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【中圖分類(lèi)號(hào)】C42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-9646(2008)08(b)-0053-02
1999年教育部批準(zhǔn)實(shí)施的“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目(以下稱“試點(diǎn)項(xiàng)目”),歷經(jīng)8年時(shí)間的運(yùn)作,終于通過(guò)了全國(guó)范圍內(nèi)的總結(jié)性評(píng)估。然而就試點(diǎn)本身來(lái)說(shuō)還不能立即畫(huà)上句號(hào),它應(yīng)當(dāng)處于一種常態(tài)的發(fā)展。法學(xué)專(zhuān)業(yè)作為一個(gè)長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè),應(yīng)該重新反思其培養(yǎng)目標(biāo)定位以利于電大開(kāi)放教育可持續(xù)發(fā)展。
1 對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位的思考
依照“試點(diǎn)項(xiàng)目”的專(zhuān)業(yè)規(guī)則設(shè)計(jì),法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科的培養(yǎng)目標(biāo)被定位為:本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要的,德、智、體全面發(fā)展,系統(tǒng)掌握法學(xué)知識(shí),熟悉我國(guó)法律、法規(guī),達(dá)到全日制高等學(xué)校法學(xué)專(zhuān)業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平,能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,特別是能在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的高等應(yīng)用型法律專(zhuān)門(mén)人才[1]。我們認(rèn)為這一培養(yǎng)目標(biāo)在試點(diǎn)初期和中期基本上是可行的,理由在于:
(1)從法學(xué)專(zhuān)業(yè)生源的背景看,大部分從事公、檢、法、司以及律師、公證等與法律相關(guān)工作,他們的社會(huì)工作閱歷豐富,司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充實(shí)理解能力較強(qiáng),所以學(xué)習(xí)的原動(dòng)力較強(qiáng),自主學(xué)習(xí)的積極性也高,集中教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)易于開(kāi)展,借助于“在崗實(shí)習(xí)”、“在崗法律實(shí)踐”的便利,使法學(xué)理論與法律實(shí)踐可以更好地有機(jī)結(jié)合。
(2)從法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)看,他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)與外在動(dòng)機(jī)是一致的,多數(shù)學(xué)生參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)不僅僅是為了取得一張法學(xué)教育的本科文憑,而是為了進(jìn)一步提升自身的法理知識(shí)層次,真正做到學(xué)用結(jié)合。
(3)從法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)層次看,中年居多,他們能夠深切體會(huì)到終身教育的理念,學(xué)習(xí)型社會(huì)的價(jià)值所在。
(4)由于“試點(diǎn)項(xiàng)目”中期評(píng)估和總結(jié)性評(píng)估的推動(dòng)和促進(jìn),電大系統(tǒng)全體教職工服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)不斷提高,積極探索和踐行教學(xué)模式,樹(shù)立了牢固的質(zhì)量觀,其培養(yǎng)的目標(biāo)定位是基本上能夠?qū)崿F(xiàn)的,制度的設(shè)計(jì)和結(jié)果差異較小。
但是隨著全國(guó)電大“試點(diǎn)項(xiàng)目”總結(jié)性評(píng)估的結(jié)束,開(kāi)放教育步入正常運(yùn)行管理階段,我們認(rèn)為重新反思和定位電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是很有必要的。
首先,要充分考慮現(xiàn)有電大學(xué)生的知識(shí)背景和工作閱歷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)現(xiàn)階段參加電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生,80%以上的并非從事相關(guān)法律工作,隨著“兩院”學(xué)歷達(dá)標(biāo)的基本完成(實(shí)現(xiàn)了司法準(zhǔn)入制度的統(tǒng)一接軌),即便是從事法律工作的也是剛剛步入門(mén)檻,加之年齡段的降低,其司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)也是少之又少。他們對(duì)樹(shù)立終身教育的理念和學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建認(rèn)識(shí)不足,這為原先設(shè)計(jì)的培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)大打折扣。部分學(xué)員的學(xué)識(shí)水平與學(xué)歷證書(shū)差距較大,“文憑縮水”成份較多,即所謂的“假的真文憑”。
其次,近期《法制日?qǐng)?bào)》專(zhuān)版討論中國(guó)的“法學(xué)教育路向何方”,中國(guó)的法學(xué)教育是走大眾化之路還是精品教育之路,智者見(jiàn)智,仁者見(jiàn)仁。[2]隨著我國(guó)高校擴(kuò)招及法學(xué)院遍地開(kāi)花,據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)有法學(xué)專(zhuān)業(yè)的高校達(dá)620所,在校生30萬(wàn)人。擴(kuò)張的背后隱藏著更大的危險(xiǎn),即法律教育與法律職業(yè)的脫離。依北大賀衛(wèi)方教授所言“法學(xué)之人如過(guò)江之鯽,法律文憑賤如糞土。”另有學(xué)者以為“現(xiàn)在的法科畢業(yè)生多是次品。”目前中國(guó)的法學(xué)教育面臨的主要問(wèn)題是如何提高法學(xué)教育質(zhì)量。[3]這對(duì)我們成人法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是值得借鑒和啟迪的,正如教育部副部長(zhǎng)吳啟迪在2007年全國(guó)電大書(shū)記校長(zhǎng)座談會(huì)指出的,“全面提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量,不僅僅是全日制本、專(zhuān)科教育的任務(wù),同樣也是各類(lèi)成人高等教育和繼續(xù)教育,包括電大的主要任務(wù)。”[4]面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要我們重新反思和定位電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。
第三,職業(yè)人教育理念的提出,需要我們反思電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。按照國(guó)際上對(duì)人才觀念的重新定位即“可雇傭性”,電大的法學(xué)教育應(yīng)考慮應(yīng)用性、實(shí)用性的法律人才,致力于職業(yè)法律人才的培養(yǎng)。對(duì)各地興辦的所謂的司法職業(yè)技術(shù)教育我們不敢茍同,盡管法律是一門(mén)技術(shù),但不是僅靠學(xué)校教育直接培養(yǎng)出來(lái)的,因?yàn)榕c現(xiàn)行的就業(yè)制度難以接軌,無(wú)論如何最終進(jìn)入法律職業(yè)的門(mén)檻都要經(jīng)過(guò)國(guó)家司法考試。有人呼吁取消我國(guó)的普通高校法學(xué)本科段教育的觀點(diǎn)也值得我們電大人反思。
第四,作為法治社會(huì)中逐漸成熟和冷靜的電大成人教育消費(fèi)者,其對(duì)教育的需求的選擇和挑剔,也使得我們要對(duì)現(xiàn)行電大法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)重新定位。但是依照最新的專(zhuān)業(yè)規(guī)則來(lái)看依然未變。
2 放教育法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的設(shè)想
2.1 專(zhuān)業(yè)規(guī)則設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)合理
首先我們不主張成人學(xué)歷教育的專(zhuān)業(yè)規(guī)則定位于培養(yǎng)有一定綜合素質(zhì)的應(yīng)用型法律人才,它僅僅屬于一種補(bǔ)償性教育,綜合素質(zhì)的教育只應(yīng)該針對(duì)全日制普通高校的在校生,已經(jīng)步入社會(huì)的成人需要的是學(xué)歷和彌補(bǔ)法律知識(shí)的不足,因而通識(shí)課和專(zhuān)業(yè)拓展課的模塊的設(shè)置屬于“水中花、鏡中月”,不太現(xiàn)實(shí)。其次成人教育的學(xué)歷要達(dá)到相當(dāng)于全日制高等學(xué)校法學(xué)專(zhuān)業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平既是不現(xiàn)實(shí)的也是不可能的,這也是眾所周知的。
2.2 法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)改革的設(shè)想
圍繞著重新定位的培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系的改革,首先各級(jí)電大和專(zhuān)業(yè)主持教師以及課程責(zé)任教師要充分理解加快和深化法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)改革的重要性。“教學(xué)改革是各級(jí)各類(lèi)教育永恒的主題。”作為中國(guó)成人高校的排頭兵,“要將中央電大建設(shè)成為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)放大學(xué)和國(guó)家遠(yuǎn)程教育中心,將省級(jí)電大建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐倪h(yuǎn)程教育中心,將地市、縣市電大建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐倪h(yuǎn)程教育基地和社區(qū)教育中心。”[5]電大開(kāi)放教育已經(jīng)進(jìn)入正常的管理運(yùn)行階段,要保持可持續(xù)發(fā)展,必須加快和深化課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革的步伐。其次我們以為法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)改革的重點(diǎn)在于:
2.2.1 內(nèi)容上的革新。按照教育部高等教育法學(xué)專(zhuān)業(yè)必須完成的14門(mén)主干課的要求,鑒于目前電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科段學(xué)生的非法學(xué)專(zhuān)業(yè)比例越來(lái)越高的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化補(bǔ)修課的力度和措施,嚴(yán)防補(bǔ)修課失控最終流于形式,難以“達(dá)到全日制高等學(xué)校法學(xué)專(zhuān)業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平”的設(shè)計(jì)目標(biāo)。同時(shí)加大案例教學(xué)的比重,特別是在文字教材和媒體教材上要有創(chuàng)新,目前多數(shù)課程的教材與普通高校毫無(wú)差別,沒(méi)有充分體現(xiàn)成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和開(kāi)放教育的特色。電大外聘的教師較多[6],多數(shù)課程輔導(dǎo)教師的教學(xué)理念、方式仍停留在以面授輔導(dǎo)為主,以教師為中心。我們正在嘗試電大開(kāi)放教育法學(xué)教育校園博客圈,也是一種探求網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的方式。
2.2.2 模式上的創(chuàng)新。在總結(jié)性評(píng)估過(guò)程中,我校曾經(jīng)總結(jié)和推行了“三個(gè)一”的教學(xué)模式應(yīng)該值得肯定,但是中央電大在順利通過(guò)總結(jié)性評(píng)估之后,應(yīng)該針對(duì)各級(jí)電大的教學(xué)模式進(jìn)行歸納和篩選,針對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)制統(tǒng)一的教學(xué)模式。模式的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)立足于對(duì)法律職業(yè)人的教育培養(yǎng),對(duì)象培養(yǎng)和目標(biāo)定位,最終培養(yǎng)電大畢業(yè)生順利通過(guò)國(guó)家司法考試的路徑。“法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科,其實(shí)踐性特點(diǎn)決定了法學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程在學(xué)習(xí)過(guò)程除了要向?qū)W生傳授相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí),更為重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐性操作能力,要做到這一點(diǎn),教師在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中必須通過(guò)各種手段幫助學(xué)生將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。”“ 法學(xué)教育不僅是單純的知識(shí)傳授和學(xué)術(shù)培養(yǎng)而且是一種職業(yè)訓(xùn)練。但是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教育過(guò)于強(qiáng)調(diào)知識(shí)的灌輸和純法理的探討,忽略了分析及其處理實(shí)際法律案件和糾紛的能力培養(yǎng)。” “我們認(rèn)為在法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)中,可以采用“遞進(jìn)式教學(xué)模式”和“案例式教學(xué)模式”。也是一種對(duì)課程實(shí)踐教學(xué)模式的嘗試。”[7]
2.2.3 機(jī)制上的健全,實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的提升
中央電大應(yīng)當(dāng)成立法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)教學(xué)改革機(jī)構(gòu),各省級(jí)電大也應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。既要盡快制定改革方案,又要鼓勵(lì)積極創(chuàng)新。電大開(kāi)放教育要實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的提升,強(qiáng)化內(nèi)涵式建設(shè);樹(shù)立品牌意識(shí),要有自身的專(zhuān)業(yè)和學(xué)科建設(shè)的特色;進(jìn)一步豐富教學(xué)資源庫(kù),大力推行精品課的制作。
2.3 考核方式上的改革
對(duì)形成性考核應(yīng)根據(jù)課程的性質(zhì)不同,設(shè)計(jì)形式多樣題型。“開(kāi)放教育考試的改革,必須堅(jiān)持正確的導(dǎo)向還考試以真面目。”應(yīng)當(dāng)承認(rèn)成人業(yè)余學(xué)習(xí)與一般的全日制學(xué)生的學(xué)習(xí)存在著顯著的差異,所以“開(kāi)放教育的考試改革,考試的題型應(yīng)以開(kāi)放性試題為主,堅(jiān)持測(cè)驗(yàn)定向和形式的多樣性,重點(diǎn)檢測(cè)學(xué)生所學(xué)知識(shí)提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,引導(dǎo)和開(kāi)發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力。”[8]由此我們認(rèn)為法學(xué)專(zhuān)業(yè)的終結(jié)性考試應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革,進(jìn)行開(kāi)卷或半開(kāi)卷考試,內(nèi)容上盡可能多考案例分析題和材料分析題,以應(yīng)對(duì)國(guó)家司法資格考試。
2.4 加強(qiáng)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)
為落實(shí)法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的目標(biāo),必須有一套嚴(yán)格、規(guī)范和可操作的規(guī)程及其質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,這樣才能實(shí)施有效的監(jiān)控和確保實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的最終效果。[9]
法律實(shí)踐的目的是加強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活,尤其是對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐的了解。接受法學(xué)思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓(xùn)練,具有運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力與創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力,并為撰寫(xiě)畢業(yè)論文奠定一定的基礎(chǔ)。
法律實(shí)踐按照設(shè)計(jì)模式有多樣,要充分鼓勵(lì)電大學(xué)生在崗進(jìn)行法律實(shí)踐,不搞一刀切模式,模式自主選擇,既可以全體又可以分小組還可以單個(gè)進(jìn)行,這樣充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)自主化、個(gè)別化的特點(diǎn)。
畢業(yè)論文是實(shí)施法學(xué)專(zhuān)業(yè)規(guī)則,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的必不可少的實(shí)踐性環(huán)節(jié);是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,并檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果和理論研究水平的重要手段。
畢業(yè)論文作為法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科段學(xué)生實(shí)踐性教學(xué)體系中極為重要和必要的一個(gè)“環(huán)節(jié)”既是我們?nèi)鏅z驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的手段,又是我們向社會(huì)集中反映辦學(xué)成果的重要方面,應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。
參考文獻(xiàn)
[1] 這里僅指法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科,詳見(jiàn)中央電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)(本科)培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格.
[2] 法學(xué)教育路向何方,法制日?qǐng)?bào).2007年6月3日13-16版.
[3] 趙蕾,黎誠(chéng).法律文憑賤如糞土.南方周末.2007年6月14日A6版.
[4] 見(jiàn),中國(guó)電大報(bào),2007年6月1日第六期.
[5] 見(jiàn),中國(guó)電大報(bào).2007年6月1日第六期,2007年全國(guó)電大黨委書(shū)記、校長(zhǎng)座談會(huì)在京召開(kāi).
[6] 這曾經(jīng)一度成為各級(jí)電大的優(yōu)勢(shì),即經(jīng)濟(jì)又能夠充分實(shí)現(xiàn)資源共享,但是由于管理及培訓(xùn)等原因,現(xiàn)在逐漸成為一種劣勢(shì)和開(kāi)放教育發(fā)展的瓶頸.
一、新課程設(shè)置的構(gòu)想
新課程專(zhuān)科階段最低畢業(yè)學(xué)分?jǐn)M定為76學(xué)分,共1368課時(shí)。其中公共課程全部為必修課程共6學(xué)分,108學(xué)時(shí);專(zhuān)業(yè)必修課程51學(xué)分,918學(xué)時(shí);專(zhuān)業(yè)選修課程1分,342學(xué)時(shí);取消畢業(yè)論文和社會(huì)實(shí)踐課程。
公共課程開(kāi)設(shè)大學(xué)語(yǔ)文(3學(xué)分、54學(xué)時(shí))、政治理論(3學(xué)分、54學(xué)時(shí)),取消開(kāi)放教育入學(xué)指南、外語(yǔ)等課程。
專(zhuān)業(yè)課程分為必修課程和選修課程,其中必修課程開(kāi)設(shè)憲法學(xué)(3學(xué)分、54學(xué)時(shí))、刑法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、民法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、訴訟法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、法理學(xué)(3學(xué)分、54學(xué)時(shí))共五門(mén)課程。專(zhuān)業(yè)選修課程開(kāi)設(shè)婚姻家庭法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、法律調(diào)解學(xué)、中國(guó)法律思想史、司法口才、國(guó)家賠償法、物證技術(shù)學(xué)、刑事偵查學(xué)、犯罪心理學(xué)等課程,學(xué)員從中選取至少1分的課程修讀。
新課程本科階段最低畢業(yè)學(xué)分?jǐn)M定為71學(xué)分,共1 278課時(shí)。公共必修課程共6學(xué)分,108學(xué)時(shí);專(zhuān)業(yè)必修課程55學(xué)分,990學(xué)時(shí);公共選修課程和專(zhuān)業(yè)選修課程最低選修10學(xué)分,180學(xué)時(shí);取消畢業(yè)論文和社會(huì)實(shí)踐課程。
公共必修課程開(kāi)設(shè)應(yīng)用文寫(xiě)作(3學(xué)分、54學(xué)時(shí))、政治理論(3學(xué)分、54學(xué)時(shí)),公共選修課程開(kāi)設(shè)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、邏輯學(xué)等課程,取消開(kāi)放教育入學(xué)指南課程。
專(zhuān)業(yè)課程分為必修課程和選修課程,其中專(zhuān)業(yè)必修課程開(kāi)設(shè)中國(guó)法制史(5學(xué)分、90學(xué)時(shí))、行政法與行政訴訟法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、證據(jù)法學(xué)理論與實(shí)踐(15學(xué)分、270學(xué)時(shí))、國(guó)際法學(xué)(5學(xué)分、90學(xué)時(shí))共五門(mén)課程。專(zhuān)業(yè)選修課程開(kāi)設(shè)世界貿(mào)易組織法、人權(quán)法、海商法、國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際私法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、外國(guó)法制史、婚姻家庭法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、法律調(diào)解學(xué)、中國(guó)法律思想史、司法口才、國(guó)家賠償法、物證技術(shù)學(xué)、刑事偵查學(xué)、犯罪心理學(xué)等課程,學(xué)員從中選取至少10學(xué)分的課程修讀。
二、新課程設(shè)置的理論基礎(chǔ)
(一)取消畢業(yè)論文必要性
畢業(yè)論文是高等院校畢業(yè)生提交的一份有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值的文章。它是大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的標(biāo)志性作業(yè),是對(duì)學(xué)習(xí)成果的綜合性總結(jié)和檢閱,是大學(xué)生從事科學(xué)研究的最初嘗試,是在教師指導(dǎo)下所取得的科研成果的文字記錄,也是檢驗(yàn)學(xué)生掌握知識(shí)的程度、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題基本能力的一份綜合答卷。大學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文的目的主要有兩個(gè)方面;一是對(duì)學(xué)生的知識(shí)能力進(jìn)行一次全面的考核。二是對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究基本功的訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)獨(dú)立地分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,為以后撰寫(xiě)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文打下良好的基礎(chǔ)。畢業(yè)論文具有三個(gè)特點(diǎn):指導(dǎo)性、習(xí)作性、層次性。
從目的上看,成人學(xué)員大多已經(jīng)在工作崗位上撰寫(xiě)了論文,部分學(xué)員還參與了各級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目的攻關(guān)。僅僅以本科課程、甚至專(zhuān)科課程是否可以應(yīng)用到具體問(wèn)題上來(lái)總結(jié)和檢閱學(xué)員的學(xué)習(xí)成果,顯然略失偏頗。
從特點(diǎn)上看,指導(dǎo)性做不好。遠(yuǎn)程教育師資的數(shù)量和質(zhì)量不能保證學(xué)員的論文質(zhì)量,甚至有些指導(dǎo)教師自己撰寫(xiě)論文都存在很大的困難。習(xí)作性沒(méi)必要,前面說(shuō)了,好多學(xué)員已經(jīng)寫(xiě)了不少的論文,個(gè)別學(xué)員公開(kāi)發(fā)表的論文無(wú)論其理論性,還是實(shí)踐性都強(qiáng)于指導(dǎo)教師的論文。
(二)取消外語(yǔ)必修課程的必要性
學(xué)以致用是學(xué)習(xí)最根本的目的,遠(yuǎn)程教育專(zhuān)科培養(yǎng)的是低端的人才,這些畢業(yè)生在畢業(yè)以后幾乎不會(huì)接觸到外語(yǔ),即使真的需要用到外語(yǔ)時(shí),我們學(xué)的外語(yǔ)知識(shí)根本解決不了學(xué)員的需要,因?yàn)閷W(xué)員遇到的外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)性太強(qiáng),而我們現(xiàn)在設(shè)置的外語(yǔ)課程根本談不上什么專(zhuān)業(yè)性。
學(xué)習(xí)、借鑒外國(guó)的先進(jìn)知識(shí)是必要的,但并不需要人人成為外語(yǔ)專(zhuān)家,也不可能人人成為外語(yǔ)專(zhuān)家,與其通過(guò)自己一知半解的外語(yǔ)水平學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)法律知識(shí),倒不如通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工方式,將那些有外語(yǔ)天賦的外語(yǔ)尖子培養(yǎng)成為職業(yè)地翻譯人員,將國(guó)外先進(jìn)的知識(shí)準(zhǔn)確的翻譯成為漢語(yǔ)文章,供工作一線的每一位人員參考、借鑒。
(三)減少專(zhuān)業(yè)課程數(shù)量而增加學(xué)分和學(xué)時(shí)的必要性
1.課程數(shù)量的設(shè)置要適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求
通過(guò)對(duì)普通高校高等教育法學(xué)專(zhuān)業(yè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求及畢業(yè)生應(yīng)獲得的知識(shí)和能力進(jìn)行對(duì)比可以看出,普通高校要培養(yǎng)國(guó)家級(jí)的高層次人才,甚至是國(guó)際級(jí)的高級(jí)人才,它是一種精英教育,其畢業(yè)生部分將成為法學(xué)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)研究人員、教學(xué)人員,而非一線工作人員,另一部分將成為實(shí)務(wù)界領(lǐng)軍人物。它要求學(xué)員知識(shí)面廣,課程覆蓋法學(xué)專(zhuān)業(yè)各領(lǐng)域;要求學(xué)員有較高的理論研究能力,課程理論性要強(qiáng);要求學(xué)員具有比較法研究的能力,具有較高的外語(yǔ)水平,外語(yǔ)課程必修。所以普通高校除了設(shè)置憲法學(xué)、法理學(xué)、刑法學(xué)、刑事訴訟學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟學(xué)、行政法學(xué)、行政訴訟學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國(guó)法制史、外國(guó)法制史、國(guó)際法學(xué)、國(guó)際私法十四門(mén)主干課程外,各普通高校依據(jù)自身教育目標(biāo)的側(cè)重,設(shè)置了不同的課程,比如,郵電大學(xué)培養(yǎng)能在信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)從事相關(guān)工作的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,具備認(rèn)識(shí)和處理信息時(shí)代來(lái)臨所產(chǎn)生的新問(wèn)題,如計(jì)算機(jī)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪和通信市場(chǎng)的規(guī)范化和法制化等的基本能力。其在主干課程之外開(kāi)設(shè)信息產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)信息技術(shù)課程。經(jīng)濟(jì)類(lèi)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)在主干課程之外開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、保險(xiǎn)法、金融法、海商法、勞動(dòng)法、公司法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等課程。還有些學(xué)校開(kāi)設(shè)律師實(shí)務(wù)、法律文書(shū)、秘書(shū)理論與實(shí)務(wù)、社交禮儀、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、文獻(xiàn)檢索與利用、專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)等課程。 而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)的是有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、留得住、用得上的具有一定法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作技能的,在固有單位發(fā)揮自己法學(xué)專(zhuān)長(zhǎng)的基礎(chǔ)人才,它是一種大眾化教育,畢業(yè)生絕大部分是已經(jīng)有穩(wěn)定職業(yè)和一定的工作經(jīng)驗(yàn)的在職人員,另一部分還有穩(wěn)定職業(yè)的畢業(yè)生也將成為基層人員。它不要求畢業(yè)生知識(shí)面廣,更不追求畢業(yè)生有很高的理論研究水平。所以,現(xiàn)代遠(yuǎn)程法學(xué)教育課程設(shè)置應(yīng)區(qū)別于普通高校法學(xué)課程設(shè)置。
2.課程數(shù)量和深度的設(shè)置要與學(xué)員求知狀況和基礎(chǔ)相適應(yīng)
電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)、本科學(xué)員中不僅有在職人員,還有下崗、待業(yè)人員。他們?yōu)榱苏{(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)新知識(shí),甚至是為了解決就業(yè),選擇了教學(xué)方式靈活的、教學(xué)內(nèi)容個(gè)別化的學(xué)習(xí)方式繼續(xù)其學(xué)業(yè)。這個(gè)群體的學(xué)習(xí)目的不是要成為國(guó)家高級(jí)人才,而是要成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步的有用人才;這個(gè)群體,他們?cè)谶x擇專(zhuān)業(yè)時(shí)是有的放矢,并不盲目的,他們幾乎全部是有過(guò)法律實(shí)踐的法律實(shí)踐者。
鑒于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育面對(duì)的群體自身的條件和追求的目標(biāo),以及中央電大的培養(yǎng)目標(biāo)是“各類(lèi)應(yīng)用型高等專(zhuān)門(mén)人才”,就應(yīng)該把培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)模式課程設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。要改革現(xiàn)有的課程體系,真正實(shí)現(xiàn)課程數(shù)量以“必需、夠用”為原則。課程深度以能完全、徹底解決實(shí)際問(wèn)題并且能被學(xué)員掌握、應(yīng)用為原則。
3.課程數(shù)量的設(shè)置要適應(yīng)教學(xué)方式和技術(shù)的要求
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是通過(guò)提供視頻和授課講義,同步播放自主學(xué)習(xí)課件。課程講解是網(wǎng)絡(luò)課程的主體部分,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要途徑是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),它具有虛擬性、兼容性、開(kāi)放性、支持協(xié)作和信息資源的豐富性,
在教學(xué)方法上提倡創(chuàng)新性,在教學(xué)手段上倡導(dǎo)多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué),大力推動(dòng)教學(xué)研究、教育技術(shù)應(yīng)用和多媒體教學(xué)資源建設(shè)。要求教師自行開(kāi)發(fā)多媒體課件。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,遠(yuǎn)程教學(xué)工具將日益完善,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源也將逐漸豐富。社會(huì)對(duì)人才的需求將日益多樣化、層次化、專(zhuān)業(yè)化,萬(wàn)金油式的基層法律工作者將會(huì)被社會(huì)徹底淘汰。真正為社會(huì)培養(yǎng)大量的留得住、用得上的基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才才是現(xiàn)代遠(yuǎn)程法學(xué)教育的終極教學(xué)目的。只有對(duì)現(xiàn)在的遠(yuǎn)程法學(xué)課程進(jìn)行徹底的改革,才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化,體現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)。
[作者簡(jiǎn)介]代刃(1970-),男,重慶人,重慶廣播電視大學(xué),副教授,研究方向?yàn)榉▽W(xué)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。(重慶400052)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G642[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2012)27-0163-02
20世紀(jì)60~70年代興起的遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué),因其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用,于是受到各國(guó)政府的高度重視。當(dāng)前,我國(guó)的開(kāi)放大學(xué)建設(shè)工作已經(jīng)納入到構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系之中。高等教育重視的是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力,而成人教育則是使學(xué)生在掌握一定文化知識(shí)的同時(shí),培養(yǎng)其具有熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。提高成人教育的質(zhì)量和學(xué)生能力素質(zhì),關(guān)鍵在于教學(xué)模式改革,而實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)又是其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。新形勢(shì)下,我們需要根據(jù)教育發(fā)展的需要,利用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷探索新的教學(xué)模式。本文,筆者首先圍繞開(kāi)放大學(xué)實(shí)踐教學(xué)重要性展開(kāi)論述,之后結(jié)合遠(yuǎn)程開(kāi)放教育法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)談了幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、開(kāi)放教育法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)實(shí)性和必要性
1.現(xiàn)實(shí)意義。在遠(yuǎn)程開(kāi)放教育中,實(shí)踐教學(xué)不同于學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐,它是以特有的教育教學(xué)目的和以人才培養(yǎng)為宗旨的特定教學(xué)活動(dòng),要求教師在既定的教學(xué)規(guī)律和教學(xué)原則基礎(chǔ)上指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)生在教師指導(dǎo)下,以實(shí)踐操作學(xué)習(xí)為主,把理論學(xué)習(xí)和實(shí)際結(jié)合起來(lái),以提高其素質(zhì)。實(shí)踐教學(xué)是整個(gè)教學(xué)過(guò)程的重要組成部分,研究和探索適應(yīng)開(kāi)放教育的實(shí)踐課之特點(diǎn)和規(guī)律,探究實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的實(shí)踐教學(xué)模式具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一是理論性實(shí)踐教學(xué),它是與理論教學(xué)內(nèi)容結(jié)合、與課程理論同步進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng),包括作業(yè)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)等;二是集中性實(shí)踐教學(xué),包括社會(huì)調(diào)查、各類(lèi)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)以及畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)等。落腳到法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué),表現(xiàn)在學(xué)生通過(guò)實(shí)際參與法律操作,提高解決實(shí)際案例和實(shí)際問(wèn)題的能力。實(shí)踐教學(xué),尤其是專(zhuān)業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí),不僅能成為學(xué)生了解社會(huì)的平臺(tái),而且還有利于學(xué)生把理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)其動(dòng)手能力。不僅有利于學(xué)生提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力;還有利于在教學(xué)中引入競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制,幫助學(xué)生在真實(shí)的案例中熟知法律知識(shí),掌握法律技能,了解社會(huì)現(xiàn)狀,拓寬知識(shí)面。歸根結(jié)底,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展對(duì)應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)意義重大。
2.必要性。實(shí)踐環(huán)節(jié)的必要性主要體現(xiàn)在:(1)人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。實(shí)踐教學(xué)是保證法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)有效運(yùn)用和確保實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要措施;(2)教學(xué)體系完整的基石。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與理論教學(xué)相互補(bǔ)充,是遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)過(guò)程中重要的組成部分。在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中貫徹始終,是培養(yǎng)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才的有效手段。(3)教學(xué)質(zhì)量提升的保障。實(shí)踐教學(xué)效果能夠有效檢測(cè)理論教學(xué)的成績(jī),能反映學(xué)生理論知識(shí)的掌握程度,是檢測(cè)學(xué)生理論學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要方法。
二、法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)問(wèn)題分析
法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的法條理解能力、案例分析能力以及法律適用能力有著不可替代的作用。通過(guò)實(shí)踐分析,我們發(fā)現(xiàn),法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)也存在一些問(wèn)題:(1)學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏足夠認(rèn)識(shí),畢業(yè)論文質(zhì)量較差。學(xué)生對(duì)如何確定論文題目,如何占有材料,怎樣寫(xiě)論文,論文的作用,怎樣組織文字,論文的基本格式等認(rèn)識(shí)比較膚淺,以致文不對(duì)題、抄襲、剽竊等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,論文質(zhì)量不高;(2)師資力量不足,教師指導(dǎo)工作不能完全到位。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中教師嚴(yán)重不足是一個(gè)突出問(wèn)題,一位教師往往要指導(dǎo)十幾名學(xué)生。由于時(shí)間緊、要求高,使得許多指導(dǎo)教師求速度不求質(zhì)量,導(dǎo)致教學(xué)效果差;(3)答辯工作有待完善。答辯過(guò)程中國(guó)走過(guò)場(chǎng)、缺乏必要的師生互動(dòng)、答辯時(shí)間緊張等都嚴(yán)重影響著答辯效果。論文答辯中顯現(xiàn)出學(xué)生對(duì)法學(xué)領(lǐng)域的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題了解較少,對(duì)法理知識(shí)掌握不夠;(4)缺乏穩(wěn)固實(shí)用的法律實(shí)踐基地。校外實(shí)踐基地偏于形式,使用效果不理想,學(xué)生參加實(shí)踐的積極性不夠高。并且,實(shí)踐環(huán)節(jié)大多以書(shū)面報(bào)告為主要反映形式,實(shí)踐效果難以體現(xiàn)。(5)法學(xué)課程體系亟待完善。以部門(mén)法律進(jìn)行劃分是法學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)體系建立的主要依據(jù),這樣的教學(xué)方法重在傳授理論知識(shí),而不是培養(yǎng)應(yīng)用能力;(6)缺乏可操作性的實(shí)踐考核方法。
分析以上問(wèn)題存在的原因,大致有以下幾點(diǎn)。(1)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育辦學(xué)的局限性。就學(xué)生而言,在實(shí)踐環(huán)節(jié)上的局限性集中體現(xiàn)在畢業(yè)論文的寫(xiě)作上,資料不足、時(shí)間緊張、有了問(wèn)題得不到及時(shí)解決,所以難以保證論文質(zhì)量。同時(shí),實(shí)踐課程指導(dǎo)教師,大多學(xué)術(shù)研究都有自己的方向,所以教師教學(xué)和課程管理上相對(duì)獨(dú)立,所涉及的部門(mén)法律也比較固定,這就造成指導(dǎo)領(lǐng)域相對(duì)狹窄,不可能高質(zhì)量指導(dǎo)實(shí)踐;(2)支持服務(wù)重課程輕實(shí)踐的情況普遍存在。遠(yuǎn)程教育平臺(tái)是為完成課程教學(xué)而設(shè)計(jì)的教學(xué)系統(tǒng),所以,對(duì)實(shí)踐教學(xué)的支持服務(wù)系統(tǒng)探索還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有關(guān)的資料、學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)、指導(dǎo)意見(jiàn)、前沿資料獲取的渠道等也還很不系統(tǒng)。遠(yuǎn)不能與課程教學(xué)資源相比,這就形成了重課程輕實(shí)踐的格局,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)的全面支持,這也在一定程度上影響了學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量;(3)辦學(xué)壓力的影響。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育辦學(xué)單位包括電大、各類(lèi)大學(xué)、成人高校和網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,生源競(jìng)爭(zhēng)越演越烈;(4)畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不健全。專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置有許多雷同,畢業(yè)論文的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上沒(méi)有創(chuàng)新,導(dǎo)致畢業(yè)論文沒(méi)有體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)有的特點(diǎn)。
三、法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)對(duì)策思考
1.更新觀念。“質(zhì)量是遠(yuǎn)程教育的生命,建立全面多元的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀是保障遠(yuǎn)程教育持續(xù)發(fā)展的必由之路”。要轉(zhuǎn)變把實(shí)踐教學(xué)僅僅作為教學(xué)環(huán)節(jié)之一加以實(shí)施的觀念,樹(shù)立實(shí)踐性教學(xué)的相對(duì)獨(dú)立的完整體系理念。實(shí)踐教學(xué)應(yīng)確立培養(yǎng)面向生產(chǎn)第一線的應(yīng)用型人才,實(shí)踐性強(qiáng)的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才目標(biāo)。以期提高遠(yuǎn)程教育的法律專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。
2.構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。質(zhì)量評(píng)價(jià)體系包括對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)。學(xué)校只有建了一套嚴(yán)格、規(guī)范和可操作的規(guī)則程序,才能實(shí)施有效的監(jiān)控,確保實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的良好運(yùn)作與銜接,實(shí)現(xiàn)法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的目標(biāo)。就教師而言,主要以教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)效果為評(píng)價(jià)要素,形成評(píng)價(jià)教師教學(xué)活動(dòng)的指標(biāo)體系,體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的適用性特征;就學(xué)生而言,主要以學(xué)生對(duì)知識(shí)面的掌握和理解情況、對(duì)法律實(shí)務(wù)的操作能力以及論文答辯效果等為構(gòu)成要件,形成學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。只有把培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生特點(diǎn)、辦學(xué)特色結(jié)合起來(lái),把實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核以應(yīng)用性為主,考核方式以實(shí)踐報(bào)告、實(shí)踐總結(jié)或作業(yè)方式完成作為基本形式,以此為基礎(chǔ)制定的適應(yīng)開(kāi)放教育的畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),才能真正縮減畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)與教學(xué)目標(biāo)的差距。
3.豐富法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。一是注重平時(shí)作業(yè)。開(kāi)放教育在課程作業(yè)的布置上,應(yīng)采用多樣化的形式,作業(yè)應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱、實(shí)施細(xì)則、教材、學(xué)生水平來(lái)設(shè)計(jì)和安排,找準(zhǔn)知識(shí)點(diǎn),分清難易,做到題量適中、覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出。二是要重視課程實(shí)踐。通過(guò)采取師生互動(dòng)、模擬現(xiàn)場(chǎng)、雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)演示、衛(wèi)星電視系統(tǒng)播放等多樣化的教學(xué)形式,充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、多媒體和交互式等為主要特征的遠(yuǎn)程教育。以此為基礎(chǔ)進(jìn)行課程實(shí)踐教學(xué)。三是專(zhuān)業(yè)實(shí)踐。專(zhuān)業(yè)實(shí)踐主要由社會(huì)調(diào)查、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)組成。一方面,社會(huì)調(diào)查要充分體現(xiàn)學(xué)生自主化學(xué)習(xí)的特點(diǎn),既要符合法學(xué)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),又要注重靈活性。另一方面,課程設(shè)計(jì)在該課程結(jié)束后進(jìn)行,時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)相對(duì)集中。另外,實(shí)習(xí)主要包括現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)際操作、觀看錄像等多種形式,要根據(jù)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的特點(diǎn),采取集中和分散相結(jié)合的方式開(kāi)展。
4.加強(qiáng)教學(xué)支持服務(wù)。要借鑒過(guò)去行之有效的教學(xué)支持服務(wù)途徑,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)建有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育特色的校園教學(xué)支持服務(wù)體系,建立法學(xué)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站,辦出有特色的法學(xué)專(zhuān)業(yè)。結(jié)合法學(xué)課程特點(diǎn),創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)刊物、網(wǎng)絡(luò)課程、在線講座、模擬法庭、案例薈萃、法律前瞻等欄目,以滿足教師的教學(xué)需要和學(xué)生學(xué)習(xí)需求。學(xué)校還可以基于網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì)寫(xiě)作遠(yuǎn)程指導(dǎo),充分發(fā)揮開(kāi)放教育的自由性、開(kāi)放性、靈活性優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),通過(guò)多種載體適時(shí)進(jìn)行師生交流溝通,幫助學(xué)生解決寫(xiě)作過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,提高論文指導(dǎo)水平和效率。
5.不斷創(chuàng)新教學(xué)形式。可采用“判例教學(xué)法”“診所式教學(xué)法”“模擬法庭”模式,改革傳統(tǒng)的面授輔導(dǎo)模式,有計(jì)劃、有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行案例剖析和技能訓(xùn)練。其中,判例分析法主要通過(guò)判例分析鞏固學(xué)生知識(shí),達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際的作用,從而提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。診所式教學(xué)法和醫(yī)學(xué)院學(xué)生在診所實(shí)習(xí)相似,即設(shè)立某種形式和內(nèi)容的法律診所,幫助學(xué)生在接觸真實(shí)當(dāng)事人和處理真實(shí)案件的過(guò)程中學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律知識(shí)。模擬法庭教學(xué)法不僅有利于向?qū)W生揭示法律問(wèn)題的復(fù)雜性,還能幫助他們更清楚掌握解決法律糾紛的程序要求。通過(guò)組織學(xué)生在一定范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),學(xué)習(xí)分析處理實(shí)際案件以及出庭辯論的經(jīng)驗(yàn)和技巧,從而提高他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
6.加強(qiáng)論文指導(dǎo)教師師資力量建設(shè)。目前,遠(yuǎn)程開(kāi)放教育成人學(xué)生逐年增加,而師資力量建設(shè)力度卻遠(yuǎn)不能與之相適應(yīng),教師學(xué)術(shù)研究方向不能完全與指導(dǎo)領(lǐng)域?qū)冢晕覀儽仨氈匾曊撐闹笇?dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)。筆者認(rèn)為,開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)勢(shì)在于系統(tǒng)龐大,師資可以共享。基于此,學(xué)校應(yīng)建立起系統(tǒng)內(nèi)外結(jié)合,以系統(tǒng)內(nèi)教師為主體以普通高校專(zhuān)家為輔助的畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師庫(kù)。與此同時(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)力度,提高要求,明確責(zé)任,以此提高教師實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)質(zhì)量。針對(duì)教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)過(guò)多的現(xiàn)象,學(xué)校應(yīng)明確指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù),管理論文指導(dǎo)師生比例和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)方向,從而確保論文指導(dǎo)質(zhì)量。
7.畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控。教學(xué)管理和督導(dǎo)部門(mén)應(yīng)制定教學(xué)綱要,對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期和不定期檢查,及時(shí)處理過(guò)程中的問(wèn)題。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步改進(jìn)集中實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題。集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的考核和評(píng)定是通過(guò)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控來(lái)實(shí)現(xiàn)的,對(duì)不合要求的畢業(yè)設(shè)計(jì)不能放低要求使其過(guò)關(guān)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,只有提高質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)才能提高學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù),增強(qiáng)學(xué)校的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)開(kāi)放教育健康有序發(fā)展。針對(duì)答辯,應(yīng)本著方便學(xué)生學(xué)習(xí)和嚴(yán)格答辯的原則,創(chuàng)新答辯形式和過(guò)程方法,采取現(xiàn)場(chǎng)答辯、遠(yuǎn)程答辯等靈活多樣的方式,完善答辯環(huán)節(jié)。
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