經濟生活論文匯總十篇

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經濟學理論生活經濟學原理看生活中的問題

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1.1未按照危險廢物管理我國城市生活垃圾焚燒技術目前還處于摸索和經驗積累階段，政府對飛灰的利用、處理處置監管措施不夠，且產生飛灰的行業缺乏有自主知識產權的、符合國情的利用、處理處置工藝和設備。在技術不成熟、政府監管力度薄弱的部分地區，產生飛灰的單位對飛灰產生、處理處置去向檔案記錄不全，未能將其按照危險廢物進行嚴格管理，特別是一些地區的飛灰產生單位，將其產生的飛灰交給無危險廢物經營資質單位進行利用、處理處置，甚至隨意丟棄或采用堆存或運往垃圾填埋場填埋的方式處置，這些情況容易造成二次污染，嚴重降低了生活垃圾焚燒處理的效果。

1.2利用處置能力不足中國城市建設研究院的有關專家指出，目前我國生活垃圾焚燒產生的飛灰處理量與產生量不符，約有50%的飛灰沒有得到妥善處理。《關于印發“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃的通知》（〔2012〕23號）要求大力發展生活垃圾焚燒技術，各地方省市普遍增加了對生活垃圾焚燒廠的規劃和投入，但規劃中對飛灰的利用和處理處置能力建設預計不足，導致目前對飛灰的利用處置能力有限。如武漢市，已經建成并運營5個垃圾焚燒廠，但飛灰的安全填埋場卻未能同期建成；同時，武漢市尚無具有飛灰利用、處理處置運營資質的企業，導致產生的飛灰只能暫存在廠內；加上飛灰的產量大，會極大程度消耗生活垃圾和危險廢物填埋場的庫容，處置壓力凸現，如上海的飛灰填埋場僅用了三年時間就即將填滿。

1.3利用處置技術有限在生活垃圾焚燒飛灰的資源化利用方面，目前我國還沒有相關的法律、法規、標準和規范對飛灰進行資源化處理，而且對灰資源化后的產品也沒有建立一個統一的標準，如對產品中的有毒重金屬的含量及浸出標準要求等，目前僅有危險廢物浸出毒性標準；在處置技術方面，目前除了安全填埋之外還有許多飛灰處置技術，如水泥窯協同處置技術、固化成型技術等，但是，幾乎所有的標準規范都僅規定了飛灰須按危險廢物進行安全填埋，并無推薦其他處置技術。目前國內飛灰資源化工藝主要是制磚和做水泥輔料，其工藝簡單，對飛灰中的重金屬和二英具有一定的穩定性，但由于技術、經濟等方面的原因，導致飛灰的利用、處理處置能力與飛灰的產生量具有較大的差距。因此，現有的資源化、處理處置技術尚存有一定的局限性。

2建議

2.1嚴格日常監管（1）加強源頭減量。建議使用清潔能源和原料，減少包裝材料過度使用，組織凈菜和潔凈農副產品進城，開展資源綜合利用，推進垃圾科學分類，從而在產品生產、流通和消費過程中減少生活垃圾數量；推行厭氧發酵或堆肥等方式利用、處置城市生活垃圾，從源頭上減少垃圾焚燒處置中飛灰的產生。（2）如實申報、防范風險。生活垃圾焚燒處理單位要將飛灰的產生、貯存、利用、處置等情況納入生產記錄，建立管理臺賬，如實記錄相關信息并及時依法向環保部門申報。飛灰產生單位如不能自行利用或處理處置的，應委托具有危險貨物運輸資質的單位運輸飛灰；在飛灰的轉移過程中，執行危險廢物轉移聯單制度；加強飛灰貯存期間的環境風險管理，其貯存設施應當符合相關標準的要求，貯存時間期限不得超過一年，建議當年產生的飛灰應在當年進行利用或處理處置。飛灰產生單位應當以控制環境風險為目標，按照相關規定制定危險廢物管理計劃和應急預案并報所在地縣級以上地方環保部門備案。（3）規范利用處置行為。鼓勵建立飛灰的應急處置區域合作和協調機制，提高風險應對能力。對于欲從事飛灰利用、處理處置的單位，應當依據《危險廢物經營許可證管理辦法》申領危險廢物經營許可證，從而保證飛灰得到有效地利用、處理處置，避免造成二次環境污染，便于今后各級環保部門對其管理，從根本上解決目前城市生活垃圾焚燒飛灰的不規范利用和處理處置行為。

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一、目前小區園林景觀的現狀

園林景觀發展的歷史在中國已經有幾千年，適應現代園林景觀研究卻只有40多年。所以，很多人對園林景觀的認識很膚淺，認為園林只是種花種草，挖湖堆山，置石理水。改革開放以后，很多人有了出國的機會，看到歐洲幾何對稱的園林，開闊的大草坪很壯觀，于是歐陸風、草坪風等風格的住宅小區不斷涌現。隨著房地產的蓬勃興起，中國園林風、歐陸風在居住小區中盛行，但這些園林景觀往往只注重形式不注重功能，也沒有考慮到小區人性空間和功能性空間。

二、了解居住者的需求

當然，設計一個具有人性化空間的居住區首先必須了解居住者的行為需求，生活習慣。居住環境是為人而創造的，是為滿足人的需求而設計的。美國心理學會主席A·馬斯洛在《動機與個性》一書中提出了需求等級論，他認為人的需求由低級到高級、由物質到精神，有著不同的層次：生理的需要一安全的需要一歸屬與愛的需要一自尊的需要一自我實現的需要。

生理和安全的需要是指人生存的基本需要，如衣、食、住、行以及人身安全、勞動安全等需要；愛與歸屬及自尊的需要是指人的心理需要，包話對社會交往、地位、傳統、文化的需要；自我實現則是人高層次的發展需要，包括對生命的意義、自我的滿足、個性風格的追求等等。當然，不同人需求的層次是不同的，并且這種需求隨著時間、地點和場所的不同也有不同的表現。在居住環境建設中，必須從滿足居民的各種需求出發，使環境具備一些基本的特征。

(一)安全性

安全是人們生存的首要條件，沒有安全性也就談不到其他各方面的特征。居住環境的安全性表現在日常安全系統、防災系統、防盜系統等方面。

(二)健康性

居住環境健康性指標包括空氣、日照、噪聲和環境民事行政等與人的身體健康密切相關的內容。居住環境空氣要保持清新、自然，防止各種有害氣體和物質的深度超標。同時，健康性還要求通向健康身心的設施、空間配套齊全，滿足居民鍛煉身體的需求。

(三)舒適性

居住環境的舒適性指使用上和視覺上的感受。使用上的舒適，包括各種設施是否以人體工程學的原理創造使用的合理，是否從環境心理學的角度創造滿足人們活動的空間；視覺上的舒適，要滿足不同地區居民的傳統生活習慣和對環境景觀特點的認同。

(四)通達性

通達性保障著居住環境各種功能使用的效率和效果，通達的可選擇性體現了社會公平與實現多樣需求的目標。通達空間的層次決定了通路的性質和等級。私密性強的空間，通路的等級低，交通性弱，通達性也小。

(五)識別性

居民是居住環境的主體，居民要求所處的環境具有識別性，讓居民分辨出自己的住宅以及自身在空間環境中所處的位置、方向，進而掌握環境的構成模式和組織規律，以便按不同時間和場合需要，以最佳的方式到達自己想去的位置，參加自己想參加的活動。強化識別性，需要賦予外部空間以視覺上鮮明的個性。

(六)領域性

居住環境不同于一般公共環境，它的領域性要求強烈，層次多樣。美國學者斯卡·紐曼提出的這個空間概念認為，人的各種活動都要求相適應的領域范圍。他把居住環境歸結為由公共性空間、半公共性空間、半私密性空間和私密性空間四個層次組成的空間環境占有與控制的要求，認為領域在空間上是固定的，不隨人的移動而移動。

(七)多樣性

多樣性的要求是基于不同人群的年齡、職業、喜好、修養、文化等要素而產生的，而且是處于不斷發展、變化的動態過程中。空間的創造、設施的設計并沒有一個固定的模式，中國造園藝術謂之“造園無格、借景有因”，說的就是無需固定的格局、法式，要因地制宜地將景觀組織起來，各種景色皆可為我所用。

(八)和諧性

多樣的外部環境各要素之間做到和諧統一，避免不同形式、風格、色彩的要素產生沖突和對立。同時，環境構成要素作為實體來構成空間，空間才是主角，各要素需要以環境和諧的整體利益限制自身不適宜的夸張表現，使各自的先后、主次、從屬分明，共同構筑協調、統一的環境景觀。

(九)連續性

在居住環境景觀空間中，應注意居民在居住區內不同時間、空間、方位的視角和活動方式，進行全方位的景觀設計，努力創造步移景異、延綿不斷的效果，尤其要注重節奏、形式、色彩與空間的協調。

(十)文化性

居住環境的文化性體現在地方性和時代性當中。應當充分考慮傳統生活方式的特點，尋找與現代居住空間環境的契合點，以不同的方式，從空間形態、尺度、界面的色彩、細部表達對傳統與現代的理解，延續文化脈絡。

(十一)生態性

回歸自然、親近自然是人的本性，引入自然界的山、水、綠化，模擬自然風光，也是居住環境的基本要求。具有生態性的居住環境能夠喚起居民美好的情感寄托，人與大自然共生共棲，才能體驗到永恒的真理，“天人合一”的哲學思想是美的最高境界。

三、重歸人性的場所。找回故事的地方

當滿足了環境的一些基本特征后，我們開始考慮何為人性化的居住區。當設計是為了生活、為了人內在的體驗，當設計師成為一個內在者而融入當地人的生活，當設計的對象具有功用和意義時，我們方可重歸人性的場所，找回那故事的地方。所以，進行景觀設計時，作為設計者應做到：

1．認識人性。人作為一個自然人和社會人，他們到底需要什么?人需要交流，害怕孤獨；需要運動，需要坐下休息；人離不開水，人也愛玩火；愛采摘和捕獲；需要庇護和蔭涼，需要嘹望，看別人而不被別人看到；人需要領地，需要適當尺度的空間；人需要安全，同時人需要挑戰；愛走平坦的道路，有時卻愛涉水、踏汀步、穿障礙、過橋梁。同時，人要交流、要戀愛、要被人關注、同時喜歡關注別人因此，需要設計的場所能讓人性充分發揮。

2．閱讀大地。大自然的風、水、雨、雪，植物的繁衍和動物的運動過程，災害的蔓延過程等等，都刻寫在大地上。因此大地會告訴我們什么地方可以有樹木，什么地方可以有水瀆；大地也告訴我們什么格局和形式是安全與健康的，因而是吉祥的，什么格局是危險和恐怖的，因而是兇煞的。同時，大地景觀是一部人文的書：大地上的足跡和道路，門和橋，墻和籬笆，建筑和城市以及大地上的文理和名字，都講述著關于人與人、人與自然的愛和恨，人類的過去、現在甚至未來。因此，閱讀大地是在認識自然，而更重要的是認識人自己。

3．體驗生活。體驗當地人的生活方式和生活習慣，當地人的價值觀。如果你不到都江堰的江邊林下坐上一天，就不明白為什么成都被認為是中國最悠閑的城市；如果你不搭一回北京街上的出租車，就不理解北京作為“政治中心”的含義；如果你不到溫州街頭走走。你就不知道“全民皆商”的意味。只有懂得當地人的生活，才會有符合當地人生活的公共空間的設計。

4．聆聽故事。故事源于當地人的生活和場所的歷史，因此要聽未來場所使用者講述關于足下土地的故事，同時要掘地三尺，閱讀關于這塊場地的自然及人文歷史，不管實物的或是文字的。由此感悟地方精神：一種源于當地的自然過程及人文過程的內在的力量，是設計形式背后的動力和原因，也是設計所表達和體現的場所的本質屬性。這樣的設計是屬于當地人的，屬于當地人的生活，當然也是屬于當地自然與歷史過程。:

5．尋回童年的記憶。童年是絕大多數人一生中最美好、最快樂的時光，而且大多數人經歷過相同的童趣。在設計里融入一些童年記憶的痕跡，讓居住者憶起童年時光，這也是體現居住區園林景觀人性化設計的表現。

總而言之，營造人性化居住區景觀，要符合自然法則，遵循生態學原則，挖掘和賦予特定居住區特定景觀的獨特理念和精神，追求自然、社會、經濟效益的最大化，力求做到“天人合一”。

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口語交際課中的情境有兩種，一種是課堂情境，一種是類似于現實生活的情境，即把課堂設在生活中，或者把生活引進課堂里。后者就是我們所說的生活情境。語文課程標準指出，口語交際“教學活動主要應在具體的交際情境中進行”，“讓學生承擔有實際意義的交際任務”。交際情境的生活化，可以促使交際情境“具體”化，交際任務具有“實際”意義。做法是：

一、呈現生活情境

當有些話題的內容與部分學生的生活實際有距離時，學生缺乏應有體驗和感受，便無話可說。這時，可以根據教材安排的內容，在課堂上直接呈現或者再現學校、家庭、社會生活中類似教材內容的某一事件或某一現象，讓學生直接面對；或者走出教室，直接介入生活，以真人為對象，以真事為內容，在教師的指導下，展開真實的交際活動。

一年級上冊《語文園地三》口語交際的話題是“這樣做不好”，教材安排了兩幅插圖，一幅插圖畫的是幾個小孩在草坪上踢球，一位戴紅領巾的小姑娘前來制止；另一幅插圖畫的是媽媽洗菜時浪費了自來水。總體上，插圖的內容貼近學生的生活，但不是所有學生都耳聞目睹、親身感受了這樣的生活。一些農村學生，尤其是低年級的學生，根本沒有見過草坪，他們所知道只是，草是莊稼的對頭，或者是喂養家畜、燒火做飯的原料。這樣的生活閱歷，不可能有愛護草坪的經驗和意識。以這樣的插圖為內容進行交際活動，這部分學生也就無從說起。教學時，我們不應拘泥于插圖，最好能用學生身邊發生的同類的事例取代圖中發生的事，如，某些同學經常折斷學校的花草樹木，或者校外有些小孩經常損壞學校的花草樹木，或者街道公路兩旁的樹木經常遭受破壞；有些同學沒有及時關上學校的水龍頭，浪費了自來水。對那些在周邊有草坪的環境中生活的學生，也可以用現實生活中有人不愛護草坪的事例來替代圖中的內容。課前可以帶學生實地看看，有條件也可以拍下錄像、照片，課堂上再現給學生，讓學生就此展開交際活動。

用學生現實生活中類似的事件或者現象替代教材的內容，一方面保證了教學內容與教材專題內容的一致性，避免話題選擇的隨意性、訓練安排的無序性，另一方面，使情境變得“具體”，交際任務更有“實際意義”，教材提供的話題就轉變為源于學生自己真實生活的話題，與學生沒有距離，從而使學生產生傾吐的欲望。

二、虛擬生活情境

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城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產生或為城市日常生活提供服務過程中所產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物。目前我國垃圾的設施建設、收集處理、運行監督和宏觀管理由市環衛部門主管，垃圾收集處理的環境管理由環衛部門和所屬垃圾收集處理單位實施，收集處理費用由政府包辦。環保部門除對垃圾處理場實施環境影響評價和監測監督外，沒有對垃圾收集處理進行環境管理。垃圾環境管理行政部門、企業和公眾都要參與管理。垃圾處理不僅關系到城市的榮譽，而且直接影響經濟社會發展和居民的健康安全。在分類收集和集中處理中，如何實施有效的環境管理，成為城市建設中亟待解決的問題。

一、環境管理的思路

首先強化職能。應強化現有垃圾處理場的基礎上，強化垃圾處理場的職能，賦予應有的權力，在人力、財力、物力方面達到國家級衛生城市的要求，以適應城市現代化建設發展的需要。

其次分類管理。試點城市實行垃圾分類收集是提高垃圾環境管理水平的重大舉措。垃圾環境管理實行資源化、減量化和無害化。垃圾分類收集既提高廢品回收率又便于危險廢物單獨處置。垃圾混合收集，增大了垃圾資源化、無害化的難度。它具有一次性投入和運行成本低，以及對人員素質和技術數量程度的要求低的特點。垃圾分類收集有利于垃圾資源化、無害化，但垃圾分類收集增加了垃圾收集設施和垃圾運輸車輛的數量，要求更多的單位和個人參與垃圾收集，增大了環境管理的難度。

垃圾基本上分為有機垃圾、危險物質和可回收垃圾三類。上海將垃圾分三類：一是有機垃圾，即在自然條件下易分解的垃圾，主要是廚房垃圾；二是干電池等危險廢物；三是廢紙、塑料、金屬等可回收的垃圾。垃圾分類收集要堅持“無害化、資源化”的原則，應鼓勵廢物回收和綜合利用。生活垃圾環境管理應從源頭抓起，逐步過渡到垃圾收集企業負責社區、小區、居民住宅等源頭的生產垃圾收集工作，避免多頭管理，多頭收費。垃圾收集和運輸應密閉化，防止暴露、散落和滴漏。鼓勵采用壓縮式收集和運輸方式。盡快淘汰敞開式收集和運輸方式。結合資源回收和利用，加強對大件垃圾的分類收集、運輸和處理。應當以各地經濟能力、社會條件、分類收集現狀和實踐中出現的問題為基礎，合理安排垃圾分類收集環境行政管理、企業環境管理和公眾參與管理措施。

再次政策指導。環境行政管理是按國家的垃圾分類收集的環境管理政策，組織開展城市垃圾分類收集法規、政策調研。要制定適宜的經濟、技術和社會政策，加強對城市環境管理的引導。推行垃圾分類收集，研究開發適合我國的垃圾處理技術，推進垃圾處理的產業化。第四全民參與。城市居民、單位必須按照所在地環境衛生主管部門規定的時間、地點和方式排放生活垃圾，積極配合有關單位進行分類收集。只有社會形成了封閉的“分類收集——再利用——消費——再分類收集”的資源循環利用環，建立起完整的系統，分類收集才可能持久。

二、環境管理的途徑

一是填埋。填埋是現階段我國垃圾處理的主要方式。大多數垃圾填埋方式都是簡易填埋，忽視了處理中的環境管理。填埋導致的大氣污染、水污染等二次污染嚴重。衛生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。興建填埋場應當實施三同時制度、環境影響評價制度和環境監測制度。二是堆肥。食物垃圾約占生活總量的1/3。食物垃圾和其他一些有機垃圾具有分散、量大、處理困難、容易污染環境的特點，對其集中處理，如堆肥，不僅減少了垃圾污染，而且與其他垃圾成分分離，加快了垃圾分類，有利于城市生活垃圾的全面處理。但堆肥易造成地下水污染，發酵不成熟堆肥效果不理想；堆肥產生大量甲烷，處理不好可能引發爆炸。堆肥場所應遠離地下水源地，易通風。三是焚燒。焚燒的成本很大，在我國應用不普遍。焚燒易產生局部大氣污染。四是再生。加工處理二次利用。

三、環境管理的措施

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【分類號】G718.5

基金項目：該文為2015年度東莞職業技術學院基金課題《基于學生管理工作下高職院校會計技能競賽與校園文化活動融合研究》（2015d05）的研究成果

近年來，會計技能競賽在眾多高職院校如火如荼開展，高校管理者在新的政策環境中，秉承著以賽促改，以賽促創新的理念推行管理和培養社會實用性人才。在會計技能競賽和學生活動中，卻常存在重復性，重復性的項目開展導致資源沒有進行合理的整合，長久會造成院校教學工作、學生管理工作難以創新，影響學生參加競賽或活動的積極性。以校園品牌效應，校園文化活動與會計技能競賽融合，能給高職院校帶來更多的發展機遇。最終高職院校充分利用資源，在會計系列專業發展上開拓創新。

一、高職院校校園文化活動氛圍及發展方向

貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹并落實團的十七大工作部署，實現“十三五”時期奮斗目標，全國高校特別是高職院校都在圍繞立德樹人的根本任務，推進校園文化建設，進一步創新校園文化活動，促進校@文化繁榮發展。校園文化建設旨在積極營造良好的文化育人、活動育人氛圍，促進學生全面發展。高職院校堅持立德樹人的根本任務，培育和踐行社會主義核心價值觀。

高職院校在未來發展道路上應秉承理論聯系實際，積極引導學生增強培養先進文化的自覺性和自信心。而校園文化活動，是學生管理工作中主要組成部分。在校園文化活動中，能在精神層面上培養學生的與人溝通，待人處事，培養良好的性格，注重興趣的培養，發展成健全的獨立個體。學生管理工作主要組成部分――校園文化活動建設，注重政治性、先進性、群眾性，融入創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，激發教師和學生激情和創新能力，最終促進教學相長，院校長期發展永葆生機。

二、高職院校會計技能競賽現狀

2012年，高職院校會計技能競賽成功開辦。該項比賽是在仿真財務、稅務、供應商等各種會計涉及的領域中進行的分崗位開放式的技能競賽。高職院校為提高學校知名度，提高專業品牌度，積極參加會計技能競賽，在短時間內獲得業務成果。但高職院校參加這種技能競賽的經驗較淺，人才、培訓、組織、后勤保障等方面，缺少實質性長期性鼓勵性的制度政策措施作支撐，缺少經驗，缺少完善的管理培訓，缺少獎勵性的措施，造成比賽準備時間急，準備不充足，分配資源過度浪費，例如選手培訓過于粗糙，無人主動帶隊和主動報名培訓。

三、高職院校會計技能競賽與校園文化活動融合意義

會計技能競賽能給高職院校帶來不可或缺的優勢：提高院校知名度，打造專業品牌，獲得良好的業務成果，成功培養業務素質過硬的師資隊伍、培訓隊伍；也能在當中選拔良好的學生苗子作為定點的培養對象，最終培養社會實用性人才；把學變成教中做，層層深入。但由于院校制度不一，重視程度不同，選拔學生、深入培訓、獎勵性的措施不足等，資源造成過度浪費。在工作管理中遇到比賽通知，才急忙準備，被動安排的情況屢見不鮮。迫切需要改變這一現象的科學可信的制度、方法和理念指導，具體的解決措施。

黨和國家的治國方針政策都在營造一個永葆生機，踐行社會主義核心價值觀的環境。院校需要培訓身心健全的社會實用性的合格人才，貫徹先進性、群眾性、創新性、綠色、開發共享的核心發展理念。在這種發展理念和模式下，校園文化建設舉足輕重。因此，校園文化建設，突出先進的發展理念，推行先進的管理辦法，有效實現資源整合，開展與院校各種專業相關的技能活動，能充分融入核心理念，貫徹黨和國家的核心指導精神。

校園文化建設和高職院校會計技能競賽目的相同，弘揚的精神一致，基于學生管理工作下，兩者能有機融合，能大大提高院校資源高度分配，資源能實現科學地充分利用，能從院校范圍內培養和挑選學生，能在院校范圍內實現專業技能培訓，能科學地實現鼓勵性措施，有效解決會計技能競賽的事先、事中、事后的各方面人才、財力問題。最終能從基本層面營造良好的培養人才氛圍，打造具有健全人格，社會主義核心價值觀的實用性人才。

四、建立高職院校會計技能競賽與校園文化活動融合的長效機制

基于學生管理工作下，高職院校會計技能競賽與校園文化活動融合，能充分利用資源，實現資源利用最大化，在院校各個層面能積極貫徹黨和國家的先進性、創新性、綠色的辦學和培養合格人才的理念。

（一）建立貫徹院校各層面的技能競賽與文化活動融合的管理運行制度

校園文化活動為學生管理工作的核心組成部分，離不開院校黨政領導班子的有力支持。建立科學技能競賽與校園文化活動融合的管理運行制度，技能競賽活動就能順利開展，解決事先、事中、事后準備不足，支持力度和關注度不夠的等難題，有效提供工作效率。自上而下的制度落實，能有力推動校園文化會計技能競賽關注度提升，保障會計技能專業提升的有效途徑。

（二）樹立以培養會計技能為導向的校園文化品牌

在市場營銷角度當中，每個產品都需要有品牌文化，在消費者群體中都需要有品牌口碑，建立品牌效應，在消費者某一種需要當中，能無意識地產生對某一品牌的需要時，品牌效應就會發生。而校園文化，在學生群體推廣的過程當中，需要建立品牌效應。而在高職院校會計專業中，技能是核心。高職院校培養人才的宗旨也是在培訓社會實用性的技能性人才。既然需要品牌，品牌跟技能在學生管理工作角度看，性質一致，若能推動以培訓會計技能的校園品牌，無形中就推廣了會計專業品牌效應，在教師和學生當中，產生品牌需要，品牌效應，即會計技能看品牌，品牌就是核心，培養會計技能就是校園文化，也是辦學的宗旨，也是會計專業校園文化特有的品牌活動的核心觀念。因此，推動會計技能校園文化品牌活動，就是樹立以培養會計技能為導向的校園文化品牌。

（三）充分利用學生工作平臺，把會計技能融入課余文化活動各層面

建立校園文化品牌會計技能活動。需要在學生管理工作中，層層深入，實現點――線――面全面覆蓋。在點的層面，通過學生個體，推廣會計技能是專業學習中不可或缺的技能，在整個專業學習中，需加強訓練，在群體推廣中，面向學生個體的學生活動社團，能建立以專業技能為主導的社團，以課余時間為主，帶動不同專業的學生，體會學習會計技能的趣味；在線的層面，以會計專業為主要學生群體，組織并舉辦以趣味性為主的會計技能競賽，并在班級層面展開獎勵；在面的層面，將會計專業系部組織和舉辦的會計技能競賽，推送到全院的校園文化品牌活動，面向的活動必須是院級層面的各系不同的學生，以各系學生組隊的形式，參加會計專業技能比賽，落實全院推廣，把會計技能融入學生文化活動當中，最終實現點――線――面全覆蓋。

（四）以校園品牌活動為契機，挖掘有潛力學生參加各種會計技能比賽

在實現點――線――面全面推廣同時，通過現時各種消息傳播渠道，在把會計技能競賽這個校園文化品牌宣傳到校外，增加院校在社會的影響力和品牌效應。通過宣傳和組織舉辦會計技能競校園文化品牌項目，能有效地挑選出有能力，有潛力的學生參加市、省、全國的各種會計技能比賽。參與過校園文化品牌活動會計技能競賽的學生，都是有過硬的專業基礎，較好的心理素質，在沒有專業的培訓參加更深一層的比賽前，已經通過校園文化品牌活動給學生有充分的鍛煉和訓練，在專業教學角度上，有著事半功倍的效果，能克服遇到各種市級以上專業比賽準備不足帶來的各種困難，有利于后續的培訓和發展。

（五）培養學生教師及院校管理的創新能力

能推廣和實現有樹立校園文化品牌的會計技能競賽，在學生管理層面，能帶動組織和舉辦的老師們充分結合系部情況，系部的優勢，能充分發揮學生的主觀能動性，最終在歷次的組織和舉辦當中能順利掌握各種會計技能比賽的關鍵。在學生角度下，能在專業技能和待人做事上，能得到雙方面的充分鍛煉，能打開眼界，培養自身成為社會適用性的技能人才。

五、總結

在學生管理工作角度下，樹立校園文化品牌效應，校園文化活動與會計技能競賽融合，能給高職院校帶來更多的發展機遇，開拓和運用更好的管理渠道，大大促進高職院校教學、學生活動有機結合，充分利用資源，最終實現高職院校會計專業發展上的開拓創新。

參考文獻：

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社會主義經濟中的道德問題是現代社會一個很重要的話題，但這個話題不只是現代社會才有的，也存在于古代社會中，可以說它是一個既古老又常新的道德課題。早在兩千多年前的人類文明初期，有關經濟和倫理的相關性議題就已經引起人們的注意，即所謂“義利之辨”。

一、義利觀

（一）義利關系

義利是中國傳統經濟思想中一個十分重要的經濟倫理范疇。“義”在廣義上是對人們一切社會行為的正當性、合理性的理論概括和抽象，它為規范和評價人們各種社會行為的是非善惡提供了道德標準。把這種廣義的行為規范的道德準則與人們具體的利益關系相結合，形成對經濟利益的獲取與其行為規范的道德準則之間的關系，即義利關系。

在人們共同的社會中所形成的某種社會關系，必然會產生一種與個別人的個人利益相對并獨立于個人利益之外，以普遍利益形式表現出來的共同利益，它以觀念形態的“神圣力量”決定著、制約著人們的取利行為，用中國傳統的經濟倫理思想來表述，這便是“以義制利”。在義利范疇中，“義”與“利”是一對相互對立而又相互依存的矛盾統一體。它們之所以相互矛盾和對立，是因為兩者體現的是各自不同的利益；它們之所以有同一性，并構成一個矛盾統一體，是因為兩者有著相互依存的關系。義利關系所體現的這種個別與一般、局部與整體、目前與長遠之間的利益矛盾是一切社會普遍存在的社會現象。

（二）中國傳統義利觀

關于義利之辨的話題從春秋時期一直延續到先秦諸子百家，中經宋明理學、明清實學，以至近現代的各種道德學說。儒家認為第一要務就是辯義務，別理欲，主張先義后利?？鬃犹岢觥熬佑饔诹x，小人喻于利”（《論語·里仁》）。孟子則強調仁義，不必談利。荀子主張“隆禮貴義”，認為“先義而后利者榮，先利而后義者辱”（《荀子·榮辱》）。王充則提出“禮義之行在谷足”（《論衡》）。西漢董仲舒繼承并進一步發揮了孟子的思想，提出了“正其誼不謀其利，明其道不計其功”（《春秋繁露·度制》）的觀點，這些對宋明理學家也產生了極大的影響。程顥、程頤、朱熹等都持有這種觀點，主張存天理滅人欲，認為義和利是相互排斥的。而墨家卻主張義利合一，主張“兼相愛，交相利”（《墨子·兼愛》）。法家則主張功利，反對空談仁義。道家既不談俗世的道德，也不講世俗的利益，而是講“絕仁棄利”。

中國傳統道德文化中的這種“義利之辨”，可以稱得上是典型的東方式的古典經濟倫理，一種充滿著中國古代道德智慧的經濟倫理，其所包含的文化價值資源非常豐富，值得我們好好的溫習和利用。

二、經濟生活中的道德意義

在人類經濟生活中，正是由于有了這種不斷超越的目的性追求，因而經濟生活本身不僅是合乎人類目的的，而且它也在不斷地實現和提升著人類自身的目的。從合乎人類生活需求和價值目的的這一根本性意義來看，經濟生活本身是合乎道德的，具有道德意義的。富蘭克林說過，追求財富是上帝賦予人的權利，也是人應盡的義務。馬克斯·韋伯發現資本主義精神的奧秘在于工作倫理的建立。因為，資本主義運動如果沒有某種根本性的人力資本，特別是人的行為動力的支持，僅僅依靠資本和技術的變革是無法實現的[1]。韋伯還發現，新教倫理精神諸如：勤儉、接生、敬業等等，實際上成為了西方近代資本主義得以啟動的一種精神動力。正是由于這些觀念的作用，使得當時的人們能夠積攢資本，逐步形成強烈的追求更大財富的普遍社會心理和行為動機。同樣，在談到人類經濟生活本身具有內在的道德目的的時候，也可以做類似的推理。就人類道德生活目的本身來說，并不排除也不應該排除人們的正當的經濟利益。正當的經濟利益追求本身就是人的一種基本的道德權利，因而是合乎道德且應當也是道德所提倡的價值行為。按照亞里士多德的解釋，道德是引導人們尋求幸福生活的實踐智慧或學問，是讓人們過得更加幸福的生活藝術。從這個角度來說，追求正當的經濟利益就是追求更好的生活的價值基礎。過去討論經濟問題的時候，道德學家們很容易自覺或不自覺地從一開始就站在與經濟學相對立的立場上來談問題，其根本原因就在于，一些倫理學家不理解現代經濟科學，甚至不理解經濟生活本身。他們把道德看成是超越于經濟生活之上的某種更高的價值層次，殊不知道德本身實際就體現在人類正當的經濟生活之中，而不是懸空無著的精神幻覺。

三、經濟倫理的現實意義

（一）何為經濟倫理

“經濟倫理”是一個組合名詞。它是由“經濟”和“倫理”兩個詞組成?！敖洕鷤惱怼弊鳛橐粋€獨立的理論概念出現迄今不過30年，最早是由德國人開始這方面的研究[2]。與經濟學相比經濟倫理大約是在20世紀后期才開始受到人們的重視，并在現代社會狀況開始受到日益嚴重的理論與實踐的挑戰時，逐漸從倫理學與經濟學之間的交叉地帶脫穎而出的。經濟倫理的研究不是一般地面對現代經濟生活和現代經濟學的各種問題評頭品足。經濟倫理研究不是也不能是現代經濟問題的簡單裁判，它必須深入到人們的經濟生活中間，能夠成為人們對現代經濟生活解釋的一個基本要素。所以，它要為人類及其經濟生活、經濟行為達到一種既具有道德倫理的正當性，又具有合乎經濟理性的有效性的理想狀態，提供它獨特的倫理價值分析和解釋。經濟倫理實際上就是在參與現代社會的經濟生活實踐中，成為其合理有效運行的內在價值力量。

（二）經濟倫理存在的重要性

在短短的20多年里，從倫理學者到經濟學者都在關注經濟倫理，且這一新興交叉學科的研究在如此短的時間里就能產生這么大的理論魅力，足以顯示經濟倫理的重要價值了。經濟倫理之所以突顯其重要性，大體有以下三個因素：第一，社會現實的生活，特別是現代經濟生活的發展，使得經濟倫理成為了一種時代性的普遍課題。早在19世紀中葉，馬克思就談到，資本主義創造了比以往所有時代的財富總和還要多的財富。但他在驚嘆以資本主義為先鋒的現代市場經濟的巨大威力的同時，也發現了現代經濟生活中所存在的重大道德問題。諸如：自利最大化行為動機引發的利己主義，社會不平等狀況下的價值剝削（“勞動價值說”“剩余價值論”）；商品經濟對人際倫理關系的沖擊和侵蝕（人際關系的冷酷性）等等。

現代經濟的迅速發展，使得許多經濟問題凸顯。經濟生活的問題是人類生活的基本性問題。所以經濟問題也引發了其他一系列社會問題。比如，由于社會分配過度不公所引起的社會不安。如果一個社會的貧富差別過大，那么這個社會的公正與秩序就是可疑的。由此，民眾的普遍心理及其對社會環境的反應，包括對政府，乃至對整個社會制度的態度就會是消極的，甚至是否定的。所以，我們不能簡單地把經濟問題當做純粹的經濟學問題來看，它涉及的問題很多，很廣，很復雜。正是在這個背景下，經濟倫理的概念就顯得更為重要。經濟作為一種價值，具有工具和手段的意義，它要服從更高的目的性價值。按照蘇格拉底的說法，倫理學揭示了人生的終極目的：人應該如何活著。正是在這個意義上，任何的經濟問題最終都必定導出或演化成一個更深刻、更復雜的價值問題。

第二，現代經濟生活所產生的經濟問題，已經超出了經濟學的知識處理范疇，經濟學本身無法獨立處理這些問題。比如分配不公，貧富差距過大的問題。厲以寧教授提出所謂“三次分配”的理論。首先是市場分配；其次是政府調節（通過制度的安排來減弱貧富之間的差異）；最后是道德分配。諸如：鼓勵社會慈善事業，就像希望工程一類的措施[3]。無論是制度安排，還是道德分配，這些都不是經濟學所能單獨做到的。從某種意義上說，道德的方式恰恰是一種非經濟理性的方式，所以有的經濟學者說“經濟學不講道德”。經濟學的一些主張常常受到倫理學的批評。

第三，從價值角度看，經濟問題本身具有工具性的價值意義，因此，它的解決歸根到底要訴求于倫理的價值解釋。這就是所謂的道德價值解釋。作為以“人應該怎樣生活”為目的的倫理學，它所研究的價值主題，始終就有人生根本目的的意味，經濟問題最終也必然會演化為經濟的倫理問題。

四、結語

在中國現行的市場經濟體制下，人們的經濟行為不僅要有“利”，而且要合“義”。人的行為要合乎一定的行為規范和法則才是正當可行的。只有考慮到道德因素的經濟意義，人們的經濟行為才會變得更合理更持久。在市場經濟中，只有樹立正確的經濟倫理觀，用正確積極的道德倫理指導企業、個人的經濟行為，才能使經濟正常、有序、健康、快速的發展。

然而，經濟生活只是人類生活的基本方面，不是全部。環境問題也是經濟倫理研究要考慮到的。因為自然生態環境本身已經越來越明顯地構成了我們生活質量的一個重要參數。而生態環境的惡化大部分是由于我們人類的經濟行為所造成的。解決這些問題必須通過經濟的手段，但僅僅靠經濟的方式或手段是不夠的。由此經濟倫理就成為我們解決這些問題所必須建立的一種有效方式。這也是經濟倫理的一個新的維度。經濟行為的環境代價問題一方面涉及經濟本身的費用與成本，同時也涉及到經濟生活所涉及的社會成本和社會費用。環境代價最終表現為社會的代價，因此這個問題也有待于我們的關注和解決。

參考文獻

篇（8）

[中圖分類號] G633.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 16746058（2015）070073

作為思想政治學科教材的使用者，政治教師首先應該對教材文本進行深度的研讀和理解。解讀“教材編寫了什么”“教材為什么這樣編寫”“教材這樣編寫對教學有什么樣的啟示”，從而明確要“教什么”；然后對教材進行二次開發，對教學素材做出選擇，才能進一步明確“怎么教”，最終引導和幫助學生掌握并運用學科知識。現以經濟生活為例，談談教材資源的開發和利用。

一、把握教材的正文部分資源

教材是進行教學活動的藍本，經濟生活正文部分包括問題情境部分和經濟的基本知識、基本理論部分，是教師進行教學活動和學生學習的依據。在日常教學活動中，對問題情境切不可簡單處理，首先要引導學生閱讀并吃透情境材料，其次要把問題層次化，根據學生已有知識、思維水平和固有能力逐步解決問題。教材中既有日常生活的場景，也有對某一現象的不同看法，還有以文字和圖片為背景的素材，正是這些互動設計，使教材成為一個引領思考過程的平臺。就基本概念、基本觀點而言，也應當對其進行恰當的解讀，特別是經濟學的基本理論，學生平時接觸得少，可以通過演繹的方式或從學生既有的認知水平入手，使學生了解這些概念。

比如，在“樹立正確的消費觀”這一內容教學中，筆者以中學生著奇裝異服為切入點來分析求異心理在消費中的表現。先讓學生簡述，然后引導學生得出以下觀點：肯定張揚個性的必要，但又不能過分追求穿著打扮；肯定人們尋求差異的心理在推動新工藝和新產品出現上的作用。最后組織學生調查本校學生對穿校服的態度。這樣剛學過的消費心理知識就派上了用場，學以致用，還能引導學生樹立正確的消費觀。

二、拓展使用教材輔文資源

經濟生活中還設置了輔助教學的內容，輔助文是指經濟生活中“專家點評”“名詞點擊”“相關鏈接”部分。輔助文對正文內容起到補充作用，利用好這部分內容，可以幫助學生更好地理解基本經濟知識。

例如，在經濟生活“價格變動的影響”教學中，“相關鏈接”部分對互為替代品和互補品作了名詞解釋，在教學中就必須拓展這一內容。筆者引用了有關“廣東液化氣漲價”的視頻并出示問題：該視頻告訴我們什么內容？液化氣價格上漲后，煤、電磁爐的需求量有怎樣的變化？通過學生分析回答，教師得出結論：一種商品的價格上漲，該商品的需求量下降，另外相關的商品需求量上升，這種商品叫互為替代品。再引導學生看書本上互為替代品的概念。接著引用有關“汽油價格上漲”的視頻，提出問題：汽油價格上漲對汽車銷售有影響嗎？汽油和汽車是什么關系？引領學生掌握互補品的概念。最后歸納：商品價格的變動不僅受商品本身價格的影響，也受相關商品價格變動的影響，相關商品價格的變動會影響既定商品的需求。

三、充分利用單元綜合探究資源

篇（9）

 

一、引言

在現代經濟生活中，金融活動已滲透到經濟生活的方方面面，金融的核心地位與作用也日益突出。2010年5月6日，北京市委、市政府正式下發《關于促進首都金融業發展的意見》，明確提出將北京定位為國家金融決策中心、金融監管中心、金融信息中心和金融配套服務中心?；仡櫛本┑某鞘卸ㄎ粡?ldquo;政治、經濟、文化的中心”(1953年)，“建設全方位對外開放的現代化國際城市”（1992年），到“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”(2005年），再至2008年首次明確了北京的發展目標為“打造具有國際影響力的金融中心城市”，此次是北京市第一次以文件形式明確提出要建設具有國際影響力的金融中心城市。姑且不論目前的定位是否準確與合理，至少它向人們清晰顯示了北京的金融發展在經濟發展中的重要地位。那么，北京的金融發展與經濟增長之間是否必然存在某種相關關系？如果有，是促進型的還是阻礙型的?是單向進行還是互為因果?

二、變量選擇、數據說明與實證方法

（一）變量選擇與數據說明

根據數據的可收集性和經濟政策的連續性, 論文選取了三組指標: 一是反映經濟增長的指標, 二是反映金融發展狀況的指標, 三是控制變量指標。

1．經濟增長指標。由于人均 GDP 數據比總 GDP 數據更能說明問題, 本文采用了實際人均GDP(RGDP)作為衡量經濟增長的指標。實際人均GDP 是通過居民消費價格指數(以上年=100)加以調整得到的。

2．金融發展狀況指標。本文選取兩個指標來反映金融發展狀況: 一是金融相關比率指標(FIR), 即金融總資產占 GDP 的比重。限于數據的可獲得性, 金融總資產只包括中資金融機構各項存款余額和貸款余額。由于中資金融機構一直是金融業的主力軍協整檢驗，因此選取中資金融機構存、貸款作為金融資產總額有代表意義，本文用LS(=存款與貸款之和/名義GDP)來表示。麥金農也提出了一個衡量一國金融發展水平的指標，即廣義貨幣量(M2)與名義GDP之比。但北京市的M2的數值無法獲得，本文沒采用麥氏指標。二是反映金融結構的指標( BANK) , 即中資金融機構貸款余額在金融總資產中的比重, 可以衡量金融中介( 銀行系統) 在金融體系中的相對規模和作用。

3．控制變量指標。由于經濟增長還受其他因素的影響，為了檢驗金融發展與經濟增長之間的關系是否獨立于其他變量，需要控制其他可能的影響因素。由于實際中的影響因素較多，本文只選取了占經濟總量較大比重的實際人均社會固定資產投資存量( RINV)。其也經由名義值除以全國居民消費價格指數(以上年=100)調整得到。本文對RGDP、LS、BANK 和 RINV 均取自然對數作為實證分析的變量，以克服數據系列的異方差性。

本文樣本區間為 1978～2009 年, 所有數據均來源于《北京統計年鑒(2010)》, 除以上說明外, 數據未作其他處理。采用Eviews5進行所有相關測試。

（二）實證分析方法

為了避免模型出現偽回歸現象, 本文將首先利用 ADF 單位根檢驗法檢驗變量的平穩性, 對非平穩性變量進行處理使之成為平穩時間序列。如果各變量均是單整的, 我們將對其進行協整檢驗以確定金融發展與經濟增長的長期穩定關系。其基本思想是： 如果兩個(或兩個以上)的時間序列變量是非平穩的,但它們的某種線性組合卻表現出平穩性, 則這些變量之間存在長期穩定關系,即協整關系。目前關于協整關系的檢驗與估計有許多具體的技術模型, 本文將采用基于向量自回歸模型VAR的Johansen協整檢驗法。使用VAR 模型的優點在于它不需要對模型中各變量的內生性和外生性事先做出假定，當變量非平穩但具有協整關系時, 基于 VAR 模型作出的判斷也是可靠的。不過協整分析得出的經驗方程只能表示變量之間存在相關關系或至少一個方向上的因果關系，要進一步檢驗金融發展與經濟增長之間的因果關系，可以采用Granger因果關系檢驗法。

三、實證檢驗結果與分析

（一）單位根檢驗

在具體應用協整等理論進行分析時,必須首先分別檢驗被分析序列變量是否為 I(1)的, 即是否具有單位根(UnitRoot)中國知網論文數據庫。常用的增廣迪基－富勒(Augmented　Dicky-Fuller, ADF)檢驗模型為：

DYt = b1+ b2t+ d Yt -1 + ai SDYt –I + et（1）

式(1)中為白噪聲,為差分算子。原假設是δ=0,即 Yt有一個單位根, 即是非平穩的。t為趨勢因素。本文采用麥金農(Mackinnon)臨界值, Yt-i的最優滯后期n由 AIC 準則確定。對變量LRGDP、LSL、LBANK、LINV 的單位根檢驗結果見表1。測試結果表明所有的變量在水平層面上都是非平穩的，但是在一階差分層面上，各序列在1%的顯著水平下都拒絕了不平穩的假設，我們可以接受五個變量都是I (1)的單位根過程。

表1 Augmengted Dickey-Fuller單位根檢驗結果

 

變量

檢驗形式(c, t, k)

ADF值

5% 臨界值

1% 臨界值

結 論

LRGDP

(c, 0, 0)

1.547165

-2.9750

-3.36965

非平穩

LRGDP

(c, 0, 0)

-3.746157

-2.9750

-3.36965

平穩**

LSL

(c, t, 5)

-2.867825

-3.6219

-4.4167

非平穩

LSL

(c, t, 0)

-4.657249

-2.9750

-3.6959

平穩**

LBANK

(c, t, 3)

-2.405107

-3.6027

-4.3738

非平穩

LBANK

(c, t, 0)

-5.395691

-3.5867

-4.3382

平穩**

LRINV

(c, t, 4)

-2.156234

-3.6118

-4.3942

非平穩

LRINV

(c, 0, 0)

-4.791803

篇（10）

經濟法在我國產生以來，有關經濟法與行政法的關系問題多年來一直是法學界關注的話題，學者們從不同角度進行了探討。由于經濟法和行政法在調整對象及其他方面有著千絲萬縷的聯系，因此經濟法與行政法的關系較經濟法同民法的關系更加復雜和難以區分。目前學者們對經濟法與行政法關系的認識也是見仁見智，眾說紛紜，且研究得更多的是兩者的區別，對經濟法和行政法之間的關系尤其是彼此之間的互動作用和相互銜接問題研究較少。本文試從經濟法理論的產生及其發展背景探討市場經濟條件下的經濟法與行政法之間的內在聯系。

一、經濟法理論的產生及其發展背景

在古代的奴隸制和封建制社會，國家作為社會最高代表者和權力擁有者，在對社會實行全面統治和進行各種管理的過程中，必然也對社會經濟進行一定的管理。由于當時商品經濟還不發達，國家不需要也不可能對經濟進行全面和經常性的調節，因此當時國家進行的一定經濟管理尚未成為國家的一種獨立職能，有關國家經濟管理的立法雖然具有同現代經濟法相近的許多特點，但還不是現代意義上的經濟法，更不是一個獨立的法律部門。①

在17， 18世紀的歐洲，資本主義生產關系的加速建立，客觀上要求國家權力介人社會物質基礎與其產生方式，這樣就產生了一批早期的帶有國家干預因素的經濟法律。進人19世紀的自由資本主義時期，資產階級政權的日益鞏固，人們開始推崇“自由放任主義”，認為“管得最少的政府是最好的政府”，“不亂不理”是政府的行為準則，政府是典型的“守夜警察”，資本主義發展初期的過多的國家千預在此時已被視為多余。這個時期作為市場經濟基本法的民法和行政法得到了長足發展并逐漸成熟。隨著生產力水平和科學技術的迅猛發展，19世紀末，美國、德國等國家先后完成產業革命，逐步走向壟斷資本主義時期，壟斷資產階級為了控制市場、攫取超額利潤，開始大力發展卡特爾等壟斷組織，限制自由競爭。而對此，傳統的民商法和行政法卻無能為力，人們所奉行的經濟思想和法觀念不得不做出相應調整，以順應壟斷條件下生產社會化和商品經濟矛盾發展的要求，于是國家開始出面對社會經濟進行實質性的干預，頒布了大量的由國家公權力直接介人私人經濟的新型法律，至此，現代意義上的經濟法，即作為獨立法律部門的經濟法正式產生。1929年，資本主義世界發生了一場嚴重的世界性經濟危機，危機使人們徹底認識到“完全競爭的自由市場”理想模型的脆弱性，主張國家干預經濟的凱恩斯主義應運而生。凱恩斯主義指出了完全由自由市場調節資源配置的必然弊端，提出了“平等與效率兼顧，國家壟斷與私人競爭相結合”的“混合經濟”思想，實際上就是要求國家介人經濟生活。隨著凱恩斯主義相繼被各個主要資本主義國家采納，資本主義國家開始全面強化國家經濟職能，運用包括財政分配和經濟計劃在內的多種手段，對國民經濟進行全面、綜合性和經常性的調節。②此時，單純的行政法和民法已不適應現代社會對國家經濟生活加強管理的要求，與此相適應，作為國家對經濟生活進行干預的經濟法的立法在各國都呈現出了迅速發展的態勢。

二、市場經濟條件下的經濟法與行政法的聯系

從上述論述中可以看出，經濟法是伴隨著經濟的發展、市場的健全與市民社會的成長而逐漸產生和發展起來的，是市場經濟發展完善的產物?，F代經濟法雖然已從當初以“經濟法”之名而行“經濟行政法”之實的“經濟法”，逐漸過渡到真實反映市場經濟規律的名副其實的“經濟法”，但由于經濟法從它產生的時候起就與行政法在調整對象、調整方式等方面有著密切聯系，因此二者的關系可謂是“你中有我，我中有你”。

(一)從經濟法的產生來看，經濟法是彌補行政法在運用國家權力千預社會經濟生活方面的不足而產生的法律。在現代法治的背景下，不同部門之間的相互融合、相互滲透已是大勢所趨。從上述經濟法的產生過程可以看出，經濟法與行政法的聯系非常密切，兩者之間相互依賴、相互滲透、相互促進，是市場經濟體制下相互補充的兩個法律。從20世紀初開始，政府形象發生了巨大變化，國家對社會的監控從事后監控變為事先和事中的監控，政府干預社會經濟生活日益增多。行政法作為“管理管理者之法”，是賦予行政機關國家權力的法律，始終以約束行政機關權力為己任，其核心是限制政府行為。這種以控權為目的而授權的行政法已遠遠不能適應現代市場經濟體制下政府干預社會經濟生活是一項經常性的國家職能的需要了，因此出現以授予政府經濟權力或社會權力為宗旨的“管理者管理之法”便成為了必然。這些法律以約束行政相對人的個人權利、賦予政府較大自由裁量權和較多行政處理權為基本特征。因此說經濟法是彌補行政法在運用國家權力干預社會經濟生活方面的不足而產生的法律，但它又明顯地區別于以約束力為主的行政法。③

(二)從經濟法的性質來看，經濟法與行政法對社會經濟關系的調整均需借助國家權力。現代市場經濟的健康發展離不開國家的干預與調控，同時國家對經濟活動的干預和管理必須納入法治的軌道。作為體現國家干預經濟的法律，經濟法所調整的經濟管理關系有許多具有一定的行政管理性質，作為經濟法淵源的經濟法規有許多也帶有濃厚的行政法色彩;經濟法對經濟關系的調整主要是以稅收、利率、信貸等經濟杠桿為主的經濟手段，在必要時也采用諸如行政許可、行政檢查、行政處罰等行政手段。行政法所調整的國家行政管理關系中有一部分涉及經濟領域，并具有經濟性內容，對此行政法主要采取以行政命令、行政強制為主的行政手段。但是經濟手段或行政手段的實施均需借助國家權力和法律規范。

(三)當運用行政方法調整經濟關系時，經濟法與行政法構成實體法與程序法的關系?，F代行政法的典型是行政程序法，通過對行政機關行使權力的程序的規范和制約，最能達到行政法控權的目的。美國著名行政法學家伯納德·施瓦茨精辟地指出:“行政法的要害不是實體法，而是程序法”0其是在當今立法中，公法和私法融合，行政機關大量介人傳統的民商法領域，大量的關于行政機關管理職權都規定在經濟法中，行政法更是以程序法為其主要內容。⑤在具有經濟內容的行政事務法中，行政法追求的不是國家干預經濟的內容及其手段正確與否，而是防止權力在運用這種手段的過程中被濫用，并以有效的方式來監督權力的行使。經濟法追求的是國家干預經濟的內容及其手段的正確性，主要體現在市場主體實體權利義務的分配上。

在國家管理經濟中，經濟法主要是通過實體法規范(設定行政權力的內容)來實現政府管理經濟的目標，行政法主要是通過程序法規范(設定行政行為的程序)來實現政府管理經濟的目標。相對于以行政程序法為核心的行政法，經濟法重在規定市場參加者經濟上的實體權利義務并對行政機關授予行政權力。因此，經濟法和行政法在法律體系中的角色分工和功能配合類似于實體法和程序法的分工和配合。⑥另外，經濟法的調整方法是綜合地運用民事方法、行政方法、刑事方法對經濟生活進行事先、事中、事后的全面干預與監控。其中民事救濟方法的補償性、滯后性、被動性已經不能適應經濟法的目的和宗旨，而刑事方法作為最后的、不可避免的調控手段，應當保持在合理的限度內，遵守刑法的謙抑性原則，因此行政方法成為經濟法基本的調整手段。經濟法作為公私法融合的產物，在實施的過程中，其私權救濟部分通過民事訴訟實施，其刑事制裁部分除獨立性地分散在立法外已歸人刑法典，均通過刑事訴訟實施，而其基本的實施方式則是行政訴訟。因此，從這個角度上講，經濟法與行政法構成實體法與程序法的關系。⑦

綜上所述，人類社會發展的歷史經歷了政府(國家)本位階段、個人本位階段和社會本位階段，與此相適應，法律和法律體系的發展經歷了以行政法為主到行政法體系逐步分化，民商法、經濟法等法律日益從中獨立出來的歷史。在當今市場社會條件下，經濟法與行政法作為推動市場經濟發展的重要法律，應該摒棄傳統的“地盤”觀念，從不同角度對經濟關系進行調整，共同促進中國國民經濟持續、快速、健康發展。

注釋:

①漆多俊編:《經濟法學》，高等教育出版社2003年9月版，第39-40頁;漆多俊:《經濟法基礎理論》，武漢大學出版社1993年4月版。

②厲以寧:《宏觀經濟學的產生和發展》，湖南人民出版社1997年6月版，第109-122頁。

③劉大洪、呂忠梅:《現代經濟體系的反思與重構》，載《法律科學》，1998年第1期。