就業(yè)市場論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇就業(yè)市場論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

因此，我國在制定經(jīng)濟(jì)政策過程中，反失業(yè)問題應(yīng)當(dāng)成為政策制定的一個基本出發(fā)點(diǎn)。

二、中小企業(yè)目前在國民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占據(jù)了重要地位

盡管各國關(guān)于中小企業(yè)的定義和劃分標(biāo)準(zhǔn)有所不同，但中小企業(yè)在各國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用卻是基本相同的。各國中小企業(yè)在數(shù)量上占95%以上的絕大多數(shù)；就業(yè)人數(shù)占60%左右；產(chǎn)值則占一半左右。我國中小企業(yè)占全部企業(yè)戶數(shù)在99%以上，在工業(yè)產(chǎn)值中占60%左右，在實(shí)現(xiàn)利稅上占40%左右，在就業(yè)人數(shù)中占75%左右，在新增就業(yè)機(jī)會中占90%以上。對于中小企業(yè)在各國國民經(jīng)濟(jì)中的作用如表（1）所示。中小企業(yè)在企業(yè)數(shù)、就業(yè)和產(chǎn)值方面都做出了很大貢獻(xiàn)。由以上幾個簡單的數(shù)據(jù)我們不難得出這樣的結(jié)論：小企業(yè)已經(jīng)成為各國經(jīng)濟(jì)增長中新的生力軍，同時小企業(yè)發(fā)展能夠創(chuàng)造大量的新增就業(yè)。

基于以上情況，各國都把如何促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展作為重要議題進(jìn)行研究。針對我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及就業(yè)壓力等問題，充分研究小企業(yè)在其中所能夠發(fā)揮的作用是非常必要與迫切的。

II小企業(yè)的定義、特點(diǎn)和分布狀況

一、定義：

各國對小企業(yè)的定義各有不同，劃分標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該考慮各個國家的社會和經(jīng)濟(jì)條件。但這種對小企業(yè)劃分的靈活性應(yīng)該以不影響對小企業(yè)的數(shù)據(jù)收集與分析為基礎(chǔ)。

小企業(yè)體現(xiàn)的是一種現(xiàn)代專業(yè)化分工的特點(diǎn)和要求。小企業(yè)過去是作為國民經(jīng)濟(jì)必要補(bǔ)充為人們所認(rèn)識的。隨著全球化和市場自由化的發(fā)展，對專業(yè)化分工的要求越來越迫切，小企業(yè)作為一個經(jīng)濟(jì)部門的重要性也就更加突現(xiàn)出來。

二、小企業(yè)特點(diǎn)及分類：

對于不同種類的小企業(yè)，它們具有一些共同的特點(diǎn)，如下：

1．小企業(yè)規(guī)模小，投資少。正因?yàn)樾∑髽I(yè)所需投資不大，對資源獲取的要求不高，并且投資與見效的周期相對較短，這成為了小企業(yè)高產(chǎn)生率的一個直接原因。

2．小企業(yè)對市場反應(yīng)靈敏。中小企業(yè)具有"船小好調(diào)頭"的優(yōu)勢，容易在市場狀況發(fā)生變化時，及時進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品及經(jīng)營方式等多方面的調(diào)整，以適應(yīng)市場變化的需求。因此小企業(yè)具有更強(qiáng)的抵御經(jīng)濟(jì)波動、保持市場活力的能力。

3．小企業(yè)具有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的動力。由于小企業(yè)面臨的外部競爭壓力相對大企業(yè)更大，這給小企業(yè)力求以新取勝提供了強(qiáng)有力的內(nèi)在動機(jī)。以美國為例，在產(chǎn)品、服務(wù)、工藝和管理等科技創(chuàng)新的四個方面，小企業(yè)對服務(wù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率最高，達(dá)到38%；其次是產(chǎn)品創(chuàng)新為32%；對工藝和管理創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率分別為17%和12%。

4．小企業(yè)不僅具有高產(chǎn)生率，而且具有高死亡率。由于在市場競爭中，小企業(yè)面臨的競爭壓力更大，在獲取資本、信息、技術(shù)等服務(wù)方面處于劣勢，管理水平不高，這使得小企業(yè)生長阻力加大，從而導(dǎo)致死亡率增加。

5．小企業(yè)環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)，布局條件要求簡單，對資源獲取的要求不高，能廣泛地分布于各種環(huán)境條件中。這使得小企業(yè)成為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，改善經(jīng)濟(jì)布局，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

根據(jù)小企業(yè)所處行業(yè)的特性以及其提供的服務(wù)的不同可以將小企業(yè)分為不同種類，如下：

1．高新科技型小企業(yè)。又可以再細(xì)分為信息服務(wù)類和技術(shù)創(chuàng)新類。前者主要從事基于互聯(lián)網(wǎng)的信息增值服務(wù)。此二者隨著互聯(lián)網(wǎng)和風(fēng)險投資的快速發(fā)展而上升勢頭迅猛。它們的主要特點(diǎn)為：屬于知識密集型企業(yè)，是發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的生力軍，能夠成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；同時對從業(yè)人員受教育水平和業(yè)務(wù)能力要求較高。這是我國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要方向。

2．生產(chǎn)型小企業(yè)。又可以細(xì)分為簡單加工型和專業(yè)加工型。簡單加工型小企業(yè)主要從事服裝、玩具等技術(shù)含量較低的產(chǎn)品，其特點(diǎn)為屬于勞動密集型企業(yè)，對從業(yè)人員要求較低，其生產(chǎn)的產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力，是我國勞動力方面比較優(yōu)勢的體現(xiàn)，所以這些小企業(yè)多為出口型小企業(yè)；同時此類小企業(yè)就業(yè)效應(yīng)巨大，且受地域、資源等條件限制小，是緩解就業(yè)壓力、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。專業(yè)加工型小企業(yè)通常從事工業(yè)產(chǎn)品的專業(yè)加工，屬于技術(shù)密集型企業(yè)，要求從業(yè)人員有較高的專業(yè)技術(shù)。

3．服務(wù)型小企業(yè)。又可以再細(xì)分為專業(yè)服務(wù)類小企業(yè)（如會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢公司、廣告公司等）和社區(qū)服務(wù)類小企業(yè)（如商品批發(fā)零售、餐飲娛樂、家政、環(huán)保等）。專業(yè)服務(wù)類小企業(yè)對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)要求高。社區(qū)服務(wù)類小企業(yè)對從業(yè)人員的要求相對較低。服務(wù)類小企業(yè)都具有很大的社會效益。

除了以上對小企業(yè)的分類之外，還存在著一批高能耗、高污染、生產(chǎn)力水平低下的小企業(yè)，以"五小企業(yè)"為代表。這類企業(yè)應(yīng)該在嚴(yán)格限制發(fā)展之列。

三、小企業(yè)與大企業(yè)之間的關(guān)系

在人們過去的觀念中，小企業(yè)和大企業(yè)是對手，小企業(yè)通常與大企業(yè)爭市場、爭資源，并以質(zhì)次價低的產(chǎn)品和非正當(dāng)?shù)母偁幨侄胃蓴_了正常的市場秩序，對大企業(yè)的發(fā)展造成了障礙。這是由于市場不健全以及小企業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)所致。

小企業(yè)應(yīng)該作為大企業(yè)必不可少的補(bǔ)充和拓展，為大企業(yè)提供更加專業(yè)化的服務(wù)和產(chǎn)品。小企業(yè)和大企業(yè)的合作在許多領(lǐng)域內(nèi)都有著廣闊的空間。應(yīng)該提倡"以大促小"的模式，通過大企業(yè)的發(fā)展來帶動一批為之提品和服務(wù)的小企業(yè)的發(fā)展，同時也通過小企業(yè)的發(fā)展來進(jìn)一步為大企業(yè)的發(fā)展提供良好的條件，形成良性循環(huán)。

四、小企業(yè)與就業(yè)創(chuàng)造

小企業(yè)對就業(yè)機(jī)會有著巨大的創(chuàng)造能力，這種就業(yè)機(jī)會的創(chuàng)造可以從兩個方面進(jìn)行討論：直接創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和間接擴(kuò)大就業(yè)需求（就業(yè)的間接帶動效應(yīng)）。

1．直接創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會

盡管小企業(yè)的規(guī)模小，但由于小企業(yè)的高產(chǎn)生率使得小企業(yè)數(shù)量大，從而創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會也十分可觀。我們可以通過圖（1）來描述"凈就業(yè)創(chuàng)造"的組成。

同時對于不同規(guī)模的小企業(yè)，其對創(chuàng)造就業(yè)的貢獻(xiàn)也各不相同，各國情況如表（2）所示。由表（2）可以看出,企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造過程中凈就業(yè)創(chuàng)造率與企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)一定的負(fù)相關(guān)性。由表中可以看出，根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn)，在就業(yè)創(chuàng)造過程中，就業(yè)人數(shù)在1-20人之間的小企業(yè)對于就業(yè)創(chuàng)造的貢獻(xiàn)是最主要的，而這些企業(yè)又是最為弱小的，產(chǎn)生率高、死亡率高等特點(diǎn)在它們身上體現(xiàn)得更充分，如何幫助這類小企業(yè)，促進(jìn)他們的產(chǎn)生和發(fā)展對于就業(yè)創(chuàng)造有巨大意義。

對于不同行業(yè)的小企業(yè)，其創(chuàng)造就業(yè)的貢獻(xiàn)也各不相同，如表（3）所示。服務(wù)性行業(yè)和小型生產(chǎn)企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造中占據(jù)了可觀的份額，而此類小企業(yè)通常對就業(yè)人口的受教育程度以及勞動技能要求不十分苛刻，所以小企業(yè)在吸納下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力方面有一定的優(yōu)勢。小企業(yè)能夠提高社會弱勢群體對經(jīng)濟(jì)生活的參與程度，改善弱勢群體的劣勢和邊緣化。這一點(diǎn)對于解決我國面臨的就業(yè)危機(jī)極具戰(zhàn)略意義。

2．間接擴(kuò)大就業(yè)需求

為了使得小企業(yè)具有良好的生長外部環(huán)境，其對各種服務(wù)的需求是巨大的，而這些需求的提供需要專門的機(jī)構(gòu)來完成，使得這些機(jī)構(gòu)對就業(yè)的需求也相應(yīng)的增加。這些服務(wù)業(yè)可以由相應(yīng)的小企業(yè)來提供，這就促進(jìn)了小企業(yè)數(shù)量的增加。同時，服務(wù)的完善本身使得小企業(yè)獲得更好的生存環(huán)境而使死亡率降低，其創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會也因此而進(jìn)一步增加。

由上文提到的小企業(yè)適應(yīng)能力強(qiáng)，成為了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。不同地區(qū)針對不同的情況發(fā)展相應(yīng)類型的小企業(yè)，小企業(yè)的健康發(fā)展將帶動地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同樣可以帶動當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)增長。

3．小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)造的特點(diǎn)：

由于小企業(yè)的高產(chǎn)生率和高死亡率，且對于不同類型的小企業(yè)其產(chǎn)生率和死亡率存在顯著的不均衡性，所以小企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)呈現(xiàn)出較大的波動性和不穩(wěn)定性。

小企業(yè)發(fā)展所能達(dá)到的規(guī)模受到企業(yè)最小有效規(guī)模（MinimumEfficientScales）的限制。對于每一個小企業(yè)個體，其最小有效規(guī)模又各不相同。當(dāng)企業(yè)規(guī)模小于此規(guī)模時，企業(yè)有增長的趨勢，隨著對最小有效規(guī)模的逼近，企業(yè)增勢減緩，當(dāng)超過此規(guī)模，企業(yè)則呈現(xiàn)出下降的趨勢。于是企業(yè)規(guī)模處于在最小有效規(guī)模附近振蕩的狀態(tài)。而最小有效規(guī)模是由企業(yè)對內(nèi)外資源利用的水平所決定的，此水平又取決于企業(yè)的外部市場環(huán)境和內(nèi)部管理機(jī)制。

小企業(yè)提供就業(yè)的質(zhì)量應(yīng)該得到充分重視，小企業(yè)的從業(yè)人員通常需要面對比大企業(yè)從業(yè)人員更多的問題，如：低工資、得不到必需的法律援助、工作時間長、工傷比率高、缺少正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)等。

由此可見，發(fā)展小企業(yè)解決就業(yè)問題不僅在短期內(nèi)能夠緩解我們所面臨的就業(yè)壓力，從長遠(yuǎn)來看，小企業(yè)對就業(yè)機(jī)會的創(chuàng)造具有長期性和可持續(xù)性。但要充分考慮到小企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)中所具有的特點(diǎn)，予以積極有效的解決，方能保證小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)造的質(zhì)量和數(shù)量。

五、有利于小企業(yè)發(fā)展的兩大趨勢：

隨著加入世界貿(mào)易組織的臨近和網(wǎng)絡(luò)時代的迅速發(fā)展，加快了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，對我國小企業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生著巨大的影響。

加入世界貿(mào)易組織對我國的農(nóng)業(yè)，尤其是種植業(yè)的沖擊是巨大的。但也從某種程度上加速我我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將使農(nóng)業(yè)走上生產(chǎn)、加工和銷售一體化經(jīng)營的道路，給從事農(nóng)產(chǎn)品深加工、運(yùn)輸、銷售的小企業(yè)提供發(fā)展的契機(jī)，這對于吸收農(nóng)村剩余勞動力、提高農(nóng)民收入貢獻(xiàn)巨大，同時為農(nóng)業(yè)大省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長提供了新的機(jī)會，也為小城鎮(zhèn)的形成創(chuàng)造了有利條件。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來對小企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展的作用也不可小視。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)本身將產(chǎn)生一大批從事網(wǎng)絡(luò)設(shè)施服務(wù)和信息增值服務(wù)的小企業(yè)。間接地，網(wǎng)絡(luò)的高度發(fā)展將使得信息流動更加順暢、小企業(yè)獲得各類服務(wù)的渠道得到了擴(kuò)展，也可以通過網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上交易等方式打開進(jìn)入市場參與競爭的大門。這對小企業(yè)的發(fā)展來說意義重大。

III小企業(yè)生長的障礙及如何促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展

小企業(yè)在其生長與發(fā)展過程中呈現(xiàn)出高產(chǎn)生率、高死亡率和最小有效規(guī)模限制等特點(diǎn)。小企業(yè)的高死亡率不僅對就業(yè)機(jī)會的創(chuàng)造不利，而且會影響社會生活環(huán)境的安定。要保持小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度不斷提高，就應(yīng)該保證小企業(yè)的產(chǎn)生率大于其死亡率。提高小企業(yè)的最小有效規(guī)模，幫助小企業(yè)獲得新的發(fā)展動力。同時，不僅要保證小企業(yè)所提供的就業(yè)機(jī)會的數(shù)量，也應(yīng)該注重就業(yè)機(jī)會的質(zhì)量。因此，小企業(yè)在成立之初應(yīng)該得到足夠的支持，在成長過程中應(yīng)該為小企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，以使其能夠從中獲取足夠的發(fā)展養(yǎng)分；不僅應(yīng)該關(guān)注小企業(yè)的發(fā)展，而且應(yīng)該重視對小企業(yè)中工作的員工權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。

一、小企業(yè)生長的障礙

對于各類小企業(yè)生長的障礙主要來自三個方面：產(chǎn)生率受到限制、死亡率得不到有效抑制和小企業(yè)的規(guī)模受到最小有效規(guī)模的限制。原因主要表現(xiàn)為對內(nèi)部外部資源利用水平的不足，而這個不足主要是由外部市場條件和小企業(yè)本身管理水平直接導(dǎo)致。具體因素主要包括以下內(nèi)容：

A．對產(chǎn)生率、死亡率和最小有效規(guī)模都有影響的因素：

1．獲取金融服務(wù)的困難。由于小企業(yè)本身的資信水平不高，大的金融機(jī)構(gòu)在向小企業(yè)提供信貸時交易成本與風(fēng)險都較高，這阻礙了小企業(yè)的融資，成為限制小企業(yè)發(fā)展的主要障礙；

2．缺乏進(jìn)入市場、參與競爭的渠道；

3．交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏；

B．其它限制小企業(yè)產(chǎn)生率的因素：如在小企業(yè)登記和人員雇用上的限制；

C．其它造成小企業(yè)死亡率高和最小有效規(guī)模無法提高甚至下降的因素：

1．技術(shù)水平和管理水平的低下，獲取新技術(shù)困難；

2．信息不充分，獲取信息的困難和成本都因?yàn)槠髽I(yè)太小而增加；

3．勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量不高；

4．業(yè)務(wù)過于本地化，狹小的地域和客戶范圍對企業(yè)發(fā)展限制明顯；

5．企業(yè)本身發(fā)展動機(jī)不足。

同時，對于不同種類的小企業(yè)，限制產(chǎn)生率、最小有效規(guī)模提高和導(dǎo)致死亡率高的因素又各不相同：

1．高科技型小企業(yè)，其產(chǎn)生率主要受到獲取投資渠道和數(shù)量都有限的限制，同時知識擴(kuò)散的途徑不通暢同樣造成了小企業(yè)獲得新技術(shù)來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。而導(dǎo)致其死亡率高的原因主要是資金的缺乏，以及參與市場競爭的機(jī)會有限、管理水平的滯后等因素；

2．生產(chǎn)型小企業(yè)，資金與信息的缺乏成為制約其產(chǎn)生的主要瓶頸，技術(shù)、管理水平低以及生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量不高都導(dǎo)致此類小企業(yè)的高死亡；

3．服務(wù)型小企業(yè)，資金是制約其產(chǎn)生和發(fā)展的主要障礙，對于專業(yè)服務(wù)類小企業(yè)，其市場還未充分打開，使得此類小企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的限制。

二、如何促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展

以上所列舉了限制小企業(yè)發(fā)展的種種限制因素，為使小企業(yè)獲得良好的發(fā)展應(yīng)該著眼于提高小企業(yè)對內(nèi)外資源的利用水平。要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，需要回答好三個問題：1）是否有足夠的資源可供小企業(yè)利用；2）小企業(yè)是否有動機(jī)去利用；3）小企業(yè)以何種方式來高效利用。這就涉及了是否給小企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，如何提高小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，以及如何幫助小企業(yè)完善內(nèi)部管理來提高其對資源的利用水平。

針對此三個問題，應(yīng)該根據(jù)小企業(yè)的不同類型從提高小企業(yè)的產(chǎn)生率、最小有效規(guī)模和降低死亡率方面入手。需要來自政府、社會團(tuán)體及其他私有部門、大企業(yè)以及小企業(yè)之間的幫助與合作。

在幫助小企業(yè)產(chǎn)生發(fā)展的過程中，應(yīng)該遵循以下原則：

第一，對小企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該同時兼顧就業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。政府在制定政策過程中，擴(kuò)大就業(yè)是一個根本的出發(fā)點(diǎn)。同時政府在扶持小企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該針對不同類型的小企業(yè)根據(jù)不同地區(qū)的特殊條件對小企業(yè)的扶持有所側(cè)重，以實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對地區(qū)間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。不能把所有小企業(yè)籠統(tǒng)的看作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)的萬能藥，應(yīng)該把小企業(yè)放到其所在的經(jīng)濟(jì)部門體系中進(jìn)行考慮。對于那些就業(yè)效益巨大、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用顯著的小企業(yè)，政府政策應(yīng)該有一定的傾向性。而對于一些生產(chǎn)力水平低下，不良外部效應(yīng)明顯的小企業(yè)，政府應(yīng)該采取相應(yīng)措施予以限制。

第二，轉(zhuǎn)換政府職能，堅(jiān)持以市場為主導(dǎo)的原則。企業(yè)的優(yōu)勝劣汰通過市場競爭進(jìn)行選擇，而政府應(yīng)該作為一個制度建立者、服務(wù)提供者、規(guī)范競爭行為者和糾紛仲裁者的形象出現(xiàn)。

第三，在關(guān)注小企業(yè)發(fā)展的同時，注重對小企業(yè)從業(yè)人員的進(jìn)行保護(hù)與幫助。

三、促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的具體措施

A．政府充當(dāng)?shù)慕巧?/p>

為了促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)該注意以下方面，并采用相應(yīng)的措施：

1．建立有利于小企業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。首先，從國家發(fā)展的高度來看待小企業(yè)的戰(zhàn)略地位，小企業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充部門，它應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力和發(fā)展方向，所以小企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該成為政府高度重視、常抓不懈的關(guān)鍵性問題；其次，在體制方面給小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境；第三，保持國家經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定是發(fā)展小企業(yè)的必要保證。

2．建立相應(yīng)的法律框架，規(guī)范小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。尤其是制定產(chǎn)權(quán)方面的條款，包括知識產(chǎn)權(quán)、權(quán)力機(jī)構(gòu)定位、合同執(zhí)行、公平競爭以及完備的社會和勞動立法。提供法律援助，解決好糾紛仲裁。

3．稅收優(yōu)惠政策。具體措施包括：降低和減免部分稅種、提高稅收起征點(diǎn)、提高固定資產(chǎn)折舊率等；稅收政策是對小企業(yè)普惠的。許多國家對中小企業(yè)都實(shí)行優(yōu)惠稅率，優(yōu)惠稅率一般都比普通稅率低5-15個百分點(diǎn)左右，如德國對大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營業(yè)稅，英國小企業(yè)公司稅率為20％，比大企業(yè)少10個百分點(diǎn)。

4．財(cái)政政策。可以實(shí)現(xiàn)對部分行業(yè)小企業(yè)的傾斜，具體措施包括：對創(chuàng)造就業(yè)、研究開發(fā)、出口方面發(fā)展前景好的小企業(yè)提供政府補(bǔ)貼。

5．大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展可以帶動小企業(yè)的產(chǎn)生，同時也有利于小企業(yè)的發(fā)展。尤其應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

6．提供各種服務(wù)，尤其是金融服務(wù)。

B．提高小企業(yè)產(chǎn)生率措施包括：

1．提供金融服務(wù)。融資困難使小企業(yè)發(fā)展的最大障礙，政府應(yīng)該為小企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，開辟多種融資渠道，幫助小企業(yè)獲得啟動資金。措施如下：

a.提供貼息貸款、政府優(yōu)惠貸款，解決小企業(yè)貸款成本高、長期貸款難的問題；如德國的"歐洲復(fù)興計(jì)劃特殊資產(chǎn)基金"；日本的"中小企業(yè)金融公庫"、"國民金融公庫"；英國的"3I"公司等。此外，美國的SBA通過"小企業(yè)投資公司"也向中小企業(yè)提供少量的直接貸款。

b.貸款擔(dān)保。是政府設(shè)立專門的貸款擔(dān)?；?，用于中小企業(yè)的貸款擔(dān)保。其好處是減少商業(yè)銀行對中小企業(yè)還款能力的擔(dān)心，提高中小企業(yè)的信譽(yù)，為他們提供較為公平的貸款環(huán)境；

c.鼓勵地方性中小金融機(jī)構(gòu)的建立，減低交易成本，擴(kuò)大小企業(yè)貸款渠道，以便獲得啟動資金；

2．提供小企業(yè)孵化器，提供創(chuàng)業(yè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和資金服務(wù)。

C．減小死亡率、提高最小有效規(guī)模的措施包括：

1．提供金融服務(wù)：以上所列舉的金融服務(wù)都可以作為小企業(yè)獲取發(fā)展用資金的有效途徑，此外還包括：

a.政府幫助小企業(yè)提高信用水平，包括：為小企業(yè)建立信用歷史紀(jì)錄、設(shè)立專門的擔(dān)?；穑?/p>

b.鼓勵小企業(yè)直接到資本市場進(jìn)行融資，設(shè)立針對小企業(yè)的股票市場第二板塊。

2．?dāng)U大小企業(yè)進(jìn)入市場的渠道和機(jī)會，促進(jìn)小企業(yè)出口。

3．技術(shù)服務(wù)。鼓勵和幫助小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提供技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)。

4．信息服務(wù)。

5．咨詢服務(wù)。向小企業(yè)提供政策、法律、會計(jì)管理、市場營銷等方面的咨詢，對小企業(yè)存在的問題進(jìn)行診斷，幫助其獲得發(fā)展的動力。

6．人力資源開發(fā)。幫助小企業(yè)培訓(xùn)管理人員和技術(shù)人員。

另外在小企業(yè)死亡時，應(yīng)該有足夠的措施對小企業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行幫助，使他們的權(quán)利得到充分保證。即使在小企業(yè)正常的發(fā)展過程之中，小企業(yè)的從業(yè)人員的合法權(quán)利也應(yīng)該予以重視。這就要求政府：

⑴對小企業(yè)從業(yè)人員提供法律援助；

⑵建立健全社會保障體制；

⑶建立小企業(yè)推出機(jī)制，使小企業(yè)死亡時能夠得到適當(dāng)?shù)陌矒帷?/p>

四、政府對不同種類小企業(yè)的不同政策

政府同時還應(yīng)該保留自己作為監(jiān)督者的職能，對所提供的服務(wù)進(jìn)行評估和監(jiān)督，規(guī)范對小企業(yè)提供的服務(wù)，及時根據(jù)情況的變化調(diào)整自己所提供的服務(wù)。

對于不同類型的小企業(yè)，政府所應(yīng)該針對其自身特點(diǎn)予以政策和服務(wù)提供的不同側(cè)重點(diǎn)：

高科技型小企業(yè)。此類小企業(yè)由于風(fēng)險較大，所以在產(chǎn)生時獲取啟動資金困難。這就要求風(fēng)險投資的機(jī)制盡快完善與建立，并加快建立股票市場的第二板塊，使小企業(yè)能夠從資本市場直接獲取發(fā)展資金。企業(yè)孵化器對于這類小企業(yè)也是十分重要的?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的信息服務(wù)類小企業(yè)的發(fā)展取決于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，政府應(yīng)該加大對網(wǎng)絡(luò)與通訊基礎(chǔ)設(shè)施的投入，帶動信息增值服務(wù)業(yè)的興起。此外政府可以對小企業(yè)提供轉(zhuǎn)向政府補(bǔ)貼，支持其進(jìn)行研究開發(fā)，如美國的"小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃"；德國設(shè)立了中小企業(yè)研究與技術(shù)專項(xiàng)基金，并制定"中小企業(yè)研究與技術(shù)政策總方案"。政府應(yīng)該十分重視此類小企業(yè)的發(fā)展，積極利用這些小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

生產(chǎn)型小企業(yè)。此類小企業(yè)發(fā)展中的最大限制是市場參與困難、出口機(jī)會難以獲得，市場信息服務(wù)、擴(kuò)大進(jìn)入市場的渠道、促進(jìn)出口等措施對此類小企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展意義是巨大的。對于專業(yè)生產(chǎn)類的小企業(yè)，對先進(jìn)技術(shù)和管理知識的需要也是非常迫切的，政府應(yīng)該加強(qiáng)對這類小企業(yè)的技術(shù)支持，通過研究開發(fā)政府補(bǔ)貼鼓勵其進(jìn)行技術(shù)和管理方面的完善。這類小企業(yè)與大企業(yè)的合作關(guān)系非常強(qiáng)，政府應(yīng)該建立良好的環(huán)境促進(jìn)大企業(yè)和小企業(yè)之間的良好長期的合作。

服務(wù)型小企業(yè)。此類小企業(yè)對于就業(yè)的貢獻(xiàn)是巨大的，尤其對于吸收下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力作用明顯。根據(jù)各國經(jīng)驗(yàn)，就業(yè)補(bǔ)貼的方式主要有兩種：一是補(bǔ)貼給接收就業(yè)人員的企業(yè)，以用于安排就業(yè)的各種費(fèi)用(如上崗培訓(xùn)、學(xué)徒津貼等)；二是補(bǔ)貼給自創(chuàng)企業(yè)的失業(yè)者，為他們提供一筆啟動資金。

不同地區(qū)的地方政府應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的特殊情況，對不同類型小企業(yè)的發(fā)展采取不同的側(cè)重和不同的支持措施。例如：

對于科技水平高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，高科技小企業(yè)能夠獲得更加有利的生長條件。資金來源可以多元化，尤其以吸收民間資本為主，重點(diǎn)依靠社會團(tuán)體和私有部門支持小企業(yè)的發(fā)展。政府可以重點(diǎn)提供基礎(chǔ)設(shè)施和政策法律環(huán)境。

對于工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，專業(yè)化加工類小企業(yè)能夠更方便地得到來自大企業(yè)的技術(shù)支持和與大企業(yè)建立長期合作的機(jī)會，政府重視充當(dāng)大小企業(yè)之間中介的角色，建立有利于大小企業(yè)合作的良好環(huán)境。

對于經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，政府的作用應(yīng)該加強(qiáng)。政府應(yīng)該通過加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入帶動小企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。尤其是抓住網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)到來的大好時機(jī)，花大力氣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)扶持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)類小企業(yè)的發(fā)展，帶動本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。設(shè)立政府專項(xiàng)基金直接為小企業(yè)提供資金，或通過提供低息、貼息貸款以及為小企業(yè)提供擔(dān)保等手段使小企業(yè)獲得充分的啟動和發(fā)展資金。同時，政府應(yīng)該加大對落后地區(qū)的人力資源進(jìn)行投資，不僅為該地區(qū)的小企業(yè)發(fā)展提供了良好的可利用的人力資源基礎(chǔ)，更重要的是為落后地區(qū)追趕發(fā)達(dá)地區(qū)提供了最為重要的保證。

對于農(nóng)業(yè)大省，應(yīng)該加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的一體化結(jié)構(gòu)，鼓勵相關(guān)小企業(yè)的創(chuàng)立，并給與大力的扶持。集中為這些小企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施和其他各類服務(wù)，為小城鎮(zhèn)的建設(shè)提供良好條件。

對于不同企業(yè)規(guī)模，政府所給予的幫助的力度也應(yīng)該是有所不同的。根據(jù)表（2）提供的數(shù)據(jù)我們可以看出就業(yè)人員為1-20人的微型企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)貢獻(xiàn)最大。政府要致力于擴(kuò)大就業(yè)就必須重點(diǎn)給與這個規(guī)模的小企業(yè)以幫助。這類小企業(yè)在產(chǎn)生和發(fā)展中遇到的問題更多，他們更需要資金、信息服務(wù)、進(jìn)入市場的機(jī)會以及管理和技術(shù)的咨詢等等。政府在幫扶這類小企業(yè)的時候，不能因?yàn)槠湟?guī)模小而忽視他們的作用，把對這類小企業(yè)的支持提高到戰(zhàn)略高度，予以政策上的保證，給他們提供更加全面的服務(wù)，為他們建立一個公平有效的競爭環(huán)境。

為了讓企業(yè)能夠在政策制定中更好地表達(dá)自己的愿望，聲明權(quán)利，就應(yīng)該允許小企業(yè)的利益代言人能夠參與到?jīng)Q策過程中。

五、社會團(tuán)體和其他私有部門充當(dāng)?shù)慕巧?/p>

他們可以作為政府職能的必要補(bǔ)充，在技術(shù)信息支持、人力資源開發(fā)、非國有金融機(jī)構(gòu)建立、信貸服務(wù)等方面可以發(fā)揮巨大作用，甚至可以發(fā)揮主導(dǎo)地位?？梢酝ㄟ^與政府部門合作對小企業(yè)進(jìn)行服務(wù)，也可以獨(dú)立完成服務(wù)職能。

六、大企業(yè)充當(dāng)?shù)慕巧?/p>

大企業(yè)可以發(fā)揮自己在信息、技術(shù)、管理、市場方面的優(yōu)勢，向小企業(yè)提供幫助，或者以通過與小企業(yè)之間的合作來幫助小企業(yè)生長。比如通過與小企業(yè)簽訂長期服務(wù)或供貨合同使小企業(yè)獲得增長的機(jī)會，可以向小企業(yè)派遣專家、技術(shù)人員在產(chǎn)品質(zhì)量控制、管理系統(tǒng)、員工培訓(xùn)等方面提供支持。

大企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識到小企業(yè)是自身向更加專業(yè)化的領(lǐng)域進(jìn)行拓展的有效合作伙伴，與小企業(yè)的合作對于大企業(yè)本身的發(fā)展有著極強(qiáng)的推動作用。認(rèn)識到這一點(diǎn)，將增加大企業(yè)幫助小企業(yè)的動力。

大企業(yè)向小企業(yè)提供支持所需要的激勵也可以來自政府對大小企業(yè)之間合作所提供的優(yōu)惠條件和良好的環(huán)境。

七、小企業(yè)自身所充當(dāng)?shù)慕巧?/p>

小企業(yè)本身應(yīng)該努力提高自己管理和技術(shù)水平，提高對內(nèi)外資源利用水平，規(guī)范自身的市場行為。

小企業(yè)之間應(yīng)該充分合作，形成協(xié)會、俱樂部、商會等組織，共享技術(shù)、信息和經(jīng)驗(yàn)。通過相互擔(dān)保提高自身的信用水平，從而拓寬融資渠道。小企業(yè)自身形成組織可以使小企業(yè)原本分散的力量集中，在政策制定過程中能夠更有力地表達(dá)自己的愿望，在小企業(yè)利益受到侵害時能夠更有力地維護(hù)自身的權(quán)利。

同時，小企業(yè)應(yīng)該積極創(chuàng)造良好的企業(yè)文化，積極進(jìn)取，建立企業(yè)擴(kuò)展的內(nèi)在動機(jī)。鼓勵首創(chuàng)精神、樹立環(huán)保意識、建立良好的勞資關(guān)系。這需要通過鼓勵企業(yè)家和各類員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，以及制定相應(yīng)的法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)。

IV結(jié)論

小企業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)是巨大的，而小企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的障礙主要表現(xiàn)在產(chǎn)生率受到限制、死亡率得不到抑制以及企業(yè)規(guī)模受到最小有效規(guī)模的限制。造成這些障礙的原因又主要表現(xiàn)為企業(yè)對內(nèi)部外部資源利用水平不高。而導(dǎo)致后者出現(xiàn)的主要原因?yàn)橥獠凯h(huán)境的制約和本身管理能力的不足。針對這些問題采取相應(yīng)的措施，就能夠有效地幫助小企業(yè)的發(fā)展，從而達(dá)到創(chuàng)造就業(yè)的目的，同時也可以兼顧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

在促進(jìn)小企業(yè)生長過程中，政府應(yīng)該作為一個制度建立者、提供服務(wù)者、規(guī)范競爭行為者和糾紛仲裁者的形象出現(xiàn)，從提高小企業(yè)產(chǎn)生率和降低小企業(yè)死亡率兩個方面出發(fā)，主要可以通過相應(yīng)的財(cái)政、稅收、法律、和各種服務(wù)為小企業(yè)的競爭和生長創(chuàng)造良好環(huán)境。不同地區(qū)的地方政府對于不同類型的小企業(yè)應(yīng)該予以不同的側(cè)重，并因地制宜的采取相應(yīng)的扶植措施。同時，大企業(yè)、社會團(tuán)體和其他私有部門以及小企業(yè)之間可以通過積極的合作得到互惠互利的結(jié)果，這種合作也需要政府從中通過適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制和法律法規(guī)積極加以推動。

最后，政府還應(yīng)該保持自己作為一個監(jiān)督者對各種服務(wù)進(jìn)行評價和規(guī)范，同時保護(hù)小企業(yè)員工的合法權(quán)利。

篇（2）

二、制約酒類行業(yè)市場營銷的因素

1.產(chǎn)品因素。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品往往面臨多重風(fēng)險，如：企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)時是否對市場需求情況進(jìn)行分析；產(chǎn)品的品質(zhì)是否經(jīng)得起考驗(yàn)；產(chǎn)品是否選擇了一個適合的時機(jī)進(jìn)行上市等。這些環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問題，極有可能對酒類企業(yè)的市場營銷產(chǎn)生制約作用。2.意識因素。酒業(yè)行業(yè)有很強(qiáng)的營銷觀念，但是與此同時往往出現(xiàn)調(diào)研意識缺乏的問題。在酒類行業(yè)中，市場營銷在火熱開展的同時，往往市場調(diào)研能力比較缺乏，一些酒類企業(yè)在進(jìn)行市場調(diào)研工作時，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的規(guī)劃。制約酒類行業(yè)發(fā)展的最大阻力往往來自于對競爭對手信息和顧客需求的不了解。3.促銷因素。促銷活動是企業(yè)的市場營銷中相當(dāng)重要的內(nèi)容。企業(yè)往往受到不恰當(dāng)?shù)拇黉N策略或者是不利因素的負(fù)面影響。因此，企業(yè)需要對促銷因素進(jìn)行控制，主要包括以下幾個方面：利用人力對產(chǎn)品進(jìn)行推銷的風(fēng)險、通過廣告對產(chǎn)品進(jìn)行推銷的風(fēng)險以及通過公關(guān)對產(chǎn)品進(jìn)行推銷的風(fēng)險。4.營銷。企業(yè)的營銷戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要媒介與平臺是其營銷渠道，營銷渠道能夠幫助企業(yè)貫徹企業(yè)對產(chǎn)品進(jìn)行市場營銷的目標(biāo)，因此必須采取一定的風(fēng)險控制管理，同時還要給企業(yè)制定有效的戰(zhàn)略。企業(yè)的市場營銷主要存在以下幾類渠道風(fēng)險：分銷渠道風(fēng)險、儲運(yùn)渠道風(fēng)險、回收款渠道風(fēng)險。

三、酒類行業(yè)市場營銷戰(zhàn)略創(chuàng)新路徑分析

企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略創(chuàng)新的必須經(jīng)過營銷理念體系的建構(gòu)，營銷資源的整合，營銷模式的轉(zhuǎn)換，立體化營銷體系的建立，以實(shí)現(xiàn)市場優(yōu)勢的最大化。1.優(yōu)勢產(chǎn)品的推出必須直面消費(fèi)需求。企業(yè)進(jìn)行市場營銷活動時，必須對用戶的需求進(jìn)行充分的了解，并在營銷過程中注重滿足用戶的需求，并以此作為企業(yè)的市場營銷活動的出發(fā)點(diǎn)。因此，酒類企業(yè)必須充分考慮用戶的需求，通過將最好的產(chǎn)品推送給用戶，達(dá)到提高企業(yè)的競爭力和市場占有率的目標(biāo)。2.培養(yǎng)市場營銷專業(yè)人才必須基于企業(yè)需求。更為優(yōu)秀的市場營銷專業(yè)人才，需要構(gòu)建基于企業(yè)需求進(jìn)行市場營銷策略專業(yè)人才培養(yǎng)教學(xué)模式，這就一定要以市場人才需求為導(dǎo)向。真正培養(yǎng)出市場營銷專業(yè)人才，為我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，就必須做到市場營銷專業(yè)教學(xué)目標(biāo)的科學(xué)定位、根據(jù)市場動向不斷優(yōu)化教學(xué)模式、科學(xué)合理的制定教學(xué)計(jì)劃、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動手能力。3.建立立體化營銷體系必須轉(zhuǎn)換營銷模式。企業(yè)的競爭包括產(chǎn)品的營銷，也包括產(chǎn)品的附加利益。企業(yè)的用戶表現(xiàn)出動態(tài)性的特征，他們的忠誠度會隨著時間的轉(zhuǎn)移發(fā)生起伏。市場營銷能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。4.確立消費(fèi)者品牌歸屬感必須發(fā)掘市場潛在需求。營銷活動需要環(huán)境的支持和推動，酒類企業(yè)要制定企業(yè)正確的的市場定位戰(zhàn)略，并在其指導(dǎo)下進(jìn)行產(chǎn)品策略和定價策略的制定。為了取得市場競爭中的勝利，就應(yīng)該利用各種途徑樹立自己的品牌形象，在產(chǎn)品的質(zhì)量、銷售及售后服務(wù)等方面獲得社會對企業(yè)和產(chǎn)品的認(rèn)同。

篇（3）

1.信息戰(zhàn)略。21世紀(jì)是一個以知識為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，市場信息是企業(yè)開展市場創(chuàng)新活動的先導(dǎo)，充分及時、準(zhǔn)確的市場信息對企業(yè)的市場預(yù)測和經(jīng)營決策起著關(guān)鍵性的作用，它可以使經(jīng)營者增強(qiáng)市場創(chuàng)新工作的清晰度、準(zhǔn)確度和超前度。為此，企業(yè)要加強(qiáng)市場信息管理，建立起市場信息快速反應(yīng)機(jī)制，通過多種渠道搜集、清理和分析市場供求信息、產(chǎn)品信息、技術(shù)信息、競爭者信息等，為企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)，技術(shù)改造和創(chuàng)新決策提供科學(xué)依據(jù)。近年來，隨著因特網(wǎng)的迅速發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)營銷成為一種新興營銷方式。采用網(wǎng)絡(luò)營銷可以使中小企業(yè)獲得低成本、高競爭力的優(yōu)勢，建立起昔日與大企業(yè)相媲美的市場營銷系統(tǒng)，從而縮小中小企業(yè)與大中型企業(yè)的能力差異。可見，信息戰(zhàn)略的有效運(yùn)用，有助于中小企業(yè)克服規(guī)模小、資金少、市場開拓能力差的劣勢，降低成本，樹立創(chuàng)新優(yōu)勢，提高市場創(chuàng)新的能力和水平。

2.聯(lián)合戰(zhàn)略。所謂聯(lián)合競爭戰(zhàn)略，是指中小企業(yè)間實(shí)行多合作的戰(zhàn)略。中小企業(yè)實(shí)力弱，技術(shù)水平差，難以形成大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，但可以在平等互利的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來，取長補(bǔ)短，共同開發(fā)市場，求得生存與發(fā)展。聯(lián)合競爭方式有兩種基本類型：第一類是松散型聯(lián)合，小企業(yè)的聯(lián)合局限于生產(chǎn)協(xié)作或產(chǎn)業(yè)化分工聯(lián)合，第二類是較緊密型聯(lián)合，表現(xiàn)在人員、資金、技術(shù)和銷售方面的聯(lián)合，如互相持股，按股分息，互相調(diào)劑余缺、建立共同營銷網(wǎng)絡(luò)等。采用聯(lián)合競爭的經(jīng)營戰(zhàn)略可以使中小企業(yè)更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量克服單個企業(yè)無法克服的困難和危機(jī)，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。而采用聯(lián)合銷售使中小企業(yè)的資源得到合理配置，有利于中小企業(yè)突破自身能力的限制以較小的資金和較短的時間形成較大的銷售能力，縮短了產(chǎn)品流通時間，提高了銷售效率。目前，我國許多小企業(yè)已經(jīng)日益認(rèn)識到聯(lián)合的優(yōu)越性，聯(lián)合的范圍也日益拓寬，不但包括小企業(yè)之間的聯(lián)合，而且包括小企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體、科研機(jī)構(gòu)、大專院校的聯(lián)合。加入WTO后，可以預(yù)測中小企業(yè)在爭奪市場份額、開拓新型市場的市場創(chuàng)新活動中，企業(yè)采用聯(lián)合競爭戰(zhàn)略的趨向?qū)⑦M(jìn)一步增強(qiáng)。

3.特色戰(zhàn)略。特色戰(zhàn)略是根據(jù)中小企業(yè)經(jīng)營范圍狹窄，比較容易接近顧客而制定的一種戰(zhàn)略，中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，通過技術(shù)開發(fā)和工藝創(chuàng)新可以取得具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用性的科技成果：或設(shè)計(jì)出新結(jié)構(gòu)、新規(guī)格、新樣式的產(chǎn)品，或具有獨(dú)特技藝或配方的老字號產(chǎn)品：或由于提供特殊的銷售服務(wù)，具有一定信譽(yù)等，這些都可以使中小企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)具有與眾不同的特點(diǎn)，從而以獨(dú)特的優(yōu)勢取得競爭的主動權(quán)。

個性是中小企業(yè)生存的基本，在市場中喪失個性就無法生存，這就是市場競爭的殘酷法則。因此，中小企業(yè)在實(shí)施創(chuàng)新的過程中，有必要采取特色戰(zhàn)略，將市場定位于個性化、獨(dú)特化的產(chǎn)品領(lǐng)域，生產(chǎn)和經(jīng)營差別化的產(chǎn)品，并采用富有特色的營銷手段和優(yōu)勢營銷來重塑其市場競爭力。加入WTO，市場將進(jìn)一步細(xì)分化，中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場變化的情況和自己的經(jīng)營特點(diǎn)，集中兵力于細(xì)分市場，開發(fā)獨(dú)特和多樣化的產(chǎn)品以滿足顧客個性化、多格化的需求，一旦中小企業(yè)通過精細(xì)耕耘區(qū)域市場，樹立了自己的經(jīng)營特色，就能博得顧客的信任，贏得競爭優(yōu)勢，并能獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展。

4.外向戰(zhàn)略。外向創(chuàng)新戰(zhàn)略是指企業(yè)將市場創(chuàng)新點(diǎn)著眼于國際市場，在全球范圍內(nèi)開展生產(chǎn)和銷售活動，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓海外市場。各國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，參與國際分工、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)是中小企業(yè)發(fā)展的一條成功之路。在新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化的步伐日益加快，將有利于中小企業(yè)走向國際市場。因此，中小企業(yè)要生存和發(fā)展下去必須立即行動起來，積極參與國際分工、大力開拓國際市場。市場國際化將為中小企業(yè)市場創(chuàng)新提供一個更加廣闊的空間。

5.補(bǔ)缺戰(zhàn)略。所謂市場補(bǔ)缺戰(zhàn)略是指中小企業(yè)進(jìn)入被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場，通過在細(xì)小市場上進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營來獲取最大收益的競爭戰(zhàn)略。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下，激烈的市場競爭使得中小企業(yè)生存變得格外困難，實(shí)施補(bǔ)缺戰(zhàn)略有利于中小企業(yè)避免與大企業(yè)的正面競爭從而在大企業(yè)的夾縫中求得生存和發(fā)展。采用補(bǔ)缺戰(zhàn)略的關(guān)鍵是要選準(zhǔn)產(chǎn)品和目標(biāo)市場，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是加工工藝簡單、生產(chǎn)周期短、所需的投資少，中小企業(yè)有能力推向市場的，目標(biāo)市場應(yīng)當(dāng)是大企業(yè)所忽視的或不愿涉及的批量小、品種多領(lǐng)域。該戰(zhàn)略要求企業(yè)建立一套高效、靈敏、準(zhǔn)確的信息網(wǎng)，做到信息靈通，反應(yīng)敏捷：同時在產(chǎn)品營銷上，采取符合市場需求的營銷戰(zhàn)略。采用這種戰(zhàn)略有一定的風(fēng)險，那就是市場不穩(wěn)定，所以中小企業(yè)一定要有長遠(yuǎn)的打算，以便隨時調(diào)整經(jīng)營方向。

尋找市場定向，開發(fā)創(chuàng)造新的市場，對于中小企業(yè)來說尤其重要，加入WTO后，我國的市場將發(fā)生巨大變化，可以這么說，市場是變化的，變化就會帶來新的需求，有新的需求，就有新的市場空白，一些特定的小的細(xì)分市場，往往被大企業(yè)所忽略，或者無暇顧及，如果我國中小企業(yè)填補(bǔ)市場空白，進(jìn)入被忽略的細(xì)分市場，足以達(dá)到求生存謀取發(fā)展的目的。

6.服務(wù)戰(zhàn)略。服務(wù)創(chuàng)新是企業(yè)市場創(chuàng)新的重要組成部分。所謂服務(wù)創(chuàng)新是一切能增加產(chǎn)品附加值來便利消費(fèi)者的新舉措，如服務(wù)項(xiàng)目的增加，服務(wù)態(tài)度的改善、服務(wù)設(shè)施的改進(jìn)、及服務(wù)方式的推陳出新等。隨著消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)的需求將日益多樣化，高檔化。這就要求企業(yè)對消費(fèi)者的服務(wù)方面應(yīng)該不斷創(chuàng)新，向消費(fèi)者提供更多更好的附加利益，以創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)營特色，創(chuàng)造消費(fèi)者消費(fèi)需求，企業(yè)必須適應(yīng)這種要求，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這不但能增強(qiáng)其市場競爭力，還會贏得較高的服務(wù)效益。

服務(wù)是產(chǎn)品的延伸。在產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價格趨于雷同的行業(yè)，尤其是對現(xiàn)代生產(chǎn)管理的技術(shù)水平較為接近的中小企業(yè)，“服務(wù)”正逐步成為延伸產(chǎn)品附加的價值，以及建立忠實(shí)消費(fèi)者群體和樹立良好企業(yè)形象的有效手段，因此，加入WTO后，面對更加激烈的市場競爭，中小企業(yè)應(yīng)樹立服務(wù)顧客的觀念，建立必要的服務(wù)制度，不斷推出新的服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

二、加入WTO對中小企業(yè)市場創(chuàng)新的挑戰(zhàn)場環(huán)境的變遷給中小企業(yè)實(shí)施市場創(chuàng)新活動帶來一系列的挑戰(zhàn)。

1.國內(nèi)市場與國際市場接軌的挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國通過市場化改革逐步推動了國內(nèi)市場與國際市場的接軌。加入WTO意味著中國將進(jìn)一步開放國內(nèi)市場，國內(nèi)市場與國際市場接軌的進(jìn)程將進(jìn)一步加快。從中小企業(yè)發(fā)展的歷程可以看出，我國許多中小企業(yè)的生存發(fā)展在很大程度上一方面是依賴于地方保護(hù)主義，另一方面也得益于關(guān)稅政策和非關(guān)稅壁壘，加入WTO后，隨著關(guān)稅的減讓和非關(guān)稅壁壘的逐步取消，國內(nèi)市場將進(jìn)一步開放，外國商品無疑會以其卓越的性能和低廉的價格大舉進(jìn)入國內(nèi)市場，這樣中小企業(yè)除了與國內(nèi)企業(yè)相互競爭之外，還得在家門口與世界各類企業(yè)爭奪市場，國內(nèi)市場競爭會更加激烈、殘酷。加入WTO后，我國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)出與世界經(jīng)濟(jì)相融合的發(fā)展趨勢。市場競爭的國際化和國內(nèi)市場的國際化，將使中小企業(yè)面臨一個相對陌生的外貿(mào)環(huán)境和國內(nèi)市場。在開拓市場的過程中國內(nèi)市場和國際市場變幻莫測，中小企業(yè)市場創(chuàng)新將面臨更大風(fēng)險和壓力。市場競爭環(huán)境的變遷，要求中小企業(yè)重新考慮和審視調(diào)整自己的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮機(jī)動靈活的優(yōu)勢，放眼國際市場，根據(jù)市場需求，確立創(chuàng)新目標(biāo)，進(jìn)行合理的市場定位，注重開發(fā)深度的國際市場或國內(nèi)市場才能在深層市場上避開眾多競爭來贏得勝利。

2.賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。由于大量的中小企業(yè)都是以模仿開始自己最初的經(jīng)營活動，沒有形成自己的經(jīng)營特色，在成長和發(fā)展的過程中，也沒有調(diào)整和改變企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。盲目模仿形成了產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，必然使原先有利可圖的行業(yè)轉(zhuǎn)變成無利或微利。中小企業(yè)要想同更為理智、更為挑剔的消費(fèi)者和企業(yè)合作，向著經(jīng)營者所希望的方向行為的確不易。因此，要在眾多的市場競爭者中脫穎而出，贏得顧客的信任和喜愛，中小企業(yè)必須在市場上樹立良好的形象，建立獨(dú)特的產(chǎn)品和服務(wù)特色以及強(qiáng)有力和具有吸引力的銷售策略，最根本的依然是如何滿足顧客不斷增長和變化的需要，而這一挑戰(zhàn)我們在過去從來沒有遇到過，這需要中小企業(yè)研究者用新的思路，大膽創(chuàng)建全新的企業(yè)市場模式。

篇（4）

（二）就業(yè)促進(jìn)政策不合理為保護(hù)與促進(jìn)高校應(yīng)屆畢業(yè)生在內(nèi)的弱勢勞動群體的權(quán)益，世界的眾多國家或地區(qū)都通過立法來制定“最低工資”并強(qiáng)制施行。所謂最低工資指勞動者在法定工作時間提供了正常勞動的前提下，其雇主（或用人單位）應(yīng)支付的最低金額的勞動報(bào)酬。這一政策有利于保護(hù)文化層次不高、技術(shù)技能低、身體殘疾等弱勢群體的就業(yè)權(quán)益。與此同時，若“法定最低工資”政策不合理，也可能導(dǎo)致就業(yè)的反向影響：即最低工資要求下雇用的勞動者，其生產(chǎn)效率低于邊際生產(chǎn)效率，企業(yè)就會傾向選擇技術(shù)較高、生產(chǎn)效率較高的勞動者，從而無形中減少了弱勢群體在就業(yè)市場的生存空間，并產(chǎn)生法定最低工資就業(yè)負(fù)效應(yīng)。即：“法定最低工資”（用W1表示）下的高校畢業(yè)生生產(chǎn)效率因低于熟練工人的邊際效率，企業(yè)在等成本的情況下，必然減少高校畢業(yè)生的需求量，由Lo下降到L1,見圖4。為促進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè)，相關(guān)政府部門還會出臺一些與就業(yè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，如對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、個人進(jìn)行減稅或免稅政策。但是，與就業(yè)相關(guān)的稅收政策若實(shí)施的不合理，不僅不能起到就業(yè)促進(jìn)作用，甚至起到反作用：對勞動密集型產(chǎn)業(yè)減稅，能產(chǎn)生較強(qiáng)的就業(yè)擴(kuò)張效應(yīng)，企業(yè)將增加勞動力的需求量；而對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)減稅，則會產(chǎn)生排擠效應(yīng)和收入效應(yīng)，從而導(dǎo)致企業(yè)減少勞動力需求量；對低收入人士減稅，能產(chǎn)生收入效應(yīng)和消費(fèi)效應(yīng)，從而間接促進(jìn)企業(yè)增加勞動力雇用量；對高收入人士減稅，則產(chǎn)生的收入效應(yīng)和消費(fèi)效應(yīng)較弱，難以擴(kuò)大就業(yè)。即：勞動密集型產(chǎn)業(yè)面對就業(yè)減稅優(yōu)惠（T）時，因其生產(chǎn)效率主要由勞動者貢獻(xiàn)，為此，減稅就相當(dāng)于工資率下降到（Pe-T），工資率的下降，勞動力需求就隨之上升，由L1增加到Le；在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中，因其生產(chǎn)效率主要由資本、設(shè)備等產(chǎn)生，生產(chǎn)的物力成本占絕大部分，為此，企業(yè)更愿意將減稅的優(yōu)惠（T）用于物力資本的投入，由原來的M1增加到M2，而對就業(yè)促進(jìn)不大,見圖5、圖6。

（三）就業(yè)市場存在歧視行為由于社會觀念、國家制度、歷史因素等方面的作用，在勞動力就業(yè)市場，不同人群獲得勞動力市場信息，以及進(jìn)入勞動力市場渠道的差別，導(dǎo)致不同群體在就業(yè)部門、職位以及收入上呈現(xiàn)差異。從事較差的工作的人中，有些并不是因?yàn)槿肆Y本投入不足，而是在上述因素的共同影響下的歧視所造成的。因?yàn)?，很多一級市場的工作只要具有較低的能力就足夠了，而二級市場上的有些工作卻需要較高的技能；與此同時，很多工作技能并不是尋求工作的先決條件，其是通過在職培訓(xùn)獲得的，從而順利完成工作的。由于就業(yè)歧視的存在，造成進(jìn)入“工作條件好、工資高、就業(yè)穩(wěn)定、安全性好、升遷機(jī)會多、管理過程規(guī)范”的一級市場，重點(diǎn)講究的是與現(xiàn)有就職群體的信賴關(guān)系以及群體之間的相容性，而不只是工作技能等自身素質(zhì)的高低。即：高校畢業(yè)生就業(yè)市場中，由于部分企業(yè)對某一類別的高校畢業(yè)生（如非211高校畢業(yè)生）存在一定的歧視，雖然他們與211高校畢業(yè)生在Wb工資率下，也能取得同樣的生產(chǎn)效率，但由于就業(yè)歧視的存在，企業(yè)通過降低就業(yè)需求如由D1降低到D2，而使他們只能接受較低的工資水平。否則，部分非211高校學(xué)生若不能忍受這種歧視，只有失業(yè),見圖7。

二、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的措施

（一）重視高校畢業(yè)生就業(yè)信息平臺建設(shè)，減少信息不對稱隨著通信、互聯(lián)網(wǎng)、超級材料等新知識、新技術(shù)的涌現(xiàn)，信息已成為一種非常重要的資源。只有在均衡的就業(yè)市場，信息對稱，高校才能培養(yǎng)出適應(yīng)需求的人才，畢業(yè)生才能端正自己的就業(yè)定位并取得職業(yè)發(fā)展。首先，重視就業(yè)信息搜集、整理、分享工作。高校畢業(yè)生就業(yè)市場，信息不對稱的現(xiàn)象比比皆是：高校因不了解人才需求，培養(yǎng)的畢業(yè)生無業(yè)可就；用人單位利用信息優(yōu)勢，人為制造障礙影響畢業(yè)生順利就業(yè)；畢業(yè)生因不了解就業(yè)形勢，不知如何找工作；諸如此類的情況時有發(fā)生。為此，高校及相關(guān)政府部門應(yīng)樹立新觀念，重視就業(yè)信息工作，把高校畢業(yè)生就業(yè)信息平臺建設(shè)列入重點(diǎn)工作來抓。其次，加強(qiáng)就業(yè)問題的規(guī)律、趨勢研究。為使高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中能及時獲得科學(xué)的就業(yè)信息，高校及相關(guān)政府部門就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)的規(guī)律和趨勢研究，把握住畢業(yè)生就業(yè)問題的發(fā)展動向。與此同時，還可讓從事就業(yè)信息工作的人員明確工作的方向與重點(diǎn)，從而科學(xué)構(gòu)建相關(guān)的組織及其信息平臺；以及用人單位調(diào)整人才需求方向，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。再次，改進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)信息搜集與處理方法。當(dāng)前，仍是在教育主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由各高校負(fù)責(zé)本校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、分析的工作模式，這一模式雖然高效并且操作性強(qiáng)，但由于難以調(diào)動用人單位的積極性，信息缺乏一定的信度?，F(xiàn)加上有些高校搜集與統(tǒng)計(jì)方法的傳統(tǒng)性，也導(dǎo)致就業(yè)信息缺乏時效性。為此，積極引進(jìn)專業(yè)的第三方進(jìn)行就業(yè)信息的統(tǒng)計(jì)、分析工作，非常有必要。最后，深化就業(yè)信息的開發(fā)利用工作。高校畢業(yè)生就業(yè)信息搜集與統(tǒng)計(jì)，最終的目標(biāo)不在于統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，而是為學(xué)校專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、課程教學(xué)內(nèi)容安排、就業(yè)指導(dǎo)等教育發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù)，為學(xué)生進(jìn)行擇業(yè)與就業(yè)決策提供數(shù)據(jù)，為用人單位進(jìn)行人員招聘提供幫助。為此，就業(yè)信息平臺，還應(yīng)加強(qiáng)可讀數(shù)據(jù)與對比數(shù)據(jù)的處理，并及時將其反饋在平臺上，以供教育決策、用人決策等。

篇（5）

1．歧視的來源

政視在勞動力就業(yè)市場上是普遍存在的，為了從更深的層次上認(rèn)識政視以便制定出有效的政策來消除政視，我們應(yīng)該先揭示出政視的來源。政視懂得來源主要有三個:第一個來源是個人偏見，這種情況主要是由于雇主、作為同事的雇員以及顧客不喜歡與某些屬于特定群體的雇員打交道而造成的；歧視的第二個來源是先人為主的統(tǒng)計(jì)性偏見，這種情況主要是由于雇主用某種先人為主的群體的共性來代替?zhèn)€體的特性而引起的；第三個來源是在不完全競爭的勞動力就業(yè)市場上的壟斷力量。

1.1個人偏好

個人偏好是指人們對那些和自己有著不同特征的其他人持有的成見和反對態(tài)度。有偏好的人未必一定會進(jìn)行歧視活動，但當(dāng)基于個人偏好而采取了反對他人的行動，使他人遭受不公平的待遇，就產(chǎn)生了歧視。在勞動力就業(yè)市場上，按個人偏好的主體不同，可以分為雇主歧視、雇員歧視和顧客歧視。

1.1.1雇主歧視

雇主歧視是由于待雇傭者因自己的與生產(chǎn)率無關(guān)的個人特征，與雇主的個人偏好相悖，而遭受的不公平待遇。

1.1.2雇員歧視

雇員歧視是指，某些雇員由于其他雇員在非經(jīng)濟(jì)因素上與自己的個人偏好不符，而使雇主采用了對其他雇員的不公平待遇的決策而產(chǎn)生的歧視。

1·1.3顧客歧視

顧客歧視是指，因被服務(wù)對象的個人偏好而造成的歧視。

1.2統(tǒng)計(jì)性歧視

統(tǒng)計(jì)性歧視是由于統(tǒng)計(jì)方法不全面，或是由于信息不完全造成的。所謂統(tǒng)計(jì)性歧視，是將一個群體的典型特征視為該群體中每一個個體所具有的特征，如果群體中的個體與這個群體的典型特征差別較大時，雇主利用這個群體的典型特征作為雇傭標(biāo)準(zhǔn)，就產(chǎn)生了統(tǒng)計(jì)性歧視。顯然，雇主在雇傭工人之前，都會事先對求職者的個人特征做出評價。對其潛在生產(chǎn)率做出評沽。但是他們卻很難詳細(xì)地了解每一個求職者的具體特征，因此他們只能借助于每一個求職者所屬的群體的特征，對求職者做出評沽?？墒侨后w特征并不能完全替代個體特征，不能完全真實(shí)的反映出個體的生產(chǎn)率，因此這種情況下，即使雇主不存在個人偏好，統(tǒng)計(jì)性歧視也會產(chǎn)生。

1.3壟斷力量

勞動力就業(yè)市場并不都是完全競爭的，也存在著壟斷力量，而壟斷力量也是造成政視的一個來源，主要表現(xiàn)在擁擠效應(yīng)上。勞動力就業(yè)市場上存在著職業(yè)隔離，尤其是按照性別形成的職業(yè)隔離，表現(xiàn)為把職業(yè)劃分為“男性職業(yè)”和“女性職業(yè)”，“女性職業(yè)”主要包括護(hù)士，秘書，售貨員，服務(wù)員等，“男性職業(yè)”主要包括工程師，律師，管理人員等，由于婦女的就業(yè)職位相對有限，處于一個比較擁擠的勞動力市場上，這些職業(yè)中的女雇員供給大于需求，工資將被壓低，受到不公平的待遇。

2．歧視的表現(xiàn)

歧視現(xiàn)象在勞動力就業(yè)市場土是)一泛存在的，它有著不同的表現(xiàn)形式，主要有性別歧視，戶籍歧視，學(xué)歷歧視，年齡歧視，身體歧視。

2.1，性別歧視

性別歧視是勞動力就業(yè)市場上最普遍存在的一種歧視現(xiàn)象。男人和女人似乎生來就是不平等的，在社會生活中的男女不平等直接影響到他們在勞動力市場上的不平等。

性別歧視不僅表現(xiàn)在求職的難易程度還表現(xiàn)在男女“同工不同酬”上。全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合組織實(shí)施的第二期中國婦女社會地位抽樣調(diào)查結(jié)果表明，從90年到2000年10年間，在業(yè)婦女收人與男性收人的差距明顯拉大。99年城鎮(zhèn)在業(yè)女性年均收人為7409.7元，是男性收人的70.1%，男女兩性收人差距比90年擴(kuò)大了7.4個百分點(diǎn)，以農(nóng)林牧漁業(yè)為主的女性99年的年均收人為2368.7元，是男性收人的59,6%，差距比90年擴(kuò)大了19.4個百分點(diǎn)。

2.2戶籍歧視

目前世界上還實(shí)行戶籍管制的國家只有三個:朝鮮，貝寧，還有中國。正是由于實(shí)行戶籍管制制度才導(dǎo)致了戶籍歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生。戶籍歧視在勞動力就業(yè)市場上主要有兩種表現(xiàn):勞動力地域的限制進(jìn)人和勞動力行業(yè)的限制進(jìn)人。

勞動力地域的限制進(jìn)人主要表現(xiàn)為各發(fā)達(dá)地區(qū)，開放地區(qū)先富起來的城市對進(jìn)城打上的外來務(wù)工人員數(shù)量上的限制。勞動力行業(yè)的限制進(jìn)人表現(xiàn)為在一些勞動力流向較集中的城市，對外地勞動力只開放部分經(jīng)濟(jì)部門與行業(yè)，而對另一些經(jīng)濟(jì)部門與行業(yè)貝9限制或禁止外地勞動力的進(jìn)人。

2.3學(xué)歷歧視

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)時代，一紙本科以的畢業(yè)文憑就像“”時代的貧下中農(nóng)出身一樣重要。現(xiàn)在若想應(yīng)聘，晉升，選拔，本科以學(xué)歷兒乎是必不可少的。在勞動力就業(yè)市場上，就業(yè)率也隨著學(xué)歷的降低而降低。據(jù)教育部學(xué)生司統(tǒng)計(jì)，2001年中國高校向社會輸送畢業(yè)生115萬人。截至當(dāng)年6月，研究生初次就業(yè)率為95%，本科生為80%,而專科生的初次就業(yè)率儀為40%。在各人才市場1=各用人單位幾乎都是非本科以卜學(xué)歷不要。學(xué)歷政視不僅表現(xiàn)在對低學(xué)歷層次的勞動者的政視上，還表現(xiàn)在同一學(xué)歷層次上，對不同院校畢業(yè)生的政視上。普通院校的學(xué)生整體素質(zhì)或許不如那些名牌大學(xué)的學(xué)生整體素質(zhì)高，但這些普通院校中也不乏此優(yōu)秀之才呀，這些限制性條款對這些優(yōu)秀的學(xué)生來說無疑是一種政視，一種學(xué)歷上的歧視，一種典型的統(tǒng)計(jì)性歧視!

2.4年齡政視

年齡歧視在勞動力就業(yè)市場上也是屢見不鮮，絕人多數(shù)用人單位都對應(yīng)聘者提出了年齡限制，“女性20一28周歲，男性35周歲以下”。在一些行業(yè)和部門，更是對40歲的普通女性職工實(shí)行“一刀切”，說法委婉，稱之為“內(nèi)退”。40歲兒乎成了普通女性職下在崗與下崗的一道分水嶺。

2．5身體歧視

在勞動的身體歧視主要體現(xiàn)在對勞動者的容貌和身高的歧視上。在招聘會上許多用人單位都提出這方面的限制條件。

3如何消除歧視

從以上我們可以看出，勞動力市場上的歧視剝奪了被政視者的白由和權(quán)利，給個人和社會造成了損失。因此我們應(yīng)努力消除勞動力市場上的歧視現(xiàn)象，而在消除歧視的過程中政府無疑起到重要作用，政府在消除歧視時應(yīng)從以卜三大方面著手。:

3.1減少歧視偏好

正是因?yàn)槿藗冇辛似缫暺?，所以人們才會去主動地歧視別人。如果歧視偏好減少，那么歧視現(xiàn)象也將會隨之減少。在這一點(diǎn)政府可以通過教育的引畢日和法律的強(qiáng)制性來減少人們的歧視偏好。

政府在搞好教育的同時，還應(yīng)加大立法，健全法制，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范勞動力就業(yè)市場秩序。政府應(yīng)在法律卜規(guī)定各單位在雇傭，培訓(xùn)，升遷，發(fā)放工資上對不同性別，年齡，民族，地域的人要同等對待，要司同酬。時還要注意區(qū)分招聘中的歧視與合理甄選，通過立法明確規(guī)定什么是歧視、什么是正常的合理甄選。

3.2減少節(jié)場缺陷

篇（6）

從茶葉市場發(fā)展的外部環(huán)境來看，中國的茶葉仍然有發(fā)展的潛力，對茶葉的消費(fèi)還會持續(xù)增長。根據(jù)EuromonitorInternational的調(diào)查顯示，2000年至2010年間，中式茶葉于中國的零售額由2000年的人民幣28，435．7百萬元增至2010年的人民幣93，774．6百萬元，復(fù)合年增長率為12．7％。在此期間，中國的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值以復(fù)合年增長率14．9％增長。近年來，茶葉、茶食品及茶具行業(yè)在中國迅速增長。從人均茶葉消費(fèi)來看，中國的人口約占世界人口的25％，而2010年消費(fèi)傳統(tǒng)中式茶葉約1．1百萬噸，相當(dāng)于人均茶葉消費(fèi)量為0．85千克。盡管中國的人均茶葉消費(fèi)情況目前遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家，但EuromonitorInternational認(rèn)為，中國所述的宏觀經(jīng)濟(jì)因素連同中國廣泛推廣的飲茶傳統(tǒng)和文化將支持中國的茶葉行業(yè)于未來數(shù)年內(nèi)獲得增長。走勢良好的外部環(huán)境促進(jìn)了地方上茶葉市場的發(fā)展。解放以后，尤其是改革開放以來，漳州茶業(yè)有了很大的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年漳州市茶葉種植面積已達(dá)12萬4734畝，產(chǎn)量14000噸，涌出了一批“華安鐵觀音”、“平和白芽奇蘭”、“詔安八仙”“長泰黃旦”等。2006年茶葉種植面積達(dá)到27萬畝，產(chǎn)量28000噸，占全國烏龍茶總產(chǎn)量的1／6，并且形成了自己的新風(fēng)格，新增了南靖竹葉奇蘭和丹桂等名牌產(chǎn)品。漳州市有30多萬人從事與茶相關(guān)的工作，其中茶農(nóng)20萬人。茶店3000多家，茶葉已成為帶動漳州市山區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。如今茶葉業(yè)已成為華安、平和、詔安、南靖等縣的一些主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支柱，成了茶農(nóng)的搖錢樹。中國加入WTO后，茶葉農(nóng)殘問題變得突顯，直接影響到茶葉的產(chǎn)值。漳州的茶葉雖然發(fā)展迅速，但是在質(zhì)量的規(guī)范和農(nóng)藥殘留問題上仍然備受困擾，制約了茶葉市場的進(jìn)一步發(fā)展。從對茶樹的種植和管理上看，由于缺乏技術(shù)指導(dǎo)，在三明、南平、泉州、寧德等地推廣的優(yōu)良茶葉品種金觀音、黃觀音以及臺灣金萱等品種在漳州市面積極少，有的甚至沒有種植；茶農(nóng)在種植上沒有注意品種搭配，加上不適時采摘，都會影響新鮮茶葉的質(zhì)量和茶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入；茶農(nóng)盲目使用農(nóng)藥和920等化學(xué)成長調(diào)節(jié)劑，使茶葉化學(xué)殘留、農(nóng)藥殘留超標(biāo)，影響了出口。從市場上看，由于缺乏專業(yè)部門管理監(jiān)督，茶葉產(chǎn)品濫用品牌，從幾十元到幾千元的鐵觀音的包裝袋上都印著“觀音王”字樣，破壞了茶葉市場的秩序。目前，漳州市的茶葉市場由批發(fā)市場、單體店、品牌店等組成。茶葉批發(fā)市場在銷區(qū)總體上出現(xiàn)衰退跡象，這些市場大多偏處一隅，對消費(fèi)者買茶而言不是特別便利。和安溪茶都這樣的市場相比較，我們漳州的茶葉市場人氣還不足，特別是淡季的時候，茶葉市場的店面開鋪的不多，顯得交易冷清，而這與品牌連鎖店的快速擴(kuò)張有很大關(guān)系，不論是在茶葉市場還是在零售市場，茶葉越來越向品牌和大戶集中。此外，很多裝修高檔的專賣店，消費(fèi)者一直抱有消費(fèi)不起的心理。在這樣的情況下，使得單體店的數(shù)量不斷增加。隨著茶葉市場的不斷發(fā)展，單體店的弊端逐漸顯露。首先，單體店面品質(zhì)較沒保證；其次，單體店價格混亂。而發(fā)展品牌店，讓消費(fèi)者認(rèn)識品牌店是解決單體店的這些弊端的好辦法。因?yàn)槠放频瓴粌H質(zhì)量有保證、價格也透明，從20幾塊的普通茶到2000多元的高端茶都有經(jīng)營，適合不同的消費(fèi)群體根據(jù)自身的需要進(jìn)行選擇。

對策建議

1．搭建平臺，從產(chǎn)供銷到銷。漳州豐富的茶資源賦予其“一縣一茶”的說法，如平和的白芽奇蘭、華安的烏龍茶，都可說是茶中的翹楚。除了這些傳統(tǒng)的茶，新興起的東方紅美人、蜜香鐵觀音等茶葉，也開始在茶壇嶄露頭角。但漳州空有如此豐富的茶資源，卻一直偏安在漳州這一方小城之中。應(yīng)該說，最大的原因，是缺少一個推廣的平臺。為此我們提議，首先可以從上至下，加強(qiáng)對茶葉技術(shù)推廣服務(wù)體系的理論研究和發(fā)展規(guī)劃，包括立項(xiàng)支持理論研究、加強(qiáng)政策法規(guī)研究、制定新型農(nóng)村科技服務(wù)體系階段發(fā)展規(guī)劃等，充分發(fā)揮軟科學(xué)為社會發(fā)展提供智力支持的作用。各級政府可繼續(xù)采取“請進(jìn)來，走出去”的策略，請其它茶產(chǎn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子來交流，并且也組織漳州的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)去其它大型茶葉市場觀摩和學(xué)習(xí)，回來后結(jié)合漳州市的實(shí)際情況，進(jìn)行分析討論其它茶產(chǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以為我所用。其次，在漳州，還有一些大型的有名的茶企業(yè)，如天福和日春，政府可以對其進(jìn)行引導(dǎo)，為茶企業(yè)和茶農(nóng)搭建交易平臺，將企業(yè)的產(chǎn)銷經(jīng)驗(yàn)介紹給單體店和茶農(nóng)，在企業(yè)和個體之間搭建一個平臺。再次，茶農(nóng)是茶葉產(chǎn)銷鏈的根本，組織他們?nèi)テ渌璁a(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)也是非常有必要的。繼續(xù)推進(jìn)和完善基層茶葉技術(shù)推廣體系改革試點(diǎn)研究工作，鼓勵和支持多元化茶葉科技推廣服務(wù)組織的發(fā)展，推廣各種行之有效的茶葉科技推廣服務(wù)新模式，特別是要鼓勵茶農(nóng)能夠投入到這樣的活動中，而樹立通過這樣的學(xué)習(xí)而成功做出好茶的典型是一個可行的手段。最后，政府利用漳州的地理人文優(yōu)勢，加強(qiáng)海峽兩岸的合作，牽頭搭建和支持茶市的發(fā)展，發(fā)揮市場的輻射帶動作用。

2．從品類到品牌。“有品類，少品牌”，過多的品類使得漳州目前在茶葉生產(chǎn)加工方面并沒有完善的管理體系，茶葉生產(chǎn)加工完全是依靠各個企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行管理的，而各個企業(yè)之間的標(biāo)準(zhǔn)也各有差異，所以漳州的茶在國際上只是以個別茶企業(yè)的形象出現(xiàn)，沒有一個中國茶產(chǎn)業(yè)的整體形象，這就導(dǎo)致了整個茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系上的散亂，也導(dǎo)致了漳州的茶產(chǎn)業(yè)無法以一個統(tǒng)一的形象對外展示。在這方面，我們可以向安溪和武夷山學(xué)習(xí)，以武夷山的茶產(chǎn)業(yè)市場為例，在早期的推廣，由于當(dāng)?shù)仄贩N繁多，各自為戰(zhàn)，無法在市場競爭中形成合力，市場效應(yīng)一般。直到近年由政府牽頭后，對外把武夷山的各個茶類統(tǒng)稱“大紅袍”，才取得了市場效果的倍增。近年來，漳州茶葉產(chǎn)業(yè)在迅速升級轉(zhuǎn)型，毛蟹、梅占等一些經(jīng)濟(jì)價值低的常規(guī)品種已逐漸停止發(fā)展，低產(chǎn)劣質(zhì)茶園的改造步伐也加快，取而代之的是鐵觀音、丹桂等優(yōu)良品種，這是市場所需，也是茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然的趨勢。要想在同等的資金、勞力投入下，得到更多的回報(bào)，注重品牌茶樹品種的培植是非常必要的。此外，漳州有著良好的自然條件，可以進(jìn)一步發(fā)展綠色無公害茶葉，創(chuàng)立自己的無公害茶葉品牌。

3．增加茶文化附加值。用宣傳茶文化帶動茶葉市場和經(jīng)濟(jì)，并不是一個新鮮的做法，但是安溪、華安和南靖的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這個做法是可行的、有效的。而在這一點(diǎn)上，天福集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)也是值得學(xué)習(xí)的。在推廣普及茶文化的過程中，天福茶博物院的建立，以幽深的歷史、精心的瑰集、典雅的造景、芬芳的氣息讓人陶然。而茶具、茶食品等系列產(chǎn)品的開發(fā)，天福集團(tuán)又開了先河。全球第一所茶業(yè)高等院?！旄２杪殬I(yè)技術(shù)學(xué)院的開辦，使茶文化步入教育的殿堂，更是茶業(yè)產(chǎn)業(yè)界的一大盛事。這些都客觀上提高了天福的品牌效應(yīng)，擴(kuò)展了其茶葉的銷路，所以對于茶文化的宣傳和支持還應(yīng)該繼續(xù)下去。

篇（7）

目前，高校畢業(yè)生就業(yè)工作中已引人市場機(jī)制，新的就業(yè)機(jī)制已逐步為社會和畢業(yè)生所接受。但隨著高等學(xué)校學(xué)生就業(yè)體制的轉(zhuǎn)變和就業(yè)市場竟?fàn)幍募觿。瑢W(xué)生就業(yè)難的問題日益凸現(xiàn)。所以，當(dāng)務(wù)之急是把握就業(yè)市場特征，拓展就業(yè)工作途徑。

一、把握高校畢業(yè)生就業(yè)市場的基本特征

自主擇業(yè)政策的施行，改變了計(jì)劃體制下傳統(tǒng)的就業(yè)模式，推進(jìn)了學(xué)生就業(yè)進(jìn)人用人單位與畢業(yè)生雙向自主選擇的市場化階段。從統(tǒng)包統(tǒng)分的畢業(yè)分配方式到初步建立的畢業(yè)生就業(yè)市場，高校畢業(yè)生分配呈現(xiàn)出以下四個發(fā)展變化特征:

(一)政府:從制定計(jì)劃到提供服務(wù)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時期的畢業(yè)分配，政府在高校學(xué)生就業(yè)中發(fā)揮的職能是:制定計(jì)劃，決定學(xué)生工作單位的地區(qū)分布與行業(yè)分配。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的過渡時期，政府的職能是:以政策為主導(dǎo)，提出畢業(yè)生就業(yè)的方向性意見，引導(dǎo)畢業(yè)生朝政府指導(dǎo)的方向流動。進(jìn)人畢業(yè)生就業(yè)的市場化階段，政府的基本職能轉(zhuǎn)人就業(yè)服務(wù)階段，如政府專門為畢業(yè)生建立人事制度，破除了畢業(yè)生和單位的人身依附關(guān)系，養(yǎng)老保險、職稱評定等都可以通過人事的社會化服務(wù)體系得到解決。人事制度給予畢業(yè)生充分擇業(yè)的自由，使畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自身價值時沒有后顧之優(yōu)，從而使畢業(yè)生就業(yè)的范圍更廣、機(jī)會更多、方式更靈活。

(二)高校:從分配管理到提供指導(dǎo)

統(tǒng)包統(tǒng)分的畢業(yè)分配階段，高校的職能是:進(jìn)行分配管理。學(xué)生的去向全由學(xué)校的學(xué)生主管領(lǐng)導(dǎo)或輔導(dǎo)員決定。自主擇業(yè)的就業(yè)市場化階段，畢業(yè)生就業(yè)基本上是以學(xué)校為中介推薦就業(yè)，學(xué)校的任務(wù)是進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，因?yàn)楫厴I(yè)生初次就業(yè)，時間性強(qiáng)，群體性強(qiáng)，加上他們年輕、缺少經(jīng)驗(yàn)等，這就要求學(xué)校做大量教育和指導(dǎo)工作，以學(xué)校為中介推薦就業(yè)，學(xué)校既可以把用人單位可靠的信息傳達(dá)給學(xué)生，又可以把學(xué)生的綜合表現(xiàn)情況提供給用人單位，供需雙方都可從容地雙向選擇。

(三)學(xué)生:從被動分配到自主選擇

在計(jì)劃分配體制下，畢業(yè)生就業(yè)只是等待分配，個人的命運(yùn)完全掌握在別人手中。自畢業(yè)生就業(yè)體制改革以來，隨著政府建立與完善人事制度，大學(xué)生擇業(yè)觀以及擇業(yè)方式發(fā)生了很大變化。大學(xué)生的擇業(yè)觀念已從依賴于國家“統(tǒng)包統(tǒng)配”、“包當(dāng)干部”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽粤⒆詮?qiáng)、自主擇業(yè)的獨(dú)立意識。隨著人才市場的逐步完善和勞動人事制度的改革，作為高素質(zhì)人才的大學(xué)生，能夠根據(jù)社會的需要和自己的愛好、志向，從一個單位部門轉(zhuǎn)到另一個單位部門。

(四)企業(yè):注重學(xué)生的綜合素質(zhì)及能力

在計(jì)劃分配時期，畢業(yè)生能否分到好的單位，往往不是以個人的知識能力與綜合素質(zhì)為依據(jù)。就業(yè)市場化后，畢業(yè)生在就業(yè)市場中的競爭，實(shí)際是知識能力與綜合素質(zhì)的較量。要想成功就業(yè)，獲得理想工作，在學(xué)校期間就必須刻苦學(xué)習(xí)，自覺按社會對人才的要求，拓寬知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，掌握實(shí)用技能，提高擇業(yè)技巧，只有這樣，畢業(yè)生才能找到理想的、適合發(fā)揮自身才能的崗位。

二、拓展就業(yè)工作的主要途徑

(一)找準(zhǔn)就業(yè)市場

不同類型的高校具有不同的辦學(xué)特色，專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方向都不一樣。高校要根據(jù)本校的特點(diǎn)尋找適合于畢業(yè)生就業(yè)的不同職業(yè)，開辟不同的就業(yè)市場，要十分注意市場對象的需求性。畢業(yè)生也要充分利用自己所學(xué)的專業(yè)長項(xiàng)，找準(zhǔn)適合于自己就業(yè)的用有所長的行業(yè)和崗位。

(二)提高人才質(zhì)量

高校在拓展畢業(yè)生就業(yè)市場活動中，要把堅(jiān)守質(zhì)量、信譽(yù)作為實(shí)施“營銷”戰(zhàn)略的重要之舉。第一，在人才培養(yǎng)上注重質(zhì)量。從學(xué)生進(jìn)校到畢業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練和教育管理，使學(xué)生人人成為“合格品”。第二，在推薦就業(yè)時保證質(zhì)量。一是提供給用人單位的畢業(yè)生檔案，內(nèi)容記載具體，提供的各種證件材料實(shí)事求是，推薦意見恰如其分。二是對由學(xué)校直接選派到用人單位的畢業(yè)生，要堅(jiān)持公開競爭、擇優(yōu)推薦的原則。

(三)建立就業(yè)信息網(wǎng)

一方面要將畢業(yè)生的情況向社會、向就業(yè)市場作宣傳；另一方面要將就業(yè)市場用人單位的信息提供給畢業(yè)生，幫助畢業(yè)生與用人單位取得聯(lián)系；再一方面，要對已走向工作崗位的畢業(yè)生進(jìn)行一定范圍的跟蹤調(diào)查，及時了解和掌握用人單位對本校畢業(yè)生的意見和要求，并將這些信息反饋給學(xué)校有關(guān)部門，以對在校生的培養(yǎng)和教育起到一定的積極指導(dǎo)作用。要充分利用畢業(yè)生就業(yè)供需信息網(wǎng)絡(luò)，溝通行業(yè)間、地區(qū)間、學(xué)校與用人單位間的信息，不斷拓展畢業(yè)生就業(yè)空間。:

(四)主動搶占就業(yè)市場

在就業(yè)網(wǎng)絡(luò)全面鋪開的情況下，誰對用人單位的需求信息掌握的量大，誰就能搶占這塊就業(yè)陣地。高校應(yīng)組織力量，全面分析，四處聯(lián)絡(luò)，主動出擊。第一，動員全校所有教職員工提供信息資料，收集整理后用信函電話聯(lián)系；第二，充分利用往屆畢業(yè)生分布的地理優(yōu)勢，建立信息站或信息點(diǎn)，及時向高校反饋各地就業(yè)市場需求狀況，以便于研究決策；第三，將畢業(yè)生的供給資源及專業(yè)資料介紹，匯編成冊，寄送到有關(guān)人才市場和用人單位，便于用人單位參考選擇畢業(yè)生；第四，組織力量走出去，了解需求態(tài)勢，鞏固原有就業(yè)市場的同時，開辟新的就業(yè)渠道；第五，加大學(xué)校畢業(yè)生的宣傳力度，把學(xué)校和畢業(yè)生推銷給企業(yè)，然后再建立合適的企業(yè)和學(xué)校的聯(lián)系渠道，進(jìn)一步挖掘就業(yè)市場；第六，利用各地校友會，形成就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)就業(yè)市場。

(五)優(yōu)化就業(yè)市場環(huán)境

要辦好高校畢業(yè)生就業(yè)市場，形成公開和公平的擇業(yè)、選才競爭機(jī)制非常重要。因此，政府有義務(wù)通過制定規(guī)則，優(yōu)化市場環(huán)境，限制違法違規(guī)行為，保證畢業(yè)生就業(yè)的自主競爭得到充分實(shí)現(xiàn)。

(六)調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置

高校專業(yè)結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展方向，人才的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到畢業(yè)生能否順利就業(yè)。高校應(yīng)在了解勞動市場的各種需求動態(tài)和本校畢業(yè)生在勞動力市場上的競爭狀況的基礎(chǔ)上，自主設(shè)置合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時，高校還應(yīng)自覺按就業(yè)市場反饋的需求信息和用人要求，對專業(yè)、課程設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，力爭培養(yǎng)出復(fù)合型的高素質(zhì)人才。

(七)強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)職能

隨著就業(yè)市場體系的形成，不但在高校應(yīng)設(shè)立專門的就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，而且在政府人事與勞動部門，亦應(yīng)設(shè)立專門的職能機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)。只有這樣，學(xué)生才能有效了解用人單位的需求狀況和國家頒布的有關(guān)就業(yè)方面的政策文件，才能根據(jù)自己的興趣、愛好、專長選擇合適的職業(yè)。

篇（8）

公用事業(yè)改革問題在近兩年多來討論的很多,有研究者認(rèn)為民營化是公用事業(yè)變革的世界潮流,中國也應(yīng)當(dāng)走這條路。筆者不能茍同。

公用事業(yè)改革的市場化依據(jù)

傳統(tǒng)理論認(rèn)為類似公用事業(yè)等自然壟斷領(lǐng)域是需要政府控制而不能通過市場經(jīng)營的。這些領(lǐng)域通常具有收益的非排斥性和邊際消費(fèi)成本為零的特點(diǎn)。非排斥性是指面對同一消費(fèi)品,一個人的享受不會影響也無法排斥另一個人享受;邊際消費(fèi)成本為零是指在一定界限內(nèi),增加一定數(shù)量的消費(fèi)者享受公共產(chǎn)品的益處無需增加任何成本。非排斥性使得公共產(chǎn)品無法通過等價交換機(jī)制在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立起聯(lián)系;邊際消費(fèi)成本為零則使得,如果對公共品采取市場方式進(jìn)行供應(yīng),就會限制產(chǎn)品效益的最大發(fā)揮,背離經(jīng)濟(jì)原則。

然而,上述情形中市場之所以無法發(fā)揮作用,只是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)無法界定或界定成本過高,凡是無法明確界定產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域都是無法或不宜引入市場機(jī)制的。市場機(jī)制的根本要求是等價交換,交換的內(nèi)容是產(chǎn)權(quán),交換價格是人們對權(quán)力的評價,資源的有效配置也就是權(quán)力的最佳利用。因此,產(chǎn)權(quán)界定是市場交易的基本前提,沒有產(chǎn)權(quán)界定就無法進(jìn)行交換。自然壟斷性產(chǎn)品之所以無法通過市場進(jìn)行配置,是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不明或產(chǎn)權(quán)不能確定使得價格機(jī)制失去了對交易產(chǎn)品進(jìn)行合理定價的作用,無法實(shí)現(xiàn)對等的權(quán)利交換。事實(shí)上這些行業(yè)并非完全無法界定產(chǎn)權(quán),有的是可以界定產(chǎn)權(quán)的,問題是產(chǎn)權(quán)界定的成本可能太高,結(jié)果無論從社會還是從個人來看都不經(jīng)濟(jì)。一般說的市場失靈,與其說是市場缺陷還不如說是市場運(yùn)行條件不成熟。也就是說,只要能創(chuàng)作出界定產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)辦法,從理論上講所有事項(xiàng)都可以交給市場去完成。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會分工的擴(kuò)大和組織機(jī)構(gòu)的變化,一方面削弱了自然壟斷的程度和范圍,另一方面創(chuàng)造了新的競爭領(lǐng)域,如路網(wǎng)的建造維護(hù)和運(yùn)輸服務(wù)的提供、電網(wǎng)建設(shè)和電力的生產(chǎn)、通信網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營與信息服務(wù)提供商的服務(wù)等均可以分開進(jìn)行,使這些以前具有自然壟斷性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動,具有了競爭的性質(zhì)和特點(diǎn),為多元化的企業(yè)進(jìn)入提供了機(jī)會和條件。同時,技術(shù)的發(fā)展也使原來的一些公共物品越來越多地成為準(zhǔn)公共物品,可以通過“產(chǎn)權(quán)界定”和價格機(jī)制來實(shí)現(xiàn)其消費(fèi)的可分割性,排除不付費(fèi)者的“搭便車”現(xiàn)象。例如通訊技術(shù)的進(jìn)步,使電視收視付費(fèi)成為一件很容易的事情。因此,公用物品可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)責(zé)任者與生產(chǎn)者的分離,即政府有責(zé)任組織相關(guān)設(shè)施的生產(chǎn),但不一定親自建設(shè)和運(yùn)營,可以交由市場完成。與此同時,技術(shù)發(fā)展也使公共物品的產(chǎn)權(quán)實(shí)施成本降低。所以,許多自然壟斷的公用事業(yè),具有了某種程度市場競爭的條件,且現(xiàn)有營運(yùn)及管理模式日漸無法滿足新的社會需求,需要通過市場化改革提高效率。

市場化與民營化的區(qū)別

“化”是指一種發(fā)展趨勢,一種由量變到質(zhì)變的過程。民營化應(yīng)當(dāng)可以理解為在某個領(lǐng)域民營資本逐步進(jìn)入并最終成為主體或占據(jù)支配地位。民營化的支持者認(rèn)為,民營化可以更好地引入市場競爭,提高公用事業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營效率。筆者認(rèn)為,放開大門允許民營資本進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域從事經(jīng)營和民營化是有根本區(qū)別的,公用事業(yè)改革的實(shí)質(zhì)是市場化而非民營化。造成誤區(qū)的原因,一方面是出于對市場化的認(rèn)識不足,另一方面有些確實(shí)是懂市場化,但是為了實(shí)現(xiàn)某種目的,有意對市場化進(jìn)行曲解。曲解跟誤解是不一樣的。

毫無疑問,民營資本參與公用事業(yè)建設(shè)會發(fā)揮積極的作用,一則大量民營資本的進(jìn)入將會解決資金不足、產(chǎn)品或服務(wù)短缺問題。二則有助于形成多元化的產(chǎn)權(quán)主體或競爭主體,在一定程度上促進(jìn)該領(lǐng)域市場機(jī)制的作用發(fā)揮,提高效率,改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。然而,民營資本進(jìn)入雖有助于市場化形成,但決不是唯一的路徑。

首先,市場化就是按照市場規(guī)則去運(yùn)行,不排除任何國有的成分,也不排除任何民營或外資的成分,但是必須要有一個原則:一定要界定政府、投資人或者是運(yùn)營者,或者是消費(fèi)者的責(zé)權(quán)和義務(wù)的關(guān)系,只要把權(quán)力和義務(wù)劃分清楚就是市場化。市場化一定要轉(zhuǎn)變原來企業(yè)和政府的關(guān)系,有些人比成父子關(guān)系,就是沒有一個清楚的責(zé)任和權(quán)力,只要把父子關(guān)系改變成合同關(guān)系,實(shí)際上就是市場化的基本特征。

其次,一些學(xué)者主張借鑒西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展公用事業(yè)的模式,在我國實(shí)行公用事業(yè)民營化。但他們忽略了西方國家公用事業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭兴接谢蛎駹I化是在國有資本占有相當(dāng)比重的前提下進(jìn)行的。事實(shí)上,時至今日那些國家公用事業(yè)領(lǐng)域國有資本仍占有很大比重,而相反現(xiàn)在我們的開放程度超過了美國、德國等一些發(fā)達(dá)國家。再次,目前公用事業(yè)經(jīng)營效率低的原因是因襲了舊體制下政府直接管理和經(jīng)營的模式,政企不分,沒有進(jìn)行真正意義的企業(yè)化經(jīng)營,而不是國有資本太多,也不意味著國有企業(yè)一定低效率。大量的事實(shí)表明,國有企業(yè)一旦完成制度更新、機(jī)制轉(zhuǎn)變,也將成為充滿活力、富有競爭力的市場主體。競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)可以通過改革提升其競爭力,在公用事業(yè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)也能做到。中國經(jīng)濟(jì)改革的市場化問題,不在于有多少國有企業(yè)進(jìn)行了私有化或民營化程度有多高,而在于有多少企業(yè)真正建立了符合現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力制衡制度。

民營化的消極影響

民營化期望通過促進(jìn)個人利益最大化以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的邏輯并非十分可靠。因?yàn)楣檬聵I(yè)本身的自然壟斷性,民營化往往只能改動“經(jīng)營”而無法改變“壟斷”這種經(jīng)營方式——民營化的結(jié)果只是將壟斷權(quán)由政府交給私人組織。如果缺乏健全的監(jiān)管體制,民營經(jīng)濟(jì)控制公共事業(yè)就極有可能造成對公共利益的危害。這種危害至少體現(xiàn)在三個方面:一是在爭奪政府授予特許權(quán)和簽訂承包合同階段的腐敗問題;二是合同簽訂之后公共服務(wù)生產(chǎn)過程中的數(shù)量短缺、質(zhì)量低劣和價格不公平問題;三是不履行普遍服務(wù)義務(wù),或者提供歧視。由于諸如自來水、電力等公用事業(yè)產(chǎn)品的需求彈性很小,經(jīng)營者完全可能通過任意提高價格以獲取壟斷利潤。一旦政府介入實(shí)行價格監(jiān)管,有可能造成企業(yè)因不能滿足其利潤目標(biāo)而選擇放棄或提供低質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。

篇（9）

企業(yè)市場營銷模式的組成主要包括三個要素：即營銷理念、營銷組織和營銷技術(shù)。上述三個部分組成的營銷模式是一個有機(jī)的整體，它們之間是相互影響和相輔相成的。本文僅就企業(yè)市場營銷的模式和模式創(chuàng)新談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

一、不同經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的不同的營銷模式

20世紀(jì)初，市場營銷學(xué)誕生于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國，至今已有百年的歷史。在這百年期間，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展市場營銷模式也在不斷發(fā)展變化，這說明有什么樣的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)或經(jīng)濟(jì)條件，就有什么樣的市場營銷模式。

1.短缺經(jīng)濟(jì)時代營銷模式探析。西方資本主義早期甚至上溯到更早,人類都生活在短缺經(jīng)濟(jì)時代。在短缺經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)面對的是不確定的、模糊、籠統(tǒng)的顧客群，企業(yè)不關(guān)心自己的產(chǎn)品被誰消費(fèi)，不需要對市場進(jìn)行研究，因?yàn)橹灰a(chǎn)出來產(chǎn)品，就有人購買。企業(yè)只注重提供標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，對顧客服務(wù)沒有興趣。企業(yè)在定價上處于優(yōu)勢地位，在與分銷商談判中同樣處于強(qiáng)勢地位，因此，不會主動開展傳播活動。企業(yè)的核心競爭力側(cè)重于制造能力，如流水作業(yè)線、大規(guī)模生產(chǎn)，追求規(guī)模效應(yīng)。市場營銷觀念主要有生產(chǎn)觀念、產(chǎn)品觀念。

l9世紀(jì)末，一些較發(fā)達(dá)的資本主義國家相繼完成了工業(yè)革命，大機(jī)器在生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)。由于科學(xué)管理的推行，許多大企業(yè)勞動生產(chǎn)率迅速提高，生產(chǎn)力的增長超過了市場需求的增長，產(chǎn)品銷售日漸成為企業(yè)的重要問題，短缺經(jīng)濟(jì)開始向過剩經(jīng)濟(jì)過渡。尤其是1929—1933年間，資本主義國家爆發(fā)了生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，產(chǎn)品的供過于求以一種極端的形式出現(xiàn)。企業(yè)面臨的首要問題不是如何擴(kuò)大生產(chǎn)和降低成本，而是如何將產(chǎn)品推銷出去。市場營銷模式出現(xiàn)了變化，即出現(xiàn)了第一個過渡營銷模式。企業(yè)的核心競爭力也開始向重視構(gòu)建傳播能力轉(zhuǎn)變，如推銷術(shù)、廣告術(shù)、公關(guān)術(shù)；出現(xiàn)了新的市場營銷觀念——推銷觀念。由上可知，短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài)（或條件）下的營銷模式主要特點(diǎn)是面對不確定顧客群的無選擇大規(guī)模制造營銷，所以說，這個階段的市場營銷模式是簡單的、容易的。

2.過剩經(jīng)濟(jì)時代營銷模式探析。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，隨著第三次科技革命的發(fā)展，勞動效率大大提高，產(chǎn)量大幅度增加，品種不斷創(chuàng)新，加之西方發(fā)達(dá)國家政府和壟斷大企業(yè)推行高工資、高福利、高消費(fèi)的“三高”政策，以刺激社會購買力。而消費(fèi)者的需求不斷變化，引起商品需求在質(zhì)和量上都發(fā)生了重大變化。這時市場的基本趨勢是產(chǎn)品進(jìn)一步供過于求，消費(fèi)者市場已成為賣主之間激烈競爭對象而買主處于優(yōu)勢地位的買方市場。

在過剩經(jīng)濟(jì)時期前期，企業(yè)向不確定的籠統(tǒng)、模糊的顧客群提供標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的做法受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須也只能面向經(jīng)過選擇的消費(fèi)者群體，為之提供滿意的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或服務(wù)，并且要用最小的費(fèi)用、最快的速度將產(chǎn)品送達(dá)消費(fèi)者手中，否則企業(yè)無法生存。這時企業(yè)的核心競爭力是構(gòu)建完整價值鏈的能力；出現(xiàn)了新的市場營銷觀念——導(dǎo)向觀念。營銷模式出現(xiàn)了第二個過渡營銷模式：有選擇大規(guī)模定制營銷。它同時也標(biāo)志著過剩經(jīng)濟(jì)開始向平衡經(jīng)濟(jì)過渡?？陀^地說，這個階段的市場營銷模式是最復(fù)雜、最困難的。

3.平衡經(jīng)濟(jì)時代營銷模式探析.。20世紀(jì)80年代，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步改變著消費(fèi)者需求的同時，也改變著企業(yè)的營銷模式，基于信息技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)、柔性制造技術(shù)開始在企業(yè)價值創(chuàng)造中發(fā)揮作用。這個時期的消費(fèi)者由滿足標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，開始追求個性化的需求。這標(biāo)志著過剩經(jīng)濟(jì)開始向平衡經(jīng)濟(jì)過渡。營銷模式出現(xiàn)了第二個過渡營銷模式：即有選擇大規(guī)模定制營銷。這種營銷模式下的顧客只能按照廠家提供的有限品種“菜單”進(jìn)行點(diǎn)菜，不能量身定做。在平衡經(jīng)濟(jì)時代，基于信息技術(shù)、物流技術(shù)、柔性制造技術(shù)已經(jīng)成熟，過剩經(jīng)濟(jì)時代所謂的空間分離、時間分離，供求數(shù)量與結(jié)構(gòu)等矛盾已經(jīng)不復(fù)存在，滿足完全個性化的需求(完全個性化定制營銷)成為現(xiàn)實(shí)。

于是出現(xiàn)了完全個性化的定制營銷模式。在這個階段，人員推銷、銷售推廣、廣告、公共關(guān)系等傳播價值過程徹底退出價值創(chuàng)造過程，企業(yè)的核心競爭能力是關(guān)系培育能力，市場營銷觀念是個體顧客關(guān)系導(dǎo)向觀念。平衡經(jīng)濟(jì)時代營銷模式具有以下特點(diǎn)：

首先，需求個性化與企業(yè)定制的平衡經(jīng)營。平衡經(jīng)濟(jì)時代的消費(fèi)者生活觀念、價值標(biāo)準(zhǔn)和生活方式多元化，需求多樣化，消費(fèi)方式個性化。顧客的需求上升到以休閑、情感為主的體驗(yàn)需求；標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品徹底失寵，個性化、人性化的產(chǎn)品需求成為主流。企業(yè)完全按照顧客的個性化需求生產(chǎn)制造產(chǎn)品或服務(wù)，通過物流轉(zhuǎn)送到消費(fèi)者手中，沒有存貨，是供求平衡的營銷。

其次，借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的速度營銷。隨著科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、物流網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)形成全球性的市場，而且是透明化很高的市場。網(wǎng)絡(luò)可以向消費(fèi)者許諾一個世界范圍的市場，許諾消費(fèi)者可以找到最佳的價格和品質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)向出售者許諾全世界市場的進(jìn)入權(quán)，以最低的費(fèi)用接近特定的顧客或預(yù)先確定的顧客。顯然，在這種模式下，如果顧客能夠找到質(zhì)量、價格上相同但是交貨更為迅速的營銷者，顧客就會與之進(jìn)行交易。也就是說，在整個市場營銷過程中反應(yīng)速度決定了參與者在市場中的核心競爭力。再次，顧客與企業(yè)高度交互的互動營銷。在平衡經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)信息獲得顧客，顧客可以事先對企業(yè)創(chuàng)造價值能力進(jìn)行了解，然后提出對產(chǎn)品的要求。顧客由被動接受產(chǎn)品或服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃e極參與產(chǎn)品創(chuàng)造的全過程，顧客不僅將自己的顯性和隱性告訴企業(yè)，協(xié)助企業(yè)分析研究(如用計(jì)算機(jī)模擬出產(chǎn)品，讓顧客對產(chǎn)品系列、產(chǎn)品包裝、定價等諸多方面進(jìn)行隨意變動和組合，直到顧客滿意)，同時參與產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、制造和定價，參與選擇物流系統(tǒng)。這時，市場營銷重新變得簡單并且有趣。

綜上可知，不同的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)決定有不同的營銷模式。以上講的三種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)（條件）產(chǎn)生了短缺經(jīng)濟(jì)營銷模式、過剩經(jīng)濟(jì)營銷模式和平衡經(jīng)濟(jì)營銷模式。這說明，在一種經(jīng)濟(jì)向下一種經(jīng)濟(jì)過渡時，會出現(xiàn)相應(yīng)的過渡營銷模式。

二、對中國企業(yè)市場營銷模式創(chuàng)新的思考

不同的經(jīng)濟(jì)條件（狀態(tài)）下有不同的營銷模式。而每個營銷模式都有自己的局限性，不存在普遍存在和始終有效的營銷模式。中國的企業(yè)要將自己的產(chǎn)品推向市場進(jìn)行銷售，就必須研發(fā)適合中國消費(fèi)者需求的新模式。依據(jù)企業(yè)市場營銷模式組成的要素，就營銷模式創(chuàng)新談幾點(diǎn)認(rèn)識。

篇（10）

誠信分為法律誠信和道德誠信。法律上的誠信，是指作為法律原則的誠信，法律誠信作為一項(xiàng)法律原則，是指在法律上普遍規(guī)定的誠實(shí)信用原則。道德_J的誠信，是指作為道德準(zhǔn)則的誠信，道德誠信要求人們言語真實(shí)、恪守諾言、無虛假、不欺詐。對于大學(xué)生就業(yè)市場中的誠信問題，法律上的誠信表現(xiàn)在對就業(yè)管理制度的遵守與執(zhí)行，這些制度包括國家制定的、地方政府制定的、還有各個高校制定的。道德上的誠信表現(xiàn)在就業(yè)市場三方言語的真實(shí)程度，即向他人發(fā)出的信息是否真實(shí)，還包括三方是否恪守諾言、履行義務(wù)?；谝陨侠砺?，大學(xué)生就業(yè)市場的不誠信歸因就是法律制度的不完善和道德監(jiān)督的不力。就業(yè)市場的誠信制度體系的構(gòu)建也基于以上兩個層面來要求，一是從法律制度層面，通過制度來硬性規(guī)范就業(yè)市場。二是從道德角度來要求，通過軟環(huán)境來約束就業(yè)市場。文中提到的大學(xué)生就業(yè)市場主要指以學(xué)校為中介的就業(yè)市場，它包括畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方，是全國就業(yè)市場的特殊部分，畢業(yè)生是大學(xué)生就業(yè)市場的主體，用人單位是大學(xué)生就業(yè)市場的客體，校方只是大學(xué)生就業(yè)市場的中介。

一、大學(xué)生就業(yè)市場中的不誠信現(xiàn)象

大學(xué)生就業(yè)市場中不誠信現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，這些不誠信現(xiàn)象按大學(xué)生就業(yè)市場的三方(畢業(yè)生、用人單位、校方)進(jìn)行歸納，表現(xiàn)在三個方面。

(一)就業(yè)主體的不誠信現(xiàn)象

部分畢業(yè)生誠實(shí)守信觀念淡薄，想通過投機(jī)取巧的辦法找到一份稱t2,如意的工作，致使不誠信現(xiàn)象頻頻發(fā)生，主要有以下方面：(1)“一女多嫁’’式簽訂就業(yè)協(xié)議。目前，每年都有畢業(yè)生采取一些違反就業(yè)市場“游戲規(guī)則”的做法，同時與多家用人單位簽定就業(yè)協(xié)議，最后畢業(yè)時才挑出一個自己最滿意的用人單位就業(yè)。(2)不真實(shí)的畢業(yè)生就業(yè)材料。有的畢業(yè)生在自薦材料中把自己的某些能打動用人單位的方面寫得淋漓盡致，缺點(diǎn)卻一字不提，甚至有的材料造假，如各種假證書、假材料充斥其中，導(dǎo)致用人單位無法真實(shí)全面地了解畢業(yè)生。(3)“瞞天過?！焙炌【蜆I(yè)協(xié)議。如有的學(xué)生拿不到學(xué)位證書、畢業(yè)證書，不符合用人單位要求，畢業(yè)生沒有主動向用人單位通報(bào)，違背了就業(yè)市場的誠信原則。

(二)用人單位的不誠信現(xiàn)象

用人單位在招聘時，有責(zé)任和義務(wù)向畢業(yè)生介紹用人單位的真實(shí)情況、用人崗位要求，履行就業(yè)合同的基本內(nèi)容。但現(xiàn)在有些用人單位在招聘過程中也時有違約現(xiàn)象發(fā)生，主要表現(xiàn)在：用人單位在招聘時有意宣傳不當(dāng)造成的違約，有的用人單位在宣傳時多講優(yōu)勢和長處，少講或不講劣勢和不足，有的甚至許諾不切實(shí)際的優(yōu)惠待遇，引導(dǎo)畢業(yè)生走入誤區(qū)；有的用人單位由于主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動，位用人政策隨之變化，單位不再承擔(dān)對就業(yè)協(xié)議的違約責(zé)任。用人單位片面強(qiáng)詬J用人自，忽視了畢業(yè)生就業(yè)權(quán)利保障，擾亂了就業(yè)市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，損害了就業(yè)主體的合法權(quán)益。

(三)校方中介不誠信現(xiàn)象

校方在大學(xué)生就業(yè)市場中起著中介的作用。應(yīng)該履行管理、監(jiān)督的職責(zé)，保證學(xué)生和用人單位材料的真實(shí)性。但有些學(xué)校為提高學(xué)校就業(yè)率，為畢業(yè)生大開方便之，如推薦表的內(nèi)容(畢、I生基本情況、學(xué)習(xí)成績、在校表現(xiàn)等)，相關(guān)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，在沒有嚴(yán)格核查的情況下就蓋章，不能實(shí)事求是地反映真實(shí)情況，有的內(nèi)容含糊其辭，模棱兩可，使用人單位不能獲取真實(shí)的信息．．再如推薦表原件每位畢業(yè)生只應(yīng)有一份，但有的學(xué)校卻控制不力，致使有的畢業(yè)生持有多份推薦表，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)市場混亂。

二、大學(xué)生就業(yè)市場中不誠信現(xiàn)象歸因

以上二三方面不誠信現(xiàn)象，在大學(xué)生就業(yè)市場中不同程度存在，并且有蔓延的趨勢。其主要原因是在社會轉(zhuǎn)型時期，畢業(yè)生就業(yè)制度發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。一方面，畢業(yè)生就業(yè)市場三方的地位逐步回歸。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，是以客體(用人單位)與中介(校方)為主，畢業(yè)生只是被動接受由校方與用人單位簽訂的就業(yè)合同，而校方更多地充當(dāng)了就業(yè)市場的主體，取代了畢業(yè)生的主置，行使了本應(yīng)該屬于畢業(yè)生的權(quán)力。現(xiàn)在由于市場經(jīng)濟(jì)制度的逐步完善，畢業(yè)生就業(yè)市場三方的地位逐步回歸，逐漸改變過去本末顛倒的機(jī)制．主體由原來的校方逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫厴I(yè)生本人，實(shí)現(xiàn)了根本性的變化。另一方面，畢業(yè)生就業(yè)市場三方的職能逐漸得到矯正。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，畢業(yè)生在就業(yè)過程中，畢業(yè)生與用人單位的就業(yè)合同的簽訂由校方代勞，一切由校方安排，畢業(yè)生本人完全失去或部分失去這一方面的權(quán)利，畢業(yè)生不可能有更多的選擇機(jī)會和余地；同時，畢業(yè)生對用人單位的知情權(quán)也嚴(yán)重喪失，他們無法全面了解用人單位的情況，當(dāng)然也無需知道，畢業(yè)生對用人單位的知情權(quán)被無端地委托給校方或主管畢業(yè)分配的老師。而現(xiàn)在，畢業(yè)生的自逐漸增強(qiáng)，對朋人單位的面試、應(yīng)聘、簽合同的整個過程，都是畢業(yè)生自己在親自操作，而校方過去的許多職能逐步轉(zhuǎn)移給畢業(yè)生，校方只是行使中介的職能，如就業(yè)信息的匯總、公布，對畢業(yè)生的就業(yè)培訓(xùn)，對畢業(yè)生就業(yè)行為的監(jiān)督等等，實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)市場三方職能矯正。最后，畢業(yè)生就業(yè)市場的政策、法則逐步完善，逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)正從國家汁劃分配逐步向自主擇業(yè)轉(zhuǎn)軌，從“計(jì)劃調(diào)節(jié)”到“供需面”、“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”，這是社會主義『“場經(jīng)濟(jì)條件下高校畢業(yè)生就、體制發(fā)展的必然趨勢原來由國家作為計(jì)劃主體來宏觀調(diào)控畢業(yè)生的就業(yè)，畢業(yè)生分配工作遵守的是國家的政策，遵守國家政策為第一準(zhǔn)則。在現(xiàn)階段，“雙向選擇”已成為畢業(yè)生就業(yè)的主要形式，“雙向選擇”以市場調(diào)節(jié)為基本手段，通過市場來調(diào)節(jié)畢業(yè)生的就業(yè)，遵守市場規(guī)律是第一準(zhǔn)則。

在就業(yè)制度發(fā)生根本性變化的情況下，舊的就業(yè)制度在一定時期、一定范圍內(nèi)還起到一定的作用，而新的就業(yè)制度還沒有完全根據(jù)就業(yè)市場的變化進(jìn)行完善，使得畢業(yè)生、用人單f電、校方及家長的就業(yè)觀念還留有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，表現(xiàn)出極大的不適應(yīng)。整個畢業(yè)生就業(yè)市場的管理滯后于市場發(fā)展的需要，沒有及時制定具有前瞻性、戰(zhàn)略性的政策、制度，對畢業(yè)生就業(yè)給予引導(dǎo)，使就業(yè)市場的三方在一定時期還很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從而導(dǎo)致整個就業(yè)市場短時紊亂，不誠信現(xiàn)象屢見不鮮。

同時，在社會轉(zhuǎn)型時期，還沒有形成適應(yīng)現(xiàn)社會發(fā)展需要的道德監(jiān)督機(jī)制。在整個畢業(yè)生就業(yè)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，出現(xiàn)了許多的不誠信情況、不誠信問題，不僅需要法律制度的制約，更離不開道德的約束。但目前在畢業(yè)生就業(yè)市場中，還沒有形成完全主導(dǎo)的道德價值取向，畢業(yè)生的價值取向往往是多元而復(fù)雜，在現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)為價值評判標(biāo)準(zhǔn)的二元性或多元性，即畢業(yè)生對自身或他人的任何一種行為，似乎都可以找到一種或多種價值觀的肯定或否定的評價依據(jù)。這樣，執(zhí)行著雙重或多元的價值標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性的道德理想，必然造成社會輿論監(jiān)督的混亂和道德良心的淡化，使畢業(yè)生就業(yè)市場中的社會道德控制系統(tǒng)無法發(fā)揮其職能，使得通過道德手段對畢業(yè)生就業(yè)市場的監(jiān)督相對乏力。加之，目前對畢業(yè)生就業(yè)市場的不誠信行為缺少一種道德批評的環(huán)境，無法通過強(qiáng)有力的道德譴責(zé)，避免或盡量減少這種不誠信現(xiàn)象的發(fā)生。

三、構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)市場誠信制度體系

(一)建立就業(yè)誠信規(guī)范，明晰大學(xué)生就業(yè)市場三方的權(quán)利和義務(wù)

要建立有效的大學(xué)生就業(yè)市場誠信制度，促進(jìn)就業(yè)市場的有序管理，推動畢業(yè)生就業(yè)市場的良性發(fā)展，我們必須明晰、規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場三方的權(quán)利與義務(wù)。

畢業(yè)生應(yīng)該擁有的權(quán)利：(1)知情權(quán)：對用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業(yè)崗位、崗位待遇、就業(yè)合同條款的了解。(2)簽訂合同權(quán)：與用人單位簽定合同的權(quán)利。(3)索取權(quán)：有權(quán)向校方索取本人與就業(yè)有關(guān)的資料如就業(yè)協(xié)議書、成績單等。

畢業(yè)生應(yīng)盡的義務(wù)：(1)必須向用人單位提供真實(shí)的材料，諸如成績單、就業(yè)協(xié)議書、各種榮譽(yù)證書、國家考試證書等。(2)只與一家用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，一旦簽訂就業(yè)協(xié)議必須嚴(yán)格履行協(xié)議內(nèi)容。(3)對在簽訂協(xié)議與到用人單位報(bào)到這一時間發(fā)生的有違協(xié)議的事情，要及時通知用人單位或校方。

用人單位應(yīng)該擁有的權(quán)利：(1)知情權(quán)：首先，對校方在畢業(yè)生學(xué)習(xí)、教育、管理方面的基本了解；其次，對畢業(yè)生本人提供的資料、在校表現(xiàn)情況的全面了解；最后，對就業(yè)合同條款的了解。(2)簽訂合同權(quán)：與畢業(yè)生簽定合同的權(quán)利。(3)索取權(quán)：有權(quán)向校方索取畢業(yè)生的與就業(yè)有關(guān)的資料如就業(yè)協(xié)議書、成績單等。

用人單位應(yīng)盡的義務(wù)：(1)必須如實(shí)地反映該單位的基本情況、聘用條件、崗位待遇。(2)簽訂就業(yè)協(xié)議后必須嚴(yán)格履行協(xié)議內(nèi)容，不得隨意更改協(xié)議內(nèi)容或不履行。(3)在簽訂協(xié)議與到用人單位報(bào)到這一時間段發(fā)生的有違協(xié)議的事情，要及時通知畢業(yè)生或校方。

校方擁有的權(quán)利：(1)知情權(quán)：一方面，對用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業(yè)崗位、崗位待遇、就業(yè)合同條款的了解；另一方面，對畢業(yè)生所簽協(xié)議、去向的了解。(2)監(jiān)督權(quán)：對畢業(yè)生在就業(yè)過程中的行為具有監(jiān)督的權(quán)力，對違反就業(yè)法規(guī)，就業(yè)制度的行為進(jìn)行追究，對違反道德規(guī)范的行為進(jìn)行教育；督促用人單位踐履協(xié)議。校方應(yīng)盡的義務(wù)：(1)服務(wù)的義務(wù)：一方面，必須為畢業(yè)生提供真實(shí)的就業(yè)材料，如成績單、畢業(yè)鑒定等；另一方面，必須向用人單位如實(shí)介紹畢業(yè)生在校情況，公正地做出評價。(2)監(jiān)督的義務(wù)：對畢業(yè)生所提供的與校方有關(guān)的材料提供審核、鑒定，對畢業(yè)生在就業(yè)過程中的就業(yè)行為進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督。(3)協(xié)調(diào)的義務(wù)：當(dāng)畢業(yè)生與用人單位發(fā)生爭執(zhí)時，校方具有協(xié)調(diào)的責(zé)任。

(二)建立大學(xué)生就業(yè)法律制度，保證畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)育

要使畢業(yè)生就業(yè)市場能夠正常有序地運(yùn)行，必須建立、健全法律保障體系，制定出一系列的法律法規(guī)，如畢業(yè)生就業(yè)法、牛業(yè)生權(quán)益保護(hù)法等，才能保證畢業(yè)生就業(yè)市場正常發(fā)展。通過立法明晰用人單位、畢業(yè)生、校方各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)、三方應(yīng)遵守的規(guī)則，保障用人單1=、}=自主選人，畢業(yè)生自主擇業(yè)得以順利進(jìn)行。通過立法明確畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書的法律地位，明確合同的雙方是畢業(yè)生與用人單位，而校方僅僅是畢業(yè)生與用人單位之間的中介。畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書作為一種契約，一旦簽訂就具有法律約束力，雙方都有責(zé)任執(zhí)行，不能有過多的隨意性。如果解除就業(yè)協(xié)議，必須遵循一定的程序：須由一方提出建議，說明理由，承擔(dān)有關(guān)責(zé)任，另一方同意解除協(xié)議，報(bào)主管部門批準(zhǔn)。