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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇小企業(yè)會計問題論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年4月15日
一、我國小企業(yè)的特點
(一)企業(yè)規(guī)模小,業(yè)務單一,風險大。小企業(yè)大多集中在分散型的產(chǎn)業(yè),因為所需要的固定資產(chǎn)投資小,并不需要大量的人力和物力,這些產(chǎn)業(yè)的進退難度比較小,如在日常用品產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)、小型器具制造業(yè)等容易生存的行業(yè)。中小企業(yè)靈活度比較高,轉(zhuǎn)產(chǎn)容易,而且具有一定的投機性,缺乏長期戰(zhàn)略規(guī)劃。小企業(yè)一般都是新興企業(yè),技術力量較為薄弱,因此使得他們的業(yè)務比較單一,經(jīng)營規(guī)模普遍較小,經(jīng)營范圍狹小,經(jīng)營活動的復雜程度低于大中型企業(yè),從而使得中小企業(yè)的會計賬目就相應的比較簡單。小企業(yè)由于融資渠道有限,如果出現(xiàn)了資金的短缺,由于其信用的缺乏,必然會出現(xiàn)資金熱鏈中斷的現(xiàn)象。小企業(yè)薄弱的籌資能力及較低的技術力量,使得它們只能從事資金需求較小、技術要求不高的行業(yè),然而這些行業(yè)往往是競爭激烈的行業(yè)。因此,小企業(yè)所面臨的經(jīng)營風險顯然要比同行業(yè)的大企業(yè)大。
(二)組織結構簡單,會計機構設置不規(guī)范。小企業(yè)的種類非常之多,各個行業(yè)都有涉及,但由于其經(jīng)營規(guī)模較小,它的內(nèi)部組織機構都是比較簡單的,管理層次并不多。小企業(yè)缺乏相應的決策機構,或者決策機構并沒有充分發(fā)揮應有的作用。而且企業(yè)所有者就是企業(yè)的管理者,企業(yè)經(jīng)營管理的水平在很大程度上取決于企業(yè)所有者的能力。有些中小企業(yè)的會計機構并不規(guī)范,會計人員較少,甚至有的獨資小企業(yè)根本就沒有設置會計機構,而是委托外部專業(yè)機構記賬。即使有設置會計機構的小企業(yè),也是設置不規(guī)范,分工不明確。中小企業(yè)都有少數(shù)的員工負責日常行政事務、會計處理和資產(chǎn)保管等,不相容的職責分離有限。由于企業(yè)所有者自己進行企業(yè)的管理,因此往往缺乏正式的業(yè)務報告制度。小企業(yè)即使存在制度與授權程序,也并不規(guī)范。
(三)所有權與經(jīng)營權高度統(tǒng)一,管理制度存在缺陷。股份制企業(yè)、上市公司等大中型企業(yè)的經(jīng)營權和所有權是基本分離的,而作為其中的財會人員需要維護所有者和經(jīng)營者雙方的經(jīng)濟利益和社會利益,財會人員在履行會計核算和監(jiān)督職能時就可依據(jù)國家制定的企業(yè)會計準則。但是中小企業(yè),他們中的大多數(shù)企業(yè)所有者與經(jīng)營者往往都是同一個人,企業(yè)所有權與經(jīng)營權高度統(tǒng)一,企業(yè)行為目標與企業(yè)所有者目標高度重合。在這種情況下,企業(yè)所有者自行管理企業(yè),也就不存在委托關系。企業(yè)的財務會計人員是接受所有者委托,對企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督,通過有效的信息確保企業(yè)的利益。由于中小企業(yè)的所有權與經(jīng)營權的統(tǒng)一使得會計工作無法保證為所有利害關系人提供真實、可靠的會計信息,實踐證明也是不現(xiàn)實的,這阻礙了中小企業(yè)的會計工作。
(四)對外融資以間接融資為主。在市場經(jīng)濟中,小企業(yè)一般通過兩種方式獲取資金:內(nèi)源融資和外源融資。中小企業(yè)在剛剛成立時,由于市場需求較小,生產(chǎn)規(guī)模有限,承擔不了高額負債成本。因此,自有資本的積累是十分重要的,企業(yè)必須避免過度的負債經(jīng)營,從而主要依靠內(nèi)源融資來積累資金以追加投資、擴大生產(chǎn)規(guī)模。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的逐漸擴大,內(nèi)源融資也就慢慢的無法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,外源融資就成為企業(yè)擴張的主要融資手段。企業(yè)通過市場競爭,以資本集中的方式擴大自身的資產(chǎn)規(guī)模,提高企業(yè)的生產(chǎn)和競爭能力,提高資本的有機構成,借助銀行等金融機構對社會閑置和低效資金加以改造并充分利用,使得金融資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)資本滾動擴張,不斷增大社會有效資本。
在經(jīng)濟日益市場化、信用化和證券化過程中,外源融資成為企業(yè)獲取資金的主要方式。外源融資又分為直接融資和間接融資。所謂直接融資就是企業(yè)通過資本市場(包括證券市場和債券市場)直接融通資金的融資方式。直接融資又分為股票融資和債券融資等。所謂間接融資是指企業(yè)通過銀行等金融中介機構,吸收資金盈余部門的資金的一種融資方式。“小企業(yè)由于規(guī)模較小,出資人較少,融資渠道有限,因而其資本規(guī)模也較小。在上市向國有大企業(yè)傾斜、上市成本過分高昂以及種種政策約束的情況下,若大型國有企業(yè)的資本結構可以通過資本市場得以改善,那么對于小企業(yè)來講,限于資信條件和資本運作能力,通常不具備直接融資的條件,一般只能尋求間接融資。銀行資金幾乎是企業(yè)生存的主命脈。”
(五)會計人員素質(zhì)較低。會計人員的素質(zhì)對企業(yè)的會計工作具有很大的影響。中小企業(yè)的會計人員普遍比不上大企業(yè)的會計人員,業(yè)務素質(zhì)都比較低。因為小企業(yè)與那些大企業(yè)相比,待遇低,發(fā)展空間不足,工作環(huán)境較差,對優(yōu)秀會計人員的吸引力遠不如大企業(yè)。目前,中小企業(yè)的不少會計人員知識結構老化,更新較慢,業(yè)務水平提高不快,使得許多理論上完善的會計方法與復雜的會計技術,在實施上大打折扣,適應不了企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)濟發(fā)展的需要,影響了企業(yè)健康發(fā)展。
二、小企業(yè)會計問題現(xiàn)狀分析
(一)會計核算規(guī)范化問題
1、會計機構和人員設置不規(guī)范。很多中小企業(yè)的會計機構設置分工不明確,層次不清晰,有些獨資企業(yè)甚至不設置會計機構。中小企業(yè)一般設有專職或兼職會計人員,其中大多數(shù)是兼職會計,會計人員的學歷、職稱都不高,很多都是大專以下的學歷,初級職稱。雖然有的企業(yè)愿意雇傭高級會計人員,但是中小企業(yè)的環(huán)境和發(fā)展前景對于優(yōu)秀會計人員的吸引力遠遠不如大企業(yè)。而且不少中小企業(yè)會計核算人員的會計知識已經(jīng)比較落后了,跟不上時代的腳步。會計人員的后續(xù)職業(yè)培訓工作也幾乎沒有,這些都直接影響了企業(yè)的會計核算水平。
2、會計核算監(jiān)督機制不完善。目前,中小企業(yè)的會計核算監(jiān)督效果并不好,大部分只有年度例行審計和日常的報表報送。不少中小企業(yè)也沒有設置內(nèi)部審計機構,少數(shù)企業(yè)雖然有內(nèi)部審計機構,但是并沒有起到應有的效果。有些企業(yè)的業(yè)務經(jīng)辦人員、財會人員甚至領導干部利用機制的漏洞,大量收受賄賂,侵吞公款,利用各種手段非法占有企業(yè)資產(chǎn)。
實行會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,是為了保證會計信息的真實準確,保證會計行為的合法合規(guī)。內(nèi)部會計監(jiān)督要求企業(yè)的會計人員要對本企業(yè)內(nèi)的經(jīng)營活動進行會計監(jiān)督,但是企業(yè)的管理者常常違背這些規(guī)定,指使會計人員進行作假,干預財務會計人員的工作,在監(jiān)督不利的情況下會計人員常常受管理者或自身利益驅(qū)使,按管理者的意圖行事,使會計監(jiān)督難以有效發(fā)揮作用。
3、逃避稅款,信息失真。在中小企業(yè)中,許多企業(yè)為了簡化程序或是別的原因造成不規(guī)范或是不依法建賬,導致在會計核算中存在較多的違規(guī)操作。例如,以設置多套賬簿,虛增成本,收入不入賬等方式逃避稅收。很多中小企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊年限、分類不符合會計要求,往往根據(jù)企業(yè)需要自行計提。多數(shù)企業(yè)為了在實際操作中省事,都未按照會計制度的要求,而是根據(jù)自身需要進行會計處理,違背了會計核算方法,使得我國中小企業(yè)會計信息嚴重失真。
(二)會計管理規(guī)范化問題
1、管理制度存在缺陷。小企業(yè)不同于股份制企業(yè)、上市公司等大中型企業(yè),它的所有權與經(jīng)營權高度統(tǒng)一,企業(yè)行為目標與企業(yè)所有者目標高度重合。在這種情況下,企業(yè)所有者自行管理企業(yè),但是不少人的管理素質(zhì)有限,他們認為,會計就是記賬算賬的,是為企業(yè)主服務的,只要能監(jiān)督企業(yè)的各項經(jīng)濟活動有無偏離原定的企業(yè)目標,確保企業(yè)自身利益最大化就足夠了。他們對會計并沒有太多的期望,不懂得財務會計的重要性,更不會想到如何加強會計的管理能力。
2、內(nèi)部控制制度不健全。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心之一,內(nèi)部控制制度一般分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理制度兩部分。“內(nèi)部稽核制度是會計控制的重要組成部分,內(nèi)容主要包括:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責、權限;審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表等方法。內(nèi)部牽制制度規(guī)定了涉及企業(yè)款項和財物收付、結算及登記的任何一項工作,必須有兩人或兩人以上分工處理,要注意不相容職責的分離,以起到一種相互制約的作用。即通常我們所說的“管錢不管賬、管賬不管錢”等相互牽制的機制。中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度是不完善的,企業(yè)中并沒有配備相應的會計審查人員;有些企業(yè)雖然有設置相應的審查機構,但是實際上沒有起到相應的作用,審查機構沒有獨立性,不能夠充分發(fā)揮審查機構的職能。目前,很多中小企業(yè)仍然采用家族式管理,在財會人員的任用上任人唯親,企業(yè)經(jīng)營和管理的高度統(tǒng)一往往使得監(jiān)督起不到效果,使得建立的內(nèi)控制度形同虛設,導致內(nèi)部職責分工不明確,責任不明,缺乏相互約束與相互制衡。
3、成本管理重視度低、方法陳舊。成本管理在會計管理中起著重要的作用,成本管理的主體是企業(yè)本身,成本管理的是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,但是不少中小企業(yè)并沒有意識到這一點,成本管理僅僅是按照國家財務法規(guī)中有關規(guī)定來執(zhí)行,忽略了成本管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。“目前我國大多數(shù)中小企業(yè)的成本管理仍舊處在一種傳統(tǒng)的注重短期利益的模式中,成本管理戰(zhàn)略觀念滯后,成本管理方法手段落后,成本計劃缺乏科學性、嚴肅性和可持續(xù)性,往往一味地注重控制成本的絕對額,減少短期投入,降低成本,提高效益,而忽視采用現(xiàn)代科學技術和先進的成本管理方法,從產(chǎn)品的設計、論證抓起,推進產(chǎn)品的技術創(chuàng)新,通過技術創(chuàng)新,在產(chǎn)品質(zhì)量、款式、性能和工藝裝備上不斷改進,不斷滿足市場需求的升級和變化,不斷地促進其成本管理,實現(xiàn)企業(yè)成本管理的領先戰(zhàn)略。”
(三)會計電算化問題
1、高層對會計電算化認識不到位。小企業(yè)是所有權和經(jīng)營權高度統(tǒng)一的企業(yè),領導對會計電算化的認識程度直接關系到電算化在企業(yè)中實施的程度,所以領導對電算化的認知對會計電算化的發(fā)展有著很重要的作用。現(xiàn)在不少中小企業(yè)的領導對于會計信息系統(tǒng)及其實施效果缺乏深層次的了解,或者只是將會計信息化理解為替代手工會計核算過程,常常不能理解專業(yè)會計人員提出的建議,影響會計電算化在企業(yè)中的應用。
2、管理觀念滯后。會計電算化的實現(xiàn),與手工會計核算在賬務處理、報表運算、內(nèi)部管理控制等方面都是有區(qū)別的。很多中小企業(yè),他們在崗位分工上仍然沿用手工會計的分工方式,會計工作的流程也幾乎沒有什么變化,內(nèi)部控制制度的制定也是換湯不換藥。而且有一部分小企業(yè)原來的會計管理制度就存在一些問題,在改成會計電算化制度之后,又增添了不少風險。這些小企業(yè)缺乏一套完整的會計電算化系統(tǒng),以及相關的管理制度,使得企業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱,從而增加了許多風險,比如會計數(shù)據(jù)的篡改、泄密以及不法分子的惡意侵入等,嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
3、專業(yè)人才不足,缺少后續(xù)培訓。會計電算化是用計算機軟件來進行會計處理,因此對于會計人員的要求較高,要求他們精通計算機基礎知識,熟識計算機會計軟件的應用處理方法,還要求會計人員擁有扎實的會計理論基礎知識,不少會計人員雖然經(jīng)歷過計算機的培訓,但是和實際操作有著不小的區(qū)別,他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的訓練,因此在實踐中很難發(fā)揮會計電算化應有的效果,使得這些會計人員實施信息化會計管理時困難重重。而且中小企業(yè)由于實力不足,工作發(fā)展空間不夠,往往吸引不到高素質(zhì)的會計人才,雖然有些中小企業(yè)會對會計人員進行培訓,但是效果并不理想,而且當會計人員取得會計電算化上崗證后就不再培訓,使得這些會計人員的素質(zhì)不能得以提高。
三、小企業(yè)會計問題對策建議
(一)加強中小企業(yè)會計核算規(guī)范化建設
1、政府應加強中小企業(yè)會計核算的規(guī)范和引導,促進企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。要解決中小企業(yè)會計規(guī)范化問題,僅靠企業(yè)本身和會計人員的完善是很難辦到的。從中小企業(yè)的特點及會計核算中存在的問題我們知道,會計規(guī)范化的問題需要外部的監(jiān)督和促進,因此需要政府促進中小企業(yè)的健康發(fā)展,優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境,利用政府的優(yōu)勢幫助中小企業(yè)實現(xiàn)科學化管理,克服中小企業(yè)自身的弱點才能從根本上解決會計規(guī)范化的問題。各級政府部門要加強對中小企業(yè)的會計法規(guī)建設,有關管理部門、金融機構及社會服務部門應促進中小企業(yè)會計法規(guī)的實施。
2、加強外部監(jiān)管力度,促進企業(yè)健康發(fā)展。在國家監(jiān)督中督促中小企業(yè)建立健全的會計體系,政府部門要抓好中小企業(yè)的會計基礎工作,增加財務活動的透明度,遏制會計信息失真,發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。“盡快健全和完善以行業(yè)自律監(jiān)管為核心的社會監(jiān)督體系,并以此約束和監(jiān)督企業(yè)的會計工作,大力發(fā)展注冊會計師事業(yè),充分發(fā)揮社會審計的公正作用和注冊會計師的社會監(jiān)督作用;其次,要強化政府外部監(jiān)督,即由國家財政、審計、證券監(jiān)管等部門依法加強對企業(yè)財務的檢查和審計,和對準則、制度執(zhí)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查,以約束企業(yè)會計職業(yè)判斷行為,增強會計信息的客觀性和公允性。稅務部門尤其要應該加強稅收征管稽查工作,嚴格執(zhí)法,防止中小企業(yè)以非法的方式偷稅漏稅;第三,要加強法制建設,健全的法制是制止和防范會計人員利用會計政策的可選擇性以及會計職業(yè)之便,主觀蓄意制造虛假會計信息的保證。”政府的監(jiān)督可以有效地促進中小企業(yè)健康快速的發(fā)展,培養(yǎng)中小企業(yè)的誠信守法,為中小企業(yè)構建良好的市場環(huán)境,有利于解決中小企業(yè)會計核算中存在的問題。
3、提高人員素質(zhì),加強會計人員后續(xù)教育。加強會計人員上崗資格的審核,提高企業(yè)聘用的會計人員的素質(zhì),對于已持證上崗的會計人員,要重視他們的培訓工作,提供多渠道的培訓機會,應該經(jīng)常進行職業(yè)道德、職業(yè)技能等方面的后續(xù)教育。會計人員要及時學習會計的新規(guī)定和政策,保證他們按照法律規(guī)定進行會計工作,依法設置賬簿,依進行會計核算和監(jiān)督工作,照章納稅。加強對中小企業(yè)會計隊伍的管理,幫助會計人員熟練進行會計業(yè)務操作,同時加強他們的業(yè)務道德培訓,全面提高企業(yè)會計人員的專業(yè)能力和道德水平,企業(yè)的相關機構對于會計工作給予支持和必要的幫助,有效地進行監(jiān)督和指導。
(二)完善中小企業(yè)會計管理規(guī)范化
1、優(yōu)化股權結構,完善管理制度。中小企業(yè)的所有權與經(jīng)營權的高度統(tǒng)一這一特點一直是小企業(yè)的一大問題,要建立穩(wěn)定有效的委托機制的話必須要將所有權與經(jīng)營權分離開來。所以必須要對中小企業(yè)的股權結構進行優(yōu)化設計。目前,不少學者都提出了這一問題的對策。學者在他的論文中建議:“明確出資人的股權和公司財產(chǎn)權之間的界限。出資者所有權與企業(yè)法人財產(chǎn)權相分離,按市場經(jīng)濟運行規(guī)律創(chuàng)新企業(yè)制度,所有者與企業(yè)的關系演變成了出資人與企業(yè)法人的關系。同時,為理順產(chǎn)權,調(diào)動員工的積極性,采取期權方式改革企業(yè)經(jīng)營機制,由產(chǎn)權獨占逐步向股份制過渡。讓內(nèi)部職工持股,根據(jù)職工的崗位不同,折成一定股份,在企業(yè)中既是勞動者又是所有者,與企業(yè)榮辱與共,達到增加企業(yè)的凝聚力,提高企業(yè)活力的目的;其次,考慮建立職業(yè)經(jīng)理人制度。職業(yè)經(jīng)理是推行現(xiàn)代企業(yè)制度實行兩權分離的必要條件。缺少了職業(yè)經(jīng)理隊伍,就缺少了能將企業(yè)順利運轉(zhuǎn)并能產(chǎn)生盈利的企業(yè)經(jīng)營者。”中小企業(yè)的所有權與經(jīng)營權問題一直是專家們所關注的,企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展需要將所有權與經(jīng)營權分離,如果中小企業(yè)的這個問題一直解決不了,那就很難做到管理制度的完善。
2、加強內(nèi)部控制意識,健全內(nèi)部控制體系。一個健全完善的內(nèi)部控制體系可以非常有效地提高企業(yè)的管理效益。中小企業(yè)雖然規(guī)模小,但是也需要一個健全的內(nèi)部控制體系,用科學完善的內(nèi)部控制制度替代簡單的人力管理方式,加強內(nèi)部控制意識,提高企業(yè)的管理效率。企業(yè)領導和工作人員都應該重視內(nèi)部控制的重要意義,深入了解并熟悉掌握一些內(nèi)部控制的知識。“在制定內(nèi)部控制制度過程中,以會計控制為核心,逐步健全多目標、多層次的內(nèi)部控制整體框架。在企業(yè)實際操作過程中,可采取分步走的策略。對于會計核算混亂、管理基礎工作薄弱的企業(yè),應該定崗定員、明確崗位職責、完善內(nèi)部牽制制度,做到財產(chǎn)管理制度健全、會計信息真實,逐步建立起有效益的內(nèi)部控制框架。基礎工作做得較好的企業(yè),內(nèi)部控制框架一步到位。彈性設計應在企業(yè)中發(fā)揮作用,對內(nèi)部控制做出及時的評估和調(diào)整,以適應快速變化的經(jīng)濟環(huán)境。”
3、加強企業(yè)基礎管理,促進管理科學化。中小企業(yè)需要建立合理規(guī)范的企業(yè)管理環(huán)境,遵照現(xiàn)代企業(yè)管理思想,完善企業(yè)管理方式,同時提高職員對現(xiàn)代企業(yè)管理模式的理解能力。接受了現(xiàn)代企業(yè)管理的思想,會計工作的重要性以及會計的規(guī)范性就會在企業(yè)經(jīng)營運作中得到充分體現(xiàn),從而使得企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、行政、人事、后勤等按照制定的規(guī)范進行運作。中小企業(yè)需要提高全體職員的意識,利用集體培訓以及職員之間的交流學習,引導職員學習有關業(yè)務的前沿知識;可以在企業(yè)中進行一些宣傳教育,促進企業(yè)不斷提高科學管理水平,以此不斷加強企業(yè)的會計工作質(zhì)量。
(三)促進中小企業(yè)會計電算化建設
1、引導與促進中小企業(yè)會計電算化。企業(yè)方面要加強會計電算化的基礎工作,一個企業(yè)能否有效地建立會計電算化和企業(yè)領導者有著密不可分的關系。因此,要讓企業(yè)的領導者充分認識企業(yè)會計電算化的優(yōu)越性,特別是要讓企業(yè)的領導層對會計電算化有正確的理解和足夠的重視,只有得到領導者的支持才能使會計電算化得到有效的發(fā)展。社會方面要完善小企業(yè)社會服務體系,會計電算化所要求的服務體系建設是必要的,因此政府要引導建設小企業(yè)電算化支持、服務與保障體系,給小企業(yè)電算化發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
2、加強對會計電算化人才的培養(yǎng)。加大會計電算化教育力度,特別是要經(jīng)常性地對會計電算化的管理人員進行培訓,實踐與理論結合,提高管理水平,使得會計電算化培訓收到實效。速成型的人才培訓往往難以提高會計電算化的水平,因此要加大高等教育中會計電算化專業(yè)的教育力度,培養(yǎng)復合型高素質(zhì)人才。會計人員進入企業(yè)之后仍然要進行企業(yè)內(nèi)職工的內(nèi)部實習培訓。中小企業(yè)要加強會計電算化人才隊伍的后續(xù)培訓,不僅要培訓電算化的專業(yè)知識,還要培訓他們的管理知識和業(yè)務知識,全面提高會計人員的素質(zhì),與時俱進,促進會計電算化的有效發(fā)展。
3、制訂會計電算化實施方案,選擇合適的財務軟件。會計電算化的實施是一項系統(tǒng)的工程,因此小企業(yè)在實施會計電算化之前,需要制訂一份實施方案。首先要制定企業(yè)會計電算化的整體發(fā)展規(guī)劃,比如在一定的時間內(nèi)逐步取消手工記賬方式,用財務軟件替代,逐步將工資管理、物資采購管理、銷售管理等實現(xiàn)電算化;其次是對會計電算化做資金預算,根據(jù)企業(yè)自身的資金環(huán)境、技術條件來確定。確定了資金預算后,還要考慮剛開始所要的投入,以及正常應用之后所需要的各種費用,比如售后服務、二次開發(fā)、耗材等費用。企業(yè)應該制定合理的實施方案,用較少的錢將電算化工作做好。企業(yè)在實施電算化時所選擇的財務軟件要明確自身需求,通過對自身的資金規(guī)模、業(yè)務特點、硬件配置、人員素質(zhì)及發(fā)展方向等方面的分析來確定適合的財務軟件。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,小企業(yè)要想求得生存和發(fā)展,就需要加強會計核算,完善企業(yè)管理制度,防范財務風險。
主要參考文獻:
戰(zhàn)略管理會計是以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為目標,靈活運用多種技術和方法,搜集、加工、整理與企業(yè)戰(zhàn)略相關的各種信息,協(xié)助企業(yè)管理當局制定戰(zhàn)略目標,進行戰(zhàn)略規(guī)劃,評價戰(zhàn)略業(yè)績的一種新型的管理會計系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理會計是對傳統(tǒng)管理會計的發(fā)展,它與傳統(tǒng)管理會計有明顯差異。
(一)研究對象不同
從管理會計研究對象的范圍上看,傳統(tǒng)管理會計是內(nèi)向型的財務信息系統(tǒng),服務于企業(yè)的內(nèi)部管理,致力于企業(yè)內(nèi)部信息的收集、分析和各種指標的縱向比較。它所提供的只是單個企業(yè)自身的絕對數(shù)據(jù),而不是企業(yè)在市場中的相對優(yōu)勢。而戰(zhàn)略管理會計是外向型的綜合信息系統(tǒng)。它圍繞本企業(yè)、顧客和競爭對手形成的“戰(zhàn)略三角”,向管理者提供關于本企業(yè)與對手間競爭實力的信息,以保持和加強企業(yè)在市場上的相對競爭優(yōu)勢。
(二)主體及目標不同
傳統(tǒng)管理會計所提供的信息只對促進企業(yè)進行近期經(jīng)營決策、改善經(jīng)營管理起到作用,注重的是單個企業(yè)價值最大和短期利益最優(yōu)。
戰(zhàn)略管理會計著眼于企業(yè)的長期發(fā)展和整體利益的最大化,以最終利益目標作為企業(yè)戰(zhàn)略成敗的標準,而不在于某一個期間的利潤達到最大,將傳統(tǒng)管理會計帶入了一個新境界。
(三)信息范圍不同
傳統(tǒng)管理會計研究的是財務信息,很少涉足其他種類的信息,因而它是不夠完整、不夠充分的。
戰(zhàn)略管理會計將信息的范圍擴展到各種與企業(yè)戰(zhàn)略決策相關的信息,其中包括貨幣性質(zhì)的、非貨幣性質(zhì)的;數(shù)量的、質(zhì)量的;物質(zhì)層面的、非物質(zhì)層面的,以至有關天時、地利、人和等方面的信息。信息來源除了企業(yè)內(nèi)部的財務部門以外,還包括市場、技術、人事等部門,以及企業(yè)外部的政府機關、金融機構、中介顧問、大眾媒體等。
(四)應用的方法不同
傳統(tǒng)管理會計的方法是非常有限的,僅限于對財務指標的計算,如預測分析、決策分析、預算編制、控制、業(yè)績評價及考核方法等。而戰(zhàn)略管理會計則是在此基礎上從多方位、多角度來進行綜合分析和研究,其應用方法是多元化的。從而可以綜合研究、全面分析,做出正確的戰(zhàn)略性決策。
正如管理會計是對成本會計的重大突破一樣,戰(zhàn)略管理會計不是管理會計的一個分支,而是對傳統(tǒng)管理會計的一次重大變革。傳統(tǒng)管理會計將管理會計方法引向工業(yè)界、商業(yè)界和學術界,而戰(zhàn)略管理會計則是將工業(yè)界、商業(yè)界和學術界帶入信息社會和知識經(jīng)濟的時代。
二、企業(yè)實行戰(zhàn)略管理會計的必然性分析
(一)戰(zhàn)略管理會計的實施是市場競爭的結果
由于我國的市場經(jīng)濟體制尚不成熟,目前正處于產(chǎn)業(yè)重組、調(diào)整的關鍵時期。在這種形勢下,如何順應歷史的潮流、選擇正確的發(fā)展方向、制定適當?shù)慕?jīng)營戰(zhàn)略,成為企業(yè)管理上亟待解決的一個問題。而傳統(tǒng)的管理方法在這方面往往是無能為力的。在這種激烈的競爭環(huán)境下,企業(yè)要想能夠生存和發(fā)展,就必須站在戰(zhàn)略的高度,進行科學管理,制定適當?shù)慕?jīng)營戰(zhàn)略,取得卓越的競爭優(yōu)勢。
(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立為戰(zhàn)略管理會計的實行提供了可能性
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推行,企業(yè)可以在法律允許的范圍內(nèi),自主決定其投資、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各方面的問題,這就為戰(zhàn)略管理會計的實行提供了可能。也就是說,企業(yè)有權適時地制定自己的經(jīng)營戰(zhàn)略,并貫徹執(zhí)行。這是戰(zhàn)略管理會計實行的必要前提。
三、企業(yè)應用戰(zhàn)略管理會計的可行性分析
(一)信息網(wǎng)絡技術提供了強大的技術支持
技術的進步,尤其是信息技術、電子計算機的普及應用,使得信息的收集、整理、傳遞成本大大降低,從而為戰(zhàn)略管理會計的應用提供了強有力的技術支持。企業(yè)可以輕松自如地搜集和交流經(jīng)濟信息,準確及時地掌握外部市場情況。目前,我國有少數(shù)國有大中型企業(yè)已實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理,強大的信息網(wǎng)絡技術不僅使得以往令人望而卻步的許多管理會計模型和方法運用成為輕而易舉之事,而且也使許多財務信息、管理會計信息和其他非會計信息構成了一個資源共享、多元實時的信息系統(tǒng)。
(二)具備戰(zhàn)略管理會計應用的人文和管理條件
管理會計在我國雖未得到廣泛應用,但經(jīng)過20多年的研究、宣傳、教育和零星應用,取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,為戰(zhàn)略管理會計的應用創(chuàng)造了條件。從20世紀80年代開始,我國大中專院校就將管理會計課程納入到教學計劃之中,數(shù)以百萬計的既懂財務會計又懂管理會計的專業(yè)人才正活躍在會計崗位上,是戰(zhàn)略管理會計推廣應用的中堅力量。企業(yè)多年來面對國內(nèi)外市場公平競爭,形成了豐富的市場參與經(jīng)驗,造就了較深厚的競爭性企業(yè)文化。如邯鋼、金陵石化、杭州制氧機集團等大公司專門設置了管理會計機構。在這樣的人文和管理基礎上推行戰(zhàn)略管理會計不會遇到太大的阻力,容易得到員工的理解和支持。
(三)部分國有企業(yè)已開始戰(zhàn)略管理會計實踐且效果明顯
實際上,戰(zhàn)略管理會計在我國部分企業(yè)已開始應用。杭州百大集團根據(jù)自身情況,在實施責任會計制度時采用了財務和非財務相結合的業(yè)績評價指標體系,將總經(jīng)營利潤分解為銷售收入、毛利率、費用率、經(jīng)營利潤、利潤率、定員、百元利潤工資提成率、差錯率、經(jīng)營品種等13個指標,下達到各利潤責任單位,分別與企業(yè)各項總指標相銜接。二級責任單位對三級責任單位下達銷售收入、毛利率、資金周轉(zhuǎn)、差錯率、經(jīng)營品種、人員等6個指標。有效地調(diào)動了職工完成責任指標的積極性,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。近年來,我國管理會計應用還呈現(xiàn)出一種新的趨勢,即管理會計由企業(yè)管理層主導。河南油田采油八隊的成本降低計劃是由采油隊隊長主導提出的,這樣做比會計人員視野更加開闊、考慮更全面、貫徹更有力;在業(yè)績考評中,他們把崗位責任制按勞計酬等傳統(tǒng)做法與戰(zhàn)略業(yè)績評價的平衡計分卡等新方法有機結合起來,有效地控制了生產(chǎn)成本。
四、戰(zhàn)略管理會計在我國有效實施的制約因素
目前管理會計在我國的發(fā)展無法達到預期的效果,理論與實踐嚴重脫節(jié),對企業(yè)的作用也不甚明顯,這使戰(zhàn)略管理會計成為一種迫切需要。然而,戰(zhàn)略管理會計在我國的應用仍然處于一種漂浮狀態(tài),總體應用水平較差。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)戰(zhàn)略管理會計理論本身還不太完善
眾所周知,我國在進入20世紀80年代后,才開始系統(tǒng)地學習、引進西方的管理會計,至今已有20多年。通過這一階段對理論知識的引進、介紹、普及,大部分會計人員已掌握一定的管理會計知識。因此,在企業(yè)中傳統(tǒng)的管理會計得到了較好的應用。但戰(zhàn)略管理會計是伴隨戰(zhàn)略管理的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。盡管英國管理學家西蒙斯(simmonds)于1981年就發(fā)表了題為《戰(zhàn)略管理會計》的論文,但戰(zhàn)略管理會計還處于摸索階段,對其內(nèi)涵的理解也還有分歧。我國對戰(zhàn)略管理會計的理論是從1997年才開始陸續(xù)在專業(yè)期刊上介紹引進的,距現(xiàn)在不過10年左右,所以一直處于理論研究和探索之中,至今仍未形成統(tǒng)一、完整的理論體系,也未得到有效的普及。
(二)內(nèi)部管理模式對戰(zhàn)略管理會計的需求不大
企業(yè)環(huán)境影響著戰(zhàn)略管理會計的應用狀況、方法體系、運行機制、工作內(nèi)容及范圍等有關方面。在企業(yè)所有權形式基礎上建立的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制是決定戰(zhàn)略管理會計應用狀況的根本因素。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,特別是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)正全面走向市場。但目前企業(yè)內(nèi)部的管理模式還難以適應市場經(jīng)濟的要求,尤其是在國有企業(yè)和國家控股的股份制企業(yè),由于所有者虛位,不能形成足夠的產(chǎn)權歸屬明晰條件下的委托——監(jiān)督——激勵的機制。在這種情況下的委托關系實質(zhì)上是一種行政利益關系。一方面有可能產(chǎn)生對所有者利益的侵蝕——委托人和人共謀的敗德行為,委托人有意降低考核標準,或者當企業(yè)經(jīng)營效率不理想時,想盡辦法為人開脫責任;人則出于“報恩”的心態(tài),利用控制資源的權利,最大限度地為雙方謀取非金錢利益,其結果降低了資源的利用效率,損害了企業(yè)的利益。很顯然,這種所有者虛位的關系造成的后果是,委托人和經(jīng)營者根本不具備足夠的動力來采用戰(zhàn)略管理會計的方法,規(guī)劃企業(yè)的經(jīng)濟資源,使有限的資源產(chǎn)生最大的使用效率。我國國有企業(yè)普遍存在的在行政利益驅(qū)使下的非理性投資就源于此。另一方面又有可能造成委托方對人監(jiān)督的弱化。委托方在不擁有實際的產(chǎn)權時,剩余收益和企業(yè)經(jīng)營風險都與它的關聯(lián)不大,因此,缺乏足夠的動力去履行監(jiān)督責任,造成經(jīng)營者責任感的下降,使經(jīng)營者宜懶則懶,戰(zhàn)略管理會計有用,但是費勁。這些狀況降低了我國企業(yè)對戰(zhàn)略管理會計的需求。
(三)部分經(jīng)營管理者缺乏正確的價值取向
戰(zhàn)略管理會計作為一種新興的方法、觀念,在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中能否起作用,能起什么樣的作用,歸根結底取決于使用這種方法或手段的人,即企業(yè)的經(jīng)營管理者。這不僅取決于管理者的學識、才干,更大程度上還取決于管理者在決策時的價值取向。縱觀我國部分企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生過的重大投資或經(jīng)營決策失誤,究其原因,除了決策者管理知識低下和違反科學的決策程序外,最大的原因恐怕還在于決策者的價值取向與企業(yè)或社會的長遠利益、根本利益不相一致。某些經(jīng)營管理者比較注重短期利益,不注重長期利益。而戰(zhàn)略管理會計遵循長期性的原則,立足長遠,從長遠利益來分析、評價企業(yè)的各種管理策略,注重長久、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。于是,一些經(jīng)營管理者明知戰(zhàn)略管理會計能幫助企業(yè)建立長期的競爭優(yōu)勢,但為了短期利益,卻根本不重視。
一、我國中小企業(yè)會計管理的現(xiàn)狀及特點
會計管理在企業(yè)發(fā)展中應當居于核心地位,它是基于企業(yè)在生產(chǎn)過程中客觀存在的財務活動和關系而產(chǎn)生的,是組織企業(yè)資金活動,處理企業(yè)同各方面的財務關系的一項經(jīng)濟管理工作,是企業(yè)管理的重要組成部分。然而,目前中國有相當一部分中小企業(yè)管理思想僵化落后,只貪圖眼前利益,不顧長遠利益,盲目追求市場占有率、效益最大化,沒有建立健康健全的會計管理機制,導致其面臨的財務風險加大。一朝事發(fā),企業(yè)發(fā)展便會停滯不前乃至陷入破產(chǎn)困境。
當前我國中小企業(yè)會計管理的特點主要包括以下幾點:1.涉及面廣,這是我國中小企業(yè)會計管理的重要特點,由于我國中小企業(yè)規(guī)模有限,其會計管理部門在進行會計管理活動時,除了企業(yè)生產(chǎn)方面還涉及到銷售和售后的問題。此外,涉及面廣的特點還表現(xiàn)在會計管理要處理企業(yè)與企業(yè)外部的各種利益關系。2.綜合性強,現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)管理包括人事管理、設備管理、技術管理、銷售管理等多個系統(tǒng),而各個系統(tǒng)之間都需要會計管理來進行協(xié)調(diào),這是一項綜合性很強的、復雜的管理活動。3.靈敏度高,隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場競爭越來越激烈,這就需要中小企業(yè)具有高度的靈敏度,結合當?shù)氐膶嶋H情況及時改變自身企業(yè)發(fā)展的會計管理政策。
二、中小企業(yè)會計管理中出現(xiàn)的問題
(一)資金短缺、融資困難。
雖然目前我國初步建立了多元化的中小企業(yè)融資體系,但融資難、擔保難仍是目前制約我國中小企業(yè)發(fā)展的最大難題。企業(yè)要持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營、調(diào)整資本結構擴大再生產(chǎn)就必須有足夠的資金支持。而目前大部分中小企業(yè)都存在籌資難、貸款難的問題,超八成的小企業(yè)一年內(nèi)的流動資金不能完全滿足生產(chǎn)需求。資金短板是制約企業(yè)會計管理的一個重要因素。
(二)管理觀念陳舊,管理模式僵化。
目前有相當一部分的中小企業(yè)不能認識到會計管理在企業(yè)發(fā)展中的核心地位,沒有給予會計管理工作足夠的重視,而落后的會計管理則會制約企業(yè)的發(fā)展前景。部分企業(yè)的管理模式僵化,管理觀念落后,具體表現(xiàn)有:1、企業(yè)家族式管理模式突出,目前大部分小企業(yè)都是由一個或幾個家庭共同開辦經(jīng)營的,領導者往往不能進行明確的會計管理,私有財產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展資金不分,導致財務紊亂,為會計管理帶來了巨大的難度。2、企業(yè)所有權和經(jīng)營權高度統(tǒng)一,這種高度集權的經(jīng)營模式不適應現(xiàn)在的市場經(jīng)濟發(fā)展要求。所以,管理觀念的落后將無法使財務有效地使用到企業(yè)的生產(chǎn)過程中,容易造成資源的浪費。
(三)決策信息匱乏,風險意識淡薄,投資決策較差。
投資信息是影響企業(yè)投資的關鍵因素。然而目前我國中小企業(yè)中投資決策者和會計人員的業(yè)務素質(zhì)普遍不足。他們獲取投資決策信息的能力差,比較大企業(yè)存在明顯的弱勢,其獲取投資決策信息的能力和渠道明顯不足。 而投資決策的正確與否,又直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展前景,決策一旦失誤,企業(yè)風險加大,可能會面臨財務困境。因此需要企業(yè)的管理人員和財務會計人員共同努力,對投資項目進行分析和風險評估,只有在所承擔的風險和預期的報酬合適的時候,該投資項目才是可取的。目前我國的中小企業(yè)中由于家族式管理方式和固有的制約性,投資決策權往往集中在少數(shù)的管理者手中,缺乏理性的分析與評估,造成盲目投資,也就容易造成資金的損失。
三、完善中小企業(yè)會計管理的相應對策
(一)更新會計管理理念。
會計管理理念是指導會計管理實踐的價值觀,對現(xiàn)在中小企業(yè)來講,樹立現(xiàn)代化的會計管理理念,樹立科學規(guī)范的會計機制,提升會計管理水平是增強市場競爭力,實現(xiàn)更好生存與發(fā)展的重要途徑。 更新會計管理理念可以從以下幾方面做起: 1、樹立專業(yè)化經(jīng)營理念,樹立理財觀念,規(guī)避投資風險。企業(yè)管理者要提高對會計財務管理的重視,積極吸收接受先進的管理經(jīng)驗。2、強化風險意識,管理者和會計管理人員要及時分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題,評估影響企業(yè)發(fā)展因素的危險程度。
(二)提高財會人員整體素質(zhì)。
企業(yè)財會人員的業(yè)務素質(zhì)與職業(yè)道德是影響企業(yè)會計管理工作好壞的關鍵性因素,因此必須要加強對其專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),重視對其的職業(yè)道德素質(zhì)教育,強化其會計管理的理念。保證會計人員的持證上崗,建立和完善獎勵激勵機制以及責任懲處機制,激發(fā)會計人員的工作熱情,使之職責明確,全心全意為企業(yè)發(fā)展服務。另一方面,在會計管理中要樹立以人為本的思想,舍棄以物為中心的觀念,要理解、尊重、規(guī)范會計管理人員的行為。
(三)創(chuàng)新會計管理職能。
加強全面預算管理方面的創(chuàng)新利用預算對企業(yè)部的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,既完成制定的經(jīng)營目標又能創(chuàng)造額外的價值利潤。 創(chuàng)新資本運營職能,放權給會計管理人員,使其可以將本企業(yè)的資本不斷地與其他企業(yè)、其他部門的資本進行流動與重組,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結構動態(tài)重組,使企業(yè)運行保持在最佳狀態(tài)。
參考文獻:
隨著信息時代的到來,計算機作為信息處理最為快捷有效的工具,從根本上改變了企業(yè)管理的方式和效率。尤其是在企業(yè)會計核算和財務管理中的普遍運用,使企業(yè)財務管理的效率得到了極大的提高。目前,在我國大型企業(yè)中已經(jīng)基本上實現(xiàn)了從手工記賬和核算向會計電算化的轉(zhuǎn)變。但是,在各項資源,包括人、財、物等資源約束性較強的情況下,中小企業(yè)實現(xiàn)會計電算化遇到了一系列困難。我國中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)量的99%,在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著十分重要的作用,隨著信息技術的迅猛發(fā)展,網(wǎng)上交易更加普遍,電子商務將逐步普及,面對這樣的環(huán)境,如果還采用傳統(tǒng)的手工記賬的方法來管理財務,顯然不能適應管理科學化的需要。因此,中小企業(yè)全面推行會計電算化是實現(xiàn)這一目的最理想的途徑,也是時展的必然要求。
一、會計電算化的含義
會計電算化是利用信息技術,現(xiàn)代化會計技術,以先進的計算機為工具,對各種會計信息收集、處理、存儲、分析和傳送的人機系統(tǒng),又稱會計電算化信息系統(tǒng)。會計電算化是現(xiàn)代企業(yè)信息管理系統(tǒng)的一個重要的組成部分,包括了現(xiàn)代信息管理技術在會計領域的開發(fā)、使用、培訓、服務、制訂和執(zhí)行法規(guī)制度以及實施微觀與宏觀管理會計業(yè)務和會計管理現(xiàn)代化的全部。會計電算化不僅能使廣大財會人員從繁重的手工操作中解脫出來,減輕勞動強度,更重要的是能提高會計信息搜集、整理、反饋的靈敏度和正確度,提高會計的分析決策能力,為提高會計管理水平和會計信息質(zhì)量提供有效的途徑,最終為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務。因此,會計 電算化已成為會計工作發(fā)展的趨勢。
二、中小企業(yè)會計電算化存在的問題
1.會計電算化的制度不健全
就目前來看,很多中小型企業(yè)的會計電算化管理制度沿用的是原來手工會計管理制度。會計電算化的實現(xiàn)同手工會計在記賬處理、報表計算、內(nèi)部稽核等方面都是有所不同的。有的單位,他們在崗位分工上沿用手工會計的分工方式、業(yè)務流程也未有大的改變,內(nèi)部管理制度的制訂只不過是換了一個名稱而已。另一方面,在實際工作中,一些單位的會計電算化管理制度存在同電算化規(guī)范相抵觸的規(guī)定。這些不符合電算化規(guī)范、會計制度的地方大多出于計算機技術的角度考慮問題、處理問題,而對于會計制度的要求考慮得過少、或根本就沒有考慮,也有對會計制度的理解過于機械的情況。
2.企業(yè)領導和會計人員觀念落后
很多企業(yè)的領導,甚至相當一部分會計人員片面認為會計電算化就是計算機代替人工記賬。我國電算化自20世紀70年代末才起步,有相當多一部分企業(yè)90年代末才應用,眾多的中小企業(yè)甚至不知道電算化為何物。一些企業(yè)管理者只注重追求企業(yè)利潤的最大化,忽略了電算化的許多功能,沒有意識到電算化能給企業(yè)帶來效益,能使企業(yè)管理改觀。多數(shù)會計人員則認為,會計電算化只不過是計算機代替人手工處理憑證的一種核算工具;能減輕勞動強度,提高核算效率,節(jié)省時間精力。人們還未能充分認識到建立完整會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性,以致沒能利用信息技術優(yōu)勢來提高企業(yè)運作效率,造成現(xiàn)有會計提供的信息不能及時、有效地為企業(yè)決策及管理服務。
3.會計人員的計算機操作素質(zhì)低下
會計電算化雖然以計算機為計算工具,但其整個信息處理過程仍表現(xiàn)為計算機與人工的結合,即人機對話,原始數(shù)據(jù)的輸入仍然離不開人的手工操作,目前,企業(yè)的電算化人員絕大多數(shù)是由會計經(jīng)過短期培訓而來,他們在使用計算機處理業(yè)務的過程中,往往是除了開機使用財務軟件之外,對計算機的軟硬件知識了解甚少,而有的企業(yè)根本就沒有計算機維護人員,一旦計算機出現(xiàn)故障或與平常見到的界面不同時,就束手無策,即使廠家在安裝會計軟件都作了簡單的培訓,但一些從未接觸過計算機的會計人員入門還是很慢,而且在上機時經(jīng)常出現(xiàn)誤操作,一旦出錯,可能就會使自己很長時間的工作成果付諸東流,使系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失,嚴重的導致系統(tǒng)崩潰。
4.信息安全存在隱患
我國會計電算化應用、推廣、發(fā)展迅速,從單項業(yè)務處理到建立較為完整的會計信息系統(tǒng),從“各自為戰(zhàn)”的單機操作到會計軟件網(wǎng)絡化的實施,取得了較為顯著的成效。但隨著網(wǎng)絡系統(tǒng)更進一步的發(fā)展,會計電算化在信息安全方面有較大隱患:在外部有計算機病毒和網(wǎng)絡黑客的攻擊等;在內(nèi)部有軟件本身的缺陷,計算機內(nèi)部控制制度的不完善,將導致會計數(shù)據(jù)的不完整性、會計工作內(nèi)部控制失效,這些是會計電算化繼續(xù)發(fā)展要解決的問題。
三、中小企業(yè)會計電算化發(fā)展的對策
1.建立完備的會計電算化管理制度
會計電算化的管理制度,是保證單位會計工作有序進行的重要措施,也是會計電算化工作成功的基礎。實行會計電算化后,會計核算工具與程序、會計數(shù)據(jù)與信息的表現(xiàn)形式、會計檔案的保管方式都發(fā)生了很大的變化制定會計電算化管理制度時,除了要遵守手工會計管理制度的基本原則外,還要考慮會計電算化系統(tǒng)的特點。建立健全一整套電算化模式下的規(guī)章制度,形成良好的內(nèi)控環(huán)境這些內(nèi)控制度的建立應遵循以下原則:不兼容權限必須分離原則,即對電算化權限嚴格控制,系統(tǒng)操作員以外的操作人員只享有操作權限;相互制約原則,加強對電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸人、處理、輸出的控制。明確管理員、操作人員、維護人員的職責范圍;安全、保密原則,安全主要是對軟硬件,文檔的安全檢查保障控制,保密主要是對存取權限進行控制,設置多級保密措施。所有這些都是制定會計電算化規(guī)章制度必須加以考慮的問題。
2.強化各級人員對會計電算化的認識
轉(zhuǎn)變企業(yè)各級人員的思想觀念,特別是要強化企業(yè)管理者和企業(yè)會計人員對會計電算化的認識和理解。業(yè)的管理者和會計人員應不斷加強自身的學習,必須充分認識到,電算化是對傳統(tǒng)會計的一次徹底變革,它的觸角可以延伸到企業(yè)的每一個角落。較之以往的手工作賬,會計電算化不僅僅是改變了核算方法,而且在數(shù)據(jù)的存儲方式、數(shù)據(jù)的處理程序和方法、內(nèi)部會計控制、財務分析等方面都有了很大的改變。
3.提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)
計算機無法取代財會人員非程序化的分析、預測和控制工作,會計電算化要求財會人員特別是財務工作領導,不僅應具備扎實的會計、財務知識和技能,還應對計算機、企業(yè)管理知識有比較深刻的了解,是“會計――計算機――管理”型的復合型人才;能根據(jù)中小企業(yè)自身特點,設計適用的電算化制度規(guī)范,充分發(fā)揮電算化會計的效能,提高為企業(yè)預測、決策和控制等管理工作服務的水平。中小企業(yè)應加強財會人員培訓力度,使他們基本掌握電算化工作的知識和技巧,增強他們運用財務軟件的主動性和積極性,提高財務分析和預測能力。同時,要與軟、硬件供應商保持良好關系,尋求人員培訓、系統(tǒng)維護和升級等方面的技術支持。
4.加強會計電算化系統(tǒng)的安全性
對于中小企業(yè)而言,很多財務數(shù)據(jù)屬企業(yè)的絕對秘密,在很大程度上關系著企業(yè)的生存與發(fā)展,同時,因管理不造成系統(tǒng)癱瘓或者數(shù)據(jù)丟失,也會給企業(yè)造成無法彌補的損失。所以加強安全性、保密性是一開始就必須做好的工作。首先,應完善內(nèi)部控制機制,實行用戶權限分級授權管理,建立網(wǎng)絡環(huán)境下的會計信息崗位責任,采取對病毒、電腦黑客的安全防范措施,采取信息加密存儲通訊、身份認證、授權等保密技術;其次,從電算化網(wǎng)絡軟件的設計入手,開發(fā)工具應選用共享性、安全性、容錯性強的多用戶管理系統(tǒng);最后,要建立會計信息資料的備份制度,對重要的會計信息資料要實行多級備份,以保證會計電算化系統(tǒng)的安全性和秘密性。
參考文獻:
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸成熟,企業(yè)內(nèi)部控制的重要性日益凸顯出來。相關政府和監(jiān)管部門也提出了一系列要求,這些要求的出臺對于企業(yè)的內(nèi)部控制起到了一定的約束和監(jiān)管作用。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,在面臨金融危機的大背景下,約有88.24%的企業(yè)對內(nèi)部控制和風險管理予以重視,約82.35%的企業(yè)為應對金融危機而采取了針對內(nèi)部控制的補救措施,約35.29%的企業(yè)側(cè)重于企業(yè)的內(nèi)部審計,更加關注風險和控制。可見,大部分企業(yè)為保證企業(yè)的有效運行不約而同地重視企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設工作。但是,我國企業(yè)在內(nèi)部控制的建設方面起步比較晚,還存在很多問題需要面對和解決。
一、加強中小企業(yè)內(nèi)部會計控制的必要性
首先,加強企業(yè)內(nèi)部會計控制是適應外部監(jiān)督環(huán)境的需求。市場運作的規(guī)范化和法制化對企業(yè)的經(jīng)營管理和財務管理也提出了更加嚴格的要求。必須通過企業(yè)內(nèi)部會計控制將這種理念貫穿在企業(yè)管理的每個環(huán)節(jié),實現(xiàn)對企業(yè)整個會計活動的調(diào)節(jié)和監(jiān)督,以保證企業(yè)的正常經(jīng)營和規(guī)范化運作。
其次,加強企業(yè)內(nèi)部會計控制是實現(xiàn)企業(yè)既定目標的需要。若不加控制,財務預測和決策的效果將很難真正得到體現(xiàn),甚至影響企業(yè)的有序運作。企業(yè)會計內(nèi)控體制的建立有助于實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各業(yè)務間的合作,提高財務的執(zhí)行力,保證經(jīng)營方向、財務計劃的有效落實,強化企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的綜合目標。
再次,加強企業(yè)內(nèi)部控制是增強企業(yè)應對風險能力的必要手段。強化企業(yè)會計的內(nèi)控工作有助于識別企業(yè)運營活動中隱藏的風險,從而采取對應措施防范和化解企業(yè)運營活動中的風險,提高企業(yè)抵御風險的能力,確保企業(yè)資產(chǎn)的安全,規(guī)范各部門的業(yè)務流程,提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,為企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
二、中小企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題
1.缺乏企業(yè)內(nèi)部會計控制的意識
中小企業(yè)的不少管理層普遍不重視內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立,這樣必然使得企業(yè)內(nèi)部控制的制度或系統(tǒng)流于表面。內(nèi)部會計控制的整體意識淡薄使得企業(yè)在實際的執(zhí)行與審核中不能從企業(yè)的全局角度建立起整套的考核體系。管控意識的淡薄有可能破壞企業(yè)已有的戰(zhàn)略規(guī)劃,導致戰(zhàn)略的實施大打折扣。還有一些國有中小型企業(yè)的財務賬目很不規(guī)范,隨意性較大,企業(yè)管理層、行賄受賄的情況時有發(fā)生,企業(yè)自設賬中賬,造成虛虧實盈或虛盈實虧的假象。企業(yè)的管理者對賬目和現(xiàn)金支出存在很大的隨意性。首先是現(xiàn)金的使用存在混亂現(xiàn)象,管理層的個人開銷與公司支出不分。因為中小企業(yè)的經(jīng)營者往往是資產(chǎn)所有者,他們經(jīng)常把公司資產(chǎn)當作自己的個人財產(chǎn),當企業(yè)發(fā)展規(guī)模化以后,中小企業(yè)克服家庭化就成了很大的難題。其次是對資金的時間價值不夠重視,賒銷使得企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)不開。應收的款項無法收回,給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)進一步增加壓力。再次用企業(yè)收來的現(xiàn)金支付費用,使得資金有效利用率低。公司支付能用支票支付的盡量用支票支付,不能占用公司太多的現(xiàn)金流。
2.財務管理嚴密性不高
中小企業(yè)普遍存在一種現(xiàn)象,那就是由于規(guī)模限制及財務人員的隨意性比較大,公司的財務缺乏嚴謹性。一是應收賬款管理不嚴,造成回收資金困難。企業(yè)若不及時回收相關款項,必定會對其再生產(chǎn)造成影響,使得回收期過長,進而使得壞賬頻生。由此可見,規(guī)范的賒銷流程與政策對企業(yè)的財務和會計控制有著很大影響。二是存貨管控乏力,資金呆滯。大多數(shù)中小企業(yè)既缺乏相對規(guī)范的存貨管控制度,又無相應的存貨盤點流程,只注重存貨的保管和倉儲、領用和報廢等方面的簡單控制,這就浪費了大量的企業(yè)資源。三是現(xiàn)金收支管理不嚴,公司資金的閑置和不足現(xiàn)象比較突出。一些中小企業(yè)誤認為公司的現(xiàn)金越多越好,最終使得很多資金閑置起來,不能參與到正常的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)中去,失去了較好的機遇;還有些中小企業(yè)則與之相反,隨意支出企業(yè)資金,而當企業(yè)真正需要資金的時候,放在銀行的存款卻已經(jīng)變成了不動產(chǎn),急需的資金無法落實,最終導致企業(yè)陷入財務困境。
3.內(nèi)部審計制度建設不力
內(nèi)部會計控制不是一蹴而就的,其具有過程性。一般而言,企業(yè)內(nèi)部會計控制的檢查與監(jiān)督主要由內(nèi)部審計完成。因此,企業(yè)應該成立一個相對獨立的監(jiān)督和審計部門,經(jīng)常性地對企業(yè)會計和財務工作進行審計和監(jiān)督。目前,許多企業(yè)特別是中小企業(yè)缺乏較為完善的監(jiān)管體系,各職能部門與各個崗位之間缺乏必要的溝通、協(xié)調(diào)與監(jiān)督機制,使得會計和財務信息的傳遞受到阻礙,既影響正常工作的開展,同時也不利于審計工作的進行,導致公司的戰(zhàn)略執(zhí)行產(chǎn)生變數(shù),得不到很好地貫徹執(zhí)行。一些中小企業(yè)根本就沒有專門的審計和監(jiān)督部門,財務部門的負責人直接兼任審計部門的負責人,這樣做就使得內(nèi)部審計失去了其嚴肅性與獨立性,嚴重影響內(nèi)部會計控制的執(zhí)行水平。
三、完善中小企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策
1.建立健全內(nèi)部會計控制制度
中小企業(yè)首先要樹立科學的內(nèi)部會計控制意識并將這種意識在整個公司內(nèi)部員工中進行滲透。企業(yè)管理者要了解企業(yè)自身的實際情況,切合實際地制定本單位本部門的內(nèi)部會計控制制度。當企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化或整個國家的會計制度出現(xiàn)變更時,要及時修訂內(nèi)部會計控制制度并確保制度的貫徹實施。
內(nèi)部會計控制制度的建立不是一朝一夕的事。首先,要完善企業(yè)內(nèi)不相容職務的分離制度,設置合理的財務會計及相關工作崗位,明確各部門各崗位的職責權限,形成互相監(jiān)督相互制衡的機制;其次,健全授權控制制度,規(guī)定企業(yè)會計及財務工作授權的程序、范圍、責任及權限等細則;最后,建立健全內(nèi)部會計系統(tǒng)的控制制度,明確財務工作的流程,建立會計崗位責任制,充分發(fā)揮會計的財務監(jiān)督職能。
2.完善與內(nèi)部會計控制制度相匹配的監(jiān)督機制
中小企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行需要多方面的監(jiān)督,既要注重內(nèi)部監(jiān)督,又要創(chuàng)造條件引進外部監(jiān)督。一方面,企業(yè)應該加強內(nèi)部監(jiān)督,設置專門的內(nèi)部監(jiān)督部門和內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng),加強對本企業(yè)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督和評估,避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)紕漏和隱患并根據(jù)這些紕漏和隱患的特點采取相應的措施和政策進行解決,為內(nèi)部會計控制制度的政策執(zhí)行做好準備,提高會計信息的整體質(zhì)量。另一方面,要進一步配合外部監(jiān)督,相關政府部門應全面加大執(zhí)法的力度,對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的企業(yè)和個人依法追究相關人員的責任,確保內(nèi)部會計控制得到貫徹執(zhí)行。
3.強化內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行力度
中小企業(yè)會計控制制度的執(zhí)行力度依賴于多個方面,約束和激勵機制是重要的影響因素。企業(yè)要定期對會計控制及相關人員進行評價和考核,將評價和考核結果與個人的薪酬相聯(lián)系,對內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行較好的人員和部門要給予一定的獎勵,執(zhí)行不好的要給予相應的處罰,切實將內(nèi)部會計控制制度落到實處。當然,企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督對其很重要,但其缺乏一定的獨立性,要保證企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果,還需要企業(yè)的外部監(jiān)督。操作較為簡單的做法是,企業(yè)可以聘請那些專業(yè)的注冊會計師對其內(nèi)控制度進行把脈和評價,為內(nèi)控制度的順利執(zhí)行提供支持。
4.強化會計人員的素質(zhì)提升工作
企業(yè)內(nèi)部會計控制制度本身有著很多利優(yōu)性,但是其執(zhí)行效果的好壞還在于其會計人員的整體素質(zhì)。首先,企業(yè)應該加強企業(yè)會計人員的選拔與安排,根據(jù)公司各崗位和人員的素質(zhì)進行合理匹配并加強對人員的考核,定期調(diào)整不合格的會計人員。其次,注重會計人員的繼續(xù)教育工作,創(chuàng)造條件為員工提供職業(yè)技能培訓和職業(yè)道德培訓,提高會計人員的整體素質(zhì)。最后,定期進行崗位的調(diào)整和輪換,避免員工在一個崗位上產(chǎn)生倦怠,從而滋生紕漏。
參考文獻:
1.缺乏明確的財務管理目標和科學的財務分析方法。中小企業(yè)的財務報表一般都是為了應付稅務檢查,往往缺乏真實性和準確性,其財務分析也常常流于形式,不能利用科學規(guī)范的分析方法對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及其結果進行有效的總結、分析,從而找出問題的癥結點,并對癥下藥,使企業(yè)獲得繼續(xù)前進的動力。這也是中小企業(yè)難以同大企業(yè)相抗衡的關鍵所在。
2.成本費用控制不力,抗風險能力削弱。不少中小企業(yè)重錢不重物,對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位,出了問題無人追究,資產(chǎn)浪費嚴重。生產(chǎn)經(jīng)營過程中也缺乏對原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)等方面的預算控制,導致一些不合理的消耗。另外,中國的中小企業(yè)對人員利用率低或不恰當造成的人力資源浪費、負債結構問題造成的利息損失、各種非必要性支出增加的成本費用過高等問題尚沒有清晰的認識,在市場情況樂觀時,掩蓋了這些問題,當經(jīng)濟不景氣企業(yè)經(jīng)營陷入困境時,這些問題就會顯現(xiàn)出來。生產(chǎn)成本過高不僅使企業(yè)在談判中的議價空間不大,進而導致市場份額小,市場占有率低,企業(yè)的競爭力不強,而且難以在市場需求疲軟的情況下贏取促銷的主動權等,此類連鎖反應會將企業(yè)置于倒閉的邊緣。
3.融資難,擔保難,資金緊缺。中小企業(yè)注冊資本較少,資本實力有限,同時很多中小企業(yè)都處于成長發(fā)展時期,這一階段的資金需要量是企業(yè)生產(chǎn)周期中需求量最大的,資金短缺問題成為其發(fā)展瓶頸。中小企業(yè)貸款難問題由來已久,即使是在國家放松銀根、信貸增長的情形下,這種局面也沒有改觀。中小企業(yè)受資金規(guī)模、技術支撐等條件所限,融資渠道本身就少。近幾年,國有商業(yè)銀行推行集約化經(jīng)營和授權經(jīng)營,實行嚴格的責任追究制,貸款審批權限逐漸上收。這種高度集中的信貸管理模式嚴重制約了信貸資金對中小企業(yè)的投入力度。同時,商業(yè)銀行將盈利最大化作為主要經(jīng)營目標和執(zhí)行嚴格的不良貸款率考核制度,對中小企業(yè)的貸款申請也相當謹慎,這就在一定程度上影響了銀行貸款的積極性。
二、中小企業(yè)財務管理對策
由于金融危機的沖擊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了變化,企業(yè)必須建立相適應的管理機制,采取切實有效的財務管理策略,加強現(xiàn)金管理,控制成本費用,變壓力為動力,提高企業(yè)競爭力。
(一)建立科學規(guī)范的財務分析機制
中小企業(yè)應摒棄憑經(jīng)驗管理的落后方法,將財務分析納入到企業(yè)管理的正常軌道中去。首先,用比較分析法對報表中的各項數(shù)據(jù)進行前后期對比分析,找出差距,并分析產(chǎn)生差距的原因,以便改進工作;其次,用比率分析法來分析企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,并通過橫向比較和縱向比較,找出本企業(yè)與行業(yè)先進水平的差距以及企業(yè)不同年度財務比率的增長變動趨勢,從而發(fā)現(xiàn)問題并解決問題;最后,用趨勢分析法來分析企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的發(fā)展變化趨勢,以便更好地把握企業(yè)的發(fā)展方向。
(二)預防資金鏈斷裂,加速現(xiàn)金周轉(zhuǎn)
1.對現(xiàn)金流量進行動態(tài)控制,預防資金鏈斷裂。編制現(xiàn)金預算表,確定現(xiàn)金收入,計劃現(xiàn)金支出,要時刻了解企業(yè)的資金狀況。企業(yè)每天要將收入和支出及時編制收支日報表,月末形成月報表,及時將現(xiàn)金收支的實際情況與預算數(shù)進行分析比較,找出存在的問題,及時反饋調(diào)整現(xiàn)金預算,提早做好資金的統(tǒng)籌安排。
2.減少預付款項,提高預收賬款比例,加強應收賬款管理。首先,在應收賬款的事前管理方面,要對客戶信用度以及經(jīng)營狀態(tài)進行事前全面調(diào)查。不僅要調(diào)查客戶提供的會計報表,還應調(diào)查客戶的電費單、稅單、海關進出口單。此外,還應調(diào)查與客戶有往來的企業(yè)對其信譽的評價。企業(yè)根據(jù)調(diào)查的結果制定賒銷政策,并盡量要求客戶使用銀行承兌的應收票據(jù)以減少壞賬的產(chǎn)生;其次,加強應收賬款的事中管理。在應收賬款發(fā)生后,企業(yè)要積極采取各種措施,減少企業(yè)的壞賬損失。中小企業(yè)的應收賬款一般情況是由財務部門管理,銷售部門催討。部門之間應及時溝通,減少不必要的紛爭。財務部門對發(fā)生的應收賬款應定期與客戶對賬,要形成合法有效的對賬憑據(jù),并將對賬結果適時反饋到銷售部門,以便及時追討以及制定下一步的賒銷政策;最后,應收賬款一旦逾期拖欠,企業(yè)應高度重視。一方面加強催討;另一方面應與客戶進行交流溝通,尋求妥善的解決辦法。對于惡意拖欠、品質(zhì)不良的客戶,可以聯(lián)合其他被拖欠的企業(yè)訴諸法律。
3.加強存貨管理,努力防止資金沉淀。企業(yè)要適時關注分析市場動向,科學制定內(nèi)部存貨數(shù)量,堅持以銷定產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)品結構,以有效平衡與控制存貨的風險。比如,原材料的采購周期可以由原來的定期采購改為根據(jù)生產(chǎn)的安排進行靈活的不定期采購,并積極降低采購成本,以此降低存貨的成本,節(jié)約資金。
(三)控制成本費用
《征求意見稿》中明確,該準則適用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的、同時滿足下列三個條件的企業(yè)(即小企業(yè)):(1)不承擔社會公眾責任。本準則所稱承擔社會公眾責任,主要包括兩種情形:一是企業(yè)的股票或債券在市場上公開交易,如上市公司和發(fā)行企業(yè)債的非上市企業(yè)、準備上市的公司和準備發(fā)行企業(yè)債的非上市企業(yè);二是受托持有和管理財務資源的金融機構或其他企業(yè),如非上市金融機構、具有金融性質(zhì)的基金等其他企業(yè)(或主體)。(2)經(jīng)營規(guī)模較小。本準則所稱經(jīng)營規(guī)模較小,指符合國務院的中小企業(yè)劃型標準所規(guī)定的小企業(yè)標準或微型企業(yè)標準。(3)既不是企業(yè)集團內(nèi)的母公司也不是子公司。企業(yè)集團內(nèi)的母公司和子公司均應當執(zhí)行《企業(yè)會計準則》。
二、小企業(yè)認定條件的解讀
就小企業(yè)認定的三個標準(或者條件)來說,第一條“不承擔社會公眾責任”,這是國際通用的標準之一,美國中小企業(yè)管理局(Small Business Administration,SBA)、英國皇家委員會、歐盟委員會等對中小企業(yè)的認定中都有類似的表述。
第二條“經(jīng)營規(guī)模較小”,這個標準引用了國家相關部門的規(guī)定,即“符合國務院的中小企業(yè)劃型標準所規(guī)定的小企業(yè)標準或微型企業(yè)標準”,這主要是為了便于有關方面統(tǒng)一認定小企業(yè)的范圍,但是這里并沒有給出“經(jīng)營規(guī)模較小”的具體判定標準,對于將來是否采用比如由工信部牽頭組織的中小企業(yè)的劃型標準沒有明確。可以通過分析目前我國采用的劃分“中小企業(yè)”的標準,來對新的“劃型標準”進行展望。根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、 國家統(tǒng)計局2003年出臺的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號),對中小企業(yè)的判定主要根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標,并分為工業(yè)(包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè))、建筑業(yè)、交通運輸和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。其中,工業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)2000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產(chǎn)總額4000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。可以看出其問題在于:一是沒有列出金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、電信業(yè)等服務型行業(yè)的中小企業(yè)劃分標準,這使得身處這些行業(yè)的企業(yè)往往無法判斷自己到底屬哪一類企業(yè)。二是排除了個人獨資及合伙形式設立的小企業(yè)。三是分別以從業(yè)人員數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額三項指標為劃分依據(jù),但是這三個指標運用起來顯得過于復雜,在企業(yè)性質(zhì)的判定實際過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)同一企業(yè)被劃入不同類型的情況。
第三條“既不是企業(yè)集團內(nèi)的母公司也不是子公司”。因為與大中型企業(yè)不同,小企業(yè)會計信息的使用者主要是銀行、稅務、財政等,而不是投資人。因此,如果一個企業(yè)已經(jīng)是母公司了,能夠控制其它企業(yè),那么就需要編制合并報表,其股東就成為會計信息的主要使用者,對該企業(yè)從高要求,應該執(zhí)行《企業(yè)會計準則》;如果一家企業(yè)是某家企業(yè)的子公司,一般而言,子公司的母公司往往執(zhí)行《企業(yè)會計準則》,需要編制合并報表、統(tǒng)一會計政策,子公司也會要求執(zhí)行《企業(yè)會計準則》,所以強調(diào)不是企業(yè)集團內(nèi)的“母公司”或“子公司”。
三、小企業(yè)認定條件的完善
針對上述解讀,筆者認為可從以下方面進行完善:第一,應該把涵蓋的行業(yè)范圍擴大,把金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)都列入劃分標準。第二,劃分中小企業(yè)的三大指標(從業(yè)人員數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額),可以減少,譬如只采用從業(yè)人員數(shù)、銷售額。第三,對于非公司制的個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)在廣義上也屬于小企業(yè)的范疇,因此,只要符合小企業(yè)量化標準的,應不區(qū)分所有制及企業(yè)性質(zhì),都應納入本準則之小企業(yè)范圍。第四,可以考慮從小企業(yè)中劃出微型企業(yè)。
可以預期,未來納入《小企業(yè)會計準則》核算范圍的企業(yè)肯定都是“小企業(yè)”,今后也不會再有“中小企業(yè)”的提法,取而代之的將是“大中型企業(yè)”和“小型企業(yè)”,而前者執(zhí)行《企業(yè)會計準則》,后者執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》。
參考文獻:
論文摘要:小企業(yè)的蓬勃 發(fā)展 對于整個國民經(jīng)濟都是有利的因素,但是小企業(yè)伴隨著起靈活性的同時是其自身會計管理存在的一系列問題,因此加強對小企業(yè)的會計核算成為我們必須要面對的問題。
小企業(yè)流動性強,財會人員不固定,兼職財會人員多,更有甚者一人兼任幾家或十幾家企業(yè)的會計,會計基礎核算不規(guī)范,明細核算不健全,執(zhí)行業(yè)主意志的多,執(zhí)行本行業(yè)會計制度的少,時常發(fā)生偷、逃、騙稅行為,嚴重破壞了公平競爭的經(jīng)濟秩序,導致了國家稅收的大量流失。追究其主要原因是因為我國小企業(yè)的會計核算不夠規(guī)范。從2005年的1月1日起,《小企業(yè)會計制度》開始實施,這就為我國的小企業(yè)會計核算行為提供了有力的依據(jù)。因此,我們應該抓住這個機會,解決小企業(yè)會計核算規(guī)范問題,減少乃至杜絕小企業(yè)虛假會計信息的披露。
1.小企業(yè)會計核算存在的問題
1.1會計科目使用不規(guī)范。如今,在小企業(yè)的會計隊伍中,無證上崗無人過問,有的雖有會計證,但業(yè)務技能不高。如在提交稅金的會計核算上,將城建稅、 教育 費附加和綜合基金混為一談,一起列入“主營業(yè)務稅金及附加”科目內(nèi),提取時借記“主營業(yè)務稅金及附加”;貸記“應交稅金”;交納時借記“應交稅金”;貸記“銀行存款”。結果,將這筆會計業(yè)務應分別在“應交稅金—城建稅”“其他應交款”、“營業(yè)外支出”核算的內(nèi)容,都在“應交稅金”中核算。
1.2亂提折舊。小企業(yè)的固定資產(chǎn),有的只有幾萬元,有的超過百萬元,企業(yè)與企業(yè)之間提取固定資產(chǎn)折舊的方法也不一樣。固定資產(chǎn)在短期提完折舊后,賬面上的固定資產(chǎn)原值就等于了“累計折舊”的余額。對此,有的會計認為,這兩個賬戶的余額相同,在資產(chǎn)負債表上,其固定資產(chǎn)部分的列示己沒有意義,即“固定資產(chǎn)原值”減“累計折舊”,固定資產(chǎn)凈值為零。將固定資產(chǎn)原值和累計折舊的余額填上去或不填上去,固定資產(chǎn)凈值都為零,為了省事,會計人品干脆在資產(chǎn)負債表的固定資產(chǎn)部分,什么也不填,既不影響此表的平衡,又能節(jié)約編表時間,可謂一舉兩得。更有甚者,在下年度換新賬時,總賬上的“固定資產(chǎn)和“累計折舊”也被取消。實際上,固定資產(chǎn)折舊雖已提完,或已提足,但企業(yè)實物形態(tài)的固定資產(chǎn)仍然存在,有的依然能正常使用多年,而將總賬和資產(chǎn)負債表上的“固定資產(chǎn)”、“累計折舊”抹去,是不符合實際情況的。
1.3費用開支無標準。小企業(yè),一般是老板當家,在費用開支上,一切由老板說了算,哪些費用能開支,哪些不能開支,乃至用多用少,會計人員在核算上不好監(jiān)督,也無法監(jiān)督,老板們也理直氣壯,反正是花的我自己的錢,會計管不了。企業(yè)內(nèi)部如此,企業(yè)與企業(yè)間也是這樣,沒有統(tǒng)一的費用開支標準,最明顯的表現(xiàn)在企業(yè)的出差費、業(yè)務費和廣告費上。
1.4利潤不分配。只要我們看一看小 企業(yè) 的 會計 報表,便能知道大多數(shù)小企業(yè)實現(xiàn)的利潤,年復一年的在“未分配利潤”賬戶內(nèi),而“資本公積”、“盈余公積”之類的會計科目,其余額永遠為零。我們說除了虧損企業(yè),凡是有利潤的企業(yè),在交納企業(yè)所得稅之后,會計人員都應當按照制度規(guī)定,將企業(yè)的稅后利潤進行合理、規(guī)范的分配,不但能反映企業(yè)會計核算的真實情況,而且也是會計核算完整性的需要,更是一項非做不可的工作。
2.規(guī)范小企業(yè)會計核算途徑
2.1建立小企業(yè)會計核算模式。依據(jù)《小企業(yè)會計制度》,小企業(yè)可以建立其相應的會計核算模式。只有建立簡潔明了、可操作性強的小企業(yè)會計核算模式后,小企業(yè)的會計人員才有可能按要求、門類記賬;按會計制度中設置好的會計科目對業(yè)務進行分類、整理,才能提高小企業(yè)的會計信息質(zhì)錄,防止偷稅漏稅行為的發(fā)生。另外,會計核算模式建立后還能夠健全小企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強內(nèi)部監(jiān)督。
2.2整頓小企業(yè)會計核算和財會人員。首先,從賬簿、憑證管理入手,嚴格規(guī)范小企業(yè)的會計核算。《小企業(yè)會計制度》、《民間非營利組織會計制度》和《村集體 經(jīng)濟 合作組織會計制度》的及有關會計核算辦法的出臺,從而使我國會計核算制度體系更加健全。
2.3促進小企業(yè)會計人員索質(zhì)的提高。提高小企業(yè)會計人員的索質(zhì),主要應從兩個方面入手:首先要強化小企業(yè)會計人員的職業(yè)道德 教育 。其次,加強對會計人員的培訓,認真學習《小企業(yè)會計制度》,促進會計人員專業(yè)技能的提高。
其具體操作主要有:一是各地財政部門要配合小企業(yè)業(yè)務主管部門和工商聯(lián)等有關部門制定有效措施,積極組織“小企業(yè)會計制度)培訓工作,將小企業(yè)會計人員的培訓納入會計人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容;二是從小企業(yè)自身做起,完善用人機制,敢于推陳出新、摒棄陋習,積極為年輕的、業(yè)務素質(zhì)高的會計人員創(chuàng)造有利條件;三是對高素質(zhì)會計人才的待遇應予傾斜,吸引會計本科生、研究生到中小企業(yè)去工作,逐步改善其會計人員結構。
小企業(yè)流動性強,財會人員不固定,兼職財會人員多,更有甚者一人兼任幾家或十幾家企業(yè)的會計,會計基礎核算不規(guī)范,明細核算不健全,執(zhí)行業(yè)主意志的多,執(zhí)行本行業(yè)會計制度的少,時常發(fā)生偷、逃、騙稅行為,嚴重破壞了公平競爭的經(jīng)濟秩序,導致了國家稅收的大量流失。追究其主要原因是因為我國小企業(yè)的會計核算不夠規(guī)范。從2005年的1月1日起,《小企業(yè)會計制度》開始實施,這就為我國的小企業(yè)會計核算行為提供了有力的依據(jù)。因此,我們應該抓住這個機會,解決小企業(yè)會計核算規(guī)范問題,減少乃至杜絕小企業(yè)虛假會計信息的披露。
一、小企業(yè)會計核算存在的問題
1.1會計科目使用不規(guī)范。如今,在小企業(yè)的會計隊伍中,無證上崗無人過問,有的雖有會計證,但業(yè)務技能不高。如在提交稅金的會計核算上,將城建稅、教育費附加和綜合基金混為一談,一起列入“主營業(yè)務稅金及附加”科目內(nèi),提取時借記“主營業(yè)務稅金及附加”;貸記“應交稅金”;交納時借記“應交稅金”;貸記“銀行存款”。結果,將這筆會計業(yè)務應分別在“應交稅金—城建稅”“其他應交款”、“營業(yè)外支出”核算的內(nèi)容,都在“應交稅金”中核算。
1.2亂提折舊。小企業(yè)的固定資產(chǎn),有的只有幾萬元,有的超過百萬元,企業(yè)與企業(yè)之間提取固定資產(chǎn)折舊的方法也不一樣。固定資產(chǎn)在短期提完折舊后,賬面上的固定資產(chǎn)原值就等于了“累計折舊”的余額。對此,有的會計認為,這兩個賬戶的余額相同,在資產(chǎn)負債表上,其固定資產(chǎn)部分的列示己沒有意義,即“固定資產(chǎn)原值”減“累計折舊”,固定資產(chǎn)凈值為零。將固定資產(chǎn)原值和累計折舊的余額填上去或不填上去,固定資產(chǎn)凈值都為零,為了省事,會計人品干脆在資產(chǎn)負債表的固定資產(chǎn)部分,什么也不填,既不影響此表的平衡,又能節(jié)約編表時間,可謂一舉兩得。更有甚者,在下年度換新賬時,總賬上的“固定資產(chǎn)和“累計折舊”也被取消。實際上,固定資產(chǎn)折舊雖已提完,或已提足,但企業(yè)實物形態(tài)的固定資產(chǎn)仍然存在,有的依然能正常使用多年,而將總賬和資產(chǎn)負債表上的“固定資產(chǎn)”、“累計折舊”抹去,是不符合實際情況的。
1.3費用開支無標準。小企業(yè),一般是老板當家,在費用開支上,一切由老板說了算,哪些費用能開支,哪些不能開支,乃至用多用少,會計人員在核算上不好監(jiān)督,也無法監(jiān)督,老板們也理直氣壯,反正是花的我自己的錢,會計管不了。企業(yè)內(nèi)部如此,企業(yè)與企業(yè)間也是這樣,沒有統(tǒng)一的費用開支標準,最明顯的表現(xiàn)在企業(yè)的出差費、業(yè)務費和廣告費上。
1.4利潤不分配。只要我們看一看小企業(yè)的會計報表,便能知道大多數(shù)小企業(yè)實現(xiàn)的利潤,年復一年的在“未分配利潤”賬戶內(nèi),而“資本公積”、“盈余公積”之類的會計科目,其余額永遠為零。我們說除了虧損企業(yè),凡是有利潤的企業(yè),在交納企業(yè)所得稅之后,會計人員都應當按照制度規(guī)定,將企業(yè)的稅后利潤進行合理、規(guī)范的分配,不但能反映企業(yè)會計核算的真實情況,而且也是會計核算完整性的需要,更是一項非做不可的工作。
二、規(guī)范小企業(yè)會計核算途徑
2.1建立小企業(yè)會計核算模式。依據(jù)《小企業(yè)會計制度》,小企業(yè)可以建立其相應的會計核算模式。只有建立簡潔明了、可操作性強的小企業(yè)會計核算模式后,小企業(yè)的會計人員才有可能按要求、門類記賬;按會計制度中設置好的會計科目對業(yè)務進行分類、整理,才能提高小企業(yè)的會計信息質(zhì)錄,防止偷稅漏稅行為的發(fā)生。另外,會計核算模式建立后還能夠健全小企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強內(nèi)部監(jiān)督。
2.2整頓小企業(yè)會計核算和財會人員。首先,從賬簿、憑證管理入手,嚴格規(guī)范小企業(yè)的會計核算。《小企業(yè)會計制度》、《民間非營利組織會計制度》和《村集體經(jīng)濟合作組織會計制度》的及有關會計核算辦法的出臺,從而使我國會計核算制度體系更加健全。
2.3促進小企業(yè)會計人員索質(zhì)的提高。提高小企業(yè)會計人員的索質(zhì),主要應從兩個方面入手:首先要強化小企業(yè)會計人員的職業(yè)道德教育。其次,加強對會計人員的培訓,認真學習《小企業(yè)會計制度》,促進會計人員專業(yè)技能的提高。
其具體操作主要有:一是各地財政部門要配合小企業(yè)業(yè)務主管部門和工商聯(lián)等有關部門制定有效措施,積極組織“小企業(yè)會計制度)培訓工作,將小企業(yè)會計人員的培訓納入會計人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容;二是從小企業(yè)自身做起,完善用人機制,敢于推陳出新、摒棄陋習,積極為年輕的、業(yè)務素質(zhì)高的會計人員創(chuàng)造有利條件;三是對高素質(zhì)會計人才的待遇應予傾斜,吸引會計本科生、研究生到中小企業(yè)去工作,逐步改善其會計人員結構。
一、引言
(一)選題背景
中小企業(yè)是活躍在世界經(jīng)濟舞臺上的一個重要經(jīng)濟群體,從各國經(jīng)濟發(fā)展的歷程來看,無論是在發(fā)達的工業(yè)化國家,還是在新興的發(fā)展中國家或地區(qū),中小企業(yè)都發(fā)揮著不容忽視的作用。中小企業(yè)的發(fā)展對于我國經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略意義主要表現(xiàn)在以下四個方面:
第一,中小企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。第二,中小企業(yè)為大企業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎。其次,支持中小企業(yè)的發(fā)展是調(diào)整經(jīng)濟結構,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求。最后,隨著我國改革開放政策的實施,中小企業(yè)在對外貿(mào)易中的作用也日益增強。
(二)研究方法及內(nèi)容
從研究方法上看,本文綜合運用了對比研究方法、系統(tǒng)研究方法以及理論與實際相結合的研究方法。結合小企業(yè)的特點,對我國于2005年1月1日正式實施的《小企業(yè)會計制度》的若干問題進行探討,并提出相關意見。
從研究內(nèi)容上看,本文主要研究我國中小企業(yè)會計準則體系建設問題,通過探究我國中小企業(yè)的建設現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的主要問題,提出針對我國中小企業(yè)會計準則體系的完善意見。
二、《小企業(yè)會計準則》概況
(一)我國建立小企業(yè)會計準則的必要性
隨著2006年我國新企業(yè)會計準則的頒布,我國的會計規(guī)范體系趨于完善并表現(xiàn)出了一定的國際趨同性,該準則的頒布是我國會計規(guī)范體系發(fā)展歷程中的里程碑。然而,隨著近些年來國際會計界對于小企業(yè)會計問題的普遍重視以及我國小企業(yè)會計工作中問題的不斷凸顯,小企業(yè)會計規(guī)范體系的進一步完善就成為了我國財政部會計司工作的當務之急。在本章中,筆者通過分析我國現(xiàn)有的會計規(guī)范體系的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀,來進一步說明建立我國小企業(yè)會計準則的必要性。
(二)我國《小企業(yè)會計制度》的主要問題
我們《小企業(yè)會計制度》目前存在的主要問題是制度轉(zhuǎn)換缺乏外在強制力和內(nèi)在動力。根據(jù)《小企業(yè)會計制度》的要求,符合規(guī)定的小企業(yè)可以選擇執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》或者《企業(yè)會計制度》。這一規(guī)定表明,《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行并沒有財政部門的外在強制力作為保證。從理論上看,稅務部門作為小企業(yè)會計信息的主要需求者,它們對于制度轉(zhuǎn)換的推動作用也最為顯著。但是,從各地的實際調(diào)查情況來看,大部分稅務部門僅以按時、足額收繳稅款作為自己的工作目標,它們關心的主要內(nèi)容是會計記錄是否真實可靠,也沒有對制度轉(zhuǎn)換提出強制性要求。
從小企業(yè)自身的制度選擇傾向來看,會計制度轉(zhuǎn)換面臨的成本較高,預期收益較低,因此小企業(yè)缺乏內(nèi)在動力選擇實施《小企業(yè)會計制度》。企業(yè)的清產(chǎn)核資、建立新的賬簿和相應的會計管理制度顯然具有一定的操作難度,會增加會計工作負擔,也會帶來顯性的轉(zhuǎn)換成本,很多小企業(yè)單純重視眼前利益而忽視制長期效益,不愿采用《小企業(yè)會計制度》。此外,部分小企業(yè)的管理者對于《小企業(yè)會計制度》認識不到位,認為自己非常熟悉本單位的經(jīng)營狀況,公開披露企業(yè)的財務信息也會削弱自己的權利也是造成《小企業(yè)會計制度》缺乏內(nèi)在執(zhí)行動力的原因之一。
三、完善《小企業(yè)會計制度》的相關意見
(一)明確適用范圍
根據(jù)制度的規(guī)定,其適用范圍為在中華人民共和國境內(nèi)設立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè);并特別指出不對外籌集資金是指不公開發(fā)行股票或債券(不包括股權投資),但不包括向銀行或其他金融機構借款;經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)是按照原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局的《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號)中的標準及國家有關部門制度的標準界定的。筆者認為,本制度在適用范圍上還存在一些問題。
(二)會計科目的核算內(nèi)容應盡量與稅法相一致
中小企業(yè)會計信息的主要使用者是國家稅務部門,具體來說就是國稅機關、地稅機關、海關等,所以從總體上看制度草案對經(jīng)濟業(yè)務會計處理的規(guī)定是從盡量符合稅法這一出發(fā)點和原則設計的。但是,在制度中,仍有許多的規(guī)定與該出發(fā)點不相協(xié)調(diào)。表現(xiàn)在一下一些方面:
第一,會計科目使用說明中對增值稅小規(guī)模納稅人的賬務處理的規(guī)定不明確。稅法對增值稅一般納稅人與小規(guī)模納稅人的要求是不同的,小規(guī)模納稅人以應稅銷售額全額計稅,不得抵扣進項稅額,也不區(qū)分增值稅銷額。而制度草案對增值稅小規(guī)模納稅人的賬務處理規(guī)定較為模糊。
第二,會計科目使用說明中規(guī)定的管理費用的范圍與所得稅法不一致。《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》第十五條規(guī)定的可在稅前列支的管理費用的涵蓋范圍比制度草案大。可在稅前列支的管理費用包括了開辦費攤銷、消防、綠化、外事費等,而制度規(guī)定的營業(yè)及管理費用就不含上述四項費用。
(三)正確劃分小企業(yè)標準
我國的小企業(yè)劃分標準應從該準則的制定目的出發(fā),從誰是小企業(yè)會計信息的使用者及這些使用者都需要什么樣的會計信息來出發(fā),將真正意義上的小企業(yè)—那些不但符合一般意義上的經(jīng)營規(guī)模小的企業(yè),而且真正存在特殊的會計需求的企業(yè)劃分在該準則的適用范圍之內(nèi)。
四、結論
相對于上市公司和大型企業(yè)而言,中小企業(yè)的會計準則建設問題容易被忽視,因此有必要對其給予更多的關注。目前,建立中小企業(yè)差別財務報告制度已經(jīng)為會計國際組織和世界各國的共識,IASB已經(jīng)于2009年7月9日了《中小主體國際財務報告準則》。《小企業(yè)會計準則》的是適應我國小企業(yè)發(fā)展形勢、順應世界潮流的需要。經(jīng)過上述分析,本文得出《小企業(yè)會計制度》要隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷完善,這必將為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來更好的前景。
參考文獻: