信息系統(tǒng)項目管理論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇信息系統(tǒng)項目管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

從20世紀(jì)90年代末至今，隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，我們迎來了一個知識和信息的時代，傳統(tǒng)的縱向經(jīng)濟(jì)運營模式向著越來越橫向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮席卷全世界的每一個角落。在這樣一個大背景下，項目管理越發(fā)盛行，于是從事項目管理研究和實踐的學(xué)者和管理者們把目光投向了如何對項目管理進(jìn)行集成化管理，如何運用IT技術(shù)來實現(xiàn)多項目的綜合管理，即開發(fā)多項目管理信息系統(tǒng)。

管理軟件的主流技術(shù)大致經(jīng)歷了三個發(fā)展時期：界面技術(shù)從DOS字符界面，到Windows圖形界面（或圖形用戶界面GUI），直至今天的Browser瀏覽器界面。另外，平臺體系結(jié)構(gòu)也從單機(jī)單用戶發(fā)展到文件/服務(wù)器（File/Sever，F(xiàn)/S）體系，再到客戶機(jī)/服務(wù)器（Client/Server，C/S）體系和瀏覽器/服務(wù)器（Browser/Server，B/S）體系。Browser瀏覽器界面，不僅直觀和易于使用，更主要的是基于瀏覽器平臺的任何應(yīng)用軟件，其界面風(fēng)格一致，用戶對操作培訓(xùn)的要求大為下降，軟件可操作性大大增強(qiáng)。

目前，大多數(shù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)，包括我們熟知的一些項目管理軟件和系統(tǒng)，都是基于Client/Server的兩層結(jié)構(gòu)。然而，現(xiàn)在的軟件應(yīng)用系統(tǒng)正在向分布式的Web應(yīng)用發(fā)展，內(nèi)部的和外部的用戶都可以訪問新的和現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)，Web和Client/Server應(yīng)用都可以進(jìn)行同樣的業(yè)務(wù)處理，不同的應(yīng)用模塊共享邏輯組件，通過現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)中的邏輯可以擴(kuò)展出新的應(yīng)用系統(tǒng)，這也就是目前應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展方向。

多項目管理信息系統(tǒng)的要求

目前，越來越多的組織使用項目管理信息系統(tǒng)（PMIS）來管理他們的項目，典型的多項目管理信息系統(tǒng)所具備的功能如圖1所示。由于Internet的發(fā)展，在一間辦公室里同時管理處于不同地域的許多項目已經(jīng)成為可能。

除了圖1中所述功能要求以外，對于一個多項目管理信息系統(tǒng)而言，它所具備的基本使用要求如下。

1.基于項目

首先，項目管理信息系統(tǒng)（PMIS）應(yīng)該是以項目為導(dǎo)向的，這也是與傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)（MIS）最主要的區(qū)別。自從惠普公司1999年成功地轉(zhuǎn)型為項目導(dǎo)向型公司以來，現(xiàn)在越來越多的企業(yè)也正向這個方向轉(zhuǎn)變，這主要是由于大多數(shù)組織機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展都取決于在新產(chǎn)品與新服務(wù)上的成功項目，這些新產(chǎn)品、新服務(wù)也是進(jìn)行組織內(nèi)機(jī)構(gòu)變革的主要原因之一。所以，項目管理信息系統(tǒng)應(yīng)以項目為核心，滿足項目管理的基本功能，如項目的進(jìn)度管理、合同管理以及資源成本的管理等。

2.支持并行和分布式處理

由于項目管理的功能通常要跨越不同的職能部門，所以，一個集成的PMIS要求使用并行以及分布式技術(shù)，這樣，可以同時滿足不同部門對項目信息的操作和需求。例如，在項目造價工程師搜索項目歷史數(shù)據(jù)準(zhǔn)備報價的同時，項目管理人員可能正在更新項目的歷史數(shù)據(jù)。

3.開放并且可擴(kuò)展

有些專業(yè)的項目管理軟件，如：主要用于進(jìn)度計劃管理的PrimaveraProjectPlanner(P3)，MicrosoftProject等，目前已經(jīng)相當(dāng)成熟且普及，所以，用戶開發(fā)的PMIS對這些軟件或系統(tǒng)應(yīng)該是開放的，也就是說這些成熟的專業(yè)軟件能夠被很好地集成到PMIS中。另外，由于項目的單件性和特殊性，每個項目對項目管理系統(tǒng)的功能要求都會有所不同，所以，還要求開發(fā)的PMIS就有很好的可擴(kuò)展性，以滿足用戶的自定義設(shè)置。

4.可升級

對PMIS來說，可升級性是它的一個基本要求，因為投資建設(shè)一個PMIS，需要投入大量的資金和人力，并且必要時還要重新修改組織的管理和業(yè)務(wù)流程。所以，PMIS的開發(fā)要能夠滿足組織長期的戰(zhàn)略要求，并能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)形勢，可以隨時根據(jù)用戶的需要對系統(tǒng)進(jìn)行升級和維護(hù)。

5.可遠(yuǎn)程訪問

許多項目，尤其是建筑項目，往往距離組織的管理總部非常遙遠(yuǎn)，而且不同的項目分散在不同的地方，這就給組織進(jìn)行多項目管理帶來了地理上的困難。鑒于此，用戶可以遠(yuǎn)程訪問PMIS是系統(tǒng)開發(fā)的必要需求。本文下面將要介紹的基于Internet的多項目管理信息系統(tǒng)，能很好地滿足用戶的遠(yuǎn)程訪問要求。

6.安全可靠

系統(tǒng)安全性也是PMIS的一個基本要求，因為項目信息往往涉及組織商業(yè)機(jī)密，系統(tǒng)在滿足開放和可遠(yuǎn)程訪問的同時，必然會帶來數(shù)據(jù)安全性問題。在計算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客大行其道的今天，系統(tǒng)安全性尤其應(yīng)引起系統(tǒng)開發(fā)者的關(guān)注。

基于B/S結(jié)構(gòu)的多項目管理信息系統(tǒng)

1.基于B/S結(jié)構(gòu)的多項目管理信息系統(tǒng)的優(yōu)點

B/S結(jié)構(gòu)，即Browser/Server（瀏覽器/服務(wù)器）結(jié)構(gòu)，是隨著Internet技術(shù)的興起，對C/S結(jié)構(gòu)的一種變化或者改進(jìn)的結(jié)構(gòu)。B/S的前端是以TCP/IP協(xié)議為基礎(chǔ)的，企業(yè)內(nèi)的Web服務(wù)器可以接受安裝有Web瀏覽程序的Internet終端的訪問，作為最終用戶，只要通過Web瀏覽器，就可以調(diào)用系統(tǒng)資源來完成各種處理任務(wù)，這樣大大簡化了客戶端，減輕了系統(tǒng)維護(hù)與升級的成本和工作量，降低了用戶的總體使用成本。

由于一些項目所處地域分散，材料、設(shè)備采購和供應(yīng)分散等特點，基于C/S結(jié)構(gòu)的項目管理系統(tǒng)越來越顯示出一些局限性，鑒于此，基于B/S結(jié)構(gòu)的多項目管理信息系統(tǒng)必將后來居上，逐漸展現(xiàn)出它的巨大優(yōu)勢：

（1）使用簡單，使用B/S模式的用戶只需要使用單一的WebBrowser軟件。

（2）維護(hù)容易，該系統(tǒng)只需要安裝在Web服務(wù)器上，這給系統(tǒng)的使用、維護(hù)和升級都帶來了方便。

（3）便于與企業(yè)資源連接，B/S模式采用標(biāo)準(zhǔn)的TCP/IP、HTTP協(xié)議，可以方便地與企業(yè)現(xiàn)存的資源連接。

（4）客戶端硬件要求低，在客戶端只需要安裝Internet瀏覽器，如IE或NetScape即可，對硬件要求低。

（5）信息共享程度高，由于Internet的普及，Internet上的用戶可以方便地訪問該系統(tǒng)的資源。

（6）擴(kuò)展性好，B/S模式可以直接連入Internet，具有很好的擴(kuò)展性。

（7）使用方便，用戶只要能夠登陸互聯(lián)網(wǎng)，即可訪問該系統(tǒng)，這對于地域分散、交通和通訊不便的工程項目管理來說，使用起來相當(dāng)方便。

2.基于B/S結(jié)構(gòu)的多項目管理信息系統(tǒng)開發(fā)層次

像開發(fā)其他MIS系統(tǒng)一樣，PMIS同樣需要分層架構(gòu)進(jìn)行開發(fā)。20世紀(jì)80年代以前，系統(tǒng)開發(fā)廣泛采用一層架構(gòu)，到了90年代中期，出現(xiàn)了二層架構(gòu)，二層架構(gòu)把應(yīng)用層分為兩層：即客戶端和服務(wù)器端。到1996年早期，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)生了革命性的變化，出現(xiàn)了三層或多層架構(gòu)。這種架構(gòu)方式使系統(tǒng)變得更加開放而且滿足分布式要求，可用于PMIS開發(fā)的三層架構(gòu)如圖2所示。

在圖2中，這是一個經(jīng)典的基于Internet的系統(tǒng)開發(fā)三層架構(gòu)圖，第一層客戶端層采用Web瀏覽器，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器作為第三層，中間層由TCP/IP服務(wù)構(gòu)成。

在這種三層架構(gòu)下，用戶界面完全通過Web瀏覽器實現(xiàn)，一部分事務(wù)邏輯在前端實現(xiàn)，但主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實現(xiàn)。B/S結(jié)構(gòu)利用不斷成熟和普及的瀏覽器技術(shù)實現(xiàn)原來需要復(fù)雜專用軟件才能實現(xiàn)的強(qiáng)大功能，并節(jié)約了開發(fā)成本，是一種全新的軟件系統(tǒng)構(gòu)造技術(shù)。這種結(jié)構(gòu)更成為當(dāng)今應(yīng)用軟件的首選體系結(jié)構(gòu)，也是在這樣一種背景下被提出來的架構(gòu)，但微軟的方案只是一種構(gòu)想，要成為現(xiàn)實還需要幾年，而JAVA技術(shù)已經(jīng)是很成熟的應(yīng)用了。

系統(tǒng)實例

1.系統(tǒng)目標(biāo)

該多項目管理信息系統(tǒng)是為TEDA開發(fā)的，系統(tǒng)的用戶平均每年投資新建10個項目以上，年均投資額超過10億元人民幣，所以，面對如此眾多的項目，如何利用本系統(tǒng)來進(jìn)行有效的管理，是系統(tǒng)要解決的難題。該系統(tǒng)要求能夠?qū)Χ鄠€工程項目進(jìn)行統(tǒng)一、綜合的管理和控制，使工程管理者能夠更密切地監(jiān)督和掌握項目管理中有關(guān)招投標(biāo)、工期、進(jìn)度、投資、財務(wù)、工程檔案以及合同執(zhí)行等情況，系統(tǒng)的功能目標(biāo)如圖3所示。

2.系統(tǒng)實現(xiàn)

系統(tǒng)開發(fā)的技術(shù)問題解決后，為了更好地實現(xiàn)多項目的綜合管理，本系統(tǒng)首先還是對單個項目進(jìn)行管理，然后在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對多項目進(jìn)行查詢、統(tǒng)計和綜合管理。

篇（2）

這個根本問題,各企業(yè)的領(lǐng)軍人物都注意到了,不少企業(yè)都以高度重視,大量投入建設(shè)管理信息系統(tǒng),那么,如何在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中最大限度地保證質(zhì)量、保證速度、節(jié)約成本呢?加強(qiáng)項目管理,控制項目風(fēng)險是項目建設(shè)的核心。由于對信息化項目風(fēng)險認(rèn)識和控制不足造成項目失敗的案例卻很多,信息化項目管理者往往缺乏對信息化風(fēng)險的管理能力,從而導(dǎo)致整個項目的失敗。造成這種情況出現(xiàn)的原因多種多樣:領(lǐng)導(dǎo)重視不足、乙方實施經(jīng)驗不足、雙方對實施成功定義不同、雙方對項目管理認(rèn)識不足、項目經(jīng)理行業(yè)經(jīng)驗不足、第三方咨詢能力不足等。作為一項日益被重視的專業(yè)技能,項目管理能力越來越被重視,那么,在項目整體建設(shè)過程中,應(yīng)如何充分體現(xiàn)先項目管理的作用呢?

經(jīng)過實踐檢驗,應(yīng)注意以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1規(guī)劃先行要做好信息化系統(tǒng)建設(shè)的項目管理,一條便捷之道便是"尊重常識,尊重歷史經(jīng)驗教訓(xùn)"。在軟件項目管理中,有許多的原則和經(jīng)驗可以供我們借鑒。預(yù)先做好統(tǒng)一的中長期規(guī)劃是系統(tǒng)成功的必要條件。規(guī)劃的主要內(nèi)容包含:根據(jù)經(jīng)營思路,分析業(yè)務(wù)要求,實事求是確定工作目標(biāo)。計劃細(xì)分,明確實施步驟,確定分期目標(biāo)。抓好配套工作,理清業(yè)務(wù)流程、在資金預(yù)算、人力安排上確保規(guī)劃能夠順利進(jìn)行。切合實際的規(guī)劃可以避免系統(tǒng)建設(shè)上的失效和反復(fù),并可以對象目的持續(xù)建設(shè)提供保障。

2前期準(zhǔn)備(1)前期工作至關(guān)重要,建議請監(jiān)理公司予以監(jiān)督。監(jiān)理公司不但可以項目管理專家身份協(xié)助建立項目管理機(jī)制、工作方式、進(jìn)度質(zhì)量和專業(yè)技術(shù),更為有效的是用戶方和開發(fā)方之間協(xié)調(diào)溝通的重要渠道,有些不方便直接說的話可請監(jiān)理方提出。(2)選擇開發(fā)商。資本雄厚、技術(shù)成熟十分重要,最好選擇本地開發(fā)商。異地開發(fā)商可以在招標(biāo)階段有很好地承諾,但驗收后,到運行維護(hù)階段,便會有很大困難,只能在網(wǎng)上和他們的技術(shù)人員交流。(3)商務(wù)談判和合同簽訂。這個過程并不過分困難,價格、主要工作甚至細(xì)則都在招標(biāo)過程中確定了;合同較為關(guān)鍵,建議使用規(guī)范文本,并盡量分期付款,會給后續(xù)工作帶來很大好處。(4)分析需求。用戶往往無法明確提出需求,對希望建立的交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)只有含糊概念和原則性的要求,需求分析的重任往往落在開發(fā)商的肩上;而開發(fā)商往往難以真正領(lǐng)會用戶的想法,或是向較為簡單的程序解決方式引導(dǎo),必須多方把關(guān),尤其要發(fā)揮監(jiān)理公司的作用。

3過程控制過程控制是保證項目建設(shè)的時間、質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。包括:(1)規(guī)則確立。項目開始前,必須明確開發(fā)實施過程中的管理控制問題,包括組織機(jī)構(gòu)的建立、明確分工、決策機(jī)制和授權(quán)、溝通方式、例會及紀(jì)要、文檔交接、檔案管理方式等。(2)階段劃分。階段性成功對于項目非常重要,使工作團(tuán)隊有張有弛。(3)問題解決機(jī)制。問題出現(xiàn)怎么辦?如何確認(rèn)?如何解決?應(yīng)在此階段定義。

4開發(fā)過程(1)規(guī)則建立開發(fā)的規(guī)則主要是指開發(fā)公司在編碼和實施中對源程序的撰寫規(guī)則和標(biāo)注要求。研究成果不單獨歸屬開發(fā)方時都應(yīng)當(dāng)對此予以重視,這項根本規(guī)則的確立使程序可讀,在后續(xù)的維護(hù)甚至調(diào)改、續(xù)寫過程中會發(fā)揮重要作用。(2)需求細(xì)化①業(yè)務(wù)細(xì)化:業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣,細(xì)節(jié)很重要;涉及各部門間銜接部分,設(shè)計要尤為明確。②管理模式建立、用戶權(quán)限:崗位設(shè)計、崗位管理、用戶設(shè)計和權(quán)限分配。(3)詳細(xì)設(shè)計。所有的用戶需求細(xì)節(jié)、技術(shù)框架的搭建都在此體現(xiàn),專業(yè)性較強(qiáng),建議用戶、監(jiān)理方都要審核確認(rèn)。(4)編碼。這個階段主要靠開發(fā)公司的內(nèi)部控制,如果合同中確定成果歸用戶方所有且用戶方有意在后續(xù)維護(hù)中掌握主動,可派員定期了解編碼情況。(5)開發(fā)方內(nèi)部測試調(diào)改。開發(fā)方需提交測試腳本、規(guī)范的開發(fā)公司有專門的測試部門,完成內(nèi)部測試后,主要是準(zhǔn)確性、黑箱和壓力測試,要出具書面測試報告。(6)用戶測試。以功能、業(yè)務(wù)流程測試為主,需要搭建模擬環(huán)境,按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行測試;也可選擇一、兩個試點,運行實際業(yè)務(wù)測試。

5實施過程(1)數(shù)據(jù)采集。保證系統(tǒng)成功的艱苦的、重要的過程,如果是從一個系統(tǒng)過渡到另一個系統(tǒng),則需要明確數(shù)據(jù)格式、類型、項目以及對應(yīng)的關(guān)系;如果是首次建立系統(tǒng),就需要安排不少于2個月的時間,具體要依照系統(tǒng)規(guī)模,專業(yè)工作小組做這件事。(2)用戶建設(shè)和管理模式成型。這是用戶方要切實把握的部分,建設(shè)的核心是權(quán)責(zé)分明,權(quán)力與義務(wù)對等,簡潔實用的統(tǒng)計查詢會大大提高本項工作效率。(3)培訓(xùn)。首次培訓(xùn)的作用只是和系統(tǒng)見個面,用戶方信息化工作部門要有心理準(zhǔn)備,在半年左右的時間不斷解決問題。(4)試運行。前6個月最辛苦,問題多,權(quán)限必須放得較大,以允許各類數(shù)據(jù)、情況進(jìn)入系統(tǒng)追蹤范圍。待運行平穩(wěn)后,必須將權(quán)限重新清理,按照標(biāo)準(zhǔn)重新核定。但在此階段,用戶要注意明確自身要求,控制詳細(xì)設(shè)計書以外的額外要求,防止需求膨脹,阻礙系統(tǒng)接收。這樣做表面上維護(hù)了用戶利益,實際上往往拖垮了開發(fā)公司,交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)也就失去了生命力。

6組織配套。按照系統(tǒng)建設(shè)的原則,按照系統(tǒng)確定的業(yè)務(wù)流程和用戶體系,如果與企業(yè)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)不相符合,應(yīng)在此時進(jìn)行調(diào)整。同時,系統(tǒng)正式運行后,系統(tǒng)管理的工作,實際上就是不斷清理缺陷數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)順暢運行的工作必不可少,所以用戶方的信息化工作部門要裝備好專門力量。

7驗收。試運行結(jié)束即為可開始準(zhǔn)備驗收工作的標(biāo)志。(1)條件準(zhǔn)備。合同確定條件齊備、確認(rèn),包括文檔準(zhǔn)備、源程序交付等。(2)專家組邀請。專家組成員為單數(shù),應(yīng)包含業(yè)務(wù)專家、IT專家,內(nèi)部及外部人員。對專家們提出的不足要有照單全收的氣量,畢竟專家們要提出問題再主流肯定的。

篇（3）

1、信息系統(tǒng)項目管理綜合知識,總分為75分;

2、信息系統(tǒng)項目管理案例分析,總分為75分;

3、信息系統(tǒng)項目管理論文,總分為75分。

4、信息系統(tǒng)項目管理師是全國計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試中的高級水平測試，綜合素質(zhì)要求高、以計算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)為依托、考查項目管理方面的內(nèi)容、覆蓋面較廣、有一定難度、但是沒有任何報名條件。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇（4）

1 研究背景

公益項目，是指政府為滿足社會公共發(fā)展的需要，而投入資金建設(shè)，且不以盈利為目的非經(jīng)營性政府投資項目。這類項目具有非盈利性質(zhì)，屬于市場機(jī)制發(fā)生失靈的領(lǐng)域，通過政府來協(xié)調(diào)全社會的重大投資比例關(guān)系，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著我國的市場經(jīng)濟(jì)從初步發(fā)育向比較完善階段的發(fā)展，政府對公益項目的管理也在發(fā)生深刻的變化。該類項目的投資與建設(shè)，為社會管理提供了重要的公用基礎(chǔ)設(shè)施，是社會總投資的重要組成部分。

2004年7月，《國務(wù)院關(guān)于政府投資體制改革的決定》提出加快對政府投資公益項目建設(shè)實行代建制。2008年底，面對當(dāng)時全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院出臺了到2010年底主要面向公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的4萬億政府投資經(jīng)濟(jì)刺激計劃，受到國際社會的高度關(guān)注。為加強(qiáng)政府投資項目管理，發(fā)揮政府投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的作用，2010年1月，國務(wù)院法制辦公室就《政府投資條例（征求意見稿）》，公開征求社會意見。這是政府在投資體制改革方面邁出的關(guān)鍵一步，它意味著政府投資監(jiān)管體制的建設(shè)將步入實質(zhì)性的法制化軌道，違規(guī)者將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。4月，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》，其中第十一條第二款明確提到深化投資體制改革，出臺《政府投資條例》，加快制定企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例，制定中央政府投資項目決策責(zé)任追究指導(dǎo)意見和代建制管理辦法。至此，政府再一次表明了改革投資管理體制，研究和解決政府投資建設(shè)監(jiān)管領(lǐng)域問題的決心。

政府投資項目代建制是一種委托制度，政府作為委托方只能通過契約對建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，不能直接參與到項目的建設(shè)過程中，直接干涉代建人的項目管理工作。課題組在政府投資建設(shè)項目監(jiān)管領(lǐng)域研究的基礎(chǔ)上，提出一套針對非經(jīng)營性政府投資建設(shè)項目的監(jiān)管理論體系。體系強(qiáng)調(diào)以合同管理為核心，以目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)代建人縱向自控體系的構(gòu)建，并引入政府職能部門的橫向監(jiān)管體系，在尋找共同監(jiān)控點的基礎(chǔ)上將二者有機(jī)融合。文中將著重研究基于進(jìn)度目標(biāo)導(dǎo)向以及合同中心理念的公益項目代建管理監(jiān)管機(jī)制問[①]。

2 代建項目的監(jiān)管

2.1監(jiān)管思想

代建需要監(jiān)管。代建制的引入在一定程度上解決了傳統(tǒng)建設(shè)管理體制下政府投資公益項目建設(shè)方面的諸多問題，然而若不建立良好的監(jiān)管機(jī)制，就會導(dǎo)致代建管理水平低下，以及代建單位與承包商串通來蒙騙業(yè)主的行為。對于代建公益項目而言，政府職能的重點則應(yīng)放在項目決策、資金運籌和監(jiān)督管理方面[1]。因此，一個好的建設(shè)管理機(jī)制需要一個嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制來與之配套，才能保證該管理機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用。

確立合同中心地位。合同是工程建設(shè)市場領(lǐng)域法制治理的具體體現(xiàn)，是工程建設(shè)管理利益相關(guān)方所必須依據(jù)的準(zhǔn)繩。在工程建設(shè)市場運作中，合同是貫穿整個項目的主線，項目全過程管理目標(biāo)的實現(xiàn)，合同是基本依據(jù)，本質(zhì)上是合同目標(biāo)的實現(xiàn)。代建制其實質(zhì)是一種建設(shè)制度，其核心在于業(yè)主與代建單位的委托關(guān)系，而這種關(guān)系是靠業(yè)主與代建單位之間的委托合同來維持的，這也就意味著這個合同在整個項目代建過程中將是一個總的綱領(lǐng)，任何雙方應(yīng)具有的權(quán)責(zé)利都由這個綱領(lǐng)來確定[2]。因此，對于項目代建行為的監(jiān)管就應(yīng)該把重點放在對代建合同執(zhí)行的監(jiān)管上。

監(jiān)管需以目標(biāo)為導(dǎo)向。“目標(biāo)導(dǎo)向管理”（MBO，ManagementBy Objective）是一種重要的項目管理方法論，其精髓是目標(biāo)指導(dǎo)行動。目標(biāo)具有未來屬性，決定了目標(biāo)管理是一種面向未來的主動管理；同時目標(biāo)管理重視成果和人的管理，是組織系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn)。因此，目標(biāo)導(dǎo)向是監(jiān)督和評價管理效果的基礎(chǔ)。

項目管理協(xié)會（PMI）編制的標(biāo)準(zhǔn)和指南性出版物，《項目管理知識體系指南》（PMBOK）給出了一般項目管理的9大知識領(lǐng)域；我國的《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》(GB-T50326-2006)也界定了我國建設(shè)工程目標(biāo)管理的主要內(nèi)容。作為一般性指南和規(guī)范，兩者都全面列舉和闡述了項目管理所涉及的基本管理結(jié)構(gòu)，可以為所有管理者提供管理指導(dǎo)。費用、進(jìn)度和質(zhì)量被定位為工程項目管理的核心目標(biāo)，這三大目標(biāo)之間的辯證關(guān)系體現(xiàn)在工程管理傳統(tǒng)的三角形分析框架中；曹小琳，韓冰（2002）分析了工程項目目標(biāo)系統(tǒng)的特征[3]；文艷芳，蘇三慶（2009）提出采用六點分析法權(quán)衡項目目標(biāo)系統(tǒng)[4]；任宏，晏永剛（2008）以新的思維視角詮釋了工程管理三大基本目標(biāo)的新內(nèi)涵，進(jìn)而提出了從“對立”到“共贏”的投資模式[5]；石碧娟，郭峰構(gòu)建了建設(shè)項目全目標(biāo)體系，明確了建設(shè)項目參與方的責(zé)、權(quán)、利[6]；趙晗萍，王立文（2000）曾提出項目管理六目標(biāo)體系（界定、組織、質(zhì)量、費用、時間和風(fēng)險）[7]。關(guān)于目標(biāo)管理的學(xué)術(shù)研究主旨都在于尋找更高效的目標(biāo)管理理念和方法，以幫助管理者提高管理效率。

近年來，安全與環(huán)境管理從國家層面，已被提升到全局和戰(zhàn)略的高度。《ISO14001:2004環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》、《GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范文件從規(guī)范導(dǎo)向角度，形成安全和環(huán)境管理的依據(jù)。

本研究中將目標(biāo)導(dǎo)向監(jiān)管體系限定在進(jìn)度、質(zhì)量、費用、環(huán)境和安全五大目標(biāo)范疇。其中的進(jìn)度、質(zhì)量和費用是工程管理最為核心以及傳統(tǒng)的三大目標(biāo)；政府投資公益建設(shè)項目，因其特別的社會公共屬性，項目全生命周期的安全、環(huán)境是社會公共管理的重點關(guān)注問題，安全環(huán)保一票否決制在公共工程建設(shè)領(lǐng)域普遍推行，因此將環(huán)境和安全列入目標(biāo)導(dǎo)向監(jiān)管體系，由此界定了本研究的進(jìn)度、質(zhì)量、費用、環(huán)境和安全五大目標(biāo)范疇。

2.2監(jiān)管機(jī)制

本課題組提出的監(jiān)管理論體系要求在整個監(jiān)管過程都要維持合同管理的核心地位，即任何縱向或橫向的監(jiān)管工作都必須以合同為標(biāo)準(zhǔn)來開展，符合合同內(nèi)容的給予通過，不符合合同內(nèi)容的就給予整改，保證整個代建過程自控或者監(jiān)管工作合法合理進(jìn)行。五大目標(biāo)是代建管理工作要實現(xiàn)的主要目標(biāo)，同時也是代建監(jiān)管工作所要求實現(xiàn)的主要目標(biāo)，所以本體系強(qiáng)調(diào)代建人的管理工作以及政府部門的監(jiān)管工作應(yīng)該以五大目標(biāo)為導(dǎo)向來進(jìn)行，即在合同框架的基礎(chǔ)上明確進(jìn)度、質(zhì)量、費用、環(huán)境和安全這五方面的達(dá)標(biāo)要求，代建人在建設(shè)過程中以這五大目標(biāo)為導(dǎo)向來組織政府投資建設(shè)項目的管理工作，政府職能監(jiān)管部門也以這五大目標(biāo)為導(dǎo)向來監(jiān)督代建人的項目管理工作。該理論體系的具體內(nèi)容將在后文中予以詳細(xì)描述。

以合同管理為核心，以五大目標(biāo)為導(dǎo)向的監(jiān)管指導(dǎo)思想為政府投資代建項目的監(jiān)管工作提供了明確的理論基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)代建人縱向自控和政府職能部門橫向協(xié)同的監(jiān)管手段為監(jiān)管工作提供了操作方案。該體系具有如下特征：

1）合同是主線，貫穿整個監(jiān)管過程。政府投資建設(shè)項目監(jiān)管工作的設(shè)計是以合同文本為基礎(chǔ)的，強(qiáng)調(diào)合同文本在監(jiān)管工作中的先導(dǎo)地位。監(jiān)管部門需在監(jiān)管工作開始前就認(rèn)真對合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定條款落實到項目建設(shè)實施的每個具體問題和具體事件上，依章辦事，并不是等到糾紛發(fā)生后才去查找原始合同文件以尋求解決的辦法。

2）監(jiān)管工作是以項目管理目標(biāo)為導(dǎo)向的。工程項目管理工作的好壞是根據(jù)費用、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)境和安全這五大目標(biāo)的完成情況來衡量和評價的，本監(jiān)管體系提出以這五大目標(biāo)為導(dǎo)向，意指監(jiān)管目標(biāo)的設(shè)置是以五大目標(biāo)為藍(lán)本的，監(jiān)管體系的構(gòu)架是以五大目標(biāo)為基礎(chǔ)的，監(jiān)管體系的工作是以五大目標(biāo)為指導(dǎo)來開展的，即本監(jiān)管體系的最終目標(biāo)是要實現(xiàn)五大目標(biāo)的協(xié)同。實際上，五大目標(biāo)主線與合同主線是相互交互的，合同主線可以協(xié)調(diào)和約束各個目標(biāo)主線，反過來，目標(biāo)主線也同樣可以查詢合同主線的相關(guān)內(nèi)容。對政府投資建設(shè)項目的監(jiān)管并不是最終目的，它只是作為實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)的一個手段和方式，政府投資建設(shè)項目的建設(shè)目標(biāo)才是最終目的。

3）監(jiān)管工作是代建人縱向自控和政府職能部門橫向監(jiān)控相結(jié)合的。本體系是立體的監(jiān)管體系，縱向上，代建人按照項目建設(shè)階段對政府投資項目進(jìn)行常規(guī)的項目管理自我監(jiān)控，以五大目標(biāo)的實現(xiàn)為導(dǎo)向來評價和監(jiān)控自身的項目管理工作，編制階段工作報告。橫向上，由政府各相關(guān)職能部門組成專項監(jiān)管小組對代建人的代建行為進(jìn)行外部監(jiān)管。代建人的縱向自控和橫向監(jiān)管在目標(biāo)上是一致的，即都為實現(xiàn)項目最初制定的建設(shè)目標(biāo)，這二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在各自實現(xiàn)目標(biāo)的方式和手段上。縱向的自控和橫向的監(jiān)管在合同管理和目標(biāo)導(dǎo)向的指導(dǎo)下形成有機(jī)的立體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。

3 代建項目進(jìn)度監(jiān)管體系

3.1項目進(jìn)度的縱向自控體系

代建人需要建立自控體系。自控體系指的是代建人項目部基于全過程目標(biāo)導(dǎo)向劃分若干關(guān)鍵節(jié)點，在關(guān)鍵節(jié)點之間建立起自我控制、持續(xù)改進(jìn)的約束機(jī)制。

代建人作為政府投資項目建設(shè)單位，必須具有相應(yīng)項目管理資質(zhì)，其對項目負(fù)有直接的建設(shè)責(zé)任，應(yīng)全面掌握并控制項目的建設(shè)進(jìn)度情況。進(jìn)度自控的宗旨就是盡量避免超進(jìn)度或拖進(jìn)度的行為出現(xiàn)，代建人在項目建設(shè)過程中實行進(jìn)度管理的具體內(nèi)容如表1所示。

縱向自控體系是針對代建人的建設(shè)行為進(jìn)行控制，實質(zhì)內(nèi)容是對政府投資項目本身進(jìn)行工程管理工作，因此本文對該體系的設(shè)計主要遵照項目管理階段的劃分來進(jìn)行。

表1 代建人進(jìn)度管理內(nèi)容

編號

工作內(nèi)容

1

編制項目進(jìn)度管理計劃、項目總控制進(jìn)度計劃

2

審核設(shè)計進(jìn)度計劃

3

審核建安施工總包單位的施工總進(jìn)度計劃

4

審核各專項、分包工程施工及供貨單位的二級進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃

5

審核監(jiān)理單位的進(jìn)度控制措施

6

制定設(shè)備材料采購工作計劃

7

督促并審核各參建單位制定月/周工作計劃

8

制定涵蓋項目管理部及相關(guān)各方的月/周工作計劃

9

督促各參建單位建立進(jìn)度計劃的管理體系

10

項目進(jìn)度計劃的前鋒線檢查（每月一次）

11

參加工程例會、檢查和落實進(jìn)度計劃

12

工程進(jìn)度計劃執(zhí)行情況及影響因素的檢查、分析

13

督促趕工措施的制定、落實和綜合協(xié)調(diào)

14

工期索賠與反索賠的審核與處理

15

階段性工期目標(biāo)的檢查和獎勵

16

制定竣工等專項工作計劃

17

檢查總工期目標(biāo)實現(xiàn)情況，納入項目管理工作總結(jié)

首先是合同訂立前的管理，即對與項目相關(guān)的合同進(jìn)行總體策劃。此時代建人需弄清整個工程項目、合同簽訂和實施的重大影響因素，通過合同總體策劃擺正工程過程中的各方面重大關(guān)系，以預(yù)防因不協(xié)調(diào)或矛盾而造成工作障礙和重大損失。而政府橫向監(jiān)管部門則要對總體策劃要進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保合同的制定和簽訂符合國家相關(guān)法律法規(guī)，對重大問題要予以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決。

圖4 與自控體系對應(yīng)的各階段合同管理內(nèi)容

確定代建人、設(shè)計、施工單位等參與建設(shè)的單位或組織的重要步驟為招投標(biāo)，這個階段，委托人需要按照代建項目的類型、規(guī)模、特點、技術(shù)的復(fù)雜程度，綜合分析項目的總體要求，以法律為依據(jù)，在合法的前提下最大限度地通過合同手段維護(hù)項目的整體利益的原則來確定相應(yīng)的招投標(biāo)合同體系；按照代建項目的資金狀況、自身的管理能力、對項目目標(biāo)的要求、項目進(jìn)度款支付的方式，考慮確定發(fā)包方式；按照代建項目所在區(qū)域的法律環(huán)境、市場競爭激烈程度、物價的穩(wěn)定性等來確定合同的分解層次；按照代建項目的特點選擇合同定價方式。而政府橫向監(jiān)管部門要對招投標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督，嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)以確保達(dá)到要求水平，保證招標(biāo)、評標(biāo)過程合法合理，避免招投標(biāo)過程流于形式，確保招投標(biāo)合同的簽訂符合國家相關(guān)法律規(guī)定。

合同分析是指從執(zhí)行的角度分析、補(bǔ)充、解釋合同，并進(jìn)行合同結(jié)構(gòu)分解，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上，用以指導(dǎo)具體工作，以擔(dān)保合同得以順利履行。合同交底的宗旨是按需要明確合同內(nèi)容，包括合同主體雙方的合同交底和合同主體一方內(nèi)部的合同交底兩種。政府橫向監(jiān)管部門應(yīng)要求代建人對合同文本進(jìn)行充分的交底，特別是重大的關(guān)鍵性的問題要闡釋清楚，然后在監(jiān)管部門內(nèi)容做好交底工作，確保各部門在項目建設(shè)過程中所負(fù)有的監(jiān)管職責(zé)及相應(yīng)的權(quán)利。

合同實施控制是代建項目合同體系的實現(xiàn)過程。該階段合同管理的主要工作包括如下內(nèi)容：①代建單位必須建立合同實施的保證體系，以保證合同實施過程中的一切日常事務(wù)性工作有序進(jìn)行，使工程項目的全部合同事件處于控制之中，保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)；②合同實施的監(jiān)督；③合同實施情況跟蹤；④合同變更管理；⑤合同資料管理。政府橫向監(jiān)管部門要依據(jù)合同并依法對代建人的項目管理工作進(jìn)行監(jiān)管，不能濫用權(quán)利強(qiáng)加干涉，有理有節(jié)地對合同實施進(jìn)行控制。

合同實施后要進(jìn)行合同策劃是否準(zhǔn)確、風(fēng)險分析是否全面、實施方案是否有效、判斷策略是否運用得當(dāng)?shù)鹊目偨Y(jié)評價，即合同實施后評價。政府橫向監(jiān)管部門要嚴(yán)格審查合同實施后的分析和評價報告，并對重大問題的處理情況進(jìn)行備案。

合同管理是全過程動態(tài)的，即在簽訂合同時要減少合同隱患，中期要加強(qiáng)跟蹤、診斷，后期要進(jìn)行總結(jié)評價，并在項目建設(shè)的全過程中加強(qiáng)與各方的協(xié)調(diào)和溝通，保證合同的順利實施及項目的順利進(jìn)行。

4 結(jié)論和展望

本文研究了關(guān)于政府投資公益項目的進(jìn)度監(jiān)管機(jī)制，在介紹了政府投資體制改革的趨勢之后，討論了政府投資代建項目的監(jiān)管方式，并重點提出以合同管理為核心，以進(jìn)度目標(biāo)為導(dǎo)向的代建人自控與政府職能部門橫向協(xié)同監(jiān)管的進(jìn)度監(jiān)管體系。

文中首先建立了代建人進(jìn)度縱向自控體系，該體系是以項目建設(shè)階段的劃分為線索構(gòu)建的，重點控制的是設(shè)計階段、施工階段及竣工驗收階段。接著構(gòu)建了政府職能部門的橫向監(jiān)管體系，該體系是以需要參與政府投資建設(shè)項目的政府職能部門來組織構(gòu)建的，為實現(xiàn)協(xié)同管理效應(yīng)，本文應(yīng)用組合管理的思想設(shè)計了政府投資建設(shè)項目組合協(xié)同監(jiān)管委員會的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并詳細(xì)闡述了該機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)度實施監(jiān)管的流程。最后以合同管理為線索對上述縱向自控體系和橫向監(jiān)管體系進(jìn)行整合，主要根據(jù)縱向自控的階段劃分來組織合同管理的內(nèi)容，并在各階段穿插了政府橫向監(jiān)管所應(yīng)注意的問題，從而形成了政府投資代建項目進(jìn)度監(jiān)管體系。

政府投資代建項目監(jiān)管的研究是一項龐大而復(fù)雜的工程，本文只是從合同和建設(shè)目標(biāo)的角度對監(jiān)管方式進(jìn)行了研究，并構(gòu)建了理論體系。事實上，要將該監(jiān)管理論體系付諸實施，方式之一就是構(gòu)建一個基于上述模式的項目進(jìn)度監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)模型，以輔助代建人和政府監(jiān)管方更直觀地把握工程項目進(jìn)展?fàn)顩r。

輔助監(jiān)管的信息系統(tǒng)一方面必須是知識庫，存儲代建項目的總體和階段性任務(wù)，并且允許代建單位有關(guān)責(zé)任人或者政府投資管理部門了解和查看這些任務(wù)知識，以作為建設(shè)過程中的進(jìn)度監(jiān)管工作的比對標(biāo)準(zhǔn)；一方面是信息資料庫，要求系統(tǒng)自身或者相關(guān)責(zé)任人及時采集項目實施進(jìn)度信息，以滿足有關(guān)部門及時檢查項目進(jìn)展情況，而這些活動應(yīng)該以進(jìn)度信息的及時更新作為宗旨。與此同時，作為一個智能工具，信息系統(tǒng)最好能夠根據(jù)項目實際需求準(zhǔn)確、合理的分析和處理進(jìn)度數(shù)據(jù)，并按照具體管理者的需求和要求輸出數(shù)據(jù)處理結(jié)果，最終以計算機(jī)的方式實現(xiàn)進(jìn)度的輔助管理。總之，該管理信息系統(tǒng)，應(yīng)該實現(xiàn)項目進(jìn)度從第一手的現(xiàn)場數(shù)據(jù)收集到量化處理，運用評價方法對工程進(jìn)度情況進(jìn)行評定，再參照前期進(jìn)度WBS的總控任務(wù)對評定結(jié)果進(jìn)行預(yù)警處理的功能。根據(jù)本文提出的理論體系研究上述管理信息系統(tǒng)的模型，將是課題組下一步的研究工作。

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篇（5）

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

近年來，大亞灣市政工程項目開發(fā)的不斷增加，市政工程管理信息化的問題得到了人們的廣泛關(guān)注。雖然大亞灣市政工程在此方面取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn)，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時期，加強(qiáng)市政工程管理信息化的應(yīng)用分析、研究，對市政工程的發(fā)展有著重要意義。在大亞灣西C路（南段）市政工程建設(shè)建設(shè)中，各參建單位采用信息化管理，在數(shù)據(jù)采集方面，各單位組織協(xié)調(diào)方面，質(zhì)量控制方面，均大大提高了效率，優(yōu)化了資源，降低了成本，筆者有幸作為建設(shè)單位的項目主管參與了本工程建設(shè)，現(xiàn)將實施中的成功經(jīng)驗介紹如下：

二、工程概況

大亞灣西C路（南段）市政工程位于大亞灣開發(fā)區(qū)西區(qū)樟樹浦南側(cè)，紅線寬度 為40 米的城市Ⅱ級次干道，設(shè)計行車速度為 60km/h，路段設(shè)計全長為5.3千米，雙向六車道寬 23 米，兩側(cè)設(shè)置綠化帶和人行 道 6 米，中間綠化隔離帶為 5 米。在工程建設(shè)范圍內(nèi)存在非常繁多而又復(fù)雜的地下以及地上管網(wǎng)，同時很多煤氣、排水給水、供電等建設(shè)單位交叉或者一同施工，在一定程度上增加施工的難度。而且在本工程里，存在很多隱蔽性的工程。可能在工程早期存在的質(zhì)量問題無法得到管理人員以及監(jiān)理人員充分關(guān)注，從而留下質(zhì)童隱患。同時施工人員參差不齊的素質(zhì)水平，也可能經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，為此，該項目采用了管理信息化，提高管理水平，改善管理效率。

三、信息化在工程建設(shè)中的應(yīng)用

1、信息化建設(shè)的目的

根據(jù)上述工程管理中的實際情況，建設(shè)方進(jìn)行了信息化建設(shè)， 建立了市政工程網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。其目的是: 提高工程管理數(shù)據(jù)采集效率; 提高工作效率及統(tǒng)計效率; 增強(qiáng)施工、監(jiān)理與建設(shè)單位的溝通; 降低管理成本; 便于標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2、信息化建設(shè)的具體表現(xiàn)

信息化和工程項目管理的有效結(jié)合，使得兩者都得到了發(fā)展與進(jìn)步，不僅提高了工程項目管理的質(zhì)量，也使得電子信息技術(shù)得到了充分的應(yīng)用 。將信息化運用到工程管理中意義重大，因為它可以幫助人們快速而有效地查找信息，并對其加以修改和儲存，除此之外，還可以對施工過程中可能遇到的影響工程質(zhì)量和速度的各種人為或自然的因素加以追蹤和預(yù)測。具體表現(xiàn)在：

（1）、在項目協(xié)調(diào)管理方面

要想解決市政工程規(guī)模和范圍的擴(kuò)大過程中所伴隨的一系列問題，就必須要加強(qiáng)對項目的指揮和控制 。面對工程項目控制和計劃的全局性要求，原來傳統(tǒng)的項目管理軟件和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等工具已不再適應(yīng)，必須要對其加以改進(jìn)，取長補(bǔ)短，以便把各種工作有機(jī)地結(jié)合起來。所以采用“橫道網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌技術(shù)”，該技術(shù)不僅可以保證時間流、工作流及邏輯關(guān)系流的有機(jī)統(tǒng)一，還可以有效解決以往所遇到的一系列困境，如橫道圖只可以在時間和工作兩個層面上來測關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)僅可以在邏輯和時間的層面來協(xié)調(diào)關(guān)系。“ 橫道網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌技術(shù)”的適用范圍比較大，對工程項目費用和工程的優(yōu)化，資源的均衡，以及對多部門工作的合并和優(yōu)化等方面都起了很大的推動作用。

（2）、在市政管線有效管理方面

在科技高速發(fā)展的今天，城市市政管線發(fā)揮著相當(dāng)大的作用 。城市市政管線的發(fā)展動向和城市的快速發(fā)展建立了良好的信息紐帶 。因此，城市的繁榮發(fā)展離不開信息化的更新，也反映出了城市地下管線在國家和各級政府部門的重要作用 。為滿足不同群體的生活需求，不同種類的城市地下管線種類繁多，在快速發(fā)展的現(xiàn)代化步伐中，呈現(xiàn)出膨脹式發(fā)展的趨勢，超出人們的想象 。城市地下管線的布置網(wǎng)絡(luò)錯綜復(fù)雜，線路極其隱蔽，顯示出了市政管線網(wǎng)絡(luò)布置的綜合性和提前規(guī)劃的要求，當(dāng)然，系統(tǒng)復(fù)雜性也不是傷透腦筋、無法解決的，目前各大軟件的匯編成型彌補(bǔ)了這方面的不足，AUTOCAD與GIS相結(jié)合卻可以使綜合信息簡單化和清晰化。AUTOCAD在繪圖方面有著較大的突出優(yōu)勢，它有著強(qiáng)大的繪圖操作系統(tǒng)和成型體系，在成型繪圖方面贏得了設(shè)計人員的青睞，比如測量和設(shè)計人員在面對復(fù)雜的工程信息時通常采用相關(guān)的某個軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和存儲; 而GIS地理信息系統(tǒng)通常在空間分析、信息存儲以及管理海量圖幅等方面占有絕對優(yōu)勢，但缺乏繪圖體系的精確性以及實用性，因此二者相互結(jié)合可以彌補(bǔ)自身的不足，發(fā)揮出強(qiáng)大的功能優(yōu)勢，在實現(xiàn)數(shù)據(jù)和圖形信息的共享方面大有裨益，對于地下管線的發(fā)展、維修、保養(yǎng)、統(tǒng)籌方面幫助良多。

（3）、在工程質(zhì)量保證管理方面

通訊技術(shù)在市政工程管理方面發(fā)揮著不可替代的作用，工程技術(shù)質(zhì)量的好壞關(guān)系到城市未來的繁榮發(fā)展以及居民切身利益 。在日益現(xiàn)代化的今天，信息管理頻現(xiàn)各種弊端，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代都市人的美好生活，尤其是在通訊技術(shù)與信息管理技術(shù)發(fā)展的同時，矛盾顯現(xiàn)日益突出，比如: 單位各部門之間信息傳遞不及時、辦事效率低下以及延誤時機(jī)等問題。 面對這些棘手問題，可以做出相關(guān)的補(bǔ)救措施，比如借助《質(zhì)量信息管理系統(tǒng)》等先進(jìn)的管理規(guī)章技術(shù)來加以解決 。在工程施工中，可以借助現(xiàn)代信息化來監(jiān)控各個施工階段的進(jìn)度和工程質(zhì)量，比如繪制出工程曲線、生成工程質(zhì)量報表，以及通過計算機(jī)所得數(shù)據(jù)與工程實測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合對比，有助于減少工程質(zhì)量出現(xiàn)的誤差和降低潛在的施工風(fēng)險。

這就要求項目管理人員必須對工程項目各項指標(biāo)做到全方位的管理，不管是在市政工程還是在其他工程建設(shè)方面，市政工程建設(shè)全方位都必須進(jìn)行合理化、人性化以及科學(xué)化的管理，在一系列相關(guān)正規(guī)體系下的工程管理才能保質(zhì)保量地完成 。為此，為使工程管理人員提供精確的數(shù)據(jù)信息，必須借助工程管理信息化的優(yōu)勢，加強(qiáng)工程運作，實現(xiàn)信息及時共享。

3、信息化建設(shè)的優(yōu)點

由于本工程采用了工程管理信息化，運用了市政工程網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，改變了傳統(tǒng)的受時間與地域限制的辦公模式。由于系統(tǒng)中明確了管理流程及崗位要求， 在管理業(yè)務(wù)流程中起到了監(jiān)督作用， 保證了數(shù)據(jù)的有效性。其數(shù)據(jù)可以反復(fù)利用， 計算速度快， 準(zhǔn)確率高， 降低了成本， 提高了效率， 實現(xiàn)了對工程建設(shè)的遠(yuǎn)程管理，對探索市場化后的工程建設(shè)管理模式提供了借鑒。使用市政工程網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的優(yōu)點有以下幾個方面。

（1）項目管理方面。項目管理人員可以通過計算機(jī)系統(tǒng)同時管理多個項目。

（2）數(shù)據(jù)采集方面。通過計算機(jī)填制報表， 對于需要計算的數(shù)據(jù)計算機(jī)直接計算獲得， 避免人為的計算錯誤。報表上報時， 只需按一個按鈕， 系統(tǒng)直接將報表上報至建設(shè)單位， 一旦出現(xiàn)問題只需對原有報表進(jìn)行修改后重新上報。

（3）數(shù)據(jù)匯總方面。數(shù)據(jù)匯總完全由計算機(jī)自動完成， 建設(shè)單位只需要督促施工、監(jiān)理單位將數(shù)據(jù)上報， 數(shù)據(jù)上報后匯總數(shù)據(jù)自動生成。

（4）信息溝通方面。建設(shè)單位通過系統(tǒng)平臺進(jìn)行通知的， 施工、監(jiān)理單位從網(wǎng)上就能了解通知的內(nèi)容， 而且節(jié)約了原來通知各單位所需的電話費用。

（5）文檔處理。規(guī)范了管理流程及項目資料， 明確了各類單位的工作規(guī)則， 避免了原來協(xié)調(diào)各種關(guān)系所浪費的時間， 提高了文檔處理效率， 做到標(biāo)準(zhǔn)化管理。

四、加強(qiáng)市政工程管理信息化

如何加強(qiáng)市政工程管理成為眼前最迫切的問題。針對市政工程管理的現(xiàn)狀即市場管理存在漏洞、質(zhì)量安全意識淡薄等問題，應(yīng)采取行之有效的措施加以解決。應(yīng)該從以下幾個方面加以解決：改善市政工程的方案，提前制定有效的規(guī)劃，把好質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，使信息技術(shù)應(yīng)用于市政工程管理之中。市政工程管理作為展現(xiàn)城市風(fēng)貌的一道風(fēng)景線，要加強(qiáng)化管理，這樣才能不斷提升城市形象和地位， 也能為居民生活真正提供便利。

五、結(jié)束語

通過對大亞灣市政工程管理信息化的問題分析，進(jìn)一步明確了信息化管理在大亞灣市政工程中的重要性。因此在大亞灣市政工程的后續(xù)發(fā)展中，強(qiáng)化信息化管理的運用，對提高市政工程科學(xué)化管理水平起到很大的作用，進(jìn)一步促進(jìn)大亞灣市政工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]朱高峰.試論信息化工程管理[J].廣州工程管理論壇論文集，2009，（8）：49-51.

篇（6）

中圖分類號： B025文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

0、前言

隨著社會信息化程度的加大，電子信息類產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。而電子信息科學(xué)與技術(shù)作為一門將電子技術(shù)、信息技術(shù)與計算機(jī)技術(shù)相結(jié)合的綜合性寬口徑應(yīng)用型專業(yè)，已日益成為我國高等院校電子信息領(lǐng)域內(nèi)的一門主干專業(yè)。目前該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、具有電子科學(xué)與技術(shù)、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)基本理論和基礎(chǔ)知識，受到嚴(yán)格的科學(xué)實驗訓(xùn)練和科學(xué)研究初步訓(xùn)練，能在電子信息科學(xué)與技術(shù)、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)及相關(guān)領(lǐng)域和企事業(yè)單位從事科學(xué)研究、教學(xué)、科技開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)技術(shù)或管理工作的高級應(yīng)用型專門人才。

1、培養(yǎng)目標(biāo)上的優(yōu)化調(diào)整

在人才的培養(yǎng)目標(biāo)方面，院校應(yīng)在能力要求與課程設(shè)置上不拘傳統(tǒng)，有一定的突破：是在基于貫徹教育部制定的有關(guān)教學(xué)計劃的原則下，應(yīng)針對學(xué)院與學(xué)生實際，有一定的突破與創(chuàng)新；應(yīng)突出本專業(yè)在本地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)實際，有創(chuàng)造性地制定個性化的培養(yǎng)目標(biāo)；應(yīng)在制定目標(biāo)上突出本地區(qū)對本專業(yè)的人才需求。

2、電子科學(xué)與技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置

2.1、加強(qiáng)基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程地位

從目標(biāo)定位和實際情況出發(fā)，必須逐漸加強(qiáng)基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程地位，在大學(xué)理工科專業(yè)中，高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、大學(xué)物理占有至關(guān)重要的地位，他們是專業(yè)課程及基礎(chǔ)專業(yè)課程的重要基礎(chǔ)，因而必須加大這些課程的教學(xué)課時數(shù)，使學(xué)生有充足的時間與精力學(xué)好這些基礎(chǔ)課程；英語是全校的公共課程，是各個專業(yè)的必修課，同時也是各類專業(yè)本科生今后發(fā)展必須要求掌握的一門核心課程，因此必須加強(qiáng)英語的基礎(chǔ)教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的口語能力，為后續(xù)的雙語教學(xué)及全英語教學(xué)創(chuàng)造條件。

專業(yè)課程在教學(xué)計劃中的地位與作用十分重要，她是體現(xiàn)該專業(yè)特色與方向的主干課程。我院開設(shè)的專業(yè)課程主要有模擬電路、數(shù)字電路、電路分析、信號與線性系統(tǒng)、電子線路、通信原理、微機(jī)原理、數(shù)據(jù)庫等。因此我院大力加強(qiáng)了這些課程在教學(xué)中的核心地位與作用。

2.2、專業(yè)設(shè)計能力的培養(yǎng)

專業(yè)設(shè)計能力是電子信息工程專業(yè)人員進(jìn)行電路設(shè)計、研發(fā)、測試所具備的必要的實踐能力，它要求從業(yè)人員應(yīng)該具有一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗和一定的研發(fā)、設(shè)計知識。對于電子信息工程技術(shù)專業(yè)的學(xué)生來講，要想在學(xué)校里具備較強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計能力，從學(xué)生的基礎(chǔ)和專業(yè)學(xué)習(xí)的時間和要求上，畢竟不太現(xiàn)實。不過可以通過畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)作品設(shè)計方面來對學(xué)生進(jìn)行設(shè)計能力的培養(yǎng)。

一是在畢業(yè)作品設(shè)計的選題方面，指導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)本專業(yè)的新技術(shù)、新器件方面的發(fā)展，選擇一些具有前沿知識性的課題，讓學(xué)生進(jìn)行一定的深入學(xué)習(xí)與研究，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)生的興趣。二是在畢業(yè)作品的實際制作上，應(yīng)將學(xué)生力所能及的知識運用上，充分調(diào)動學(xué)生的智慧，力求作品在性能、技術(shù)方面的作出創(chuàng)新，突出展示作品在設(shè)計上的閃光點。三是在畢業(yè)論文寫作上，應(yīng)突出綜合性和前沿性，論文應(yīng)具有一定的知識高度和深度，尤其在一些前沿性的知識的論述方面，從資料查閱、信息搜集、前沿知識的再學(xué)習(xí)等方面，應(yīng)充分體現(xiàn)出學(xué)生的一定的自主設(shè)計和自主研發(fā)能力。通過以上畢業(yè)設(shè)計階段的三個方面的培養(yǎng)，學(xué)生在專業(yè)設(shè)計能力方面應(yīng)有一定程度的提高，為其進(jìn)入社會，打下專業(yè)基礎(chǔ)。

2.3、加強(qiáng)通識教育課程建設(shè)

通識教育課開闊了學(xué)生的視野，潛移默化地培養(yǎng)了學(xué)生的寫作和語言表達(dá)能力，且在教育學(xué)生做人方面，通識教育課起了不可替代的作用。我們增加了人文社會科學(xué)等通識教育課程的數(shù)量，開設(shè)了中國近現(xiàn)代史綱要、新疆歷史、高等語文、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展等必修課及選修課，要求選修素質(zhì)教育課不低于10學(xué)分，涵蓋文學(xué)、美學(xué)、音樂、書法、社科、寫作等各類人文素質(zhì)課程。

同時要求學(xué)生課外閱讀國內(nèi)外經(jīng)典名著，積極參加校院舉辦的各類講座及科技活動、社團(tuán)活動和文體活動，培養(yǎng)學(xué)生寫作、口語、演講等的綜合素質(zhì)。通過這些課程，學(xué)生認(rèn)識自我、了解社會、思考人生，學(xué)習(xí)如何做一名合格公民。培養(yǎng)方案規(guī)定學(xué)生在入學(xué)第一學(xué)年必須選修其中一門課程，體現(xiàn)了為學(xué)先為人的教學(xué)理念。通過人文社科基礎(chǔ)課與理工基礎(chǔ)課相結(jié)合，公共人文選修課與學(xué)科選修課相結(jié)合實現(xiàn)文理滲透、理工結(jié)合的文化素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。

2.4、構(gòu)建一體化的實踐教學(xué)體系

計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)是一個實踐性很強(qiáng)的專業(yè)，實踐教學(xué)是該專業(yè)課程體系建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的核心是要培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力和工程素養(yǎng)，要達(dá)到這個目標(biāo)，就必須培養(yǎng)學(xué)生靈活應(yīng)用知識分析問題、解決問題的實踐能力和創(chuàng)新能力，改變“學(xué)不致用”的狀況，增強(qiáng)自身的競爭力。

實踐教學(xué)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)針對性和應(yīng)用性，要貫穿整個學(xué)程，并增大在課程體系中的比重，建立相對獨立的實踐教學(xué)體系。我們按照“多樣化、綜合性、分層次、重創(chuàng)新”的原則，一是注重專業(yè)實踐與課程設(shè)置相結(jié)合；二是通過課程實驗加強(qiáng)專業(yè)實踐能力；三是大幅度增加綜合性課程設(shè)計；四是不斷改進(jìn)實驗方式，推進(jìn)開放實驗教學(xué)；五是延伸課程內(nèi)容進(jìn)行技能認(rèn)證；六是補(bǔ)充和強(qiáng)化社會實踐環(huán)節(jié)；七是加強(qiáng)用人單位對專業(yè)實踐的支持；八是結(jié)合科研促進(jìn)實驗教學(xué)，構(gòu)建了一體化的實踐教學(xué)體系。

加強(qiáng)專業(yè)技能培養(yǎng)通過計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建我們形成了多層次的專業(yè)技能訓(xùn)練方案，培養(yǎng)工程實踐能力和創(chuàng)新精神。第一層次是專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的動手能力，進(jìn)行基本技能訓(xùn)練。如開展《辦公自動化》、《應(yīng)用程序設(shè)計》等模塊的技能訓(xùn)練，同時開設(shè)電工工藝實習(xí)等，其目的是要求學(xué)生掌握基本技能，鍛煉動手能力。第二層次是針對專業(yè)技術(shù)方向開設(shè)專項能力訓(xùn)練。其功能是鞏固和強(qiáng)化課程中重點內(nèi)容、方法和原理，使學(xué)生具備從事本專業(yè)專項能力。這部分訓(xùn)練以課程設(shè)計為主，輔之以技能認(rèn)證。如《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計》、《軟件工程課程設(shè)計》等。第三層次是針對專業(yè)結(jié)構(gòu)開展工程應(yīng)用能力的全面訓(xùn)練，其功能是掌握相關(guān)領(lǐng)域的軟硬件、信息系統(tǒng)和工程應(yīng)用的設(shè)計、分析、組織、實施的基本方法，全面促成學(xué)生對本專業(yè)某一方向具體認(rèn)識，深刻理解和掌握基本技能，如社會實踐、參加各類大賽競賽、高年級開設(shè)的《網(wǎng)絡(luò)工程與技術(shù)》、《系統(tǒng)集成與項目管理》等。第四層次是針對專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行綜合訓(xùn)練。包括科研訓(xùn)練、工程實訓(xùn)、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計，逐步將理論與實踐緊密結(jié)合，從而使學(xué)生完成從畢業(yè)實習(xí)畢業(yè)設(shè)計就業(yè)方向的“三級跳”。

為此，要建立了校內(nèi)和校外實習(xí)平臺。校內(nèi)實習(xí)平臺，采取實習(xí)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制，實習(xí)內(nèi)容、方式、手段、課程比例由相關(guān)實習(xí)指導(dǎo)教師根據(jù)教學(xué)計劃確定。部分實習(xí)可以采用自行開發(fā)的實習(xí)平臺，一方面自行開發(fā)的平臺更經(jīng)濟(jì)，也能達(dá)到實習(xí)的要求；另一方面學(xué)生自行設(shè)計實習(xí)設(shè)備，培養(yǎng)鍛煉了學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。建立校內(nèi)校企合作實驗室。利用學(xué)校的計算機(jī)教學(xué)實驗室和設(shè)備，企業(yè)的技術(shù)、管理模式和人才力量，建立校內(nèi)實驗室。將企業(yè)的典型案例整理為實訓(xùn)案例，企業(yè)定時派出人才進(jìn)行技術(shù)和項目管理上的指導(dǎo)。

在合作企業(yè)建立實習(xí)基地，充分發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)在人才培養(yǎng)中的作用。我院與許多軟件公司、電信企業(yè)等建立了實習(xí)基地，這種合作方式不僅為學(xué)生提供了實習(xí)的場所，而且對提高學(xué)生綜合素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)能力具有很大的促進(jìn)作用，同時也為學(xué)生的就業(yè)搭建了平臺。定時派學(xué)生赴企業(yè)實習(xí)，學(xué)生在企業(yè)的實習(xí)過程注重熟悉企業(yè)管理制度、了解企業(yè)文化和接觸基本計算機(jī)軟硬件系統(tǒng)研發(fā)流程。

2.5、師資隊伍建設(shè)，有效保障教學(xué)質(zhì)量

加大師資隊伍建設(shè)力度，是提高教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生職業(yè)能力的必要條件。可采取以下相應(yīng)措施:重視在職教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)思想水平;有計劃地安排現(xiàn)有教師到企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研單位掛職鍛煉或在校內(nèi)、校外實訓(xùn)基地參加實踐，提高教師專業(yè)素質(zhì);加強(qiáng)科研，提高教學(xué)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)教師，帶動培養(yǎng)全面發(fā)展的專業(yè)人才;加大高層次人才的引進(jìn)力度，重視兼職教師隊伍建設(shè)。

3、結(jié)束語

做好電子科學(xué)與技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置，這對努力探尋新形勢下開展高等學(xué)歷教育的路徑，改革教育教學(xué)模式，構(gòu)建科學(xué)、完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有現(xiàn)實意義，也為充分發(fā)揮教育引領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展的發(fā)揮出積極作用。

參考文獻(xiàn)