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(2)在城市道路的建設過程中道路建設的整體成本與一些局部成本管理分配存在混亂,未能建立起有效的管理制度,這種情況是在各地的市政道路工程管理過程中普遍發生的問題。
(3)除了做好市政道路工程造價工作,對于實際工作中的成本管理也是十分重要的,在工程建設過程中,由于機械設備、市政道路工程施工方法以及施工材料管理等造成的浪費十分嚴重。
2市政道路工程造價控制的原則
2.1市政道路工程造價應遵循動態控制的原則。
做好市政道路工程造價的動態管理是市政道路工程建設的特性所決定的,在進行實際的市政道路工程建設的過程中,需要將市政道路工程建設實際消耗的值與造價所預期的值進行比較,不斷的糾正錯誤,使得市政道路工程建設的投資能按照當初預期的目標前進,使得工程建設資金能夠合理的分配使用,使工程能夠如期的保質保量的完成。
2.2做好對于市政道路工程造價的全面控制。
在市政道路工程建設的過程中工程造價的控制應當是全面的、不留死角的,需要從整個市政道路工程建設的全局出發做好對于資金的控制,而不是糾結在工程建設的某一個階段。做好市政道路工程的建設應當做好對于市政道路工程的全方位監管,從市政道路工程的設計之處直至工程項目完成都要做到監管。
2.3市政道路工程造價的價值原則。
隨著科技的進步以及技術的創新,先進,在市政道路工程建設的過程中,新的道路施工技術不斷應用,各種新技術、新設備、新材料以及新工藝等都在市政道路工程中得到了廣泛的應用,但是,在實際建設過程中發現,一味的在市政道路工程建設過程中采用新技術、新工藝也是不可取的,隨著新材料的使用會在一定程度上提升市政道路工程的建設成本,所以,在保證工程建設質量的前提下,做好城市道路建設成本與新技術、新材料使用的平衡是十分重要的。
2.4市政道路工程造價的節約原則。
在市政道路工程建設的過程中,應當盡最大限度的提升資金的使用效率,降低建設的成本,建設非必要開支,從而降低工程的成本,降低工程的造價,是在市政道路工程建設過程中首先需要考慮的問題。例如,在城市建設之初就應當根據城市發展的速度做好城市建設的相關規劃,盡力減少因規劃不當而導致的重復建設、二次建設,從而大大的提升了市政道路工程的建設成本。所以,在進行市政道路規劃時應當使其能夠符合城市發展規劃的前提,對市政道路工程規劃進行充分的、科學的論證。
3對于提高市政道路工程造價控制的幾點建議
3.1充分發揮人員的主觀能動性。
人力資源是市政道路工程的重要資源,在市政道路工程的過程中需要從提升員工培訓,提高員工的素質出發,充分發揮人力資源在市政道路工程建設中的作用,做好市政道路工程的建設工作。在實際的市政道路工程建設過程中,一些市政道路工程造價人員由于業務不熟練,在市政道路工程造價環節多采用生搬硬套的方法,致使市政道路工程造價工作存在著極大的漏洞,使其無法對工程設計和施工人員提供指導性的意見,無法發揮市政道路工程造價的作用。
3.2做好市政道路工程造價的全程監管。
在原先的很多市政道路工程建設過程中,市政道路工程造價多是從局部出發從而忽視了市政道路工程造價對于全局的監管性,致使市政道路工程建設的設計與施工存在著極大的片面性,僅僅追求單一方面的成本降低,而忽視了對于市政道路工程全局耗費的認識,所以,需要改變原先的單一追求,從整個工程建設項目出發,加強對于整個工程建設的過程管理,從中發下問題,并及時加以改進,從而形成具有創新性的全過程市政道路工程造價管理。
3.3做好市政道路工程的招投標工作。
在市政道路工程建設過程中,應盡量采用工程招投標的方式,在保證市政道路工程質量的同時降低市政道路工程的建造成本。現今,招投標形式在我國已經出具規模,并取得了一定的成績,在進行市政道路工程招標過程中需要面向社會上信譽高、技術水平扎實并具有相關的資質認證的企業發標,在公平、公正、公開的前提下做好市政道路工程的招投標工作。
3.4做好市政道路工程建設中的材料管理。
在市政道路工程建設過程中,材料的成本占據了市政道路工程成本的盡一半以上,所以,做好對于市政道路工程建設中材料費用的控制是降低市政道路工程成本的有效途徑之一,由于在進行市政道路工程建設的過程中需要用到數量龐大、種類眾多的建材,因此,在進行市政道路工程建設的初期,需要組織人員對于市場上的建材價格進行充分的市場調查取證,并將結果匯總到一起進行對比分析,找出其中最合理的材料購置方案,并制定好相應的采購計劃,避免在工作現場大量堆放建材,導致資金的不合理使用,甚至影響到整個工程的進度。
1.2工程造價預算上的不合理在目前的建設工程中,廣泛采用工程招標的方式來選擇承接的施工單位,而市政道路工程作為建設工程中的一種,自然也常常采用這一方法來選擇施工的單位。但是這種競價形式,會讓大多數的企業為了追求更高的利益,壓低報價,很多時候甚至會出現報價大大的低于正常造價的情況。這時候很多的施工單位就會在實際的操作中出現預算不夠而采用不合格材料或者為了掙到更多的利益而降低工程的質量指標、偷工減料等現象。因此,施工單位要對競拍的工程進行合理的研究分析,給出一個合理的報價,在保證工程質量的前提下,控制成本。
1.3工程施工過程中的不合理市政道路的工程建設和其它的工程有著明顯的區別。其施工的地方比較狹小,對工程的時間要求比較高,不能夠影響到正常的交通,同時還要面對很多突發因素的影響。這就要求施工單位在具體的實際操作中要根據具體的情況,進行相應的處理,做出合理正確的調整,來適應市政道路工程建設中的各種突況。
1.4工程施工中工作人員操作的不合理最終對市政道路工程建設的質量起決定性作用的還是要取決與現場的施工和監理人員。施工人員不僅僅要熟悉工程的具體進度和設計的要求,更重要的是要及時發現在施工過程中出現的各種問題,及時的向相關單位反映發現的具體情況,保證整個施工的過程安全有序的進行,保證市政道路工程的高質量完成。
2市政道路工程施工方法與質量控制的具體對策
2.1制定科學、完善的設計方案市政道路工程的施工涉及到很多的方面,對工程的進度、質量都有著很重要的影響。在對市政道路工程進行設計時,要對具體的情況進行詳細的研究。首先是要對工程的時間即是長期還是短期進行一個確定。其次,要充分考慮到路下的排氣、通信、電氣管道的布局問題,給排氣、通信、電氣管道的安裝留出足夠的空間,進行交叉性的設計,來避免因為道路的改建或者擴張帶來的布局上的沖突。最后,在對市政道路工程進行最后的整體設計時,要征詢和聽取各個部門的建議,和各個部門之間保持密切的聯系,就出現的問題進行及時的溝通并解決,保證最終能夠設計出一個高水平的、符合實際的、科學的設計方案。
2.2做好對測量質量的把控在市政道路的建設中,因為城市中的建筑物之間密度比較大,地下的各種管道交錯分布,這就對道路的測量工作提出了更高的要求。在實際的操作中要對各項數據進行精確的測量,以免出現不同地下管道之間的碰撞以及新建的道路和原來的老道路無法對接上的狀況。在進行測量時,要結合使用永久性水準點和臨時性水準點,一般在道路的兩側各擺放一個比較顯眼、安全、牢固的永久性水準點,用來進行長期的觀測,并且觀測的精確度不能夠低于三等,同時還要根據具體的要求,對觀測到的數據進行相應的復測和簽證,保證數據的準確性和有效性。在施工單位完成精確的測量工作,進行放樣并且自審沒有問題后,要上報給相關的監理部門進行審查,測量的誤差值一定要控制在建造條例允許的范圍內,并在測量工作完成后對測量點進行很好的保護,保證整個測量和放樣工作的科學性和精確性。
2.3做好對施工材料的質量把關對施工中所要應用的各種材料質量的好壞,是影響道路工程質量最重要的要素之一。在一個市政道路建設的工程中,所要用到的施工材料的數量和種類都很多,一旦不能夠對施工所用到的各種材料的質量都進行很好的把控的話,一定會出現使用不合格材料的現象,最終影響到整個的工程質量。這就要求對施工中的材料采購人員進行有效的監管,提高施工材料采購人員的素質和專業技能,對所要采購材料的質量進行嚴格的把關,購買具有正規質量證明文件的材料。在施工采購人員所采購的材料進入到工地使用時,再進一步的進行嚴格的檢查,保證所有進入工地使用的材料都能夠符合工程質量上的要求。
2.4做好工程中填方路基的把關在進行填筑的工作時一定要根據科學的要求進行分層,有序的填筑。一定要確保上一層的路基輾壓密實和經過含水量的測試之后,再決定是開展下一層的填筑和輾壓工作還是需要對上層的路基進行進一步的輾壓后,再進入到下一層的填筑工作,以免出現返工的情況。再有就是要對所進行施工的土地的干密度進行測試,根據所測出來的土地干密度的不同,采用不同的土地壓實度標準。在進行填筑時,如果發現地下水的水位比較的高,這樣很容易影響到路基的穩定性,就要在路基的下面填充一些具有很好的穩定性并且不容易被風化的沙石材料,來進行相應的加固處理,形成一個具有很好水穩性的,厚度大約在20cm到30cm之間的穩定層,來確保路基的穩定性。
2.5做好路面質量的把關在市政道路工程進行到最后的環節,就是要完善、處理好對混凝土路面的質量把關。一旦這個環節中出現了問題,必然會對市政道路工程的質量造成嚴重的影響。比如,對混凝土28d的抗拉強度應該在4—5MPa;混凝土中的水泥含量一定要多于300kg,這樣才能夠保證混凝土具有很好的強度、耐磨性、以及抗腐蝕性。同時,在市政道路工程竣工之后,相關的驗收部門一定要把好質量驗收的最后一道關卡,保證整個的市政道路工程沒有任何的質量問題。
(2)影響市政工程施工的因素較多,不確定性大。由于市政道路橋梁工程是一個比較復雜的項目,易受外部條件的影響,像原材料價格、周邊社會關系等都是影響其施工的重要因素。同時,市政道路橋梁工程本身的不確定性也是造成施工不穩定的重要原因。
(3)市政道路橋梁工程施工目標高,要求嚴格,具有較強的政治性。市政橋梁道路與城市形象以及人們的生活密切相關,對于質量的要求相對較高。市政道路橋梁工程的工期較為緊張,冬季施工費用比較多。
(4)市政道路橋梁工程施工管理正處于轉型階段。在我國絕大部分的市政道路橋梁工程中,由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來進行施工,專業性相對較弱。同時勞務隊伍素質不高,項目必須投入大量的時間和精力管理勞務隊。
(5)市政道路工程施工管理的范圍較廣,其中包括:確定施工任務,簽訂承包合同;做好市政施工前的各項準備;做好施工中必須的準備工作;依據施工計劃,綜合施工,并協調好施工過程;合理利用已有的空間,做好施工現場的平面管理,以保證施工條件的完整;最后,需要組織工程,對市政工程進行驗收。
2施工現場管理的主要步驟
2.1施工前做好充分的準備
2.1.1技術交底和圖紙復核進場后,需要進行技術交底工作,參與方為業主、設計代表、承包人。這個過程的主要內容為:對關鍵控制點進行現場交底、標記,并且做好相關的記錄。
2.1.2施工測量放樣完成交底后,需要組織測量人員、現場監理工程師對現場導線點及水準點、各種控制點進行復核、固定;復測橫斷面,增設臨時水準點,加密導線點,并將遺失的標樁在公司規定的時間內上報監理駐地辦以求盡快解決并重新放樣、固定。
2.1.3標準試驗及原材料檢驗在采購材料時,需要重點檢查材料的出廠證、檢驗證以及合格證,確保材料的安全性。對于自采材料的檢查,需通過監理工程師進行取樣,然后送至指定的試驗室進行檢查。待試驗合格之后,提供相應的試驗報告及開工報告,經過批準后方可備料。
2.1.4開工報告認真查看設計文件以及與工程相關的資料,對施工沿線情況有一個徹底的了解,在制定出施工組織方案。在滿足條件的前提下,開始擬定開工報告。最終由監理工程師批審批。
2.1.5臨時設施等項目部進駐工地,就可以得到駐地用電和施工用電的具體數值,通過地方供電系統,架設臨時電力線。為保證施工中的供電正常,此過程中可以另配備功率充足的發電機組;配備幾臺靈活易移動小型的發電機,能夠移動電源,給一些離電源較遠的構造物供電。根據施工的實際情況,需要對所需的用水量作出預估,協調好當地政府的相關部門,臨時布設用水管道,提供施工用水以及生活用水。
2.1.6駐地建設根據施工場地的平面圖,在施工路段的起止樁號位置搭設彩門,彩門寬度以路幅寬度為準。在施工駐地的過程中,需要將工作區、宿舍、醫務室、工作棚、倉庫與貯料場等空間合理劃分,以確保施工的順利進行。
2.1.7施工過程質量管理為保證工程的施工質量符合相關標準,公司需要完善質量以及安全保證體系,同時采取相關的措施,嚴格控制好每一道工序。
2.2施工階段的管理
2.2.1質量管理必須保證進場材料符合施工要求,施工操作也必須按照施工的規范進行。在具體的施工過程中,可以按設計圖紙施工,這樣能夠保證操作的科學性。此過程中需要踐行相關的法律法規,對工程起監督作用。采取一套有效的管理辦法也是必不可少的,實施獎懲制度,以提高工作人員的積極性。與此同時,需要發揮相關部門的作用,給施工單位營造出一個良好的工作氛圍,及時處理施工中的問題。
2.2.2進度管理為保證施工在規定的期限內完成,需要召開一些會議,討論工程進展的問題。要對施工中的人、材、機進行一個全面的檢查,觀察是否進行。一旦發現問題,則需要對施工方案進行調整,同時定期進度表,監督施工。
2.2.3合同管理監督合同管理應是雙向的,首先,施工單位必須按照合同規定的期限,完成工程任務;接著,業主單位需要履行合同,支付相應的資金。
2.2.4信息管理充分利用科學技術,整理好有關的信息,并且將這些信息合理運用;此過程中,還需要擴總市政道路橋梁工程的進展情況,以便隨時向上級匯報工程進展、傳達上級口令。
3施工過程現場管理存在的問題及解決辦法
3.1施工現場管理存在的實際問題
(1)在施工現場,由于管理不當,存在著許多威脅施工安全的因素。具體表現在以下幾個方面:操作人員不細心,態度不端正,不按規定辦事;安全事故頻頻發生;食堂衛生管理不合格;現場安全員的工作沒有履行應盡的責任。
(2)忽視了用電安全防護措施的重要性。一些工作人員未能掌握準確的用點知識,對施工用電有關規范標準的理解不全面。在工地上,也沒有安排專業的電工監管,施工現場存在嚴重的安全隱患。
(3)整個施工過程沒有配備一套完整的管理措施,施工管理存在著較大的局限性。在對材料進行采購時,材料員沒有認真對材料采購量做出規劃,容易造成浪費材料的情況。同時,在進行材料存儲時,忽視了材料的特性,沒有進行分類保管,導致一些材料未投入市政道路橋梁工作就已經發生變質。
3.2施工過程中現場管理存在問題的解決方法
(1)本著“安全第一”的原則,需要成立一個安全小組,它由項目部直接領導。同時,需要制定并且完善各項安全生產規章制度,安排項目經理擔任小組的組長,技術負責人任副組長,各專業施工隊負責人任小組成員,每個作業面配備足夠的專職安全員。這樣,每一層的組員都需要簽訂安全責任書,并遵守安全規范以及小組制定的規章制度,具體履行監督、檢查、管理各專業施工隊的安全工作。
(2)對于施工現場的安全用電工作要引起足夠的重視,不能疏漏任意環節。在進行安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電工程時,需要電工的參與。電工操作屬于特種作業級別,特種作業由于對操作者本人及他人和周圍設施的安全有重大危害因素。所以,必須通過國家規定的有關部門組織的特種作業人員安全培訓,在取得操作證后方準其獨立作業。
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:
一.前言
市政道路工程施工質量控制對提升建筑質量、保障建設項目經濟和社會效益具有重要作用,同時其也是影響建筑安全性能的重要因素之一,在市政道路工程項目管理中占據著越來越重要的地位。在對一個項目施工時候,通過對施工各個階段和整體項目質量相關的內外因素進行實施監控,從而依據項目在不同階段的施工要點做出科學合理的指導,促進整體項目質量的提升。但是,由于市政道路工程項目的質量管理受到人員施工,材料設備等一系列因素的影響,加上對質量的評判缺乏一定的嚴格明確指標,質量管理過程變得更加龐大而復雜,只有不斷加強施工監督,實施對工程各個環節的技術控制,走出一條符合本企業實際情況的質量管理之路,才能讓建筑企業在激烈的市場競爭中走得更遠。
二.我國市政道路工程施工質量管理中存在的問題
市政道路工程是一項專業性極強,施工復雜的過程,由于工序的繁多,施工人員的素質層次不齊,設計不合理等各個方面的因素,使得工程施工管理中很容易出現質量問題,一般主要體現在幾個方面。
1.工程施工建造材料質量難以達到標準
在進行施工準備時候的材料物資質量管理問題。工程建設項目的材料物資將直接關系到整個項目質量管理的成敗,目前,我國很多單位在采集物料時候,難以達到質量要求,或是不符合設計施工的標準,或者是材料的保管不當,發生揮發磨損等等一系列問題,都使我國的工程項目質量管理存在著巨大的隱患。
例如江西省某市的市政道路工程施工中,對于建造材料的選擇、型號的確定等都沒有嚴格按照工程設計進行,特別是對于瀝青混凝土等材料的選擇,在水泥、水灰比、配合比等方面沒有達標,致使在工程竣工后沒有很長時間,該市政道路就出現裂縫、變形等這些問題,嚴重影響了市政道路工程的形象和市民的出行。
2.施工人員,管理人員素質偏低
一是質量管理人員素質偏低,缺乏一定的專業素質和質量管理才能。其次。主要體現在我國的勞動力整體素質偏低,受到專業培訓的技術人員較少,缺乏高端技術施工人才,使得在進行機械設備操作時候不熟悉,或者是誤操作造成質量影響。同時,我國雖然工業化進程加快,但對整個建筑行業而言,在施工過程中,機械化,自動化的水平偏低,對新技術,新設備的采用推廣程度需要進一步加強。這些因素,都會對項目的質量管理控制造成消極影響。
3.施工方法和各種規章制度不規范
無規矩不成方圓,工程建設施工更是一個及其需要各種標準和規范的地方,很多施工單位在施工之前沒有能夠結合施工的實際情況作出合理社工設計,難以確定科學合理的施工方法,對眾多工序的分配不清晰,權責不明確,缺乏統一的施工標準,對整個施工管理造成很大的限制,使得工程的施工質量難以得到控制,在需要做好各種施工設計,施工標準的規劃時候,還必須確立各種材料和機械的使用規范,領用原則,和各種機械材料的護理倉儲制度。使得各種材料設備和施工人員都能夠按照施工設計方案進行施工,減輕施工管理質量控制的難度和壓力。
三.提高市政道路工程施工質量的措施
1.充分發揮監理部門的作用
在施工過程中,監理單位必須本著公正客觀的原則,對施工流程中的各個工序進行嚴格實時監控,對施工單位施工標準作出監督考察,對不合理施工,違章施工作出及時有效的處理,保證整個工程施工的規范化。加強對原材料質量的監理。加強原材料的質量控制監理是市政道路工程監理中相當關鍵的一個環節。監理單位必須全程參與到材料的采購,運輸,入庫,保管,領用等各個環節,確保原材料質量可以達到國家標準,確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中,現有的建筑材料多以混凝土為主,選用這種材料,質量難以保證,使用時間較長就會發生變形,導致了建筑物之間接觸不牢,從而發生外滲現象。
某省在進行市政道路建設的過程中,充分發揮施工監理的作用,在工程的全過程中,無論是工程的設計階段還是具體的施工階段,都允許監理進行全過程的監督和管理,當監理發現其中存在一些問題時,就對具體的施工單位進行詢問,要求進行整改,特別是在對施工方法的選擇上,監理積極進行參與和詢問,最終使得工程施工沒有出現較大的紕漏,確保了施工的安全和工程的質量。
2. 建立健全質量管理機構,落實質量管理責任制
在市政道路工程施工中,施工單位獲得中標之后,要堅持多級質量控制,多層次的質量負責原則,加強對施工企的質量管理。首先,要建立健全施工過程的質量管理體制。設置項目經理職位,堅持項目經理的第一責任,堅持施工質量檢測部門進行質量自檢,同時,要建立起施工的相關工程試驗基地,建立健全各種資料的管理體制,設置專門的施工資料整理人員,并做好各個環節的工作分工,明確職責,加強對施工各個環節的工序質量檢測記錄,做好各種資料的送檢工作,并嚴格各種文件的存檔管理,為各種質量管理措施的出臺提供決策依據。
3. 牢固樹立“質量第一”思想,認真做好質量管理準備工作
在市政道路工程開始施工之后,施工單位要實施初步的人員培訓,加強對施工人員對工程具體情況的了解。使得施工人員對施工設計圖紙有更加深刻的把握,對各種施工技術規范更加嚴格的認識,熟悉,并能夠落實到工程的具體施工過程中來,要實施崗位權責制度,結合工程的具體實際情況,編制科學有效的工程施工質量管理計劃,并全面落實到整個路橋施工過程中去,嚴格執行。
4. 嚴格按質量控制程序施工,確保質量目標的實現
(一)全面貫徹落實質量控制程序
在進行市政道路工程施工管理過程中,要結合市政道路工程的具體實際情況,根據不同施工環節的施工特點,在遵守施工合同要求的基礎上,要科學編制各個環節的工程質量控制程序。當一個工程的環節完成施工任務之后,施工單位用嚴格按照工程質量控制程序進行工程質量自檢,當施工單位的工程自檢達到國家規定質量標準之后,要報請工程的監理單位實施工程質量抽樣檢查,如果抽檢達到了質量標準,則可以實施下一個環節的工程施工。
(二)認真做好技術交底工作,明確各工程質量目標
在市政道路工程施工質量管理和控制中,項目經理承擔著很大的責任,在綜合考慮多方實際情況的基礎上,結合不同階段的工程施工特點,分析影響工程質量控制的因素,要編制好工程施工組織設計,對施工方案,施工工藝,施工的質量標準等各個方面做出嚴格清晰的界定。同時,施工單位中,相關的施工技術人員要將各項工程技術交底工作落實到實處。
(三)要嚴格做好施工測量工作
精確的工程施工測量是施工過程中質量控制的關鍵環節。比如在公路橋梁市政道路工程施工過程中,相關的技術人員在施工過程中,要對導線點,中間樁和高程點實施科學有效的測量方式,并多次測量,使得測量結果能夠達到閉合的標準,同時,要客觀公正的做好記錄,減小工程測量的誤差,保證工程測量的精確性。
(四)加強對施工材料設備的質量檢測
首先,要嚴格質量標準,加強對各種原材料和工程構件的質量檢測。嚴格原材料和各種工程構件,配件的入場機制,對各種質量不達標,不合格的原材料,構件,配件,不準進入施工環節。比如,在水泥和鋼筋的入場時候,要對合格證做出細致鑒定,并要在專業的實驗室進行質量檢測,質量合格才可以投入工程施工。
四.結束語
加強對市政道路的施工質量的控制和管理對于城市的發展,人們生活水平的提高具有重要的意義。因此應該加強相關方面的技術和制度建設,保證工程的質量。
參考文獻:
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[2]林克 論市政道路工程施工管理中的質量控制 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》 -2011年20期
[3]黎曉東 市政道路工程施工管理中質量控制研究 [期刊論文] 《商品與質量•建筑與發展》 -2010年8期
中圖分類號:U41文獻標識碼: A 文章編號:
1市政道路工程造價估計的重要意義
隨著經濟的發展,國內城市化發展迅速。由于城市規模的不斷擴大,國內城市的建設面臨許多復雜的問題。而作為城市基礎設施建設的一個重要組成部分,市政道路工程不僅是保障城市運行與發展的重要基礎,也關系到國計民生。所以各級政府投入了大量財物建設市政道路工程等城市基礎設施。因此,現階段市政道路工程正在迅速的發展與成熟。然而,由于客觀條件的限制,投入到市政道路工程建設的資金依然匱乏,成為城市發展的一個難題。因此,市政道路工程造價管理是大家關注的一個熱點問題,需要大家對此課題做深入的研究。
在進行工程造價控制時,工程造價估算是其中的一項重要衡量因素。它不僅是工程可行性研究的基礎,也是制定招投標標底的一個重要依據。因此在進行工程造價管理時,必須先解決好工程造價估算的問題。保證投資決策階段工程造價估算的準確性,是有效進行工程造價管理全過程控制的基礎。在此基礎上,才能提高工程的投資效益和社會效益,提高國有資產的利用價值。因此本文研究分析了市政道路工程造價估算的各種方法,以利于推動國內市政道路工程造價估算的發展。
2市政道路工程造價估算的方法分析研究
現階段,由于國內工程建設的迅速發展,人們越來越關注工程造價的估算問題。市政道路工程造價估計除了幾種常見的方法外,在對條件復雜的市政道路工程進行造價估算時,出現了幾種新的造價估算方法:基于灰色關聯實際預算法,數理統計估算法、模糊數學估算法、基于案例推理的估算法和人工神經元網絡技術估算法。
2.1數理統計估算法
數理統計法是根據以前做的工程造價的歷史資料進行分項統計、回歸分析,找出工程造價與某個或某些影響因素之間的函數關系。其函數關系一般有以下形式:
Eij= b1f1(z1) + b2f2(z2) + b3f3(z3) + …式中Eij表示第i章第j節的工程數量或工程造價;bk表示第k項影響因素的影響系數;fk表示第k項影響因素的隸屬函數;zk表示第k項影響因素的取值。
這種估算方法的優點是可以很清楚的認識到各因素對工程造價的影響,而且計算量較小、使用方便。然而數理統計方法的估算精度比較難以控制。它的估算精度取決于所搜集樣本的數量多少,以及處理對相應數據的回歸技巧。當樣本數目較少時,用數理統計方法進行造價估算就難以得到較好的函數關系,因此估算的準確度就不能得到保證。
2.2基于灰色關聯實際預算法
灰色關聯分析是基于行為因子序列的微觀或微觀幾何接近,以分析和確定因子間的影響水平或因子對主行為的貢獻測度而停止的一種分析方法。其實質是通過尋覓各要素間的主次關系,找出影響工程造價的重要因素,從而把握影響工程造價的主要因素。該方法估算速度快,估算結果可信度高,具有廣泛的適用性。在選取的參照工程與待建工程相似度較高的基礎上,其估算誤差可控制在5%范圍內。
2.3基于模糊數學的預算法
工程造價的模糊預算方法應用模糊數學的基本原理,選取一個與擬建工程相似的已建工程,通過分析兩者的相似度,結合模糊數學的一些方法,根據已建工程的造價,應用科學的猜測方法去估算擬建工程的造價。其優點是可在工程圖紙設計的初步階段,無需計算工程各部分的工程量,無需查概預算定額,即可迅速準確地確定工程造價。但該方法為確保工程造價預算的準確性,必須有廣泛的信息來源,建立起一個完善的信息數據庫,即使是在物價較平穩時期,也必須考慮到各個工程建造的年價。因此,在使用此方法進行工程造價估算時,還須考慮到資金的時間價值因素,以已建工程的建造年份的物價,計算擬建工程與己建工程之間的相似度,從而保證工程造價估算的準確性。
2.4基于神經網絡估算法
神經網絡估算法是工程造價估算中的一個新方法。神經網絡估算法是一個非線性動力學系統。它具有散布式存儲、并行協同處置和自順應學習的特征,以工程特征的信息作為神經網絡的輸入量,輸出向量為工程的造價,從而建立起一個輸出空間到輸入空間的映射。
這種方法通過實例學習來確定神經網絡模型的權重,避免了人為計算權重而造成的誤差,此方法進行造價估算準確,適合對工程進行快速的造價預算;而且此種方法隱性的考慮到不同時期主材的價格,從而使造價估算更符合實際情況。但選取工程特征和聯系樣本是基于神經網絡的工程造價預算方法的主要難題。因為在實際實踐中,這兩個方面的選取任務必須依靠豐富的經驗。若無此經驗者選取輸入向量,很容易造成工程造價的估算值與實際造價值有較大的偏差。
2.5基于案例推理的預算法
基于案例推理的估算方法與前幾種方法有一些相通之處。它可以運用模糊數學方法,對待估工程與典型工程的相似性做定量計算,從而表現出工程造價的模糊性特征,減弱了資金的時間價值對工程造價的影響;與神經網絡方法相似,異樣適宜處置非結構化信息,案例推理可較好地思考適用性需求,使得推理效果不會在很大水平上受制于樣本信息的選取。基于案例推理的估算方法能更好的滿足了工程造價預算在反響快速與結果準確兩方面的要求,不僅擁有上述幾個方法的優點,同時也克服了缺點,因此能夠更適用于市政道路工程的造價估算,滿足市政道路工程造價市場激烈的競爭需求。
3基于案例推理預算法的工程案例分析
下面這個實例以案例推理方式為主,結合了多種優化方法,對市政道路工程造價估算的方法進行說明。基于案例推理的預算方法分為以下幾個步驟:案例搜集、效果描畫、案例檢索、方案調整、方案評價、案例學習。考慮到工程樣本自身的特點,這里選取以下幾個主要特征因素作為影響工程造價的要素:主線里程、修建年份、路基寬度、橋梁數量、通道、互通立交、分別立交、隧道、路面方式、地貌特征。
效果描畫:輸入以下工程信息:主線里程15.538km,修建年份為2008年,路基寬度為33m,橋梁數量為151.01m/km,通道2.124道/km,互通式立交0.129處/km,分別式立交0.193處/km,隧道486.87m/km,路面方式0.8,地貌特征0.2。案例檢索:考慮到工程的特殊性,以路面方式相反、地貌特征相反為檢索條件對案例進行初級檢索。案例調整:可以選擇人機結合的方式進行案例調整,也可以根據自身的經驗進行調整。方案評價:將其與方案評價模塊內發生的結果進行比較,若兩者之間差異較小,則接受此結果,并將其作為工程造價估算的最終有效解,丟掉以后工程效果的估價,構成效果案例。案例學習:由于本實例中案例庫中的案例較少,可以直接將新案例添加到案例庫中。
結語:市政道路工程是城市基礎設施建設的重要組成部分,只有建設好市政道路工程,才能保障城市的正常運轉,促進城市的經濟發展。而市政道路工程造價估算是造價管理的基礎,貫穿于整個市政道路工程。它是投資市政道路工程項目的重要依據,是工程項目中確定成本的主要依據。隨著國內經濟的快速發展,城市化進程越來越快,市政道路工程對工程資料掌握的詳盡程度越來越高,市政道路工程造價估計的方法會越來越多,精確度也會越來越高。
參考文獻:
一、引言
近年來,我國城市化進程明顯加快,隨之而來的是市場道路工程施工項目的增多,而為了保證市政道路工程的施工質量,就對施工過程中的施工管理與質量控制提出了更多的要求。不過很多市政道路工程的施工現場都處于鬧市區,人流車流都非常多,如果不能有效進行施工管理與質量控制工作,不僅會對以后道路的使用帶來影響,還會擴大現階段施工中對人們生活生產帶來的影響。因此,為了保證市政道路工程的施工質量以及施工過程的順利完成,需要采取在施工管理與質量控制中采取科學合理的措施,基于此,本文對相關的內容進行了探討。
二、市政道路工程施工管理的要點分析
(1)市政道路工程施工安全管理
不僅包括市政道路工程,無論對于任何工程施工來說,安全管理都是非常重要的。而對于市政道路施工安全管理來說,主要包含兩方面的涵義,一方面是施工人員的安全,另一方面是道路本身工程的安全。在加強市政道路施工安全管理的工作上,首先,相關管理和作業人員要認識到施工安全工作的重要性,提升安全意識,做到“安全第一、人人有責”,樹立全員安全防范意識;其次,在市政道路工程施工之前,要對相關人員進行安全教育,掌握基本的安全常識,對施工中發現的安全隱患要及時排除,以保證工程施工的安全;第三,要建立健全完善的安全管理制度,將安全責任落實到人,同時制定完善的安全管理規章制度。總之,在市政道路工程施工全過程中都要貫穿安全的理念,并保證高度的預見性,并自覺遵守相關的安全規章制度,時刻將安全放在第一位。
(2)市政道路工程施工進度管理
市政道路工程和其他建設工程相比,還有一個明顯的特征,就是工期較緊,因此,做好施工進度管理工作也是非常重要的。在實際的施工進度管理工作中,首先,在施工之前要做好相應的進程計劃,項目負責人員也要定期對現場的施工進程實施檢驗,來判斷其能不能按照策劃實施。要是遇到實際工程進程受到影響的現象時,要結合實際情況對阻礙的原因進行仔細的分析,排除其中對工期進度不利的影響因素,同時,一旦進度被延誤,就需要結合市政道路工程建設的實際情況,采取科學合理的措施對進程進行的彌補與調整,以盡最大的努力將施工進度趕在原定的計劃之內。從而有效確保市政道路工程施工進度目標的完成。
(3)市政道路工程施工成本管理
對于市政道路工程的施工單位來說,獲取相應的經濟效益,是企業發展的核心內容,而做好合理經濟效益的獲取,成本控制就顯得非常重要。筆者根據相關的實踐經驗發現,在市政道路工程的施工過程中,能否有效控制顯性和隱形成本,對于成本控制有著重要的影響作用。具體來說,為了擴大施工企業的利益,相關管理人員首先可以采取科學的管理手段,全面分析競爭對手,將單位和市場進行良好的適應;其次,將市政道路工程的實施方案進行細化,對于已經完成的項目工程任務進行總量統計與成本費用研究,完善財務管理,進而為后續成本造價管控創設參考標準。再有,在施工階段中,應采取合理的手段在利益、安全和質量之間尋求相應的平衡點,引入偏差成本控制,對于誤差要進行仔細的分析,以做好成本控制工作。
三、市政道路工程施工質量控制的要點分析
(1)重視設計階段的質量控制
對于市政道路工程施工項目來說,設計階段的成本控制亦不能輕視,在這一階段中要重點做好設計階段本身發生費用的控制和因為設計帶來問題產生的損失的控制兩個方面重要的內容。前者是確保市政道路工程施工項目順利進行必須支付的費用,理所應當屬于質量成本的重要內容。而對于后者需要在設計階段對設計的方案進行嚴格的論證、評審以及試驗等,使設計階段的成果更加科學和合理,避免施工過程中出現問題而帶來更大的損失。
(2)嚴格控制入場的主要設備及材料質量
主要設備及材料是保障市政道路施工順利進行的重要因素,因此,一方面要從采購工作做起就制定一系列規范的工作標準,以降低購入材料的故障成本。初次檢查后,還可通過定期訪問重新檢查審核的力一法對供應商進行監督。施工期間,施工企業進行定期審核,有助于促進賣方保持預選檢查時具有的質量體系,保持買方和賣方之間的人員緊密接觸,這也是預防和及時糾正缺陷不可缺少的措施。除此之外,對材料消耗的質量成本也是不能忽視的一個方面,根據目前施工現場來看,材料的消耗所占有的成本核算比例是相當大的,如何有效降低材料消耗就需要加強對材料消耗前的質量方面進行管理,當然,這也是成本控制的重要內容。
(3)從細節入手做好施工過程質量控制
若要做好市政道路工程施工過程中的質量控制工作,就需要從細節入手,將質量控制工作細化,以取得良好的效果。因此,在具體的市政工程施工項目的施工過程中,一方面是加強對施工工藝以及裝備的質量成本控制,采取科學合理的措施改善施工工藝以及設備。在企業的施工過程中,要完美做到對工藝及裝備的科學選擇幾乎是難以做到的,總是會存在一定的不合理和浪費環節,因此,對于其中復雜、成本較高的施工工藝加強質量成本管理是非常有必要的。另外,在施工過程中,還要特別注意質量故障成本的考核,其中主要包含控制返修損失和停工損失。
四、結束語
綜上所述,做好市政道路工程施工管理及質量控制工作具有非常重要的現實意義,雖然目前我國市政道路的建設正處于高速發展的時期,實現數量上的目標固然重要,但是也不能忽視質量管理工作水平的提升,只有在市政道路工程施工管理及質量控制中采取科學合理的有效措施才能進一步保障市政道路工程的施工質量。
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引言
加強對市政道路的施工質量的控制和管理對于城市的發展,人們生活水平的提高具有重要的意義。本文結合筆者多年來對市政道路施工的研究,對市政道路施工質量中存在的問題進行了研究,就如何提高施工質量提出了一些自身的觀點和看法,與各位朋友鑒賞。
一、市政道路施工質量存在的問題
1、路面不平整和裂縫現象。比如,在混凝土施工的時候沒有對進行充分的振搗,對地基的處理不當,瀝青路面的施工工藝不成熟,施工的機械化程度不高等等,這些問題都可能導致市政道路的路面出現不平整的情況。此外,我們常見的市政道路一般為混凝土道路或者瀝青混凝土道路。這兩種道路的表面經常出現一些裂縫。究其原因,大都是因為在購買材料時,沒有選擇合格的材料,或者在施工的過程中沒有對施工質量進行很好的控制,所以導致市政道路在完工以后,質量出現問題,路面開始出現裂縫,然后經車輛的輾壓,裂縫越變越大,或者有些裂縫周圍的混凝土和砂石等開始出現塌陷,道路不能夠正常使用。裂縫的產生,大大地縮短了道路的使用壽命,造成了嚴重的資源浪費。
2、施工人員的素質比較低。從目前來看,從事市政道路施工作業人員大部分都是農民工。盡管他們在施工過程中吃苦耐勞,但由于他們主要憑借個人的經驗,缺乏足夠的專業技術訓練,更重要的是缺乏相應的質量安全意識、安全事件屢見不鮮,于是進一步增大了市政道路施工質量控制的難度。同時,我國雖然工業化進程加快,但對整個建筑行業而言,在施工過程中,機械化,自動化的水平偏低,對新技術,新設備的采用推廣程度需要進一步加強。這些因素,都會對項目的質量管理控制造成消極影響。
3、工程施工建造材料質量難以達到標準。在進行施工準備時候的材料物資質量管理問題。工程建設項目的材料物資將直接關系到整個項目質量管理的成敗,目前,我國很多單位在采集物料時候,難以達到質量要求,或是不符合設計施工的標準,或者是材料的保管不當,發生揮發磨損等等一系列問題,都使我國的工程項目質量管理存在著巨大的隱患。
4、施工方法和各種規章制度不規范。無規矩不成方圓,工程建設施工更是一個及其需要各種標準和規范的地方,很多施工單位在施工之前沒有能夠結合施工的實際情況作出合理社工設計,難以確定科學合理的施工方法,對眾多工序的分配不清晰,權責不明確,缺乏統一的施工標準,對整個施工管理造成很大的限制,使得工程的施工質量難以得到控制,在需要做好各種施工設計,施工標準的規劃時候,還必須確立各種材料和機械的使用規范,領用原則,和各種機械材料的護理倉儲制度。使得各種材料設備和施工人員都能夠按照施工設計方案進行施工,減輕施工管理質量控制的難度和壓力。
二、市政道路施工質量問題的防治對策
1、平整的路面,能夠減少車輛的顛簸,提高行車的舒適度,同時還可以減少車輛的破損,延長車輛的使用壽命。路面出現不平整不僅會增加車輛的破損,甚至有時還會導致一些交通事故,所以我們必須采取恰當的措施來進行必要的防治。為了保持路面的平整度,還要做好接縫的處理。接縫的處理往往是影響路面平整度的關鍵因素。接縫的關鍵技術是怎樣切除接頭。在市政道路施工時,施工人員可以先拿一個長三米的直尺檢查端部的平整度,然后選取攤鋪層面的直尺的脫離點為界限,使用切割機,進行切縫處理,挖除接頭。在新鋪的接縫處,要采用斜向的輾壓法,然后根據施工人員的施工經驗,結合兩者,處理好接縫處的不平整問題,使前后的路段能夠保持高度一致,保持路面的平整度。另外,對于路面裂縫問題,可以分兩種不同的情況來處理。當瀝青路面施工時,要嚴格控制瀝青的針入度,使得瀝青低溫延度和臘的含量都在控制的范圍之內。然后要做好瀝青路面的接縫處理,縱向接縫最好采用熱接的方法。在控制路面的平整度時,要做好每一層平整度的工作,保證各層的密實度。在進行攤鋪時,要使用攤鋪機,操作時要控制好熨平板的預留高的穩定性,嚴格按照操作的標準進行施工。瀝青混合料不能夠直接傾倒在鋪筑的底層上,而應該卸在鐵板上。
2、針對施工人員素質低的問題,施工單位應健全完善的崗位責任制,為施工人員定期提供有針對性的專業技術培訓和安全管理培訓,同時要加強專業技術培訓和安全管理培訓的考核力度,有條件的施工單位可以開展必要的施工人員資格、技術水平認證。此外,還要盡量為施工人員改善勞動條件,這類似于從另一個角度激勵了施工人員的勞動熱情和提高施工人員的質量、安全意識,能夠給施工人員提供一個壓力緩解的心理狀態,從而能夠更好地開展市政道路施工工作。
3、充分發揮監理部門的作用。在施工過程中,監理單位必須本著公正客觀的原則,對施工流程中的各個工序進行嚴格實時監控,對施工單位施工標準作出監督考察,對不合理施工,違章施工作出及時有效的處理,保證整個工程施工的規范化。加強對原材料質量的監理。加強原材料的質量控制監理是市政道路工程監理中相當關鍵的一個環節。監理單位必須全程參與到材料的采購,運輸,入庫,保管,領用等各個環節,確保原材料質量可以達到國家標準,確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中,現有的建筑材料多以混凝土為主,選用這種材料,質量難以保證,使用時間較長就會發生變形,導致了建筑物之間接觸不牢,從而發生外滲現象。
4、建立健全質量管理機構,落實質量管理責任制。在市政道路工程施工中,施工單位獲得中標之后,要堅持多級質量控制,多層次的質量負責原則,加強對施工企的質量管理。首先,要建立健全施工過程的質量管理體制。設置項目經理職位,堅持項目經理的第一責任,堅持施工質量檢測部門進行質量自檢,同時,要建立起施工的相關工程試驗基地,建立健全各種資料的管理體制,設置專門的施工資料整理人員,并做好各個環節的工作分工,明確職責,加強對施工各個環節的工序質量檢測記錄,做好各種資料的送檢工作,并嚴格各種文件的存檔管理,為各種質量管理措施的出臺提供決策依據。
結束語
隨著社會的不斷發展,城市化進程的進一步推廣,使得目前人們的生活水平和工作節奏日益加快。為了與現階段城市化改造相匹配,市政道路工程建設是非常重要的一個環節,它體現了一個城市的發展狀況,是衡量城市整體建設水平的主要標準之一。這幾年來,城市市政建設水平有了顯著的提高,市政道路的施工技術得到了新的發展,隨著目前市政道路鋪設面積越來越廣,使得市政道路工程市場的競爭變得越來越激烈,在激烈的市場競爭中,只有把握好施工的質量,才能提升自身的競爭實力,同時保證市政道路施工質量也是確保城市安全的首要保障。
參考文獻
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一.前言
最近幾年,由于國家在城市基礎設施方面的投入在不斷的加大,城市基礎設施的建設力度也在不斷增加。市政道路工程作為城市基礎設施中的重中之重,也在快速的發展著。市政道路工程是民生工程,同時也是經濟工程,市政道路的質量的好壞關系著人們生活水平的提高,城市經濟的發展。而市政道路的施工同其他建設工程又存在很多的不同之處,市政道路的施工難度大,對工程質量的要求高,同時工期的要求比較緊,而臺背回填又是市政道路施工中的關鍵環節也是薄弱環節,如果對其施工不當,就會造成市政道路的路面出現不均勻的沉降,使得車輛在道路上行駛出現跳躍或者是沖擊的現象,這就大大降低的行車的舒適性和安全性。因此,應該努力解決好市政道路工程臺背回填施工技術難題。筆者結合自己多年來在施工道路工程施工方面的研究,對市政道路工程施工中的臺背回填施工工藝進行研究,并提出具體的解決方法,希望對該領域的研究具有一定的作用。
某市二環市政道路全長45 km,寬80 m,全線有全互通立交10座、分離式立交橋8座、跨鐵路立交橋3座、跨江大橋4座。由于各個標段工期緊,臺背回填自然沉降時間短,在施工過程中,為保證臺背處路基的穩定,防止出現跳車現象,采用了臺背回填的施工新工藝。同時,制定相關的質量標準,加強質量控制措施,從而有效杜絕橋頭跳車的隱患。
二.產生橋頭跳車的起因
1.軟弱土質路基填筑完成后沉降
橋通常位于溝壑地段,地下水位較高,且多屬軟土,天然含水量大,壓縮性強,抗剪強度低。在軟土上填筑路基,極易產生沉降。同時橋頭路基填土高度較其他路段大,產生基底應力相對較大,更易引起路基沉降,特別是完工后沉降較大。
2. 橋頭臺背排水系統不完善
臺背一般無排水設計,防護工程僅僅防護了路基以外的水侵人,但路基內的水卻無法排出。臺背長期處于潮濕或過濕狀態,會大大降低臺背路基的承載能力。
3.設計方案不當
設計中對中、小橋臺背一般不作專門的設計,等同于其他路基填筑,所以無專項費用。大橋臺背設計一般采用橋頭搭板、土工格室、水泥穩定土等方案。如果設計不當,就會造成橋頭跳車。
三.施工工藝及質最標準
1.施工工藝
(一)臺背填土按照水平分層填筑,兩側對稱進行,每層松鋪厚度嚴格控制在20 cm以內,嚴禁采用堆積法施工。壓實度不小于95%。
(二)臺背離臺身2m寬回填透水性較好砂礫作為填料,嚴格控制填料的最佳含水量和最大粒徑。
(三)臺背回填與普通路基填土同步分層進行,采用壓路機橫向靜壓和結合小型夯實機夯實。
(四)臺背回填要做到層層檢測,檢測不合格的,堅決進行返工。
2.質量標準及檢測要求
每層采用灌砂法或核子密度儀進行壓實度檢測,每50時檢測1點,不足50擴至少檢測1點且盡量找薄弱處進行檢測,每一個檢測點都要求合格,否則必須重新碾壓或澆水后碾壓。壓實度標準基坑原地表為90%,臺背回填土為95 %。
四.臺背回填工藝控制
本工程中橋臺的形式有重力式U臺、薄壁式臺、柱式臺、肋式臺等4種。在臺背回填中,根據不同的橋臺形式采用不同工藝控制。回填最頂層20 cm厚全部采用5%水泥穩定層填筑,填筑范圍見圖1、圖2。樁、柱式臺、肋式臺的回填最頂層也采用5%水泥穩定層填筑范圍與薄壁式臺一致。水泥穩定層必須采用混凝土攪拌設備拌和,驗收標準與路面底基層相同。
1.重力式U臺
重力式U臺特點是自身有較大的重量和較大的截面尺寸,以建筑材料的抗壓性能來承受豎直方向和水平方向荷載的墩臺。一般采用抗壓性能較好,抗拉性能較差的石料或混凝土烤工建造。它外型粗大笨重,但具有堅固耐久、節省鋼材、施工簡易、維修工作量小、所需砂石可就地取材等優點。采用臺身施工完成后預留臺帽不施工、待臺身填筑完畢后再施工臺帽的方式。U型橋臺內填土部分采用天然砂礫填筑,要求控制天然砂礫的最佳含水量。如U臺內基底存在涌水,可先回填50 cm厚的2一4 cm卵石,并設置反隔水層,側墻后部分采用普通路基土填筑,順路線方向預留巧m段落,邊坡采用1: 1.5,采用普通路基土填筑,填筑范圍見圖1。
圖1 U型橋臺回填圖
2.薄壁式臺
薄壁式橋臺具有截面積小、截面模量大、自重輕、結構剛度和強度較好的特點,多用于高橋。采用臺身施工完成后預留臺帽,耳墻暫不施工,待臺背回填土填筑完畢后再施工臺帽、耳墻的方式。臺背填土實施時在薄壁式臺兩端預留一個填筑段落,長度不小于is m,邊坡采用1:1. s。預留段內臺背基底部分回填天然砂礫,寬度順路線方向底部跨基礎內緣2m,高度填至按坡度1: 0. 75或1: 1基坑開挖線與原地面線交界處,原地面線以上離橋身2 m部分也回填天然砂礫,除此外的預留段回填部分采用普通路基土填筑,填筑范圍見圖2。
圖2 薄壁橋臺回填圖
五.結束語
市政道路工程中的臺背回填施工技術對于工程的質量和施工進度具有十分重要的影響,同時其也是市政道路工程施工的關鍵,應該加強對于臺背回填施工的工藝研究,保證市政道路工程的總體質量和安全。
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中圖分類號:F294.9 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)07-0220-02
我國城市化腳步不斷加快,城市人口迅速激增,城市交通面臨著巨大的挑戰。近年來,市政工程量逐年增加,工程質量和速度都有所提升。市政道路作為公共工程的一部分,屬于政府非盈利項目。雖然市政道路建設不能帶來直接的經濟利益,但是道路工程的好壞卻可以產生強大的社會效益和間接的經濟利益,所以道路建設是市政工程建設中的重要環節。市政道路建設快速發展的同時也帶來了一個新的問題――工程造價。市政工程量增加,道路工程造價也水漲船高。因此,如何在保證高質量的基礎上控制市政道路造價成為亟待解決的問題。
一、工程造價概述
分析工程造價影響因素之前需要清楚地了解學術界對于工程造價的一些基本定義。工程造價,參照學術界的論文,大致可以總結出兩種定義:一是指進行一項工程的預開支或實際開支中的全部固定資產投資費用的綜合;二是單純的指一項工程的工程價格。關于第一種定義,它主要是從業主的角度考慮的。對于選定的投資項目,投資者會通過預評估來分析可能獲得的收益,隨后再進行的一系列工作:項目設計、招投標、項目竣工驗收等支付的所有費用組成固定資產和無形資產。這樣,工程造價其實可以被解釋為工程投資的全部費用。對于工程造價的第二種定義,它主要是從投資方的角度考慮的。包括一個建設項目在承包、勞動、設備、土地等因素下產生的總價格。工程造價的兩種定義在筆者看來,其實是對同一定義的兩種角度的把握,兩種定義之間最主要的區別就是投資方和業主方所追求的各自的經濟利益。
相對于工程造價的兩種定義,隨著而來的是工程造價控制也就衍生出兩種定義:一是指建設工程投資費用的管理,屬于投資范疇;二是工程價格的控制。作為建設工程的投資費用管理,指的是為了達到我們的預期目標,在編寫完規劃方案之后,實時監測,預評價工程造價的變動活動。對于工程價格管理,屬于價格管理范疇。從微觀角度來說,是施工企業在良好的把握市場價格的基礎上,為達成預目標而對成本控制、計價、定價和競價的系統活動。從宏觀角度看,是政府依據市場經濟的需求,利用合情合理的方法(行政、法律等手段)對價格進行監管和微調,以及通過市場管理來規范主體價格行為的一系列活動。
二、市政道路工程造價的影響因素
(一)工程受自然環境影響嚴重
市政道路工程由于是露天作業,同時施工工期較長,很容易受到自然環境影響。例如道路工程在地質地貌十分復雜的山區和處在地勢平緩的平原地區相比,無論是施工前期的勘察工作還是施工中都要投入更多的資金和技術。而且施工當地的氣候特征也是影響道路施工的重要原因,例如東南沿海地區夏季多雨,很有可能導致工期拖延,增加工程造價的同時還會影響到工程質量。
(二)欠缺風險控制
風險控制是影響市政道路造價的一個重要因素。市政道路工程施工既要保證工程質量,又要控制造價,這就要求施工單位在保證質量的同時盡可能按工期完成任務。但是,如果出現重大工程安全事故,不僅會危及到施工人員的生命財產安全,同時會延長工期,增加工程施工費用。所以施工單位需要高度重視施工安全管理,加強風險控制,堅決避免出現重大安全事故。
(三)道路工程造價管理體系不健全
道路工程造價管理中時常出現多重管理問題,其主要原因還是道路工程造價管理體系不健全。目前我國的道路工程造價定額存在很多形式,其主管單位和管理部門的權限不同,例如,全省的工程造價統一定額與市政府的工程造價統一定額,由于兩個部門的要求和掌控尺度存在著差異,所以在具體工程項目執行的過程中也存在很大的矛盾和差異,導致施工單位比較混亂,不知道以哪個標準為主。
(四)計價方式不適合道路工程領域應用
目前市場上廣泛應用的計價方式還是計劃經濟時代留下的,以定額計價為主,然而這種傳統的計價方式已經不適應現代社會的發展需求,根本無法同現代工程造價預期相適應,換言之,市政道路工程部門針對工程造價編制的工程預算定額也只是適用于道路工程的評價水平,在市場競爭中僅僅可以作為參考數據,根本無法實現將企業在施工過程中的實際消耗同管理水平有效反映出來,限制了企業的公平競爭。
(五)未能對工程造價進行全程監控
市場經濟的到來,給我國施工企業帶來了前所未有的機遇,然而相應的管理卻沒能跟上建設行業的總體發展水平。面對這種情況,更加加劇了道路建設市場的不正當競爭,導致目前很多工程在施工過程中出現盲目壓價、縮減工期、拖欠工程款等問題,影響了整個道路工程質量下降,經濟效益和社會效益無法實現。此外,工程中出現超預算和浪費的情況很嚴重,甚至可能會出現甲、乙和中介三方私下串通,加大工程造價,從中獲取利益的情況發生。
(六)管理人員素質較低
隨著我國工程量的增加,施工企業對工程造價管理也逐漸重視起來,各個工程中對工程造價管理人員的需求量不斷加大。但是,真正具備國家認證資格的工程造價師很少,而且具備綜合管理能力和專業管理知識的人才更是鳳毛麟角,這致使我國工程管理領域中出現很多非專業造價師,嚴重影響工程造價管理。雖然市場上也出現了一些造價師培訓機構,但是其培訓內容有限,對于投資控制、組織協調及事故賠償等方面的工作還存在很大缺陷,這也導致工程超出預算范圍,增加了工程成本。
三、控制道路工程造價的有效措施
(一)深入研究招標文件,熟悉現場,精通行情,合理報價
要看清招標文件里的條款,特別是每條工程量清單項目所涵蓋的內容,所包干的范圍。熟悉現場,配合技術部門比選制定出經濟效能高的施工方案。參照工程定額并結合企業內部成本信息、市場造價信息進行合理報價。
在標價編制中,實體項目工程造價的偏差一般不大,關鍵在于措施項目費用計算是否準確合理。因此要求工程造價計價人員除了能熟練地按圖抽料外,還必須熟悉現場的施工條件、擬采取的工藝流程和相關的施工方案,這樣才能準確地計算出各項措施費用。同時,工程造價計價人員還應是精明的詢價員,通過不斷地詢價調查,準確地掌握每一時期勞務、材料和機械設備租賃的價格行情,這樣才能在投標報價中精確地把握市場的脈搏,贏得先機。
(二)加強施工全過程的造價控制
首先,加強投資決策階段的造價控制工程量清單計價模式下的造價控制管理給企業的長期發展帶來了生機,在投資決策階段,需要實施建筑項目法人責任制,在進行投資決策之前做好市場的調查分析研究。制定項目計劃的時候以市場為基準,這樣才能夠有效的降低項目的投資風險。在進行融資的過程中,投資方需要保證資金及時的到位,同時需要在項目獲得批準后施工,不能邊施工邊報批。并且要做好周圍環境的分析,地質、氣候、運輸方式等都需要做好深入分析。對可能出現的情況進行預測,并制定好解決措施。保證項目的投資預測的可靠性,并對投資方案進行評選,以找出合理的投資方案。
其次,加強設計階段的造價控制。投資者做出投資決策后,就需要對投資項目進行工程設計。在工程項目設計的過程中,項目成本控制是關鍵環節。在不影響項目目標的前提下,采用科學的設計方案可以減少項目的成本,以此保證效益最大化。需要進行工程設計階段對工程造價進行的合理控制,將施工技術和經濟效益兩者科學的連接,然后選擇最優的設計方案和施工設備。施工設備的選擇需要考慮到其壽命等方面的因素,杜絕帶病設備進場。施工方案選擇以后并不是一成不變,需要不斷的調整施工方案。施工方案在調整的過程中需要緊密的結合現場的實際情況,避免出現人為的調整偏離。
再次,加強施工階段的造價控制。工程招、投標是進行工程造價控制的重要方式,既可以提高施工企業的經濟效益,也可以使工程項目的質量得到保證,還能有效縮短施工周期。業主可以使用招、投標對工程造價進行有效的控制。尤其工程量清單一定要在工程的招、投標中使用,招標文件既包括合同及工程相關技術標準和參考格式等內容,還要包括工程量的清單,可以更好的為施工單位提供投標報價的參考。
最后,加強竣工結算階段的造價控制。竣工結算階段是項目最后審查階段,需要同時對質量以及造價的管理工作進行審核。在審核工作之前,需要審計人員深入到項目中去,充分的熟悉項目的基本情況,然后根據圖紙以及變更簽證等信息,來做好項目決算審計工作。在審計的過程中,都必須認真檢查施工記錄和驗收文件。變更簽證手續,根據施工圖紙的設計要求,仔細檢查和計算工程量,必要時刻可以通過開挖的方式來調查工程項目的實際情況,以確保審計的完整性和準確性。在完成以上工作的基礎上,項目人員需要核實成本。
(三)建立完善的工程造價管理系統
首先,國家需要設立一個統一的工程造價管理機構,不斷強化工程造價管理的各部門職能,強調其宏觀調控能力,健全工程造價的管理制度,加快制定工程造價的法律規范,健全建筑市場發展機制,維護企業在市場競爭中的合法權益。其次,管理部門要理清工程造價各個管理部門之間的關系,協調各個部門之間的工作,讓工程造價管理的標準和各項規定實現更好的銜接,將工程造價的工作重點放在完善相關規定措施,協調部門工作,提供全面的信息服務上。
(四)加強造價人員的培訓
任何工程造價都離不開專業的工程造價師,所以說,高校需要抓緊培養一批合格的工程造價師。專業的工程造價師可以基本掌握工程施工的整體造價,幫助施工企業以最小的消耗和最優的質量完成道路工程,同時保證工程質量。所以說工程造價師對施工企業和道路工程施工具有重要作用。除了高校加強造價人員培養,社會培訓機構也可以廣泛培養工程造價師,可以聘請專業的在職工程造價師、高校教師等進行培訓。此外,施工企業還應該對現有的工程造價師進行培訓,不斷提高其專業技能和綜合素質。
四、總結
市政道路造價的影響要素包含多個方面,從施工前期的方案的制定到施工過程中的質量管理,同時還有工期控制及安全管理等方面。因此,市政道路造價控制是一個需要綜合策劃的復雜問題。市政道路造價控制既應該包括工程前期的造價控制,也應該包括施工階段中的造價控制。只有做好這兩方面的工作,才能做到不僅保證市政道路建設的高質量和高標準,而且真正有效地對市政道路的造價進行控制。
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0 前言
市政道路工程是我國城市建設中主要的組成部分,市政道路作為我國基礎設施建設和城市基本設施建設工程,必須具有良好地質量才能滿足社會發展的需要。現階段我國已經成為世界上市政道路工程建設大國,有著先進的施工技術和施工工藝,這為我國國際形象的提升起到了良好地促進作用。在市政道路工程建設的過程當中,我國現行的施工質量管理辦法和驗收標準以及與之相對應的質量管理體系,在我國市政道路施工過程中有效地保障了施工質量。但市政道路工程質量管理也存在一些較為普遍的共性問題。市政道路工程質量的好壞關系到人民群眾生命財產安全及公共利益,為了有效實現市政道路建設投資效益和人民群眾生命財產安全,以此為出發點,論文結合地方實際提出市政工程質量管理的對策。
1 業主方規范完善的工作
1.1完善項目法人負責制和工程代建制度
市政道路工程屬于政府城建固定資產投資,非經營性政府投資項目需要加快推行“代建制”,選擇專業化項目管理單位負責建設實施,避免政府部門直接管理工程項目。從而嚴格控制項目投資、工程質量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。目的是分清責、權、利之間關系,促使項目業主真正重視工程質量,以獲得更大的經濟效益和社會效益。
1.2 規范工程招投標制度
通過招標擇優選擇參建單位是保證工程質量的關鍵,我國已經實行工程招投標制度,但圍標、串標現象時有發生,招標人以不合理的條件限制潛在的招投人,招投人相互串通招投或與投標人串通弄虛作假,騙取中標。這些投標人并非以實力、信譽取勝,嚴重擾亂了建筑市場。
政府要加大查處力度,規范工程招投標管理,擇優選取參建單位,促進建筑市場健康發展。業主要對委托的監理單位充分授權,除了決策與外部環境協調及資金籌集方面的職能外,其它均應授權監理單位完成,使其能科學、公正、自主地開展工作。
2 加強工程設計質量控制管理
工程設計階段的質量控制,是在設計概算限額內,向業主提供符合設計標準、適用的的設計成果,并且能夠便于實施和滿足使用功能與效益。
2.1建立設計項目質量責任制
項目負責人對工程設計項目的全過程進行管理,對工程項目負責,監督檢查各專業設計工作執行情況,注重設計項目質量,確保設計產品和功能滿足合同規定的質量要求。
2.2合理制定設計策劃
針對設計項目建立質量目標,規定質量要求和安排相應開展的各種活動,形成文件并傳達到各項目組成員及相關人員,作為項目設計管理和控制的文件。當設計進度變更時,應及時修改設計策劃,使設計進度不影響施工、制造和采購進度,保證工程項目總工期的目標要求。
2.3注重設計工作與各有關方的銜接
2.3.1重點要抓好市政道路整體配套設計
路面注重各類道路附屬設施的配套建設,即路燈、綠化、街頭靜態景觀、交通控制燈的一體化設計,完善殘疾人通道、人行道的坡道和觸感塊材設施等,設計交叉口要注意處理好主次干道間的銜接,符合交通暢通要求。對道路上公交站亭采用人性化設計,注意合理選擇站臺距離和站臺式樣,綠化景觀設計突出綠化配置與環境協調的道路景觀。對市政道路設計方案既充分體現新理念、新技術、新水平,又要選用技術可靠、經濟合理、施工方便可行的設計方案。
2.3.2各設計專業之間的銜接
由于市政工程涉及范圍廣,包括道路、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化、路燈等。為保證設計工作質量,設計各專業間的組織接口應形成文件,包括各設計專業的職責、分工和專業之間關系,并由設計單位技術管理部門定期組織其有效性的評審。當道路設計與給水、燃氣、電力、通訊、綠化、路燈等不是由一家設計單位統籌設計時,項目業主應組織協調好各設計單位的信息傳遞工作,確保項目的設計工作質量。
3.監理單位要加強監管力度
為做好市政道路工程的施工監理,監理工程師要嚴格按照與業主簽訂的監理委托合同和批準的監理規劃要求,以設計圖紙、國家的法律法規和強制性標準為依據,科學、公正、獨立地開展工作,督促承包單位按施工合同、施工規范組織施工。
3.1合理確定質量控制點
由于市政道路施工時所受影響因素較多,這就要求監理工程師要結合項目的特點,熟悉圖紙及相關規范,針對工程可能出現的各種質量問題制定預控對策。比如設置質量控制點,市政道路工程常見的質量控制要點有:軟弱路基處理、地下管線預埋、路床及路基壓實度、路基彎沉值、路面混凝土強度、路面坡度、標高等。
3.2施工過程的質量監理
監理工程師是工程質量控制的監管主體,要把握工程質量控制原則,掌握工程質量控制方法:
①質量控制應以預防控制為主;②按監理規劃和實施細則的要求對施工過程進行檢查,跟蹤質量問題,驗證糾正效果;③采用必要的檢查、測量和試驗手段,以驗證施工質量,特別是軟基處理承載力、路基壓實度、排水管管內底高程、瀝青混合料配合比等指標控制;④對關鍵工序和重點部位施工過程進行旁站監理;⑤嚴格執行現場見證取樣和送檢制度。
3.3正確處理好工期與質量的關系
監理工程師要多方協調,加強與施工方的交流溝通,確保工程有序推進,正確處理好工期與質量的關系,不能一味趕進度而不講質量,防止出現" 前松后緊" 現象而在后期趕工時忽視質量管理。監理工程師應有質量否決權,通過經濟手段對工程質量實施控制,只有這樣才能充分發揮監理工程師的權威性,確保工程質量。
4 對工程質量實施動態管理
各級工程質量監督站作為政府行政執法部門,應該依據相關法律、法規和工程強制性標準對參建各方的質量責任、行為及工程實體進行監督檢查。建立網絡信息平臺,對責任人、責任單位實行動態管理,并對社會、媒體公開,接受社會、媒體監督,與工程招投標聯動管理,促使建設工程良性健康發展。
5 結束語
通過明確參建工程建設各方質量責任,推動建設項目科學決策、合理規劃設計、精心施工、科學管理,進一步提高市政工程的質量,保證投資產生良好的社會效益和經濟效益。
參考文獻