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引言
現代汽車工業隨著科學技術的飛速發展而日新月異,新工藝、新材料、新技術廣泛運用,特別是電子技術、液壓技術在汽車上應用,使當今的汽車是集各種先進技術的大成,新穎別致的汽車時時翻新。而現代汽車的故障診斷不再是眼看、耳聽、手摸,汽車維修也不再是師傅帶徒弟的一門手藝,而是利用各種新技術的過程。隨著汽車技術的快速發展,日益呈現出汽車維修的高科技特征,與其同時汽車維修理念也不斷更新[1]。
1現代汽車維修的特征
1.1故障診斷特征
現代汽車已不是簡單的機械產品,也不是最初的交通工具,而是由原始汽車進化到一個高科技的結晶體。特別是電子技術、電腦技術的飛速發展,使汽車的科技化程度不斷得到提高。電子燃油噴射系統發動機(EFIE)、ABS防抱死制動系統、SRS安全氣囊系統、電子控制自動變速箱系統(AT)、加速滑動調整系統(ASR)、自動空調系統(A/C)、電子懸掛系統(ECS)、動力轉向系統、自動巡航系統、中控門鎖及防盜系統、TCS動力牽引系統及自我診斷系統等,這些總成均由電控單元件(ECU)全面控制,電控單元具有自診斷功能,能記錄出現的故障,并以代碼形式存儲在電控單元存儲器中。通過解碼器可從電控單元儲存器中讀出存儲的故障碼,從而確定故障的部位和提供排除故障的在線幫助[2,3]。
1.2檢修工具特征
隨著汽車技術的發展,維修設備也隨之產生了質的變化。汽車保修設備的生產,也不再是多以機具類為主。20世紀90年代以來,一批批先進的進口汽車檢測設備和儀器涌入國門。四輪定位儀、解碼器、汽車專用示波器、汽車專用電表、發動機分析儀、尾氣測試儀及電腦動平衡機等,這些昔日人們十分陌生的檢測設備,已經成為現代維修企業的必備工具[4]。而這些檢測設備,本身就是高科技化的產品,是電子檢測技術、電腦技術的高級集成物。要熟練地操作使用這些檢測設備,技術人員需要經過嚴格的培訓,并
要掌握外語和電腦技術,才能掌握正確的使用方法,充分發揮檢測設備的各項功能。這種高科技化的現代汽車檢測設備,使現代汽車維修的科技含量大為提高。
1.3維修資訊特征
隨著資訊、信息、網絡化技術的發展,使各行各業都處于一個全新的發展時期。汽車從結構到控制技術日趨高科技化,汽車新品牌、新裝備、新功能層出不窮。維修技術人員不可能將數千種車型的維修資料、數據、程序記憶在大腦中。汽車維修技術人員的知識、技術、經驗以及對資訊的全面掌握,越來越顯示出自身的局限性。而解決這一不足的就是汽車維修專業互聯網絡,即INTERNET互聯網[5]。
INTER-NET互聯網的出現,徹底打破了資訊傳遞在空間、時間上的局限,能在第一時間最全面、最快速地將資訊迅速地傳到地球上每一角落。而INTERNET互聯網絡在中國現代汽車維修行業中已嶄露頭角,從國際汽車維修行業看,維修行業技術資料查詢、故障檢測診斷、技術培訓網絡化,已得到全面的普及。以美國汽車維修業為例,早在20世紀90年代初,在維修信息綜合管理、專家集體會診、網上查詢資料、網上解答疑難雜癥、網上開展技術培訓以及網上購買汽車維修資料,已經成為維修行業的基本特征。汽車維修專業互聯網絡,我國從20世紀90年代中期開始起步,以歐亞·笛威汽車維修專業網站為例,從1995年起,即建立了在會員單位內部使用的遠程通訊BBS。1996年,開始投入巨資,大規模建立汽車維修INTERNET互聯網站[6]。目前已發展成為專業性最強的網站,涵蓋歐美亞各車系發動機、變速箱、空調、懸掛、轉向、定速、安全氣囊及防盜等各系統的基本保養、檢修程序、各類數據、各類元件位置圖、機械拆裝圖以及電氣線路圖,并實現了在網上答題、網上咨詢、網上購物和網上培訓等功能。
1.4維修人才培訓的特征
在我國傳統的汽車維修企業中,維修人員的文化水平、理論基礎、外語水平都較低,傳統的培訓方式大都采用師傅帶徒弟的模式,很難達到機電一體化、懂電腦、會外語的現代維修技術人員的水平。隨著汽車高科技的發展,從事汽車維修服務的技術人員,必須具備高科技的素質,除了具有堅實的汽車專業理論外,還需要熟練掌握各種汽車檢測設備與儀器,能掌握一門外語,能熟練使用電腦分析及汽車維修專業INTERNET互聯網查詢汽車維修資料,對出現的各種疑難雜癥進行分析,達到準確判斷、熟練排除,以最低的成本、最短的工時、最優質的服務,排除各類汽車故障,使車主滿意。此,除了學校的專業教學外,汽車維修技術人員還要加強自身學習,還要借助于各類技術培訓,特別是電化教學和網上培訓,不斷更新維修觀念、知識、技能,提高自身素質,才能維修現代汽車[7]。
國外汽車維修教育界還推出了以多媒體電腦運作的動畫及實物教學光碟資料庫,可應用在遠距離教學和網上教學,并可由教師依學生程度及教學課程,自動編排教學影片播放內容、播放順序、播放時間,隨時調整不同的考評內容和考評標準,激發學生的學習熱情,提高學生的主動學習意愿,建立起電腦教學化的啟發式和互動式學習環境,提高學習成效。這種電腦教學的方式,構成了現代汽車維修培訓的新特征。
1.5維修管理的特征
隨著電腦及相關系統的發展,在許多國家,電腦管理已在汽車維修行業中廣泛應用,而且這個趨勢將持續擴展。在我國,采用電腦化管理還剛起步,對于大多數汽車維修企業而言,誰擁有最完善的管理制度、最現代化的管理方法、最精確的管理數據分析及最良好完備的服務,誰就能爭取最多的客戶,在競爭中立于不敗之地。采用電腦化管理,可以對修理部門的業務部、零件部、車間、收銀、總經理監控諸方面進行聯網操作,綜合管理,使經營活動一目了然,克服了以往混亂的管理局面,將管理人員從日常瑣碎的事
務中解放出來,提高辦事效率,獲得客戶認同。上層管理者也可以通過電腦管理網絡系統及時了解汽車維修的動態情況,便于統籌安排。可以使維修行業改變傳統手工作業的模式,實現質的飛躍。可以讓廠長從繁瑣的事務中解脫出來,爭取更多的效益。
標準規范的電腦化管理,可自動建立完整準確的客戶及車輛檔案,為長期、靈活的客戶服務奠定基礎,完善的維修跟蹤服務功能能增添客戶的滿意程度。可以消除工作方面的一些失誤,提高工作效率。車輛與客戶的動態跟蹤可以使業務部具體掌握車輛及每一個客戶的細節,隨時提醒客戶進行維修、保養和零件的更換,體現服務的完整性、及時性、層次性。
2現代汽車維修與傳統方法比較
現代汽車維修無論從理念、維修制度,還是修理企業的管理及故障診斷的智能化方面,與傳統維修方法相比,均有較大的質的飛躍[8]。
3現代汽車維修企業素質
3.1企業素質特點
現代汽車維修企業贏得生存和發展空間,必須重視企業自身素質的提高,企業素質要素主要包括:
①企業管理現代化。②企業技術管理隊伍的建設。③企業技術業務水平。④維修技術資料和技術信息的使用。⑤維修車輛的質量水平。⑥經營觀念和服務意識。⑦企業信譽及服務信譽。⑧企業的經營效益、職工收益和參與市場競爭的價格優勢。⑨維修市場的占有量。10企業的社會形象、知名度和社會認同感。企業發展的要素所占的比重,是衡量企業綜合素質的量化指標,其數學表達式為
Q=[F1X1+F2X2+…+FnXn][F1Y1+F2Y2+…+FnYn]=∑FiXi/FiYi(1)
式中Q——企業綜合素質指標
Xi——企業已具備的各項素質要素占社會平均統計量的百分比
Yi——企業應當具備的各素質要素,即該要素的社會平均統計量
Fi——分析系數,確定各因素的重要度,主導因素取1,其余取0~1
3.2WTO與汽車維修
車身在汽車的整體設計中,占有重要地位,直接影響到整車的動力性、燃油經濟性、操縱穩定性、行駛安全性等,這就需要在整個車身設計過程中融合空氣動力學、結構力學、工程材料、生產工藝、美學、心理學、人機工程學等相關知識,因此,在缺資金、技術、人才等條件下,要完全自主開發一款汽車車身的難度是很大的,而參考國外同級別的成熟車型進行逆向設計則變得相對簡單,既可縮短產品開發時間,提高產品開發成功的機率,也可快速吸收國外汽車車身設計的先進技術和經驗,提高我國汽車自主開發能力。
1 逆向工程技術原理及流程
逆向工程(Reverse Engineering,RE)亦稱反求工程,就是根據現有的產品模型機械論文,利用數字化測量設備獲取實體數據,然后對這些數據進行擬合,構建一個完整的CAD模型,繼而用于分析和制造[1]。相對于傳統的正向設計方式,逆向工程可以在沒有產品圖紙的條件下實現產品的制造。長期以來,由于設計環境和設計手段的局限,限制了車身設計師的創造能力的發揮以及和工程技術人員有效的交流與協調,使得新產品的開發效率低下,進展緩慢。車身設計需要一種新的設計手段和思路。逆向工程不僅能完成對現有產品的仿制、復制,更能快速實現超越。
車身設計逆向工程可以分為三個過程―數據采集(data acquisition),數據處理(data processing),抽象建模(abstract model)。本文主要基于Pro/ENGINEER研究兩種不同的建模方式。
2 數據采集及處理
數據采集是數據處理、模型重構的基礎,按采集的接觸方式不同分為接觸式和非接觸式兩大類。在對車身零件和產品模型數據化之前,首先必須理解原有模型的設計思想,在此基礎上還要修復或克服原有模型上存在的缺陷。主要考慮好以下幾點:(1)確定設計的整體思路,對手中的設計模型進行系統的分析,確定好先做什么,后做什么,用什么方法做。將模型劃分為幾個特征區,得出設計的整體思路,找到設計難點,做到心中有數。(2)確定模型的基本構成形狀的曲面類型,這關系到相應設計軟件的選擇和軟件模塊的確定。對于車身大型的外覆蓋件等自由曲面,一般采用具有方便調整曲線和曲面的模塊。值得注意的是,在設計過程中,并不是所有的點都要選取的,因此,在確定基本曲面的控制曲線時,需要找出那些點和線是可用的機械論文,哪些點和線是一些細化特征的,需要在以后的設計中用到,而不是在總體設計中就體現出來[2]。
3 Pro/ENGINEER軟件抽象建模
抽象建模,即為將測量點還原為車身模型。內容包括曲線構建與擬合、曲面構建與光順、實體構建等。目前較為成熟的模型重建技術是通過構建曲面來實現模型重建。因此,構建曲面是車身模型重建的關鍵。
3.1、根據車身點云數據建模
由于測量過程中得到的是離散點數據,缺乏必要的特征信息,往往存在數字化誤差,需要對曲面和曲線進行光順。光順是一個工程上的概念,包括光滑和順眼兩方面的含義。光滑是指空間曲線和面的連續階,數學上一階倒數連續的曲線即為光滑的曲線;而順眼是人的主觀感覺評價期刊網。圖2就是以豐田商務車為例,在獲得點云資料后,在Imageware中處理出需要的抄數線。對于抄數線的處理,應注意,在變化趨勢小的地方的點應盡量的少,對于明顯偏離趨勢的點應略去,以免過多的點造成曲線不光順。曲線光順應滿足3個條件:曲線二階幾何連續;曲線沒有奇點和多余拐點;曲率變化均勻,應變能較小。曲線光順可分3步進行:尋找壞點,并修改壞點的坐標值;粗光順使曲線上各段的曲率符號一致,保證曲線單凸或單凹性:精光順,使曲線上各段的曲率變化均勻,滿足光順的要求。[3]再根據抄數線,在Proe中建模。圖3是在Proe中建模的一個片段通過此種方式所建模型,精確度和效率都很高。
圖2 三維抄數線 圖3 建模片段
3.2、根據車身圖片數據建模
在不能直接獲得原始車身數據的情況下,根據車身圖片采集數據,也是逆向工程的一大特色。大致操作步驟是:1)找到要作為車身數據采集對象的三視圖(圖4);2)在CAD中將視圖對齊,描繪主要輪廓線,即抄數線(圖5);3)將獲得的抄數線導入Proe中作為參照(圖6);4)在Proe中根據抄數線逼近建模(圖7)。
圖4 車身圖片圖5CAD中抄數線
在建面的過程中,需要注意面與面之間的光順。為了保證誤差盡可能小,可以到分析模塊中使用高斯曲率法對曲面進行分析。當曲面曲率變化比較均勻時即可為達到設計要求。若曲面質量很差需要對構成的曲線進行重新調整機械論文,直至曲面讓人滿意為止。逆向工程既要保證曲面質量又要保證設計精度。除了對原始型值點進行光順之外,有時還要控制修改后的型值點同原始型值點的坐標偏差,該偏差不應太大,以保證設計部門給出的指標不致受太大的影響。目前,曲面構建方案主要有三種:1) 以B-Spline或NURBS曲面為基礎的曲面構造法;2) 以三角Bezier曲面片為基礎的曲面構造法;3) 以多面體面片為基礎的曲面構造法。[4]
圖6 曲面光順擬合圖7 車身實體
前期工程做好之后,打開Pro/ENGINEER 軟件的殼體特征創建方法,利用Create/Prot rusion/Use Quilt將所建立的曲面生成實體完成3D建模。建模后可通過Pro/ENGINEER軟件中的View/advanced--iPhotorender進行渲染處理,及Analysis-- ModelAnalysis/Curve Analysis/Surface Analysis的分析方法來檢驗所建立的模型、曲線和曲面的合理性與精確度。
3.3后處理
利用Pro/ENGINEER軟件進行逆向工程設計還可以進行相應的后處理工作。將前面完成的3DCAD Model匯入Pro/ENGINEER軟件的Manufacturing模塊中進行Nc加工程序的制作,并利用Pro/ENGINEER軟件生成NC加工的G代碼輸入三軸(或五軸)加工中心加工出產品。
4 結束語
對于車身設計,采用逆向工程做法是制造技術信息化、科學化的必然趨勢,也是一項開拓性、實用性和綜合性很強的技術,開辟了車身設計制造的新途徑。基于CAD/CAM的逆向技術,可以大大縮短模具設計制造周期,這也適應汽車行業對產品進行快速更新的需要。實踐證明,車身設計逆向工程技術的研究和應用,已經給企業帶來良好的經濟效益。
參考文獻
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[2]馬鐵利,蘭鳳崇.車身逆向工程應用中的點云處理與曲線曲面光順[J].機械設計, 2000.8,175~178
[3]于哲峰,張國忠.基于Pro/ENGINEER的汽車車身逆向設計[J]. CAD/CAM與制造業信息化,2007.10 187~189
引言
隨著我國汽車行業的飛速發展,對汽車的節能與環保問題的關注程度不斷提高。基于有機朗肯循環(Organic-fluid Rankine Cycle,ORC)的車用發動機余熱回收系統可以在不改動原車發動機的前提下,通過在車上加裝ORC系統,達到回收發動機排氣余熱的目的,間接提高發動機燃油利用率,降低排氣溫度,因此受到越來越多的關注[1-4]。
ORC系統的工質特性、運行壓力、工質質量流量、換熱器結構、膨脹器特性等參數對系統效率有重要影響,很多研究者對此做了深入的研究[5-10]。本文旨在探討在ORC運行參數與結構參數不變的條件下,柴油機工況(排氣溫度和排氣流量)對ORC系統效率的影響。
1.中溫有機朗肯循環系統介紹
圖1為中溫有機朗肯循環余熱回收系統示意圖。其中實線部分為發動機進排氣系統,虛線為中溫有機朗肯循環系統。
新經濟區別于傳統工業經濟是以高科技、信息、網絡、知識為重要組成部分和主要增長動力的新經濟形態,它是隨著高新技術、信息技術的迅猛發展及全球經濟一體化進程的加速而涌現的全新經濟形態。在內容、經濟增長方式、經濟發展模式以及運行機制、交易規則、商業慣例等方面都有其新的特點,其最顯著的特征是以知識智能為核心的人力資本,以科技創新為特征的動力系統,以信息技術為標志的發展環境,而創新則是其靈魂。
新經濟依托信息和高科技產業為動力改變了傳統經濟的運行方式,也構建了全球化的經濟分工格局,其對資源配置、經濟結構、分配原則、市場規律乃至社會價值觀念等方面的影響是全面而深刻的。作為經濟社會最活躍個體的企業尤其會感受到變化的外部環境所帶來的全方位沖擊和挑戰。
一、新經濟與企業變革
新經濟要求企業改變其傳統的管理模式,在經營思想、技術、產品、管理等諸多方面進行創新,因為它使企業處于一個前所未有的網絡化、國際化、高速度、高效率和高不確定性的外部環境中,企業必須積極開展變革以適應新的競爭環境。
1.建立以知識為基礎的競爭優勢
新經濟時代給企業戰略管理帶來了新的視角,企業競爭上升為一種社會和文化現象,知識在創造價值和利潤中的作用已上升到決定性的地位。與經濟相關的知識可歸為三類:技術訣竅,如新工藝、新設備,它能夠提高生產效率;信息,好比企業經營過程的血液,能提升整體運營質量和速度;管理經驗,它是最難效仿的競爭資產,在企業戰略成敗中享有重要地位。傳統經濟下的規模化成本優勢將向以知識為基礎的競爭優勢轉變,因為后者不但能快速地對客戶的需求作出反應,還能積極勾畫出未來產品與服務的模樣。
一些成功的企業通過對以消費為導向的產品新技術開發的投人,奠定了其知識源泉的優勢地位。如微軟公司將有效的團隊工作當作改進產品性能的方式,通過在公司內部信息共享來培養專門技術人才,從而將新技術迅速地應用于諸如光纜電視、廣播、旅游以及金融服務等行業的新業務中。
2.反應迅速的扁平型組織
組織結構是影響企業效能的重要因素,傳統的決策高度統一、分工細致明確的臃腫的組織結構只能適應消費需求變動緩慢、市場格局較為穩定的外部環境。新經濟時代企業面對科技高速發展、市場復雜多變、競爭日趨激烈的環境,要建立能充分發揮企業整體優勢、及時準確把握市場變化、有效利用組織學習創新能力的組織結構。跨部門職能團隊、扁平型網絡組織等柔性結構以高效的決策速度和對知識優勢的利用成為新時代企業組織形式的主流。
3.人本化的管理與激勵制度
隨著企業中人力資本地位的上升,對“以人為本”理念的實踐已成為現代企業管理成敗的關鍵。新經濟作為一種以知識的生產、分配和使用為基礎的全新經濟形態,是以創造性的人力資源為依托,以智力為支撐的社會經濟,它對人力資本的經營與效率,對人力資源的開發、配置與激勵更為注重。
在激勵制度創新方面要注重個體個人目標與組織目標相結合的自我激勵,同時獎勵分配應有利于推動整個組織的協調改革、公司協作學習、整體創新等方面。如把按部門業績決定獎勵轉變為部門績效考核與整個公司業績掛鉤的績效制度,在評判經理業績時納人各單位幫助其他單位努力程度的評判等,將學習與報酬建立起關系。
4.信息技術帶來的變革
網絡化是新經濟的一大特點,計算機和通訊技術大大改善了企業原有的信息基礎環境,一項新的信息技術往往會要求企業在組織結構、經營過程、業務流程等方面進行根本性的全新設計和改造,這也使組織的管理呈現動態性的特點。
5.創建推崇學習、反應靈活的組織文化
新經濟時代對知識資本的依賴,要求企業設計一種制度來推動整個公司的知識創造與信息共享,一種推崇學習的企業文化成為企業變革的旗幟。企業文化的改革要在短期內完成是十分困難的,一些有效的做法,如改變決策過程使其更加注重全局觀念,通過學習與獎勵掛鉤鼓勵組織學習等通常能加快文化變革的速度。
推崇學習的組織文化會激勵管理者們對持續不斷改進組織整體績效的追求,也會增強公司的靈活性與反應能力,在變化迅速、發展迅速的環境中,快速反應能力往往是有效競爭的關鍵。
6.戰略聯盟的流行
新經濟條件下,隨著市場國際化程度的提高,技術發展速度的加快,單獨的企業要想獨自控制技術知識,要想在產品生產價值鏈的所有環節上都保持優勢已越來越不可能。越來越多的企業通過相互合作來實現優勢互補,因此實行正確的戰略聯盟也成為企業提高其競爭力的一個重要選擇。因為,一旦一個企業通過聯盟和合作協議獲得了單靠自己得不到的寶貴資源和能力,它的競爭優勢就大大增強了。
新經濟要求企業變革,尤其要求企業在組織方式上開展創新,因為組織效能是企業迎接新挑戰的關鍵所在。概括地說,新經濟要求一種動態的、過程化、網絡化的組織;一種反應迅速、能夠快速學習與創新的組織;一種具有協作共享及共同愿景文化的組織;一種與外界建立相互信賴伙伴關系的組織。
二、新經濟時代企業組織創新的新思路
在企業環境發生重大變化的今天,仍按照傳統慣例堅持企業組織設計是從屬于戰略的這一觀點,顯然已不能適應知識經濟時代的環境。今天的市場更加無常,行業界線模糊要求企業制度更為靈活,技術空間的發展和競爭空前的加劇要求我們樹立獨特的組織能力能為競爭優勢不斷提供持久動力的觀點。在這種觀念下,我們要逐步擺脫對戰略結構的靜態評價,在新經濟時代背景下的組織設計中廣泛地開展創新。 1.追求價值最大化
傳統的組織設計往往圍繞交易成本與何種結構能使成本最小化來展開分析。但交易費用經濟學在解釋組織與競爭力關系時存在兩個方面的不足:一是它的人類模型動機基礎,它將“信任缺乏”看作“交易費用的最本質原因”。二是它的分析是靜態的。
因此,作為在一般均衡條件下評價各種制度安排相對效率的分析框架,它的成本最小化度量標準日益變得脆弱。在今天大多數組織面臨動態的非均衡條件下,價值最大化逐漸成為組織設計更恰當而廣泛的標準。
這一制度安排要求我們關注信任在組織效率中的作用。日本一位研究信任在經濟和組織分析中作用的學者曾指出“一國的福利以及它的競爭能力都受到一個獨特的、深蘊其中的文化特征的限制,即社會內在信任度的限制”。社會信任為社會資本概念的形成打開了機遇之門,使今天組織間廣泛的聯盟與聯合及組織內部的合作成為可能。譬如組織與供應商間的關系模式的變化,由過去開發多種供給渠道以降低風險轉變為足夠信任下的與少數供應商共享信息和保持長期聯系,這種關系模式的變化使合作的潛在經濟效益得到了充分的休現。這一新的關系模式被稱為供給合作制同盟,它使企業在價值創造中可利用一批老練供應商的核心競爭力,并在廣泛接觸這種關系提供的知識和新觀點過程中,提高自身的能力。它將充分利用外部供應商的資金、革新和特殊的專業能力為顧客服務,從而創造了比在傳統高度集中、官僚主義組織中所能產生的更為綜合性的學習和革新。可見在動態環境下,最重要的效益來自于不斷提高的學習能力及在組織產品和經營發展中的反應速度,而價值最大化設計的根本力量在于它提高了社會關系和智力上的無形資產的價值,而不是降低了交易費用。
2.從和諧一致到創新張力
傳統戰略組織理論強調協調與整體一致性,認為效率取決于一系列組織要素的互助配合和內部的協調一致。組織中的這種和諧一致模型通常要通過不斷調整而逐漸形成,一旦形成就會產生制度剛性,成為相對穩定環境下效率的有力來源。但這種內部完整性也會成為抵制變革的主要力量。在變幻無常的動態環境的條件下,往往需要更加頻繁的組織革新,和諧一致的模型就會變得愈來愈不合適。
協作可以形成一致,而過分強調它就可能產生過分適應現狀的危險。在動態環境中,革新、學習和戰略更新能力成為組織效率的源泉,這使鼓勵一定程度的創新張力和不和諧及不一致成為組織設計的新的方向。考察許多曾經成功的公司走向衰敗的經歷,我們認識到管理者所面臨的最難的境地是“短期內他們必須不斷提高戰略、制度、文化的適應性和一致性”,而長期內又不得不去“破壞使其組織獲得成功的那種一致性”。因此,為了平衡過分適應現狀的風險,組織需要容納各種互相沖突的結構、程序和文化,畢竟創造力的主要源泉就是‘“不滿”。組織資源和目標間的差距可使戰略制定的重點由互相配合轉移到靈活伸縮上,而這種創新張力和目標危機往往成為動蕩環境下組織自我更新的首要動力。今天越來越多的企業將鼓勵創新張力和不一致融人自身的企業文化當中,英特爾公司安迪·格魯夫強調‘“只有偏執狂才能生存”的建設性對抗氛圍,寶潔公司曾制定促進公司內部品牌競爭的機制,可口可樂公司的羅博特·伍德盧夫和保羅·奧斯丁說“世界屬于永不滿足的人”,“一定程度的緊張和摩擦是激勵人們發揮最大潛力的必備條件”。未來的組織是通過對’.形式的一致和力量的矛盾”的動態管理來獲得效率。
3.從結構方案到哲學觀念
戰略矩陣和矩陣結構的發展一度曾使人相信:一個出色的管理者可以管理任何業務,業務的任意多樣化組合都可以在適當的戰略框架和組織設計下得以有效管理,但具體的實施卻始終面臨眾多挑戰。將矩陣式組織看作是處理不同業務單位間相互關系的制度方式的看法已經被實踐連連質疑,越來越多的多元化跨國企業管理中的根本摩擦與矛盾要求人們擺脫靜態結構方案的限制。
視矩陣管理為一種觀念框架的聯合模式應運而生,它用于管理多元化跨國企業。這種模式和傳統模式間最根本的區別表現在戰略責任和職權的移交方式上。例如ABB公司為解決區域經理既向全球業務方面總經理報告又向所在國總經理報告而帶來了責任模糊,它采取不把公司實體細分為幾個單獨分支,由上層進行指揮和諧調,而是建立了‘“總體要求下的獨立性和便于管理的業務單位”的管理概念,從而使組織內部競爭協作達到更好的平衡;而且業務單位自治有助于引起更多的學習和變革,對“雙重身份”的接受又保證了以這種方式獲得的知識可以實現共享和傳播。同樣,施樂公司也要求分區經理們處理好自主和協作間的矛盾,而通用電氣的杰克·韋爾奇則一直在努力創造一個既可以利用全球化規模和多樣化帶來的效益,同時又避免官僚式統治和等級職權的死氣沉沉的企業。他們跨國管理成功的共同關鍵在于把矩陣模式當作一種揉合管理技巧及文化的制度哲學,而不僅是一個單純結構方案來采用。這也是未來解決多樣化跨國經營公司內組織與競爭力關系方面矛盾的一個嶄新觀點。
4.創建有機系統
把組織看作是戰略付諸實施手段的觀點,可歸為戰略管理的“設計學派”,這種服從戰略的定義及對一致和協作的認識,其實都是牢固建立在機械論觀點上的,它與我們前述對價值最大化、創新張力和聯合哲學的強調是存在極大分歧的。今天知識資本成為財富的首要推動力,戰略管理的重點已放在企業內部更廣泛的戰略形成、革新和職權的責任移交上。與傳統機械模式截然不同的是認為戰略形成從根本上是一個動態學習過程,而不是一個靜態計劃過程的觀點。這是從精確手段到有機系統的轉變。
循環經濟是一種全新的經濟模式,是一種生態經濟,它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。它關注的是資源減量、循環及再利用的問題。發展循環經濟需要綜合運用各種政策手段,尤其是財政稅收政策,調節和影響市場主體的行為,建立起自覺節約資源和保護環境的機制。
1稅收與發展循環經濟的關系
稅收是調節收入分配和調控企業經濟行為最有效的措施,政府制定的推動循環經濟發展的稅收政策是企業發展循環經濟的主導推動力。發展循環經濟必須由立法機構和政府制定一系列強制性的法律和政策規則,規范企業和消費者的市場行為。政府發揮作用的方式不是直接作為微觀的主體加入循環經濟發展的過程中,而是通過制度安排,制定法律、法規和政策,激勵生產者和消費者通過循環經濟模式追求自身利益最大化,而其中政府制定的稅收政策起了重要的作用。比如,適當提高資源稅和改進計征辦法,使國家作為資源所有者獲得應有的收益比如對一些嚴重污染環境的物品開征環境稅,提高排污收費標準或將費改稅,從嚴征收,使環境成本內部化;比如擴大綜合利用“三廢”稅收減免的范圍,對節約和綜合利用資源減免稅收;比如加強對資源性產品和開發生產過程中高污染的產品進口關稅或出口退稅的調節力度,等等。總之,通過有增、有減的稅收調節,起到限制和鼓勵某種經濟活動的作用,也是促進循環經濟發展的根本性措施之一。
2我國循環經濟稅收政策存在的主要問題
2.1資源利用環節
2.1.1對資源課稅的目的局限于調節級差收入,其定位與當前循環經濟的戰略不相符合
現階段我國自然資源由國家壟斷,而參與市場經濟的主體無論是企業或個人,均是具有獨立經濟利益的,資源所有權和使用權的分離必然體現為一定的經濟差別。而我國現行的資源課稅體系是通過制定定額稅率對經營過程中的級差收入進行調節,而對占用國有自然資源必然帶來的收益未納入資源課稅體系,使各個經濟主體競相掠奪性地開采和使用自然資源,從而影響我國循環經濟戰略的實施。
2.1.2現行稅制對資源課稅的范圍窄,稅收的調控功能無法發揮到位
目前,我國對資源課稅范圍僅限定在土地資源和礦產資源,其他自然資源的開發和利用不屬于資源課稅體系,仍然征收資源使用費,形成稅費并存的局面。收取資源使用費,隨意性很大,社會效益低下;資源課稅和資源使用費給經營者帶來的負擔不同,產生不公平的問題;資源開發過程中的浪費現象嚴重,生態效益低下。
2.1.3資源課稅的規定比較分散,未形成統一、協調的課稅體系
我國現行資源課稅的規定主要分布于《增值稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》、《資源稅暫行條例》、《城鎮土地使用稅暫行條例》和《土地增值稅暫行條例》等稅收法規之中,各個條例都有自己的立法目的,稅收政策體系不配套,無法形循環經濟稅收政策研究成嚴密的調控體系。
2.1.4資源課稅的計稅依據不合理
資源課稅的計稅依據是銷售數量或自用數量,對企業已經開采但未銷售或未使用的資源不征稅,直接鼓勵了企業和個人對資源的無序開采,造成大量的資源積壓和浪費。《城鎮土地使用稅暫行條例》規定,計稅依據是納稅人實際占用的土地(耕地)面積,基本未考慮土地所處的地理位置及以后該地段的土地價格及收益情況,刺激了企業和個人占用好地以及繁華地段的土地,加劇了人類生存空間與土地使用的矛盾。
2.1.5稅率的設計與價格機制不協調,無法實現立法初衷
隨著人口的增加和人們生活質量的提高,人類對自然資源的需求也會不斷增加,資源的供給與需求的矛盾將越來越突出。按照市場機制原理,資源的價格必然會提高。但我國現行資源課稅稅收制度大多數采用定額稅率,使應納稅額與資源的價格相脫離,稅率、應納稅額與價格沒有建立起相應的聯系,稅收杠桿和價格杠桿均無法發揮調節作用。
2.2產品制造環節
2.2.1增值稅存在的問題
雖然新稅法規定符合條件的固定資產的進項稅可以抵扣,但該項優惠局限性很大。另外,當前增值稅即征即退、減半征收的優惠政策只集中在電力、水泥、新型墻體材料方面,僅涉及煤研石、石煤、爐渣、粉煤灰、油母頁巖等幾項,這些只是循環經濟的一小部分,還有很多其他的循環鏈及相應的原料和產品未被納入。
2.2.2消費稅存在的問題
現行消費稅對發展循環經濟能夠發揮的作用十分有限。從范圍上看,沒有涉及我國消費最主要的能源產品—煤炭,那些容易給環境帶來污染的日常消費品如電池、一次性塑料包裝袋、一次性餐飲容器等,也沒有被列入征稅范圍。而且從力度上看,現行消費稅很難對重要戰略資源(如石油)的消費起到限制作用。
2.2.3企業所得稅存在的問題
首先,現行的企業所得稅優惠期限過短、優惠方式單一。目前所得稅對循環利用資源的企業優惠期限為5年或1年,不符合循環利用企業的運行規律.因為循環利用企業從正式投產經營到形成一定規模并初見效益一般需要幾年的時間,維護正常生產的成本也比浪費資源進行生產的企業成本高。所以,一旦優惠期過,企業面臨的是同其他非循環企業一樣的稅收政策以及高于這些企業的生產成本,很容易導致企業放棄資源節約循環利用的生產模式,轉向低成本利用原生材料生產的模式。同時,優惠方式單一,僅限于減免稅,缺乏針對性、靈活性和可持續性。其次,企業所得稅對固定資產加速折舊及無形資產的攤銷管理很嚴,對折舊方法,折舊年限,殘值比例,攤銷方法和年限都有嚴格的限定。
2.3資源再利用環節
2.3.1增值稅存在的問題
在資源再利用環節,增值稅沒有形成合理的稅負差距。對資源綜合利用企業來說,以低成本的廢渣等廢棄物為原料進行生產,產品增值部分所占比例較高,而使用的廢棄物又不能取得增值稅專用發票,或雖然取得相關票據,但抵扣率低于征收率,在按增值的比例繳納增值稅時,形成高征收低抵扣的狀況,與其他非循環利用資源的企業相比要繳納更高比例的稅收。另外,增值稅優惠政策的設計思路遵循的是“末端治理”的資源化原則。比如對廢舊物資回收企業的增值稅優惠政策,在一定程度上減輕了廢舊物資回收企業和以廢舊物資為原料的生產企業一般納稅人的稅收負擔,但其優惠程度回收企業明顯高于生產利用企業,具有鼓勵回收有余、促進生產利用不足的嫌疑。國家對資源綜合利用的增值稅優惠,促使一部分企業投資于對資源廢棄物的綜合治理中,提高了資源的利用效率,但這一政策只是促使企業把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量,而沒有考慮從輸入端節約資源的減化和盡可能延長產品使用周期的再利用原則。
2.3.2所得稅存在的問題
在這個環節,企業所得稅仍然存在著稅收優惠期限過短、優惠方式單一的問題,缺乏針對性和靈活性。在廢棄物產生環節,沒有設立適當的稅種。目前對企業的污染行為,是以循環經濟稅收政策研究排污費的形式對空氣污染、水污染、固體廢棄物排放進行末端約束。現行排污費制度存在收費標準偏低、征收面窄、征收依據不科學、征收效率低等一系列問題,且專向收費的收入功能在一些地區被異化,演變為收入第一、治污第二,在制度安排上不利于環保及循環經濟工作的開展。由于總體上企業的排污負擔較低,一些社會責任感不強的企業在副產品綜合循環利用與排污兩者之間選擇排污。
由此可見,我國現行稅制中的優惠政策本身沒有充分體現循環經濟稅收理念,不利于政策引導作用的充分發揮;而涉及循環經濟的主要稅種調解力度不均衡、不到位,甚至缺位,不利于資源的節約、綜合利用和環境保護。
3我國循環經濟稅收政策的完善
3.1資源利用環節相關稅收的完善
(1)生產和消費要盡可能地從使用污染環境的原料和能源轉移到可再生利用的材料上來,從而奠定了減少污染物排放和廢物資源化的基礎,是再循環的前提。而且,進一步分析可以得出,通過原材料和能源消耗的減量化,也可以使不可再生資源的循環周期拉長,為自然資源的再生和人類尋找替代資源提供了一個較長的時間范圍,從而促進自然和人類的可持續發展。
(2)生產者應盡可能地生產可以滿足消費需求的、可以直接再延用或回收再利用的包裝材料、容器和其他產品,減少廢棄物的產生量,為再利用原則創造條件。顯而易見,通過再利用和再循環原則的實施,反過來又深化了減量化的實施。而循環經濟的稅收政策中,資源課稅是實現減量化的有效手段,所以,當前對資源課稅的改革和完善也就成為了重點。
(3)建立一般性質的資源稅,弱化其原有的調節級差收益的功能,向所有的自然資源開采、生產單位和個人普遍征收。改革之初,建議先將水資源、森林資源和草場資源納入征稅范圍,以解決我國日益突出的缺水和森林、草場資源的生態破壞問題。條件成熟時,將現行的其他稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅納入資源稅,并將其他資源(如海洋、地熱、動植物等)納入其征稅范圍。
(4)調整稅率,對所有的資源應普遍提高單位稅額或稅率,使之與目前資源市場的供求狀況相協調。通過對資源稅的改革,可以提高自然資源的價格,有利于從物質輸入端對物質的輸入量進行控制,適當減少對自然資源,尤其是不可再生資源的使用。同時也有利于縮小原生.資源與再生資源的價格差距,促進對再生資源的再循環利用。
3.2產品制造環節相關稅收的完善
3.2.1增值稅的完善
當原材料投入生產環節后,稅源不容易控制。因此從效率角度看,不適宜作為重要的納稅環節。重點應該放在對符合循環經濟的行為給與相應的稅收優惠上。針對國家將要出臺的發展循環經濟的產品目錄,結合工藝流程特點、重要性、現實可操作性一要求,有選擇地擴大增值稅即征即退、減半征收的產品適用面。重點是重化工產業部分產業鏈上的產品,因為這些產業處于基礎性的地位,其稅收優惠效應將會得到有效擴散,有利于推進產業結構調整,進而引起我國經濟結構和布局的變革。
3.2.2消費稅的完善
要重點將非循環經濟范疇的重要消費品納入消費稅范疇,以此拉開其與循環經濟范疇產品的稅負差距。應把資源消耗量大的消費品,如一次性生活用品、高檔建材等列入消費稅的征收范圍;對高能耗的享受型交通工具,如大排量的小汽車、越野車、摩托車等征收較高的消費稅,對使用新型或可再生能源的低能耗的交通工具實行低稅或免稅。為了保護煤炭這一寶貴的戰略資源,縮小其與石化能源的比價,可增設煤炭資源消費稅稅目。對于資源消耗量小、能循環利用資源的產品和不會對環境造成污染的綠色產品、清潔產品不征收消費稅。
3.2.3企業所得稅的完善
無論是內資企業還是外資企業,只要在生產過程中積極購置機器設備防止污染,改進技術、工藝流程,生產高產出、低消耗產品,或者在資源開采和利用中節約資源,提高資源回收率以減少環境污染、資源消耗等,均給予稅收減免優惠。
3.3資源再利用環節相關稅收的完善
3.3.1增值稅的完善
對利用廢舊物資生產的產品,除繼續實行從廢舊物資經營單位取得普通發票所注明金額的10%抵扣進項稅額的政策外,在企業能按稅法規定或稅務機關依法確定的核算條件下,再按利用廢舊物資的價值比例給予同比例減征增值稅的優惠。對資源綜合利用企業從外部購入的廢渣等原材料、循環利用的內部廢棄物等納入增值稅抵扣鏈條。在核實購入量、使用量等數據基礎上準予抵扣,從而降低企業稅負,促進資源的循環利用。對于意義重大、但回收成本高、經營虧損的資源綜合利用企業,如垃圾電廠、廢舊電池處理廠等,可由他們在即征即退和免稅等優惠政策中自行選擇一種優惠方式,并上報主管稅務局備案。
3.3.2企業所得稅的完善
對綜合利用資源的企業,制定多種優惠方式。例如對于新成立的以廢棄物為原材料的企業,可以采用在開始經營生產的五年內減免稅收的方式;對于企業在生產過程中綜合利用內部生產形成的廢棄物,可以給予延期納稅或退稅的政策;也可以由符合條件的企業自行申請所得稅優惠方式,稅務機關予以審批。另外,對按照循環經濟模式設立的高新技術企業給予綜合稅收優惠,以從源頭上鼓勵企業進行可持續性發展。
參考文獻:
[1]孟赤兵.循環經濟要覽[M].北京:航空工業出版社,2005.
工業革命以來。人類自身發展引來了越來越嚴重的資源環境問題。生態環境惡化、水體環境的污染、土地荒漠化.生物滅絕等一系列的事件,使全球經濟社會發展面臨巨大挑戰。面對挑戰。人們開始對傳統工業文明進行反思和批判,探尋新的經濟發展道路。在這一背景下,循環經濟作為一種新的經濟模式.開始考慮形成并逐步發展。20世紀60年代。美國經濟學家鮑爾丁提甘j“宇宙飛船理論”,可以作為循環經濟理論的早期代表。鮑爾丁的這一比喻凸顯了地球的狹小、擁擠和資源有限性;必須避免毀滅性的沖突以及要像由不同的人組成的機組人員那樣和諧共處.形成一種世界共同體的概念。可見在“宇宙飛船理論”看來。人類要想在地球上生存更長的時間.就必須要努力提高地球資源的循環利用能力。但是即便如此。到了20世紀70年代,人們仍然更主要采取的是末端治理的環境保護方式.8o年代人們開始全面重視資源的回收利用以及資源利用效率的提高.90年代可持續發展思想的盛行尤其是可持續發展戰略的推進,使得人們更加重視從源頭進行污染治理,并且注重通過改變經濟發展模式。提高經濟增長效率。降低環境和生態成本。1972年斯德哥爾摩人類環境會議和1992年聯合國環境與發展大會是該發展觀形成的重要標志,循環經濟的概念就在這樣的歷史背景下產生了。
l循環經濟的概念及基本原則
1.1循環經濟的概念
循環經濟(CyclicEconomy)的概念是在可持續發展思想的指導下。按照清沽生產的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。它要求把經濟活動組成一個“資源一產品一消費—再生資源”的反饋式流程。其本質是一種生態經濟。它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。基本要點是:以生態思維傲經濟活動全過程的總體設計,使經濟活動像生態系統那樣,自我調節控制能量流動和物質循環。傲到綜合、反復利用資源.變以往末端治理污染為源頭消除或最大限度減少污染,保護自然環境,從而產生最大社會效益。
與傳統經濟相比.循環經濟的不同之處在于:傳統經濟是一種由“資源一產品一污染排放”所構成的物質單向流動的經濟。在這種經濟中,人們以越來越高的強度把地球上的物質和能源開發出來,在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的,通過把資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長,導致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了災難性環境污染后果。如“倫敦煙霧事件”“切爾諾貝利核泄露事件”“日本水俁病事件”就是突出代表事件。與此不同.循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為核心.以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產和再生產范式.其實質是以盡可能少的資源和盡可能小的環境代價實現既定的發展目標,從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。
l,2循環經濟運行遵循的原則
作為一種先進的經濟形態.循環經濟不但要求人們建立“資源一產品一再生資源”經濟新思維,還要在從生產到消費的各個領域倡導新的行為準則,也就是著名的“3R”原則,即“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再環(Recycle)”。“3R”原則是循環經濟理論的靈魂和核心。“減量化、再利用、再循環”是循環經濟最重要的實際操作原則(3R原則)。減量化原則屬于輸入端方法,旨在減少進入生產和消費過程的物質量,從源頭節約資源使用和減少污染物的排放;再利用原則屬于過程性方法,目的是提高產品和服務的利用效率,要求產品和包裝容器以初始形式多次使用.減少一次用品的污染;再循環原則屬于輸出端方法.要求物品完成使用功能后重新變成再生資源,俗稱“吃干榨盡”,也就是我們通常所說的廢品的回收和綜合利用。
“減量化、再利用、再循環”原則在循環經濟中的重要性并不是并列的。循環經濟不是簡單地通過循環利用實現廢棄物資源化,而是強調在優先減少資源消耗和減少廢物產生的基礎上綜合運用3R原則,3R原則的優先順序是:減量化一再利用一再循環。
2循環經濟發展的主要模式
從世界范圍看,在循環經濟的發展中形成了以發達國家為主要代表的不同模式:
2.1杜邦模式—企業內部的循環經濟模式
通過組織廠內各工藝之間的物料循環,延長生產鏈條,減少生產過程中物料和能源的使用量,盡量減少廢棄物和有毒物質的排放,最大限度地利用可再生資源,提高產品的耐用性等。
2.2工業園區模式
按照工業生態學的原理,通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成,形成產業問的代謝和共生耦合關系,使一家T_廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產品成為另一家工廠的原料和能源,建立工業生態園區。典型代表是丹麥卡倫堡工業園區。
2.3德國DSD——回收再利用體系
德國的包裝物雙元回收體系(DSD)是專門組織回收處理包裝廢棄物的非營利社會中介組織,1995年由95家產品生產廠家,包裝物生產廠家、商業企業以及垃圾網收部門聯合組成,目前有1.6萬家企業加入。它將這些企業組織成為網絡,在需要回收的包裝物上打上綠點標記,然后由DSD委托回收企業進行處理。“綠點”計劃的基本原則是:誰生產垃圾誰就要為此付出代價。企業交納的“綠點”費由DSD用來收集包裝垃圾.然后進行清理、分揀和循環再生利用。
2.4日本的循環型社會模式
日本在循環型社會建設方面主要體現3個層次上:一是政府推動構筑多層次法律體系;二是要求企業開發高新技術.首先在設汁產品的時候就要考慮資源再利用問題.如家電、汽車和大樓在拆毀時各部分怎樣直接變為再生資源等;三是要求國民從根本上改變觀念,不要鄙視垃圾.要把它視為有用資源。堆在一起是垃圾,分類存放就是資源。
3國內外發展循環經濟的經驗和對策
目前,國外一些發達國家的循環經濟已經比較成熟,也給我們帶來諸多啟示,其巾有許多做法和經驗值得我們學習和借鑒。
3.1發達國家發展循環經濟的主要經驗
發達國家循環經濟主要經驗循環經濟作為一種有效平衡經濟增長、社會發展和環境保護三者關系的經濟發展模式,首先被經濟發達國家所采用。
(1)通過立法.推進循環經濟的發展。目前發達國家有關循環經濟的立法模式大體上可分為兩種:一是污染預防性.如美國、加拿大等國,此模式雖然比末端治理進了一步,但沒有從根本上解決發展與環境的矛盾與沖突:二是經濟循環性.如德國和13本,它將整個社會活動納入循環經濟軌道.建立循環型社會,杜絕了污染問題。
(2)政府制定各種激勵政策,促進循環經濟發展。
第一.政府獎勵政策。發達國家政府獎勵政策中比較有影響的有:一是美國的“總統綠色化學挑戰獎”。該獎1995年設立,為了重視和支持那些具有基礎性和創新性、并對工業界有實用價值的化學工藝新方法,以通過減少資源消耗來實現對污染的防治。二是英國的Jerwood—Salters環境獎。該獎于2000年開始設立.用于資助在綠色化學方面卓有成就的年輕學者。三是日本的資源回收獎。這種獎項旨在鼓勵市民回收有用物質的積極性。
第二,稅收優惠政策。對發展循環經濟有成就的企業,發達國家政府要給予稅收方面的優惠政策予以鼓勵.如美國亞利桑納州1999年頒布的有關法規中,對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設備的企業可減稅(銷售稅)10%。日本對廢塑料制品類再生處理設備在使用年度內.除了普通退稅外,還按取得價格的14%進行特別退稅。
第三,政府優先采購政策。對發展循環經濟有利的項目或產品.發達國家政府還要通過自己優先采購行為來予以鼓勵,如有再生成分的產品在政府采購中就占據優先地位。
第四,價格優惠政策。價格優惠是發達國家鼓勵發展循環經濟的又一重要政策。如日本有關法規中規定廢舊物資要實行商品化收費,即廢棄者應該支付與廢舊家電收集、再商品化等有關的費用。目前,日本規定的4種廢舊家電的再商品化費用,每臺電冰箱平均4600日元,每臺室內空調器3500日元.每臺洗衣機2400日元。
另外,選擇適合本國國情的循環經濟的切入點、明確企業在發展循環經濟申的主體作用、加強政府監管、開展宣傳教育、提高公民的循環意識等方面均是不錯的經驗。
3、2發展有中國特色的循環經濟
借鑒國外成功經驗,從中國的國情出發,我國提出具有中國特色的推動經濟發展的“3+1”模式,即小循環、中循環、大循環.加上資源再生產業(也可稱為第四產業或靜脈產業)。
(1)小循環—企業層面。選擇典型企業和大型企業,建立以清潔生產為核心的物質小循環,根據生態效率理念,通過產品生態設計、清潔生產等措施進行單個企業的生態工業試點,減少產品和服務中物料和能源的使用量,實現污染物排放的最小化。2003年我國頒布了《清潔生產促進法》,標志著我國依法推進和實施清潔生產新階段的開始。目前,陜西、遼寧、江蘇等省以及太原、沈陽等城市均制定了地方清潔生產工藝政策和法規。我國已在20多個省(區、市)的20多個行業、40O多家企業開展了清潔生產審計,建立了20個行業或地方的清潔生產中心,l萬多人次參加了不同類型的清潔生產培訓班。有5000多家企業通過了ISOI4001環境管理體系認證,幾百種產品獲得了環境標志。
(2)中循環——區域層面。按照工業生態學原理,通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成.在企業間形成工業代謝和共生關系.建立工業生態園區。在區域層面.國家環保總局于1999年開始.在山東魯北(化工)、內蒙古包頭(鋁業)、廣西貴港(糖業)、新疆石河子(造紙)等地進行了生態工業園區建設試點。目前,通過國家環保總局批準建立的國家生態工業示范園區已發展到l7個。其中行業類園區8個,占總數的47.1%.綜合類園區9個,占總數的52.9%;西部地區(內蒙古、新疆、陜兩、貴州和廣西)6個.東部和中部地區l1個.另外還有十幾家生態工業園Ⅸ正在規劃中。
(3)大循環——社會層面.重點進行循環型城市和省區的建立,最終建成循環經濟型社會。在社會層面,從2002年開始,國家環保總局率先在遼寧省、貴陽市進行了循環經濟省市的試點工作,2002年5月貴陽市被國家環保總局確定為全國循環經濟生態城市首家試點單位,同時也成為聯合國環境規戈Ⅱ署全球唯一循環經濟試點城市。目前已在東、中、西部地區開展了建設循環經濟省市試點,由國家環保總局主持論證的循環經濟試點省市達到8個,其中包括2個循環經濟試點省和6個循環經濟試點城市,分別為遼寧省、江蘇省、遼寧盤錦市、山東目照市、河南義馬市、河南鶴壁市、甘肅武威市和貴州貴陽市,其中東部省市4個,中部2個,西部2個。