時間:2022-06-28 19:34:19
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
主動深入科技型企業(yè)和科研第一線,開展調(diào)研摸底,打撈企業(yè)技術(shù)需求,為企業(yè)與大專院校科研院所搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,推動先進(jìn)實(shí)用的科技成果在市落地轉(zhuǎn)化。實(shí)行一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,行政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理實(shí)現(xiàn)了應(yīng)上盡上。進(jìn)一步規(guī)范程序,在科技項(xiàng)目申報、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技獎勵申報等工作中壓縮審批時限,減少環(huán)節(jié),嚴(yán)格抓好及時辦結(jié)事項(xiàng)的落實(shí),讓辦事群眾“少跑路”,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。截至目前,我市科技型中小企業(yè)已經(jīng)達(dá)70家,高新技術(shù)企業(yè)65家,省級創(chuàng)新平臺10家,眾創(chuàng)空間1家,市級創(chuàng)新平臺25家。
二是政策幫扶。
下午好!今年以來,區(qū)稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作要求,主動出擊、強(qiáng)化服務(wù),找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),集成出臺了一批硬招實(shí)招,為企業(yè)辦稅便利化、快捷化提供助力。
一是全力推進(jìn)“一廳通辦”、“一窗通辦”,辦稅環(huán)境再優(yōu)化。通過配齊硬件設(shè)備、強(qiáng)化窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),補(bǔ)短板、促提升,確保辦稅環(huán)境更優(yōu)、納稅人體驗(yàn)更好。
二是簡化資料、優(yōu)化流程,辦稅時間再壓縮。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求,推行房產(chǎn)交易等自然人辦稅“免填單+個人承諾”制度,還權(quán)還責(zé)于納稅人。依托“辦審一體化”機(jī)制,前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件,將一般注銷、退抵稅等時間大大壓縮,最快由20個工作日縮減到3個工作日。
三是積極落實(shí)“套餐式”服務(wù),優(yōu)惠辦理再簡化。區(qū)局在省市局11項(xiàng)新辦納稅人“套餐式”服務(wù)基礎(chǔ)上增加6項(xiàng),一次性告知納稅人辦理事項(xiàng)及需提交資料,以“管家式”服務(wù)解決了納稅人涉稅事項(xiàng)不清楚、不周全等問題,避免多頭跑、來回跑”。同時,所得稅等稅收優(yōu)惠備案采取“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤蹦J剑瑢?shí)現(xiàn)優(yōu)惠備案“零跑路”。
四是落實(shí)“不見面”服務(wù),服務(wù)手段再創(chuàng)新。通過公告欄、稅企交流群等渠道多方宣傳,積極推行“不見面 ”式服務(wù),引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上稅務(wù)局、自助辦稅終端、微信支付寶等渠道,培養(yǎng)納稅人自助辦稅、網(wǎng)絡(luò)辦稅習(xí)慣。
五是嚴(yán)格執(zhí)行“一事不二罰”,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)再統(tǒng)一。統(tǒng)一原國地稅行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),在注銷清稅、非正常戶解除方面落實(shí)“一事不二罰”原則,“一把尺子”執(zhí)法,避免隨意執(zhí)法。
正是一系列真招實(shí)招,讓納稅人感受到機(jī)構(gòu)改革的“合并效應(yīng)”,收獲便民辦稅的快捷和高效。但目前,我局在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中仍存在一些困難。一是“市民之家”自助辦稅區(qū)硬件設(shè)備有待提高,納稅人普遍反映網(wǎng)絡(luò)不暢、耗時費(fèi)力,無效等待時間過長,嚴(yán)重影響納稅人自助辦稅體驗(yàn)。二是受限于自主辦稅能力,大部分納稅人仍然習(xí)慣于窗口辦理,網(wǎng)上辦稅軟件使用頻率不高,易造成窗口人員積壓。三是部門間數(shù)據(jù)共享程度有待提升,房產(chǎn)交易中涉及首套房證明、婚姻信息等數(shù)據(jù)更新程度不高,易引起稅企雙方爭議,且部分單位窗口未進(jìn)駐政務(wù)大廳,部分資料證明獲取開具造成納稅人往返奔波。
一、提升政治高度,學(xué)習(xí)領(lǐng)會鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展監(jiān)督評議工作的重要意義
開展監(jiān)督評議工作,是人大常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)的有效途徑。接受人大監(jiān)督評議是政府部門應(yīng)盡的義務(wù),這既是一次促使我們改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象的良好契機(jī),也是對我們?nèi)w干部隊(duì)伍大局意識、服務(wù)意識、公仆意識的一次集中檢驗(yàn)。當(dāng)前,營商環(huán)境已經(jīng)成為決定一個地方興衰成敗的關(guān)鍵。一個地方的發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,遠(yuǎn)期還是靠環(huán)境。營商環(huán)境越優(yōu)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越快。作為與市場主體聯(lián)系最緊密、服務(wù)最廣泛的職能部門,優(yōu)化營商環(huán)境是我們的份內(nèi)之責(zé)。自去年機(jī)構(gòu)改革組建市場監(jiān)管局以來,我所根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場監(jiān)管局的決策部署,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市場主體的發(fā)展工作中,開展創(chuàng)新工業(yè)園及個獨(dú)企業(yè)網(wǎng)上辦理260家;辦理其他各類市場經(jīng)營主體180家。全年度,我所開展各項(xiàng)打假、打劣、打欺違法行為和維權(quán)宣傳活動共30余次;開展市場專項(xiàng)檢查80次,查處過期變質(zhì)食品、藥品及劣質(zhì)產(chǎn)品共計(jì)6種,價值10萬余元,受到立案處罰的55起;充分發(fā)揮12315平臺作用,積極接受群眾的消費(fèi)投訴150余件,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;加大整治力度,嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法經(jīng)營行為,著力整頓規(guī)范市場秩序,打造市場穩(wěn)定、經(jīng)營有序、公平公正的新型市場環(huán)境。
我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的專項(xiàng)監(jiān)督評議為契機(jī),做到思想認(rèn)識有提升、配合措施有落實(shí)、工作責(zé)任有監(jiān)督,主動積極、虛心誠懇地接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對市場監(jiān)管各項(xiàng)工作的評議。
二、落實(shí)工作職能,以實(shí)際行動接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督評議
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》的安排,此次涉及我所監(jiān)督評議的工作重點(diǎn)在五個方面:一是貫徹實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策、措施;二是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入;三是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;四是進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù);五是加強(qiáng)執(zhí)法工作。針對這五個方面的重點(diǎn),我們著重做好以下幾個方面的工作:
1、進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,激發(fā)市場活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革;推進(jìn)“證照分離”改革全面落實(shí);推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照辦理提速;完善市場主體退出機(jī)制;推進(jìn)食品經(jīng)營許可制度改革。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)良好秩序。加強(qiáng)和推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管;完善企業(yè)信用監(jiān)管體系;大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;對重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。
3、進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略;加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè);完善公平競爭審查制度;推行包容審慎監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法;加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督檢查;整治規(guī)范涉企收費(fèi)行為。
三、嚴(yán)格遵照要求,確保監(jiān)督評議工作取得實(shí)效
此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對我們優(yōu)化營商環(huán)境工作的專項(xiàng)監(jiān)督評議一直持續(xù)到今年年底,我所全體干部將時刻履職盡責(zé),全力以赴接受監(jiān)督評議,堅(jiān)持自查自糾,邊評邊改,不搞形式,不走過場,變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督,力求以評促改,積極配合監(jiān)督組開展的實(shí)地調(diào)研、明查暗訪、視察調(diào)查和公開評議等各項(xiàng)工作。對照要求,我所下一步工作具體如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)營商環(huán)境相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí),把優(yōu)化營商環(huán)境的精神吃透,任務(wù)弄清。
二、進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。不折不扣地落實(shí)中央、省、市政府制定的一系列寬準(zhǔn)入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策,堅(jiān)決兌現(xiàn)與企業(yè)有關(guān)的各類優(yōu)惠政策,包括對項(xiàng)目的特殊政策,確保不失信于企、失信于民。
三、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。把市場主體當(dāng)衣食父母,弘揚(yáng)服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾的”“店小二精神”,增強(qiáng)服務(wù)意識;把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事,把企業(yè)家當(dāng)作自己人,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度;辦事流程能簡則簡,速度能快則快,切實(shí)提升服務(wù)效率。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于和企業(yè)打交道,主動為企業(yè)服務(wù),大膽為企業(yè)“站臺”,想盡一切辦法為企業(yè)排憂解難,讓企業(yè)感到安全、舒心和溫暖。
(一)健全機(jī)制體制,制定工作方案
2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟(jì)工作會、投促大會、項(xiàng)目推進(jìn)會等重要會議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強(qiáng)大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),區(qū)目督辦每個月督查推進(jìn)落實(shí)情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外,其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。
(二)落實(shí)文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標(biāo),最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮,已實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日,95%可達(dá)到2個工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時辦結(jié),查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個體工商戶簡易注銷登記,做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實(shí)有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè) 880戶,個體1455戶。
(三)樹“高新服務(wù)”品牌,強(qiáng)化服務(wù)意識
打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進(jìn)18個省市重點(diǎn)項(xiàng)目,京東方B11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,每個項(xiàng)目由一個區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一個項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會推進(jìn)、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
(一)推進(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能
按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),網(wǎng)上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
(三)貫徹政策制度,積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面落實(shí)國家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū),配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳,切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項(xiàng)目錄,實(shí)行動態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng),通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務(wù)團(tuán),開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場環(huán)境優(yōu)化情況
(一)落實(shí)減稅降費(fèi),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實(shí)施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費(fèi)知識競賽,量身定制個性化減稅降費(fèi)方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
(二)搭建融資平臺,緩解融資難題
為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,我區(qū)打造了全國首個財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進(jìn)“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運(yùn)行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計(jì)提供貸款超過6000萬元。
(三)強(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展
已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
(一)優(yōu)化決策機(jī)制,建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系,努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時,為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開展情況
(一)推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,定期人力資源市場供求信息;推進(jìn)社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作,強(qiáng)化氛圍營造
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時,邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強(qiáng)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線,切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號),不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),全面落實(shí)《綿陽市容錯糾錯實(shí)施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動,區(qū)目督辦會同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。
七、存在的問題
(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位
一、工作開展情況
1.強(qiáng)化服務(wù)意識,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,選派專人負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境工作,制定相關(guān)實(shí)施方案和整改措施。鎮(zhèn)紀(jì)委成立督察小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)營商環(huán)境整治督促工作。二是鎮(zhèn)黨委、政府始終把開展好便民服務(wù)工作作為營商環(huán)境工作的重點(diǎn),從群眾切身需求入手,不斷提升服務(wù)水平,在各村建立便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),配齊便民服務(wù)代辦員,提高為群眾辦事效率。三是積極精簡便民窗口,全面開展“微笑服務(wù)”,將公共服務(wù)中心便民服務(wù)窗口整合為民政、農(nóng)合、農(nóng)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、村鎮(zhèn)、綜合(經(jīng)管、計(jì)生、林業(yè)、水利)六個窗口,提高涉民領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)效。
2.改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持執(zhí)政為民。一是改善服務(wù)條件,暢通監(jiān)督渠道。實(shí)行早8:30至晚4:30工作制,實(shí)行窗口服務(wù)人員姓名、職責(zé)、電話“三公開”制度,設(shè)置臨時去向告知板,公開“辦事難”監(jiān)督舉報電話,時刻接受監(jiān)督。二是推進(jìn)“雷鋒式”大廳建設(shè),結(jié)合“全民學(xué)雷鋒
共建文明縣”活動,設(shè)立“雷鋒窗口”,組建一支雷鋒咨詢服務(wù)隊(duì),及時為每一位外來辦事人員提供咨詢引導(dǎo)服務(wù)及問題解答服務(wù)。三是對公共服務(wù)中心的組織領(lǐng)導(dǎo)、窗口設(shè)置、制度上墻、待辦事項(xiàng)建立了標(biāo)準(zhǔn)的考核機(jī)制,將營商環(huán)境納入各部門年底考核內(nèi)容。以“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”為宗旨,加強(qiáng)投訴辦理工作力度。截至目前,全鎮(zhèn)共接訪420余人次,受理糾紛35件,調(diào)解33件,辦結(jié)率95%,民心網(wǎng)5件,12345市長熱線370多件,滿意率98%。
3.創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化營商環(huán)境。一是實(shí)行代辦服務(wù),提高工作效率。推行“辦理+代辦”服務(wù)模式,凡屬于鎮(zhèn)一級辦理事項(xiàng),鎮(zhèn)公共服中心嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”制度,第一時間予以辦理;凡屬于縣級以上政府和主管部門審批的事項(xiàng),鎮(zhèn)公共服務(wù)中心統(tǒng)一受理,全程代辦,真正實(shí)現(xiàn)了百姓辦事不出村,一般事項(xiàng)當(dāng)日結(jié)。二是為縮短群眾辦理時間,鎮(zhèn)公共服務(wù)中心窗口部門為行動不便、外地務(wù)工和政策了解不清的群眾建立微信群,通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時告知、解答群眾所提出的問題,提高群眾辦事效率。三是堅(jiān)持為企服務(wù),在為招商引資企業(yè)實(shí)行“項(xiàng)目管家”服務(wù)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持硬指標(biāo)和軟環(huán)境雙輪驅(qū)動,注重解決突出問題和整體制度安排協(xié)同并進(jìn),率先突破施工許可證辦理、企業(yè)開辦、企業(yè)融資、企業(yè)運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全制度框架體系,不斷取得營商環(huán)境建設(shè)新成效。
二、下一步工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步提高為民服務(wù)效率。壓實(shí)民政、農(nóng)合、農(nóng)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、村鎮(zhèn)等重點(diǎn)窗口部門責(zé)任,簡化辦事流程、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)“告知承諾制”、“最多跑一次”等工作機(jī)制。以便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和便民服務(wù)代辦員作為紐帶,建立起政府與群眾之間的橋梁,及時解決群眾的辦事訴求。
一、重要工作開展情況
1.業(yè)擴(kuò)報裝情況
上兩周,公司累計(jì)受理業(yè)擴(kuò)報裝容量5.50萬千伏安,環(huán)比下降40.67%;完成業(yè)擴(kuò)報裝容量7.04萬千伏安,環(huán)比上升75.10%。
2.客戶投訴情況
5月23日-6月5日,公司共發(fā)生投訴3個,環(huán)比下降50%,服務(wù)投訴1起,反應(yīng)為計(jì)量人員服務(wù)態(tài)度;供電質(zhì)量投訴2起,反應(yīng)為頻繁停電。
單位
南城
蓮都
云和
景寧
遂昌
松陽
龍泉
慶元
縉云
青田
投訴數(shù)
2
1
3.全市綜合能源服務(wù)營收完成情況
單位
南城
蓮都
云和
景寧
遂昌
松陽
龍泉
慶元
縉云
青田
完成率(%)
100
100
43.95
96.64
100
100
100
100
24.63
0.00
截至5月底,全市完成綜合能源服務(wù)營業(yè)收入(含合同金額)10456萬元,其中空調(diào)進(jìn)教室工程項(xiàng)目合同總金額9174萬元。青田公司仍然為0,縉云、云和、景寧3個公司未達(dá)到100%,其它公司均超額完成。
4.完成公司2018年電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)信息更新
按照能監(jiān)辦關(guān)于電力業(yè)務(wù)許可制度的工作要求,牽頭開展公司2018年度電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)相關(guān)報告和數(shù)據(jù)資料的報送工作,公司及其下屬9個單位于6月19日完成所有內(nèi)容的電子版報送。
5.組織全市“服務(wù)之星”勞動競賽和集訓(xùn)工作
6月12日-13日,組織開展全市“服務(wù)之星”勞動競賽,全市9個縣市區(qū)、南城供電所和市供電服務(wù)指揮中心共11支隊(duì)伍33人參加,通過競賽評選出十佳服務(wù)之星。同時選拔6名參賽選手進(jìn)行集訓(xùn),為7月上旬省公司競賽作準(zhǔn)備。
6.保供電工作情況
一是6月11日-12日,公司圓滿完成2019年全市中考保供電工作,此次中考全市共有考點(diǎn)學(xué)校52個。二是6月20日公司圓滿完成在麗水市政府召開的全省山海協(xié)作工程推進(jìn)會保供電工作。
6.舉辦優(yōu)化營商環(huán)境政策宣貫專項(xiàng)培訓(xùn)
5月30日上午,全市優(yōu)化營商環(huán)境政策宣貫會議在青田公司舉行,省公司營業(yè)處處長侯素穎參加會議作宣貫講解。全市各單位營銷分管主任、專職等共60余人參加。會議對《持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提升供電服務(wù)水平兩年行動計(jì)劃》等相關(guān)政策文件進(jìn)行了深入解讀,并介紹了《重要活動場所電力設(shè)施配置與電氣運(yùn)行管理規(guī)范》和《家庭屋頂光伏電源接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。通過培訓(xùn),提高了營銷各級人員對優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作的理解和認(rèn)識,切實(shí)提高電力接入效率和服務(wù)水平。
7.開展?fàn)I銷專業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)調(diào)考
為落實(shí)省公司2019年?duì)I銷專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)工作,提升營銷專業(yè)業(yè)務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)與信息安全意識和防護(hù)技能,6月5日營銷部組織開展全市信息化專職及營業(yè)廳業(yè)務(wù)骨干開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)及調(diào)考,共涉及55人。
8.布置落實(shí)全市范圍2019年定量定比核定工作
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)國網(wǎng)浙江省電力公司營業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范補(bǔ)充意見的通知(浙電營字〔2014〕51號)》文件第四大點(diǎn)、《供電營業(yè)規(guī)則》第七十一條明文規(guī)定,要求全市各單位嚴(yán)肅對待定量定比用戶管理,組織開展現(xiàn)場核定工作,6月15日前完成核定工作。
10.供電所管理相關(guān)工作情況
一是匯總編制《供電所管理及鄉(xiāng)村電氣化推進(jìn)情況月報》、《建設(shè)“生態(tài)型”供電所創(chuàng)新與實(shí)踐》管理創(chuàng)新月報,對供電所管理重點(diǎn)工作情況進(jìn)行了通報。二是承辦召開省公司月度鄉(xiāng)供例會,會議在縉云東渡供電所舉行。三是配合省公司開展定點(diǎn)扶貧工作,編制上報《國網(wǎng)浙江電力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)白皮書典型經(jīng)驗(yàn)做法》、《2019年參與定點(diǎn)扶貧試點(diǎn)示范基地建設(shè)活動扶貧點(diǎn)信息表》。
二、下階段重點(diǎn)工作計(jì)劃
1.完成并下發(fā)營銷專業(yè)線損治理推進(jìn)方案。
二是驗(yàn)照與推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合。2012年是全面推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作第一年。××縣工商局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,首先根據(jù)制定好的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任圖及監(jiān)管要求,制 定具體的工作計(jì)劃;其次要求各監(jiān)管網(wǎng)格的巡查人員對網(wǎng)格內(nèi)的個體戶情況熟練掌握,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位,不走過場,把握時機(jī),對個體工商戶進(jìn)行全面監(jiān)督,維護(hù)好社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)個體工商戶健康發(fā)展;最后,要求各網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題要及時請示,相關(guān)股室要經(jīng)常深入驗(yàn)照現(xiàn)場,加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要及時予以糾正,切實(shí)將網(wǎng)格化監(jiān)管各項(xiàng)目標(biāo)要求落到實(shí)處,不斷提高監(jiān)管效能和水平。
下面我就工商所的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)做一個匯報:
今年以來,我工商所在鎮(zhèn)黨委政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)__全會精神,立足實(shí)際,創(chuàng)新思維,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)和工商職能的有效到位。
一、我所按照鎮(zhèn)黨委政府和局黨組的部署安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極引導(dǎo)全所干部職工把思想和行動統(tǒng)一到__全會精神上來,在學(xué)習(xí)傳達(dá)的基礎(chǔ)上,組織全體干部職工進(jìn)行深入討論、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會,并學(xué)以致用。通過多種形式,邊學(xué)邊改邊提高,使__全會精神真正融入每一名干部職工的工作和思想,立足崗位實(shí)際,為政府分憂,讓群眾滿意,為各類市場主體創(chuàng)造一個公平競爭、規(guī)范有序、誠信守約的發(fā)展環(huán)境。
二、我所積極開展“走聽解促”服務(wù)個體、企業(yè)活動,組織人員深入轄區(qū)個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、小微企業(yè)和龍頭重點(diǎn)企業(yè)中開展“走聽解促”活動,收到了良好成效。
1、是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧,制定走訪重點(diǎn)。①結(jié)合個體驗(yàn)照和企業(yè)年檢開展“走聽解促”活動。實(shí)行上門驗(yàn)照、網(wǎng)上年檢、全程跟蹤服務(wù)等。②結(jié)合商標(biāo)幫扶開展“走聽解促”活動。今年在我所的指導(dǎo)幫扶下,滕州今緣春酒業(yè)有限公司的“今緣春”商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)。③結(jié)合政策法規(guī)宣傳開展“走聽解促”活動。積極幫助他們出主意、想辦法,提升生產(chǎn)經(jīng)營水平,為廣大經(jīng)營戶發(fā)展助力。在走訪滕州華能商混有限公司和__豐合紡織有限公司時了解到這兩個企業(yè)資金出現(xiàn)困難,便協(xié)調(diào)市局合同科,指導(dǎo)其準(zhǔn)備材料,通過辦理動產(chǎn)抵押登記,向銀行融資1600萬元,解決了其經(jīng)營難題,得到企業(yè)的高度贊揚(yáng)。
2、是轉(zhuǎn)變作風(fēng)注重實(shí)效。堅(jiān)持訪實(shí)情、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,不搞花架子、不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)、不流于形式。做好總結(jié)及時反饋。我所先后走訪各類市場主體210戶,宣傳政策法規(guī)并收回走訪調(diào)查問卷80余份,征集各類建議意見35條,幫助企業(yè)解決登記注冊事項(xiàng)21個,提供年檢服務(wù)40人次,協(xié)助辦理動產(chǎn)抵押2份,深受個體工商戶和企業(yè)的歡迎。
三、扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)發(fā)展提升年”活動,積極服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年我所將加強(qiáng)工商所作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行力和整體工作水平的重要手段,進(jìn)一步整合力量,使工商所的服務(wù)更加到位、管理更加規(guī)范、執(zhí)法更加有效,作風(fēng)更加嚴(yán)明。同時堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù),準(zhǔn)確把握東沙河鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和大局要求,牢固樹立“人人都是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、事事關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作意識,改進(jìn)思想、紀(jì)律、作風(fēng)中存在的與服務(wù)發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不和諧的行為,充分利用和發(fā)揮工商職能,特別是服務(wù)職能,樹立團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的東沙河工商所的精神理念。
1、是圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)業(yè)戶、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),努力打造愛民、親民、為民的“工商文明窗口”新形象。進(jìn)一步放寬登記條件、降低登記門檻,營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境,在登記窗口設(shè)立注冊登記“綠色通道”,大力推行一個窗口辦事、一次性講清、一次性辦結(jié)、一條龍服務(wù)的“四個一”辦事模式,全面實(shí)行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)等制度,提高了辦事效率,極大方便了前來辦事的群眾。截至目前共發(fā)展個體工商戶240戶,企業(yè)46家,超額完成市政府下達(dá)的民營企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展指標(biāo)。
2是深入企業(yè),主動上門大力支持引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、樹立品牌意識,今年滕州今緣春酒業(yè)有限公司的“今緣春”商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)。大力開展“重合同、守信用”企業(yè)的培育工作,幫助企業(yè)完善合同管理。積極為企業(yè)和業(yè)戶提供法律、法規(guī)等方面的咨詢服務(wù),幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營中的相關(guān)問題。今年我鎮(zhèn)蔡村滕州市富安肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社的梁子安因帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富事跡突出,再次(連續(xù)兩年)被評為山東省優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
3、是充分發(fā)揮舉報申述及消費(fèi)維權(quán)職能,積極開展消費(fèi)警示和消費(fèi)教育活動,在強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)的保護(hù)力度的同時,積極為消費(fèi)者安全消費(fèi)進(jìn)行咨詢指導(dǎo),在集貿(mào)市場和主要街道發(fā)放宣傳單,今年共受理各類投訴12起。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失*萬余元。
4、是加強(qiáng)市場專項(xiàng)整治,維護(hù)公平競爭的市場秩序。深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行“四項(xiàng)制度”,及時上報食品安全監(jiān)管信息,切實(shí)營造食品放心消費(fèi)環(huán)境,讓老百姓吃上放心食品。另外,我們會同公安等職能部門,充分發(fā)揮市場監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制的作用,形成合力,打擊各類違法經(jīng)營活動,截至目前,共取締無證無照經(jīng)營38家,立案查處各類違法案件12起,罰款13萬余元。
5、是積極做好“紅盾護(hù)農(nóng)”工作。今年我們繼續(xù)組織開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動,特別是把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等作為檢點(diǎn)。對經(jīng)營資格進(jìn)行嚴(yán)格審查;對化肥、農(nóng)膜進(jìn)行抽檢;對農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品的包裝、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、標(biāo)識等嚴(yán)格審核,確保農(nóng)民的利益不受損害。
四、根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有關(guān)精神,我所緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,堅(jiān)決反對“”,著力解決群眾反映的突出問題,做到“不虛”、“不空”、“不偏”,通過自我剖析、自我批評、相互批評,達(dá)到了“洗洗澡、治治病、排排毒”的效果,確保了教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。
通過認(rèn)真整改落實(shí),教育實(shí)踐活動取得了明顯成效:1、強(qiáng)化了宗旨意識,樹牢了群眾觀念。2、解決了突出問題,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。3、促進(jìn)了遵章守紀(jì) ,提升了清廉形象。
五、下一步工作計(jì)劃:明年,我們決心在鎮(zhèn)黨委政府和市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)整思路,自抬標(biāo)桿,再接再厲,繼續(xù)努力,確保各項(xiàng)工作再上新臺階:
1、是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)、樹正氣、促發(fā)展的總思路,進(jìn)一步提高效能,暢通市場主體準(zhǔn)入通道,規(guī)范市場監(jiān)管行為,強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),切實(shí)做到出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來,區(qū)人大常委會緊緊圍繞這一主題,正確行使對重大問題的決定權(quán)。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次,其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次,占71,同時,作出了相應(yīng)的決議、決定和書面審議意見36個,有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如:1998年6月,常委會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報后,作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,培育、壯大民營工商企業(yè)等4條決定,督促了企業(yè)14項(xiàng)自的落實(shí),促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順,支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》等文件。20__年7月,常委會議審議《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況,常委會緊扣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研,決定了工業(yè)開發(fā)區(qū)和10個專業(yè)市場和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動和促進(jìn)作用
近年來,常委會圍繞區(qū)委工作中心,積極參與重點(diǎn)工作。常委會正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè),經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查,與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談,引導(dǎo)企業(yè)走向市場,積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策,主動為企業(yè)爭取項(xiàng)目和資金,并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi),幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合人大工作的實(shí)際,撰寫了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問題及對策》調(diào)研文章,在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報刊上發(fā)表。同時,常委會十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)持每審議一個議題,就實(shí)實(shí)在在解決一、兩個具體問題的原則,不說空話,不發(fā)妄議,不提難以操作的意見,不作不切合實(shí)際的決議,盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效,他們一抓會前調(diào)研,二抓審議意見的落實(shí)。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定,對經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式;對專業(yè)性比較強(qiáng)的議題,采取常委會主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門和邀請有關(guān)人大代表參與的方式,調(diào)查掌握基本情況,并要求調(diào)查者形成書面發(fā)言材料,供會議審議參閱。對會議審議意見的落實(shí),他們采取了四種方式,一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發(fā)出;二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發(fā)出;三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀(jì)要》發(fā)出;四是形成的一般性意見用《工作通訊》發(fā)出。將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實(shí)。在年底,常委會辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理,逐條匯總,用辦公室文件形式告知“一府兩院”,做好專題匯報準(zhǔn)備,并列入下年度首次常委會會議議題。如:20__年6月,主任會議聽取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報后,將審議意見用《主任會議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門,在區(qū)政府年終匯報辦理工作結(jié)果時,由于區(qū)政府采取了切實(shí)可行的措施,加大了對工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度,加快了國營、集體企業(yè)的改制力度,出臺了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策,贏得了人大常委會組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力,工作扎實(shí)效果好”的一致好評。
(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面整治
20*年9月21日上午鄉(xiāng)長組織*、衛(wèi)生、工商、文化、*鄉(xiāng)安監(jiān)站、中心學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、胡家中學(xué)等相關(guān)職能部門召開了“*鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園及專項(xiàng)整治行動會議”,會議首先聽取了中心學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、胡家中學(xué)校長就當(dāng)前學(xué)校內(nèi)部和周邊環(huán)境存在的社會治安、交通、食品衛(wèi)生、消防、建筑設(shè)施等安全隱患工作匯報。鄉(xiāng)長就我鄉(xiāng)20*年下半年學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理作了詳細(xì)周密的部署,指派主管教育的副鄉(xiāng)長為校園周邊整治組組長,各職能部門抽調(diào)工作能力強(qiáng)、責(zé)任性強(qiáng)的人員組成校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動小組。要求各參加單位要以高度的社會責(zé)任感,對學(xué)校、學(xué)生高度負(fù)責(zé)的工作精神,加強(qiáng)協(xié)作、行動統(tǒng)一、重點(diǎn)整治、不留后患、不怕困難、敢于整治。對當(dāng)場不能解決的問題,做好事件的記錄,為以后解決問題提供資料。中心學(xué)校、幼兒園、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、胡家中學(xué)要提供好整治的重點(diǎn)事項(xiàng)。堅(jiān)決打好20*年下半年校園邊環(huán)境整治戰(zhàn)役,創(chuàng)建一個安寧、和諧、健康的育人氛圍。
(二)、排查細(xì)致、認(rèn)真整治
20*年9月22目至24日,在副鄉(xiāng)長率領(lǐng)下,一支由*、衛(wèi)生、工商、文化、*鄉(xiāng)安監(jiān)站、學(xué)校組成的*鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動小組對全鄉(xiāng)33所小學(xué)、一所幼兒園、一所完中和一所初級中學(xué)進(jìn)行了全面整治。專項(xiàng)整治行動組采取先聽取匯報,各職能部門找出突出、重點(diǎn)整治問題,根據(jù)自己職責(zé),進(jìn)行深入細(xì)致的排查。整治行動中盡職盡責(zé)不手軟,采取全面整治和重點(diǎn)打擊、批評教育和限期整改相結(jié)合的工作方法。該取締的取締,該銷毀的銷毀,限期整改的發(fā)出限期整改通知書。
各學(xué)校加強(qiáng)了周邊環(huán)境治理,包括清除兩邊圍墻下的垃圾,清除校園內(nèi)主干道旁近100米的污水淤泥,對教學(xué)樓、綜合樓、學(xué)生宿舍進(jìn)行檢查,對存在線路老化及閘刀開關(guān)存在問題給予及時更換。在校內(nèi)召開學(xué)生安全教育大會,開展全校性安全教育日、周、月活動。
二、存在的問題及隱患
在整治工作中,各職能部門都取得了較好的工作效果。*派出所執(zhí)法人員對各校用電設(shè)施、消防設(shè)施、社會治安、學(xué)校用車安全臺帳、交通警示牌和交通安全教育、學(xué)校周邊娛樂場所等方面進(jìn)行全面排查。查除問題1:8所小學(xué)滅火器氣壓不夠,必須馬上更換;問題2:兩所中學(xué)的門衛(wèi)工作臺帳不健全,對門衛(wèi)工作人員提出了工作要求;問題3:各學(xué)校的危房警戒設(shè)施不完善,沒有切斷電源,立即整改;問題4:對兩所中學(xué)學(xué)生校外斗毆事件及校外受侵害事件提出整改要求,并加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)處置機(jī)制;問題5:對兩所中學(xué)學(xué)生宿舍存在著用電安全隱患和防盜安全隱患提出了整改要求。