業能力的研究和培養，只有通過這樣的方式，學校培養出來的學生才能適應現代物業服務企業發展的要求。

（四）對學生職業能力的研究是提高物管從業人員綜合素質的需要

由于物管活動的特殊性，管理的專業性以及涉及經營管理復雜性等特點，決定了物管從業人員，尤其是兼顧服務、管理、經營的專業人員，只有不斷深入學習物業管理的法律法規知識，具備夯實的物業管理的基礎知識和實踐經驗，具備較強的管理經營能力，才能保證物業管理工作的正常運行，協調和處理物業管理活動中的各類矛盾和糾紛，為客戶提供一個質價相符的服務，使物業能夠保值增值。因此，對該專業學生的職業能力發展的研究，需要從業人員達到從事該行業必備的知識、技能和職業能力，從而有利于扭轉該行業人才匱乏的被動局面，提高從業人員的整體職業技能和專業素質，從而使從業人員的綜合素質適應物業管理行業發展的需要。我國從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，物業管理行業在短短的30多年時間走過了萌芽起步階段即“要不要搞物業管理”的過程，經歷了發展的初級階段即“怎樣搞好物業管理”的過程，進入了高速發展階段即“提高物業服務質量”過程。物業管理行業在管理上的專業能力和不可替代的社會價值，得到社會的高度關注和充分肯定，因此不斷研究該專業職業能力的發展，是我國物業管理行業的現狀及未來發展趨勢對專業人才的需求，以推動此問題更加深入的研究和探討，全面勾畫出科學、清晰的物業管理專業的職業能力、素質和知識結構，以做好打造優秀的物管人員的基礎性建設工作。

二、物管專業職業能力的發展研究狀況

什么是職業能力？職業能力是個體將所獲得的知識、經驗、技能和態度在特定的職業活動或情景中進行類化遷移與整合所形成的能完成一定職業任務的能力。職業能力具有能力品質的廣泛性、職業崗位的變異性、技術技能的綜合性、個人活動的重要性、繼續教育的終生性等主要特征。一個物管專業人員，從開始接手到具體實施物業的服務、管理和經營，既要進行前期策劃、資源配置、規章制度建設及物業檔案資料承接查驗和溝通相關各方關系；又要組織和保障物業管理服務的正常運行，以及妥善、及時處理各種突發事件及客戶投訴。尤其物業管理是面向客戶提供誠信、方便、放心的服務，讓客戶感受到企業“用心關懷每一位客戶，細心做好每一件小事”的服務理念和專業能力，不但要搞好管理區域內物質環境的建設與維護，搞好人文環境建設與維護亦是十分突出和重要的問題。綜合以上情況，筆者認為物業管理專業職業能力的內涵應該包括：決策、計劃、信息收集、組織、領導激勵、溝通協調、控制、創新、依法進行物業管理服務和專業技術管理等方面的能力。

三、物管專業職業能力體系的實施和研究

職業能力是指人為了勝任一個具體的職業而必須具備的基本能力。由于職業能力是多種能力的綜合體，因此，我們把職業能力分成一般的職業能力、專業的職業能力和綜合的職業能力。眾所周知，一定的職業能力是勝任某種職業崗位的必要條件，任何一個職業崗位都有相應的崗位職責要求，物業管理專業也是如此。通過實際調研，就目前在全國開設的物業管理專業的各大專院校來看，院校類別繁多，有管理類的大專院校、機電類的大專院校、旅游類的大專院校、建筑類的大專院校，還有房地產類的大專院校等。根據各大專院校的自身特點、培養目標和企業的需求，我們確定了物業管理專業所面向的崗位群，即管理方向、建筑方向、房地產方向、機電方向等。根據物業管理崗位和崗位群專業化的知識與技術發展特點，開發與物業管理職業崗位需要的知識與技能相適應的職業能力，建立面向“現代綜合應用型人才”為目的的職業能力體系，加速物業管理專業的建設和發展。建立科學的專業職業能力體系，以工作過程為導向，立足社會的發展、行業的建設和企業的需求，使我們培養出來的人才適應未來發展的需要，并延伸物業管理產業鏈條和服務范圍，建立物業配套服務體系，滿足客戶不斷增長的各類服務需求。對物管專業學生職業能力體系的研究，探討了物業從業人員必須掌握相關的專業知識、技術和能力；同時，為社會提供了一個評定物管專業人員職業能力的基本標準。

四、物管專業職業能力體系的構架

通過調研，對物業管理專業崗位能力要求的現狀進行分析，針對地區、行業經濟和社會發展情況，進一步明確物業管理崗位群工作所應具備的職業能力，以使物業管理人才的培養更具有實用性和針對性。物業管理崗位能力培養途徑的探索將會促使學生形成較強的職業崗位能力和就業競爭力。物業管理專業學生就業的崗位群基本上都是物業服務第一線的崗位，即管理、技術、經營和基本的操作崗位等，工作職能是物業服務第一線，要求學生能夠綜合運用專業理論知識和技能去解決工作過程中的各類問題。物業服務的特點是強調基本素質和崗位的具體技能的培養，注重操作能力，從職業崗位群的需求出發，分析該專業的職業能力，搭建物業管理職業崗位技能結構體系，在理論與實踐中保持相對的一個平衡結構，找出該專業的知識結構與能力結構要求合理地配置，構建一個新型的能力體系即理論與實踐相結合，以職業崗位及崗位群所需的技能與理論、能力與知識為基礎，構建物管職業能力結構的新型體系。從物管真實的工作過程和專業崗位的工作分析，總結提煉出典型工作任務，根據工作任務復雜的程度整合典型工作任務，并形成崗位技能結構體系（職業能力），根據職業能力結構體系歸納出物業管理行業職業能力為：整合基本素質、專業基礎、專業技能和崗位技能的綜合應用能力，發展應變能力和開拓創新能力。通過對企業調研，確定了本專業所面向的崗位群（物業管理方向、物業建筑方向、房地產方向、物業機電方向等）；根據崗位及崗位群專業化管理、技能要求以及知識與技能協調發展的特點，開發與之所需的知識與技能相對應的職業能力，建立面向“現代綜合應用型人才”為目的的職業能力體系，加速專業的建設與發展。

五、高職高專物管專業職業能力的培養方式

（一）職業能力培養方式——以服務理念為中心

從全國的物業管理發展來看，深圳的物業管理走在了我國物業管理的前沿，并且深圳的物業管理教育和培訓也走在了前列，已經形成了自身的特色。通過對深圳和其他省市高職高專院校的物業管理課程設置的調查，筆者認為國內目前大中專院校物業管理人才培養模式占據較大比例的是以服務理念為中心的培養方式，即注重培養學生與客戶交流的技巧，這樣做的優勢是：物業從業人員以優質的服務取勝，有利于企業品牌的樹立；不足之處是：物業人員不能解決一些技能方面的實際問題，且難以勝任全方位的物業服務工作。

（二）職業能力培養方式——以技能為中心

上海的物業管理相對深圳來講起步要晚一點，但是其發展勢頭非常迅猛。目前上海的物業管理專業大多數是由部分有理工背景的院校創立的，因而形成了以技能為中心的模式，如上海的高職院校與上海市房地局合作，創立了從事現代智能化樓宇設施設備的運行、維護、管理及應用型高級技術人才和管理人才，此類人才需要掌握現代建筑、機械、電工電子技術和計算機應用等技術基礎知識；掌握現代智能化樓宇設施設備（如空調、給排水、建筑智能化系統）的構造與性能。這樣的課程設置就體現出了培養學生的專業技能。其培養模式的優勢是：物業從業人員有能力為客戶解決部分技術問題，易出實效。但不足的是：物業從業人員難以擺正“管理物業、服務業主”的市場定位，管理、服務和經營理念難以體現，不易勝任戰略性的物管工作，不利于企業的長遠發展。

（三）職業能力培養方式——復合型的物管人才

通過實際調研，我們認為物管人才的培養方式應吸取上海、深圳兩地好的辦學理念，并結合物業管理行業發展的需求，走復合型的人才培養道路。即注重培養管理理念，又具有某方面的專業技能（如建筑方面或機電技術方面等）。要充分發揮各高職高專學院的優勢，整合學院的資源，將管理和技術結合起來，培養出復合型的物業管理人才，如以工科為背景的成都工業學院正在這條道路上不斷摸索，雖然目前經驗還不夠成熟，但它代表了今后高校物業管理的發展方向，只有這樣才能深化產教融合、校企合作、工學結合，從而推動物管專業設置與產業需求對接。

篇（4）

1.2整理數據庫資料，培養學生法律職業能力之二———歸納能力法律實務工作要求從業者能迅速概括案件事實，找出爭議焦點，即要求從業者有極強的歸納概括能力。而我國法學日常教學對學生這方面鍛煉較少，學生常常廢話連篇、詞不達意，概括歸納能力急需提高。對案例數據庫的整理可以達到此目的，具體方法是：①讓學生對案例資料進行案情提煉，提煉內容可以書面形式進行，也可口頭進行，案情表達應在不失本義的情況下用最少的字數表達；②歸納爭議焦點。爭議焦點的歸納對于分析案情特別重要，需要學生準確把握案件爭議，歸納也要力求簡潔；③對案件進行簡要法律分析。這種練習可課堂口頭進行，也可作為課下作業讓學生完成。對案件的分析應做到法律適用準確，條理清晰，文章簡潔。通過這種方法反復練習，學生歸納、捕捉重點信息的能力將會大幅度提高。法規數據庫的使用主要是學生課下閱讀，讓學生掌握課程的背景法規知識。

1.3分析使用數據庫案例資料，培養學生法律職業能力之三———案件分析及文書書寫能力分析使用案例庫資料使我們想起判例教學法。判例教學法產生于美國⑥，是通過分析判例給學生提供運用法律知識、解決法律問題的實戰機會。判例教學法為美國培養了大量杰出的法律人才。判例或案例教學法自20世紀80年代傳入我國，受到了法學教育界的高度重視。然而，案例教學法的使用也存在著一些問題。有學者認為：目前中國法學教育中的案例教學法只在有限的功利和不甚合理的意義上發揮作用。⑦筆者觀察課堂中的案例教學法，發現其有這些問題：案例分析重實體法分析，輕程序法分析，實體法課程和程序法課程老師割裂案例的實體法和程序法分析，學生無法實現實體法、程序法知識的銜接；重案例直接相關法條的運用，輕案例其它背景法條的分析，學生缺乏對相關法條分析整合的能力。為了避免上述問題的出現，提升學生的分析能力以及其外在體現———文書書寫能力，筆者建議按下列方法使用案例數據庫：①學生案例分析的結果應以法律文書或分析報告的形式呈現。法律文書形式鍛煉了學生的書面表達能力。②對法條的使用，建議學生自己收集案例相關法條，老師不主動提供，讓學生在尋找相關法條的過程中跨越單個法規的局限。③對學生的回答不斷質疑，讓學生學會思考，學會對自己、對權威質疑。④上文中提到的學生思維局限的問題是對法學教育提出的更高要求。法學專業應開設社會學、公共管理學等相關課程，彌補法學專業學生視角的缺失。

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職業的核心能力是指每個行業或職業的工作當中都需要具備的有廣泛適用性，在職業的活動當中能夠承擔支配以及主導作用的綜合技能。當前，我國的勞動就業部門按照英國職業核心技能的體系正在制定具有中國特色職業核心技能測評的體系，此體系大致分為模塊，交流與表達、數字的運算、改革與創新、自我的提高、互助合作、解決問題、處理信息以及外語的應用等。不難發現，這些模塊當中半數以上都是和人文素質的培養息息相關的。職業核心能力其他各模塊培養評判的體系同以上模塊的結構完全相同，可以這樣說，此核心技能的培訓以及評判的體系可操作性及針對性較強，明確的將培訓的對象需要做的是什么，要怎樣去實施，同時還需達到什么樣的能力和水平等。高職院校的人文素質教育在目標的培養體系、培訓的方法、實踐技能的分解以及評判的模式等，可以全部參照上述職業核心技能的培訓以及評判的體系，與自身特性及內容進行結合，進行比較全面而且深入的改革與構建，創建更加完善的高職人文素質教育的平臺。

2高職院校當中人文教育體系改革需遵循的原則

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二、精心選編教材內容，結合學生實際編寫校本教材

高職鋼琴教學從學生的實際出發，以學生的職業能力和就業能力為發展目標，精心選編教學內容，結合學校實際，立足于學生基礎自編校本教材，能夠更好地體現學生的實際和老師的教學特點。編排適合學生發展的校本教材，幫助學生更好地培養他們的音樂基礎，訓練他們的演奏能力，為學生提高綜合素養和職業能力選好教材。比如，鋼琴學習一般應該從基礎練習開始，學習較為簡單的小奏鳴曲，然后引導學生學習肖邦、莫扎特等名師大家的鋼琴作品，堅持由易到難的策略，逐步培養學生的基本素養。一般情況下，學生從完成最基本的演奏到能夠領悟鋼琴大家的作品這樣一個完整的過程至少需要半年時間，很多高職院校的學生在校時間只有三年，必須從學生的實際，針對鋼琴教育特點和學生接受能力，圍繞當前學生職業發展所需要的基本素養，精心選編適合他們發展的教材，精選適合學生崗位發展需求的鋼琴教材，完成高職鋼琴教學目標。

三、立足學生基礎發展階段，實行階梯式教學

鋼琴教學一般采取單獨授課方式，能夠很好地了解學生的實際，采取一對一的模式有利于實施因材施教。但是，由于學生的接受能力不同，進入高職院校之前學生的鋼琴基礎也相差很大，對鋼琴的領悟能力也可相同；同時，學生在不同的發展時期也有不同的發展特點。有的學生掌握一定的基礎需要很長時間，也有一部分學生開始領悟能力較差，有了一定的感悟之后很快就有非常大的提高空間和發展速度。此時，教師都應該針對學生的實際，制定階梯式的教學策略，和學生保持良好的互動關系，能夠及時發現學生的學習進步和變化，圍繞學生的實際和上課態度、發展階段，針對學生未來職業發展，采取有針對性的教學，制定不同的教學目標，促進學生穩步提升。所以要真正提高學生的職業能力，教師應該不斷了解學生的情況，針對學生的成績和接受能力，制定階梯式教學計劃，把教學計劃分為不同的階段，制定不同的教學目標，選擇不同的教學內容和教學策略。把學生分成不同的學習小組，引導學生相互提高，共同進步。將平時表現較好的學生與基礎較弱的學生分成一組，讓他們形成很好的互動，能夠充分調動他們的學習積極性，讓學生都有自己的比較現實的學習目標和對象，向著更適合自己的學習目標邁進。這樣，通過實行階梯式教學能夠確保職業發展能力得到穩步提升，促進學生更好地就業和發展。

四、拓展實踐應用平臺，提高學生職業能力

當前的鋼琴教學缺乏相應的實踐鍛煉，沒有一個較好的應用展示平臺，造成了很多學生學習實踐機會較少，熟練程度不高，考試或者是應聘不能夠有較好的表現。學生很容易緊張，無法達到較好的演奏效果。由于缺乏較為豐富的經驗，缺乏應有的應變能力，鋼琴演奏對學生心理素質和臨場發揮能力要求非常高。要想真正提高學生的職業能力，需要為學生更好地拓展應用空間，構建較好的實踐應用平臺，讓他們能練好基本功。讓他們參加各種實踐，提供較好的演奏平臺，參加不同的演出，組織各種義演，積極參與各種文藝晚會和商業演出，這樣既給他們提供了一個較好的展示和練習平臺，也讓他們在實際訓練中更好的鍛煉綜合能力，不斷地培養他們良好的心理素質，增強他們的社會適應能力，更好地滿足學生的職業發展需求，培養綜合能力，提高學生的就業能力。

篇（7）

目前，我國大部分院校酒店管理專業課程結構都沿襲傳統學科專業的習慣做法，在課程構成上基本是參照公共學科制訂培養方案，分為公共課、專業課及拓展課三大塊。從傳統的學時結構上看，核心專業課占總學時比例普遍較少，公共基礎課和公共文化課學時比例最高，專業拓展課所占學時量最少，學生動手訓練或實踐練習的機會相對不足。此外，在公共文化課中涉及國學知識的課時明顯缺乏，沒有將我國五千多年文化精髓融入教學中，導致出現培養出來的學生在社會上被稱為“有知識沒文化”的現象。雖然這種現象在其他專業同樣存在，但隨著全球化經濟的發展，對于酒店從業人員來講，國學知識的掌握尤為重要。

2.課程設計與行業對人才的要求有較大差距

目前一些高校不是以行業需要設計課程，存在為教師開課，以學校需要開課，以自身資源特點及經濟效益開設課程的現象，造成課程設計與行業需求嚴重脫節。課程設計的不合理直接導致高校培養的酒店管理專業人才缺乏對酒店行業的認同，無法滿足酒店行業的用人要求，從而導致本科生員工穩定性較差的局面。據資料統計，近五年，杭州市、上海市等地高校旅游管理專業本科畢業生在酒店企業首次就業的流失率高達80%，畢業五年后，仍留在酒店企業工作的學生寥寥無幾。本科生的高流失率導致酒店企業對選擇本科學生失去信心，因此，旅游院校應在課程設計上與行業要求相適應，培養符合行業要求的人才。

3.教學方法與行業職業能力培養的要求有較大差距

許多高校酒店管理專業的課堂教學無論在教學內容、教學方法還是在教材選用方面都未能與行業發展需求接軌；教學內容的職業性不強，實踐教學與理論教學銜接不夠充分。特別是對于一些培養職業能力的課程，如果只強調課本知識，學生的專業技能水平很難得到提高。一些院校的校內實驗室比較簡陋甚至沒有，學生對專業技能操作缺乏感性認識，上完專業課仍然處于懵懂狀態。有些學校雖然建立了校外實習基地，但由于實習時間安排不夠合理，大多數校外實習是頂崗實習，學生只是對其中一門課程的內容進行實習，無法在校外實習的過程中融會理論知識，職業能力無法得到很好的綜合訓練和提高，同時對行業的認知也會由于不全面的實習產生偏差，導致一些學生產生職業倦怠感，缺乏對職業的忠誠和熱愛。

4.教師結構滿足不了職業能力培養的要求

高校普遍要求新進教師必須具有教授職稱或博士學位，但在酒店行業中鮮有擁有博士學位和教授職稱的人員，因此要想從行業進入學校擔任專業教師相當困難，導致許多學校的專業教師雖然擁有博士學位，但都是從學生到教師，大多數是與酒店管理專業無關或專業相關不緊密的博士，甚至完全沒有行業從業經驗，無法給予學生更多的行業指導，教學上只能照本宣科，教學效果堪憂。

二、本科酒店管理專業課程教學優化策略

通過對酒店行業職業能力構成特點和酒店管理本科專業課程教學中存在的問題的分析，可以看出，酒店管理本科專業課程教學必須進一步改革，以職業能力培養為核心實行優化教學，才能培養滿足時展需要的酒店管理專業高端人才。

1.課程設計職業化

根據職業特點及行業要求設計課程，突出課程的職業化及服務性。一方面，加強在餐飲、客房、前廳、康樂、酒水飲料等專業技能課程的職業化意識教學設計，讓學生有針對性地學習酒店企業內部各部門的服務標準、服務理念及服務技巧，培養職業化思維；另一方面，設計與酒店行業發展相對應的專業能力培養的課程，使學生適應行業發展的需要，具有良好的職業能力。

2.課程結構合理化

根據酒店管理專業的專業特點，對現有專業課程結構進行合理調整，如對課程學時和學時比例進行合理分配，增加專業核心課程數量及學時量，使學生可以多方面、多角度接觸專業的相關知識。調整學時結構，合理安排課程學時，在公共基礎課、核心專業課及專業拓展課的學時比例安排上適當增加專業核心課程及專業拓展課程的學時比例，在學時安排上，不必將所有的時間用于講課，應適當“留白”，給學生留下一些空閑時間，讓學生對所學知識進行消化、吸收，有更多的時間進行自我學習，培養學習能力。此外，增加國學知識課程的學習，培養學生的性情，提高學生的社會能力和自身修養。

3.課程內容模塊化

在課程教學內容安排上，通過模塊劃分的形式開展各種能力培養的訓練。在課程教學內容中強調四種能力的訓練，課程教學內容以專業核心理論模塊內容、能力拓展模塊內容、職業任務訓練模塊內容以及職業角色體驗模塊內容四大模塊來呈現，將職業能力的培養融入模塊教學中。專業核心理論教學模塊內容著重介紹專業基本理論、概念體系、行業知識等，培養學生的專業認知能力，讓學生形成較好的專業認同感，為其他專業課程的學習奠定基礎。能力拓展教學模塊內容主要是以培養學生的判斷能力、決策能力、適應能力等方面的能力，全方位提升學生的社會能力，進一步適應行業需要。職業任務訓練模塊的內容著重培養學生的執行能力，每一門課程都通過設計任務項目，由學生以項目小組形式完成任務，項目小組自行設計工作程序、人員分工、工作匯報等內容，提高自主學習能力。對于職業感覺及個人素質方面，可以通過職業角色體驗模塊來培養，強調酒店員工的團隊協作精神及角色分工意識，體驗職業角色的成就感，培養良好的職業幸福感及職業認同感能力。每一個模塊之間又是相互交叉、相互補充的。每一門課、每一堂課都有四個模塊的內容，使學生可以得到很大提升。

4.教學環節情景化

酒店行業的服務性是通過實際操作體現出來的，因此學生對職業角色的體驗只能通過實踐教學來完成。在專業教學環節中，應優化實踐教學環節，重視實踐性強的課程，創造仿真的教學環境，增加學生實踐學習的時間和強度，以強化學生將理論轉化為實際的能力。讓學生在真實的酒店運營環境下，體驗酒店角色的樂趣，強化學生的職業身份，培養學生的職業能力。

5.教師結構職業化

酒店管理專業教師的知識結構、人格魅力、職業感及專業性，直接影響酒店管理專業人才培養質量的高低，專業教師在酒店管理專業課程教學中對學生具有言傳身教的直接影響。專業教師本身的職業性在專業教學和職業能力上對學生具有極強引導性和示范性，是學生模仿學習的第一對象，因此，高校在專業教師結構上更應重視職業化隊伍的建設，建設一支既有學校專職專業教師，又有酒店行業專家及酒店職業經理人組成的“雙師型、多師型”教師隊伍。

6.教材選用經典化

目前，我國酒店管理服務類課程教材數量繁多，但缺少權威、經典的高水平教材，在課堂教學中對國外的原版教材采用極少，與國際化教育的水平還有一定的差距。由于我國本科酒店管理專業是從2007年開始招生的，學科建設與發展起步較晚，在教材建設方面也較薄弱，特別是存在本?？平滩牟町惒幻黠@、優秀教材缺乏等問題。因此在教材建設方面，需專職教師協同行業專家編寫一系列可操作性強、教學案例豐富、具有現代服務理念、對提升學生職業能力具有實用價值的本科酒店管理專業教材。

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二、職業教育校企合作的促進措施

（一）完善法律法規

目前，我國關于職業教育校企合作方面的法律法規少之又少，完善我國職業教育的法律法規是時代的必然要求。我國現行的職業教育專項法律法規只有《職業教育法》，我國相關的立法機構可以參照關于職業教育的相關法律制定新時代的職業教育法，將《職業教育法》與《教育法》的相關資料進行整合與分析[2]，加上現代一些新鮮的法律問題和條文，通過相關資料構建一個大致的職業教育法法律構架，制定專項的職業教育法。完善法律法規，利用法律所具有的約束力來提高政府部門和校企對于職業教育校企合作的重視度，促進職業教育快速有序的發展。在立法過程中，尤其要對學生的合法權益進行保護，在院校、校企與學生之間，學生屬于弱勢群體，是受保護的對象，因此出臺保護學生合法權益的相關法律法規，加強對學生權益的保護尤為重要。

（二）強化校企責任

在職業教育過程中，院校和企業都肩負著培養學生的責任，應當做到對學生負責，為學生的學習和培訓營造以良好的環境和氛圍。作為院校，應當加強學生的理論知識，不斷引進先進的教學技術，轉換傳統的教學模式，采用創新性的教學方式。學校應始終秉持著“一切為了學生”的態度，對學生的學習做到認真負責、一絲不茍。在學校管理方面應當嚴格要求學生，加強對學生的管理，約束學生的過激行為。學校通過對學生的認真負責，為學生在企業的實習工作奠定了基礎。作為企業，應當為學生的實習營造一個良好的學習氛圍，有利于對學生技能的培養和提高。對于實習生應當保持公平的態度，不得用有色眼光來看待初出茅廬的實習生，應當加大對實習生的培養力度，為企業的發展儲備人才。企業應當以長遠的眼光來看待問題，而不是只重視當前的業績和效益，注重對新型人才的培養，有利于企業的創新和發展。

（三）增強學生能力

增強學生能力是促進職業教育校企合作的有效方式之一。學生的個人能力決定著在院校和企業中的地位和影響力。學校應當重視提高學生的自我能力和自我素質，對于專業知識做到嚴格要求，有利于后續實踐工作的開展和研究，為實踐工作打下良好的基礎。學?？梢蚤_設相應的課程來加強學生在知識、人格素質上的培養，實現學生自身的全面發展。學生的個人能力在企業的實習的過程中得以體現，使企業對學生和院校都會刮目相看，提高校企合作的幾率和可能性，促進了職業教育中校企合作的發展。隨著現代社會的不斷進步，企業對實習生的要求越來越高，實習生只有不斷的提高自己的個人能力，才會適應企業的發展，才會適應時代的要求。

（四）加強行業的引導

行業協會在職業教育校企合作中扮演著引導和橋梁的作用。行業協會對于院校的發展和企業的運營都有一定的了解和涉獵，對于雙方各自的需求也都有所掌握，行業協會會保持中立的立場與校企合作雙方分別進行溝通與協商，使合作雙方能夠保持互動和理解。行業協會也可以幫助校企雙方提供相關的策劃、咨詢、評估等方面的幫助[3]，并對當前的就業形勢和職業資格的制度加以分析和評估，為職業教育校企合作的開展提出建設性的意見。加強行業協會的領導和評估，有利于院校和企業了解當前的形勢，針對當前的實際情況，做好應對措施，促進職業教育校企合作的開展，有利于加快教育的發展步伐。

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1.內涵認識不足。

不少教育工作者生硬地割裂了職業素質教育的內涵，認為職業素質教育就是“職業”加上“素質教育”，將中初等教育的“素質教育”理念照搬到高等職業教育中來，與一般意義上的校園學生活動混為一談，使職業素質教育脫離了其市場性、職業性的本質特征。

2.教育內容偏差。

高職院校的職業素質教育應當是基于崗位需求，以勝任力塑造為基準的教育活動。目前不少院校在開展職業素質教育時，普遍存在輕職業能力，重特長強化的偏差，教育內容多為對唱歌跳舞、演講辯論等學生特長和愛好的強化，對學生關鍵能力，尤其是職業環境的適應能力、職業實踐和執行能力的塑造普遍缺失。由此造成學生職業規劃能力較差，職業道德認同和職業道德培養不足，對學生今后的求職和職業發展貢獻度較低。

3.教育形式單一。

由于受到師資、場地等條件的限制，高職院校職業素質教育形式較為單一。很多高職院校迷信課堂教學和理論講授，單純通過開設相關課程實現職業素質教育各版塊的教育目標，忽視了實踐教育的作用。如需要對學生進行職業道德教育，即開展“職業道德”課程，卻忽視了道德環境的日常塑造和實踐強化；需要對學生進行創新創業教育，即開設“創新創業”課程，卻對創新創業實踐和團隊管理缺乏興趣。

4.管理機構乏力。

目前大多數高職院校的職業素質教育多由學生工作部門或共青團組織牽頭組織實施，由于不是教學組織和管理部門，職業素質教育相關模塊在人才培養方案中體現較少（或呈碎片化），難以與正常的教育教學活動有機融合。另一方面，由于學生工作部門和共青團組織主要從事對內管理的工作，與行業和企業的聯系較少，對市場的靈敏度不高，難以有效利用高職院校校企合作、工學結合的人才培養機制和平臺，教育的有效性受到影響。

二、基于能力本位的職業素質教育基本特征

職業化是高職院校職業素質教育的本質特征。而職業化的標志就是學生職業能力的塑造和形成。因此，能力本位教育模式應當成為高職院校職業素質教育的基本范式和典型路徑。

（一）能力本位的定義

能力本位，即將學生能力構建和培養作為教育的重心，以從事職業標準和崗位需求為出發點，通過解析該職業和崗位所應具備的能力來設置培養目標，編制教育內容、方法和過程，檢驗和評估教育效果的教育理念與實踐模式。由此可見“，能力本位教育”首先是一種“能力中心”的教學模式，即“以能力培養為中心的教育教學模式”。該模式主張職業教育的主要任務不是知識水平的提升，而是受教育者的職業能力的塑造和形成；同時，該模式更加強調在發展職業教育時企業的參與，其核心是使受教育者具備職業和崗位的實際勝任能力。

（二）職業素質教育的基本特征

職業素質，是為從業者所具備的與其從事職業相關，并對職業活動起核心作用的關鍵品質及能力，即滿足和適應職業生涯需要的特定品質及能力。職業素質教育即職業品質和能力的塑造和培養過程，既是學校教育與企業培養的結合，也是高等職業院校校園文化與行業文化、企業文化相融合的集中體現。高職院校的職業素質教育具備以下特征：

1.職業性。

職業素質教育的首要特征就是其職業性，一方面，職業素質教育主要著眼于職業和崗位需求的共同特征，通過通識教育和社會實踐平臺對學生進行培養，形成普適性的職業能力，如學生的創造力、執行力、團隊協作能力和自我學習能力等；另一方面，不同職業所要求的職業素質也是不同的，這就需要我們通過積極引進行業和企業的力量，通過行業文化、企業文化與校園文化的融合、交流，對學生進行有針對性和鮮明行業特征的職業素質教育，從而培養其職業操守，塑造其職業修養，使之感受到相應的職業文化環境氛圍，為今后良好的職業發展奠定基礎。

2.自主性。

它一方面是在教育過程中強調學生學習的自主性，引導學生根據學習目標和任務制訂學習計劃，合理安排自己的時間，運用自己的方法進行學習；另一方面，即在成效評價中積極引導學生對教育過程和對自己的幫助進行自我評估和自我評價，并以學生自我評價的滿意度作為進一步開展教育活動的重要指標和參考。

3.共育性。

高職院校的職業素質教育的共育性表現在兩個方面：一方面，就校內人才培養過程而言，職業素質教育需要學校在整體上的規劃設計，教學部門、學生工作部門等職能部門和各院系共同落實和實施；另一方面，要積極引入行業和企業的力量，探索校企合作的職業素質教育新模式，在工學結合的人才培養過程中實現職業素質教育目標。

4.實踐性。

實踐性是高職院校的職業素質教育不同于一般意義上的素質教育的最顯著特征。首先，高職院校的職業素質教育在目標上是基于職場和工作環境中的運用，主要目的是形成學生職業能力，促進學生職業發展；其次，職業素質教育在實踐教育上應當占到較大的比例，即讓學生通過實習實訓、頂崗實習和社會實踐在真實的社會環境和職業環境中形成分析和處理各種問題的基本態度和能力，提高自身素質；再次，在成果上，職業素質教育的實踐性最終體現為學生的就業質量和職業發展狀況，即學生在就業和工作過程中所反映出來的實際水平。

三、基于能力本位的職業素質教育路徑

基于能力本位的職業素質教育，其中心思想和核心工作就是從職業能力角度劃分職業素質教育模塊，通過學生相應能力的塑造和形成達成職業素質教育目標。

（一）基于能力本位的職業素質教育模塊分區

根據職業素質教育內容及特點，我們可以將教育內容分為六個模塊，即職業規劃教育、職業道德教育、職業適應教育、職業文化教育、職業技能教育和創新創業教育，分別對應學生六項職業核心能力和素質。

1.職業規劃教育。

職業規劃教育著眼于構建學生的職業規劃能力，引導學生進行職業認知，培養其職業興趣，幫助其作出職業決策，具體包括以下步驟：（1）對學生進行職業趨向測試，幫助學生完成自我認知，幫助學生全面認識和了解自身的特點和主要職業傾向；（2）開展職業認知教育，在新生入學時安排專業介紹和專業熟悉活動，帶領學生參觀和熟悉相應的企業和行業，幫助學生進行職業探索；（3）配備兼職專業導師，在行業和企業中聘任兼職教師擔任專業導師，建立班級導師制度，建立學生與行業和企業人士深入接觸、溝通的渠道和平臺；（4）強化職業生涯課程建設，積極引導學生在自我認知和職業探索的基礎上，完善職業生涯規劃，提高職業決策的科學性和合理性。

2.職業道德教育。

職業道德教育著眼于構建學生職業道德素養，培養學生愛崗敬業、樂于奉獻的職業操守，為社會和用人單位貢獻自己的才智，主要包括：（1）營造職業環境，塑造職業性格。開展職業態度啟蒙和職業素養養成教育；組織參觀教育基地和企業實訓基地，強化社會實踐，開展員工崗位體驗活動。（2）通過主題活動、專題講座和素質拓展活動，加強團體協作、誠信感恩和企業忠誠度教育，培養學生對家庭、學校、社會（企業）的感恩心與回報意識。

3.職業適應教育。

職業適應教育著眼于培養學生的職業適應能力，主要包含心理健康教育和職場適應實踐兩方面內容：（1）注重職業心理素質教育培養。針對不同專業及其崗位對員工心理素質的不同要求，開設不同的心理教育課程和不同的主題活動，以此提高職業心理素質培養的針對性和實效性。（2）開展入職特訓專項活動。對一次吸納學生頂崗實習或就業人數較多的，學校和企業可以聯系組織對該批次學生的入職特訓專項活動，通過校企合作開展入職教育和培訓，幫助學生順利度過在進入職場初始階段的調整期，提高學生的適應能力。

4.職業文化教育。

職業文化教育主要著眼于提升學生職業文化素養，即通過以實習實訓基地建設為抓手、行業企業專家講堂為平臺，建立校企文化融合機制，促進校園文化與企業文化的互動融合，主要包含：（1）融合企業制度文化。在實習實訓環節中，充分尊重企業和行業的管理制度，以對相關管理制度的履行和遵守作為學生在實習實訓環節成績評判的重要依據，使學生盡快適應管理，熟悉業務。（2）認知行業理念。充分利用專業認知教育和就業指導課程的平臺，邀請行業企業專家到校舉行講座或擔任就業指導課程兼職教師，向學生傳遞本行業的職業訴求和主要精神理念。（3）感知企業精神。對校企合作較為深入的重點企業，應適時舉行企業文化推介活動，通過企業文化宣講、文化宣傳片放映、現場參觀等方式促進校園文化與企業文化融合和交流。

5.職業技能教育。

基于能力本位的職業素質教育視野下的職業技能教育主要著眼于在專業教育中融入職業素質教育的理念和思想，強化職業技能競賽的組織。（1）將職業素質教育全方位滲透到教學各個環節，促使技能培養與職業素質教育有機結合。從學生職業能力形成出發，教學部門從人才培養方案、課程標準到考核標準的制定，教師從理論教學到實踐教學的每個環節，都要將該課程和環節主要著眼于培養學生什么樣的職業能力放在重要位置，并告知學生，使其了解該部分教學內容對自己今后職業生涯的重要作用，激發學生的自覺性。（2）有效組織開展職業技能競賽活動。構建“專業技能競賽體系”和“專業學習型學生社團體系”兩大主干活動體系。積極承辦或參加各級各類職業技能與素質競賽；尤其在競賽過程中注重強化對學生的指導，通過競賽活動全方位檢驗學生的職業技能和在緊張氛圍中的身心適應、調節能力。

6.創新創業教育。

創新創業教育主要著眼于培養學生創新創業能力，主要內容有：（1）開設創新創業教育課程。通過專業教研室開設創新創業教育課程，將專業教育與創新創業教育融合起來，鼓勵和引導學生通過專業視角挖掘深入研究和實踐的突破口，尋找自主創業的市場切入點。（2）強化創新創業團隊輔導和項目孵化。開辟創業孵化基地，設立創業扶持基金，建立創新創業學分獎勵制度和創業導師制度，積極聯系專業創業孵化園區和機構，積極構建校內創新創業團隊與校外企業之間的幫扶、指導機制。

（二）職業素質教育的保障機制

1.建立多方參與的職業素質教育工作機制。

建立由學校領導牽頭，學生工作、教務管理、就業、校企合作、共青團及二級院系參與的職業素質教育工作機制，按照前述六大教育模塊分頭組織實施和落實各項教育任務。同時，學校要通過校企合作機制平臺，以提升學生職業能力，縮短學生職業適應階段為突破口，改變過去那種通過邀請企業老總舉辦講座的“蜻蜓點水式”的合作方式，吸引行業和企業深度參與教育過程，實現校企雙方在學生素質提升過程中的共同付出、共同獲益。

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總隊因成立時間短，起步晚，缺乏具有針對性的專業課程，存在培訓方式單一的短板，原有“自上而下”“開會式”“要我學”的培訓模式難以適應近年來軌道交通建設的迅猛發展和社會治安日趨復雜的形勢。基層民警普遍存在“等、靠”的思想，認為培訓與我無關，只要完成當前的工作就可以了，特別是新錄用民警和轉崗民警的培訓工作明顯跟不上公共安全管控的需求。因此，總隊急需找到一系列快速提升基層民警能力素質，調動基層民警積極性的方法。

2.教育培訓內容的滯后性。

世博之后，上海的軌道交通增至567公里，路網全面形成，日均客流占上?？側丝诘?0%左右，特別是部分軌道線路已經向外省延伸，公共安全管理工作出現結構性變化。然而世博安保工作結束后，總隊教育訓練工作沒有及時加以調整，許多培訓教材還是沿用十年前的大練兵、大比武的內容，業務培訓內容的滯后性嚴重影響了軌交公安業務發展。

3.教育培訓開展的差異性。

由于軌道各條線路及車站分布較為分散，各派出所跨區管轄較為普遍，有的派出所管轄范圍橫跨4個區，甚至連接至江蘇省，而有些派出所轄區雖以換乘車站為主，但單站客流每天高達幾十萬人次。針對各轄區不同的治安情況，如果采用相同的培訓課程，一定會影響培訓質量。有的車站民警有空余時間，但未配備培訓教員，有的車站有帶教師傅，卻因工作繁忙安排不出帶教時間，加上基層領導對培訓工作的重視程度不同，各單位培訓質量出現兩級分化的情況較為明顯。

4.教育培訓實施的困難性。

目前，總隊大量缺編，常常依靠民警加班加點才能保證“一站一警”的勤務模式，基層單位普遍采用“三班二運作”翻班和“45鐘工作15分鐘休息”的勤務模式，如果開展經常性的集中學習，一定會對原本警力就非常緊張的基層雪上加霜。此外，缺乏專門針對青年民警、轉崗民警進行培訓的制度設計，青年民警缺乏學習動力，轉崗民警安于現狀，專業能力跟不上現實需求。

二、總隊在教育培訓工作方面的實踐

針對轉崗民警多、青年民警多的隊伍現狀，自2012年起總隊從提升民警職業能力入手，運用現代化管理理念，借鑒外單位成功培訓的經驗和做法，開展了一系列的教育培訓改革，轉變培訓理念，創新培訓模式，并取得了一定的成效。

（一）更新教育培訓理念

總隊借鑒企業培訓提出的“知識、技能、經驗”分析方法，確立了一套符合基層民警崗位培訓的理念。

1.結合具體職位所要求的相關知識，將民警的崗位能力進行縱向劃分，建立能力模型。

建模的方法就是對民警所需的每一項技能進行細致的分析，并力爭分析到技能點上，然后具體分析民警技能掌握程度，設定每一個培訓項目的能力等級標準，使培訓的組織者、課程的講授者、培訓對象都對培訓目標有更清晰的認識?？傟犜趯嵺`中首先設計了“軌道公交民警職業能力要素結構圖”，在能力要素上提出了較高的標準和要求，由相互網狀交錯的“單項工作技能”構架出民警職業能力藍圖。

2.在細分“單項工作技能”的同時，還從“知識、技能、經驗”三個方面對工作技能進行橫向的細分。

將各種“單項技能”的“知識、技能、經驗”剝離出來，例如對“五類車管控”這樣一個簡單的工作技能，可以進行細分：“知識”就是五類車管控方面的法律知識、工作流程等；“技能”就是攔堵兩輪拉客車的合理站位、民警面對沖撞的快速處置方法等；“經驗”就是采用實戰的方式讓民警把“知識和技能”結合起來，切實達到通過培訓提升能力的目的。在這期間，要把“經驗”作為檢驗“知識和技能”掌握程度的抓手。

3.針對沒有加以詳細規范的新問題、新知識、新技能，采用“研討”的分析方法，對一些特殊的難點進行破解。

例如反恐防范培訓，以往大多采用講座的方式，然后給一些題目，大家背一背答案，最后組織一次考核。這種方式如針對的是有標準化答案的培訓是有一定效果的，但是對于軌道公交反恐防范工作，其在國內沒有現成的做法，那么還采用這種方式，其針對性就不強，因此必須在培訓理念上要進行更新。在2014年總隊反恐防范專項培訓中，將培訓分為兩個階段：第一階段有明確的內容，第二階段只有工作目標但不設定具體內容。在第一階段大家對基本知識都掌握的基礎上，第二階段充分發揮基層的主觀能動性，如分析哪些培訓內容掌握得還不夠，哪些是培訓內容本身設置的問題，哪些是沒有開展培訓但確實是實戰需要的知識和技能，對于這些問題在第二階段予以補充完善。其間充分收集了一線民警的意見、建議以及好的做法，并予以推廣。這種培訓方式有效增強了民警在反恐方面的主動意識，提升了民警的實戰能力。

（二）改革教育培訓模式

面對公安工作新要求、新形勢，培訓工作急需一種高效的運作模式?？傟犪槍﹃犖楝F狀，將重點放在民警的基礎培訓、網絡培訓和深挖資源潛能等方面。

1.采用積分制的核算方式提高培訓的針對性和有效性。

總隊針對1054名站區青年民警在培訓方面存在“兩多一少一散”即民警數量多、培訓內容多、培訓時間少、民警分布分散的情況，采用了近年來被廣泛運用的培訓積分制考核制度?？傟犗群笾贫恕盾壍拦豢傟犌嗄昝窬e分制培訓試點方案》和《軌道公交總隊2014年青年民警培訓積分制方案》，通過先行試點，然后成熟推廣的方法，落實青年民警的在崗培訓。培訓積分制簡單地講就是“教”與“學”相結合的一種科學核算方式。在“教”的方面，依照“軌道公交民警職業能力要素結構圖”編寫培訓教材，制定標準的工作流程和能力考核等級標準，并給每一種能力核定一定的積分值；在“學”的方面，就是采用必修課和選修課相結合的學習模式，結合“能力模型”中民警能力短板，以積分核算的方式對民警的學習效果進行考核。由于積分制的制度設計是通過對民警已具有的能力、學習能力進行評估，給每一名參訓民警一個明確的目標，并將結果予以公示，大大激發了每一名民警的職業能力競爭意識和憂患意識，有效推動了隊伍職業能力建設。

2.推行“值訓一體”模式，充分利用網絡平臺、視頻教程，提高培訓的適應性。

一方面，總隊充分利用網絡資源和平臺資源，建設遠程教育平臺，積極聯系上海公安高等專科學校籌建網絡“e班”，通過網絡教學形成“總隊—民警”的扁平化培訓模式。另一方面，根據總隊站區勤務模式和值班備勤制度的要求，針對民警日常工作中遇到的熱點、難點問題和“駐站工作、翻班運作”的特點，探索建立了值班備勤和集中培訓相結合的“值訓一體”培訓模式，切實解決在崗培訓難題。網絡加小班化的培訓模式，有力推動了民警在崗培訓工作的扎實開展。

3.充分挖掘培訓資源潛能，提高民警綜合能力。

根據市局“教官新十條”的要求，總隊制定了一系列的教官聘用和教官考核制度，將“助理教官”“兼職教官”“職能部門領導”這三個層面的教學力量充分利用起來，形成了“助理教官”在基層崗位以點帶動面，兼職教官在培訓基地系統教學，“職能部門領導”積極開展業務探索創新的三級組合模式，由職能部門領導提出項目，兼職教官研究并實施項目，助理教官最后落實項目，從而緊密聯系一線實際，及時開設貼近一線的新課程。此外，總隊充分挖掘企業資源，邀請企業領導、老師來總隊傳授軌道交通相關知識和技能，并在推行軌道區域“最小作戰單元”培訓項目中，民警和保安、車站員工等一起參與培訓，通過培訓不僅學會了技能，還形成了車站安全防范和應急處置的戰斗實體，進一步提升了軌道區域安全防范和應急處置能力。

（三）完善教育培訓內容

根據市局提出的總體要求，總隊在培訓內容上不斷加以調整。

1.保證培訓的專業性。

總隊著重在民警的處突、安檢、對抗等職業能力方面開發課程，在專業消防知識、專業軌道運營、防范知識、網絡辦案平臺、PDA綜合運用等方面都以反恐防范作為標準，突出專業知識、專業技能。例如軌道區域消防業務理論知識培訓，要求民警不僅能夠應對普通火災，還要具有應對自焚、縱火甚至爆炸后產生的火災的能力，這是在軌道區域工作的民警必須掌握的專業技能，可能對于一般巡邏民警來說這項技能不是必需的，但對于軌道區域工作的民警來說，就需要通過培訓確保其能掌握這項專業技能。

2.突出培訓的自愿性。

總隊在培訓積分制考核、“輪訓輪值”、“輪崗實訓”等制度上均按照“自愿”的原則去設計。例如在培訓積分制考核中，總隊抽選30門微課程進行網絡評選，從中篩選出民警選票最高的12門課程，然后讓民警自愿選取6門以上課程進行學習。這種做法從民警自我需求出發，尊重了民警的個人意愿。比如在武器警械培訓中，總隊采取單位專場的形式，讓民警自行申報培訓量和培訓時間，如有部分民警的實彈射擊能力已經很強了，那就可以少些這方面的培訓，而對于能力較差的民警，則在培訓量和培訓時間上不封頂，讓民警可以根據自己的能力選擇培訓時間和培訓方式；在“輪訓輪值”中，總隊根據民警集訓的意見統計表，及時調整教學方式和課程內容，如對于“五類車整治”“PDA盤查”“危險品辨識”等基礎課程，民警表示已經掌握了相關內容，總隊就立即在下一期培訓班中將這些課程進行及時調整；在輪崗實訓中，總隊制定了實訓工作辦法，在每次實訓中期都召開實訓座談會，聽取意見，然后在后半程實訓中加以改進。

3.加強培訓的針對性。

由于公安工作任務繁重，有些基層所隊領導明知民警的業務能力已經跟不上工作需求，但又不愿意在培訓上花時間而影響勤務安排。為此，總隊對該崗位的警察職責進行分析，找到民警在能力上的欠缺，然后對該項目的考核分數和民警個人培訓積分制考核比例進行調整，以提高基層單位和基層民警對該項技能培訓的重視程度，有效促進培訓工作的開展。實踐證明，在培訓的制度設計上一定要有針對性，這樣才能提升培訓的實戰效果。

（四）扎實推進教育培訓項目

管理學中關于如何提高制度改革的成功率和效率有一個公式：E=Q×A。E是指改革的成功，Q是指決策的質量，A是團隊對決策的認同程度。由此可見，人的因素是決定變革成敗的關鍵因素之一。

1.根據人對知識的學習方式將培訓項目分為陳述性知識和程序性知識。

顧名思義，陳述性知識就是“知道是什么”的知識，程序性知識是指“知道怎么做”的知識。陳述性知識是被告知的，是一次性完整地獲得的，而程序性知識則是通過操練或練習漸進獲得的。在實踐中，總隊將兩種知識進行區分，然后采用不同的方式、方法進行培訓。有時同一科目、同一工作內容，是由陳述性知識和程序性知識共同組成的，那就采用課堂教學的方式傳授陳述性知識，通過模擬訓練的方法使之獲得程序性知識。由于培訓采用了不同的培訓方式，有效提高了民警對新知識、新技能的學習效率，加大了民警對培訓的認同度。例如，軌道區域配置了612套鋼叉盾牌，為了教會民警如何使用，并有認同感，總隊一開始下發了學習光盤，組織教官送教上門，像鋼叉盾牌的使用目的、方法和要點等常規知識，則要求民警先網上自學，然后制定了該科目的實際操作考核辦法，采用集中訓練、對抗訓練、小團隊訓練的方法，達到了良好的效果?？傟犜谡n程設置時，對“消防監督檢查”“危險品識別”“糾紛調解技巧”“扒竊案件的初查”等課程不僅設計了筆試積分，還有實戰考核積分，會操作的民警才會有積分，而對“管制刀具、仿真槍的認定”“如何在日常盤查工作中識別身份證真偽”“軌道票務系統在偵查破案中的作用”等知識性課程則設定筆試積分，采用筆試的方式進行考核，既簡單又有效，有效落實了培訓項目。

2.嚴格按照職后教育在職人員“自主”“行動”的學習原則開展培訓。

現代警務機制對民警個人能力的需求不僅有知識技能方面的，也有態度方面的。針對在崗練兵，總隊通過制度設計，注重民警學習主動性的培養，以核算考核積分為抓手，如果考核不合格就沒有積分，沒有積分就沒有機會晉升警銜。采用考核時間是固定的，但學習時間是不固定的方法，通過建設網絡視頻庫，將所有課程均制作成網絡多媒體教學課件，使民警可以自行安排學習時間，充分利用業余時間開展自學，同時結合集中答疑，提高民警學習效率，把握學習進度。此外，總隊將考核方式設定為變動方式，考核標準緊密結合實際工作要求而加以及時改變。

3.采用360度綜合成績測試的方法以達到科學評價的目標。

警察培訓工作是一項目的性非常強的工作，簡單來講，就是要通過培訓使培訓對象的行為發生改變。例如民警實彈射擊成績作為積分內容，年底每個民警都要通過考核，但當派出所領導要求該名民警成為配槍民警時，其卻提出自己心理素質差，無法配槍巡邏，這樣就會出現培訓無效的情況。所以，總隊在實踐中將實戰績效納入培訓積分，采用“測試成績+實戰績效=培訓積分”的方式，多方位、立體地將民警的培訓參訓率、工作態度、工作成效等納入考核項目。

三、教育培訓工作未來發展的思考

（一）進一步提升教育培訓工作的重視程度

隨著社會的發展，對民警的業務能力要求將會不斷提高，增強領導干部對培訓工作的重視程度和參訓民警的履職意識是培訓的關鍵。一方面要樹立“動態化”的培訓理念。工作要求一定是變化的，并且會因為量的積累出現質的轉變，所以培訓工作一定是動態的，標準一定會隨之而發生變化。因此，領導干部也需要不斷學習培訓方法，從上至下地更新教育培訓理念。另一方面要建立健全培訓體系和考核機制，其關鍵就在于“考”和“用”的頂層設計，建立一套更為科學、細致、公平的評判標準。目前總隊在民警范圍內推廣的“教育培訓創新知識初級版”，需要市局職能部門更多的指導和幫助才能進一步推行，特別是在面臨育用銜接方面的困難時，更需要教育訓練和組織人事部門的支持，如能在干部任用方面開展更大范圍的育用銜接，就能真正落實“要我學”到“我要學”的轉變。

（二）進一步扎實推進教育培訓的基層落實工作

大量的培訓工作最終都落實在基層派出所，基層派出所對培訓工作是否落實最終決定隊伍的核心戰斗力和執行力。目前，上級職能部門指導還不夠多、基層派出所領導注重短期成效、基層民警難以克服“工學矛盾”、基層“四隨”培訓“走過場”等情況或多或少還是存在的，特別是自上而下的培訓模式沒有根本得以改變，在市局倡導大練兵、大比武期間，基層的培訓工作做得非常好，大練兵、大比武一過，基層馬上就不重視了。因此，我們要完善考核制度，發揮好考核的“杠桿作用”，從對基層單位、基層領導的考核入手，制定科學合理的標準和具有可操作性的考核辦法，加大對基層“四隨”培訓的管理力度和考核力度，形成在崗培訓“打基礎”、離崗培訓“拔高度”的培訓模式。

（三）進一步探索教育培訓的能級打造

能級建設能有效強化民警培訓意識，并給予民警一個職業愿景，自覺地提高自身的能力素質。同時，能級建設一直以來都是教育訓練工作的難點，警察職業的不確定性決定了民警能級標準制定的難度，能級打造的基礎首先要設計出不同崗位的“能力模型”，通過一段時間的實踐、摸索、修訂才能形成不同崗位的能級課程、能級標準，最終實現能級建構。目前，總隊采用的在崗培訓“積分制”和市局推出的“積分銀行”，都是能級建設的基礎工作，具有從下到上細致構建民警崗位能力模型的作用，但要全面制定能級標準，必須先要建立完備的民警崗位職責、追責和育用銜接制度，制度的頂層設計和大量的基礎工作相結合才是構建民警能級的關鍵。