時間:2023-03-20 16:09:11
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇公司企業管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、引言:
縱觀會計發展歷史,會計已經從簡單地記錄事項并向所有者報告管理者經營業績的階段演變到向組織內部和外部的利益相關者提供決策有用信息。會計的目標相應地也從報告解除受托責任拓展到優化配置資源。但是,從我國會計信息質量現狀來看,會計在很大程度上不僅沒有起到優化資源配置的作用,甚至有時還誤導了資源的流向,使投資者的利益受到了損害。會計信息質量不高,與會計人員素質。會計法規和準則等方面均有關系,這方面的研究已有諸多成果。本文試圖另辟蹊徑,立足公司治理、企業管理、會計信息系統的共生關系,從理論層面揭示會計信息質量是怎樣受制于環境并積極地影響這些環境。作者的觀點是,會計作為企業管理系統的一部分,它同公司的管理結構和治理結構是密不可分的。在一個管理有序、治理完善的企業中,會計必然運作良好,它為企業內部、外部決策者提供可靠、相關的會計信息。從經驗來看,那些提供虛假會計信息的企業一般都在企業管理上比較薄弱,缺乏有效的公司治理結構。筆者進而認為會計信息失真的深層次原因是在于我國許多企業缺乏完善、健全的公司管理系統和有效的公司治理系統。會計職責的履行和作用的發揮離不開企業管理和治理結構,只有將會計置于公司管理和治理系統中加以考慮,才能理解會計在經濟生活中的角色和地位,才能找出現實中所存在問題的癥結,尋求對癥之藥。
二、公司治理和公司管理的整合分析摸型
目前,有關公司治理和公司管理的研究存在著兩種傾向,即公司治理研究只考慮狹義的公司治理范圍,其中主要研究內部監控機制和激勵約束機制,而公司管理研究中,又只注意企業外部環境、公司文化、管理風格的影響,而很少把公司管理系統與公司治理系統結合起來綜合研究。
其實,公司治理與管理是存在緊密關系的兩個方面,按柯克蘭和瓦提克(CochranandWartick)的研究結論:公司治理與公司管理之間潛在沖突是構成公司治理問題的內容之一,因此公司治理的目標就包括協調公司的治理和公司的管理。[1]治理與管理的區別依賴于經濟學上定義股東與管理者關系的企業理論模型:股東擁有企業僅不參與經營管理,股東通過選舉董事會作為他們在公司決策中的人來監督經營者的行為。據此,公司治理被看成與公司的內在性質、目的和整體形象有關,與該實體的重要性、持久性和誠信責任等內容有關,而公司管理則更多地與具體經營活動有關。可以認為,治理與管理的差別在于:(1)治理的中心是外部的,而管理的中心是內部的;(2)治理是一個計放系統;管理是一個封閉系統;(3)治理是戰略導向的,管理是任務導向的。簡言之,公司治理關心的是“公司向何處去”的問題,而公司管理關心的是“怎樣使公司達到上述目標”的問題。同時,企業治理和管理又是密不可分的。公司治理和管理都可能直接對公司管理運作過程產生影響,但在通常情況下,公司治理系統主要是通過影響公司管理系統來達到間接影響公司管理運作的目的和提高公司的管理效率與管理效益的。在實踐中,通常認為專司公司治理的董事會在很大程度上參與了企業管理。特別是在英美等國家的治理結構中,董事長往往又是公司的首席執行官(CEO),許多高層經理又是董事會成員。鑒于公司治理與公司管理這種交叉關系,國外有學者指出應該將公司治理與公司管理綜合起來加以研究,并提出了一個描述性模型。我國有學者借鑒其思路,構造了一個公司治理與公司管理的整合分析模型[2]。
公司治理系統由內部監控機制和外部監控機制組成。我國公司法確定階“三會四權”制衡機制就是典型的內部監督機制。外部監控機制是指一股股東、資本市場、經理市場、產品市場、社會輿論和國家法律法規等外部力量對企業管理行為的監督。
公司管理系統在這里被描述成由三個部分組成:一是企業戰略目標與決策系統;二是企業組織結構與組織管理系統;三是企業文化與價值系統。按照著名的麥肯齊企業管理系統的7—S框架(因素包括結構、戰略、體制與程序、人員與班子、技能、作風。共同價值)來分析,上述第一和第二部分主要是硬件要素,第三部分主要是軟件要素。從控制角度看,在公司管理系統中,決策體制、管理組織體制、管理規程與制度以及會計、審計系統等構成了公司管理的自我調控機制,對企業管理行為形成了內在的和制度化的約束。
模型中還有兩個相關的系統。一是企業外部環境系統,這包括政治、經濟、社會文化、顧客、供應商。競爭對手、資本市場等因素,它們既影響公司治理系統,又影響公司管理系統,還構成公司治理系統的一部分。二是公司信息網絡。它應是公司治理系統和管理系統的共同組成部分和賴以有效運作的基礎。強調這一點,對于我國企業現階段在企業建立有效的治理機制是至關重要的,因為我國很多股份企業治理結構發揮不了作用,除了制度上的缺陷,本身能力差之外,再就是缺少支持有效決策和有效行動的信息。而這些信息常常是企業管理的自我調控系統,特別是會計和審計系統提供的。
三.會計信息系統與公司治理和管理系統
當現代經濟已客觀地表現為實體經濟、貨幣經濟和數字經濟的三重世界時,現代企業中的管理信息網絡很大程度上就是以數字形式表現出來的會計信息系統[3]。會計是企業管理活動的一部分,它產生于企業管理系統中,以管理當局的名義向外披露會計信息,并對其可靠性、真實性負責。會計亦是公司治理結構中不可或缺的組成部分,公司內、外部利益相關者只有根據會計信息了解并監督企業管理活動,進而作出相關決策。會計信息系統和公司治理和管理系統的關系具體分析如下:
(一)會計信息系統與公司治理系統
公司治理系統由內部監控機制和外部監控機制組成。內部監控機制是主要股東①、董事會、監事會對企業經營者進行監控的機制。在一定情況下內部監控機制是公司治理的主體。它一方面利用企業管理當局披露的會計信息對企業管理者進行約束和激勵。另一方面因為內部監控機制的特殊地位,它有義務保證企業的會計系統和審計系統向股東會、董事會、監事會及外界披露提供系統、及時、準確的會計信息。美國公司董事協會在描述董事會職責范圍時就認為董事會在檢查和監督企業內部管理控制工作方面的作用包括:“辨別董事會對信息的需求,并安排這些信息的及時提供;每年對流向董事的信息進行評價,以確保這些信息的準確性。完整性和合理性。”[4]
外部監控機制包括資本市場、產品市場和經理市場等外部力量對企業管理行為的監督。資本市場起著為通資金提供者和企業間的信息,在企業間配置資源的作用。資本市場上的決策者主要是中小股東和債權人,由于他們不直接監督經營者,因此要求公司向他們提供詳細、可靠的財務數據,要求證券市場管理者制定公平交易規則,來規范會計信息的供給。而資本市場發揮作用的前提是企業積極地披露保留的信息,市場又能將企業披露的信息及時地反映出來實現對企業的正確評價。產品市場對企業的監控是通過企業與供應商和顧客之間的“縱向競爭”來實現的。現代企業間既存在競爭又有相互協調。競爭性是產品市場發揮作用的前提。而社會化大生產又要求企業間相互協調合作,保持一種長期穩定的交易關系。在交易過程中,合作雙方提出的條件常常會直接影響另一方企業的經營方針和管理方式的具體內容,因此雙方都需要全面收集對方的經營狀況信息,以決定合作的內容和方式。而這種所需要的經營狀況信息很大一部分是來自于企業向外披露的會計信息。在有效的經理市場上,企業經理是一種特殊的人力資本,其價值取決于市場評價,市場評價的標準除了知識、經驗以及城信度之外,還有一個關鍵因素就是經理任期內的經營績效。經營績效又主要是通過企業反映財務狀況、經營成果、現金流動狀況的財務會計信息表現出來的。如果經營績效良好,經理人員不僅可以獲得優厚的回報,其在經理市場的價值也會大大上升,如果經理出現經營劣跡,其價值會一落千丈,最終會影響其職業生涯。綜上所述,現代財務會計制度的建立與完善,完全可以看作是會計對現代企業冶鋼結構的逐步健全完善而作出的一種積極響應。而有效的審計監督制度,又確保了這種相輔相成關系的正常秩序并發揮積極作用。
(二)會計信息系統與公司管理系統
從以上分析中可以看出,公司治理系統中內外監控機制的有效運作和作用發揮,主要取決于公司的會計信息系統。如果沒有可靠、相關的會計信息支撐,董事會、監事會及外部監控機制的任何決策都可能盲目無效。為此,有必要在企業管理層面上,將產生并保證真實可靠的會計信息的系統稱之為公司管理系統的自我調控機制。它從企業有效管理的角度在財務上對內部管理進行控制,主要強調管理行為與法規制度的一致性以及可靠財務信息的暢通。公司治理系統的重要功能之一就是確保公司內部存在一個有效運作的自我調控機制,這是達到公司目標的必要保障。
什么是公司管理的自我調控機制呢?美國管理會計協會(CIMA)的定義是:它是這樣一個整體系統,由管理者建立的,旨在以一種有序的和有效的方式進行公司的業務,確保其與管理政策和規章的一致,保護資產、盡量確保記錄的完整性和正確性[5]。因此公司管理的自我調控機制主要是指企業的會計系統和內部審計系統。完全可以認為,現代管理會計內部審計制度的確立并發揮日益顯著的作用,是現代會計適應現代企業管理發展而作出的應對措施。實際上,公司管理系統中的一些硬件要素也構成了一定的約束控制作用。這些硬件包括(1)決策控制機制;(2)管理組織體制;(3)管理制度。它們與內部會計、審計系統一起構成了公司管理的自我調控機制。
由上可見,以會計、審計系統為核心的公司管理系統的自我調控機制主要服務于企業進行有效管理,但它也是公司治理的內部監督機制和外部監控機制運作的信息基礎。三者處于一種互動的狀態。會計信息系統的作用就在于協調各方的利益,尤其是股東、債權人等組織外部相關者同組織內部管理者之間的利益沖突,使得在追求企業價值最大化時,也實現了個人利益最大化。因此會計信息系統內最終是服務于兩個目標:一是為企業內部管理者提供管理決策信息;二是幫助企業內外監控者對企業管理者進行的監督激勵和評價[6]。
同時會計審計系統的有效運作亦離不開公司內部科學合理的決策體制和管理組織體制以及完善的規章制度的有力支持。公司治理的內部外部監控機制與公司管理系統的自我調控機制也處于相互作用的狀態。董事、監事和社會公眾要從企業管理系統中獲得會計信息,而企業的會計、審計系統又直接或間接地接受董事會或監事會的領導。為此,我們可以構建一個以會計、審計系統為核心的管理系統的自我調控機制及其與公司治理系統整合的模型。
四、公司治理、公司管理與會計治理三者互動關系的歷史考察
在工業革命以前的漫長年代里,盡管出現了復式簿記這樣具有歷史性意義的巨大突破,但會計的發展始終是緩慢的,僅停留在簡單的記錄階段。工業革命到來之后,科技的飛速發展引起了組織上的變革和創新。以所有權與經營權的分屬為特征的股份公司的產生就是這一時期最重要的組織上的創新。現代流行的大部分經典性會計思想的產生都源于股份公司的實踐(尤以美國為甚)。今天的絕大部分管理會計的方法都產生于1825-1925年,而這一恰恰是公司制逐步完善的時期。作為現代生產技術的先驅者的紡織工業,首先將制造一件產品的所有生產過程內部化并一體化于一家工廠。這些縱向聯合企業中的經理們要求會計系統提供每一道工序上半成品的單位成本數據,以便于將自制半成品成本與外購價格作比較。然而,真正引發會計大發展的是美國歷史上第一個現代工商企業——鐵路公司的出現。它們首先雇傭大批支薪經理,建立起大規模內部組織機構,嚴格劃分各部門,并明確了各部門的責任和權力。當時鐵路公司的高層經理都深深懂得,內部信息的不斷流通對于新興大企業的有效經營是至關重要的,他們首創了會計和統計報表制度用以監督、評估經理們的工作。由于對精確信息的需要日益迫切,因而收集、整理和分析企業日常經營中所產生的大量各種各樣的數據的方法也大有改進,更重要的是它導致了會計制度的改革,促成了會計脫離管理的領域而自成一門學科。新的會計制度分為三大類:財務會計、固定資本核算和成本會計。當時還就新的會計在有關鐵路的雜志和許多新出版的金融雜志上展開了廣泛熱烈的爭論,從而形成美國歷史上第一次會計大討論。這些在十九世紀五十年代構想出并于以后幾年逐漸完善的會計方法,很快便為十九世紀八十年代興起的首批大工商企業所采用,直到進入二十世紀相當一段時期,它們一直是美國工商企業的基本會計方法和基本控制手段。[7]
到了19世紀后期,許多大型的工商企業紛紛學習引入鐵路公司的管理和監督方法,其中最為突出的是安德魯·卡內基的美國鋼鐵公司。正如霍利所指出的,工廠生產速度的大增,使其對經理的要求也大為提高。由于金屬生產的每一個生產過程都牽涉到不同的活動,因此全面的協調和監督是困難的。為了對分管各個冶煉階段的工頭們進行有力的管理監督,他們發展了一套實行協調和監督所不可缺少的統計數據。特別是引進了“會計憑征制度”,每個車間在完成每一訂單后,都要填列所消耗的材料和人工的費用。記載著生產每噸鋼軌所耗費的各項原材料成本的日報和月報及時地送到卡內基手中,成為卡內基最主要的監督工具。
其后在二十世紀初,對公司制的演進和會計發展做出巨大貢獻的是杜邦炸藥公司,它是歷史上最早的權力集中的、按職能劃分部門的聯合企業。與其它的聯合企業一樣,公司由董事會的執委會領導。除董事長之外,執委會的成員們都負有雙重責任,既要對分管的職能部門的業績負責,又要對公司作全盤性的管理,而第二項責任居于優先地位。執委會在執行工作時的主要依據之一就是由財務部門所算出的日益復雜的、關于成本會計和固定資本核算的資料。杜邦公司分管財務的副董事長皮埃爾·杜邦在公司合并完成后的第一項工作就是統一所有參加合并公司的會計制度,為公司的所有工廠和辦事處制定出一套相同的會計程序,并牢固地控制流動資本的穩定供應。他們在完成這些工作時,在現代工業會計方面進行了開拓性的工作,表現在以下二個方面:一是首次將會計上的三個基本類型—財務會計、固定資本核算和成本會計——有效地結合成一體,從而有助于為現代的資產會計奠定基礎,到1910年,他們已發展出一套后來成為二十世紀工業企業標準會計程序的會計方法和會計監督。二是設計出投資回報率(ROI)這一指標(即后來被廣泛運用的杜邦財務指標分析體系)。利用這一指標,杜邦公司的經理們得以明確地說明,現代管理對利潤率和生產率所作出的那部分基本貢獻——通過對經由生產和分配過程的材料流程進行管理協調而得到的節約。這些會計上的創新成果成為了企業經理必不可少的管理方法。通過這些方法,才使管理上的有形的手在協調和監督經濟活動方面得以取代市場力量的無形的手。[8]
在1925-1975年這段時間里,美國企業的會計系統則受到了稅法和會計準則這些外部因素的極大影響。在20世紀最初的二、三十年中,由于工業革命的影響,會計領域變得相當復雜,早期單一的會計方法不再存在,有效的會計方法尚未建立起來。在會計藝術觀的指導下,美國會計界呈現一片混亂景象。當時,對資產計價,流行多種方法,包括原始成本、重置成本、現行市價等,對收益的性質來源,都存在不同的理解,,由于19世紀后半期至大蕭條時期,美國社會缺乏完整、嚴格的法律等外部約束公司的治理行為。這時會計便真正成為企業家們粉飾公司業績,欺騙股東,追求個人利益的“藝術”了。由于當時會計實務如此混亂,1929-1937年的經濟危機一開始,就有人猛烈批評會計界,甚至有人認為,松散的會計實務是導致美國資本市場崩潰的原因之一。在這一情形下如何從外部強化對企業的監督和治理日益受到重視。美國國會相繼于1933年和1934年分別通過了《證券法》和《證券交易法》,規定所有證券上市公司都必須提供統一的會計信息,并于1934年成立了《證券交易委員會》(SEC),并要求該組織負責制定上市公司所必須遵守的統一會計規則,從而使財務會計進入了接受準則規范的時代。經過SEC、APB、FASB等準則制定機構及其相關利益團體的不懈努力,到50年代中期,美國已形成了較為規范的會計準則體系。而會計準則制定過程是一個各利益相關者相互博奕的過程,希圖通過制定具有強制性的“公認會計準則”來貫徹自己對企業進行治理和管理的思想,以最大程度實現自我利益。因此從這個意義上講,會計準則就是現代企業強化公司治理與管理的產物。
1975年以后,現代工商企業所受到的最大沖擊莫過于信息技術革命。技術創新必然導致組織創新,此時日本走在了企業革命的前列,創新一系列諸如適時制造系統(Just一in-time)、靈活生產體系(contingencyproductions
system)等新的生產管理制度。從80年代中期開始,美國工商業者開始產生危機感,并對傳統的生產管理制度進行了認真檢查和深刻反思,許多公司決定學習日本企業的全面質量管理并推行新的“適時適量生產和存貨控制制度”,全面改革了生產管理方式。但同時,現代管理會計的觀念仍是老一套,沒能與這些新的生產管理制度同步發展。因而本世紀八十年代以后,美國會計界指出了管理會計已出現嚴重危機,1987年約翰遜和卡普蘭兩位教授出版了轟動西方會計界的專著“相關性消失了——管理會計的興衰”,認為現行的管理會計體系應該有一個根本性的變革,才能符合當今科學技術和管理科學發展的現實情況。在其后十余年中西方會計界在對管理會計反思的同時亦進行了創新和變革。大力吸取企業理論、信息經濟學、組織行為學等現代管理科學,不僅對原有的知識體系進行了改造,還產生了適應現代生產管理制度的新分支,如全面質量管理會計、適時制度系統會計、人力資源管理會計等。
通過以上歷史考察可見,會計系統作為企業管理系統的一部分,它扮演著雙刃劍的角色:一方面技術革命引起了企業組織的變革,管理的需要呼喚著會計的發展,創新的會計系統又成為了企業管理順暢進行的重要保障;而另一方面,當企業組織還不夠完善,企業缺乏外部約束時,會計系統又可能成為內部人所控制的,用來欺騙股東等外部利益相關者的工具,而要糾正這一切,又必須依賴于企業內外部法律、規章制度,組織結構即治理和管理系統的健全和完善。
五、啟示
當將會計信息系統置于公司治理系統和公司管理系統相整合的框架中加以研究時,可以發現:會計信息系統一方面是聯系治理系統與管理系統的紐帶,是治理系統和管理系統共同組成部分和得以正常運轉的基礎;另一方面會計信息系統作用的發揮亦離不開企業內部科學、嚴密的組織管理和公司治理結構對其的引導和控制。三者之間是一種互相影響、互相制約的關系。
近年來,國內的公路建設市場出現了高端化的趨勢,設計總承包、設計施工總承包、BOT等新的管理模式在項目建設中大力推行,體現出施工企業要與資本一體化,與設計一體化的趨勢。業主對施工企業的服務需求也從單純的施工管理上升到了資信、技術、綜合管理等的頂端層次。基于此,在當前和今后一個時期,《施工總承包企業特級資質標準》將引領國內公路施工企業發展方向。[3]具體體現在四個方向:一是工程總承包方向;二是產業集中度進一步提高;三是更加細分的行業、領域、地域市場;四是綠色建造、節能減排將成為長期國策。
施工企業管理創新的對策
培育創新性思維,是創新的起點。在企業經營管理實踐中,絕大多數企業難以超越的最大障礙就是理念的束縛和傳統理念對管理創新的羈絆。要實現管理上的創新,企業家首先要打破定勢思維、順向思維和線性思維的障礙。在認識和看待公路建設市場發生的深刻變化和施工企業呈現出的新的發展趨勢上,要跳出原有的圈子和視野,擺脫傳統的經驗束縛,善于運用各種不同的思維方式。創新思維的形成實質上是各種不同的思維方式的運用,具有了創新性思維,才能獲得創新能力,推動創新實踐。隨著施工企業規模的迅速擴張和公路建設市場的高端化,項目管控難度增加,原有的項目管控模式已越來越不適應形勢發展的需要。這就要求施工企業建立大管控模式和智能化管控模式。在承擔單一施工任務且工程項目繁多的情況下,可以嘗試建立以宏觀管理為主導、區域化管理為重點、項目經理負責制為支撐的項目大管控模式。這種模式的建立要按照“區位就近、優勢互補”的原則將所有工程項目劃歸為若干片區,每一個片區配設一名總負責,平衡、協調片區內項目管理工作。在高端建設項目上,要建立智能化管控模式,把獨立分散的管控職能和層級項目管理科學有效的整合在一個管理平臺上,使企業管理資源得到系統的集成化整合,分離管理層與操作層,組建高端項目管理體系,實現項目管控模式從簡單管控向商業智能加企業管控(即智能化管控)轉變。
管理創新,制度是關鍵。隨著現代企業制度的建立和完善,施工企業的所有權和經營權進一步分離,從而使企業所有者和經營者分屬兩個不同的階層。當前,大部分的公路施工企業基本完成了產權改革,但經營機制的轉換步伐還很緩慢。究其原因,是沒有對原有的管理制度進行全面清理整合,制度建設和創新滯后。因此,施工企業要按照《公司法》的要求,結合行業特點,在現代企業制度的框架下建立經營管理、議事決策、監督制約、考核評價、激勵約束、薪酬分配、風險監控等一系列的管理制度,使股東大會、董事會、監事會、經理層相互獨立、相互制衡、權責明確、協調運轉。同時,要模擬市場運行機制,探索企業內部市場化管理模式,把市場機制引入企業內部,將分工協作變為契約關系,企業內各經濟體均在內部市場競價交易、自選調節、自行運轉、相互制約。公路施工企業要實現簡約、高效的集約化管理,必須創新管理體系,解決體系退化、管理散亂、流程不暢的問題。管理體系的創新要充分運用現代管理理念和一體化系統管理、供應鍵管理及信息技術,創建業務專業化、機構偏平化、管理集約化、運行網絡信息化的企業管控體系、標準體系、考核評價體系、監督保證體系、項目管理體系等現代管理體系。管理體系的創建,要注重制度的關聯性,企業內部的技術管理、經濟核算、財務、物資、設備等各大系統的各項制度之間銜接要緊密,重點要突出,管理和業務流程要明晰。系統之間的制度也應相互銜接形成一個全面的相互支撐的管理體系。
傳統的“金字塔型”的結構形式,指令傳遞多層,傳遞速度緩慢。在多元化發展戰略下,施工企業縱向組織結構要以項目為重點,創建“扁平型”和網狀型甚至無中心組織的結構形式,實施扁平化管理,減少管理層級,縮短管理鏈條,提高管理實效;[4]橫向組織結構要簡化專業分工,突出團隊合作和綜合管理部門的協調能力與作用,改變部門工作重復設置的格局,逐步實施綜合化管理。這種組織架構的設計要積極探索分權化管理模式,做到集權有道、分權有序、授權有章、用權有度,充分發揮各級、各方面的職能作用,各司其職,各盡其責。企業管理手段和管理方式的創新,是企業實現從“傳統管理模式”向“現代化管理模式”轉變的重途徑。施工企業要克服點多、線長、面廣的實際給管理造成的困難,改變項目經理部與管理層信息不對稱的現狀,快速、便捷、有效的采集施工一線的數據信息,及時下達管理指令,限時完成內部業務交割,就必須借助計算機、網絡、現代通訊技術、系統集成技術進行企業內部管理的集成和管理模式的創新。要大力推進管理信息化、標準化、精細化、智能化,開發網絡辦公平臺和項目遠程監控、成本控制、財務管理、計量結算等子系統,通過這些系統把企業的經營、管理、采購、財務、施工等各個環節集成起來,實現信息和資源的高度共享,有效支撐企業的決策系統。
人力資源管理是針對人進行的特殊管理,由于人的的特殊性,在一些問題的決定和剛性的規定中,不可避免的要產生一些矛盾。要實現對人的有效管理,就要先向職工進行宣傳,要先做通職工的思想政治工作,使得職工能夠真正認識到自己對整體的影響力,只有這樣,才能夠讓職工真正自覺的遵守管理制度,服從組織調配。思想政治工作對職工具有激勵和凝聚的作用,使職工對企業具有歸屬感和使命感,因此思想政治工作在企業的人力資源管理中具有不可替代的紐帶和作用。
1.2疏導作用
企業為了發展和提高自身的競爭力,時刻都面臨著認識結構的調整,企業在發展中不可避免的要觸及一些既得利益集團的利益,這就會產生利益爭端。這時就需要在人力資源管理中運用思想政治工作,及時有效的解決矛盾,疏導職工的消極情緒,從根本上調動職工的積極性。
1.3提高職工的綜合素質
人力資源管理工作是運用合理的管理手段,有效的配置人力資源,調動職工工作的積極性。思想政治工作是對職工進行思想教育和改造,引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高思想道德素質和認識世界、改造世界的能力,可以提高職工的綜合素質,解決具體管理辦法解決不了的問題根源,使職工心身愉悅的投入工作,為企業更好的發展貢獻力量。
2我國人力資源管理中思想政治工作存在的問題
2.1管理層對思想政治工作的忽視
隨著我國與全球交流的增多,人力資源管理工作漸漸得到管理者的重視。但是企業管理層一些人員不能夠正視和接受思想政治工作的重要作用,人力資源管理工作中的思想政治工作不能夠引起管理層的高度重視和認可。管理層對人力資源管理中的一些剛性管理辦法高度重視,在實際工作中采取了很多措施,取得了顯著的效果,但是思想政治工作卻效果泛泛,在職工中間存在著一些消極的想法。
2.2企業思想政治管理工作人員綜合素質較低
人力資源管理部門中主要有兩種人員,一種是年輕人,他們雖有工作熱情,但是缺乏工作經驗,情緒浮躁,不利于思想政治工作的展開;另一種人員年齡較大,他們雖然有工作經驗,想在企業發揮余熱,但是工作方法落后,不能夠適應現在的形勢,導致在企業人力資源工作中思想政治工作效果較差。
3人力資源管理中改進思想政治工作的方法
3.1企業管理層高度重視
伴隨著我國市場競爭越來越激烈,出現了很多大型企業,報紙也趨于大型化,出現了一些大型的報業集團,在這些集團中職工眾多。這就要求企業的管理者高度重視思想政治工作在人力資源管理中的作用,充分發揮思想政治工作的作用,要把剛性的管理制度、政策和思想政治工作柔性的手段相結合,讓職工從心里愿意遵守規章制度,服從企業調配,心神愉悅的工作。
3.2切實提高人員綜合素質,建立健全“一崗雙責”責任制
人力資源管理工作和思想政治工作分屬不同的學科,人力資源管理更強調管理,其專業性較強,制定的是一些人員必須遵守的制度;思想政治工作更強調“人本管理”。這就要求人力資源管理工作者不僅要專業的知識過關,同時還要有科學的思想政治教育手段,切實提高綜合能力,將人力資源管理的責任盡到,而且在思想政治工作中也要盡責。
3.3將思想政治工作融入人力資源管理的全過程
人力資源管理的思想政治教育的工作對象都是企業的員工。在人力資源管理的過程中時時刻刻都面對這職工的思想問題,這就要求人資資源工作者在“事先、事中、事后”都要考慮到員工的思想變化,只有切實做好這些才能夠做好人力資源管理工作。在某報業集團改制中,人力資源管理者就切實考慮到職工在改制中的思想變化,為企業改制順利進行和改制后的發展做出了重大貢獻,其在“事先”對所有相關人員做出解釋,消除職工的迷茫讓職工有思想準備;在“事中”有一套完善的處理方法,針對一些意外情況有針對性的處理,做好相關人員的思想工作,不使問題遺留下來“;事后”做好思想政治鞏固工作,針對在改制中犧牲利益的人及時承認他們對企業的貢獻并做出補償,使得每個人都能夠心神愉悅的投入到工作中來。
企業集團的財務公司的出現是企業發展的必然產物,也是我國市場經濟飛速發展的結果,其整個發展都離不開國家政策的大力支持,國家的金融政策也深刻影響著企業集團財務公司管理的發展。隨著我國市場經濟體制改革的不斷進行,我國的金融相關政策和市場都有了很大的提高,國家在財務公司資金管理方面的政策中也做了許多調整,企業集團的財務公司進行資金管理時,也必須以國家政策為基準。但是現在我國的許多金融相關政策仍然很不完善,財務公司進行資本運營時又必須在這種金融市場中進行,加上當今貨幣交易中許多主體規模都不大等問題,都影響了財務公司資金管理的正常運行。
(二)企業融資渠道非常有限
現在的許多企業集團的財務公司資產負債狀況都十分不合理,由于集團負債是企業集團大部分來源,只有很少一部分真正來自于投資者。而企業集團負債中大部分又來源于集團下屬企業的存款等資產,大多數是流動負債,這種負債結構是十分不合理的,急需調整。企業集團的融資主要是來自于子企業的存款,也就是常說的內源性融資。這種情況直接導致了財務公司短期內負債過多,長期情況下十分缺乏使用資金。企業融資渠道的單一性也直接導致了財務公司沒有很強的償還能力,這也成為我國現階段企業集團財務公司資金管理的重點問題。國際的最佳財務公司流動比率是200%左右,但是我國實際的財務公司流動比率大多還都不足100%,說明我國財務公司短期償債能力非常差。同時我國許多財務公司的資產負債率相比正常值也偏高,甚至高達90%,這個數據說明了我國財務公司長期償債能力也非常差。另外,現在的財務公司經營范圍也都非常狹窄,大多局限于企業集團的內部,如集團下屬企業的存款貸款業務等,缺乏多樣化的業務方式來提高財務公司的競爭能力,阻礙了財務公司更深入的發展。
(三)資金風險管理水平偏低
隨著我國近年來金融機制的不斷改革和發展,市場競爭也更加激烈,企業集團的財務公司業務在不斷拓展,因此財務公司現在隨時面臨著混合經營下很大的資金經營管理風險。對于這些風險,有些管理者采取漠視的態度,這主要是由于財務公司的管理人員對財務風險沒有一個清晰的認識,只注重短期的利益,不惜進行各種違規操作,無視國家的相關政策和制度。另外一些管理者面對風險采取了截然不同的態度,將規避風險放在工作的首位,這樣雖然保證了資金的安全,但同時也降低了資金的使用效率。這兩種應對風險的態度都是財務公司資金風險管理水平低的表現。
二、企業集團財務公司資金管理改進策略
(一)完善金融政策和市場環境
改進企業集團財務公司資金管理現狀,首先需要對當前的金融市場體系和相應機制進行完善。政府相關部門需要制定相關政策對財務公司的金融服務工作進行大力支持,鼓勵多種金融工具如債券、股票等融入到金融體系中。在頒布相應金融政策的同時,還需要制定一系列相關金融監督體制,主要是信息披露機制和風險評估機制,保證信用體系的建設。同時,還需要健全相應的金融監管制度,在制定相應制度時,需要將國民經濟放在重要位置,提供與國有經濟均等的機會,對于國有企業集團的財務公司的經濟管理不應當過多干涉,創造良好的政策和市場環境,保證財務公司的金融服務工作更加順利。財務公司進行資金管理還需要增強市場化運作的意識,改善傳統的服務方式。財務公司相比商業類銀行,在專家技術、相關政策等方面都不占優勢,客戶群只限于集團內部的各企業成員,數量十分有限。但財務公司可以利用這一的特點,優化相關服務,提供商業銀行不能提供的個性化服務。因此,財務公司需要認真研究自己負責企業的具體金融服務需求,盡量滿足每個客戶的需求,從而贏得客戶的信任,最終牢牢綁定所有成員企業。
(二)改進財務公司的融資模式
除了完善相應的金融政策和市場環境,財務公司現有的融資模式也應當得到及時的改進。只有構建全新的融資管理模式,才能夠完善資金管理活動。財務公司應當不再局限于傳統單一的企業內部融資方式,通過并購其他金融機構等多種方式獲得運營資金。發行債券和股票是我國財務公司長期融資的方式,由于目前我國財務公司還沒有上市融資的許可,債券發行就成為財務公司獲取資金的主要方式,另外財務公司也可以通過商業票據、債券交易等多種方式進行融資。財務公司必須保證盈利,才能夠保證整個公司的發展。可以對營運資金的管理進行優化,財務公司根據實際情況對資金進行投放和收回,保證其利潤的穩定,從而保證財務公司的償債能力。財務公司對營運資金的管理主要包括資產負債的管理和零營運資金的管理。資產負債的管理主要指通過對資產負債結構進行調整,最終實現總量的平衡,保證資金的安全和盈利。零營運資金的管理主要指降低流動資金的比例,重點考慮資金的盈利情況。在實際情況中應當充分運用好這兩種思路,在最低的風險下保證資金的最大利用率。
(三)提高企業風險管理的水平
隨著我國經濟的飛速發展,企業集團的財務公司也面臨著越來越大的經營風險,因此需要根據實際情況科學構建財務公司資金管理體系。將企業財務風險管理與企業文化相結合,在潛移默化中增強員工的防范風險意識。另外,公司本身內部也應當加強監控力度,有利于防范化解風險。對于資金結算中心也應當建立相應的風險防范制度,在操作和信用方面都盡量降低風險。運用多種手段如外部審計、崗位牽制等,使業務流程更加規范。在風險識別、評估個監控等環節加強風險識別,最大限度地分散或規避風險。同時,財務企業可以搭建全新的資金管理平臺,配備相應的技術支持,將互聯網技術充分運用到金融管理過程中,高效管理財務公司的資金。財務公司可以將現代網絡技術作為基礎,建立起全新的資金管理平臺,利用網上銀行向客戶提供更全面快捷的服務。網絡銀行相比傳統銀行,具有許多方面的優勢,可以有效地幫助我國財務公司更好地發展。財務公司應當沖破傳統的與銀行競爭關系,在保證雙方利益的基礎上進行合作。應當充分抓住網上銀行飛速發展的時機,發展相應的網上業務。為所負責的集團所屬企業提供網上貸款、網上支付、財務管理咨詢和網上資金委托等多方面網上服務。還可以利用網絡的便捷性,對客戶信息進行搜集和掌握,深入了解客戶的實際需求,為企業成員提供合適的服務。財務公司還應當創建全新的資金集中管理形式,保證資金管理的高效率,集中管理集團的賬戶、票據和資金。
施工中圖紙資料的保管以及使用
資料管理員應及時完成對施工資料的臺帳登記的工作。臺帳應根據不同的單位工程進行不同的分類,同時每個單位的臺帳也要根據不同的專業進行分類,相同專業的資料應按照圖號的順序進行排列,通常采用由小到大的方式進行排列。每一套圖紙資料管理員都應單獨的裝進檔案袋,且在圖紙資料的檔案袋的脊背以及正面都分別的標明圖名、圖號以及圖紙的張數。如果是一套圖紙分幾袋裝時,還應在每一袋上標明是第幾袋、一共有幾袋以及本袋圖紙的圖號范圍。資料管理員對施工資料的保管過程中,如果發現資料有所損壞時,應及時的進行更換工作。當工程項目的內部人員需要使用圖紙資料時,可以隨時向資料管理員處領取,資料管理員應做好登記工作。在使用圖紙資料時,使用人應主要保持資料的干凈整潔,使用完以后應按照使用前的順序排列好再裝入到檔案袋中。暫時不需要使用的資料應交還至資料管理員處進行保管,資料管理員對歸還的材料需及時的清點及檢查。資料通常是不能被外借使用的,如確需外借時,借閱人必須拿出借條,借條上應寫有所借資料的編號、資料的張數名稱、資料所需借閱的天數等關鍵內容,同時技術部門負責人同意后才可外借。對于竣工驗收的圖紙資料,資料管理員應單獨保存,當需要使用時也必須經由技術部門負責人的審批批準后才可使用。
施工企業施工資料的管理存放
工程的施工資料的存放工作通常情況下都是應按照時間順序存放的,當所有的施工資料齊全之后應當交由資料管理員統一的進行歸檔及保管工作,資料管理員應定期的對需要上交的資料進行檢查工作以確保資料的正確無誤,資料管理員應對歸檔后的施工資料進行分類組卷,并編制相應的目錄以方便日后的資料查閱工作。資料管理員就應是這些資料的第一責任人,他們有責任確保這些資料不被破壞以及不能夠丟失,資料管理員還應逐步的建立資料借閱的制度。另外,工程項目的技術部門的負責人也有責任定期對資料進行檢查,從而有效的確保施工的資料與工程項目是同步實施進行的。資料管理員同時具備對工程項目各個部門的資料歸檔工作審查的權利,并以書面的形式將審查的結果通報給各部門的主要負責人并抄送給項目的技術部門的總負責人,技術部門的總負責人應要求不符合要求的部門進行整改工作,同時整改工作是必須在規定的時間內完成的,整改完成后,技術負責人對其進行復查的工作。
施工竣工資料的編制要求
目前我國許多企業也建立了專門的財務管理部門,開始逐步推行現代化的財務管理工作。但是盡管如此,企業中的財務管理問題仍然嚴重,企業財務管理工作的改革與發展也是企業實力壯大競爭力提升的必經之路,如何改變現狀提升企業的財務管理水平就成為了當前企業發展的最重要課題。
1.我國企業財務管理中存在的主要問題及原因
1.1企業資金缺乏
我國企業尤其是中小企業在生存發展過程中遇到的最大問題就是資金短缺,資金短缺造成企業生產規模無法擴大,長期處于低級水平小規模的生產境地。同時,資金短缺也會造成企業應該做出的管理投資難以為繼,使得企業管理水平低下、企業的經營管理風險上升,企業因為不敢做長期穩定的投資而傾向去短期、危險系數高的短期行為。
1.2財務控制力度較弱
財務控制力度較弱的原因主要有,企業內部財務管理控制機制欠缺,許多企業的財務管理和財務審查往往同屬于一個工作部門,兩者沒有形成相對獨立的監督關系,財務人員的工作得不到有效監督,必然滋長違法犯罪現象產生。其次是財務管理人員自身素質低下,再加上企業本身對待財務工作的態度不認真,讓財務人員的工作流于形式,只關注賬面信息,對企業的生產發展不十分關心。
1.3財務管理人員隊伍素質偏低
近幾年來企業發展對財務管理從業人員的素質要求越來越高,如要熟練掌握計算機網絡知識、各種財務管理軟件應用、企業經營管理方面知識的掌握等等,已經讓越來越多的傳統型從業人員難以繼續勝任此項工作。最后是由于企業本身對財務管理工作的不重視,造成許多工作人員不能安心工作,人員流動性強,給企業財務管理工作水平提升也帶來了諸多制約與影響。
2.對加強企業財務管理水平的思考
2.1建立健全企業發展戰略
企業的發展離不開當地政府和國家的大力支持,在加強企業財務管理水平方面,政府和國家也應該為其提供良好的改革環境,幫助其積極提升財務管理工作能力。為了加強企業財務管理水平,首先需要建立和健全企業的總體發展戰略與相關制度。在企業管理制度方面,國家及當地政府應該積極建立所轄區域范圍內的企業管理委員會,要設立有利于企業發展的專項資金,要打破行業的界限,加強企業間互助資金渠道的完善,可以通過企業入會收取會費的方式,擴大專項資金的數額,并加強資金管理,幫助企業更快更好的發展。其次是要建立用于幫助中小企業進行貸款的擔保組織,加強對中小企業的資金幫扶力度,增加企業獲取資金的渠道。改善企業的生產經營現狀,提升企業的貸款償還能力和企業實力,為企業的發展壯大營造出良好的市場環境,同時也為企業改善財務管理現狀提供更好的企業內部條件。
2.2加強對企業資金的管理以及財務管理控制力度
2.2.1將資金管理落實到企業各個部門
現代化的企業財務管理并不是財務管理一個部門的工作,而是需要企業內部所有部門的通力合作,企業資金涉及到企業內部的方方面面,所以加強財務管理也需要方方面面的配合。要讓每個部門都認識到資金管理的重要性,加強對資金的管理、使用與有效控制。只有每個部門都對自己部門的資金負責到底,才能讓整個企業的資金管理順利進行下去。
2.2.2加強企業資金的使用效果提升
首先是重視短期借款的使用,要專款專用,不能用于固定資產的購買,從而避免資金的大量滯留與周轉不暢。其次是要加強資金的投入與回收的科學預測,要對資金何時投入、何時回收、如何回收等一系列問題進行周密研究部署,務必做到胸有成竹,不可盲目使用資金,從而起到避免收入與支出失去平衡,讓企業陷入資金困難的窘境。最后是加強資金的合理分配,合理規劃流動資金與固定資金的數額及使用進度,讓資金發揮出最大的經濟效益。
2.2.3加強對企業財產的控制力度
加強企業財產控制力度首先需要建立科學合理的內部控制體系,加強企業生產資料及其他物資的購買規劃、加強企業各部門對物資的領用審核、加強企業產品的銷售管理及樣品管理,制定一系列的規范化操作程序,從而避免財產漏洞維護企業的財產安全。然后是要加強企業財產的入賬監管力度,要實行管理職務與入賬職務以及財產審核職務之間的職位分離,增強職務之間的相互監督與牽制。企業還應該根據自身的經營管理條件制定合理的盤點周期以及盤點方式,加強財產質量、財產數量、財產管理等一系列環節的規范化管理,確保企業財產賬目與實際情況相統一,避免疏漏。最后是要加強對企業庫存的管理,根據企業實際生產情況與銷售情況制定合理的庫存管理方式,避免因為庫存過多而引起的企業經營困境,要盡量壓縮庫存的管理時間,積極開拓銷售渠道,努力減輕庫存壓力,避免資金的長期占用。
2.2.4加強對企業應收賬款的管理
企業應收款項得不到及時回收是許多企業資金周轉不靈,財務管理陷入困境的主要原因,在加強企業應收款項回收方面,應該重視對企業客戶的信用度調查與評估,要定期對未收回款項進行追收,要制定較為完善的款項回收制度和管理辦法,要嚴格控制款項回收周期。如果發現款項變質,出現死賬問題,要及時取得有力爭取并尋求法律幫助,用正確有效的途徑盡快爭取款項回收。
2.3加強財務管理工作隊伍建設
在財務管理工作隊伍建設方面,首先是要加強企業領導者對于財務管理的正確觀念樹立,只有領導的意識正確了,才能督促具體工作人員端正態度,自我約束,主動抵御不良思想侵害。企業還應該加強工作人員的知識水平提升,保證企業財務管理工作人員的與時俱進。在提升技能水平的同時還要加強對工作人員的道德修養提升,要做好企業思想政治工作,幫助員工提升個人修養。最后還要加強企業激勵機制建立,通過物質獎勵與精神獎勵雙管齊下的方式,調動起財務工作者的工作積極性。
2.4加強企業財務管理規范化制度建設
首先是要嚴格執行國家規定的相關法律法規,要嚴格財務管理人員的工作流程,加強企業財務憑證、財務賬目、財務報告以及其他工作項目和會計檔案的合規操作,還要建立合理的崗位分工,同時要在財務管理部門中建立起切實的問責制度,將每一個環節的責任都落實到具體工作人員頭上,確保財務管理工作的有效開展。另外還要加強企業現代化財務管理工作建設,如提升會計電算化水平、加強財務管理網絡化建設,通過新興科學技術及財務管理軟件的運用,提升企業財務管理水平,最大限度避免財務信息失真問題的發生。
湖南省工業設備安裝有限公司(以下簡稱公司)創建于1958年,屬國有大型綜合施工企業,公司主要從事機電安裝、房屋建筑、市政工程的施工,在全國各地有20多家分支機構,公司組織架構自下而上由項目部、分公司、總公司構成。從湖南省工業設備安裝有限公司項目薪酬設置情況看,對職位和級別的高低比較重視,而對技術要素、勞動要素參與分配的重視程度不夠,且較難兌現。對普通員工,尤其是項目經營者和核心骨干的長期激勵缺乏必要的措施和方法,沒有建立利益共享的機制,很難使員工為企業長遠利益著想。
一存在的問題分析
1、薪酬缺乏競爭性
薪酬是企業對它的員工給企業所做的貢獻,包括他們實現的績效,付出的努力、時間、知識、技能、經驗和創造的相應回報。薪酬的一個最基本原則就是對內具有公平性、對外具有競爭性。從內部公平性來看,薪酬結構的設置還沒有擺脫計劃經濟的薪酬模式,基本上還是崗位技能工資制度。項目經營者的薪酬與項目普通職工的平均收入差距遠遠低于國內其它同行標準(一般在3倍左右,而國內其它同行一般在5倍左右)。核心員工、關鍵員工與普通員工的薪酬差距較小(基本沒什么差距),激勵作用很小。項目作業的工作場所一般都在離城鎮較遠的地方,工期緊,經常存在節假日加班情況。由于生活環境條件差,可自由支配的時間少等原因,使得職工的相對可支配收入顯得更少。
2、沒有充分考慮項目環境的差別,對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分
施工項目管理的一個大特點就是工作環境差別大(包括自然環境、人文環境和項目本身)。有的項目在城鎮,無論物業生活條件或者精神生活條件,相對來說較好,有的項目在偏遠的山區,交通不便利,甚至不通水,不通電,條件極其不好。所以勞動環境差別相當大。另外,對項目本身來說,項目工程量有大有小,工期有長有短,對項目作業者,尤其是經營者來說,完成一個項目所付出的努力是很不同的。
施工項目一般在開工的前后期工作任務小,而在中期工作任務大。所以項目薪酬的設置應考慮工作本身的階段性特點。固有的薪酬結構對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分,一旦薪酬標準定下,從項目開始到結束都是這一個標準,降低了薪酬的激勵作用。
3、部分崗位工資水平與市場價位脫節
目前該公司項目薪酬結構在工資水平方面,表現出“一高一低”的現象:即低級職位是領先型。一般職位的員工工資收入水平高于勞動力市場價位。而中高級職位是落后型。關鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動力市場價位。如圖1所示(人民幣元/月)
4、項目經營者和專業技術人員的薪酬起不到激勵作用
項目經理在項目施工過程中的地位是不可替代的,項目經理個人綜合素質的高低、決策能力的大小、約束和激勵機制是否有效,將直接決定項目的質量、安全、進度及成本的大小、好壞,甚至影響到整個企業的信譽和效益。不能把經營者等同于一般的員工或管理者。
按照薪酬理論責權對等的原則,應對項目經理實行有別于其他人員的薪酬制度,體現出薪酬的激勵性。但我們從前面企業對項目的薪酬分配方案中可以看出,項目經理的薪酬設計并沒有完全與項目經理的貢獻大小和所應承擔的風險對應,這主要體現在項目經理的年薪總額太低,只有普通員工的2.5—3.5倍,顯然與項目經理的貢獻不成比例。雖然,公司對項目經理的工資設置依據了項目的大小來制定標準,但是工資標準制定的來源是在控制工資總量的前提下,這只是體現出了一種控制功能而非激勵功能.
5分配方式仍然比較單一,收入差距過小,不能完全反映個人能力
崗薪工資制的分配方式重點突出崗位勞動要素的作用,而在對項目人員不同性質崗位的薪酬設置時,對于操作崗、管理崗、專業人員采取了基本統一的薪酬設計模式。結構基本相同,形式單一。公司的工資曲線是趨于平滑的,關鍵崗位和普通崗位、優秀員工與普通員工之間的薪酬差異小于工作本身的差異。它是引起關鍵勞動崗位、優秀員工不滿和沒有積極性的原因之一。
6.薪酬設計及運作中缺乏溝通.導致結果公平與程序性公平問題并存
公司對項目薪酬制度的制定或薪酬制度的改革措施主要依據其上級的薪酬分配政策,除效益工資外,項目部自主制定的權限相當有限,大多數只是被動執行而已。而對于效益工資的分配政策的出臺更多的是單位領導和薪酬管理部門的事,而普通員工包括基層管理者只能被動地接受既定的方案,沒有發言權,也不能對薪酬政策有任何實質性的影響,造成了基層員工對于企業薪酬制度的不了解、不理解。
二、問題存在的原因分析
1、沒有建立起真正意義上的現代企業制度
薪酬制度作為整個企業管理制度中的一環,它既是企業制度的一個組成部分,同時也不可避免的受到企業其它制度的影響。要建立起科學合理的現代企業薪酬管理制度,要求企業管理制度在各個方面都具有科學性和先進性。就該公司來說,還沒有建立起完整的現代企業管理制度。
2、人力資源管理理念不夠先進
公司同其他許多企業一樣,雖然在理論上認識到“人”的重要性,但在實際管理過程中并不真正重視。在薪酬設計方面,更多的是沿用了計劃經濟體制下的工資設置理念,既把薪酬簡單的看成一種勞動所得和保障因素,沒有意識到薪酬可以作為一種激勵因素。尤其是沒有把企業的重要人才,如一線的高層管理人員和專業技術人員當作資本來看待。具體體現在薪酬的設計存在著“平衡”的思想,各個崗位薪酬設置的高低也缺乏真正的論證,更沒有職工的參與。
許多員工,尤其是對企業薪酬分配起決定性作用的人員對薪酬的理解仍然停留在按勞取酬,不能夠理解和接受重要崗位管理人員和專業技術人員的薪酬能根據實際作用的大小提高到合理的水平,這給薪酬改革帶來了巨大的阻力,有些很好的方案制定了也不能很好實施。這樣的結果使一些貢獻比較大的員工、核心員工失去了積極性。
另外,該公司的薪酬管理整體上仍然是“粗放”管理,已經不適合競爭越來越激烈的建筑市場,應該根據具體情況,引進一些現代薪酬的管理理念和方法。
3、沒有建立一套完整的項目薪酬分配體系.
一個工程項目一般需設各種崗位十多個,每個崗位的勞動強度,復雜性及責任大小各有不同,而該企業對這些項目普通員工崗位的工資界定只是泛泛的一個標準,比如高于70元/天等等,而沒有真正的對這些不同的崗位進行評估而作出比較切合實際,且能起到激勵作用的工資標準。造成很大一部分勞動強度大,責任重的崗位無人問津,而一些簡單的工作崗位卻人滿為患。
當然,要對這些崗位設計出科學合理的薪酬分配體系并且用于實踐是有很大挑戰性的系統工程。只有通過不斷的研究和探索才能使薪酬制度逐漸趨于合理。
4、忽視項目本身的環境差別對薪酬的影響
Abstract: this paper analyzes the modern construction and installation company worker the characteristics of the ideological change, and pay attention to humane care and psychological counseling for maintaining the modern construction and installation of the unity of the enterprise stability, promote social harmony and the practical significance of the role are discussed, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: building installation enterprise; Ideological and political work; Humanistic concern; Psychological counseling
中圖分類號:C29文獻標識碼:A 文章編號:
一、前 言
隨著社會全面進步和企業改革發展的不斷深化,企業職工生活水平顯著提高,精神生活和精神世界更加豐富,精神面貌煥然一新。但與此同時,社會生活的急劇變化,生活和工作節奏的明顯加快,競爭的日趨激烈,也導致職工的生活和工作壓力增大,職工的思想出現了一些新的情況和變化。高度重視職工的思想政治工作,是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨的十七大報告提出的在加強和改進思想政治工作中注重人文關懷和心理疏導,體現了思想政治工作以人為本的宗旨和與時俱進的創新。思想政治工作是做人的工作,必須堅持以人為本,著眼于促進人的全面發展,既教育人、引導人、鼓舞人,又尊重人、理解人、關心人。要根據職工的實際需要,從單純注重思想政治教育,逐步轉向既注重思想政治教育,又注重人文關懷和心理疏導。
二、當前建筑安裝企業職工思想變化的特點
隨著社會經濟的飛速發展,職工的思想觀念較過去有了很大的改變,多元化、現實化、動態化、復雜化特點明顯。
(1)職工思想觀念的多元化,呈現出接受各種新鮮事物的開放性。社會生活的豐富多彩和不斷改革開放的新形勢,影響著職工的思想觀念和行為,使職工思想日益呈現出多樣化和開放性的特點,職工思想能夠接受的范圍不斷拓寬,職工接受新生事物的能力不斷增強、程度不斷加快,職工思維活躍,這在激發職工創造性思維的同時,也使企業職工思想政治工作面臨著必須與職工思想變化速度相適應的客觀現實。
(2)職工思想觀念的現實化,呈現出現實選擇取舍上的向利性。社會的發展變化,使職工面臨著一些影響自身和他人利益的現實問題,職工的思想變得越來越現實,關注自身利益使他們感到尤為迫切,趨利避害的人生態度表現明顯。對自己有好處的、有利的,自然就心甘情愿地接受,對己不利或者關系不大的,就持抵制、排斥或者敬而遠之的態度。職工思想的現實化,影響在工作中,就是苦活、臟活、累活和險活不愿干,出現了挑肥揀瘦、拈輕怕重的現象,造成了思想政治教育的力不從心。
(3)職工思想觀念的動態化,呈現出思維意識的不確定性。社會發展和企業變革的加快,新事物層出不窮,職工只有勇于面對,才能適應社會發展進步的要求;另一方面,企業職工的流動近年來呈現出不斷加快的趨勢,其流動的范圍、方式不斷擴大和變化,新的社會成員及其思想、思維方式相互影響,職工的心理承受能力發生了變化,其思想觀念中認同的成分在不斷減少,思想不確定的因素不斷增加,職工思想讓人猜不透、跟不上。
三、現代建筑安裝企業職工思想政治工作中注重人文關懷和心理疏導的現實意義
(1)人文關懷和心理疏導有助于建筑安裝企業思想政治工作者轉換新視角。人文關懷中滲透著心理疏導,選擇心理疏導方式本身就體現著人文關懷,心理疏導是實現人文關懷的一種手段。二者作為思想政治工作的新元素,必將引發新一輪思想政治工作的探索和創新。
(2)人文關懷和心理疏導有助于提高建筑安裝企業職工的責任感和使命感。只有人文關懷和心理疏導,才能在正確引導職工的價值取向,才能在正確的價值取向中全面成長。人文關懷和心理疏導不僅僅是政治思想工作者的任務,而是我們每位員工的必修課。注重人文關懷和心理疏導要緊密結合企業實際,不斷完善企業價值理念,培育企業精神,激發職工的上進心、榮譽感和集體主義精神。
(3)人文關懷和心理疏導有助于企業實踐科學發展觀。“以人為本”的概念在企業經濟發展這個中心工作中,一方面要注重對企業職工本身的關心,充分發揮、激發職工的奉獻精神和創新精神,另一方面還要實現“職工與企業共同發展”、“企業與職工共享成果”的理想境界。在此意義上而言,“人文關懷”和“心理疏導”不僅是以人為本的科學發展思想的有機組成部分,也是企業深入貫徹落實科學發展觀的具體體現。
(4)人文關懷和心理疏導有助于和諧企業的構建。心理和諧需要“人文關懷”和“心理疏導”做堅實的后盾。在企業里,只有職工的心理和諧了,才能不斷增強職工應對不同變化的心理的承受能力,才能不斷培養其應對崗位、企業和社會的適應能力。只有這樣,也才能夠保障和諧企業的和諧建立及和諧發展。
四、注重人文關懷和心理疏導是維護建筑安裝企業的團結穩定、促進社會和諧的保證
隨著社會競爭的日趨激烈,職工生活和工作壓力也不斷增大,各種心理障礙和精神疾病大幅度增加,由此引發的社會問題也日益突出。為此,要著重從以下幾個方面作出努力。一是加強德育與心理健康教育。注重傳統文化教育、道德教育,塑造高素質的企業職工,這是思想政治工作注重人文關懷的一項極為重要的任務。通過組織學習座談職工基本道德、社會公德、職業道德、家庭美德等內容。在企業中倡導和諧理念,培育和諧精神,引導職工用和諧的方法、和諧的思維方式認識處理問題,要著力豐富企業文化生活,滿足職工的精神文化需求,充分發揮企業文化藝術陶冶情操、愉悅身心的獨特作用,用健康豐富的文化生活有效調節職工的情感和心理,讓職工不僅生活上富裕,而且精神上感到愉快。二是為職工展現聰明才智搭建平臺。為職工發揮才干創造條件,是人文關懷的一個重要方面,是培養、使用、鍛煉提高人才的一項重要措施。把職工自身價值的實現與企業社會價值的實現有機統一起來,通過演講、考核、群眾評議、支部研究等方法給職工獲得充分展示的機會,把優秀人才放到重要崗位,給其施展才華的舞臺。針對職工最關心、最直接、最現實的利益問題,切實做好職工收入分配、社會保障、安全生產等方面的工作,盡可能地降低職工所面臨的風險因素,最大限度地消除職工心理失衡、失調的外部誘因,讓職工能在為企業的奮斗中實現自身的價值,增加其成功感,滿足感。三是人文關懷要滲透在企業文化中。企業文化所倡導的企業精神,包括競爭精神、創新精神、科學精神、主人翁精神、奉獻精神、民主精神、服務精神等,不僅豐富了思想政治工作的內涵和外延,而且給思想政治工作增添了新的活力。健康向上的企業文化可以通過搭建企業文化平臺來實現,一方面弘揚企業文化,一方面使企業文化的操作方法生動、靈活,職工樂意參加,使思想政治工作不再是單純的理論說教,而是變得生動有活力,這樣既增加了企業的凝聚力,又培養了職工的團隊精神,把職工逐步引導到企業的文化中來。做好思想引導工作,把危險和不良的想法抑制在萌芽狀態;出現矛盾必須談話,用曉之以禮,動之以情的調解方法,送上一份合理公正的解決;評上先進或獲得獎勵必須談話,送上一份一份鼓勵、一份祝賀;生病住院必須探望,送上一份關懷和慰問;家中有困難必須訪問,送上一份關愛和幫助。我們認為只有職工思想理順了、壓力舒緩了釋放了、困難解決了、心情舒暢了,干勁就足了,工作的凝聚力也就體現出來了。企業文化為思想政治工作的改革和創新提供了一個新天地,企業文化建設使思想政治工作的內涵更深刻、外延更擴展,使思想政治工作更適應市場經濟的需要,更便于與經濟工作融合在一起,從而增強思想政治工作轉化為物質生產力的力量。市場經濟體制中,企業文化建設有助于思想政治工作的改革和創新,正是在于它的內涵大大豐富了思想政治工作的內容,創造出能夠團結和凝聚職工的、能夠增強企業向心力和競爭力的新形式、新方法,能夠克服思想政治工作某些弊端,使思想政治工作與經濟工作更加有機地融為一體,做到實處。企業文化建設所倡導的企業精神,是企業員工共同的價值觀念,是企業之魂,把思想政治工作所注重的愛國主義、集體主義教育具體化、企業化。
新常態和低油價下倒逼著石油企業向內挖潛,不斷提高企業管理水平以適應市場競爭需要。在企業管理中薪酬管理和績效考核是受到企業和勞動者共同關注的問題。作為現代油公司企業管理中不可或缺的激勵手段,薪酬管理及績效考核是否科學合理、公平公正,直接影響到員工的工作積極性和整體效率,進而影響到采油廠生產經營任務和改革發展目標的實現。所以,建立與油公司體制相匹配的工資管理及績效考核體系是激發隊伍力量、實現企業持續有效發展的重要基礎。
一、對當前薪酬管理及績效考核工作的思考
油公司建設中的重要的核心是要突出效益化、市場化理念。筆者所在的采油廠在油公司體制建設階段工作完成后,對分配機制上作一些有益的探索和實踐,但在實際薪酬管理及績效考核構建過程中還面臨著諸多問題值得深入思考。
(一)配套薪酬調整政策未能跟進。基本薪酬動態運行中存在“倒掛”現象。由于基本薪酬標準是按原崗位技能工資制度下的工資額套靠而來的,但新的基本薪酬標準等級差與原崗位技能工資制存在差額,造成員工崗位發生調整,無論是由低等級向高等級運行,還是由高等級往低等級運行,都會出現新老“倒掛”現象。部分崗位基本薪酬套靠標準偏低。如采油管理區班站長所管理范圍、承擔工作量比改革前明顯增大,有的還兼任黨支部書記,現執行的原薪酬標準與實際工作量不太匹配;又如采油管理區維修人員工作環境差、勞動強度大,但基本薪酬相對采油崗少等。
(二)部分崗位的津貼標準與勞動付出不對等。采油管理區班站長的基本薪酬調整政策未明確,采油管理區班站長實際承擔的工作量和實際勞動付出與享受的津貼標準不對等。夜班津貼標準參照的是2011年的標準,相對工資收入而言所占比例太小,無法體現夜班崗辛苦程度。化驗、電焊等特殊工保健津貼目前執行的是1990年的補貼標準,與現收入水平相比偏低,體現不出崗位的特殊性和勞動程度。
(三)考核分配體系與現行體制不相適宜。考核體系未形成一體化格局,考核項目各自為政,沒有形成統一關聯、方向一致的目標管理體系。二是考核指標量化細化不夠。現行考核標準較為籠統,有些工作未能完全量化,導致考核時難以準確評估,操作性、實效性有待進一步改進。分配差距拉開太小。對貢獻大的單位激勵不足,對經濟責任制完成差的單位扣罰力度較小,不同層面存在著“吃大鍋飯”的情況,挫傷了干部員工的積極性。對津貼、獎勵金的使用定位較為模糊,存在吃“大鍋飯”的現象。五是對考核結果分析、應用不夠,沒有形成一個完整的績效評價和應用管理體系。
二、對改善薪酬管理和績效考核工作的幾點建議
(一)搭建目標一致、體系完整的統一考核平臺。全面梳理整合搭建統一考核平臺,建立以責任制為主導、功效掛鉤為核心的獎金考核辦法。將HSE責任區等單項業務考核納入廠考核分配體系。將定量考核指標與定性考核指標、年度目標與月、季度目標有機結合起來,合理確定績效考核指標。將單位(部門)績效與經營管理者、員工績效有機結合掛鉤,形成完整的考核鏈,充分體現考核工作的關聯性和延續性。對各級干部實行全方位績效考核,考核結果與個人經濟收入直接掛鉤,促進干部盡職履責;對崗位職工制訂“一崗一責一比”管理辦法,每項工作通過工作寫實、崗位評價等考核手段進行百分制打分,形成“靠本事提升待遇”的激勵機制。
(二)構建以效益為導向的考核分配機制。以責任制為主導,合理設置考核指標,增設人均超利、人均節費指標,加大功效掛鉤力度,突出利潤和效益指標,實行效益排分制,逐步向“差別化”過渡。采油管理區由考核產量和操作成本為主轉移到利潤和完全成本上來,兼顧產量和操作成本,增強考核工作的及時性和動態性。加大責任制考核力度,重新定位加班費、夜班費、邊遠補貼、專項獎等其它獎金分配形式,取消與效益導向不符或激勵作用不明顯的項目。鼓勵基層單位自主減員,按效益工資的一定比例返還基層單位。引導基層單位因地制宜建立員工認可的崗位績效考核辦法,建立價值導向,體現崗位價值。
(三)完善易崗易薪、崗變薪變的薪酬動態管理機制。按照變身份管理為崗位管理的要求,逐步完善與職能定位、工作強度、承載責任的相匹配的基本薪酬動態管理機制。以用工效率最大化為目標,根據體制改革后職能定位,對現有崗位、工作量及人員配置情況進行全面摸底核實,在充分考慮業務性質、工作量大小、流程運作效率的基礎上,重新核定定員,促進“人、崗、事”三者的最佳匹配。重新對部分員工的薪酬進行內部調整,適當提高班站長、黨支部書記、副班長的崗位津貼標準,使一線員工的辛勤付出在物質回報上得以更好體現。合理調控管理人員與技能操作人員、艱苦崗位與普通崗位的基本薪酬收入差距,加大工資二次分配力度,引導員工合理流動。
(四)建立績效考核反饋改進機制。加強對績效考核結果的分析,對共性問題,堅持從體制和機制方面找原因、抓整改;對個性問題幫助分析原因,制定措施,督促抓好整改。完善績效考核的流程,暢通信息反饋渠道,及時收集員工對績效考核的意見與建議,徹底解決好員工反響強烈的問題。不定期對基層績效考核工作進行抽查、針對績效考核過程中存在的問題,建立糾偏機制,確保考核結果全面、準確、客觀、公正。
石油公司體制機制建設的最終目的就是提高發展質量和效益,下一步薪酬管理和績效考核工作要圍繞這一目標,建立起更為科學合理、公平規范的考核分配體系,最大程度地激發員工為實現采油廠的共同發展目標而努力。
【參考文獻】
[1]《績效考核與薪酬激勵整體解決方案》作者:賀清君出版社:中國法制出版社.