時間:2023-03-20 16:08:45
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1.1消除建筑施工安全風險
消除建筑施工安全風險,可以嘗試多樣化的方式去達到這樣的效能。一般情況下,使用更加先進的施工技術或者施工方法,解決原來技術缺陷和弊端,以盡可能的實現(xiàn)建筑施工安全風險隱患的規(guī)避。為此,應該積極做好以下幾方面的工作:其一,組建建筑施工安全風險管理小組,對于建筑施工安全管理工作進行分析和總結,找到現(xiàn)階段建筑施工安全管理工作的缺陷和不足;其二,結合實際建筑施工安全風險管理情況,鼓勵進行技術創(chuàng)新,工藝改善的方式實現(xiàn)部分建設施工環(huán)節(jié)風險的管理和控制。
1.2減輕建筑施工安全風險
所謂減輕建筑施工安全風險,是指以技術手段措施實現(xiàn)建筑施工安全風險的減輕,從而避免風險帶來的不利影響。從本質(zhì)上來講,減輕建筑施工安全風險的過程,是將可預測的安全風險控制在可以承受的范圍內(nèi)的過程。對此,應該積極做好以下工作:針對于現(xiàn)階段建筑施工安全風險情況,對于建筑施工安全風險情況進行全面分析,在此基礎上制定相應的策略進行風險降低。
1.3預防建筑施工安全風險
預防建筑施工安全風險,是一種主動出擊的建筑施工安全風險處理策略,簡單來講,就是通過對于眾多建筑施工安全風險源的分析,確定其可能出現(xiàn)的建筑施工風險,采用一定的技術措施使得建筑施工風險不會發(fā)生。對于建筑施工安全風險的預防來講,應該注重以下內(nèi)容:其一,樹立建筑施工安全風險防范意識,營造良好的建筑施工安全風險預防氛圍;其二,加大對于建筑施工安全風險防范的投入,從設備,人力,財力等角度給予充足的支持,保證各項防護工作都能夠切實發(fā)揮效能。
1.4回避建筑施工安全風險
對于建筑施工過程中的安全風險,以回避的方式進行處理,是最佳的處理方式,也是比較徹底的施工安全管理策略。但是在此過程中要主動放棄或者改變項目施工方式,在確定規(guī)避方案的時候,要積極去思考這樣的改變是否會對于整個建筑項目的經(jīng)濟效益構成危害,這就要求對于回避建筑施工風險的方案進行全面的評價,從風險源入手,展開分析,并且最終確定建筑施工安全風險方案,將其執(zhí)行到建筑施工安全風險管理中去。
1.5轉移建筑施工安全風險
所謂轉移建筑施工安全風險,就是將風險環(huán)節(jié)集中的項目分給其他的單位來承擔,以最大化的降低風險的發(fā)生概率,使得自己不用去承受不利后果。一般情況下,當公司技術能力,管理素質(zhì)不強的時候,就會以工程建設承包的方式進行分包,以便彌補自身在技術和管理方面的缺陷,將風險轉移給了承包商和分包商。或者以購買保險的方式,一旦發(fā)生施工安全風險,由保險公司去進行承擔,也是很常見的一種轉移風險的做法。
1建筑工程施工項目安全風險識別
建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產(chǎn)生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。
下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因:
1.1事故的直接原因
參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面:
①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;
②機械設備、設施、工具等有缺陷;
③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等;
⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行為主要包括以下方面:
①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告;
②造成安全裝置失效;
③使用不安全設備;
④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當;
⑤手代替工具操作:
⑥冒險進入危險場所:
⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等);
⑧在起吊物下作業(yè)、停留;
⑨機器運轉時進行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作;
⑩有分散注意力行為;
⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;
⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。
1.2事故的間接原因
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,屬下列情況者為間接原因:
①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題;
②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識;
③勞動組織不合理;
④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導錯誤;
⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產(chǎn)責任制不落實;
⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。
工程管理人員可參考有關檢查標準或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因,對照本工程的建設環(huán)境、建設特性、建設管理現(xiàn)狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風險。
2建筑工程施工安全風險分析與評估
建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié),對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優(yōu)先權的基礎,包括確定安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。
工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性:
首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調(diào)查表;其次,利用專家經(jīng)驗,對所有安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
步驟如下:
第一步:確定每個安全風險造成傷害的可能程度,傷害程度可分為1,2,3級,1級為輕微事故(如所有損失工作日不到3日的事故,假設為1分),2級為嚴重事故(如使工人3天或者更長時間不能工作的事故,假設為2分),3級為重大事故(如死亡和重傷事故,假設為3分)。
第二步:確定每個安全風險的等級值,按發(fā)生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級,分別以0.9,0.7,0.5,0.3和0.1打分。
第三步:將每項安全風險造成傷害的可能程度與等級值相乘,求出該項安全風險的得分,求出所有得分后進行比較,就可以得出各項安全風險的相對重要程度,即可確定哪些是需要更多資源投入的高風險領域,以方便選擇合適的安全風險控制措施。
3建筑工程施工安全風險控制與管理決策
在對建筑工程施工安全風險進行識別、分析與評估的基礎上,工程管理者所要做的是根據(jù)安全風險的性質(zhì)及潛在影響,選擇行之有效的安全風險防范措施,將安全風險所造成的負面效應降低到最低限度以減少損失,增加收益。
筆者將建筑工程施工中常用的安全風險控制措施總結為:風險回避、風險緩解、風險轉移和風險自留。
3.1風險回避
風險回避是指當項目的安全風險發(fā)生可能性較大和損失較嚴重時,主動放棄項目或變更項目計劃從而消除安全風險或安全風險產(chǎn)生的條件,以避免產(chǎn)生風險損失的方法。對潛在損失大,概率大的災難性安全風險一般采取回避對策。風險回避可以在某安全風險發(fā)生之前,完全徹底地消除其可能造成的損失,而不僅僅是減少損失的影響程度。風險回避是一種最徹底的消除風險影響的控制技術,而其它控制技術只能減少風險發(fā)生的概率和損失的嚴重程度。
風險回避雖然能有效地消除風險源,徹底消除某些安全風險造成的損失和可能造成的恐懼心理,但不可否認它是一種消極的風險應對措施,因為在回避了風險的同時,也回避了可能的獲利機會,從而影響建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。
3.2風險緩解
風險緩解是指采取措施降低安全風險發(fā)生的概率或減少風險損失的嚴重性,或同時降低安全風險發(fā)生的概率和后果。風險緩解的措施主要有以下幾種:
(1)降低風險發(fā)生的可能性。
采取各種預防措施,以降低風險發(fā)生的可能性是風險緩解的重要途徑。在建筑工程施工中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技術為手段,減弱甚至消除安全風險的威脅。例如:在高空作業(yè)下方設置安全網(wǎng);對現(xiàn)場的各種施工機具、設備設置安全保護裝置;按照規(guī)定在施工現(xiàn)場設置防護棚、安全通道、安全標志等;給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品;在樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口等設置圍欄、蓋板等均是工程法的具體應用。
程序法要求用制度化、規(guī)范化的方式從事工程施工以保證安全風險因素能及時處理,并發(fā)現(xiàn)隨時可能出現(xiàn)的新的風險因素,降低損失發(fā)生的概率。在施工中就是要真正落實好各種安全管理制度,例如:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全會議管理制度、安全檢查和事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)考核和獎懲制度、特種作業(yè)和危險作業(yè)審批制度、安全技術措施管理制度、職工守則和工種安全操作規(guī)程等。
教育法是針對事故的人為風險因素為著眼點實施控制的方法。工程項目風險管理的實踐表明,項目管理人員和操作人員的不安全行為構成項目的風險因素,因此要減輕安全風險,就必須對項目人員進行安全風險和安全風險管理教育。無論是管理人員還是普通員工,都要接受相應的安全教育,未經(jīng)安全教育或考核不合格的人員不得上崗。
(2)減少風險損失。
減少或控制風險損失是指在風險損失已發(fā)生的情況下,采取各種可能的措施以遏制損失繼續(xù)擴大或限制其擴展的范圍,使損失降到最低限度。例如:施工安全事故發(fā)生后對受傷人員立即采取緊急救護措施,同時加強作業(yè)環(huán)境的安全防護;制定各類安全事故的緊急處置預案,對員工進行安全事故處置訓練,提高施工單位在安全事故發(fā)生后的應對能力,降低安全事故可能造成的損失。
(3)分散風險。
分散風險是指通過增加風險承擔者以減輕總體安全風險的壓力,達到共同分攤安全風險的目的。例如:企業(yè)內(nèi)部的擴張,增設實體以分散安全風險或通過企業(yè)兼并以加大風險承受的能力;企業(yè)通過推行安全生產(chǎn)責任制,明確職責,發(fā)動企業(yè)各下屬單位、基層管理人員和全體員工參與安全管理,分擔安全風險。
3.3風險轉移
風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經(jīng)濟單位以使自身免受風險損失。轉移安全風險僅將安全風險管理的責任轉移給他方,其并不能消除安全風險。一般分保險和非保險兩種方式。安全保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費,當所投保的安全風險發(fā)生并造成人身傷亡時,由保險人給予補償?shù)囊环N制度。1998年3月開始施行的《建筑法》第48條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費”。這對施工單位而言是強制保險。非保險風險轉移方式主要有工程分包和利用合同條件的擬定或變更。例如:施工單位施工過程中遇到對自身而言具有較大安全風險的特殊施工(如水下施工作業(yè))時,可將其分包,將安全風險轉移給分包人。
3.險自留
風險自留,又稱風險接受,是一種由施工單位自行承擔安全風險后果的風險應對策略。風險自留是一種財務性技術,要求施工單位制定后備措施,一般需要準備一筆費用,作為安全風險發(fā)生時的損失補償,若損失不發(fā)生則這筆費用即可節(jié)余。其主要用于處置殘余風險,因為當其它的風險應對措施均無法實施或即使能實施,但成本很高且效果不佳,這樣只能選擇風險自留。所以,風險自留是處理殘余安全風險的技術措施,與其它風險管理技術是一種互補關系。
在建筑施工現(xiàn)場,很多企業(yè)的設計方案和工藝措施的執(zhí)行都未按遵從法律規(guī)定,安全教育執(zhí)行不到位,多數(shù)為形式主義。而施工現(xiàn)場的腳手架也未依照國家指標搭設,且周圍雜物較多,所用材料不規(guī)范,這些都未按照法律規(guī)定執(zhí)行,是重大事故的誘因。
1.2施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位
建筑施工的一個特點就是勞動密集性,但是多數(shù)從事人員的文化水平不高,這就導致施工管理較難。而且,在施工現(xiàn)場上,施工工具隨意堆放、施工材料規(guī)整差、施工步驟不合理等現(xiàn)象多發(fā),從事人員之間沒有協(xié)作精神,現(xiàn)場沒有嚴格的紀律管制。
1.3建筑施工單位不重視
建筑施工單位的領導安全意識薄弱,對經(jīng)濟效益的重視程度高于人員的安全,這就導致安全生產(chǎn)的責任制不健全、落實不到位。甚至于一些單位未簽訂安全保證責任書。部分單位為了節(jié)省開支,不設置安全員或者監(jiān)督人員較少,且專業(yè)能力不達標,導致施工過程中無人監(jiān)管或者監(jiān)管不到位。
1.4安全監(jiān)管投入不到位
建筑企業(yè)為了降低項目成本,縮減施工中的安全管理費用和保障設施,安全管理所需的資金配備較少,導致事故頻發(fā),影響惡劣。甚至于有些施工企業(yè)完全忽略安全管理,不僅不進行安全教育,施工過程還存在違法行為。有些企業(yè)為了提高自身利益,在采購環(huán)節(jié)大打折扣,降低建筑質(zhì)量,而監(jiān)理單位也未履行自身職責,造成安全隱患。
2建筑工程現(xiàn)場施工中的安全管理對策
2.1加強安全意識教育,完善安全生產(chǎn)責任管理制度
安全施工和企業(yè)的利益是息息相關的,安全施工直接關系著施工人員的生命安全,管理人員要做好安全意識教育工作,提高施工人員安全意識,避免出現(xiàn)安全隱患。首先,責任到個人,制定獎罰制度。其次,通過對設備故障率、事故起數(shù)以及人的精力等方面的評判找出施工中存在的問題,并及時采取有效的防范措施。完善責任管理制度,不僅可以強化施工人員的安全意識,還能夠提高施工的安全性,每個員工都明確自身在安全施工中的責任,一旦事故發(fā)生則追究責任。
2.2加強施工現(xiàn)場材料管理
建筑材料的控制與管理不僅關系到企業(yè)的利益,還直接影響著企業(yè)的施工安全。在采購材料時要做好調(diào)查工作,對比市場上的材料,開闊進貨渠道,采購部門還要簡化采購環(huán)節(jié),避免中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料偷工減料等情況,對供應商提供的材料進行檢驗,確保材料合格。材料發(fā)放要進行跟蹤,避免施工現(xiàn)場中有材料隨便堆放現(xiàn)象。
2.3加強監(jiān)管力度
建立專門的安全監(jiān)管部門,對監(jiān)管人員專業(yè)能力進行考核,確保其能力合格;制定監(jiān)管制度,責任到人,每天對施工過程中的各個細節(jié)進行檢查,避免微小隱患,發(fā)現(xiàn)隱患后要立即根據(jù)有關標準和施工現(xiàn)場情況進行整改。
2.4加強施工現(xiàn)場技術管理
結合建筑工程的施工圖紙,對工程施工的工序進行合理優(yōu)化,落實施工方案,有效的管理施工組織。對已經(jīng)完成的工序進行測量和排查,確保每個工序都符合標準和施工要求。提高施工人員的專業(yè)技能,熟練各種新材料和新技術,確保各個施工工序的規(guī)范性。
2.5做好施工前的管理工作
在施工之前要對施工建設工作做好準備,通過圖紙和技術人員對施工的難點、重點以及易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)進行討論和分析。負責施工現(xiàn)場管理的工作人員要對施工中的各管理項目熟悉,確保在管理和施工中能夠及時發(fā)現(xiàn)安全問題。在工程開建前,將組織工作做好,對多使用的機械、采用的技術和所用的工程材料要全面了解,做好質(zhì)量工作。在整個施工過程中要做好科學計劃、落實方案、符合規(guī)范。
2.6建立信息化的安全動態(tài)管理模式
息化安全動態(tài)管理模式依靠的是計算機技術,建立動態(tài)管理平臺,實際上是采用信息技術,將施工安全進行分解從而分配給不同層級的相關人員,也就是精細化和責任化一體的計算機系統(tǒng)。這個管理系統(tǒng)可以根據(jù)工程的進度查看最新的安全規(guī)范,對施工中需要注意的安全事項進行計劃并指導到實際的工程施工中,從而減少因溝通或者技術等因素而產(chǎn)生的安全隱患;動態(tài)查看工程進度,安全管理的計劃和引用情況清晰化,可以將整個施工階段的安全重點準確的傳達給施工和監(jiān)管人員,從而避免了粗放式管理中出現(xiàn)的隱患。
關鍵詞:建筑電氣工程管理控制
0引言
在電氣工程操作中,一個操作順序的顛倒或漏掉一個其中的操作項目,都可能會導致人員傷亡、設備損毀、大面積停電等嚴重的事故,造成嚴重的不良后果,甚至是嚴重的社會影響。因此在電氣施工的每一個環(huán)節(jié)都要有規(guī)范的安全條例,并對電力系統(tǒng)的每一位工作人員特別是生產(chǎn)一線人員提出嚴格的遵章守紀的要求。因此電氣安全問題成為關系到人身安全和設備安全的頭等大事,探討電氣安全問題意義重大。
1加強電氣安全的重要意義
建筑施工中的電氣操作是高危險、事故多發(fā)行業(yè),因此,必須做好施工時的安全保障措施。有統(tǒng)計資料顯示,電力施工中的各種事故,絕大多數(shù)不是由于施工者的技能水平低造成的,而是由于其沒有安全意識所造成的,這表明提高員工的安全意識是保障電力生產(chǎn)安全的關鍵。因此可見,對電氣操作人員進行必要的安全教育的必要性和重要性,現(xiàn)在,無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理,都存在著很多問題,這些問題嚴重阻礙了建筑電氣安全工作的發(fā)展,`必須加以改善。各企業(yè)必須始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,在員工中樹立安全意識,著力制定并完善企業(yè)的事故防范機制及長效管理機制。以人為本,監(jiān)管部門要做好自己的本職工作,加強對施工人員的監(jiān)督,加大行政執(zhí)法力度,杜絕一切安全隱患的存在,確保生產(chǎn)的安全性,全面加強對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。每年因為電擊傷人甚至致人死亡和損毀電氣設備所帶來的經(jīng)濟損失數(shù)額巨大,因此電氣安全問題成為關系到人身安全和設備安全的頭等大事,加強電氣安全管理。并能夠在實際工作中正確使用,確保用電過程中人身及設備安全。
2電氣施工常見的不安全憂患
2.1對于穿線工程中,導管細,導線繁多造成管內(nèi)空間余量小,散熱面不夠。再加上施工人員技術素質(zhì)低,不能按圖施工。這樣的危害是加快了導線絕緣層的老化速度,降低了工程的使用壽命。
2.2沒有將腐蝕劑擦拭干凈,開關處理沒有切斷相線,甚至將相線接到燈頭螺口線柱上。插座安裝將相線和零線位置互換,相線在上零線在下的規(guī)程接線問題等是在接線工作中常見的安全問題。
2.3不少施工人員容易產(chǎn)生麻痹心理,在導管敷設施工中,對金屬材質(zhì)導管的管口不做處理,在管口處遺留很多毛刺,這些金屬毛刺是很大的安全隱患:在穿線施工中這些毛刺容易將導線的絕緣層劃開,后果不堪設想,一旦出現(xiàn)了問題,輕者造成短路停電而且難以維修,重者可能引起火災。
2.4在避雷系統(tǒng)安裝施工過程中。引下線的做法各不相同,有的用鍍鋅圓鋼,有的利用構造柱的四根主筋沿墻體或柱內(nèi)敷設。施工中如果漏焊也會留下很大的安全隱患,其造成的后果是:漏接或者漏焊一處圓鋼,很可能就會使引下線失去應有的作用,避雷系統(tǒng)就不能發(fā)揮正常作用。
3加強電氣安全生產(chǎn)的措施
3.1在員工中進行安全宣傳,提高員工的自我防護意識,貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等安全法規(guī),遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范,對員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。在對員工進行教育培訓的基礎上,對易發(fā)生事故的單位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。安全管理單位有關責任人和各安全監(jiān)督管理機構執(zhí)法人員要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。在企業(yè)中,認真學習有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時將新的安全技術落實到員工的工作中,增強員工安全意識和安全防護能力。加強安全意識,需要建立健全的安全條例。根據(jù)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,有目的的對某些事故多發(fā)施工項目進行嚴格的監(jiān)督,落實電氣施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全責任制進行層層分解到基層,一層抓一層,層層落實。建立完備的建設工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度,并且接受社會對建筑生產(chǎn)中所存在的安全隱患的舉報,通過一系列完備的安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)安全進行。對已辦理安全監(jiān)督的建設項目,根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》,要采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督施工企業(yè)的施工安全管理保證體系,嚴格杜絕一切安全漏洞,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的履行情況,落實安全生產(chǎn)的崗位職責,切實做好各法規(guī)的落實工作。
3.2加強電氣安全用具的管理工作嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定,對電器設備進行嚴格的測試和檢查,強化電氣安全性能四個方面測試:①商業(yè)、工業(yè)住宅用電裝置的安全和可靠性試驗。②電器、裝置、機械在確保正確的絕緣、接地和漏電方面的試驗。③維修電動機、發(fā)電機、配線和變壓器等設備的安全測試。④應用于電子/電氣產(chǎn)品的最終產(chǎn)品測試來確保產(chǎn)品的接地和絕緣性能。具體為:耐電壓測試、泄漏電流測試、接地導通電阻測試、絕緣電阻測試。每次試驗完畢,使用單位應對試驗單位出示的測試結果進行核實并保管,嚴禁移作它用,更不能用其它工具代替安全用具。對于高空作業(yè)的員工,要檢查安全用具的安全性,嚴禁有不合格的安全用具出現(xiàn)在施工現(xiàn)場。使用高壓驗電器時,施工人員要檢查絕緣手套的質(zhì)量并站在驗電器邊緣的絕緣處。正確使用絕緣用具,無特殊防護裝置,不得在下雨天或下雪天在室外使用。安全用具使用完畢,應保持用具的清潔,放回原處,避免安全用具的污損。安全用具的存放,要設有專用的櫥柜或吊架,放置時要按編號存放不可混亂。保持存放地點的干燥、通風,保持清潔,防止安全用具臟污和損毀。
3.3強化電氣技術措施及要點,在使用電壓高于36V的手電鉆時,要戴絕緣手套,穿絕緣鞋并檢查其是否有損壞;在施工中拆除的電線要及時進行處理,用絕緣帶包扎帶電的線頭;高空作業(yè)前要檢查安全帶的牢固程度,檢查扶梯有無防滑措施;登高作業(yè)時,不能隨意往下扔東西,要使用工具袋進行傳遞。在地面的人員要戴好安全帽,并離開施工區(qū)2米以上;遇到雷雨或大風天氣,要停止一切高空作業(yè);低壓架空帶電作業(yè)時要配備專人監(jiān)護,并佩戴好絕緣用具;在帶電的低壓開關柜上工作時,要采取避免短路和接地等措施。電器發(fā)生火災要及時斷電,在未斷電前,應用四氯化碳、二氧化碳或干砂滅火,嚴禁用水或普通滅火器。安裝的刀閘必須使用相應標準的保險絲,嚴禁使用其他金屬絲替代,避免超負荷后不能自行切斷電路,以至于毀壞電器,甚至造成人員傷亡;金屬外殼的電器應使用三腳電源插頭,有些電器會因故障出現(xiàn)漏電現(xiàn)象,如果用的是兩腳電源插座,人體接觸后就有可能被電擊,后果將不堪設想;電器要按照國家規(guī)定進行接地有專業(yè)人員按轉和修理電器設備能否正常運行。電器嚴禁帶電移動,把帶金屬外殼的電氣設備移到新的地點后,要首先安好接地線,并對設備進行嚴格的安全檢查,確認設備無問題后,再開始正常的使用;如果在露天潮濕場所或在金屬構架上操作時,使用手持式電動工具,手持電動工具的負荷線必須采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜,并不得有接頭。檢查手持型電動工具有無損壞,在使用前要進行空載的檢測,檢測沒問題后才可以使用。
參考文獻:
1安全成本的定義及安全生產(chǎn)的經(jīng)濟意義
在我國,建筑施工業(yè)一直都是安全事故多發(fā)的行業(yè)之一。深層的原因在于管理者對安全的經(jīng)濟含義、安全成本等基本概念及其相互之間的關系認識不足。
對施工企業(yè)而言,安全的經(jīng)濟意義在于:(1)通過防損、減損而直接產(chǎn)生經(jīng)濟利益,因為事故造成的損失最終體現(xiàn)為工程成本。(2)通過保障生產(chǎn)、激發(fā)勞動者的創(chuàng)造力,間接地發(fā)揮增值作用。
建筑施工企業(yè)安全成本分類方法很多,從安全成本優(yōu)化角度考慮,最典型的分類是將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證和提高安全生產(chǎn)水平而支出的費用,損失性安全成本是指因安全問題影響生產(chǎn)(或因安全水平不能滿足生產(chǎn)需要)或因安全問題本身而產(chǎn)生的損失。其中,保證性安全成本包括固定預防費用、變動的預防費用和保險費用,損失性安全成本包括非保險費用。
事故所造成的無形損失體現(xiàn)在社會、企業(yè)、個人三方面,如對區(qū)域性經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的影響;對環(huán)境和公眾安全的影響,對企業(yè)內(nèi)部勞動關系、商譽和形象的影響;對與之相關的市場和發(fā)展機遇的影響等。而最直接的無形損失是受傷亡者本人的生命價值、生活質(zhì)量、精神和肉體所承受的痛苦,以及對其家庭造成的長期的、甚至是永久性的精神創(chuàng)傷。
根據(jù)安全成本的分類和內(nèi)容,我們可以將固定的預防費用、特殊的預防費用和事故的保險費用集合在一起,定義為狹義的“安全投入(C)”,將變動的預防費用和事故的非保險費用集合在一起,并將其倒數(shù)定義成狹義的“安全產(chǎn)出(Y)”,這樣,我們就可以定義出一個狹義的“安全效益(E)”,即E=CY。從這一公式中,可以根據(jù)安全業(yè)績的情況,調(diào)整C和Y,以獲得最佳的“安全效益”。
施工企業(yè)在工程項目施工中,實行必要的安全投入與提高經(jīng)濟效益是對立統(tǒng)一的,二者有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟效益,就必須注重安全,給予必要的資金投入以避免或減少事故的發(fā)生。一個企業(yè)安全工作搞得好,沒有事故發(fā)生,也就沒有發(fā)生損失性費用,這項沒有發(fā)生的損失費用,實質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報。因此,適當?shù)陌踩度雽崿F(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的基本條件或基本保證。實踐證明,安全對企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及總體經(jīng)濟效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現(xiàn)代化生產(chǎn)中,安全得不到保證,生產(chǎn)就根本無法進行。
2靜態(tài)條件下安全成本優(yōu)化的理論依據(jù)
在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和科技進步水平條件下,根據(jù)建筑施工企業(yè)自身的管理水平和目前的經(jīng)濟技術水平,我們可以區(qū)別性地確定企業(yè)當前的期望安全保證程度下的安全成本總量。為了簡化系統(tǒng)考查的重點,屏蔽諸多變化因素對考查目標的影響,假定外部條件相對固定,并以此來確定該條件下企業(yè)最佳安全成本投入量,從理論上尋求達到安全總成本最經(jīng)濟的目標。一般說來,安全保證程度與安全成本之間存在著安全保證程度越高,保證性安全成本就越高,損失性安全成本則越低,并且安全成本總額隨安全保證程度的由低到高變化,而遵循由高到低、再由低到高變化的規(guī)律(如圖1)。這種安全成本與安全保證程度的變化規(guī)律被認為是指導安全成本優(yōu)化工作的基本理論依據(jù)。在橫軸所示的安全成本上可以找到經(jīng)濟安全成本所對應的Y0點,根據(jù)Y0點可以確定縱軸上對應的安全成本C0點和橫軸上的E0點,其中C0就是安全成本最佳投入量,E0就是期望安全保證程度。
在建筑施工企業(yè)安全成本管理根據(jù)安全總成本水平所對應圖1中的不同區(qū)域,分情況進行下一階段安全成本的優(yōu)化:在A區(qū),表現(xiàn)為損失安全成本過高,保證性安全成本較低,總體上安全成本較高,很明顯,安全工作存在缺陷,安全保證程度嚴重不足。針對性安全投入的優(yōu)化方式進行安全設施的投入、加強安全監(jiān)測控制、完善安全管理措施和安全檢查制度、強化安全意識和安全防范。在B區(qū),期望安全保證程度對應點的安全成本最為合理,是非常理想的情況,在E0點兩側較小的區(qū)域內(nèi)安全成本較為合理,安全保障適中,安全工作較理想,進行安全優(yōu)化的策略是把期望安全保證程度控制在合理的范圍內(nèi)。在C區(qū),表現(xiàn)為期望安全成本較高,以犧牲較高的保證性安全成本來達成較高的安全保證程度,雖然損失性安全成本較低,但保證性安全成本過高,兩者之和表現(xiàn)為保障安全而進行的投入過多,出現(xiàn)安全功能過剩。對此,安全工作優(yōu)化的策略是利用ABC分類法對安全工作排序,減少不必要的安全措施只保持合理的安全工作的運行,以降低安全成本。
3安全成本的動態(tài)變化
在建筑施工企業(yè)靜態(tài)安全成本的優(yōu)化模型中,沒有考慮期望安全保證程度變化的前提下進行的安全成本動態(tài)優(yōu)化。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,施工企業(yè)所面臨的經(jīng)濟技術條件也發(fā)生了變化,如果安全成本的優(yōu)化策略不作出相應的調(diào)整,則不可能達到安全成本優(yōu)化的目的。如圖1所示,隨著社會、經(jīng)濟、科技條件進步,人們期望的安全保證程度從E0提高到E0′,從圖上可以確定安全成本的Y1點和安全成本投入量C1,很顯然Y1點不是安全總成本的最低點,而應該是Y′點,按C1進行安全成本最佳投入量是達不到安全成本優(yōu)化控制的目的。
對同一個項目,施工單位可以采取不同的方法來適應變化的安全保證程度,不同的方法對應不同的安全方案,不同的安全方案又有不同的安全成本曲線,在實際工作中,可以根據(jù)所處時期的社會、經(jīng)濟、科技大環(huán)境和企業(yè)自身的管理、技術、組織結構,合理選擇相對更有效的方法(如圖2)。若社會經(jīng)濟科技水平處于M1,相應的期望安全保證程度為E1,則選擇方案1來實現(xiàn)安全保證;若社會經(jīng)濟技術水平處于M2,則期望安全保證程度為E2,則選擇方案2來實現(xiàn)安全保證。
隨著社會、經(jīng)濟、科技條件進步,外部環(huán)境發(fā)生了改變,不論企業(yè)自身適應能力是否得到有效提高,該時點對應的期望安全保證程度都會逐步提高,如圖2中從E1到E2得出在變化的條件下,建筑施工企業(yè)從自身的利益出發(fā),想要實現(xiàn)安全成本的真正優(yōu)化,必須想辦法改變安全成本曲線或根據(jù)變化了的情況重新采取措施構建成本曲線,例如從方案1曲線改變?yōu)榉桨?曲線。而改變安全成本曲線,建筑施工企業(yè)必須改變安全方案和生產(chǎn)技術條件,進行技術創(chuàng)新。
Abstract: In recent years, all kinds of construction accidents happen frequently, to the state and people's lives and property caused serious damage. Therefore to strengthen safety management is imminent. This article starts from the realistic problems, and put out some safety management measures.
Key words: construction; safety management; problem
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
引言:建筑工程企業(yè)的施工,多數(shù)情況是露天高空作業(yè),而且現(xiàn)場情況多變,又是多工種的立體交叉作業(yè),勞動條件差以及從業(yè)人員的構成不確定性及流動性大的特征,使建筑施工成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風險行業(yè)。施工事故帶來的后果是有目共睹的,同時傷亡和損失是無法逆轉的,這就要求必須加強建筑行業(yè)的安全管理。
一、我國建筑業(yè)安全管理存在的問題
很長時間以來很多項目為了節(jié)約成本,提高勞動生產(chǎn)率,就會減少安全培訓的時間和強度,導致很多的施工人員從進入現(xiàn)場開始就成為“危險源。這些都是今后安全管理工作中應該著力解決的問題。
1、安全管理保證體系被削弱
一些企業(yè)為適應市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)和經(jīng)營管理的需要,原來的機構人員被重新調(diào)整,出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機構,甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象,從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度,導致安全滑坡,造成事故。
2、安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱,項目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
3、材料及施工機械質(zhì)量不合格
材料是工程施工的物質(zhì)條件,與施工安全相關材料的質(zhì)量是安全施工的基礎,材料不合格,安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多,用量較大,采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的,但采用抽檢的方法,往往又會產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標后,為追求利益最大化不按安全技術規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術參數(shù)采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現(xiàn)場見證取樣復試的材料不進行復試,致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中,留下了安全隱患。例如,塔機吊構失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼縈落下,砸傷地下工作人員。
二、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系
1、針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應有的作用,另外,還可以結合著對工地進行抽查。
2、根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預防控制監(jiān)督工作,可以利用計算機網(wǎng)絡進行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋,使得監(jiān)督機關可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
三、加強原材料進場管理
提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,選擇有一定的專業(yè)知識和責任心強的人員來擔當該項工作;采購材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購,所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時,工地負責人應會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實物的質(zhì)量,對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試,復試合格后,材料方可用于工程。
四、加強建筑施工現(xiàn)場安全管理
1、項目負責人全面負責施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等,保證施工現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負責,督促、安排各項安全工作,并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術問題。
2、安全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn),糾正違章,排除施工不安全因素,安排項目部安全活動及安全教育的開展,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
3、機電負責人:保證所使用的各類機械的安全使用,監(jiān)督機械操作人員保證遵章操作,并對用電機械進行安全檢查。
4、施工工長負責上級安排的安全工作的實施,制定分項工程安全方案,進行施工前的安全交底工作,監(jiān)督并參與班組的安全學習。
五、建筑工地重大危險源整治措施
1、建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視,對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識,并進行登記,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應包括:工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。
2、對人的不安全行為,要嚴禁“三違”,加強教育,搞好傳、幫、帶,加強現(xiàn)場巡視,嚴格檢查處罰,使作業(yè)人員懂安全、會安全。
3、制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
六、實際施工過程中需要注意的問題
1、在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時,應在砌筑站人的一側留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時,上下基槽必須設工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時,如采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作,也不能站在墻上砌磚,在腳手架上不準向外打磚,打砍磚要向墻面一側打。護身欄上不得坐人,正在砌磚的墻頂上不準行走。
2、在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時,作業(yè)人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時,四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時,風力超過五級也應停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時,如遇10千伏及以下架空配電線路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高壓輸電路,需距5米以上。可按工程的實際情況選用架子,但架子必須要有足夠的堅固性和穩(wěn)定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
3、起重機械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換,當斷絲超過規(guī)范時必須更換,如必須使用時,則相應降低負荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時應報廢更換,吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。
4、吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動保護用品,在吊裝前應對吊裝設備施工現(xiàn)場進行認真檢查。起吊構件時,構件上及起重設備下嚴禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構件時,在構件離開地面20-30厘米時進行一次檢查,當構件升空時,禁止把構件懸在空中檢修機具;安裝高層建筑構件時,嚴禁上下兩層交叉作業(yè)。風力超過六級時,應停止吊裝。雨雪后施工時要注意構件上的冰雪,防止觸電。
七、總結
總之,我國建筑業(yè)落后的安全管理必然會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠,安全生產(chǎn)管理工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。
一、建筑行業(yè)現(xiàn)場施工的特點
第一,是高空作業(yè)時間較多。對于建筑施工而言,基本上每一個工程現(xiàn)場都不可避免有高空作業(yè),高空作業(yè)對于工作人員的心理素質(zhì)是極大的挑戰(zhàn),另外,高空作業(yè)也是事故的多發(fā)地點。第二,露天作業(yè)居多也是建筑施工的特點。和其他工種不同的是建筑施工更容易收到氣候條件的限制,冬季的寒冷,夏季的酷暑對于建筑施工而言,都會帶來不可避免的傷害,在新疆大多數(shù)地區(qū),因為冬季相對比較寒冷,所以很多戶外施工工程在進入冬季之后都會停工,這種受天候影響的不可避免因素也影響著工程的進度和安全。第三,工期時間緊、機械化程度不高也是建筑行業(yè)的重要特點。日夜加班趕工期的狀況在建筑業(yè)是很普遍的,再加上一些工作內(nèi)容必須由手工操作來完成,在人力緊張和工作內(nèi)容繁重復雜的情況下,手工操作必然會帶來進度慢和人員體力下降過快,所以疲勞性工作成為眾多事故的誘發(fā)因素。第四,各種工作交叉進行。建筑行業(yè)的工作并非其他工作行業(yè)那樣,每一個工作內(nèi)容都有明確的先后順序,往往在施工中,各種工作同時或者交替交叉進行,這勢必對于銜接管理和責任管理帶來眾多不便,所以科學化的管理體制在施工管理中是非常重要的。第五,由于建筑行業(yè)發(fā)展迅速,大多數(shù)施工單位都是多處同時進行施工,所以對于人員的需求數(shù)量相對較多,但是在專業(yè)和熟練工人相對較少的情況下,大多數(shù)企業(yè)只能選擇一些農(nóng)民工短期加入到施工隊伍中,因為缺乏必要的培訓和專業(yè)技術,一方面對工程的質(zhì)量會產(chǎn)生影響;另外一方面也容易成為施工的安全隱患。
二、常見施工現(xiàn)場的事故因素
(1)資金缺乏、安全意識較差,導致施工現(xiàn)場的保護措施不到位。在現(xiàn)有的事故發(fā)生中,因為企業(yè)的相應資金不到位或者相關管理人員的安全意識不強,導致施工現(xiàn)場的安全保護措施不足或者質(zhì)量不過關,這是現(xiàn)場事故高發(fā)的重要因素。(2)監(jiān)管單位不得利,施工單位設備簡陋是建筑施工現(xiàn)場的重要病結之一。有個別監(jiān)理單位在施工監(jiān)督中不負責任,使得監(jiān)督成為了一種形式,更有企業(yè)把工程合同進行轉賣,讓一些沒有資質(zhì)的施工單位進行違法施工,導致事故高發(fā)。(3)行業(yè)競爭激烈,縮減成本導致的事故高發(fā)也不可忽視。由于安全維護等方面的費用投入較多,但是在企業(yè)生產(chǎn)中卻不能直接表現(xiàn)為經(jīng)濟效益,所以很多企業(yè)減少投入,在人員成本、施工成本等方面克扣現(xiàn)象很嚴重,這大大的增加了事故發(fā)生的可能性。
三、防范事故發(fā)生的措施
(1)構建施工單位、建設單位和監(jiān)理單位三位一體的安全保障管理體系是避免不必要事故發(fā)生的關鍵。在建筑施工中,如果在現(xiàn)場監(jiān)督管理體制健全的情況下,施工企業(yè)在操作中所出現(xiàn)的各種違規(guī)操作必然會及時得到糾正,將一些不安因素扼殺在搖籃里,盡可能的排除安全隱患,才能最大限度的產(chǎn)生效益,只有監(jiān)理單位有效負責才能對施工單位形成威懾。(2)完善施工企業(yè)現(xiàn)場施工的各項規(guī)章制度,并使各種制度能付諸于時效而不是一紙空文。對于各種安全制度的完善和管理,必須要求企業(yè)落到實處,并派有專門的技術工作人員進行施工周期內(nèi)24小時不間斷的進行排查,只有這樣才能把整個現(xiàn)場施工中的問題清理出來,與此同時,企業(yè)在施工和競標的過程中,應該把人員傷害事故的發(fā)生率和安全隱患排除等方面的指標作為企業(yè)競標的重要考核依據(jù),而并非僅僅采取價格競標手段。
四、建筑施工安全管理的多方面影響
(1)施工安全與企業(yè)聲譽的關系。對于任何一個企業(yè)而言,聲譽是企業(yè)發(fā)展的基礎,良好的社會影響才能使企業(yè)走的更遠,而安全是建筑企業(yè)發(fā)展的生命,沒有安全保障的建筑企業(yè)最終只有萎縮和倒閉。(2)施工安全與企業(yè)效益。追求利益是企業(yè)的目的,但是如果沒有人員的安全,企業(yè)的效益也就不復存在了,對于一個成熟的建筑企業(yè)而言,人員的損失比經(jīng)濟上的直接損失造成的影響要大的多,畢竟生命是不可彌補的。(3)施工安全與企業(yè)法人的關系。企業(yè)的法人是企業(yè)的第一責任人,對于企業(yè)法人而言,加強安全管理的監(jiān)管和人員配備的選擇都是至關重要的。(4)施工安全與企業(yè)職工的關系。企業(yè)是職工的第二個家,任何企業(yè)都必須依靠施工才能生存下去,職工是企業(yè)的核心主體,二者相互之間是不能分離的,所以企業(yè)的發(fā)展關乎著職工的發(fā)展,職工的發(fā)展同樣也促使著企業(yè)的發(fā)展,沒有安全保障的施工不僅對企業(yè)發(fā)展不利,也會被職工所唾棄,所以企業(yè)在對職工進行安全管理的同時,職工對企業(yè)同樣也在進行安全監(jiān)督。
參考文獻
引言
隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,我國的建筑行業(yè)呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢,但事物的發(fā)展往往是存在多面性的,在高速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了不同程度的安全問題。僅就現(xiàn)階段的發(fā)展來看,我國的建筑業(yè)還是存在一定的安全隱患的,只是多少的問題,所以要對建筑施工的過程進行更為嚴格的控制和管理,最大程度減少安全事故的發(fā)生幾率,使施工人員始終處于安全下,這樣施工單位也能獲得良好的經(jīng)濟效益。
1 實現(xiàn)建筑施工安全的重要性
在具體的施工過程中,施工人員自身的安全永遠是第一位的,在這一提前下,才能最大限度地保障建筑的順利施工。隨著人民群眾生活水平的不斷提升,建筑施工的安全問題是越來越受到各方的關注,一旦出現(xiàn)安全事故,所造成的社會影響是難以估量的。對此,我國也相應的出臺了一些政策法規(guī),在其推動下,我國的建筑施工質(zhì)量和安全都有了一定的保障,這是值得欣慰的。但不可否認在施工還是存在這樣或那樣的問題,這就需要相關的工作人員重視建筑的施工,在保障了工作人員的安全下,才能獲得良好的經(jīng)濟效益。
2 建筑施工中存在的安全問題
2.1 建筑設備落后,安全責任意識欠缺
由于設備和技術落后所導致的安全問題在建筑施工中屢見不鮮。有的施工企業(yè)為了節(jié)約成本,減少開支,沒有及時地更換一些陳舊的設備,更有甚者有的經(jīng)常使用的設備沒有進行必要的維修和維護,有的設備大大超過的服役年齡卻還在使用,這樣就很自然地存在安全問題了。
有的施工單位對于施工現(xiàn)場安全文明施工并不重視,安全意識較為淡薄,有的只是當上級來檢查了才做做樣子。排水系統(tǒng)沒有安裝,建筑所需要的材料或者廢棄不用的東西也都沒有妥善安放,這樣就導致了道路的不通暢。有的施工現(xiàn)場沒有重視防火,對于一些必要的滅火器材沒有配置完整。有的施工現(xiàn)場沒有作為安全警示的標語,等等,這里就不一一贅述了??偠灾瑳]有安全意識,很多該有的都沒有,即使有,也都是敷衍了事,形式化的東西比較多。
2.2 監(jiān)管管理不到位
僅就現(xiàn)階段的發(fā)展來看,影響建筑行業(yè)發(fā)展的因素中,監(jiān)督管理不到位是其中比較重要之一。之所以造成這樣的結果主要是因為施工單位更多的會重視施工進度和施工效率,只要在規(guī)定的時間內(nèi)能夠完成施工就可以,這就直接導致了很多的管理部門沒有發(fā)揮其應有的價值。監(jiān)管不到位主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面是施工單位沒有建立健全的監(jiān)督管理體系,監(jiān)管人員往往都是兼職的,所以監(jiān)督管理工作也就大打折扣了。另一方面是政府的監(jiān)管部門沒有將施工中存在的問題及時地看出,法律的約束力沒有得到發(fā)揮。
2.3 安全制度不完善,施工人員的素質(zhì)不高
很多的建筑安全事故之所以能夠發(fā)生,在很大程度上都是由于施工單位的安全制度不完善。每一次出現(xiàn)的安全事故都會造成一定的人員傷亡,從而產(chǎn)生的負面影響也是很大的,而也總是出了事故后才來進行追責,這也顯示出我國法律的不完善。
很多施工人員都來自農(nóng)村,素質(zhì)不高是普遍存在的問題,他們大多沒有進行過嚴格的安全培訓,沒有足夠的安全意識,施工單位沒有與他們簽訂相關的合同。他們的工作大都也是臨時的,長期的很少,所以安全責任意識幾乎沒有。
3 加強建筑施工安全的解決措施
3.1 完善安全管理制度
要想切實的提升施工人員的素質(zhì),首先要有完善的安全管理制度,要有專門的人員來管理和控制施工,這樣有益于將施工中存在的安全隱患進行及時排除。另外,需要強調(diào)的是安全管理制度必須安排到個人,一旦發(fā)現(xiàn)了安全隱患要及時給予公開,有利于將安全觀念深入人心。
要想解決施工人員素質(zhì)的問題,施工單位首先就要進行安全教育上的培訓,要掌握起碼的安全知識,還要了解施工標準和基本的設備操作,如果在施工的過程中出現(xiàn)了安全上的問題,就要在第一時間停止施工,還要上報給相關的負責人,這樣能夠在很大程度降低人員傷亡。另外施工單位在聘用人員的過程中也要進行嚴格考核,只有考核合格了才能上崗,還要盡心必要的安全責任教育,一旦出現(xiàn)了安全事故就要切實的負起應有的責任。進行了上述的工作后,就能夠大大提高施工的安全性,保證施工的順利進行。
3.2 做好安全管理和風險預測
大量實踐證明,預防工作做好了可以大幅度降低施工問題的出現(xiàn)頻率。施工中要及時地排查出存在的安全隱患,并采取相應的措施加以處理,才能確保施工人員的安全,而要做到這些就要做好現(xiàn)場的安全管理,施工人員佩戴一些防護用具。安全管理人員要充分認識到安全管理的重要意義,可以積極借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,將各方的關系都協(xié)調(diào)好,提稿工作效率,保證施工安全。
在傳統(tǒng)的管理工作中,對于安全事故都是當事故發(fā)生后才想辦法處理,這種方法雖然能夠使事情得到解決,但損失已經(jīng)造成,不僅如此,還會在一定程度上影響到社會和諧發(fā)展,與日益發(fā)展的經(jīng)濟社會不相適應,如今應采用新的技術和方法將施工可以出現(xiàn)的安全問題進行分析和預測,這樣就能防禍于未然,將問題扼殺在搖籃之中,能有效降低施工中的安全問題。
3.3 加大資金投入
建筑工程的質(zhì)量很大程度上取決于使用的建筑材料的質(zhì)量,在建筑施工之前應該對比多家的建筑材料,根據(jù)實際建筑的標準和要求來選擇適合的建筑材料,不能因為節(jié)省資金就選擇一些不合格的建筑材料。最好的方式是能夠在現(xiàn)場對建筑材料進行檢驗。在科學技術迅速發(fā)展的今天,很多新型的建筑材料出現(xiàn)在我們的視野中,對于這些我們不了解的材料應該謹慎選擇,不能只聽推銷者的言論,更加應該從實際中進行檢驗,確保質(zhì)量達標之后才能投人工程使用。對建筑工程中加大資金的投入應該從建設一些安全措施做起,人員的安全是首位的,一些安全保護工具是不可缺少的,只有加強了對施工人員的安全保護,其人身安全才能得到保障,這也是減少建筑施工安全問題的基礎。
4 結束語
通過文章的分析使我們深刻了解到建筑施工中會存在一定的安全問題,這些問題的存在對整個建筑工程無疑是一種巨大的威脅,造成的后果也是極為惡劣的,所以我們應想方設法地及早發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全的問題,并采取行之有效措施,使問題得到根本性的解決,從而才能建設出一個又一個的建筑精品工程,為經(jīng)濟社會的發(fā)展貢獻必要的力量。
參考文獻
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[2]崔超,劉軍虎.建筑施工過程中存在的問題及對策[J].中國新技術新產(chǎn)品,2010(13).
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
安全一直是制約著建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因而現(xiàn)代建筑施工企業(yè)對安全的關注度往往較高,但是由于這樣或那樣的問題,經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的安全問題。因而必須在不斷意識安全管理在整個建筑工程中所占的地位,分析施工安全管理中存在的不足,并針對存在的不足采取有效的對策,才能達到提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益的雙重目標。因此,以下就此展開詳細的論述。
1.建筑施工中加強安全管理的重要性
安全管理的重要性不言而喻,之所以一再強調(diào)安全管理的重要性,主要是安全管理不到位,不僅會導致經(jīng)濟效益受損,而且還會影響施工人員的生命安全。除此之外,加強安全管理也是提高企業(yè)核心競爭力、規(guī)范行業(yè)競爭秩序、凈化建筑市場環(huán)境以及促進建筑事業(yè)發(fā)展并向國際市場靠攏的根本。因此,不管從哪個角度來講,在建筑施工中加強安全管理都具有十分強烈的重要性和必要性[1]。
2.建筑施工安全管理中存在的不足
施工安全管理雖然是一個老生常談的話題,但是其出現(xiàn)的問題在不斷的變化,這些安全問題的出現(xiàn),對整個建筑施工質(zhì)量的提升和施工人員生命安全的保障有著決定性的影響。因此,為了更好地確保安全管理工作得到有效的開展,就必須對施工安全管理中的深層次問題進行全面的剖析,才能更好地采取應對之道予以應對。
2.1紙上談兵,安全管理成效低下
在現(xiàn)代建筑工程中,雖然施工企業(yè)充分意識到了加強安全管理的重要性,但是一些施工企業(yè)的安全管理問題仍在不斷的發(fā)生。究其根源,主要是因為安全管理過程中,所制定的各項制度得不到及時有效的落實,即使執(zhí)行也大打折扣,往往只是夸夸其談、紙上談兵,例如掛在施工現(xiàn)場的各項安全管理制度往往形同虛設,而正是由于執(zhí)行力不足,導致很多本來可以避免的安全事故發(fā)生。
2.2安全管理預案策劃不全面
安全管理工作的開展必須由一套健全的安全管理預案為其支撐。但是就目前來看,目前很多施工企業(yè)在安全管理預案制定過程中往往顧慮不周而顧此失彼,導致很多本應通過預案就能避免的事故發(fā)生,加上安全管理預案策劃時往往只注重如何降低自身的資金投入,導致安全預案在執(zhí)行時的執(zhí)行效果不佳。而如果執(zhí)行力跟不上,管理預案所取得的效果將會變得更小。加上施工中不確定的因素較多,這就會導致安全事故出現(xiàn)。
2.3施工環(huán)境的影響使得安全管理難度加大
現(xiàn)代建筑工程往往以高層建筑為主,而近些年來隨著高層建筑的建設力度不斷加大,建筑施工中的環(huán)境問題越來越突出,導致整個施工環(huán)境受到影響,尤其是施工過程中,由于天氣因素和施工項目自身的危險系數(shù)較高,這就使得安全管理難度在不斷的加大,同時由于施工過程中存在的不確定因素較多,加上高層建筑施工的危險系數(shù)較大,所以對施工安全管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。
2.4施工人員自身的安全防護技能有限
建筑施工安全管理的對象以施工人員為主,一旦施工安全事故的出現(xiàn),往往是由于人員安全管理不到位,尤其是一些施工人員在施工過程中往往以自身的經(jīng)驗進行,而不同的建筑項目施工的安全系數(shù)不同,加上施工人員自身的安全防護技能有限,難以嚴格按照建筑安全施工規(guī)范流程進行施工,極大的影響了施工安全管理工作的開展[2]。
3.關于如何加強建筑施工安全管理的探究
通過上述分析,我們對建筑施工安全管理中存在的不足有了一定的認識,那么在實際施工中,我們應如何加強安全管理呢?筆者認為應從以下幾個方面入手。
3.1實事求是、求真務實,務必將各項安全管理決策不折不扣的落到實處
為了確保建筑施工安全管理成效得到有效的提升,作為施工企業(yè)必須始終本著實事求是的態(tài)度,科學合理的制定各項安全管理決策,尤其現(xiàn)有的各項安全管理制度,必須不折不扣的將其落到實處。尤其是在高層建筑施工過程中,作為安全管理人員必須對各項安全管理制度是否落實進行全面的檢查,在施工現(xiàn)場設置醒目的安全標語和警示標語,同時應針對建筑工程實際,對各種安全管理制度進行改進和完善,才能確保各項施工任務安全高效的運行。
3.2考慮周密,科學合理的制定全面性較強的安全管理預案
鑒于安全管理預案在整個安全管理的重要性。當施工企業(yè)取得工程項目建設權之后,就應對整個建筑工程項目的特點進行全面的分析,結合建筑工程項目的特點和實踐經(jīng)驗,對施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題進行全面的分析和梳理,并針對問題制定相應的預案,同時確保所制定的預案能得到全面有效的執(zhí)行,但是所指定的預案應隨著施工進度的變化而調(diào)整,對施工預案進行不斷的健全和完善,以確保整個建筑工程安全高效的完成。
3.3盡可能地降低各種因素對施工環(huán)境的影響
施工環(huán)境好壞直接關系工程能否安全高效的進行。但是在施工過程中,由于影響施工環(huán)境的因素較多,所以必須針對影響環(huán)境的因素采取針對性的對策,確保整個施工任務安全高效的進行。在施工過程中,由于天氣對施工環(huán)境帶來的影響,施工企業(yè)應盡可能地避免在惡劣天氣下進行施工,同時應對天氣情況進行全面的掌握,合理的安排施工任務和進度計劃,以降低天氣對施工帶來的影響。而為了加強對施工環(huán)境的保護,施工企業(yè)勢必會投入大量的人力物力財力,因此,施工企業(yè)應在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,盡可能地采取先進的好工藝技術,從而在降低成本的同時增加施工安全管理的投資,以確保安全管理投資力度不會削弱,在保護環(huán)境的同時為施工人員營造一個良好的施工氛圍,以更好地促進工程質(zhì)量的提升。
3.4加強培訓,著力提高施工人員的安全防護技能
鑒于施工人員安全防護技能有限的現(xiàn)狀,作為建筑施工企業(yè),必須加強對施工管理人員和施工人員的安全教育和培訓。通過教育,不斷強化施工全員的安全意識,在意識到加強安全管理在整個建筑工程管理中的重要性的同時,意識到自身在安全施工過程中的重要作用。同時還應通過安全培訓,不斷強化施工人員和安全管理人員的專業(yè)技術水平,使其能夠及時的應對施工過程中存在的各種安全問題,同時能及時的發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的各種安全隱患,對于能夠及時排除的隱患應及時的排除,若自身能力有限,不能將安全隱患及時的排除,則應及時的將發(fā)現(xiàn)的問題上報給上一級安全管理機構或部門,并一道將各種安全隱患及時的排除。同時還應在安全管理過程中針對出現(xiàn)的問題對管理方案進行不斷的優(yōu)化,并在施工過程中確保其得到有效執(zhí)行,尤其是整個施工過程中應嚴格按照安全施工規(guī)范進行施工,才能更好地促進工程質(zhì)量的提升[3]。
4.結語
綜上所述,對建筑工程施工中施工安全管理的重要性問題進行探究具有十分重要的意義。作為新時期背景下的建筑施工安全管理人員,必須注重自身專業(yè)技術水平的提升,同時還應在意識到加強安全管理的重要性的同時,認真分析和總結安全管理存在的不足,并針對性的采取措施,切實加強安全管理,不斷強化安全管理成效。
【參考文獻】
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:
一.引言
在我國經(jīng)濟體制中,建筑工程占有重要地位。特別是隨著建筑工程建設規(guī)模越來越大,施工難度越來越高,施工安全已成為行業(yè)中重要控制和管理因素。在大型建筑的施工建設中,安全事故頻發(fā)并且前景不容樂觀。由于建筑工程施工的特殊性質(zhì),各地傷亡事故多發(fā),建筑行業(yè)已成為高危行業(yè)之一。盡管政府部門通過政策引導和巡查監(jiān)督,施工單位嚴格按照安全生產(chǎn)的要求落實生產(chǎn),但效果都不盡如意。
二.建筑工程安全生產(chǎn)的定義。
建筑工程中安全生產(chǎn)是指在建筑工程施工過程中,通過努力改善建筑施工條件,克服不利于施工安全的各類因素,防止施工傷亡事故的發(fā)生,進一步保障勞動者的生命財產(chǎn)安全。建筑工程的安全生產(chǎn)包含了三個方面的內(nèi)容:
(1)建筑工程安全生產(chǎn)的對象包括設備安全和人身安全,其中人身安全是第一要素,也是最重要的要素。
(2)建筑工程安全生產(chǎn)的范圍覆蓋了是工程施工中的各個環(huán)節(jié)、各個方面。
(3)建筑工程安全生產(chǎn)的目的是要確保建筑工程施工勞動者的健康和安全,并且在不損壞人民和國家財產(chǎn)安全的前提下能夠順利生產(chǎn),從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
建筑工程安全生產(chǎn)結果的好壞,直接關系到施工作業(yè)者的健康及生命安全,同時也影響了施工單位的經(jīng)濟效益,影響生產(chǎn)企業(yè)的形象。
三.建筑工程安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。
近些年來,我國加大了對建筑行業(yè)安全管理等力度,但由于近幾年建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,各類建筑物開始以大型、高層及結構復雜的形式出現(xiàn),施工難度較為復雜,由于施工過程中影響施工安全的因素較多,導致建筑施工安全事故依然較多。在各地屢有建筑施工安全事故發(fā)生,部分地區(qū)還出現(xiàn)了重大建筑施工安全事故,這給建筑行業(yè)造成發(fā)展阻礙,給人民財產(chǎn)帶來了損失。建筑工程安全生產(chǎn)存在的問題主要表現(xiàn)在:
(1)安全管理體系不健全。
建筑工程施工單位的安全管理體系無論是機構設置、人員配置還是從業(yè)人員素質(zhì),都存在一定的問題。安全生產(chǎn)管理機構設置時,工程總承包單位一般都是按照住房和城鄉(xiāng)建設部的規(guī)定來進行設備,而專業(yè)分包和進行勞務分包的施工單位很少設置安全生產(chǎn)管理機構,普遍都是由工程管理部下設安全管理員來實施管理。將安全作為工程管理的一部分內(nèi)容,而且在實際管理中主要側重于工程質(zhì)量和施工進度。如此以來,必然導致安全生產(chǎn)管理形同虛設,無法發(fā)揮真正的效用。另外,工程總承包單位、項目經(jīng)理部等安全生產(chǎn)管理機構的設置也不完善,無法合理的配備各類人員。部分施工單位只有依靠專職或兼職的安全人員來負責工程安全工作,而其他人員對安全生產(chǎn)了解甚少,同時又無法參與到安全生產(chǎn)管理中來。許多施工單位設置的安全管理人員都沒有取得相關崗位資格證書,都是從工程質(zhì)檢人員臨時調(diào)配過來的,既沒有安全生產(chǎn)管理的工作經(jīng)驗,也沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的培訓。由于管理機構不完善,管理體系不健全,管理人員不專業(yè),導致建筑工程施工單位缺少應對工程安全生產(chǎn)的相關知識、相關管理經(jīng)驗及管理能力,因而對施工現(xiàn)場無法發(fā)揮應有的監(jiān)管作用。
(2)單位負責人缺乏安全生產(chǎn)的重視度。
又遇見我國經(jīng)濟體制的特殊性質(zhì),決定了單位主要負責人(包括企業(yè)法人及最高行政管理者)對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但實際上由于施工單位負責人過分的偏向于如何獲取工程利益,而忽視了對工程的安全生產(chǎn)管理。部分施工單位以為通過購買意外保險可以轉嫁所有風險,進而違法生產(chǎn)導致安全事故不斷。施工單位領導者缺乏對安全生產(chǎn)管理的重視,必然造成單位下屬對安全管理的忽視,形成惡性循環(huán),擾亂了正常的工程安全管理體制。
(3)工程承包單位的成本因素導致工程中減少安全防護措施。
建筑工程承包單位為了能夠取得工程項目的施工權,競相壓低報價,甚至不惜采取低價投標。在實行專業(yè)分包和進行勞務分包過程中,由于工程總承包單位和中間承包單位的都在收取管理費,最終導致工程實際施工單位的利潤大打折扣。另外,由于建筑行業(yè)拖欠工程款項較為嚴重,施工單位為了能保證正常的施工及生產(chǎn),不得不拼命壓縮成本,導致用于工程安全管理、安全保護、安全防護措施減少,形成了安全隱患。
四.建筑工程施工中的安全管理。
建筑工程不同于其他工業(yè)產(chǎn)品,由于建筑產(chǎn)品的特殊性質(zhì),導致工程施工中的安全管理需要采取不同的管理方法。建筑工程最明顯的特點就是體積龐大、形式復雜多樣、笨重不易移動及整體難分,同時涉及建筑安全技術包括:電氣、運輸、高空作業(yè)、防火、防塵、防毒、防爆、機械加工等多種多專業(yè)的安全技術。此外,建筑工程還具有以下特點:
(1)生產(chǎn)較為流動。施工機構隨著構筑物或建筑物的坐落位置變化,而轉移施工地點,因而容易造成起重傷害、高出墜落、坍塌、觸電及物體打擊等事故。在施工過程中,各類電氣設備、施工機械都沿著施工對象上下左右流動,需要不斷轉移操作場所。
(2)產(chǎn)品的形式多樣。建筑工程施工過程中,建筑物所處自然條件和用途不同,工程結構、造成和使用材料不同,造成施工方法隨之變化,因而很難實施通用的標準化安全技術措施。
(3)施工技術復雜。建筑工程施工存在人員流動性和施工季節(jié)性,導致施工單位臨時工、季節(jié)工、勞務人員占據(jù)較大比例,工程作業(yè)中又需要多工種交叉配合作業(yè),土建、土石方、安裝、吊裝、運輸?shù)榷鄦挝唤徊孀鳂I(yè),投入的物資和設備種類繁多。
(4)高處施工和露天施工多。建筑工程生產(chǎn)周期長,高處施工和露天施工較多,施工常常受到自然氣候條件的影響,容易發(fā)生傷亡事故。
針對建筑工程的工程特點,在施工管理中,作出針對性管理對策。建筑工程施工單位要從完善安全生產(chǎn)管理體系入手,建立工程安全管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標準、合理配備安全管理人員和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、設置安全生產(chǎn)獎罰制度,通過對安全管理人員進行專業(yè)性培訓,提高從業(yè)人員的安全管理水平。在工程施工過程中,安全管理人員要通過定期或不定期的安全檢查,認真查找安全隱患,深入分析,查處隱患根源。對重點隱患進行治理檢查,對排查出的隱患要落實治理措施和進行改善后追溯。對重大事故隱患建立排查整改工作檔案,對事故隱患等級、類別、原因等要詳細記錄,并列出整改措施和實施整改后的效果。
五.結束語:
近幾年來,雖然建筑市場飛速發(fā)展,但建筑市場環(huán)境并不規(guī)范,導致安全生產(chǎn)存在較多問題。施工單位需要加強自身的安全管理工作,通過政策引導、制度規(guī)范、人員監(jiān)管、獎勵懲罰等多種手段,不斷完善施工單位的安全生產(chǎn)管理工作,提高工程質(zhì)量,確保無事故發(fā)生。參考文獻:[1] 何玉紅 淺談建筑施工安全生產(chǎn)管理 [期刊論文] 《科教文匯》 -2009年7期
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