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2、以抗旱防汛信息化,帶動抗旱防汛現代化。
3、公民、法人和其他組織都有保護抗旱防汛設施和依法參與抗旱防汛搶險救災工作的義務。
4、眾志成城抗旱災,真抓實干謀發展。
5、發展生態節水養殖,既無污染效益又高。
6、抗旱防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門崗位責任制和責任追究制。
7、任何單位和個人都有參加抗旱防汛的義務。
8、天再旱、地再干,特種養殖來翻番。
9、堅持科學規劃,加快抗旱防汛工程設施建設。
10、加強抗旱防汛能力建設,提高防汛抗旱服務水平。
11、公民、法人有保護抗旱防汛設施的義務。
12、干不怕,旱不怕,水產畜牧充老大。
13、提高抗旱防汛服務社會能力為經濟社會發展提供保障。
14、建設水資源合理配置和高效利用體系,提高抗旱減災能力。
15、堅持依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,全力做好抗旱防汛工作。
16、加快構建與全面小康社會相適應的防汛抗旱減災體系,全面提高水旱災害防御能力。
17、發展生態養殖,省水省料又省工。
18、天災大旱,林下養殖最燦爛。
19、推進防汛抗旱“兩個轉變”,最大程度減少人員傷亡和災害損失。
20、抗旱防汛事業是國民經濟和社會發展的基礎性公益事業。
21、抗旱災,促生產、林下養殖來發展。
22、以人為本,立足基層,科學防御,努力構建全民抗旱防汛體系。
23、提高全民防災意識是做好抗旱防汛工作的前提。
24、科學抗災技術抗旱,種植業絕收養殖業來挑。
25、公民在抗旱防汛中依法享有知情權、獲得救助權和獲得救濟權。
26、依法抗旱防汛,積極構建和諧寧夏。
27、加強防汛抗旱綜合能力建設,提高防汛抗旱社會管理程度。
28、特種養殖投資少、風險低、效益高。
29、堅持以人為本、生命至上、尊重規律、人水和諧,全力做好抗旱防汛工作。
30、改變傳統養殖方式,大力發展林下養殖。
31、普及抗旱防汛知識,增強防災減災能力。
根據縣政府辦公室《關于印發xx縣“防災減災日”活動方案》(xx府辦發﹝2014﹞12號)要求,特制訂本方案。
一、活動時間
2014年5月14日上午9:00
二、活動地點
民族廣場
三、牽頭單位
縣政府應急管理辦公室
四、參加單位
縣民政局、縣氣象局、縣交巡警大隊、縣教委、縣城鄉建委、縣水務局、縣國土房管局、縣衛生局、縣農委、縣林業局、縣安監局、縣消防大隊、縣科委、縣交委、縣司法局、團縣委。
五、活動內容
開展防震減災、防災救災、氣象科普、交通安全、學校安全、建筑施工安全、防汛抗旱、地質災害防治、食品衛生、疾病疫情防治、森林防火、事故災難、高層建筑防火、地震逃生、司法救助等防災減災法律法規和知識宣傳;同時開展志愿者服務活動。
六、其他事項
一、活動主題及時間
今年“防災減災日”的主題是:“弘揚防災減災文化,提高防災減災意識”。活動自5月9日開始至5月13日結束。
二、活動領導小組
鄉上成立了以鄉黨委副書記、鄉長為組長,鄉政府副鄉長、鄉武裝部部長為副組長,黨政辦主任、民政助理員、各包村干部、各村黨支部書記為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室,由民政助理員具體負責日常工作。
三、活動內容
(一)大力開展全民防災減災知識普及活動
1、開展全民防災減災知識普及活動。防災減災宣傳周期間,各村、站(所)要結合開展“四個一”活動(即:閱讀一本關于防災減災的書,觀看一部涉及災害的影視作品,與他人分享一次避險經歷和避險經驗,開展一次家庭災害風險隱患排查),面向公眾,認真做好防汛抗旱、地質災害防治、防震減災、森林草原防火和有害生物防治、沙塵暴防治等防災減災知識的宣傳普及工作。
2、各村要通過發放宣傳資料、制作宣傳標語、播放減災知識宣傳片等形式,集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《防洪法》、《氣象法》、《消防法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《地質災害防治條例》等法律法規和應對洪澇災害、地質災害、農業生物災害、氣象災害、地震災害、森林火災及各種傳染病等災害的有效處置辦法和應對措施等應急知識。
3、宣傳周活動期間,各村要結合本村實際,在顯眼位置懸掛橫幅,在全鄉內營造防災減災輿論氛圍。
(二)認真組織防災減災應急演練
5月12日,各村要組織農牧民群眾、學生結合本轄區災害風險特點,開展一次綜合防災減災避險逃生應急疏散演練活動。
(三)扎實開展災害風險隱患排查治理工作
防災減災宣傳周期間,各村要組織開展風險隱患排查治理工作,重點對農村危舊住房、中小學校舍、集貿市場等各類公共場所的風險隱患進行排查治理工作,要動員和鼓勵群眾積極參與災害風險隱患排查工作,全面提高全社會應對災害風險的能力。
四、其他事宜
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室:辦公室設在黨政辦,同志兼任辦公室主任。
二、活動時間
月12日為防災減災集中宣傳日,月9—15日為防災減災宣傳活動周。
三、活動主題
關愛生命、遠離災害。
四、活動內容
(一)防災減災知識講座
5月12日,在全鎮廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。在仁和坪鎮中學舉辦一次防災減災知識講座,此講座由同志負責落實。
(二)防災減災及其法律法規宣傳活動
5月13日開展主題為“關愛生命、遠離災害”活動。各單位圍繞主題活動,制作宣傳標語。
(三)開展防災減災應急演練
5月12日,由仁和坪鎮武裝部胡海波同志牽頭,在中小學校(幼兒園)集中開展應急疏散和交通安全等演練。
參加單位:鎮中學。
(四)對地質災害點進行排查
由李輝同志牽頭,對我鎮麒麟觀水庫南河流域、各單位、各村及礦山等區域的地質災害點進行一次檢查,落實機關預案。
參加單位:水利水電站、國土所、鎮安辦、鎮防辦。
五、工作要求
(一)提高認識,高度重視
開展“防災減災日”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進全民綜合減災能力建設。防災減災工作組要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織
相關活動的牽頭人員要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等,逐項抓好落實。鎮政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。
(三)營造氛圍,擴大影響
開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動。在活動中進一步增強防災減災意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時,以“防災減災日”活動為契機,針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急保障、醫療防疫等重點環節,因地制宜、注重實效,廣泛組織開展應急演練活動,切實增強干部群眾防災減災能力。
扎實開展自查自糾,衛健體系統各單位迅速對“兩會”期間安全生產和消防工作進行了安排部暑,開展隱患全面排查,尤其當前已步入多雨季節,重點排查了危房隱患。截止至今,共排查出x項安全生產和消防隱患,已落實整改x項,2項隱患正在整改。
二、加大督導力度
縣衛健體委成立督導組,xx主任帶隊對18家街道社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院,x家縣直醫療機構,x家民營醫院,采取“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現場)方式進行督導檢查。在值班知識值守時間,對部分單位隨機抽查了值班備勤、巡邏檢查、24小時值班,關鍵崗位人員、微型消防站人員的管理等情況。通過本次督導,進一步扎實衛健體系統安全生產和消防工作。
三、加強宣傳教育培訓
衛健體委利用安全生產各項活動,通過滾動宣傳標語,led顯示屏、舉辦講座、微信公眾號等形式,開展多種形式的“防災減災”、應急自救、消防安全等宣傳教育活動。把安全生產和消防宣傳工作推向,實現“兩個轉移”即由集中宣傳向常態化轉移,由單一應付宣傳向全面主動宣傳轉移。使宣傳工作制度化常態化,營造濃厚安全氛圍。
四、進一步強化責任制
一、工作目標
深入貫徹落實科學發展觀,全面落實上級文件精神,堅持以人為本、以防為主、以避為先,以保障人民群眾生命財產安全為出發點,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針,加強本鎮防汛防臺能力建設,在2010年汛前全面建成“組織健全、設施完備、責任落實、預案實用、預警及時、轉移安全、響應迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,努力實現"鎮自為戰"、"村自為戰"的要求,進一步提升本鎮防災減災能力,最大程度地減少洪澇臺災害給人民群眾造成的生命財產損失。
二、工作安排
1、動員部署:2月底前召開村主任及防指成員部門負責人會議,進行調查摸底,落實責任人,建立責任制。
2、組織實施:各村、企事業單位,鎮防指成員單位務必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設任務。
三、建設內容
(一)鎮(街道)級建設內容
1、防汛組織
(1)機構:設立防汛防臺指揮部(以下簡稱鎮(街道)級防指);下設監測預警組、人員轉移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務組等應急工作組;設立日常辦事機構(以下簡稱鎮(街道)級防指辦);
(2)場所:落實辦公場所并掛牌;落實防汛防臺指揮場所。
(3)負責人:鎮(街道)級主要負責人任指揮;鎮級分管負責人任副指揮;各有關部門、單位主要負責人為成員。
(4)工作人員:配備2名及以上專兼職工作人員。
(5)設施設備:配備雨情、水情、風情和地質災害信息的接收設備;配備備用電源和應急通訊設備;配備電腦、傳真機、打印機一臺套;
2、責任制
(1)鎮級防指職責:明確鎮級防指職責,并以文件形式予以公布。
(2)鎮級防指辦職責:明確鎮級防指辦職責,并以文件形式予以公布。
(3)鎮級防指應急工作組職責:明確鎮級防指各應急工作組職責,并以文件形式予以公布。
(4)鎮級防汛防臺責任人崗位責任制:明確鎮級防指指揮、副指揮、鎮級領導、鎮級防指應急工作組組長、鎮級防指辦主任、鎮級防指辦副主任、鎮級水利員、鎮級氣象協理員等崗位職責,并印發給各責任人。
3、監測預警
(1)監測預警體系:制定監測預警制度;接到可能致災的信息時,鎮級防指具備利用常規和應急兩種方式將預警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網格責任人;向網格責任人和社會公眾公布防汛值班電話,建立汛期值班制度,保證能及時接收網格責任人報告的各類險情信息,并明確監測預警工作流程。
(2)預警人員:落實鎮級水利員、鎮級氣象協理員等預警人員,并以文件形式予以公布;與上述各責任人簽訂合同,明確權利和義務,落實誤工報酬和因預警、報汛、報災等發生的通訊費用。
(3)預警設施設備:能利用至少一種預警設施對社會公眾進行預警。
4、應急預案
(1)總體預案:編制鎮級防汛防臺總體預案,并報縣級防指批準;總體預案各項內容齊備,可操作性評價。
(2)專項預案:編制鎮級防御洪澇、臺風、沿重要江河防洪、人員轉移避險、工程搶險與應急救援等專項應急預案,并報鎮(街道)級政府批準;
(3)預案修編:根據實際情況,及時修訂總體預案,及時修訂各類專項預案,修訂預案按原報批程序報批。
5、危險區、警戒區劃分:劃分平原河網各類危險區和警戒區,并設置警示標志。
6、避災設施:明確或建設不少于1個避災中心;避災場所處于安全地帶,確保不受各類災害威脅。制定避災場所管理制度,明確責任人和職責;避災場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品;配備床、桌椅等基本生活設施。設立避災場所標志牌;設立避災轉移路線指示標志。
7、物資儲備:參照《省防汛物資儲備定額(試行)》儲備必要的防汛搶險物資;易受洪澇侵襲的地區配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設施、器材。制定防汛物資儲備與調配制度,落實管理人員,明確管理職責;對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發電機、水泵及有關材料等進行登記;建立應急征用聯系制度或協議。
8、搶險隊伍:建立防汛防臺搶險救災隊伍,并以文件形式予以公布;制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。
9、指揮系統:建立防汛會商系統,制定指揮系統管理制度。
10、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語;向易受洪澇臺災害影響的群眾發放明白卡,開展責任區網格責任人培訓,制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。
(二)村(社區)級建設內容
1、防汛組織
(1)機構:設立村級防汛防臺工作組,并上墻公示。
(2)工作場所:明確1處防汛防臺工作場所,并掛牌。
(3)負責人:村級主要負責人任組長,村級干部為成員,明確防汛防臺預案管理、監測預警、人員轉移、搶險救災、信息收集與報送等工作分工。
(4)設施設備:配備電話等必備的設施設備。
2、責任制
(1)村級防汛防臺工作組職責:明確村級防汛防臺工作組職責,并公示。
(2)村級防汛防臺責任人職責:明確村級防汛防臺主要負責人、駐村干部、村(居)干部防汛防臺工作職責,并公示。
(3)責任區網格相應責任人職責:明確自然村、城鎮居民區、企事業單位防汛防絡員,堤防、公路危險區巡查員,房屋保安聯絡員,避災場所管理員等責任區相應責任人職責,并印發給各責任人。
3、責任區網格
(1)責任人職責:明確責任人職責。
(2)責任區內住戶:明確責任區內住戶職責。
4、預警
(1)預警:具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預警設備,能利用預警設備向各責任區網格進行預警,明確預警信號,并向網格內住戶公布。
(2)預警設施設備:根據實際需要,設置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監測設施。
5、應急預案
(1)工作預案:編制村級防汛防臺工作應急預案。
(2)責任區網格人員轉移預案:編制責任區網格人員轉移預案。
6、危險區、警戒區標志:在危險區和警戒區設置警示標志。
7、避災設施
(1)避災場所數量和安全度明確1個以上避災點,且避災點處于安全地帶。
(2)避災場所指示標志設立避災場所標志牌;設立避災轉移路線指示標志。
8、物資儲備:儲備必要的救生設施、器材等防汛搶險物資、器具,物資進出有登記制度。
9、搶險隊伍:建立以民兵為主的自防自救隊伍,配備必要的裝備。
10、視頻系統:利用黨員干部遠程教育系統,建立村級視頻系統。
11、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語;向責任區網格內住戶發放明白卡。
四、有關要求
堅持以人為本、預防為主、正面引導的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳應急管理法律法規,普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力。
二、活動安排
(一)宣傳發動階段(5月1日-5月5日)。各縣區、市直各部門要周密計劃,細化方案,廣泛動員,組織機關、社區、學校、企業、鄉村等單位懸掛宣傳條幅、張貼宣傳海報,營造宣傳氛圍。各縣區、市直各單位活動實施方案于5月7日前報市政府應急辦。
(二)實施階段(5月6日-5月25日)
1、“5.12國家減災日”集中宣傳活動。由市民政局牽頭,各縣區、市直各部門負責,在城市人口密集場所和農村集市設置宣傳點,集中開展防災減災宣傳活動。市民政、安監、衛生、公安、農業、林業、建設、城管、國土資源、交通、水務、海事、環保、體育、旅游、科技(地震)、食品藥品監督、氣象等部門和供電公司、煤氣公司、自來水公司等企業在人民廣場設置宣傳點,利用自然災害、生產事故、衛生防疫、社會治安案件、交通事故、環境污染、森林火災等方面的案例進行有關法律法規和應急避險知識宣教。海港區參加市直宣傳活動,其他縣區地點自定,自行組織。
2、播放應急管理科教專題片和公益廣告。由市電視臺負責,自5月1日起在市、縣兩級電視臺播放26集大型科教專題片《緊急救援》和《防災避險應急知識系列動漫宣傳片》,專題片每天播出1集,宣傳片每日播放不少于10條次。由城管局負責在城市戶外電子顯示屏播放《防災避險應急知識系列動漫宣傳片》,每小時播放不少于1條。《緊急救援》和《防災避險應急知識系列動漫宣傳片》片源由市應急辦提供。
3、開展防災減災知識“四進”活動。5月6日至25日,在全市廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動。通過開展應急演練、印發宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
(1)進校園活動。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛生等有關部門參加。根據青少年學生身心發展與年齡特點,通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊)會等多種形式,有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的心理健康教育與疏導,幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
(2)進企業活動。由市安監局牽頭、各有關部門負責,以安全生產為重點,推進企業應急管理工作。督促企業制定和完善應急預案,建立專兼職應急救援隊伍,組織煤礦、礦山、建筑、危化等高危行業開展有針對性的應急演練。要認真開展隱患排查,全面分析可能造成的災害及衍生災害,對查出的隱患制訂切實可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業落實安全生產責任制度,加強職工安全教育,提高職工安全素養。
(3)進社區活動。由民政局牽頭,市直有關部門和各縣區負責,開展創建防災減災示范社區、發放應急知識手冊、舉辦減災主題文藝演出、設置宣傳欄、懸掛宣傳標語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛生、地震等部門要加強社區自然災害、防火、防盜、食品衛生、傳染病預防、家庭急救、地震等應急知識宣教,城管、電力等部門要加強安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識和自救互救能力。
(4)進農村活動。由各縣區政府負責,公安、消防、衛生、林業、水務、農業、國土、安監、海事、電力等部門參加,組織人員開展農村防災減災大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質災害易發鄉鎮,開展地質災害排查和防范知識宣教;水務部門要深入洪災易發區、群眾受危區開展防汛抗災知識宣傳教育;林業部門要對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;農業部門要組織農技專家深入鎮村開展農業防災減災技術指導;安監部門要深入尾礦庫下游鄉鎮、村莊進行尾礦庫潰壩災害防范知識宣教,組織開展尾礦庫潰敗應急疏散演練;海事部門要深入沿海漁業村,開展海上漁業安全教育和海上救助知識宣教;衛生、公安、消防、電力等部門要加強衛生防疫、社會安全、交通安全、火災防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農民防災、減災知識和技能。
(三)總結階段(5月25日至28日)
宣傳月活動結束后,各縣區、各部門要總結活動開展做法、經驗和效果、存在問題以及今后繼續開展宣傳工作的建議。各縣區、市直有關單位于5月28日前將總結材料、相關圖片、視頻資料(制作光盤)一并報送市應急辦。
三、工作要求
(一)提高認識,高度重視。各級各部門要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災宣傳月”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
深入貫徹落實黨的十七大、縣委十二屆四次全會和縣“兩會”精神,堅持以人為本理念,突出“共創平安、共享和諧”主題,增強公眾個體的責任意識和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力,為構建和諧社會、建設平安*作貢獻。
二、主要目標
通過舉辦各種應急知識宣傳和普及活動,促使公民了解和掌握應急管理法律法規和預案、預防、預警、避險、自救、互救和減災等常識,進一步增強公共安全意識,提高應對自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等突發公共事件的能力,促進全縣防災減災總體水平的提高,最大限度地減少突發公共事件給人民群眾造成的損失。
三、主要內容和安排
(一)宣傳內容
按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識。重點宣傳《突發事件應對法》、各類應急預案及公共場所突發險情、傳染性疾病、中毒事故、氣象災害、地質災害、交通事故、動物疫情等的應急處置要點和急救常識。
(二)組織安排
1、組織開展“應急管理進課堂”活動。由縣教體局負責具體組織實施,原則要求全縣中小學安排應急管理知識講座每學期不少于二個課時。
2、組織開展系列主題教育活動。重點突出急救知識、消防與火災逃生知識、食品藥品安全知識、衛生防疫知識四個系列的主題教育。其中急救知識和衛生防疫主題教育由縣衛生局牽頭組織,消防與火災逃生知識主題教育活動由縣公安局消防大隊牽頭組織,食品藥品安全知識由縣食品藥品監管局組織實施。由各牽頭單位有針對性地選擇對應知識涉及較多的社會群體組織專場講座,每個主題原則要求一年不少于四個講座。
3、組織開展專題性宣傳教育活動。各鎮鄉、街道和部門要結合本地本部門實際,根據各自對應的應急管理要求,有針對性地組織地開展專題性宣傳教育活動,如交通安全、防汛防旱、動物疫情、農林業生物災害、森林火災、地質災害、用電安全等。原則要求各鎮鄉、街道一年至少組織開展四次以上的主題教育活動,各應急主管部門一年至少組織開展一次對應的主題教育活動,縣級新聞媒體每年安排一定版面(專題)和時段無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。
4、組織開展應急知識競賽活動。由縣應急辦聯合各應急主管部門在全縣開展各類應急知識競賽活動,原則要求一年不少于一次。
四、工作要求
1、要統一思想,提高認識。提高全社會的公共安全意識和自救互救能力是應急管理工作的基礎環節,也是提高各類突發性公共事件應對能力的根本所在。各鎮鄉街道和有關單位必須從維護群眾利益、維護社會穩定、維護社會和諧的高度,切實提高應急宣傳教育工作的認識,把這項基礎工作抓好抓實。
全面排查,分類監控。____鄉的地質災害歷年來都是黨委政府的汛期工作重點,摸清情況是地質災害防治的基礎,我鄉再次全面排查全鄉的地質災害情況,全鄉共地質災害隱患點13個。
(二)及早動員,周密安排
鄉黨委政府根據縣委政府的安排部署,結合本鄉實際,成立了地質災害防治工作領導小組,制定了《____鄉人民政府關于2016年地質災害防治方案的通知》、《____鄉人民政府關于印發地質災害應急預案的通知》等相關文件,并于每周召開地質災害防治專題會議,周密安排2016 年地質災害防治工作,每月召開地質災害防治業務培訓會,就地質災害防治工作作進一步的細化和安排。要求各村委會、各地質災害點監測人員做到“十個要”:一是方案要細化。二是責任要明確。三是宣傳要到位。四是情況要清楚。五是巡查要有力。六是監控要有效。七是信息要暢通。八是臺帳要完善。九是應急要及時。十是處置要聯動。
(三)完善措施,全力防范
加大地質災害防治宣傳力度。組織13個隱患點村組負責人33 人、國土資源管理員1 人、具體監測人員 13人對《地質災害防治條例》和地質災害防治知識進行宣傳培訓,提高廣大干部群眾保護地質環境的法律意識和防災減災意識及防災抗災能力。13 個隱患點共發放“地質災害防治工作明白卡”、“地質災害防災避險明白卡”1000余份,公告防治措施和避險方案、設置固定地質災害危險標志牌13塊。發放宣傳材料2000 余份、張貼宣傳標語10余條,對地質災害知識進行宣傳,切實讓廣大干部群眾識別地質災害、監測地質災害、躲避地質災害,盡可能減少地質災害造成的損傷。
(四)實行地質災害防治包村負責制。
每兩名鄉干部負責聯系一個地災點,負責地質災害防治工作的督促檢查,督促5 個村委會和13個監測點人員認真履職,定時不定時的對各隱患點的監測人員進行抽查,對所在地災點進行監測
(五)完善日報告和零報告制度。
在認真巡查排查和監測監控的基礎上,13個隱患點由各地災點監測人員每天向鄉政府電話報告一次本村隱患監測情況,每月書面報告一次隱患監測情況。
(六)全力抓好汛期安全生產工作
我鄉嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的要求落實汛期安全責任到第一線。分別與5個村委會簽定了地質災害防治責任書;于13個監測員分別簽署了目標責任書,明確具體的工作職責和工作任務,進一步增強工作的責任感。
成立以局黨組書記、局長為組長,各分管領導為副組長,各科室負責人為成員的安全宣傳“五進”領導小組,下設安全宣傳“五進”工作辦公室,辦公室設在環境與資源綜合利用科,負責協調和處理安全宣傳“五進”日常工作,切實做到有組織、有計劃、有目標。并及時將安全生產委員會辦公室關于印發《深入推進安全宣傳“五進”工作實施方案》的通知》轉發至各縣(市),要求各縣(市)嚴格按照文件要求組織制定符合本地條件、體現本地特色、切實可行的安全宣傳“五進”工作目標和推進實施計劃,建設更高水平的平安。
二、深入現場,開展安全專項檢查活動
結合森林草原防滅火專項整治、安全生產專項整治三年行動計劃、安全生產清單制管理、安全執法專項行動等,我局安全宣傳“五進”領導小組不定期深入各地工業行業(領域)開展專項督查和指導,共計派出15個督查組,共計59人次,分別前往各縣(市)工業行業(領域)實地宣傳指導安全生產制度建設、企業組織員工傳達學習省、州安委辦關于安全生產文件與安全生產事故教育學習情況、安全生產隱患排查整治情況、地質災害、防汛、防疫、防火等應急預案制定和應急物資儲備情況、日常開展應急演練情況等進行了專項檢查和指導,對存在隱患問題的要求各地嚴格按照“五落實”要求進行整改,確保各項隱患問題閉環管理。
三、加強宣傳,有效提升全民安全意識