時間:2023-03-17 17:58:00
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1.2做好技術(shù)交底工作研究圖紙及相關(guān)建設(shè)技術(shù)要求之后,參與施工人員需要在工程動工之前做好技術(shù)交底工作,科學(xué)組織人員,合理安排工序,科學(xué)設(shè)計結(jié)構(gòu),恰當(dāng)材料設(shè)備選用,規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。通過技術(shù)交底,明確工程質(zhì)量要求,比對自身技術(shù)實(shí)力,分析風(fēng)險范圍,開展針對性方案設(shè)計,明晰施工安全問題。
1.3相關(guān)部門協(xié)調(diào)方面建筑企業(yè)內(nèi)、外部協(xié)調(diào)性直接影響建筑造價和建筑工期。因此,建筑施工管理方式應(yīng)化粗放式為精細(xì)化管理,相關(guān)職能部門明確具體工作內(nèi)同,明晰責(zé)任也義無,以提高建筑施工的流暢性。此外,建筑管理部門應(yīng)與設(shè)計部門以及施工單位進(jìn)行有效的溝通和交流,在建筑管理上提升主動性,力求部門將有機(jī)配合,管理到位。
1.4安全預(yù)控工作安全管理是建筑管理的重要組成部分:一方面,建筑管理人員要加強(qiáng)工地現(xiàn)場研究,針對風(fēng)險因素科學(xué)調(diào)研,及時制定防范措施,并盡量做好事前預(yù)測,事中管理、事后補(bǔ)救工作。另一方面,建筑子系統(tǒng)多,工作量大,部分建筑企業(yè)為保證工期進(jìn)度,大量應(yīng)用未經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)人員,給工程質(zhì)量和施工安全到來隱患,因此需加強(qiáng)對施工人員的安全意識培訓(xùn),切實(shí)將安全管理視為重要管理內(nèi)容,落到實(shí)處。
2施工階段的科學(xué)管理
2.1施工人員管理龐大的施工作業(yè)人員是建筑施工的主體,各建設(shè)相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)、質(zhì)量意識、技術(shù)水平、身體機(jī)能、心理素質(zhì)等最終構(gòu)成建筑的基因。在建筑施工管理中,科學(xué)組織并充分發(fā)揮建設(shè)人員的群體素質(zhì),將直接對建筑工期、建筑質(zhì)量、建筑安全的控制產(chǎn)生影響。一方面,建筑項目部可以通過內(nèi)、外部人力市場綜合考察和錄用施工人員,并堅強(qiáng)對施工人員的思想、技術(shù)教育和培訓(xùn),預(yù)先嚴(yán)格考核防微杜漸。另外,還可以建立相關(guān)的激勵機(jī)制,刺激施工人員工作責(zé)任心,提高工作積極性,充分發(fā)揮內(nèi)在潛能和自控水平,最終有利于科學(xué)化建筑管理目標(biāo)的有效達(dá)成。
2.2材料設(shè)備管理建筑是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的生產(chǎn)活動,其材料設(shè)備的控制對工程總質(zhì)量有直接影響。首先,各類原材料、半成品、結(jié)構(gòu)件等施工材料物資,是建筑最基礎(chǔ)的物質(zhì)形態(tài),最終轉(zhuǎn)化為建筑物質(zhì)實(shí)體,故對建筑的管理離不開施工材料的管理。應(yīng)遵循我國現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》條例規(guī)定:物資材料應(yīng)行現(xiàn)場驗收,凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)須符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行復(fù)驗。其次,建筑中需用到運(yùn)輸、起重、檢測檢驗、計量工器具等機(jī)械,只有對這些相關(guān)設(shè)備進(jìn)行有機(jī)、有序、協(xié)調(diào)使用,才能最大程度保障工期和質(zhì)量。所以,應(yīng)科學(xué)展開設(shè)備調(diào)集、采購和選型工作,根據(jù)施工要求和標(biāo)準(zhǔn),做好施工設(shè)備的進(jìn)場安裝、調(diào)試和檢測,并根據(jù)工具體作業(yè)需求控制好設(shè)備性能參數(shù),確保其精度和安全性。
2.3施工技術(shù)管理當(dāng)前,國內(nèi)建筑總分包市場并不完善,總包、分包單位多處于不同層次,存有技術(shù)水平差異。因此,在構(gòu)建建筑施工技術(shù)管理的有機(jī)系統(tǒng)時,要全方位分析差異性的存在,科學(xué)分配資源,規(guī)范施工方案、方法工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合理管理各環(huán)節(jié)、各工程部分的施工技術(shù)。同時,打破分包合同的局限性,將整體施工技術(shù)管理的組織體系貫徹到各部門、各環(huán)節(jié),形成統(tǒng)一負(fù)責(zé)的樹狀管理體系。此外,各層次的各施工單位在各施工階段應(yīng)進(jìn)行同步協(xié)調(diào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作,相關(guān)人員的調(diào)度工作。
2.4施工環(huán)境管理建筑施工受環(huán)境因素影響較為明顯,包含既有環(huán)境因素和后發(fā)環(huán)境因素。既有因素即建設(shè)前已經(jīng)存在的客觀環(huán)境因素,主要是指地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑等方面,這些既有的因素一般難以消除和避免,在施工前應(yīng)科學(xué)、全面做好施工地點(diǎn)環(huán)境考察,避免后期工作陷入被動。其次后發(fā)環(huán)境因素,即建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的天氣、氣象變換因素,如,風(fēng)、雨、霧、熱、冷等,需要管理人員注意天氣信息,及時根據(jù)氣象資料進(jìn)行預(yù)測和分析,強(qiáng)化施工措施,或者落實(shí)人員、器材,各方面做好防范,消減消極環(huán)境影響,以免延誤工期、增加成本、影響質(zhì)量和產(chǎn)生事故。
3竣工驗收的科學(xué)管理
3.1驗收檢查科學(xué)化在多高層建筑工程竣工后,最主要的管理工作為技術(shù)評價,涵蓋對建筑的工程進(jìn)度、安全措施落實(shí)、建筑質(zhì)量等情況進(jìn)行評價。一方面要以相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比對竣工建筑度量結(jié)果。另一方面,判斷竣工建筑是否達(dá)標(biāo),如果驗收不合格,則必須及時探討針對措施開展補(bǔ)救,如有必要則需重新返工,直到合格后才能投入使用。
3.2完善工程技術(shù)檔案施工技術(shù)檔案是施工整過程的原始記錄,更是工程設(shè)計檢驗、技術(shù)考核、質(zhì)量驗收的文件依據(jù)。施工技術(shù)檔案應(yīng)詳記錄工程驗收、設(shè)計變更、工程質(zhì)量事故及處理記錄、竣工圖等,其中,竣工圖應(yīng)在建筑各部分子系統(tǒng)完成后,分階段科學(xué)繪制,總工完成后,嚴(yán)格按程序交付建設(shè)單位,同時報送上級主管部門和城市建設(shè)檔案館備案。
4建筑科學(xué)管理的發(fā)展展望
4.1建立科學(xué)管理組織建筑管理政策的制定和落實(shí)都離不開有力的組織保障。首先,要建立完善的內(nèi)部防控體系,分工合理,權(quán)利明晰、責(zé)任明確使建筑管理工作更具科學(xué)性、有效性。其次,建筑管理工作組織的有機(jī)整合。長期以來,我國建筑管理工作分散在各個職能部門以及個人,管理相對混亂、無序,因此建立統(tǒng)一的建筑管理組織是管理協(xié)調(diào)性的必然要求,只有形成合力、向心力,才能抓好建筑管理。參考國外成功經(jīng)驗,可見建筑管理劃為三個層次:決策層負(fù)責(zé)建筑管理規(guī)范、條例的制定;執(zhí)行層執(zhí)行具體的筑管理;監(jiān)督層對決策過程和執(zhí)行過程進(jìn)行評估和監(jiān)督
4.2建立完善的管理信息系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要方式,全面、完整、快捷的信息,是高效率建筑管理的基礎(chǔ)。近年來,計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,其應(yīng)用也日益廣泛,從而為建立完善的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)提供了技術(shù)條件。我國建筑施工企業(yè)應(yīng)該加大資金投入,積極推建筑管理信息系統(tǒng)軟件,引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機(jī)技術(shù),將繁瑣的建筑管理進(jìn)行信息化和網(wǎng)絡(luò)化處理,提高風(fēng)險管理的工作效率,為科學(xué)建筑管理貢獻(xiàn)力量。
4.3重視建筑管理文化建設(shè)大力進(jìn)行建筑管理文化建設(shè),提升管理從業(yè)人員管理意識、優(yōu)化管理理念、提高管理素養(yǎng)、創(chuàng)新管理思路,培養(yǎng)管理人員的責(zé)任感,使他們在工作自覺地執(zhí)行建筑管理的制度。同時,發(fā)揚(yáng)其他建筑工作人員的主觀能動性,使他們積極參加到建筑管理中來,為建筑管理建言獻(xiàn)策,形成廣聽意見、廣納建議的科學(xué)化建筑管理文化氛圍。
2建筑項目經(jīng)管存在的問題
(1)預(yù)算執(zhí)行力不夠。工程項目的預(yù)算工作在工程施工前已經(jīng)完成了,是項目施工的前提與保證,在建筑工程中影響著工程的質(zhì)量與效益,但是,我國目前的建筑工程的預(yù)算工作存在很多的問題,很多建筑企業(yè)雖然做出了預(yù)算設(shè)計,但是缺乏預(yù)算管理的制度,預(yù)算過程沒有考慮投資回報率,也沒有考慮工程的變動與更改,缺乏變通性,缺乏有效的誤差范圍,而且預(yù)算中沒有加入土地征用的資金數(shù)目,這樣的預(yù)算準(zhǔn)確率不高,而且沒有實(shí)際價值,沒有結(jié)合工程的實(shí)際情況。而預(yù)算的管理工作也缺乏執(zhí)行力,沒有起到應(yīng)有的作用,使得建筑工程的整體管理水平大大降低了,管理的效率也被削弱了。
(2)資金管理效率不高。我國大部分建筑企業(yè)都存在資金管理效率不高的情況,一方面是管理水平不高,建筑工程的投資金額、融資金額以及利益分配等工作都缺乏有效的管理與利用,很多資金的利用缺乏有效的監(jiān)管與控制,很容易出現(xiàn)制度管理漏洞,企業(yè)資金受到損失等現(xiàn)象。出現(xiàn)這類問題還有一個原因,就是企業(yè)的項目經(jīng)管人員素質(zhì)不高,缺乏相關(guān)的法律知識與專業(yè)的管理水平,思想覺悟不高,沒有與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,沒有看到市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與競爭的激烈情況,資金沒有得到有效的利用,使得企業(yè)的發(fā)展速度很慢,而且增加了企業(yè)的成本,甚至?xí)蛊髽I(yè)的債務(wù)增加,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(3)沒有有效的控制成本。建筑管理的項目經(jīng)管涉及的內(nèi)容廣泛,是一個較為復(fù)雜的運(yùn)行過程,有效控制項目資金,可以增加工程的效益。項目資金可以控制的方面很多,比如工程造價、員工工資、材料成本、開發(fā)設(shè)計費(fèi)用、工程設(shè)備機(jī)器等等,但是我國目前很多建筑企業(yè),常常出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的行為,沒有有效的控制資源的浪費(fèi),這樣既增加了建筑工程的成本,也降低了建筑工程的收益。
3強(qiáng)化建筑工程項目經(jīng)管的措施
3.2加強(qiáng)成本控制成本的控制管理是建筑企業(yè)財務(wù)管理的核心與重點(diǎn)。為此,企業(yè)應(yīng)注重自身成本的控制,通過合理的對項目各階段成本的有效控制和管理,實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)市場競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益的目的。成本控制需要做到:合理使用外部造價咨詢單位;建立完善的資料管理;使用信息化系統(tǒng)和臺帳月報對工程項目動態(tài)進(jìn)行成本監(jiān)控;做好材料以及設(shè)備的核價;做好工程預(yù)結(jié)算方面的管理。
3.2優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)建筑施工企業(yè)只有通過不斷優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和完善自身資金管理,才能提高對資金的使用效率,以創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的現(xiàn)金使用計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)相關(guān)收款責(zé)任制度,以延遲現(xiàn)金的流出并加快資金的回流,使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)在收支上的平衡。資金的風(fēng)險主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)投資方面的風(fēng)險。為此需加強(qiáng)在工程項目投資初期的控制,并對投資項目進(jìn)行科學(xué)化、專業(yè)化的調(diào)查論證,使項目資金的投資風(fēng)險能降到最低。
(二)政府部門制定了相應(yīng)的規(guī)范體制,有效推進(jìn)了管理機(jī)制的發(fā)展。為了使當(dāng)前的情況得到有效的改善,政府部門先后制定了相應(yīng)的規(guī)范體制,以此來確保建筑管理工作的施行,比方說不再收取監(jiān)管的費(fèi)用等等。政府部門采取這些措施,是對社會實(shí)際情況做了深入的分析和研究后決定的。有了這些相應(yīng)的規(guī)范體制作為支撐,管理機(jī)制才能得到更好的發(fā)展。
二、有效完善建筑管理工作方案
(一)在管理中要運(yùn)用人性化方式,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。在開展管理工作時,對于員工的心理狀態(tài)、生理情況要做出深入的了解,采取人性化的管理方式,盡可能的減少員工的壓力,最大限度的激發(fā)員工的工作積極性。假設(shè)不加考慮,只是給員工施加各種壓力,不但不能達(dá)到預(yù)期的管理效果,還可能會給安全帶來潛在的危險因素。
(二)貫徹落實(shí)以人為本的宗旨,提升員工安全認(rèn)知。在實(shí)際的管理工作中,要貫徹落實(shí)以人為本的主旨思想,確保員工的利益得到保證。對管理人員要加大基礎(chǔ)知識和專業(yè)能力的培訓(xùn)力度,促使他們在面對問題時有能力去應(yīng)對。而且,要最大限度的提升員工的責(zé)任意識,作為管理人員要努力提升自身的水平,規(guī)范自身的行為,提高自身的安全認(rèn)知。
(三)構(gòu)建相關(guān)管理規(guī)范和機(jī)制,確保工作的穩(wěn)定有序進(jìn)行。要確保能穩(wěn)定有序的進(jìn)行管理工作,就必須要采取科學(xué)的、規(guī)范的管理措施。構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)制,要以能切實(shí)提升管理效率和工程質(zhì)量為核心。只有具備健全的管理規(guī)范和機(jī)制,才能確保管理工作的穩(wěn)定有序進(jìn)行。具體來說,相關(guān)的體制包含以下內(nèi)容:質(zhì)量監(jiān)管、信息化管理、監(jiān)管執(zhí)法審查、差異化管理、工程質(zhì)量保險等等一系列的制度體系。
1.2建筑工程施工過程中會存在一些安全隱患問題。由于相關(guān)的工作人員缺乏安全意識,不遵守相關(guān)的規(guī)則,使得在施工現(xiàn)場發(fā)生了很多安全事故,這不僅造成了施工人員的生命財產(chǎn)受到損害更不利于整個施工工程的順利進(jìn)行。傳統(tǒng)的施工模式已不能滿足現(xiàn)在建筑管理發(fā)展的需要,滯后的管理制度使得整個工程沒有創(chuàng)新意識,在具體的工作中就會體現(xiàn)出建筑資源材料的浪費(fèi)和損失。眾所周知,工地的施工工程是一個艱巨而龐大的工程,工作人員必須按照相關(guān)的合同進(jìn)行有效地工作,但是在有些工程的建設(shè)中,出現(xiàn)合同的篡改和終止現(xiàn)象,這就給施工工作帶來不必要的麻煩。究其原因,這也是在建筑管理過程中出現(xiàn)了一定的不規(guī)范性管理和管理漏洞造成的。
2完善建筑管理工作的具體措施探究
2.1加強(qiáng)政府監(jiān)管職能,推動管理方式的改進(jìn)。通過西方國家建筑領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢分析來看,政府成立交通、建筑、環(huán)境一體化的綜合監(jiān)管部門,可以打破行業(yè)間無形的壁壘,便于統(tǒng)一運(yùn)作和集中管理,以實(shí)現(xiàn)建筑管理方面的共同協(xié)調(diào)和配合。政府應(yīng)退出形式意義上的市場管理空間,但是并不放松對于建筑市場的監(jiān)管力度,而是注重對涉及到公共關(guān)系和利益的建筑活動進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,狠抓由于惡性競爭帶來的不合理、不公正交易行為的監(jiān)管,并強(qiáng)調(diào)對于安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量以及環(huán)境保護(hù)等切實(shí)涉及到公眾財產(chǎn)和生命安全的建筑行為的監(jiān)管。政府監(jiān)管部門通過經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段逐步規(guī)范建筑市場,使建筑活動得以合理、有序的運(yùn)行,以確保建筑市場的健康發(fā)展。
2.2建立、健全建筑市場制度和市場機(jī)制
2.2.1一個合理有序的建筑市場環(huán)境對建筑業(yè)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。所以,要求建筑市場的統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化,打破地方壟斷就成了當(dāng)下建筑業(yè)的努力方向。
2.2.2逐漸促進(jìn)生產(chǎn)要素市場的完備,應(yīng)培育穩(wěn)定、可靠的勞動力市場,強(qiáng)化建筑勞動力現(xiàn)場全方面的系統(tǒng)化管理,定期或不定期進(jìn)行勞務(wù)人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,使其能按照正規(guī)操作規(guī)程進(jìn)行規(guī)范化施工。
2.2.3建立和健全以工程擔(dān)保和保險為主體的風(fēng)險管理制度,實(shí)行投標(biāo)擔(dān)保、合同履約擔(dān)保以及資金支付擔(dān)保等,并逐步開辦關(guān)于各種建筑行為活動的意外傷害等保險。
2.3強(qiáng)化安全意識,逐步改進(jìn)安全監(jiān)管方法。安全問題是施工工程中必須要重視的問題,也是最重要的問題之一。安全問題的發(fā)生就會給施工人員的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的損失,同時也會阻礙工程的正常運(yùn)行。所以在工程建筑的過程中就要從以下幾個方面進(jìn)行注意,減少安全事故的發(fā)生。首先,要提高工作人員的安全意識。建筑企業(yè)要對施工人員以及技術(shù)人員的安全意識進(jìn)行培養(yǎng),可以進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)等活動,讓人們認(rèn)識到安全問題的重大危害以及工作中經(jīng)常發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)。使其在具體的工作中充分的注意。其次,要規(guī)范安全管理制度。建筑企業(yè)要對相關(guān)的施工人員負(fù)責(zé)就要在企業(yè)內(nèi)部的管理制度方面進(jìn)行改進(jìn)。例如,要求施工人員必須在進(jìn)入工地的同時戴好安全帽,做好相關(guān)的防護(hù)措施。對違反規(guī)則的人員要進(jìn)行有效地懲處。同時建筑企業(yè)也要從施工人員的方面去考慮,可以根據(jù)氣候條件的不同適當(dāng)?shù)脑黾踊蛘邷p少工作人員的工作時間和強(qiáng)度。再次,對建筑材料的選擇上要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。這一點(diǎn)是人為因素之外的又一重要因素。對施工材料的選擇是非常重要的,只有那些優(yōu)質(zhì)的建筑材料才能保證整個工程的質(zhì)量,同時也能保證施工人員人身安全。整個施工工程需要多方面共同努力才能得以有效地完成,強(qiáng)化安全意識,改進(jìn)監(jiān)督管理方法是杜絕安全隱患的有效途徑,本著安全為本的工作原則,才能給建筑企業(yè)帶來更大的利益。
2.4樹立誠信施工意識,完全確保工程質(zhì)量。對于每個建筑企業(yè)來說,要想提高其自身的知名度,挖掘更為廣闊的建筑市場,誠信的施工意識是重要的前提。只有確保施工工程的質(zhì)量才能贏得客戶的信任度,才能提高自己的信譽(yù)程度。那么在具體的工作中也要注意一下幾點(diǎn):首先,要對建筑材料的質(zhì)量嚴(yán)格要求。建筑材料質(zhì)量的好壞直接影響著工程的質(zhì)量,有些建筑企業(yè)為了更大限度的謀取利益而忽略了工程的質(zhì)量,建筑出所謂的豆腐渣工程,這就是對自己和他人的不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)格的對原材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測,確保工程的每一步都萬無一失。其次,對工作人員的誠信意識的培養(yǎng)。每個工作人員都是有著一定思想意識的成年人,對其進(jìn)行誠信教育工作會比較容易,只有滿足每個工人的自身利益,他們就能在自己的工作崗位上發(fā)揮有利價值,自覺地提高誠信意識。同時,要建立行之有效的責(zé)任機(jī)制,本著對自己工作負(fù)責(zé)的原則,將責(zé)任具體落實(shí)到每個員工個人。
建筑業(yè)在成本的管理的思想上比較落后,建筑業(yè)在控制產(chǎn)品的成本上的范圍有所狹窄,它只是將生產(chǎn)消耗的費(fèi)用算到了成本管理方面,而忽略了企業(yè)內(nèi)部的其他的非生產(chǎn)的部門所花費(fèi)的成本問題,比如在設(shè)計產(chǎn)品過程中的費(fèi)用消耗……因此,建筑業(yè)在成本管理上過于局限,認(rèn)為成本的管理也只是是一些專職人員,但是全員卻沒有參與到其中,因此,導(dǎo)致許多資金都浪費(fèi)了。這樣的成本管理會大大浪費(fèi)建筑企業(yè)的成本,對企業(yè)的利益有極大的損害。另外,對于建筑業(yè)的成本信息的管理存在一些問題,雖然我國的建筑業(yè)發(fā)展的很快,但是目前還是處于學(xué)習(xí)階段,因此,在一些信息管理方面存在很多漏洞。隨著社會的發(fā)展,人們的日常生活也越來越離不開信息技術(shù)。一些企業(yè)也不例外,但是建筑業(yè)對于信息的管理的技術(shù)水平不夠,關(guān)于信息管理的軟件的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)度,因此,在信息的管理方面會有很大的難度,需要花費(fèi)大量的時間和精力。
1.2建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理出現(xiàn)的問題
對于人們來說,建筑就是為人們服務(wù)的,因此,質(zhì)量安全管理的問題也是關(guān)鍵所在。建筑單位在建設(shè)工程質(zhì)量起的是主要作用,當(dāng)然在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理上就有一定的責(zé)任。建筑的原材料的質(zhì)量差也會導(dǎo)致建筑的質(zhì)量問題。由于建設(shè)工程企業(yè)為了保持利益的最大化,它也會對原材料的質(zhì)量監(jiān)督管理方面的要求有所下降,從而導(dǎo)致在施工的時候也會出現(xiàn)一系列問題。相關(guān)部門只是重視最后的成品的質(zhì)量,但是卻忽略了在施工過程中的質(zhì)量問題,從而使建設(shè)工程看不到它本身的缺點(diǎn),因此,不能進(jìn)步更快。而且建筑企業(yè)的管理力度不夠,會導(dǎo)致在施工的方面不會達(dá)到理想的狀態(tài),還會影響工作進(jìn)度,大大降低了工作效率,還拉低了整個工程的質(zhì)量。其實(shí)除了施工單位和建筑部門本身存在的問題,政府部門的監(jiān)督管理對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的問題上也起著重要作用。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理上,我國的相關(guān)法律尚不完善,其實(shí)現(xiàn)在我國的相關(guān)法律并不是統(tǒng)一完善的,大多是地方政府的一些條例,但是它只是適合局部地區(qū),還有就是我國建設(shè)工程發(fā)展的極為迅速,工程建設(shè)方面的變化也十分迅速,因此,現(xiàn)在的法律更新的速度很慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足這樣變化迅速的市場。
2對建筑管理的思考與探究
2.1完善企業(yè)自身的管理機(jī)制
現(xiàn)在的建筑管理管理機(jī)制跟不上發(fā)展迅速的建筑業(yè)的腳步。因此,建筑業(yè)也需要完善自身的管理機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)成本管理和建筑的質(zhì)量管理,使成本更加全面化,除了生產(chǎn)成本還應(yīng)該將非生產(chǎn)成本也加入當(dāng)中,以減少出現(xiàn)成本的浪費(fèi)的事情發(fā)生。還有就是質(zhì)量問題的管理,要想在建筑的質(zhì)量上他有明顯的提高,企業(yè)自身就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)行建筑管理責(zé)任制,雖然不同的分工的工作重心不同,但是在管理方面的核心其實(shí)是一樣的。建筑企業(yè)要明確建筑管理責(zé)任人與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任,規(guī)范建筑管理行為,制定建筑管理考核辦法及獎懲制度,因此來加強(qiáng)責(zé)任制的可實(shí)行性。除此之外,要建立一個完善的管理制度,在建筑企業(yè)內(nèi)部形成一個有良好的競爭與合作的工作氛圍,從而加快建筑企業(yè)的發(fā)展和完善建筑的內(nèi)部管理。當(dāng)然在建筑企業(yè)內(nèi)部一定的規(guī)章制度管理是必不可少的,但是也應(yīng)該遵循“以人為本”的原則,在嚴(yán)厲的管理中有不乏人性化的一面,要增強(qiáng)工作人員的安全意識。
2.2對建筑管理人員的綜合素質(zhì)的管理
另外,加強(qiáng)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。建設(shè)企業(yè)應(yīng)該多引進(jìn)一些技術(shù)人員,多培養(yǎng)一些技術(shù)人員,在工作人員的安全意識的養(yǎng)成的同時,要樹立執(zhí)規(guī)的意識,增強(qiáng)他們的責(zé)任感從而進(jìn)一步提高建設(shè)工程的質(zhì)量。除此之外,企業(yè)可以設(shè)立一些經(jīng)驗交流會,邀請一些建設(shè)工程監(jiān)督管理方面的專家進(jìn)行演講和培訓(xùn),使工作人員對建筑監(jiān)督管理的概念更加清晰,還可以在施工單位的內(nèi)部進(jìn)行工作人員的經(jīng)驗交流,加強(qiáng)工作人員的聯(lián)系,是他們的工作更加協(xié)調(diào),增進(jìn)同事之間的感情,讓他們學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)和長處,改善自己的不足之處,從而解決施工過程中出現(xiàn)的問題,建立高素質(zhì)、高專業(yè)的人才團(tuán)隊來使建筑工程更加完善。企業(yè)還可以做一些策劃,建立一些制度,來激發(fā)技術(shù)人員的工作的積極性和工作熱情,興趣是最好的老師,所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設(shè)工程。在監(jiān)督管理的方面,還可以多創(chuàng)新出新的管理技術(shù),在現(xiàn)在的信息技術(shù)發(fā)達(dá)的時代利用計算機(jī)技術(shù)來支持建設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)督。因此,加強(qiáng)對建筑企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)是非常重要的。
合同簽訂工作的難度似乎并不大,但是卻包含著很多的玄奧需要人們?nèi)ド钊氲耐诰?。合同的簽訂到落?shí)是一個漫長的過程,所以在簽訂合同時必須要慎之又慎。在設(shè)定合同的各項條款之前,一定要認(rèn)真的開展檢查校核工作,防止因粗心而影響合同的科學(xué)性和完善性。比如:保證合同法人主體的合格,是貫徹落實(shí)合同各個條款的重要基礎(chǔ)。并且我們要求,合格的主體一定要具備合理的民事權(quán)利力和民事行為能力。合同的主體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮兩種作用,并且要作為合同的當(dāng)事人,這樣才是合法的合同主體。除此之外,要保證合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性,若表意不明,則有可能會引起分歧,所以在正式簽訂合同之前,一定要再次檢查,保障合同內(nèi)容的科學(xué)性。
1.2合同不符合法律規(guī)定,最終成為無效合同
合同一般包括兩部分,即主合同和從合同,若未制定主合同,則會使從合同沒有依據(jù)??梢元?dú)立開展工作的合同就是主合同,例如:建筑工程的總承包合同。從合同則是依附于主合同存在的,一般包括:建筑的承包合同、保證合同、抵押合同等。沒有主合同的合同不具備法律效力,也不能貫徹到實(shí)際工作中。再者,《合同法》第52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同,而無效合同是不受法律保護(hù)的。但現(xiàn)今很多企業(yè)所設(shè)立的合同,有很多都是用來遮掩其非法行為的,從根本上說也是無效的。
1.3有些合同管理人員整體素質(zhì)不高
很多企業(yè)在進(jìn)行人才的招聘和選拔工作時,都沒有進(jìn)行綜合長遠(yuǎn)的考慮,甚至錄取部分連從業(yè)資格書都沒有的人,這會導(dǎo)致后續(xù)工作中需要投入大量的人力、物力來進(jìn)行培訓(xùn)工作,增加了建設(shè)的成本。也有很多合同管理工作者對合同內(nèi)容缺乏深入的了解,不熟悉管理工作的步驟,經(jīng)常在工作期間發(fā)生遺漏及失誤。部分工作者的專業(yè)水平和思想道德素質(zhì)都很低,工作中也未樹立高度的責(zé)任感,甚至為一己私利而故意開綠燈,這不僅增加了合同管理工作的難度,也降低了工程整體的質(zhì)量。
2解決建筑管理中合同問題的對策
2.1加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì)和管理水平
建筑合同的貫徹落實(shí)情況通常是由合同管理工作者的管理方案來決定的,所以,我們必須切實(shí)提高合同管理人員的工作水平和思想道德素養(yǎng)。只有這樣才能保證合同管理工作的順利、高效開展。建筑施工單位在錄用人才時一定要對其整體素質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)的考察,在科學(xué)、全面的評估后,去掉不具備資格的人員,提高人員錄取工作的效率和質(zhì)量。這就要求單位請專門人士或者公司內(nèi)部經(jīng)驗豐富的員工進(jìn)行面試和選拔,盡量不要出現(xiàn)一絲漏洞和差錯。有些面試者空有一個好文憑,沒有真才實(shí)學(xué),對單位的壓力太大。所以,在面試過程中,除了要看面試者的專業(yè)能力,還要看其綜合才能,只有經(jīng)驗豐富的面試官才能做出最準(zhǔn)確、最科學(xué)的判斷。企業(yè)錄用人才時所依據(jù)的最重要標(biāo)準(zhǔn)就是人才的自身綜合能力。我們都知道,是金子就不會被埋沒的。只要一個人有真憑實(shí)學(xué),那么到哪里都可以成就一番事業(yè),都可以在為國家建設(shè)做貢獻(xiàn)的同時實(shí)現(xiàn)自己的人生價值,成為行業(yè)的精英。
2.2做好合同管理和監(jiān)督工作,同時加強(qiáng)建筑施工的監(jiān)管
進(jìn)行建筑管理工作時,要將施工監(jiān)管以及合同監(jiān)管工作放在同等重要的位置上。工程的建筑監(jiān)理工作關(guān)系著施工工作的順利進(jìn)行和建筑工程的整體質(zhì)量。在進(jìn)行施工前,一定要預(yù)先做好準(zhǔn)備工作,科學(xué)、高效的安排施工監(jiān)理的各個步驟,盡可能的把影響工程質(zhì)量提高的因素消除在萌芽狀態(tài),防止其造成更惡劣的影響。此外,施工前監(jiān)理工作人員要對合同進(jìn)行更深一步的了解,熟悉和掌握監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和注意事項,對其中所存在的去查以及問題及時反饋,并做出相應(yīng)的對策及時預(yù)防,不要讓阻礙的因素蔓延到后來的施工階段中去,給施工帶來諸多不便。
1我國宏觀經(jīng)濟(jì)和城市民用建筑的發(fā)展情景設(shè)定
黨的十六大明確提出了我國第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的具體部署,即要在2020年“全面建設(shè)小康社會,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化”。
這個宏偉的發(fā)展目標(biāo)必然對我國經(jīng)濟(jì)的各個層面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
1.1經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
在今后15年中,預(yù)計第一產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重不斷降低;第三產(chǎn)業(yè)增長迅速,第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重將出現(xiàn)先增長,后降低的趨勢。預(yù)計第一產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重2020年為13.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重2020年為42.9~46%;第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重2020年為41%~43%,2050年51%~56%。
1.2按名義匯率計算的GDP
按照我國總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃,到2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到17.88萬億元RMB,2020年達(dá)到26.82萬億元RMB。兩個階段的年均增長速度分別為7.1%和4.14%。需要指出,近年以過度投資拉動的超常規(guī)增長使得資本形成所積累的一系列低效率問題逐漸暴露出來,重復(fù)建設(shè)形成的無效資本、大量庫存積壓、國際反傾銷對我國企業(yè)的打壓、企業(yè)利潤率的下降,以及高速發(fā)展對資源環(huán)境的破壞等都是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度將呈下降趨勢的重要因素。
1.3人口
預(yù)計我國人口總規(guī)模為:2010年14億左右;2020年15億左右。
1.4人均GDP
人民幣的匯率政策正在調(diào)整,人民幣不再緊盯美元。因此,今后我國的GDP統(tǒng)計必然按照國際上通行的購買力平價(PPP)標(biāo)準(zhǔn)。如果按世界銀行的統(tǒng)計,我國2003年人均GDP(按PPP計算)已經(jīng)達(dá)到4990美元,已經(jīng)超過當(dāng)年低中等收入國家水平(4320美元),這顯然是高估了。而如果參照中等收入國家購買力平價計算所得人均GDP比名義匯率計算所得高出1.9倍的比例計算,2010年和2020年我國人均GDP將分別達(dá)到2932和4104美元,2020年我國將進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列。
1.5城市化
我國城市化水平從由1985年的22%上升到2004年的41.8%,城市化速度是世界同期的兩倍。但2000年世界的平均城市化水平已經(jīng)達(dá)到47%,其中中等發(fā)達(dá)國家為50%,高收入國家為79%。從世界城市化進(jìn)程來看,城市化率從36%提高到60%屬于加速期,因此,中國的城市化率還將不斷提高。如果按1985~2004年間城市化率的平均增長速度計算,2020年我國城市化率在50%以上。而根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的預(yù)測,2020年我國城市化率當(dāng)在60%左右(58.7%)。
1.6房屋建設(shè)
截至2003年底,全國城鎮(zhèn)房屋建筑總面積達(dá)140.91億m2,其中住宅建筑面積89.11億m2,占房屋建筑面積的比重為63.24%。
圖1我國城鎮(zhèn)房屋建筑面積的增長(10億平方米)
根據(jù)建設(shè)部小康社會居住目標(biāo),可以分析得到2010年和2020年的建筑面積。
表1我國城市住宅和公共建筑的發(fā)展預(yù)測
2010年
2020年(情景1)
2020年(情景2)
城市化水平%
45%
50%
60%
城鎮(zhèn)人口總數(shù)億
6.3
7.5
9.0
城鎮(zhèn)人均住房建筑面積m2
26.5
30
35
城鎮(zhèn)住宅建筑總面積億m2
166.95
225
315
城鎮(zhèn)人均公共建筑面積m2
8.06
10.75
12.5
城鎮(zhèn)公共建筑總面積億m2
50.80
80.6
112.5
城鎮(zhèn)民用建筑總面積億m2
217.75
305.6
427.5
表1中2020年的預(yù)測之一是按城市化率的低限設(shè)置的情景;而預(yù)測之二是按城市化率的高限和小康居住目標(biāo)設(shè)置的情景。
2我國空調(diào)的市場需求和發(fā)展前景
2.1住宅空調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀
我國房間空調(diào)器生產(chǎn)開始于1978年。1991~1993年進(jìn)入了起步階段,1994~1996年步入加速發(fā)展期,1997~2003年進(jìn)入高速發(fā)展階段,生產(chǎn)量平均每年遞增24~59%。經(jīng)過十多年的發(fā)展,中國房間空調(diào)器產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有了占世界產(chǎn)量一半以上的生產(chǎn)規(guī)模,成為名副其實(shí)的房間空調(diào)器世界第一生產(chǎn)大國。
根據(jù)日本空調(diào)采暖和制冷新聞(JARN)預(yù)測,2004年全世界對房間空調(diào)器(RAC)和單元式空調(diào)機(jī)(PAC)的總需求量為5600萬臺,其中中國為2000萬臺,占36%。從圖2可以看出,中國一國的產(chǎn)量實(shí)際已經(jīng)超過全世界的需求,我國家用空調(diào)器的產(chǎn)能已經(jīng)過剩。
圖2我國房間空調(diào)器產(chǎn)量的增長
圖2中顯示,我國房間空調(diào)器的生產(chǎn)年均增長率為40.5%。而圖3中則反映了我國城市每百戶家庭房間空調(diào)器擁有量的增長情況。2002年,我國僅有10個省市百戶家庭空調(diào)器擁有量在50臺以上,而到了2003年,便增加到16個省市。增長勢頭很猛(見圖3),但年均增長率為27.04%,還是趕不上生產(chǎn)量的增長。
圖3我國每百戶家庭房間空調(diào)器的擁有量(臺)
研究發(fā)現(xiàn),家庭房間空調(diào)器的擁有量與人均GDP的增長有很好的線性相關(guān)性。圖4是筆者以上海的情況分析得到的相關(guān)關(guān)系。當(dāng)人均GDP達(dá)到4000~4500美元時,住宅空調(diào)得到普及(達(dá)到戶均1臺)。
圖4每百戶家庭空調(diào)器擁有量與人均GDP之間的相關(guān)關(guān)系
我國是世界上熱量帶最多的國家,東部地區(qū)與世界上同緯度地區(qū)相比,夏季偏熱,冬季更冷。在我國人口稠密的城市,室內(nèi)既需要冬季采暖,也需要夏季供冷。我國小康社會的住宅,將從滿足生存需要實(shí)現(xiàn)向舒適型的轉(zhuǎn)變。良好的室內(nèi)熱環(huán)境是提高生活質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此,住宅空調(diào)的普及是必然的趨勢。
2.2集中空調(diào)的發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)中國制冷與空調(diào)行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2000年到2003年全國制冷空調(diào)行業(yè)經(jīng)濟(jì)年均增長速度高于我國GDP增長速度。
表22000-2003全國集中空調(diào)主機(jī)生產(chǎn)量(臺/套)
2000(銷量)
2001
2002
2003
活塞式冷水機(jī)組
4,000
2,517
2,493
4,645
螺桿式冷水機(jī)組
3,056
3,910
5,663
8,977
離心式冷水機(jī)組
481
698
947
1,240
蒸汽/溫水型溴化鋰?yán)錈崴畽C(jī)組
1,194
1,460
1,268
1,053
直燃式溴化鋰?yán)錈崴畽C(jī)組
2,091
2,385
3,052
2,785
風(fēng)冷式冷熱水機(jī)組
15,000
20,800
26,000
——
戶式集中空調(diào)用冷熱水機(jī)組
——
——
——
36,372
總計
25,822
31,770
39,423
55,072
年平均增長速度
28.9%
注:2003年風(fēng)冷式冷熱水機(jī)組的統(tǒng)計歸并在了螺桿式、活塞式冷熱水機(jī)組和戶式集中空調(diào)的冷熱水機(jī)組三項統(tǒng)計中。
2000(銷量)
2001
2002
2003
組合式空調(diào)機(jī)組
10,495
25,853
29,492
36,505
新風(fēng)機(jī)組
33,066
77,281
47,880
50,602
風(fēng)機(jī)盤管機(jī)組
684,684
1,281,517
1,387,072
1,719,557
總計
728,245
1,384,651
1,464,444
1,806,664
年平均增長速度
39.8%
表32000-2003全國集中空調(diào)系統(tǒng)末端設(shè)備生產(chǎn)量(臺/套)
根據(jù)歷年中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)及重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查匯總,在1993~2003年間我國電力驅(qū)動冷水機(jī)組產(chǎn)量的年均增長幅度13.4%,吸收式冷水機(jī)組產(chǎn)量年均增長幅度16.2%,其中直燃機(jī)產(chǎn)量平均增長幅度高達(dá)18.7%,高于電力驅(qū)動冷水機(jī)組產(chǎn)量的增長幅度??傮w來講,1993~2003年間我國制冷機(jī)組總產(chǎn)量的增長速度高于經(jīng)濟(jì)增長速度。
2.3住宅空調(diào)的發(fā)展前景預(yù)測
根據(jù)筆者的分析,每百戶城鎮(zhèn)居民空調(diào)器擁有量與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均生活用電量這兩個因素都呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)分別達(dá)到0.9928和0.9681。因此,將每百戶城鎮(zhèn)居民空調(diào)器擁有量作為因變量,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均生活用電量作為兩個自變量,可以建立多元線性回歸模型。從而可以得到2010年我國城鎮(zhèn)每百戶居民空調(diào)器擁有量為125.8臺/百戶,屆時房間空調(diào)器的保有總量將達(dá)到2.33億臺。
房間空調(diào)器的使用壽命一般不會超過10年,2000年前居民購買的房間空調(diào)器到2010年將不得不更換,若考慮這部分的設(shè)備報廢和更換數(shù)量,則2004~2010年間我國國內(nèi)房間空調(diào)器的銷售總量將達(dá)到17826萬臺,平均每年銷售量為2500萬臺左右。
當(dāng)平均每戶居民房間空調(diào)器的擁有量達(dá)到一臺以上時,其購買的欲望將逐漸降低,而空調(diào)器的使用時間將延長。此時,每百戶城鎮(zhèn)居民房間空調(diào)器擁有量將不再與城鎮(zhèn)居民可支配收入和人均生活用電量呈線性相關(guān)關(guān)系,筆者認(rèn)為2010年后每百戶居民空調(diào)器擁有量的飽和趨勢將與總?cè)丝跀?shù)量的飽和趨勢相符。因此可以預(yù)測2020年每百戶城鎮(zhèn)居民空調(diào)器擁有量為190臺,屆時房間空調(diào)器的保有總量將達(dá)到4.2億臺。
2.4集中空調(diào)的發(fā)展前景預(yù)測
對集中空調(diào)的預(yù)測采取未來能源可供量倒推的預(yù)測方法,可得到如表3的結(jié)果。
表3我國公共建筑集中式空調(diào)制冷機(jī)組的發(fā)展預(yù)測
2010
2020
一次能耗可供總量(三種情景平均值)/億噸標(biāo)準(zhǔn)煤
21
29
建筑能耗所占比例
20%[1]
28%
空調(diào)能耗占建筑能耗的比例
40%[2]
40%
公共建筑空調(diào)系統(tǒng)一次能耗/億噸標(biāo)準(zhǔn)煤
1.01
1.81
空調(diào)冷熱源一次能耗/億噸標(biāo)準(zhǔn)煤
0.29
0.521
空調(diào)冷熱源耗電量/億kWh
782.5
1404.8
空調(diào)制冷機(jī)組裝機(jī)冷量/億kW
5.26
10.71
公共建筑總面積/億m2
50.8
80.6
單位面積裝機(jī)冷量/W/m2
103.6
132.9
燃?xì)饪照{(diào)裝機(jī)冷量所占比重
10.0%
15.0%
燃?xì)饪照{(diào)裝機(jī)冷量/萬kW
5263
16063
電制冷機(jī)組裝機(jī)冷量/萬kW
47371
91026
直燃機(jī)保有量/臺
29241
89241
電制冷機(jī)組保有量/臺
394754
758548
全國公共建筑集中式空調(diào)裝機(jī)冷量總計/萬kW
52634
107089
綜合以上預(yù)測結(jié)果,到2010年,我國公共建筑集中式空調(diào)總裝機(jī)冷量將達(dá)到1.5億冷噸左右,2020年總裝機(jī)冷量將增加到3.05億冷噸左右。
3民用建筑空調(diào)的發(fā)展對能源供應(yīng)的影響
3.1建筑能耗在總能耗中的比例是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表
所謂建筑能耗,是指建筑使用能耗,即維持建筑功能和建筑物在運(yùn)行過程中所消耗的能量,包括照明、采暖、空調(diào)、電梯、熱水供應(yīng)、烹調(diào)、家用電器以及辦公設(shè)備等的能耗。除非特別指明,現(xiàn)在一般提及的“建筑能耗”都是指使用能耗。
根據(jù)某些文章和媒體的報導(dǎo),2001年我國建筑能耗在總能耗中的比例即已達(dá)到27.5%,與當(dāng)年日本的此項比例(29.2%)相差無幾。并據(jù)此得出我國建筑節(jié)能的緊迫性。
一個國家或地區(qū)建筑能耗在總能耗中的比例,反映了這個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣候條件、生活質(zhì)量,以及建筑技術(shù)水準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行能源統(tǒng)計時,一般按照四個部門分別統(tǒng)計:即工業(yè)(或產(chǎn)業(yè),因為在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化)、交通(在發(fā)達(dá)國家航空、城市軌道交通和私人汽車都十分發(fā)達(dá))、商用(辦公樓、旅館、商場、醫(yī)院、學(xué)校)和居民(住宅)。一般可以把商用和居民兩項作為建筑耗能看待。比如金融、貿(mào)易、商業(yè)和咨詢等第三產(chǎn)業(yè),幾乎沒有什么工藝能耗,但對于室內(nèi)環(huán)境品質(zhì)的要求卻越來越高,第三產(chǎn)業(yè)的主要能耗形式就是建筑能耗。商用部分的能耗實(shí)際就是第三產(chǎn)業(yè)的能耗,即建筑能耗。因此,發(fā)達(dá)國家的耗能部門實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)、交通和建筑三大家。
我國的能耗統(tǒng)計方式,并不是按照國際上通行的做法,而是按照行業(yè)統(tǒng)計。如果我們把批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、生活消費(fèi)和其他行業(yè)的能耗算作建筑能耗的話,那么根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒,2001年的建筑能耗比例只有18.2%。如果再加上交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通訊業(yè)和建筑業(yè)的能耗,也只有26.9%,還是到不了27.5%。但很明顯,交通運(yùn)輸?shù)哪芎膸o論如何也是算不到建筑使用能耗的頭上的。
另一方面,歐、美和日本都是第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))高度發(fā)達(dá)的國家,因此,它們的建筑能耗在總能耗中的比例除日本外都在30%以上。而我國則是一個處于工業(yè)化前期的發(fā)展中國家,城市化水平很低。2004年,我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.8%,而1998年世界平均城市化水平即已達(dá)到47%。我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅略高于30%,低于國際上同收入組別國家近20個百分點(diǎn)。因此,建筑能耗在總能耗中占較高比例的外在條件并不存在。
值得注意的是,最近幾年我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是在向重型方面轉(zhuǎn)化。第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比例在2002年達(dá)到頂點(diǎn)之后,一路下滑。而第二產(chǎn)業(yè)比重在經(jīng)歷多年平穩(wěn)發(fā)展之后,從2002年開始反彈。我國已成為名副其實(shí)的制造業(yè)大國,鋼鐵、有色金屬、焦炭、水泥、彩電、冰箱、房間空調(diào)器等數(shù)十種產(chǎn)品年產(chǎn)量居世界第一位。2004年鋼產(chǎn)量達(dá)到空前的27279.79萬噸。但與此同時,我國生產(chǎn)噸鋼能耗比世界先進(jìn)水平高出20~30%,中國超過10%的能源被鋼鐵業(yè)“吃”掉。在這種大背景下,我國建筑能耗不可能在總能耗中占有很高比例。
根據(jù)以上分析,筆者認(rèn)為,我國建筑能耗在總能耗中的比例大致應(yīng)在20%左右,其中10~13%是采暖能耗,7~10%是其他能耗。大致相當(dāng)于日本在20世紀(jì)70年代的水平。
建筑能耗在總能耗中的比例,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,建筑能耗的比例越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越是合理和健康。
我國建筑用能還處在很低的水平,但有很大的增長潛力。以上海為例,2003年上海人均耗電量為5245kWh,是2002年經(jīng)合組織(OECD)國家人均水平的65.2%,是世界人均水平的2.21倍。但上海人均生活耗電量只有617.62kWh,占總耗電量的11.8%,約為同年香港人均生活(住宅)耗電量的44%。上海家庭平均人口數(shù)為2.8人,2003年上海家庭平均年用電量應(yīng)為1730kWh,而1997年美國家庭平均空調(diào)用電量就達(dá)到1555kWh。因此,住宅能耗的增長是一種必然的趨勢。另外,我國現(xiàn)在的依靠低勞動力成本、高資源消耗、高資本投入、沒有附加價值的傳統(tǒng)制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的。我國不可能一直停留在目前這種工業(yè)化初期落后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中。中國要和平崛起,必須向新型工業(yè)化社會過渡,必然會像當(dāng)今的發(fā)達(dá)國家一樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心將從工業(yè)轉(zhuǎn)到服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè);能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將從工藝過程能耗轉(zhuǎn)到保持環(huán)境的建筑能耗中來。因此,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活質(zhì)量的提高,建筑使用能耗在全國總能耗中比例的增加是必然的趨勢,也是我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要標(biāo)志。建筑節(jié)能的目標(biāo)是提高建筑物對能源直接使用的效率,用少許增加的能耗滿足大量增加的需求;同時盡量減少間接能耗和無謂的浪費(fèi),將有限的資源用到建筑使用過程中,創(chuàng)造更好的人居環(huán)境。
3.2民用建筑空調(diào)是形成電力尖峰負(fù)荷的主要因素
2003年以來,在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的拉動下,能源和電力的需求快速增長,大部分地區(qū)出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張,26個省區(qū)存在不同程度的拉閘限電。盡管從2000年開始,我國僅用5年時間,發(fā)電裝機(jī)容量便從3億kW增加到4.4億kW,但能耗(電耗)增長的速度更快。從2002年到2003年,我國GDP增長9.1%,而電力消費(fèi)卻增長了16.5%。
有人把電力緊缺歸咎于我國民用建筑空調(diào)的超常規(guī)發(fā)展。這是混淆了電力和電量的概念。根據(jù)筆者在上海的調(diào)查,盡管上海住宅空調(diào)的普及率(96.8%)已經(jīng)超過了美國(72%,1997),但居民使用空調(diào)的時間全年平均僅為800~900小時,也就是說,盡管空調(diào)用電開支在家庭能源開支中占了最大比例,但總體消耗的電量并不很大。這種低水平消費(fèi)主要是由于我國居民經(jīng)濟(jì)水平還不高。因此,在城市或地區(qū)全年電力消費(fèi)的尺度上,民用建筑空調(diào)并不是“耗電大戶”,但卻是造成夏季(冬季)電力負(fù)荷高峰的主要因素之一。由于民用建筑空調(diào)使用的季節(jié)性、間歇性和不穩(wěn)定性特點(diǎn),造成夏季供電峰谷差的進(jìn)一步拉大,形成對電網(wǎng)安全的潛在威脅。圖4的尖峰負(fù)荷與最高氣溫的關(guān)系曲線很清楚地說明了這一點(diǎn)。在上海,當(dāng)氣溫在33℃以上時,每升高1℃,電力負(fù)荷將增加12.7萬kW(工作日)。同樣,在北京市也有非常相似的情況,當(dāng)氣溫在32℃以上,每升高1℃,電力負(fù)荷增加12.9萬kW。
日益增長的空調(diào)用電負(fù)荷已經(jīng)造成了城市電網(wǎng)難以承受的高峰用電負(fù)荷及巨大的電力缺口(2005年估計為2500萬kW)。這種電力供需之間結(jié)構(gòu)性的矛盾成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,制約了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。
2000-2003年,國內(nèi)空調(diào)器銷售量的年平均增長率高達(dá)47.65%,而同期我國發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量的增長率只有6%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房間空調(diào)器銷售量的增長速度。我國的住宅空調(diào)產(chǎn)品形式單一,無論是窗式、分體壁掛式還是集中式,幾乎全部是電力驅(qū)動。致使房間空調(diào)器(國內(nèi)銷售)的裝機(jī)電力占發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量的比例已經(jīng)高達(dá)10%。
圖5北京市近年來夏季最高電力負(fù)荷和空調(diào)電力需求的增長
從圖5可知,北京市的空調(diào)電力需求的比例逐年提高。2001年至2003年,北京市居民生活用電量增長了29%,占全社會用電總量的比重也持續(xù)攀升至17.32%。2001年,北京市居民生活用電量為542739萬kWh,2003年則增至700726萬kWh,增幅高達(dá)29%。同時人均年生活用電量也大幅增長,2001年人均年生活用電483.57kWh,2003年則達(dá)到609.96kWh,增幅為26%。
3.3民用建筑空調(diào)的能源需求預(yù)測
根據(jù)我國電力發(fā)展規(guī)劃,可以預(yù)測,2010年全國每百戶城鎮(zhèn)居民空調(diào)器擁有量為125.8臺,所形成的裝機(jī)電力占全國發(fā)電裝機(jī)容量的28.7%。到2020年,每百戶居民空調(diào)器擁有量將達(dá)到190臺,占全國發(fā)電裝機(jī)量的比例為37.4%。
2004-2020年間,電驅(qū)動制冷機(jī)組的產(chǎn)量年均增長速度保持在41%,2010年我國電制冷機(jī)組保有量約為39.5萬臺左右,2020年將達(dá)到76萬臺??芍瑥?010到2020年,我國公共建筑集中式空調(diào)的電制冷機(jī)組的裝機(jī)電力將由1.01億kW上升到1.78億kW,在全國發(fā)電機(jī)組裝機(jī)電力中的比重將從2010年的16.2%上升到2020年的19.8%??照{(diào)電力制冷機(jī)組的耗電在電力消費(fèi)總量中的比重將從2.66%上升到2.89%,由此造成公共建筑集中式空調(diào)系統(tǒng)用電量在電力消費(fèi)總量中的比重將由9.3%增加到10.1%。
如果國家繼續(xù)推進(jìn)當(dāng)前鼓勵發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)的政策,并假定2010年和2020年直燃機(jī)的裝機(jī)冷量分別達(dá)到當(dāng)年空調(diào)機(jī)組裝機(jī)總冷量的10%和15%,則2010年,我國直燃機(jī)總保有量約為2.9萬臺,全國直燃機(jī)總的天然氣用量將達(dá)到29.6億m3,占全國天然氣總用量的2.4%;而到2020年,直燃機(jī)總保有量將達(dá)到8.9萬多臺,直燃機(jī)總的燃?xì)庥昧繉⑦M(jìn)一步增加到90.3億m3,占全國天然氣總用量的3.4%(見表4)。
表4發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)對我國能源供應(yīng)的影響預(yù)測20102020
直燃機(jī)裝機(jī)冷量所占比重10.0%12.5%15.0%15.0%17.5%20.0%
直燃機(jī)裝機(jī)冷量/萬kW526365797895160631874121418
直燃機(jī)保有量/萬臺2.93.64.48.910.411.9
電制冷機(jī)組裝機(jī)冷量/萬kW473714605544739910268834885671
電制冷機(jī)組保有量/萬臺39.538.437.375.873.671.4
公共建筑空調(diào)電制冷機(jī)組裝機(jī)電力/億kW1.051.020.991.781.731.68
發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量/億kW6.56.56.5999
占發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量比重16.2%15.7%15.3%19.8%19.2%18.7%
公共建筑空調(diào)電制冷機(jī)組耗電量/億kWh704.2684.7665.11194.01158.91123.8
全國總用電量/億kWh264352643526435413034130341303
電制冷機(jī)組耗電量占全國用電總量比重2.66%2.59%2.52%2.89%2.81%2.72%
節(jié)省的空調(diào)裝機(jī)電力/萬kW117014621754357041654760
節(jié)省的電力投資/億元130116271952397146335295
直燃機(jī)燃?xì)庥昧?億m3/年29.637.044.490.3105.4120.4
全國總天然氣需求量/億m3125412541254265326532653
直燃機(jī)天然氣用量占總用量比重2.4%2.9%3.5%3.4%4.0%4.5%
4應(yīng)對措施和政策建議
隨著我國經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和人民生活水平的提高,建筑空調(diào)將有更大的發(fā)展。我國是世界上熱量帶最多的國家,東部地區(qū)與世界上同緯度地區(qū)相比,夏季偏熱,冬季更冷。在我國人口稠密的城市,室內(nèi)既需要冬季采暖,也需要夏季供冷。當(dāng)一個城市或一個地區(qū)的人均GDP在4000~4500美元時,住宅空調(diào)將普及。住宅空調(diào)將從奢侈型消費(fèi)品變成普及型必需品,完全脫離“家電”屬性,成為建筑物的基礎(chǔ)設(shè)施之一。我國以重化工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的,第三產(chǎn)業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重一定會逐步增加。為提高生產(chǎn)率,第三產(chǎn)業(yè)必須為建筑環(huán)境消耗能量,使用空調(diào),夏季供冷、冬季供暖??傊?,民用建筑空調(diào)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段人們必然的需求。從現(xiàn)代能源管理的思想出發(fā),不應(yīng)該也不可能去抑制這種需求,而只能因勢利導(dǎo),用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)手段引導(dǎo)人們合理消費(fèi),開源節(jié)流,盡力滿足這種需求。
所謂“開源”,就是在提倡適度消費(fèi)與節(jié)約能源的前提下,提倡民用建筑空調(diào)能源的多元化,充分利用低谷電、淡季氣和可再生能源,從時間上與空間上去挖掘“能源供應(yīng)”的潛力。例如發(fā)展蓄冷技術(shù)、利用天然氣的燃?xì)饪照{(diào)、熱電冷聯(lián)供技術(shù)和分布式能源技術(shù);同時積極研究開發(fā)利用可再生能源和“未利用能源”的制冷空調(diào)技術(shù)。所謂“節(jié)流”,就是改進(jìn)制冷空調(diào)產(chǎn)品,提高能源效率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好。
4.1蓄冷空調(diào)
對蓄冷空調(diào)的電費(fèi)價格體系是推進(jìn)蓄冷空調(diào)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前大多數(shù)電力公司(或供電局)推行了分割式三段制分時電價,其中的高峰時段集中在上午8:00~11:00,以及傍晚到夜間的18:00~21:00,使辦公樓與大型商場這兩類商業(yè)建筑的空調(diào)冷負(fù)荷高峰時段(下午)被劃入了電費(fèi)的平段時間。導(dǎo)致大部分蓄冷量在非高峰用電時段的下午釋放掉,對轉(zhuǎn)移夏季高峰用電負(fù)荷并沒有起到有效作用,而且也不能使用戶從分時電價政策中獲取最大利益。上海市從2005年夏季開始將空調(diào)負(fù)荷高峰時段13:00~15:00劃入高峰電價時段,同時對用戶的電力最大需求MD提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(30元/kW·月),這些政策都有利于蓄冷空調(diào)的推廣。
除了峰谷電價的比值之外,低谷電價的絕對值也有很大影響。如果低谷電價能夠跌破購電成本的底線(比如降到0.20元/kWh以下),相信會極大地推動蓄冷空調(diào)的發(fā)展。而這一底線恰是某些電力公司前幾年在電力富余時推銷電鍋爐和電采暖的促銷價。
2004年,我國已經(jīng)批準(zhǔn)開工的電站項目達(dá)6110萬千瓦。以每kW電站投資6000~7000元計算,需要投資4000億元。如果少建10%,就可以節(jié)省400億元,再將其中的10%即40億元投入對蓄冷空調(diào)的補(bǔ)貼(200元/kW),可以轉(zhuǎn)移2000萬kW空調(diào)高峰冷負(fù)荷。理想情況下可以轉(zhuǎn)移電力負(fù)荷600萬kW,恰好相當(dāng)于少建10%的電廠。這樣,電力部門實(shí)際節(jié)約了投資360億元。而用戶除了這部分補(bǔ)貼,還要投入160億元去建設(shè)2000萬kW的蓄冷裝置。但因為有了補(bǔ)貼,用戶可以較快地在3~4年時間里從分時電價的差價中回收這部分投資。實(shí)現(xiàn)電力公司和用戶的雙贏。
4.2燃?xì)饪照{(diào)
影響燃?xì)饪照{(diào)發(fā)展的瓶頸是天然氣價格。制訂燃?xì)饪照{(diào)用氣價格的依據(jù),應(yīng)該是使燃?xì)饪照{(diào)的壽命周期成本能與電力空調(diào)持平或略低,從而使用戶能實(shí)實(shí)在在地受益,也才能鼓勵用戶使用燃?xì)饪照{(diào)。定義電力與天然氣的比價:
這一比價越大,表明燃?xì)饪照{(diào)的年度等額壽命周期成本與電力空調(diào)相比,經(jīng)濟(jì)性越好。國際上電力與天然氣比價一般約為4:1左右,但我國長期以來該比價偏低,因而制約了燃?xì)饪照{(diào)市場的開發(fā)。
值得注意的是,2005年初,北京、上海等城市均出現(xiàn)天然氣供不應(yīng)求的局面。據(jù)統(tǒng)計,2004年北京市共消耗天然氣25.4億m3,2005年預(yù)計將消耗33億m3,超過市政府30億m3的預(yù)算,也超過了陜京管線28億m3的供給量。上海市預(yù)計2005年的天然氣使用量將達(dá)到20億m3,但目前落實(shí)的氣源僅16億m3(其中包括西氣10億m3和東海氣田6億m3)。在這種嚴(yán)峻形勢下,北京和上海均開始限制冬季天然氣鍋爐的發(fā)展。但是,對任何一個燃?xì)饪照{(diào)用戶,不可能只在夏季用天然氣供冷而不在冬季用天然氣采暖。從總量來說,發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)用戶可以起到填平夏季天然氣低谷的作用,但同時還會增加冬季天然氣的高峰。因此,需要研究天然氣冬季的削峰措施。燃?xì)夤?yīng)部門,要研究夏季儲氣措施和冬季可中斷用戶的政策。而暖通空調(diào)行業(yè),也要研究季節(jié)蓄能的燃?xì)鉄岜眉夹g(shù)以及能燃用水煤漿和煤層氣的直燃機(jī)技術(shù)。
4.3熱電冷聯(lián)供
在阻礙建筑熱電冷聯(lián)供技術(shù)在我國發(fā)展的諸多政策問題中,最突出的是多余電力上網(wǎng)的問題。因為用戶所需要的熱量/冷量與用電量是隨著季節(jié)、氣候甚至白天與夜晚等因素隨時在變化,而建筑熱電冷聯(lián)產(chǎn)設(shè)備一經(jīng)確定之后,其正常運(yùn)行時的供熱/供冷量與發(fā)電量的比例(即熱電比)是大致不變的,所以總是會有富余的電能或者熱能產(chǎn)生。為了解決多余電力的問題,最簡單、最直接的解決方案就是允許分布發(fā)電的多余電力上網(wǎng)。
根據(jù)我國目前實(shí)行的《供電營業(yè)規(guī)則》,如果電力用戶自行發(fā)電需要并網(wǎng),其并網(wǎng)的發(fā)電機(jī)組必須接受電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度,而且熱電冷聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的上網(wǎng)電價要采用競價上網(wǎng)方式,沒有任何優(yōu)惠。建議將分布式能源電力上網(wǎng)按“綠電”看待。參照對風(fēng)力發(fā)電的優(yōu)惠政策,電網(wǎng)收購價應(yīng)在0.40元/kWh以上。
阻礙建筑熱電冷聯(lián)產(chǎn)發(fā)展的另一個政策問題是天然氣的價格。與上節(jié)“發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)的政策建議”相仿,各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仉妰r,將電力/天然氣比價調(diào)整到4.9:1左右。
目前,各種建筑熱電冷聯(lián)產(chǎn)的原動機(jī)設(shè)備國內(nèi)基本上都不能夠生產(chǎn),完全依賴進(jìn)口,因此實(shí)現(xiàn)熱電冷聯(lián)產(chǎn)的一次投資很大。建議對建筑熱電冷聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的投資者做政策性投資補(bǔ)貼,該補(bǔ)貼相當(dāng)于設(shè)備投資的10%左右,使得熱電冷聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的等額年度壽命周期成本能夠與常規(guī)空調(diào)冷熱源相比。
從中期發(fā)展來看,應(yīng)積極發(fā)展利用燃料電池的建筑或區(qū)域熱電冷聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)。燃料電池的應(yīng)用主要有兩種方式:①移動式(作為汽車動力);②固定式(又稱“站式”,用于樓宇熱電冷聯(lián)供)。我國目前把主要的研發(fā)力量投入到前者。但燃料電池汽車由于一些技術(shù)瓶頸,難以在短時間內(nèi)普及。而建筑熱電冷聯(lián)供所使用的燃料電池是將天然氣改質(zhì)制氫,不需要直接利用氫氣;由于是固定式(站式)使用,省去了許多移動式應(yīng)用中的麻煩(例如對體積、重量的限制)。所以,燃料電池作為分布式能源應(yīng)用,相對更容易形成商業(yè)化。建議優(yōu)先發(fā)展利用燃料電池的建筑熱電冷聯(lián)供技術(shù),盡快建成一批示范性工程,應(yīng)用在2008年北京奧運(yùn)會項目和2010年上海世博會項目中。
4.4選擇較高能效等級的空調(diào)設(shè)備
作為重要的“節(jié)流”措施,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源缺乏的城市,可在2005年開始實(shí)施的《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能源效率等級(GB12021.3-2004)》、《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率等級(GB19576-2004)》和《冷水機(jī)組能效限定值及能源效率等級(GB19577-2004)》等三個標(biāo)準(zhǔn)中,選擇較高的能效等級作為市場準(zhǔn)入條件。
根據(jù)測算,上海市如果對冷水機(jī)組采用比我國《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50189-2005)》中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提高一個等級,可以產(chǎn)生很好的節(jié)電降峰的效益。僅每年新增的冷水機(jī)組便可以降低電力峰荷需求6~8萬kW,用戶也可因此減少電費(fèi)14%左右。以平均電價按0.75元/kWh計算,每年可以節(jié)約電費(fèi)2800~3600萬元。
5結(jié)論
我國是世界上最大的房間空調(diào)器生產(chǎn)國,同時也是世界上最大的冷水機(jī)組市場。我國又是世界上房屋建筑建設(shè)規(guī)模最大的國家。根據(jù)世界銀行的預(yù)測,到2015年,全世界新建筑的一半將出現(xiàn)在中國;中國城市商用和居住建筑中的一半將是在2000年后建造的。因此,我國民用建筑空調(diào)還會有很大的發(fā)展。當(dāng)前我國的能源緊缺,確實(shí)是對制冷空調(diào)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但同時也是推進(jìn)制冷空調(diào)行業(yè)科學(xué)、健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,使中國從制冷空調(diào)大國發(fā)展成為制冷空調(diào)強(qiáng)國的最好機(jī)遇。
工程在施工前,均需要有一個科學(xué)的設(shè)計過程,可以說一個好的設(shè)計就是是工程的靈魂,直接決定工程質(zhì)量好壞。良好的設(shè)計方案,能夠有效縮短項目建設(shè)周期、節(jié)省投資、提高質(zhì)量;如果設(shè)計不科學(xué)合理,就需要在建設(shè)中不斷變更,使工程建設(shè)出現(xiàn)施工不合理性,導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量問題,同時也影響了進(jìn)度造成重大社會影響。
2進(jìn)場材料質(zhì)量問題
工程材料是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn),好的材料是保證工程質(zhì)量合格的前提。通常情況下,通過實(shí)踐總結(jié),我們看到工程項目在材料的使用上易出現(xiàn)的問題如下:一是沒有嚴(yán)格的消防措施,對易燃、易爆物資沒有專門倉庫進(jìn)行存放,更沒有無專人負(fù)責(zé)值守;二是對特殊材料沒有專門標(biāo)志,特別是對那些易濕、易潮的材料,沒有有效的采取防濕、防潮措施;三是對入庫材料混合堆放,特別是材料型號、品種沒有進(jìn)行合理分區(qū)堆放,造成材料進(jìn)場時沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);四是材料相互污染嚴(yán)重,有些易損壞材料、設(shè)備不能進(jìn)行正確保護(hù),損壞嚴(yán)重。五是材料保持期不明晰,沒有對有保質(zhì)期的材料進(jìn)行定期檢查檢測,造成極大的材料浪費(fèi),增加了工程費(fèi)用支出。
3工程監(jiān)理單位存在的問題
工程設(shè)計的好壞,能夠直接體現(xiàn)到實(shí)際施工中,也就是說,設(shè)計問題能夠暴露在施工中,如果發(fā)現(xiàn)了問題,沒有提前發(fā)出通知,提出不同意見,就會在施工進(jìn)程中,出現(xiàn)質(zhì)量問題,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。工程監(jiān)理單位對建筑施工的把關(guān)一事實(shí)上要嚴(yán)格,特別是對進(jìn)場材料和設(shè)備要進(jìn)行科學(xué)檢測檢查,對不合格材料設(shè)備,要及時提出整改措施,及時糾正、正確處理。
4施工單位管理問題建筑
企業(yè)要想在激烈的市場競爭中贏利、生存發(fā)展,就要注重工程產(chǎn)品質(zhì)量和施工過程管理。施工單位的技術(shù)高低、管理能力水平好壞,直接影響著施工質(zhì)量進(jìn)度,如果出現(xiàn)問題,就會對企業(yè)造成不良社會影響。當(dāng)前我國施工行業(yè)分包單位眾多,在各類施工中,不能按照設(shè)計方案組織施工、管理層人員執(zhí)行力不強(qiáng)等原因,導(dǎo)致企業(yè)管理環(huán)節(jié)薄弱,沒有形成一支統(tǒng)一協(xié)調(diào)的施工隊伍,更不能專業(yè)化、系統(tǒng)化進(jìn)行科學(xué)施工,導(dǎo)致企業(yè)在市場中的競爭力不強(qiáng),形成項目施工質(zhì)量差、資金投入不足、施工進(jìn)度緩慢等惡性循環(huán)狀態(tài),為工程質(zhì)量埋下較多的不安定因素和質(zhì)量隱患。
二加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的措施
1建立和完善相關(guān)責(zé)任制度
要想做好管理,就需要對各類制度進(jìn)行完善,通過制度把責(zé)任落實(shí)到個人,使每一個崗位都承擔(dān)著風(fēng)險責(zé)任,進(jìn)一步調(diào)動施工積極性的主動性。監(jiān)理單位進(jìn)場后,需要制定統(tǒng)一的監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo),以制度為保障,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)管理,把責(zé)任落實(shí)到班組和個人。特別是各流程的監(jiān)理人員,一定要做好明確的分工,明晰其崗位職責(zé),通過與崗位責(zé)任人簽訂相應(yīng)責(zé)任書的方式,提高責(zé)任意識;按照監(jiān)理質(zhì)量檢驗及驗收制度、監(jiān)理會議制度、監(jiān)理日記填寫制度、監(jiān)理人員考核制度等相關(guān)規(guī)定,對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)檢查,確保工程質(zhì)量監(jiān)理工作到位有效。
2強(qiáng)化質(zhì)量意識,全面提高質(zhì)量管理水平
要想從根本上樹立質(zhì)量意識,就需要施工前加強(qiáng)培訓(xùn)教育,使建設(shè)、施工單位意識到工程優(yōu)質(zhì)的重要性,進(jìn)一步提升全體人員質(zhì)量意識,通過約束機(jī)制激發(fā)質(zhì)量責(zé)任感。從籌建、協(xié)調(diào)、施工全過程進(jìn)行質(zhì)量意識把關(guān),意識提高了,更需要加強(qiáng)監(jiān)督管理,還要進(jìn)行定期的抽查,依法懲處那些質(zhì)量意識不強(qiáng),造成事故的責(zé)任者,從根本上確保建筑工程質(zhì)量。
3把好材料質(zhì)量關(guān)
施工單位必須按照設(shè)計部門的要求,使用指定廠家定購的材料,在材料選購中,不能采購達(dá)不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料;不能采購國家明文確定已經(jīng)淘汰的材料;不能采購沒有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的材料。可以說,建筑施工材料質(zhì)量的優(yōu)劣與工程整體質(zhì)量好壞息息相關(guān),一定要加強(qiáng)對材料的選購、保管、運(yùn)輸,確保材料質(zhì)量。
4加強(qiáng)部門配合,加大工程施工管理力度
要積極發(fā)揮政府及行政主管部門職能,通過對建筑市場有效的管理,依法檢查工程質(zhì)量進(jìn)度。一是利用現(xiàn)代化的科技手段,強(qiáng)化建筑市場和施工現(xiàn)場之間的聯(lián)動關(guān)系,使用快速的信息處理平臺,及時解決現(xiàn)場存在的問題,不斷強(qiáng)化信息網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)信息管理向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展;二是要充分發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)的作用,審批好工程相關(guān)手續(xù),做好行業(yè)監(jiān)督管理工作;三是要做好相關(guān)的建管和招投標(biāo)的準(zhǔn)入和清出制度,保證行業(yè)規(guī)范運(yùn)行,對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)的掛靠,以包代管、出讓資質(zhì)、人員不到位、違法分包、安全措施不力等問題進(jìn)行重點(diǎn)打壓,確保建筑市場有序競爭。
5加強(qiáng)建筑工程技術(shù)
規(guī)范發(fā)揮建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位職能作用,積極完善相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),通過方案管理、質(zhì)量監(jiān)督管理以及原材料檢驗規(guī)定等管理制度,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。鼓勵相關(guān)的施工單位采用先進(jìn)、適用、可靠的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品,不斷采取措施積極提升建筑建設(shè)的科技含量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡視,發(fā)現(xiàn)問題督促施工方改正,避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。
6合理調(diào)配施工資源
根據(jù)機(jī)械特點(diǎn)以及施工環(huán)境,將機(jī)械進(jìn)行優(yōu)化組合,以使其在工程建設(shè)中的作用得到增幅,通過人工處理和機(jī)械施工的有機(jī)結(jié)合,確保工程施工優(yōu)質(zhì)高效。
投資是指在工程建設(shè)的全過程中,各環(huán)節(jié)所使用費(fèi)用的總和。這其中包括設(shè)計、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。建筑項目投資控制的過程是指:通過專業(yè)財務(wù)人員對項目的總體預(yù)算,預(yù)估項目工程建設(shè)成本,并將這個值設(shè)定為項目建設(shè)總成本控制目標(biāo)。此目標(biāo)需要進(jìn)一步按照組織架構(gòu)及職責(zé)進(jìn)行分解,分解到公司相關(guān)部門。在各部門領(lǐng)到任務(wù)目標(biāo)后,要嚴(yán)格按照規(guī)定對各部門的目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,通過目標(biāo)及考核管理來控制投資。另一方面,需要根據(jù)實(shí)際情況確定適宜的標(biāo)價,再簽訂合同,以及確定合同條款內(nèi)容。還有應(yīng)注意資金的過程支出。需要控制好各子項工程造價、耗材的價格等支出費(fèi)用。需要對付款的時機(jī)加以控制,付款前先核驗是否滿足付款要求,滿足后再行付款。做好資金統(tǒng)計工作,在適當(dāng)?shù)臅r間間隔內(nèi),對所發(fā)生的費(fèi)用情況進(jìn)行統(tǒng)計,以便于財務(wù)統(tǒng)計分析。確保實(shí)現(xiàn)在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行資金使用的終極目標(biāo),使項目利潤最大化。在工程建設(shè)項目投資決策階段,投資管理控制的重點(diǎn)包括:第一,在項目決策前需要進(jìn)行充分的調(diào)研,做好前期的準(zhǔn)備工作。第二,項目是否可行需要進(jìn)行綜合分析,并形成專業(yè)的分析報告。第三,做好工程項目資金預(yù)算工作,預(yù)算需要在實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,運(yùn)用先進(jìn)的方法進(jìn)行測算得出。工程設(shè)計結(jié)算投資管理控制的主要內(nèi)容有兩點(diǎn):
(1)經(jīng)過專業(yè)的市場分析,給項目做好定位,制定出合理的執(zhí)行方案。
(2)對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化管理。在建筑材料的選用上要既能滿足使用要求,又能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約的目標(biāo)。設(shè)計結(jié)算的投資控制是建設(shè)投資控制的最重要內(nèi)容。工程實(shí)施階段投資管理控制的要點(diǎn)如下:
(1)對招投標(biāo)的科學(xué)管理。招標(biāo)前要有規(guī)范的招標(biāo)文件,細(xì)化招標(biāo)評判標(biāo)準(zhǔn),分析市場行情,制定出最適宜的中標(biāo)范圍。
(2)施工中的監(jiān)控管理。建筑工程施工的環(huán)節(jié)眾多,從資金管理控制角度說,諸如施工人員、技術(shù)、材料等的基本管控情況都是重點(diǎn),大力度監(jiān)督管理,可以使得相關(guān)環(huán)節(jié)無障礙進(jìn)行,降低費(fèi)用支出,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。工程結(jié)算階段投資管理控制的重點(diǎn)是需要竣工結(jié)算人員具備較強(qiáng)的專業(yè)知識及職業(yè)操守,同時需要做好資料收集和取證,保證其完整度及有效性。
2進(jìn)度控制工程項目
進(jìn)度控制是指使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度符合項目進(jìn)度計劃的要求,使項目按照計劃要求的時間節(jié)點(diǎn),開展相應(yīng)的監(jiān)督管理活動。貫穿整個項目工程的過程控制。進(jìn)度控制的影響因素:
(1)相關(guān)人員的數(shù)量滿足度,以及相關(guān)人員的素質(zhì)能力匹配度。
(2)施工設(shè)備和施工材料的供應(yīng)情況。
(3)施工技術(shù)水平。
(4)各業(yè)務(wù)接口之間的溝通順暢度。
3質(zhì)量控制工程項目質(zhì)量的影響因素
工程項目質(zhì)量的影響因素簡單的可以分為人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面,所以說工程項目質(zhì)量控制應(yīng)該從以上五方面分別著手進(jìn)行系統(tǒng)管控。人的因素可以通過培訓(xùn)教育。促進(jìn)其專業(yè)技能水平的提升來控制。對于施工用料的控制,需要注意從合格供應(yīng)商處選購,不合格材料不使用,避免不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場等措施來管控。法是指施工采用的方法需要是適宜的,高效節(jié)能的。環(huán)是指環(huán)境,施工現(xiàn)場安全,環(huán)保過關(guān)是保證施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。對以上五方面進(jìn)行逐項綜合管控,則可確保建筑工程質(zhì)量的提升。
4建筑管理項目控制的發(fā)展趨勢
我國建筑管理項目控制仍未達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)要求,還需要行業(yè)人員不懈努力來提高建筑管理項目控制水平,促進(jìn)建筑行業(yè)長足進(jìn)步。我國建筑管理項目控制應(yīng)向著以下幾點(diǎn)發(fā)展:
(1)提高工程相關(guān)人員的整體素質(zhì)。
(2)完善相關(guān)的管理大法及標(biāo)準(zhǔn)。
(3)加大建筑行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)察力度。
(4)不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理辦法并擇其優(yōu)點(diǎn)而用之。
本項目要獲得美國綠色建筑LEED認(rèn)證金獎,至少要獲得34分以上。為此我們嚴(yán)格要求施工單位遵照LEED綠色建筑要求,建立和滿足:
(1)配置LEED認(rèn)證體系的專職LEED協(xié)調(diào)員,建立LEED實(shí)施的組織架構(gòu),并明確各級人員的主要責(zé)任。總包單位作為總LEED協(xié)調(diào)人;
(2)根據(jù)本項目要求編制具體的實(shí)施計劃,建立執(zhí)行、跟蹤、檢查、總結(jié)糾偏等制度和措施;(3)對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。
2)LEED評估體系標(biāo)準(zhǔn)作為綠色建筑實(shí)施的必須條件,在建設(shè)活動中控制土壤侵蝕沉積、噪音和揚(yáng)塵產(chǎn)生,減少環(huán)境污染。
包括以下措施:
(1)在施工場地四周設(shè)置圍墻并與周邊環(huán)境進(jìn)行隔離,減少施工現(xiàn)場對周邊環(huán)境造成影響。我們要求總包設(shè)置圍墻并留設(shè)綠化帶,將施工現(xiàn)場對外部壞境造成的影響降至最低;
(2)場地內(nèi)施工道路及材料堆場等全部硬化,并設(shè)置自動噴灑減少揚(yáng)塵。對土體進(jìn)行覆蓋。對于短期內(nèi)不施工的地帶利用當(dāng)?shù)厣L快、極度耐踩、幾乎不需施肥澆水、而且耐冷耐熱、恢復(fù)性極強(qiáng)等性能植物進(jìn)行臨時綠化,從而減少地表的面積,減少發(fā)生水土流失的幾率;
(3)在施工現(xiàn)場出入口均設(shè)置沖洗槽,所有出入場地車輛要求清洗,除去附著于車身及輪胎上的塵土或其他污染物,以防污染周邊環(huán)境。沖洗車輛用水就近排放至沉淀池;沖洗槽、沉淀池內(nèi)累計的污染物定期清理;
(4)施工現(xiàn)場設(shè)置臨時排水管(溝)和沉淀池,對所有排出現(xiàn)場的水,全部經(jīng)沉淀后,再排入市政污水管網(wǎng)。定期對廢水進(jìn)行檢測,杜絕將施工場地的超指標(biāo)水體排放出場,避免對周邊環(huán)境造成二次污染;
(5)盡量保持原有植被不受破壞。我們和建筑師溝通,保留了場地原來的銀杏樹,納入后期的景觀設(shè)計作為永久保留。在施工期間,專門對樹周圍砌筑磚池和水溝隔離,防止施工廢水浸入土壤,造成土壤板結(jié)損傷樹木;
(6)選用商品混凝土、預(yù)拌或干混砂漿,嚴(yán)禁在現(xiàn)場拌制混凝土和砂漿,減少揚(yáng)塵;
(7)在施工各樓層上設(shè)置活動廁所,所有排放都由專業(yè)公司打包清理,集中處理;
(8)嚴(yán)格噪音控制,除了滿足當(dāng)?shù)卣姆煞ㄒ?guī)外,每周對施工場地周邊進(jìn)行噪音監(jiān)測,合理組織施工順序及采用施工機(jī)械,降低噪音污染;
(9)保護(hù)和節(jié)約水資源。將基坑降水和基坑四周的明排地下水、雨水經(jīng)過沉淀后作為現(xiàn)場廁所、場地沖洗、道路自動噴灑和臨時綠化植物水源,并經(jīng)氯離子檢測合格后用于混凝土養(yǎng)護(hù)。所有這些都成為循環(huán),比如沖洗場地和車輛的用水經(jīng)沉淀后可以再次用于沖洗。
3)材料和資源管理。
(1)就地取材。本項目要求在800km范圍內(nèi)選取、提煉、生產(chǎn)及加工建筑物料或產(chǎn)品(本地物料或產(chǎn)品)材料用量達(dá)到材料總價值的20%。為了確保達(dá)成目標(biāo),我們在招標(biāo)時,就提供了800km內(nèi)的一些合格材料供應(yīng)商信息供總包和分包選擇。提高近距離資源的利用率,減少物流對資源的消耗,降低因運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的環(huán)境影響。
(2)材料再利用和循環(huán)材料。要求總包根據(jù)工程進(jìn)度表在施工前演算可回收成份物料(物料的使用后可回收成份和1/2使用前的可回收成份物質(zhì)的總和)占項目所用全部材料價值的百分比。本項目要求循環(huán)材料含量達(dá)到材料總價值的10%。我們在招標(biāo)文件中明確該項規(guī)定,并要求施工單位選擇的廠家必須同步提品所含循環(huán)材料的證明材料。對所有循環(huán)材料數(shù)據(jù)進(jìn)行定期匯總,按月提交給業(yè)主。
(3)施工廢物管理。嚴(yán)格要求施工方必須按照計劃,其回收和折價處理至少50%在施工、拆除、和場地清理產(chǎn)生的不含有害成份廢物,該計劃必須能分辨出從廢物中分離出來的物質(zhì)種類及使用地方?;厥諒U物包括紙板、金屬、磚、瓦片、混凝土、塑料、木頭、玻璃、石膏墻板、地毯和絕緣材料等。挖掘的土壤及清理土地的廢物不列入計算之內(nèi)?,F(xiàn)場設(shè)置專門的分離回收材料點(diǎn),在建筑活動過程中每日紀(jì)錄廢物總量、轉(zhuǎn)移數(shù)量、廢物處置或回收地點(diǎn)、以及轉(zhuǎn)移方式等。按重量或體積計算廢物回收量(整個計算過程要一致),并每月提交每日施工廢物管理紀(jì)錄和廢物回收量供業(yè)主或全權(quán)代表審查。
4)低揮發(fā)材料。
我們要求建筑主體和幕墻的膠粘劑、建筑密封膠、油漆、地毯和復(fù)合木產(chǎn)品等使用低揮發(fā)材料。低揮發(fā)材料應(yīng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn)和要求:
(1)膠粘劑:必須達(dá)到或超過《美國南海岸區(qū)空氣質(zhì)量管理條例1168號》(SCAQMD)限制使用易揮發(fā)性有機(jī)化合物的規(guī)定,建筑密封膠必須達(dá)到“海灣地區(qū)空氣資源委員會”規(guī)范8,第51條的規(guī)定。對于所有作填充的和對室內(nèi)空氣有潛在影響的粘合劑和密封劑,其VOC含量(包括工廠使用和施工工地使用的)均不含有尿素甲醛,并滿足LEED要求的揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)限值。對于所有在施工工地使用的、對室內(nèi)空氣和建筑周邊空氣有潛在影響的油漆和涂料,不超過《綠色涂層》(GreenSeal)標(biāo)準(zhǔn)GS-11所規(guī)定的揮發(fā)性有機(jī)化合物和化學(xué)成分的限制。
(2)復(fù)合木材和合成纖維產(chǎn)品(包括但不限于微粒板、小麥板、硬紙板、實(shí)木層板構(gòu)件、實(shí)木門定向刨花板、高密度板和夾層產(chǎn)品),無尿素甲醛樹脂。
5)施工現(xiàn)場空氣質(zhì)量管理(施工期間)。
(1)室外空氣狀況檢測??偘奖仨毭恐芴峤凰惭b的二氧化碳監(jiān)測系統(tǒng)部件的生產(chǎn)商產(chǎn)品數(shù)據(jù)對照表和控制程序的施工圖記錄,包括CO2初始參數(shù)的設(shè)定及報警能力。
(2)施工室內(nèi)空氣質(zhì)量管理。施工單位必須提供施工現(xiàn)場室內(nèi)空氣質(zhì)量管理方案,施工現(xiàn)場室內(nèi)空氣質(zhì)量管理方案須清楚地描述和表明在建造場所潛在的室內(nèi)空氣質(zhì)量風(fēng)險及相對措施,并在建造場所圖紙清楚指示關(guān)于責(zé)任,實(shí)施和檢查計劃表。每月提交實(shí)施進(jìn)度報告于業(yè)主或其全權(quán)代表審查,并須至少提供下列資料:實(shí)施的室內(nèi)空氣質(zhì)量管理方案提供照片、過濾介質(zhì)制造商、型號及其最低性能報告值(MERV)、過濾介質(zhì)的安裝地點(diǎn)、確認(rèn)入住前更換過濾介質(zhì)。施工過程中達(dá)到或超過“金屬薄板和空調(diào)商協(xié)會”(SM-ACNA)制定的《施工建筑室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1995)》第三章的推薦設(shè)計方法。包括暖通空調(diào)的保護(hù)、源頭控制、截斷污染渠道、內(nèi)務(wù)管理和日程安排等,包括保護(hù)現(xiàn)場儲藏的或安裝的吸水材料不受潮、低排放材料(包括所選用的粘結(jié)劑和密封劑、涂料和涂層)、地毯系統(tǒng)以及復(fù)合木材和植物纖維制品滿足相關(guān)要求,其中低排放的為建設(shè)施工階段所用的材料,現(xiàn)場在進(jìn)行材料選擇時,必須按照相關(guān)規(guī)定選取,符合南海岸空氣質(zhì)量管理區(qū)17(SCAQMD)法規(guī)1168號規(guī)定??刂莆廴驹床⒏魯辔廴驹吹臄U(kuò)散通道?,F(xiàn)場使用的容器采取閉式,裝溶液的容器在取用過程外全程密封,對于會散發(fā)氣味或灰塵的廢棄材料采用覆蓋處理。在施工過程中產(chǎn)生VOC或粉塵較多的區(qū)域,采用排風(fēng)扇將污染物排至室外(排放前測定廢氣污染指標(biāo),超標(biāo)的還需設(shè)置過濾網(wǎng)),進(jìn)行空氣對流處理,排風(fēng)口遠(yuǎn)離建筑的新風(fēng)入口和人員入口。若施工期間必須使用空調(diào),則必須在每個回風(fēng)格柵處安裝使用過濾介質(zhì),且根據(jù)ASHRAE52.2-1999的規(guī)定,其最低性能報告值(MERV)為8。入住前必須立即更換過濾介質(zhì)。在每月的LEED工作進(jìn)度會議和LEED工作總結(jié)會議前(每次提交付款申請書時),提交施工室內(nèi)空氣質(zhì)量管理進(jìn)度報告。