時(shí)間:2023-03-17 17:59:04
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為借鑒小康達(dá)標(biāo)縣市成功經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)全市小康建設(shè)步伐,最近我委會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局對(duì)年初通過(guò)省驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的××*、××*、××*3市進(jìn)行小康專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)推進(jìn)小康工作有了較為全面了解和認(rèn)識(shí)。現(xiàn)將相關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、三地主要做法和經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)《××*省縣級(jí)全面小康監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作組織實(shí)施辦法》,25個(gè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率和小康認(rèn)可度是評(píng)定小康實(shí)現(xiàn)程度的重要依據(jù)。就指標(biāo)達(dá)標(biāo)看,20xx年底,××*分別有23個(gè)、23個(gè)和24個(gè)指標(biāo)達(dá)標(biāo),其中6個(gè)小康核心指標(biāo)全部達(dá)標(biāo);就小康認(rèn)可度看,3市受訪百姓對(duì)當(dāng)?shù)厝嫘】颠_(dá)標(biāo)認(rèn)可度普遍較高,其中××*高達(dá)91.2%,××*、××*分別為85.6%、77.6%。就推進(jìn)小康進(jìn)程看,3市措施得當(dāng),推進(jìn)有力,成效顯著,有許多成功經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn),為小康建設(shè)提供組織保障
各地將建設(shè)全面小康作為黨政工作的重要大事來(lái)抓,無(wú)論是年初社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的制定,還是年終政績(jī)考核內(nèi)容,都與小康建設(shè)緊密相連。在創(chuàng)建過(guò)程中,堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,形成強(qiáng)有力的工作合力。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。成立了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),責(zé)任部門(mén)為成員的全市全面建設(shè)小康領(lǐng)導(dǎo)小組,園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),逐層逐級(jí)推進(jìn)全面小康建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、進(jìn)程監(jiān)測(cè)、宣傳發(fā)動(dòng)和督查考核四個(gè)小組。建立了工作例會(huì)和聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)研究部署推進(jìn)小康各項(xiàng)工作。提供財(cái)力保障,××*市每年安排推進(jìn)小康辦公經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元,××*、××*分別安排100萬(wàn)元和200萬(wàn)元,特別是在進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收階段后,涉及到相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)都予以滿(mǎn)足。
2、強(qiáng)化組織推進(jìn)。沒(méi)有將小康建設(shè)停留在會(huì)議強(qiáng)調(diào)、文件匯報(bào)上,而是落實(shí)到具體工作中。通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷深化推進(jìn),在全市上下形成全民建設(shè)小康良好氛圍。××*市召開(kāi)全市小康建設(shè)萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì),并通過(guò)電視向全體市民直播;××*、××*市委市政府多次召開(kāi)小康專(zhuān)題會(huì)議,分析形勢(shì)排找不足,及時(shí)解決小康建設(shè)過(guò)程中問(wèn)題和困難。
3、明思路定方案。結(jié)合實(shí)際,明確小康推進(jìn)工作思路,制定詳細(xì)的全面建設(shè)小康推進(jìn)、監(jiān)測(cè)、宣傳、考核工作方案,對(duì)全面小康建設(shè)從組織實(shí)施、責(zé)任分工、實(shí)施步驟等方面進(jìn)行總體部署,排定總體推進(jìn)方案和階段性方案,對(duì)各階段工作作出具體安排,提出明確要求。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),為百姓認(rèn)可小康提供輿論保障
建設(shè)百姓普遍認(rèn)可的小康社會(huì),宣傳工作至關(guān)重要。3市在創(chuàng)建過(guò)程中,堅(jiān)持進(jìn)村入戶(hù)、廣納民意,做了大量深入細(xì)致工作,營(yíng)造出媒體宣傳、環(huán)境宣傳和社會(huì)宣傳的濃烈氛圍。
1、突出媒體宣傳,媒體聚焦小康,使小康入耳。在運(yùn)用電視、電臺(tái)宣傳外,還有力地借助省、市級(jí)媒體重點(diǎn)報(bào)道當(dāng)?shù)匦】到ㄔO(shè)動(dòng)態(tài),集中報(bào)道當(dāng)?shù)厝嫘】到ㄔO(shè)的成就,更直觀、更感性地展現(xiàn)在群眾面前,增強(qiáng)群眾對(duì)宣傳內(nèi)容的親切感和認(rèn)知感。××*市在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“達(dá)小康、促和諧”、“百姓看小康”、“小康巡禮”等專(zhuān)欄;××*市在電臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,推出“百姓訪談活動(dòng)”、“領(lǐng)導(dǎo)訪談活動(dòng)”等系列報(bào)道。
2、突出環(huán)境宣傳,社會(huì)感知小康,使小康入眼。以廣告牌、燈箱、車(chē)身、電子屏幕為載體,刊登全面達(dá)小康宣傳語(yǔ)和公益廣告,借助報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳建設(shè)全面小康的重要意義、目標(biāo)內(nèi)容和政策舉措;制作大量印有小康內(nèi)容的生活用品和宣傳畫(huà)冊(cè),結(jié)合各類(lèi)公益活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放到百姓手中,××*市制作《小康××*》宣傳手冊(cè)30萬(wàn)份發(fā)到千家萬(wàn)戶(hù),使小康社會(huì)宣傳深入百姓日常生活,形成強(qiáng)烈的小康宣傳視覺(jué)沖擊力。
3、突出社會(huì)宣傳,百姓共話(huà)小康,使小康入心。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部主題講座、小康宣講團(tuán)進(jìn)村入戶(hù)等活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾用自己的眼睛感受小康、用自己的言語(yǔ)評(píng)述小康,激發(fā)共建小康的熱情。××*市開(kāi)展《全面小康在眼前》百場(chǎng)專(zhuān)題報(bào)告會(huì),到會(huì)群眾達(dá)到11萬(wàn)人次;組織“萬(wàn)人看××*”參觀活動(dòng),先后組織2萬(wàn)多的農(nóng)民居民、外來(lái)務(wù)工人員、機(jī)關(guān)干部參觀××*市城建工程、民心工程、重點(diǎn)企業(yè)等;開(kāi)辦“小康講壇”,由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)上小康講壇,暢談建設(shè)小康社會(huì)。××*市舉辦全市小康征文活動(dòng)、老干部小康書(shū)法比賽、小康攝影展等活動(dòng),開(kāi)展小康知識(shí)競(jìng)賽和短信競(jìng)答活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化富民惠民,為建設(shè)殷實(shí)小康提供基礎(chǔ)保障
堅(jiān)持把富民惠民作為關(guān)注民生、改善民生的落腳點(diǎn),把全面小康 建設(shè)當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)的民生工程來(lái)做。通過(guò)創(chuàng)建,讓普通百姓進(jìn)一步了解小康、參與小康、認(rèn)識(shí)小康、享受小康,得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。
在富民方面,各地通過(guò)樹(shù)立了“創(chuàng)業(yè)就業(yè)促增收、機(jī)制體制促增收”的發(fā)展思路,出臺(tái)了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn),在稅收、用地、人才支持等方面給予扶持;暢通城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,政府每年提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位,對(duì)下崗職工再就業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)提供免費(fèi)技能培訓(xùn);提高城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)以提高農(nóng)業(yè)高效化、創(chuàng)業(yè)全民化、農(nóng)民非農(nóng)化方式帶動(dòng)農(nóng)民增收,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民的收入水平。
在惠民方面,各地堅(jiān)持把老百姓最關(guān)注、最急盼解決的各種問(wèn)題放到工作的重點(diǎn),每年出臺(tái)實(shí)施一批民心工程,加大財(cái)政投入力度。這些民生工程覆蓋社會(huì)事業(yè)的各方面,主要包括村莊建設(shè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,提高五保戶(hù)集中供養(yǎng)率,村莊垃圾袋裝化處理,農(nóng)村水利道路實(shí)施改善,提高醫(yī)保、低保、殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。××*市對(duì)五保戶(hù)人均每年撥款供養(yǎng)金2600元,××*市對(duì)當(dāng)?shù)?0歲以上無(wú)保險(xiǎn)人員每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助30元,僅這一項(xiàng)每年財(cái)政需支付資金4000多萬(wàn)元。
二、我市建設(shè)小康社會(huì)現(xiàn)狀及難點(diǎn)分析
20xx年市委十一次黨代會(huì)一次會(huì)議根據(jù)省、市黨代會(huì)要求,結(jié)合儀征實(shí)際,提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺(tái)階”奮斗目標(biāo),其中“四年小康”是指到20xx年全市建成全面小康社會(huì),比省定時(shí)間20xx年達(dá)標(biāo)提前3年。
經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)的努力,全市小康創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,組建了市全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)下設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)和督查考核組、進(jìn)程監(jiān)測(cè)組、宣傳報(bào)道組。對(duì)照四大類(lèi)18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo),20xx年底,全市已有19個(gè)指標(biāo)達(dá)省定小康標(biāo)準(zhǔn),比20xx年新增4個(gè)指標(biāo);尚未達(dá)標(biāo)的6個(gè)指標(biāo)中有5個(gè)指標(biāo)達(dá)序時(shí)要求。
根據(jù)《××*省縣級(jí)全面小康監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作組織實(shí)施辦法》,創(chuàng)建全面小康社會(huì)認(rèn)定程序要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、檢查、民意調(diào)查、公布四個(gè)階段,對(duì)照20xx年全市達(dá)小康時(shí)間節(jié)點(diǎn),明年7月份市委市政府需聯(lián)合向省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局、省委研究室提交驗(yàn)收申請(qǐng),隨后上述3部門(mén)將組成檢查組對(duì)全面小康指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況開(kāi)展檢查,20xx年元月份省統(tǒng)計(jì)局組織開(kāi)展民意調(diào)查,若指標(biāo)達(dá)標(biāo)、人民群眾對(duì)全面小康認(rèn)可度超過(guò)60%,方可認(rèn)定全面小康達(dá)標(biāo)。
從小康指標(biāo)達(dá)標(biāo)看,難點(diǎn)在農(nóng)村居民人均純收入。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)測(cè),至20xx年底全市25個(gè)小康指標(biāo)將有23個(gè)達(dá)標(biāo)。未達(dá)標(biāo)的2個(gè)指標(biāo)分別是農(nóng)民人均純收入、百戶(hù)家庭電腦擁有量。根據(jù)小康達(dá)標(biāo)縣市驗(yàn)收結(jié)果,若絕大部分指標(biāo)達(dá)標(biāo)(6個(gè)核心指標(biāo)必須達(dá)標(biāo)),非核心指標(biāo)可有1-2個(gè)指標(biāo)不達(dá)標(biāo),即可認(rèn)為該地區(qū)小康指標(biāo)總體達(dá)標(biāo)。但農(nóng)民人均純收入屬核心指標(biāo)必須完成;百戶(hù)家庭電腦擁有量屬非核心指標(biāo),對(duì)小康指標(biāo)達(dá)標(biāo)影響不大,這次去調(diào)研的3市均沒(méi)有完成此項(xiàng)指標(biāo),但是我們?nèi)詰?yīng)繼續(xù)努力力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)。綜合上述分析,在指標(biāo)達(dá)標(biāo)方面我市的難點(diǎn)集中在農(nóng)民人均純收入,20xx年該項(xiàng)指標(biāo)值達(dá)6219元,與目標(biāo)值相差1781元。若按明年達(dá)標(biāo)測(cè)算,今明兩年需年遞增13.5%,完成目標(biāo)壓力較大。
從百姓認(rèn)可度看,難點(diǎn)在宣傳發(fā)動(dòng)。目前我市建設(shè)小康工作仍側(cè)重于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方面,對(duì)深度研究、廣泛宣傳以及制定具體措施方面工作力度還不夠深入,沒(méi)有一整套的工作思路和具體措施,全市上下創(chuàng)建小康工作濃烈的工作氛圍還沒(méi)有形成。由于宣傳工作剛剛起步,宣傳力度不夠深入、不夠到位,廣大干部群眾對(duì)全面小康的知曉度認(rèn)可度不高,部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)小康認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū),將“建設(shè)全面小康社會(huì)”與“小康村創(chuàng)建”、“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”相混淆。因此,要確保百姓認(rèn)可度達(dá)到60%以上,必須要加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度、深度和廣度,讓群眾真正認(rèn)識(shí)小康和感受小康。
三、做好下一階段全市小康工作建議
為加快全市小康建設(shè)步伐,確保20xx年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)近期到部分達(dá)標(biāo)縣(市)調(diào)研情況,立足儀征實(shí)際,對(duì)下階段全市推進(jìn)小康建設(shè)工作提出如下建議:
(一)健全上上下下組織網(wǎng)絡(luò),形成全員抓小康的強(qiáng)大合力
完善組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人動(dòng),及時(shí)調(diào)整全市全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建議由市委市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)副組長(zhǎng),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子力量,加強(qiáng)對(duì)小康工作的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)和督查考核組設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)全面小康協(xié)調(diào)推進(jìn)和全面小康考核工作;進(jìn)程監(jiān)測(cè)組設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)全面小康監(jiān)測(cè)工作;宣傳報(bào)道組設(shè)在市委宣傳部,負(fù)責(zé)全面小康宣傳工作。同時(shí)小康建設(shè)組織架構(gòu)向部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村延伸,各責(zé)任部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄洠?名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確職能科室和1-2名同志負(fù)責(zé)具體工作,要根據(jù)各自的任務(wù)制定相應(yīng)的實(shí)施方案和工作機(jī)制,具體進(jìn)行組織實(shí)施;街道、社區(qū)、村也要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)小康工作,在全市范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。
(二)明確扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)措施,形成全體促小康的良好機(jī)制
當(dāng)前我們應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建全面小康社會(huì)的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,找準(zhǔn)工作的重心,盡快形成一套完整的工作思路和工作措施,并以市委市政府文件下發(fā),用于指導(dǎo)全市小康創(chuàng)建工作。一是盡快制定完善工作方案。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組分工,市發(fā)改委要盡快制定出全市小康推進(jìn)工作方案和小康考核方案,市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M定出全市小康監(jiān)測(cè)工作方案,市委宣傳部制定全市建設(shè)全面小康社會(huì)宣傳活動(dòng)方案。方案中要對(duì)今后一段時(shí)期全市全面建設(shè)小康社會(huì)工作從組織實(shí)施、責(zé)任分工、實(shí)施步驟等方面進(jìn)行總體規(guī)劃,對(duì)各階段的工作作出具體安排,明確工作思路,提出明確要求。二是完善工作機(jī)制。建立市領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度,每個(gè)季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,后期沖刺階段可每月召開(kāi)例會(huì),聽(tīng)取責(zé)任部門(mén)指標(biāo)測(cè)算、小康推進(jìn)等方面的工作匯報(bào),集中研究小康建設(shè)工作中的重大問(wèn)題。指標(biāo)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理制度,當(dāng)前要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行深入細(xì)致分析,對(duì)已達(dá)標(biāo)的指標(biāo),要加強(qiáng)鞏固提高,堅(jiān)決防止剛性指標(biāo)出現(xiàn)反復(fù)下滑;對(duì)未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)特別是農(nóng)民人均純收入、百戶(hù)家庭電腦擁有量,各相關(guān)部門(mén)要制定工作方案、明確序時(shí)進(jìn)度、提出攻堅(jiān)措施,確保按時(shí)完成。同時(shí),各部門(mén)應(yīng)梳理近年來(lái)全市、部門(mén)圍繞小康建設(shè)已經(jīng)出臺(tái)的惠民政策和取得成效,建立較為完整的小康建設(shè)臺(tái)帳,以便于省驗(yàn)收檢查。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。小康指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)需要省級(jí)部門(mén)的確認(rèn)和考核。因此,各責(zé)任部門(mén)不僅對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,同時(shí)要加強(qiáng)與省、市兩級(jí)全面小康監(jiān)測(cè)對(duì)應(yīng)牽頭部門(mén)的工作協(xié)調(diào)和溝通,及時(shí)匯報(bào)我市小康指標(biāo)完成情況、小康建設(shè)進(jìn)展情況,客觀反映全面小康進(jìn)程中遇到的矛盾和問(wèn)題,請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)家把脈會(huì)診,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門(mén)實(shí)地指導(dǎo)工作,爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的了解和支持,為全市小康創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(三)實(shí)施實(shí)實(shí)在在惠民工程,形成全民奔小康的強(qiáng)勁動(dòng)力
1.2社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)理念和心理健康服務(wù)的共通性社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的本質(zhì)區(qū)別在于,社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)的價(jià)值導(dǎo)向是目標(biāo)受眾的利益,而非營(yíng)銷(xiāo)者的利益。所有社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)策略都是為了讓受眾最大限度地接受某種有益的觀念或行為。它和心理健康工作的方法和原則有很多相似之處,這些天然的聯(lián)系為社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)理念應(yīng)用于心理健康工作提供了契機(jī)。首先,前者的立足點(diǎn)是目標(biāo)受眾的利益,而后者以學(xué)生的利益作為核心價(jià)值和工作導(dǎo)向,目的在于幫助學(xué)生解決心理困擾,獲得個(gè)人成長(zhǎng),達(dá)到心理健康。其次,兩者都尊重學(xué)生的獨(dú)特性。心理健康服務(wù)針對(duì)學(xué)生的不同需求為他們提供服務(wù),最大限度地尊重和滿(mǎn)足每個(gè)個(gè)體獨(dú)特的需要。同樣,社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)要求服務(wù)提供者根據(jù)不同受眾對(duì)象的需要、價(jià)值觀、能力、興趣、文化背景等,制定相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略,這樣才能激發(fā)受眾接受和保持期望行為的興趣,最終改變學(xué)生對(duì)心理健康服務(wù)的態(tài)度和行為。最后,兩者都遵循自愿原則。一般而言,學(xué)生是否接受心理健康服務(wù)、接受何種形式的心理健康服務(wù)完全出于自愿。對(duì)于有必要接受咨詢(xún)但本身不愿求助的學(xué)生,不適于采用強(qiáng)制手段(除按照《精神衛(wèi)生法》需實(shí)施非自愿住院醫(yī)療的精神疾病患者外)。社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)利用行為改變的原理和技術(shù),通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念,提升動(dòng)機(jī),最終改變行為,相比于法律、政策等強(qiáng)制手段,是一種更為溫和、更為人性化的行為改變方式。社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)理念與心理健康服務(wù)之間的上述共通性,為將其引入到大學(xué)生心理健康工作奠定了基礎(chǔ)。
2社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)的工作原則
社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)是傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論和方法在一個(gè)新領(lǐng)域里的運(yùn)用。在商業(yè)領(lǐng)域里所采用的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的原理和技巧,大多都可以運(yùn)用于社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)。概括地說(shuō),社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)的工作原則主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。行為目標(biāo)(behavioralgoals):社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)關(guān)注的基本問(wèn)題是行為改變。為了使?fàn)I銷(xiāo)計(jì)劃切實(shí)有效,營(yíng)銷(xiāo)者要始終關(guān)注自己的策略能否影響目標(biāo)受眾,以及怎樣影響。對(duì)受眾知識(shí)和態(tài)度的改變是通往切實(shí)的行為改變的手段之一,因此社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)可以和教育、宣傳工作相結(jié)合,以便發(fā)揮長(zhǎng)期作用,使某種觀念、態(tài)度深入人心,但社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)更關(guān)注如何將觀念、態(tài)度轉(zhuǎn)化成行為。為了達(dá)到行為改變的目標(biāo),營(yíng)銷(xiāo)者可以將最終目標(biāo)劃分成一些易于實(shí)現(xiàn)的行為步驟,并根據(jù)不同的行為目標(biāo)發(fā)展出相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略。受眾細(xì)分(audiencesegmentation):社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)不提倡“為所有人做所有事”。根據(jù)受眾細(xì)分原則實(shí)施目標(biāo)行動(dòng),來(lái)達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)目的,讓社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)者能利用有限的資源獲得最大限度的成功。受眾細(xì)分的過(guò)程是將龐大的異質(zhì)性群體劃分成同質(zhì)性相對(duì)較強(qiáng)的亞群體,劃分依據(jù)就是那些會(huì)影響他們對(duì)營(yíng)銷(xiāo)策略的反應(yīng)的特質(zhì),如年齡、性別等人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量,而更常用的劃分標(biāo)準(zhǔn)是受眾目前的行為、未來(lái)的計(jì)劃、改變的意愿、產(chǎn)品忠誠(chéng)度,以及心理統(tǒng)計(jì)學(xué)特征,如生活方式、價(jià)值觀、人格特征等。這種將服務(wù)對(duì)象細(xì)分的方式,有利于根據(jù)不同亞群體的特點(diǎn)制定有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)策略,能最大限度地保證將資源有效地分配給最需要的群體。競(jìng)爭(zhēng)分析(competitoranalysis):任何妨礙受眾群體產(chǎn)生目標(biāo)行為的因素都可以看做競(jìng)爭(zhēng),具體通常指能滿(mǎn)足受眾群體需求的其他行為選擇或產(chǎn)品。社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)者必須了解自己的產(chǎn)品面臨哪些競(jìng)爭(zhēng),使自己的產(chǎn)品具有吸引力,比其他產(chǎn)品更能滿(mǎn)足受眾的需要。心理健康服務(wù)面臨的競(jìng)爭(zhēng)通常是其他解決心理障礙的途徑,比如就心理咨詢(xún)而言,其面臨的競(jìng)爭(zhēng)有求助于親友、自我心理調(diào)節(jié)等,每種途徑都能滿(mǎn)足大學(xué)生特定的心理需求,對(duì)解決問(wèn)題也有一定幫助,營(yíng)銷(xiāo)的關(guān)鍵是揭示其他方法不具備的心理咨詢(xún)的特有優(yōu)勢(shì)。雖然在直接提供行為指導(dǎo)方面,心理咨詢(xún)不如求助親友,在降低污名和求助風(fēng)險(xiǎn)上,心理咨詢(xún)不如自我調(diào)節(jié),但心理咨詢(xún)的優(yōu)勢(shì)在于讓求助者獲得人格的成長(zhǎng),提升解決問(wèn)題的能力,獲得情緒的自我調(diào)節(jié)能力,這些作用是其他方法難以企及的。營(yíng)銷(xiāo)組合(themarketingmix)的運(yùn)用:營(yíng)銷(xiāo)組合是指營(yíng)銷(xiāo)策略實(shí)施的核心要素,這些要素主要包括產(chǎn)品(product)價(jià)格(price)地點(diǎn)(place)和推廣(promotion),因而又被稱(chēng)為4P營(yíng)銷(xiāo)理論。從心理健康服務(wù)代價(jià)與獲益的角度理解4P理論,心理健康工作者需要提升學(xué)生參與心理健康活動(dòng)的獲益(產(chǎn)品策略),降低代價(jià)(價(jià)格策略),確保服務(wù)可以方便的獲得(地點(diǎn)策略),并以有說(shuō)服力的方式向?qū)W生呈現(xiàn)以上信息(推廣策略)。
3社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)理念下心理健康工作的具體措施
3.1現(xiàn)狀和需求調(diào)查為了有針對(duì)性地開(kāi)展心理健康服務(wù),首先要對(duì)學(xué)生的心理健康現(xiàn)狀和心理服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)者認(rèn)為,“不要急于向受眾強(qiáng)調(diào)意識(shí)、接受程度和知識(shí),而是應(yīng)該先搞清楚人們需要什么服務(wù),想從服務(wù)中獲得什么益處,以及我們面對(duì)什么樣的障礙[16]。”細(xì)致全面的調(diào)查能最大限度地保證宣傳和干預(yù)措施的針對(duì)性和有效性。通過(guò)心理健康服務(wù)需求調(diào)查,心理健康工作者需要回答三個(gè)基本問(wèn)題:學(xué)生心理健康和心理障礙的狀況如何?學(xué)生對(duì)心理健康服務(wù)需求的狀況如何?是什么因素阻礙或促進(jìn)了學(xué)生利用心理健康服務(wù)?對(duì)第一個(gè)問(wèn)題的回答幫助我們了解心理服務(wù)的潛在需求和資源配置的側(cè)重點(diǎn),對(duì)第二個(gè)問(wèn)題的回答便于針對(duì)學(xué)生的需要制定相應(yīng)的干預(yù)形式和措施,對(duì)第三個(gè)問(wèn)題則能為有針對(duì)性地開(kāi)展心理健康宣傳提供依據(jù)。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)心理健康工作者對(duì)大學(xué)生心理健康服務(wù)需求的了解主要是憑主觀經(jīng)驗(yàn),實(shí)證數(shù)據(jù)大部分來(lái)自已經(jīng)接受咨詢(xún)的學(xué)生,樣本缺乏代表性,難以了解學(xué)生總體情況。為了保證研究結(jié)果的可靠性,應(yīng)盡量使調(diào)查對(duì)象能夠代表某范圍內(nèi)的學(xué)生總體。如果大范圍的調(diào)查難以實(shí)施,則可以通過(guò)嚴(yán)格控制抽樣方法的小范圍調(diào)查結(jié)果推測(cè)總體。對(duì)心理服務(wù)的需求所包括的內(nèi)容有:對(duì)心理健康服務(wù)的接納和認(rèn)可程度;希望從心理健康服務(wù)中獲得的益處,需要的心理服務(wù)方式,如個(gè)別咨詢(xún),心理健康課程,朋輩心理輔導(dǎo),團(tuán)體咨詢(xún)等。以上調(diào)查內(nèi)容需要結(jié)合學(xué)生的人口學(xué)特征、心理障礙的特點(diǎn)等展開(kāi)。綜合以上各因素,心理健康工作者可以將工作范圍內(nèi)的學(xué)生總體拆分成同質(zhì)性較高的亞群體,然后針對(duì)每個(gè)群體的特點(diǎn)進(jìn)行宣傳和干預(yù)。
3.2有針對(duì)性的宣傳有時(shí)候,心理服務(wù)的潛在使用者并不清楚他們需要什么服務(wù),他們可能根本不知道自己需要幫助,還可能拒絕幫助,這使得心理健康服務(wù)的宣傳工作至關(guān)重要。社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)理念下的宣傳不僅包括告知學(xué)生心理健康服務(wù)的存在以及獲得途徑,更應(yīng)該告訴學(xué)生如何明智地利用有限的服務(wù)資源選擇適合自己的心理服務(wù)。基于現(xiàn)狀和需求調(diào)查結(jié)果,心理健康工作者可以根據(jù)亞群體的特點(diǎn)制定宣傳策略。例如,就心理咨詢(xún)服務(wù)的宣傳而言,有些學(xué)生并不了解咨詢(xún)?nèi)绾喂ぷ鳎膊恢廊绾巫R(shí)別心理障礙,這時(shí)要重點(diǎn)宣傳有關(guān)心理健康的知識(shí),如心理健康和心理健康狀況的判別,心理咨詢(xún)的工作范圍、工作方式、有何作用等。有些學(xué)生對(duì)咨詢(xún)有基本了解,但因?yàn)閷?duì)咨詢(xún)工作的水平缺乏信任而選擇不求助,這時(shí)強(qiáng)調(diào)咨詢(xún)的專(zhuān)業(yè)性和咨詢(xún)效果是宣傳的重點(diǎn)。有些學(xué)生本身已經(jīng)有較高求助意愿,研究表明,對(duì)這樣的學(xué)生可以通過(guò)建構(gòu)積極的求助網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)調(diào)平等人文的咨詢(xún)關(guān)系,嘗試提高他們作為咨詢(xún)當(dāng)事人的自我效能,降低他們對(duì)咨詢(xún)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期,來(lái)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)求助行為。
3.3層次化的心理健康干預(yù)心理健康狀況和服務(wù)需求的調(diào)查將學(xué)生細(xì)分為不同的亞群體后,層次化干預(yù)即針對(duì)這些亞群體的特點(diǎn),給予不同強(qiáng)度、不同形式的干預(yù)。國(guó)外一些高校以心理障礙的性質(zhì)和嚴(yán)重程度為劃分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分級(jí)干預(yù),其工作模式值得借鑒。例如,美國(guó)一些高校建立了心理咨詢(xún)分級(jí)制度,將學(xué)生的心理障礙劃分為不同級(jí)別,并給予相應(yīng)的干預(yù)措施。日本大學(xué)的心理輔導(dǎo)由三級(jí)不同的心理援助構(gòu)成,一級(jí)心理援助的服務(wù)對(duì)象是全體學(xué)生,援助的特征是預(yù)防性的,其目的是促進(jìn)發(fā)展和適應(yīng)環(huán)境;二級(jí)心理援助的服務(wù)對(duì)象是在學(xué)習(xí)、心理、社會(huì)和升學(xué)就業(yè)等方面出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生,援助的特征是預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn);三級(jí)援助服務(wù)的對(duì)象是有特別援助需求的學(xué)生,如那些有明顯心理問(wèn)題的學(xué)生。由于每個(gè)學(xué)校的情況不同,并非每個(gè)學(xué)校都要開(kāi)展相同的活動(dòng)。鑒于國(guó)內(nèi)高校普遍人手不足、資源有限,可以用面向大多數(shù)學(xué)生的心理健康教育提高學(xué)生的總體心理素質(zhì)和健康水平,預(yù)防心理障礙的發(fā)生;開(kāi)展有針對(duì)性的講座和知識(shí)普及解決學(xué)生的發(fā)展性問(wèn)題;用團(tuán)體輔導(dǎo)、朋輩輔導(dǎo)解決一般心理問(wèn)題;對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的學(xué)生提供個(gè)體心理咨詢(xún)和治療。要適時(shí)開(kāi)展我國(guó)大學(xué)生心理咨詢(xún)的循證研究,提高心理健康服務(wù)工作的規(guī)范性,克服當(dāng)前普遍存在的干預(yù)實(shí)務(wù)工作的隨意性。循證心理咨詢(xún)會(huì)使接受心理健康服務(wù)的學(xué)生獲得有關(guān)咨詢(xún)目標(biāo)、咨詢(xún)過(guò)程、咨詢(xún)時(shí)長(zhǎng)等方面更多、更確切的信息,這將促使他們變得更加主動(dòng),從而有效增強(qiáng)來(lái)訪者的自我改變動(dòng)機(jī),同時(shí)降低阻抗發(fā)生的概率。循證心理咨詢(xún)也能幫助初級(jí)心理咨詢(xún)師更清晰咨詢(xún)目標(biāo)與干預(yù)策略間的關(guān)系,即使具有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的咨詢(xún)師,也能通過(guò)循證心理咨詢(xún)提供跨流派的、更為靈活的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
一、目前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題
1、文化人才匱乏
不論是專(zhuān)業(yè)管理人才,還是經(jīng)營(yíng)人才,人才資源匱乏,人員是進(jìn)出都不易。這些狀況不改善,農(nóng)村文化建設(shè)的重任就很難順利完成。
2、文化產(chǎn)品嚴(yán)重不足
現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)文化的需求,重點(diǎn)在以下四個(gè)方面,一是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)資源嚴(yán)重不足,二是相關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)乏善可陳,三是文學(xué)書(shū)籍短缺,四是文化娛樂(lè)種類(lèi)少。從現(xiàn)有的文化產(chǎn)品來(lái)看,是嚴(yán)重的供不應(yīng)求。
3、基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系不健全
從縣、鄉(xiāng)、村的文化設(shè)施來(lái)看,市區(qū)一級(jí)組織都建了文化館和圖書(shū)館,但標(biāo)準(zhǔn)亟待提高,事業(yè)經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)很是令人擔(dān)憂(yōu),大多數(shù)文化站的活動(dòng)場(chǎng)所,如影院、禮堂等,有的年久失修,屋倒墻塌,還有的被拆除。村文化大院缺場(chǎng)所,缺設(shè)備,缺管理。文化設(shè)施,是傳播先進(jìn)文化的載體。這種現(xiàn)狀,與新農(nóng)村文化建設(shè)的要求,是極不相適應(yīng)的。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的意義
1、不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的精神文化需求,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要目標(biāo)之一。
農(nóng)民要致富,更要有樂(lè)趣。從農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況看,我們黨和政府花大力氣,做了大量卓有成效的工作,使農(nóng)民群眾精神文化生活得到相應(yīng)的改善,但農(nóng)村文化建設(shè)相對(duì)滯后,無(wú)法滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化精神需要。因此,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),就成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)首要任務(wù)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),提高農(nóng)民科學(xué)文化水平,是新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。
進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心方向。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是以廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要標(biāo)志的農(nóng)業(yè),對(duì)于這些剛剛由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并且從總體上看文化水平還不高的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這時(shí),充分加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)就顯得特別重要。
3、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),提高農(nóng)民思想道德水平,是新農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力和思想保證。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不但要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件,還要與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)農(nóng)民生活方式和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,努力樹(shù)立文明向上的社會(huì)風(fēng)尚,培養(yǎng)與建設(shè)新農(nóng)村相適應(yīng)的新型農(nóng)民。要樹(shù)立其集體主義思想,團(tuán)結(jié)互助精神,不斷提高其法律意識(shí)和誠(chéng)信度。不斷改善傳統(tǒng)陋習(xí),培養(yǎng)樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚、建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),充分發(fā)揮文化啟迪思想、傳授知識(shí)、陶冶情操、鼓舞人心的積極作用,推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民思想道德建設(shè),不斷提高農(nóng)民的思想意識(shí)和道德水準(zhǔn),保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康順利進(jìn)行。
三、改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策
1、構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和中心
堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,不斷發(fā)展鎮(zhèn)、村文化設(shè)施,擴(kuò)建村文化活動(dòng)場(chǎng)所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)具有多種功能的綜合文化場(chǎng)所。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯的公共資源,建成活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋等文化活動(dòng)場(chǎng)所,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。定期向農(nóng)民群眾開(kāi)放,使之成為當(dāng)?shù)氐男麄鳌⑽幕托畔⒅行摹?/p>
豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化資源,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自辦文化,自主創(chuàng)新。建成一大批文化中心戶(hù),政府要在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)照顧和幫助,加強(qiáng)對(duì)這些文化中心戶(hù)的有效引導(dǎo)和管理。配備文學(xué)圖書(shū)黨報(bào)、黨刊、文藝體育活動(dòng)器材和硬件設(shè)施,為其自由開(kāi)展一些小型文化體育活動(dòng)創(chuàng)造更多的條件。
2、不斷提高文化生產(chǎn)力,創(chuàng)作出更多更好適合農(nóng)村農(nóng)民所需要的精神產(chǎn)品
(1)要?jiǎng)?chuàng)作出一批反映時(shí)代精神、體現(xiàn)農(nóng)村生活、激勵(lì)農(nóng)民斗志的優(yōu)秀作品,并把它搬上銀幕,推上舞臺(tái),更好地取之與農(nóng)民,服務(wù)于農(nóng)民。
(2)要大量出版農(nóng)民群眾買(mǎi)得起、讀得懂、用得著的通俗讀物。
(3)大力挖掘、發(fā)展民間文化藝術(shù),打造一批具有濃郁地方特色或民族特點(diǎn)的,農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的農(nóng)村文化活動(dòng)的娛樂(lè)形式與項(xiàng)目。
(4)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè),不斷加大農(nóng)村文化人才的培育。特別是要加大農(nóng)民自身文化人才的培養(yǎng)和提拔,努力建設(shè)一支屬于農(nóng)民自己的文化骨干隊(duì)伍,讓他們長(zhǎng)期扎根農(nóng)村,成為不走的莊戶(hù)劇團(tuán),使其卓有成效地為農(nóng)民提供服務(wù)。另外要堅(jiān)持“繁榮、管理”一起抓的方針,營(yíng)造文化氛圍,扶持健康文化,抵制腐朽文化的侵蝕,脫離不良的社會(huì)環(huán)境,多為農(nóng)民謀幸福。
3、加強(qiáng)村組織領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村文化建設(shè)按規(guī)劃、有步驟的順利開(kāi)展進(jìn)行,因此我們說(shuō),加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)
一、后改革期經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的歷史定位:全面建設(shè)小康社會(huì)
所謂歷史定位,就是指在這20年體制改革的任務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和道路及其所處的環(huán)境問(wèn)題。從體制改革的歷史任務(wù)看,后改革期是要完成建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)民主政治體制的發(fā)展,確立法制社會(huì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì),這個(gè)目標(biāo)充分反映了中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的要求———以人為本、共同富裕、民主政治、中華文化。它可以用多種指標(biāo)去描述,用東方傳統(tǒng)語(yǔ)言講,在基本點(diǎn)上就是邁入“風(fēng)調(diào)雨順(生態(tài)環(huán)保優(yōu)化,可持續(xù)發(fā)展),五谷豐登(一、二、三產(chǎn)業(yè)旺)、人民安居樂(lè)業(yè)(生活安定:人有業(yè)、居有屋、各得其所)、國(guó)泰民安(國(guó)強(qiáng)、政治穩(wěn)定)”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上就是要開(kāi)創(chuàng)“新型工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,既要完成工業(yè)化的歷史任務(wù),又要避免傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的各種代價(jià),諸如工業(yè)剝削農(nóng)業(yè)、城市剝削農(nóng)村、社會(huì)兩極分化、生態(tài)環(huán)境惡化、財(cái)富增長(zhǎng)與貧困擴(kuò)大等等社會(huì)弊端積累。中國(guó)后改革期全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、金融國(guó)際化、區(qū)域集團(tuán)化,和平和發(fā)展兩大主題的國(guó)際環(huán)境中建設(shè)的。因此,后改革期是全方位、深層次開(kāi)放的格局。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,中國(guó)不能脫離世界,世界也不能沒(méi)有中國(guó)。
二、后改革期中國(guó)金融改革的戰(zhàn)略定位:構(gòu)建全面建設(shè)小康社會(huì)的金融支持體系
建立全面小康社會(huì)的金融支持體系,是后改革時(shí)期金融改革目標(biāo)的戰(zhàn)略定位。在構(gòu)建全面建設(shè)小康社會(huì)的金融支持體系過(guò)程中,始終面對(duì)三大課題,一是國(guó)家壟斷金融的政府主導(dǎo)型金融體系轉(zhuǎn)向國(guó)家調(diào)控金融的市場(chǎng)主導(dǎo)型金融體系的基本金融制度改革,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的市場(chǎng)金融制度。從政府主導(dǎo)型金融轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo)型金融,核心是國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)改革要取得突破,構(gòu)造現(xiàn)代公司制金融企業(yè);金融組織結(jié)構(gòu)多元化,構(gòu)建大、中、小分層次網(wǎng)絡(luò)型的融資機(jī)構(gòu);城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),國(guó)有制、股份制、合作制多種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)并存,合作競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)金融制度。二是社會(huì)融資模式的選擇和發(fā)展。也就是說(shuō),金融中介和金融市場(chǎng)的發(fā)展,直接融資和間接融資關(guān)系的協(xié)調(diào),構(gòu)建多渠道的儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的暢通機(jī)制,有效提高儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化效率,加速資本形成,改善宏觀調(diào)控環(huán)境,提高貨幣政策調(diào)控的有效性,這是后改革時(shí)期建立全面建設(shè)小康社會(huì)金融支持體系,始終需要解決好的課題。堅(jiān)持中介與市場(chǎng)共生的互補(bǔ)互動(dòng),防止替代的片面觀點(diǎn),加快銀行體制改革,完善銀行產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);規(guī)范發(fā)展資本市場(chǎng),提高直接融資效率,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金、創(chuàng)業(yè)基金、農(nóng)村合作金融,構(gòu)建為中小企業(yè)、高科技企業(yè)和“三農(nóng)”高效率融資的金融支持體系;加快養(yǎng)老金、保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展,為全面小康構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的金融支持體系。三是完善宏觀調(diào)控體系,強(qiáng)化防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全的支持措施,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定。我們始終要清醒認(rèn)識(shí)金融的內(nèi)在脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)性,正確處理金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,金融監(jiān)管與金融發(fā)展的關(guān)系,金融市場(chǎng)化、金融開(kāi)放與國(guó)力承受能力的關(guān)系,警惕國(guó)際金融霸權(quán),維護(hù)國(guó)家和金融穩(wěn)定。在這里金融政策和策略制定的科學(xué)性、正確性,決定金融發(fā)展的前途和命運(yùn)。
三、后改革期金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn):金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位
后改革時(shí)期金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是支持全面建設(shè)小康社會(huì)的新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)。從戰(zhàn)略全局觀點(diǎn)看,新型工業(yè)化發(fā)展道路的經(jīng)濟(jì)模式要求金融支持的重點(diǎn)在于:(1)處理好工業(yè)化與信息化的關(guān)系,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,不能因循守舊,按照傳統(tǒng)思維安排金融資源配置。(2)處理好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,重視資源節(jié)約和代替,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,控制人口增長(zhǎng),優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)。(3)處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和增加勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)系,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局,必須高度重視,增加勞動(dòng)就業(yè),擴(kuò)大再就業(yè)。(4)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展要貫徹城鄉(xiāng)一體化的原則,維護(hù)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的利益,增加農(nóng)民收入。全面建設(shè)小康的難點(diǎn)和關(guān)鍵都在農(nóng)民,金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須徹底解決好“三農(nóng)”的金融支持體系。(5)處理好發(fā)展制造業(yè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的關(guān)系,要以制造業(yè)為基礎(chǔ),帶動(dòng)物流、資金流、信息流,促進(jìn)流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以增加就業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需。在后改革時(shí)期金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)遇期,面對(duì)三重二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)矛盾,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重疊矛盾,形成決策的主導(dǎo)力正在發(fā)生著從計(jì)劃主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo),內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向沿海經(jīng)濟(jì)主導(dǎo),全國(guó)一盤(pán)棋主導(dǎo)轉(zhuǎn)向城市化主導(dǎo)的格局。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策中強(qiáng)勢(shì)群體的決策主導(dǎo)地位已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),富人利益支配政策導(dǎo)向,弱勢(shì)群體沒(méi)有真正的組織力量。以農(nóng)村為例,現(xiàn)在中央補(bǔ)貼100元的扶貧津貼,能夠真正用到農(nóng)民身上的只有2元錢(qián),因此,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),貫徹“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)于把握住金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。在現(xiàn)實(shí)生活中有三個(gè)問(wèn)題特別值得注意,一是“地理效應(yīng)論”。什么“東部發(fā)展是國(guó)際貿(mào)易的地理效應(yīng)形成的,不是什么政策效應(yīng)”;“向西部轉(zhuǎn)移支持只能達(dá)到扶貧濟(jì)困,對(duì)東部的發(fā)展是最大的傷害”;“內(nèi)需不是內(nèi)地”,“東部只要民工而不要移民”;“東西部問(wèn)題是梯度分工問(wèn)題,不同地區(qū)有不同分工”,認(rèn)為“西部開(kāi)發(fā)是要放棄的,只是時(shí)間問(wèn)題”。這種潛意識(shí)的經(jīng)濟(jì)地理決定論,對(duì)金融支持全面建設(shè)小康社會(huì)的決策,客觀上具有嚴(yán)重的負(fù)面影響。二是“制度性財(cái)富漏斗效應(yīng)”。必須從根本上改變制度安排。在現(xiàn)存組織制度框架內(nèi),投入再多資金有些不合理的效果亦不明顯,只能導(dǎo)致財(cái)富兩極分化。前改革期實(shí)踐的代價(jià)實(shí)在是太大了。三是“銀行產(chǎn)權(quán)和公司治理結(jié)構(gòu)的制度缺失”。特別是透過(guò)諸如“藍(lán)田股份”、“農(nóng)凱集團(tuán)”這些案例,不難看出我國(guó)金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制的制度性缺陷是極端嚴(yán)峻的。商業(yè)銀行的審貸委員會(huì)往往是個(gè)人決定的“合法程序”,實(shí)際上淪為一塊“遮羞布”;所謂內(nèi)控制度,多為控下不控上,控外不控內(nèi),一出問(wèn)題就是大案;爭(zhēng)奪大客戶(hù),違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)比比皆是,信貸規(guī)則形同虛設(shè);盲目追“星”跟風(fēng),爭(zhēng)相貸款,多頭貸款,重復(fù)貸款,把雞蛋都往一個(gè)籃子里裝;滋生蛀蟲(chóng),內(nèi)外勾結(jié),吞食國(guó)有資產(chǎn),只要發(fā)生巨額“問(wèn)題貸款”,必有高層內(nèi)外勾結(jié)者;信貸文化缺失,沒(méi)有應(yīng)急措施,急功近利,一出問(wèn)題爭(zhēng)相“落井下石”。盲目追“星”和爭(zhēng)相“殺馬”,既制造風(fēng)險(xiǎn),又?jǐn)U大風(fēng)險(xiǎn)。所以,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新制度是提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,支持全面建設(shè)小康社會(huì)的根本所在。
四、銀監(jiān)分立體制改革與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)歷史經(jīng)驗(yàn):值得注意五年前央行體制改革(撤省分行成立跨區(qū)分行)的實(shí)踐,恰恰為當(dāng)時(shí)流行的順口溜“一年換位置、二年換房子、三年調(diào)妻子、四年出漏子、五年散攤子”所言中。運(yùn)行狀態(tài)出現(xiàn)“大分行忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),監(jiān)管辦無(wú)事可干,中心支行上下看,縣支行不知道怎么干,總行成了官僚辦。”導(dǎo)致監(jiān)管成本上升,效率下降,監(jiān)管真空處處皆是,空化了一線(xiàn),嚴(yán)重削弱了貨幣政策傳導(dǎo)功能。原本是學(xué)習(xí)美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)驗(yàn),以擺脫地方行政干預(yù),加強(qiáng)央行的獨(dú)立性。后來(lái)要加強(qiáng)維權(quán)和信用制度建設(shè),又反過(guò)來(lái)要求地方政策提供支持。不得不回過(guò)頭來(lái),重新加強(qiáng)省會(huì)城市中心支行的職能,這樣一來(lái),大分行又被架空了。銀監(jiān)會(huì)成立,監(jiān)管體制“專(zhuān)業(yè)化”改革,決不要成為央行體制改革第二!
(二)銀監(jiān)體制的國(guó)際趨勢(shì)和分拆:理論觀點(diǎn)距今為止,國(guó)際上設(shè)有中央銀行的國(guó)家,貨幣政策與監(jiān)管合一者占70%以上,只有30%不到的國(guó)家實(shí)行監(jiān)管分離。監(jiān)管從央行分立出來(lái)的主要理論是:(1)“角色沖突說(shuō)”,一身二任,職能不同導(dǎo)致角色沖突。(2)妨礙監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化,不利于防范風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)為貨幣政策主宏觀,監(jiān)管主微觀,一身二任不利于監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化。(3)金融創(chuàng)新發(fā)展、混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,監(jiān)管體系要適應(yīng)變化。但是,國(guó)際銀監(jiān)體制的發(fā)展趨勢(shì)是走向集中,而不是分立。例如:德國(guó)的銀監(jiān)分離,源于央行權(quán)力過(guò)大,獨(dú)立的央行體系決策權(quán)和全能制銀行制度,銀監(jiān)合一,使央行成為壟斷者,成為一個(gè)強(qiáng)大而獨(dú)立的中央銀行,因而需要分立,以構(gòu)建貨幣政策與監(jiān)管的制衡機(jī)制。但是,1999年歐洲中央銀行體制建立以后,德國(guó)央行沒(méi)有獨(dú)立制定貨幣政策的功能,轉(zhuǎn)由歐洲跨國(guó)央行行使職能之后,現(xiàn)在德國(guó)聯(lián)邦政府又開(kāi)始考慮銀監(jiān)合并,減少分行,集中總行決策的趨勢(shì)。美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)體系是獨(dú)立的央行體制和銀監(jiān)分立的分權(quán)體制,銀行監(jiān)管是多頭監(jiān)管,分別由五家聯(lián)邦級(jí)機(jī)構(gòu)和一家州級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān),處于聯(lián)邦和州的兩級(jí)雙重監(jiān)管。但《1999年金融現(xiàn)代化法案》(即新銀行法)實(shí)行之后,隨著金融控股公司的發(fā)展,銀行業(yè)實(shí)際上又是經(jīng)營(yíng)銀、證、保的混業(yè)銀行,銀行法開(kāi)始賦予聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管金融控股公司的權(quán)力,美國(guó)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展正在朝向貨幣政策和金融監(jiān)管集中于聯(lián)儲(chǔ)的趨勢(shì),而不是分立機(jī)構(gòu)。
全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的提出,既為體育事業(yè)的快速發(fā)展提供了機(jī)遇,又對(duì)體育事業(yè)提出了更高的要求。隨著我國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和城市化進(jìn)程的推進(jìn),城市社區(qū)體育仍將是21世紀(jì)前50年我國(guó)群眾體育發(fā)展的熱點(diǎn)。探求新時(shí)期社區(qū)體育發(fā)展的趨勢(shì)與對(duì)策,是構(gòu)建面向大眾的全民健身服務(wù)體系,促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的要求。
1我國(guó)社區(qū)體育現(xiàn)狀
1.1社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施經(jīng)費(fèi)不足
目前我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施仍然無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾的日益增長(zhǎng)的從事運(yùn)動(dòng)、健身的文化需要,我國(guó)人均體育場(chǎng)地器材的占有量與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)甚至其他發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)相比還很低,社會(huì)體育經(jīng)費(fèi)與競(jìng)技體育相比差距很大,而社會(huì)體育卻承載著維護(hù)億萬(wàn)群眾運(yùn)動(dòng)、健身、休閑的任務(wù)。我國(guó)目前的體育場(chǎng)館多集中在學(xué)校和單位,社會(huì)上的場(chǎng)館多數(shù)追求豪華型,超過(guò)普通群眾的消費(fèi)能力,場(chǎng)館的類(lèi)型多為籃、足、排球,無(wú)法滿(mǎn)足群眾多樣化的需要。
1.2組織化程度低
2000年群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查表明,我國(guó)群眾體育活動(dòng)60%是自發(fā)組織的,體育協(xié)會(huì)的組織管理比例僅占6.6%,雖然比1997年的3.7%有所增加,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時(shí),我國(guó)體育社團(tuán)總體上仍處于初級(jí)發(fā)展階段,目前還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如制度化問(wèn)題和監(jiān)督體系不健全等。這種狀況對(duì)社團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。
1.3發(fā)展不平衡
這里既有城市和農(nóng)村二元化格局的明顯差異,也有沿海與內(nèi)地、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,體育場(chǎng)地設(shè)施和社區(qū)體育指導(dǎo)員絕大部分集中在城市,特別是集中在發(fā)達(dá)城市和地區(qū)。我國(guó)目前的社會(huì)體育指導(dǎo)員90%集中在城鎮(zhèn),而廣大的農(nóng)村只占10%。全面小康社會(huì)建設(shè)要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀要求農(nóng)村與城市要全面協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)村體育的發(fā)展?fàn)顩r直接影響了整個(gè)體育事業(yè)的發(fā)展,而增加農(nóng)村的社會(huì)體育指導(dǎo)員是目前發(fā)展農(nóng)村體育十分重要的一個(gè)問(wèn)題。
2社區(qū)體育的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
2.1全面建設(shè)小康社會(huì)為體育發(fā)展提供新機(jī)遇
2.1.1運(yùn)動(dòng)休閑成為時(shí)尚席勒說(shuō):“只有當(dāng)人是人的時(shí)候他才游戲,只有當(dāng)人游戲時(shí)他才是人。”現(xiàn)代社會(huì)中,“人”的問(wèn)題日益受到重視,“以人為本”是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸屬。全面建設(shè)小康社會(huì)呼喚人性的回歸,人的多樣性需求得到綜合的考慮。現(xiàn)代人不僅需要強(qiáng)健的身體,更需要輕松愉悅的心情。人們要求擺脫機(jī)器和外界的奴役,做自己心靈的主人,休閑娛樂(lè)成為自覺(jué)的追求。現(xiàn)代人紛紛背起行囊,走出戶(hù)外,呼吸著新鮮的空氣,放飛快樂(lè)的心情,享受運(yùn)動(dòng)的,運(yùn)動(dòng)休閑成為時(shí)尚的生活方式。
2.1.2個(gè)人參與體育的條件改善
進(jìn)入小康社會(huì)后,隨著收入水平的增加,人民的消費(fèi)能力和水平將達(dá)到一個(gè)新的高度。到2005年,按2000年價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到12.5億,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總植達(dá)到9400元。全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)是“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番,綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系。”在這種條件下,隨著人們體育意識(shí)的增強(qiáng),將有更大的能力進(jìn)行健康投資。
2.1.3體育休閑更加受到重視
2003年5月14日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)進(jìn)行了重新的調(diào)整,修改后的三次產(chǎn)業(yè)劃分將體育產(chǎn)業(yè)與文化和娛樂(lè)業(yè)一起組成文化、體育和娛樂(lè)業(yè)。說(shuō)明體育休閑受到國(guó)家和社會(huì)的重視,體育的層次也得到了提升。我國(guó)目前達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。鑒于此,黨的十六大提出:“形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系……促進(jìn)人的全面發(fā)展。”這是自十二大使用“小康”概念以來(lái),黨的重大文獻(xiàn)首次將“全民健身體系”納入小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo),使之成為全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的組成部分。把體育提升到很重要的地位。社區(qū)的休閑體育可以有效地形成一個(gè)全民健身的體系,在休閑娛樂(lè)中群眾可以受到各種各樣的教育和熏陶,對(duì)促進(jìn)人的全面發(fā)展有重要作用,日益受到重視。
2.2新時(shí)期社區(qū)體育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
2.2.1供需不足矛盾將更加突出
隨著人們體育意識(shí)的增強(qiáng),體育人口的增多,需要更多的體育服務(wù),目前業(yè)已存在的體育資源的供需矛盾將更加突出,并且在有些地方仍存在擠占、挪用體育場(chǎng)地設(shè)施的情況。雖然國(guó)家要求開(kāi)放現(xiàn)有懂得體育場(chǎng)館設(shè)施給社區(qū)居民使用,但對(duì)越來(lái)越多的需求來(lái)說(shuō)仍然是杯水車(chē)薪。社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍近幾年也得到很大的發(fā)展,總數(shù)達(dá)到了20多萬(wàn)人,但在全國(guó)人口中的比例很低,不僅不能與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,同香港、澳門(mén)比也有很大的差距。
2.2.2體育活動(dòng)更不易組織
現(xiàn)代社會(huì)人們的價(jià)值觀念更加多元,對(duì)體育活動(dòng)項(xiàng)目的選擇更加多樣,出現(xiàn)了許多以前不存在的新的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,同時(shí),現(xiàn)代社是一個(gè)生活方式多樣的社會(huì),人們工作、閑暇的時(shí)間安排也不盡相同,顯示出個(gè)性化的趨勢(shì),并且這種現(xiàn)象也會(huì)隨著全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展而更加明顯。在這種情況下,傳統(tǒng)的社區(qū)體育的組織形式和方法都漸漸失去作用,由于體育興趣各異、時(shí)間安排不同,社區(qū)體育活動(dòng)更難組織。
2.2.3管理的難度更大
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)人口不斷流動(dòng)的社會(huì),人口的頻繁流動(dòng)使社區(qū)體育管理面臨一個(gè)新的難題。我國(guó)傳統(tǒng)的社區(qū)體育可以依靠一兩個(gè)比較有影響、比較有權(quán)威的大爺或大娘就可以管理的有條不紊,但隨著社會(huì)組織化程度的加深,需要社區(qū)體育的管理更加規(guī)范,需要綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、教育的等方法進(jìn)行管理,而我們這方面的人才還很匱乏,必將使今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)社區(qū)體育的管理難度加大。
3新時(shí)期發(fā)展社區(qū)體育的對(duì)策
3.1大力提倡“三位一體”的學(xué)區(qū)體育
把社區(qū)、學(xué)校和家庭有機(jī)聯(lián)系起來(lái),利用孩子帶動(dòng)家長(zhǎng)、學(xué)生教會(huì)居民,使體育融入生活,這樣學(xué)校教育與社會(huì)、家庭結(jié)合,有效利用了有限的體育場(chǎng)地設(shè)施,居民有了科學(xué)健身方法指導(dǎo),家庭有了健康的生活方式,可以彌補(bǔ)社區(qū)體育的不足,同時(shí)也可以從學(xué)生中選拔和培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)者,是一個(gè)值得大力提倡的體育方式。
3.2重視體育俱樂(lè)部建設(shè)
社區(qū)體育的發(fā)展需要社團(tuán)的組織,發(fā)達(dá)國(guó)家有數(shù)量眾多的體育俱樂(lè)部。荷蘭有3萬(wàn)多個(gè)俱樂(lè)部,470萬(wàn)會(huì)員;日本有體育俱樂(lè)部372595家,會(huì)員超過(guò)總?cè)丝诘?0%以上。而我國(guó)社區(qū)體育多是自發(fā)組織,組織化程度不高,需大力發(fā)展體育俱樂(lè)部,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。
3.3進(jìn)行休閑體育理論的研究
全面建設(shè)小康社會(huì),使中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)入了嶄新的時(shí)期,這對(duì)中國(guó)的社會(huì)發(fā)展具有里程碑的意義。中國(guó)體育在這個(gè)新時(shí)期的社會(huì)功能將發(fā)生更加明顯的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)休閑時(shí)代的到來(lái)。于光遠(yuǎn)先生認(rèn)為“玩是人的根本需要之一……要玩得有文化、要有玩的文化,要研究玩的學(xué)術(shù)。”
3.4開(kāi)發(fā)體育自然資源
我國(guó)有豐富的體育自然資源,我國(guó)有8000m以上的山峰8座,8000m以下的山峰幾千座,流域面積在100平方公里以上的河流5萬(wàn)多條,超過(guò)1000平方公里的河流1600多條,超過(guò)10000平方公里的河流163條,另外我們還有眾多的湖泊、名勝古跡,這對(duì)開(kāi)展登山、漂流、游泳、劃船、體育旅游等提供了天然的條件,但我們必須注意的是,開(kāi)發(fā)時(shí)一定要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
參考文獻(xiàn)
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前言
休閑體育是“人類(lèi)著力建造的美麗的精神家園”, 就指在余暇時(shí)間里用各種方法、各種手段進(jìn)行身體鍛煉,開(kāi)展多種形式、多樣內(nèi)容的身體娛樂(lè),并把它作為一種現(xiàn)代文明社會(huì)的交往方式和交際手段。”休閑體育的發(fā)展是伴隨著中國(guó)小康社會(huì)發(fā)展而出現(xiàn)和開(kāi)展的。它與競(jìng)技體育最顯著的區(qū)別在于:競(jìng)技體育主要是同人類(lèi)自身的極限挑戰(zhàn),所以時(shí)常會(huì)以參與者的身體健康作為代價(jià)。而休閑娛樂(lè)體育活動(dòng)則主要在于改善參與者的身心健康。
1 影響小康社會(huì)的休閑體育發(fā)展的重要因素
小康社會(huì)里,休閑體育的發(fā)展,一方面需要社會(huì)支撐體系的保障,另一方面需要內(nèi)在結(jié)構(gòu)中諸多因素的推進(jìn)。開(kāi)展休閑活動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)條件主要有三個(gè)方面:社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、余暇時(shí)間、生活意識(shí)。
1.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在客觀上為休閑體育發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
發(fā)展休閑體育是小康社會(huì)全民健身可持續(xù)發(fā)展的需要把小康社會(huì)居民的休閑活動(dòng)引導(dǎo)到休閑體育這一新型休閑形態(tài)的軌道上來(lái),首先要重視休閑體育教育。休閑體育教育是一種面向小康社會(huì)全體公民的多方面的、自由的、個(gè)性化的生活發(fā)展教育,帶有較為鮮明的城市生活的公共性。
發(fā)展休閑體育是全面建設(shè)小康社會(huì),基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀需要,休閑體育伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,成為小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)進(jìn)步程度的鮮明象征。
從事休閑體育活動(dòng)需要有必要的投入,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建造、體育器材的購(gòu)置都需要大量資金.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了生活水平的提高,只有當(dāng)人們有一定的收入余額可以用到自己感興趣的其它生活領(lǐng)域中去時(shí),從事休閑體育運(yùn)動(dòng)便成為可能。
1.2余暇時(shí)間是從事休閑體育的根本保障
小康社會(huì)的到來(lái),工時(shí)制度的改革,每星期實(shí)行五天工作制和社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展,家庭勞動(dòng)自動(dòng)化程度的提高,家庭結(jié)構(gòu)的變化等因素,使得人們的余暇時(shí)間大大增加,對(duì)于未成家的年輕人來(lái)說(shuō)可能還要多一些。另外,隨著生活方式的變遷,很多年輕人喜歡夜生活,這樣,晚上的時(shí)間也可以挖掘和利用。因此,從事休閑體育在時(shí)間上是完全有保障的。因而人們從事休閑體育休閑的時(shí)間保證。休閑體育成為現(xiàn)代人生活方式的重要因素。
1.3生活意識(shí)是從事休閑體育的思想基礎(chǔ)。
1.3.1人們對(duì)休閑體育的了解日益加深
隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和新聞媒體的廣泛宣傳,人們對(duì)休閑體育的認(rèn)識(shí)也悄悄地發(fā)生了轉(zhuǎn)變。小康社會(huì)群眾健康愿望和體育人口的增長(zhǎng)有利于休閑體育的發(fā)展。物質(zhì)財(cái)富的極大豐富,在基本生活的消費(fèi)得到滿(mǎn)足后人們由追求物質(zhì)消費(fèi)逐步轉(zhuǎn)向追求精神消費(fèi)。社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,工作強(qiáng)度不斷提高,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,人們每天處在緊張狀態(tài)下,精神上越來(lái)越感到不安定,因此,對(duì)于保持精神健康的關(guān)心也加強(qiáng)了。
1.3.2消費(fèi)社會(huì)的形成和生活方式的轉(zhuǎn)變
西方商業(yè)文化的涌入,使傳統(tǒng)的工作和休閑的概念已經(jīng)模糊,對(duì)生活的質(zhì)量和生命的延續(xù)有了新的更高的要求。人們的消費(fèi)觀念由延續(xù)了幾千年的“生存――實(shí)用”轉(zhuǎn)換成為當(dāng)代的“生存――享受”模式,這種模式還被當(dāng)作人們“生活質(zhì)量”的象征。論文格式。體現(xiàn)在體育上,即把體育看作是一種消費(fèi)品,一種提供快樂(lè)、消遣的手段。
1.3.3健康觀念的變化
健康是人類(lèi)生存與發(fā)展永恒的主題 。經(jīng)常參加體育活動(dòng)對(duì)降低體內(nèi)多余脂肪,減少酗酒、吸毒和其它不良習(xí)慣十分有益,此外還有助于緩解緊張、焦慮、壓抑以及孤獨(dú)情緒。現(xiàn)代技術(shù)飛速進(jìn)步,人的異化問(wèn)題日益突出。
“現(xiàn)代文明病”正在威脅著人們的健康,休閑體育是醫(yī)治“文明病”最廉價(jià)、最實(shí)用的方式。論文格式。休閑體育作為人類(lèi)積極維護(hù)自身健康的活動(dòng),運(yùn)動(dòng)中,強(qiáng)烈刺激著人的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺(jué)器官, 增強(qiáng)了體質(zhì),促進(jìn)人們身體健康。
2 小康社會(huì)里,休閑體育的功能
2.1休閑體育有助于引導(dǎo)人們休閑消費(fèi)理性化。
隨著人們休閑時(shí)間和可自由支配收入的增多, 如何在休閑時(shí)間消費(fèi), 以及消費(fèi)何種休閑產(chǎn)品、進(jìn)行何種休閑活動(dòng)將成為人們愈益關(guān)心的話(huà)題。作為休閑者, 并不是每個(gè)人都具備理性的消費(fèi)意識(shí), 對(duì)休閑產(chǎn)品有著清楚認(rèn)識(shí); 也并不是每個(gè)人都具有良好的自律意識(shí)與社會(huì)公德, 自覺(jué)選擇高雅健康的休閑項(xiàng)目。而休閑體育活動(dòng)可以提高的人們文化素質(zhì)、深化休閑認(rèn)識(shí)、獲得相關(guān)知識(shí), 促進(jìn)休閑消費(fèi)科學(xué)理性化、健康向上化,。
2.2休閑體育有助于人們樹(shù)立健康第一思想。
休閑體育的價(jià)值在于運(yùn)用愉悅心情促進(jìn)人的身體活動(dòng)。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的逐步推進(jìn), 人們不懂得對(duì)休閑時(shí)間善加利用, 而成為靈魂空虛的人。論文格式。而休閑體育則是人們?cè)谧杂蓵r(shí)間里, 自主地選擇某項(xiàng)體育活動(dòng), 以滿(mǎn)足自我充實(shí)、放松、愉悅的需要。
休閑體育能夠慰藉人們疲勞的心靈,使人們的心情處于寬松、愉快的狀態(tài)。休閑體育的根本功能就是改善提高人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)的工作能力。從事休閑體育活動(dòng)能增強(qiáng)人的免疫力, 提高對(duì)疾病的抵抗能力, 提高對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力;可以防病治病, 推遲衰老, 延年益壽, 所以參加休閑體育活動(dòng)有助于人們樹(shù)立健康第一思想。
2.3休閑體育有助于豐富休閑文化。
休閑體育文化把追求健康第一和人的全面發(fā)展放在首位,表現(xiàn)更多的人性化、個(gè)性化特性,越來(lái)越符合現(xiàn)代人類(lèi)價(jià)值觀。滿(mǎn)足人類(lèi)自身需要,回歸人的本質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,把體育的功能發(fā)揮到極致,也是體育必然走向休閑化的內(nèi)在動(dòng)因。休閑文化引領(lǐng)休閑消費(fèi)和休閑經(jīng)營(yíng), 建設(shè)與發(fā)展休閑文化十分必要, 它有助于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。人們對(duì)參與休閑體育活動(dòng)的熱情不高, 甚至根本沒(méi)有。
隨著全面建設(shè)小康社會(huì)逐步推進(jìn)的今天,人們對(duì)休閑體育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不僅在生理方面, 而且提升到對(duì)生活質(zhì)量提高的層面上。參加休閑體育活動(dòng)不僅可以使身心獲得愉悅, 同時(shí)也是對(duì)自身生活質(zhì)量的完善和提高, 自覺(jué)積極地參加休閑體育活動(dòng)成為一種時(shí)尚。
2.4 休閑體育有助于社會(huì)交往。
小康社會(huì)的高度機(jī)械化、快節(jié)奏、高壓力忽視了人與人的交往和情感交流。從事休閑體育運(yùn)動(dòng)的人們大多是熱情奔放、樂(lè)觀向上的,這個(gè)群體的人思想很容易互相溝通。而人與人之間的熟悉、信任、關(guān)切、互動(dòng)、融洽,有利于身心的健康。休閑體育活動(dòng)給人們提供了較好的社會(huì)互動(dòng)機(jī)會(huì),滿(mǎn)足人們交往的需要。
無(wú)論在學(xué)校、商界、家庭、單位同事之間,休閑體育已經(jīng)成為人們情感交流的有效途徑,從而營(yíng)造溫暖、舒適、友好的家庭生活、工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,提高生活質(zhì)量。只有在輕松和諧的氛圍下,才能充分調(diào)動(dòng)人的積極性,為各項(xiàng)工作提供強(qiáng)大的動(dòng)力和支持。
2.5休閑體育有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從根本上說(shuō),休閑體育屬于先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化共同作用的產(chǎn)物,是社會(huì)物質(zhì)文明高度發(fā)展的顯著標(biāo)志。如健身娛樂(lè)業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育文化休閑業(yè)、體育旅游業(yè)等。我國(guó)現(xiàn)處在小康社會(huì),一些大城市具有享受休閑體育消費(fèi)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能力,為中國(guó)休閑體育市場(chǎng)的形成提供了一定的經(jīng)濟(jì)條件。休閑體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大,地位將日顯突出。
從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增加值上看,以年均20%的速度遞增。而休閑體育的消費(fèi)在其中所占的份額也日益增加。休閑體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 從而促進(jìn)小康社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2.6休閑體育有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)安定有序的發(fā)展。
積極倡導(dǎo)和開(kāi)展科學(xué)、文明、內(nèi)容健康和積極向上的休閑體育活動(dòng),有利于人們獨(dú)立自主地享受休閑樂(lè)趣,弱化消極的欲望,愉悅的心態(tài)實(shí)現(xiàn)精神世界的平衡,潛移默化地糾正不良的行為方式,自覺(jué)抵制犯罪活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。消極的閑暇,不參加或缺少參與休閑體育娛樂(lè)活動(dòng),容易產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題,一些青少年走上犯罪道路就是與消極的游手好閑有密切聯(lián)系。休閑體育對(duì)于引導(dǎo)和調(diào)節(jié)人們的社會(huì)生活,促進(jìn)社會(huì)、政府的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展有重要的價(jià)值。
3.結(jié)論
在小康社會(huì)中,休閑體育將成為主要人們鍛煉身體的一種休閑體育的自由是每個(gè)生命個(gè)體都能感受到的,與之融合在一起的具體的自由,是思想的自由,也是行動(dòng)的自由,是人能自主決定、自我控制的自由,是人擺脫各種外在限制與約束后而獲得的一種全身心地放松、隨意、自在的生存體驗(yàn)與生活狀態(tài)。休閑體育的是提高我們自身的素質(zhì),促進(jìn)人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧。在現(xiàn)代休閑體育運(yùn)動(dòng)中弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民族精神和人類(lèi)最后的終極意義上的追求。
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發(fā)展體育健身與休閑服務(wù)業(yè)的重大意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾的閑暇時(shí)間逐漸增多,但文化生活卻相對(duì)貧乏,生活質(zhì)量沒(méi)有明顯改善,尤其是人民體質(zhì)還有待提高。與此同時(shí),廣大人民參與體育健身活動(dòng)的需求十分強(qiáng)烈,“生活奔小康,身體要健康”已經(jīng)成為共識(shí)。進(jìn)一步發(fā)展體育健身與休閑服務(wù)業(yè),通過(guò)強(qiáng)化政府對(duì)公共體育的服務(wù),擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,逐步改變各地區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)落后的局面,為我國(guó)體育工作的發(fā)展提供夯實(shí)基礎(chǔ),滿(mǎn)足廣大人民日益增長(zhǎng)的體育健身需求。
當(dāng)體育健身活動(dòng)進(jìn)入人們的日常生活,成為一種生活方式時(shí),人們體育健身活動(dòng),可得到生活中健康的滿(mǎn)足;同時(shí)通過(guò)體育活動(dòng),可擴(kuò)大個(gè)人生活的空間。通過(guò)體育擁有完美的人性和生活,這對(duì)提高和改善現(xiàn)代社會(huì)生活中人們的生理、心理和社會(huì)健康水平具有非常重要的意義,這也是生活質(zhì)量提高最好的體現(xiàn)。目前,關(guān)心健康、熱衷健身、積極投身豐富多彩的體育健身活動(dòng),已經(jīng)成為人們生活方式的一種健康時(shí)尚追求。因此,研究和探討休閑體育的理論和實(shí)踐問(wèn)題是一項(xiàng)重要和有意義的任務(wù)。
同時(shí),只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平、人民生活水平較高,對(duì)體育健身與休閑服務(wù)業(yè)消費(fèi)的需求有了實(shí)際的支付能力時(shí),體育健身的發(fā)展才有了可能。而精神文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。體育健身作為精神文明的范疇與建設(shè)小康社會(huì)緊密相關(guān)。因此,盡快發(fā)展體育健身與休閑服務(wù)業(yè),這是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。而發(fā)展體育事業(yè)、廣泛開(kāi)展體育活動(dòng),不僅可以提高廣大人民群眾的健康素質(zhì),改善生活質(zhì)量,更可以繁榮先進(jìn)文化,提升社會(huì)整體的文明程度和人民的基本文明素養(yǎng),形成和諧的人際關(guān)系,對(duì)實(shí)現(xiàn)“全民健身與奧運(yùn)同行”,推動(dòng)社會(huì)主義小康社會(huì)建設(shè)有著重要意義。
我國(guó)體育健身的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著全民健身的氛圍在全國(guó)的蔓延,城市體育設(shè)施逐步完善,但是就目前的狀況來(lái)看體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然低迷,一些地區(qū)的體育設(shè)施和體育活動(dòng)的開(kāi)展還是停留在較低水平。
(一)農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)落后
以重慶市石柱縣為例,縣城除了休閑廣場(chǎng)、民族廣場(chǎng)和秦良玉廣場(chǎng)等開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文化娛樂(lè)設(shè)施,最多只能在學(xué)校和政府部門(mén)里面建設(shè)有籃球場(chǎng)等簡(jiǎn)單的體育設(shè)施,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)村的體育文化需要。而現(xiàn)階段依然存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)成為主要原因,要素的不平等流動(dòng)使得農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村居民獲得的福利性體育服務(wù)遠(yuǎn)落后于城市。
(二)體育文化活動(dòng)開(kāi)展難度較大
現(xiàn)階段,我國(guó)政府缺乏專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)體育文化事業(yè)的組織與傳播,各地方政府多因忙于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),加之財(cái)政拮據(jù),對(duì)于投資體育文化事業(yè)顯得力不從心,導(dǎo)致了難以開(kāi)展體育文化事業(yè)。另一方面,一部分群眾對(duì)體育文化認(rèn)識(shí)不夠,他們與其參加體育活動(dòng)不如休閑的時(shí)候在家看電視,認(rèn)可此方式更可緩解精神壓力。此外,專(zhuān)業(yè)體育文化隊(duì)伍素質(zhì)較差。
結(jié)論
現(xiàn)階段人們?cè)絹?lái)越注重生活方式和生活質(zhì)量,也更加重視自己的身心健康。“以人為本,健康第一”、“花錢(qián)買(mǎi)健康”已成為人們意識(shí)中的應(yīng)有之為;人們喜歡在休閑時(shí)間,到體育俱樂(lè)部或到社區(qū)健身場(chǎng)所甚至在大自然中間,參加各種健身鍛煉和各種文化娛樂(lè)體育的活動(dòng)。在城市社區(qū)廣場(chǎng),健身愛(ài)好者豐富多彩的鍛煉活動(dòng),儼如一道別致的城市風(fēng)景線(xiàn),將休閑與體育健身結(jié)合已成為重要選擇。美國(guó)有學(xué)者指出:隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,未來(lái)社會(huì)將以史無(wú)前例的速度發(fā)生變化。這就預(yù)示著發(fā)達(dá)國(guó)家必將優(yōu)先進(jìn)入“休閑時(shí)代”,而作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)也將緊隨其后。據(jù)預(yù)測(cè),體育與休閑、健身娛樂(lè)將成為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)大潮,并席卷世界各地。伴隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展迅速,但體育健身對(duì)經(jīng)濟(jì)有一定的依賴(lài)性,而體育對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極反作用也是有目共睹。體育健身與休閑服務(wù)業(yè)在自身迅速發(fā)展的同時(shí),可帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這樣一來(lái)不僅刺激了消費(fèi),也擴(kuò)大了內(nèi)需,充分實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。
體育健身活動(dòng)由于它的廣泛性、多樣性、趣味性等特點(diǎn),吸引了越來(lái)越多的人們投身其中,已經(jīng)或正在悄然占據(jù)著人民群眾日常的閑暇時(shí)間,成為人們生活方式中重要的組成部分。一般而言,民俗民間體育項(xiàng)目有廣泛的群眾基礎(chǔ),對(duì)運(yùn)動(dòng)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)的組織都要求不高,能夠激起群眾廣泛參與的熱情,不僅有利于增強(qiáng)人民的體魄、陶冶情操,還有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣,為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。
發(fā)展體育健身與休閑服務(wù)業(yè)的重大意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾的閑暇時(shí)間逐漸增多,但文化生活卻相對(duì)貧乏,生活質(zhì)量沒(méi)有明顯改善,尤其是人民體質(zhì)還有待提高。與此同時(shí),廣大人民參與體育健身活動(dòng)的需求十分強(qiáng)烈,“生活奔小康,身體要健康”已經(jīng)成為共識(shí)。進(jìn)一步發(fā)展體育健身與休閑服務(wù)業(yè),通過(guò)強(qiáng)化政府對(duì)公共體育的服務(wù),擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,逐步改變各地區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)落后的局面,為我國(guó)體育工作的發(fā)展提供夯實(shí)基礎(chǔ),滿(mǎn)足廣大人民日益增長(zhǎng)的體育健身需求。
當(dāng)體育健身活動(dòng)進(jìn)入人們的日常生活,成為一種生活方式時(shí),人們體育健身活動(dòng),可得到生活中健康的滿(mǎn)足;同時(shí)通過(guò)體育活動(dòng),可擴(kuò)大個(gè)人生活的空間。通過(guò)體育擁有完美的人性和生活,這對(duì)提高和改善現(xiàn)代社會(huì)生活中人們的生理、心理和社會(huì)健康水平具有非常重要的意義,這也是生活質(zhì)量提高最好的體現(xiàn)。目前,關(guān)心健康、熱衷健身、積極投身豐富多彩的體育健身活動(dòng),已經(jīng)成為人們生活方式的一種健康時(shí)尚追求。因此,研究和探討休閑體育的理論和實(shí)踐問(wèn)題是一項(xiàng)重要和有意義的任務(wù)。
同時(shí),只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平、人民生活水平較高,對(duì)體育健身與休閑服務(wù)業(yè)消費(fèi)的需求有了實(shí)際的支付能力時(shí),體育健身的發(fā)展才有了可能。而精神文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。體育健身作為精神文明的范疇與建設(shè)小康社會(huì)緊密相關(guān)。因此,盡快發(fā)展體育健身與休閑服務(wù)業(yè),這是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。而發(fā)展體育事業(yè)、廣泛開(kāi)展體育活動(dòng),不僅可以提高廣大人民群眾的健康素質(zhì),改善生活質(zhì)量,更可以繁榮先進(jìn)文化,提升社會(huì)整體的文明程度和人民的基本文明素養(yǎng),形成和諧的人際關(guān)系,對(duì)實(shí)現(xiàn)“全民健身與奧運(yùn)同行”,推動(dòng)社會(huì)主義小康社會(huì)建設(shè)有著重要意義。
我國(guó)體育健身的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著全民健身的氛圍在全國(guó)的蔓延,城市體育設(shè)施逐步完善,但是就目前的狀況來(lái)看體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然低迷,一些地區(qū)的體育設(shè)施和體育活動(dòng)的開(kāi)展還是停留在較低水平。
(一)農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)落后
以重慶市石柱縣為例,縣城除了休閑廣場(chǎng)、民族廣場(chǎng)和秦良玉廣場(chǎng)等開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文化娛樂(lè)設(shè)施,最多只能在學(xué)校和政府部門(mén)里面建設(shè)有籃球場(chǎng)等簡(jiǎn)單的體育設(shè)施,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)村的體育文化需要。而現(xiàn)階段依然存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)成為主要原因,要素的不平等流動(dòng)使得農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村居民獲得的福利性體育服務(wù)遠(yuǎn)落后于城市。
(二)體育文化活動(dòng)開(kāi)展難度較大
現(xiàn)階段,我國(guó)政府缺乏專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)體育文化事業(yè)的組織與傳播,各地方政府多因忙于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),加之財(cái)政拮據(jù),對(duì)于投資體育文化事業(yè)顯得力不從心,導(dǎo)致了難以開(kāi)展體育文化事業(yè)。另一方面,一部分群眾對(duì)體育文化認(rèn)識(shí)不夠,他們與其參加體育活動(dòng)不如休閑的時(shí)候在家看電視,認(rèn)可此方式更可緩解精神壓力。此外,專(zhuān)業(yè)體育文化隊(duì)伍素質(zhì)較差。
結(jié)論
現(xiàn)階段人們?cè)絹?lái)越注重生活方式和生活質(zhì)量,也更加重視自己的身心健康。“以人為本,健康第一”、“花錢(qián)買(mǎi)健康”已成為人們意識(shí)中的應(yīng)有之為;人們喜歡在休閑時(shí)間,到體育俱樂(lè)部或到社區(qū)健身場(chǎng)所甚至在大自然中間,參加各種健身鍛煉和各種文化娛樂(lè)體育的活動(dòng)。在城市社區(qū)廣場(chǎng),健身愛(ài)好者豐富多彩的鍛煉活動(dòng),儼如一道別致的城市風(fēng)景線(xiàn),將休閑與體育健身結(jié)合已成為重要選擇。美國(guó)有學(xué)者指出:隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,未來(lái)社會(huì)將以史無(wú)前例的速度發(fā)生變化。這就預(yù)示著發(fā)達(dá)國(guó)家必將優(yōu)先進(jìn)入“休閑時(shí)代”,而作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)也將緊隨其后。據(jù)預(yù)測(cè),體育與休閑、健身娛樂(lè)將成為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)大潮,并席卷世界各地。伴隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展迅速,但體育健身對(duì)經(jīng)濟(jì)有一定的依賴(lài)性,而體育對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極反作用也是有目共睹。體育健身與休閑服務(wù)業(yè)在自身迅速發(fā)展的同時(shí),可帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這樣一來(lái)不僅刺激了消費(fèi),也擴(kuò)大了內(nèi)需,充分實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。
體育健身活動(dòng)由于它的廣泛性、多樣性、趣味性等特點(diǎn),吸引了越來(lái)越多的人們投身其中,已經(jīng)或正在悄然占據(jù)著人民群眾日常的閑暇時(shí)間,成為人們生活方式中重要的組成部分。一般而言,民俗民間體育項(xiàng)目有廣泛的群眾基礎(chǔ),對(duì)運(yùn)動(dòng)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)的組織都要求不高,能夠激起群眾廣泛參與的熱情,不僅有利于增強(qiáng)人民的體魄、陶冶情操,還有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣,為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。
小康社會(huì)里,休閑體育的發(fā)展,一方面需要社會(huì)支撐體系的保障,另一方面需要內(nèi)在結(jié)構(gòu)中諸多因素的推進(jìn)。開(kāi)展休閑活動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)條件主要有三個(gè)方面:社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、余暇時(shí)間、生活意識(shí)。
1.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在客觀上為休閑體育發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
發(fā)展休閑體育是小康社會(huì)全民健身可持續(xù)發(fā)展的需要把小康社會(huì)居民的休閑活動(dòng)引導(dǎo)到休閑體育這一新型休閑形態(tài)的軌道上來(lái),首先要重視休閑體育教育。休閑體育教育是一種面向小康社會(huì)全體公民的多方面的、自由的、個(gè)性化的生活發(fā)展教育,帶有較為鮮明的城市生活的公共性。
發(fā)展休閑體育是全面建設(shè)小康社會(huì),基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀需要,休閑體育伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,成為小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)進(jìn)步程度的鮮明象征。
從事休閑體育活動(dòng)需要有必要的投入,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建造、體育器材的購(gòu)置都需要大量資金.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了生活水平的提高,只有當(dāng)人們有一定的收入余額可以用到自己感興趣的其它生活領(lǐng)域中去時(shí),從事休閑體育運(yùn)動(dòng)便成為可能。
1.2余暇時(shí)間是從事休閑體育的根本保障
小康社會(huì)的到來(lái),工時(shí)制度的改革,每星期實(shí)行五天工作制和社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展,家庭勞動(dòng)自動(dòng)化程度的提高,家庭結(jié)構(gòu)的變化等因素,使得人們的余暇時(shí)間大大增加,對(duì)于未成家的年輕人來(lái)說(shuō)可能還要多一些。另外,隨著生活方式的變遷,很多年輕人喜歡夜生活,這樣,晚上的時(shí)間也可以挖掘和利用。因此,從事休閑體育在時(shí)間上是完全有保障的。因而人們從事休閑體育休閑的時(shí)間保證。休閑體育成為現(xiàn)代人生活方式的重要因素。
1.3生活意識(shí)是從事休閑體育的思想基礎(chǔ)。
1.3.1人們對(duì)休閑體育的了解日益加深
隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和新聞媒體的廣泛宣傳,人們對(duì)休閑體育的認(rèn)識(shí)也悄悄地發(fā)生了轉(zhuǎn)變。小康社會(huì)群眾健康愿望和體育人口的增長(zhǎng)有利于休閑體育的發(fā)展。物質(zhì)財(cái)富的極大豐富,在基本生活的消費(fèi)得到滿(mǎn)足后人們由追求物質(zhì)消費(fèi)逐步轉(zhuǎn)向追求精神消費(fèi)。社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,工作強(qiáng)度不斷提高,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,人們每天處在緊張狀態(tài)下,精神上越來(lái)越感到不安定,因此,對(duì)于保持精神健康的關(guān)心也加強(qiáng)了。
1.3.2消費(fèi)社會(huì)的形成和生活方式的轉(zhuǎn)變
西方商業(yè)文化的涌入,使傳統(tǒng)的工作和休閑的概念已經(jīng)模糊,對(duì)生活的質(zhì)量和生命的延續(xù)有了新的更高的要求。人們的消費(fèi)觀念由延續(xù)了幾千年的“生存——實(shí)用”轉(zhuǎn)換成為當(dāng)代的“生存——享受”模式,這種模式還被當(dāng)作人們“生活質(zhì)量”的象征。論文格式。體現(xiàn)在體育上,即把體育看作是一種消費(fèi)品,一種提供快樂(lè)、消遣的手段。
1.3.3健康觀念的變化
健康是人類(lèi)生存與發(fā)展永恒的主題 。經(jīng)常參加體育活動(dòng)對(duì)降低體內(nèi)多余脂肪,減少酗酒、吸毒和其它不良習(xí)慣十分有益,此外還有助于緩解緊張、焦慮、壓抑以及孤獨(dú)情緒。現(xiàn)代技術(shù)飛速進(jìn)步,人的異化問(wèn)題日益突出。
“現(xiàn)代文明病”正在威脅著人們的健康,休閑體育是醫(yī)治“文明病”最廉價(jià)、最實(shí)用的方式。論文格式。休閑體育作為人類(lèi)積極維護(hù)自身健康的活動(dòng),運(yùn)動(dòng)中,強(qiáng)烈刺激著人的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺(jué)器官, 增強(qiáng)了體質(zhì),促進(jìn)人們身體健康。
2 小康社會(huì)里,休閑體育的功能
2.1休閑體育有助于引導(dǎo)人們休閑消費(fèi)理性化。
隨著人們休閑時(shí)間和可自由支配收入的增多, 如何在休閑時(shí)間消費(fèi), 以及消費(fèi)何種休閑產(chǎn)品、進(jìn)行何種休閑活動(dòng)將成為人們愈益關(guān)心的話(huà)題。作為休閑者, 并不是每個(gè)人都具備理性的消費(fèi)意識(shí), 對(duì)休閑產(chǎn)品有著清楚認(rèn)識(shí); 也并不是每個(gè)人都具有良好的自律意識(shí)與社會(huì)公德, 自覺(jué)選擇高雅健康的休閑項(xiàng)目。而休閑體育活動(dòng)可以提高的人們文化素質(zhì)、深化休閑認(rèn)識(shí)、獲得相關(guān)知識(shí), 促進(jìn)休閑消費(fèi)科學(xué)理性化、健康向上化,。
2.2休閑體育有助于人們樹(shù)立健康第一思想。
休閑體育的價(jià)值在于運(yùn)用愉悅心情促進(jìn)人的身體活動(dòng)。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的逐步推進(jìn), 人們不懂得對(duì)休閑時(shí)間善加利用, 而成為靈魂空虛的人。論文格式。而休閑體育則是人們?cè)谧杂蓵r(shí)間里, 自主地選擇某項(xiàng)體育活動(dòng), 以滿(mǎn)足自我充實(shí)、放松、愉悅的需要。
休閑體育能夠慰藉人們疲勞的心靈,使人們的心情處于寬松、愉快的狀態(tài)。休閑體育的根本功能就是改善提高人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)的工作能力。從事休閑體育活動(dòng)能增強(qiáng)人的免疫力, 提高對(duì)疾病的抵抗能力, 提高對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力;可以防病治病, 推遲衰老, 延年益壽, 所以參加休閑體育活動(dòng)有助于人們樹(shù)立健康第一思想。
2.3休閑體育有助于豐富休閑文化。
休閑體育文化把追求健康第一和人的全面發(fā)展放在首位,表現(xiàn)更多的人性化、個(gè)性化特性,越來(lái)越符合現(xiàn)代人類(lèi)價(jià)值觀。滿(mǎn)足人類(lèi)自身需要,回歸人的本質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,把體育的功能發(fā)揮到極致,也是體育必然走向休閑化的內(nèi)在動(dòng)因。休閑文化引領(lǐng)休閑消費(fèi)和休閑經(jīng)營(yíng), 建設(shè)與發(fā)展休閑文化十分必要, 它有助于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。人們對(duì)參與休閑體育活動(dòng)的熱情不高, 甚至根本沒(méi)有。
隨著全面建設(shè)小康社會(huì)逐步推進(jìn)的今天,人們對(duì)休閑體育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不僅在生理方面, 而且提升到對(duì)生活質(zhì)量提高的層面上。參加休閑體育活動(dòng)不僅可以使身心獲得愉悅, 同時(shí)也是對(duì)自身生活質(zhì)量的完善和提高, 自覺(jué)積極地參加休閑體育活動(dòng)成為一種時(shí)尚。
2.4 休閑體育有助于社會(huì)交往。
小康社會(huì)的高度機(jī)械化、快節(jié)奏、高壓力忽視了人與人的交往和情感交流。從事休閑體育運(yùn)動(dòng)的人們大多是熱情奔放、樂(lè)觀向上的,這個(gè)群體的人思想很容易互相溝通。而人與人之間的熟悉、信任、關(guān)切、互動(dòng)、融洽,有利于身心的健康。休閑體育活動(dòng)給人們提供了較好的社會(huì)互動(dòng)機(jī)會(huì),滿(mǎn)足人們交往的需要。
無(wú)論在學(xué)校、商界、家庭、單位同事之間,休閑體育已經(jīng)成為人們情感交流的有效途徑,從而營(yíng)造溫暖、舒適、友好的家庭生活、工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,提高生活質(zhì)量。只有在輕松和諧的氛圍下,才能充分調(diào)動(dòng)人的積極性,為各項(xiàng)工作提供強(qiáng)大的動(dòng)力和支持。
2.5休閑體育有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從根本上說(shuō),休閑體育屬于先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化共同作用的產(chǎn)物,是社會(huì)物質(zhì)文明高度發(fā)展的顯著標(biāo)志。如健身娛樂(lè)業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育文化休閑業(yè)、體育旅游業(yè)等。我國(guó)現(xiàn)處在小康社會(huì),一些大城市具有享受休閑體育消費(fèi)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能力,為中國(guó)休閑體育市場(chǎng)的形成提供了一定的經(jīng)濟(jì)條件。休閑體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大,地位將日顯突出。
從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增加值上看,以年均20%的速度遞增。而休閑體育的消費(fèi)在其中所占的份額也日益增加。休閑體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 從而促進(jìn)小康社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2.6休閑體育有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)安定有序的發(fā)展。
反映人民心聲、代表人民意愿,就必定贏得人民支持、受到人民擁護(hù)。
同志關(guān)于樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述,集中表達(dá)了廣大干部群眾的共同心愿,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。“八榮八恥”不脛而走、廣為傳播,迅速成為社會(huì)各界共識(shí)。
“以熱愛(ài)祖國(guó)為榮,以危害祖國(guó)為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無(wú)知為恥;以辛勤勞動(dòng)為榮,以好逸惡勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥;以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥;以版權(quán)所有艱苦奮斗為榮,以驕奢逸為恥。”同志的重要論述,概括精辟,寓意深刻,代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略,是我們黨關(guān)于社會(huì)主義道德建設(shè)思想的繼承和發(fā)展,是進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。
榮辱觀是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要內(nèi)容。樹(shù)立正確的榮辱觀是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展的必然要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的必要性、重要性和緊迫性。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,彰顯樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的必要性。社會(huì)的深刻變革,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,文化的相互激蕩,對(duì)人們的思想觀念、生活方式和價(jià)值取向產(chǎn)生了多方面影響。熱愛(ài)祖國(guó)、積極向上、科學(xué)文明、團(tuán)結(jié)友愛(ài),是我們社會(huì)精神風(fēng)貌的主流。但也要看到,不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現(xiàn)象還大量存在,不僅嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,也阻礙著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。事實(shí)證明,沒(méi)有健康的社會(huì)風(fēng)氣,沒(méi)有良好的道德水準(zhǔn),一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,綜合國(guó)力也強(qiáng)大不起來(lái),更難以屹立于世界民族之林。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì),彰顯樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要性。我國(guó)是一個(gè)有億人口、個(gè)民族的發(fā)展中大國(guó),加快現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)全面小康,需要共同的思想基礎(chǔ),也需要共同的道德規(guī)范。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,提高人的素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。樹(shù)立正確的榮辱觀,才能全面提高人的素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。知榮棄恥,褒榮貶恥,揚(yáng)榮抑恥,才能明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行,才能凝聚人心、提升境界、激發(fā)活力,形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系,共同推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。