建筑管理論文匯總十篇
時間：2023-03-17 17:58:00
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篇（1）
1．2做好技術交底工作研究圖紙及相關建設技術要求之后，參與施工人員需要在工程動工之前做好技術交底工作，科學組織人員，合理安排工序，科學設計結構，恰當材料設備選用，規范質量標準等。通過技術交底，明確工程質量要求，比對自身技術實力，分析風險范圍，開展針對性方案設計，明晰施工安全問題。
1．3相關部門協調方面建筑企業內、外部協調性直接影響建筑造價和建筑工期。因此，建筑施工管理方式應化粗放式為精細化管理，相關職能部門明確具體工作內同，明晰責任也義無，以提高建筑施工的流暢性。此外，建筑管理部門應與設計部門以及施工單位進行有效的溝通和交流，在建筑管理上提升主動性，力求部門將有機配合，管理到位。
1．4安全預控工作安全管理是建筑管理的重要組成部分:一方面，建筑管理人員要加強工地現場研究，針對風險因素科學調研，及時制定防范措施，并盡量做好事前預測，事中管理、事后補救工作。另一方面，建筑子系統多，工作量大，部分建筑企業為保證工期進度，大量應用未經相關培訓人員，給工程質量和施工安全到來隱患，因此需加強對施工人員的安全意識培訓，切實將安全管理視為重要管理內容，落到實處。
2施工階段的科學管理
2．1施工人員管理龐大的施工作業人員是建筑施工的主體，各建設相關人員的專業素養、質量意識、技術水平、身體機能、心理素質等最終構成建筑的基因。在建筑施工管理中，科學組織并充分發揮建設人員的群體素質，將直接對建筑工期、建筑質量、建筑安全的控制產生影響。一方面，建筑項目部可以通過內、外部人力市場綜合考察和錄用施工人員，并堅強對施工人員的思想、技術教育和培訓，預先嚴格考核防微杜漸。另外，還可以建立相關的激勵機制，刺激施工人員工作責任心，提高工作積極性，充分發揮內在潛能和自控水平，最終有利于科學化建筑管理目標的有效達成。
2．2材料設備管理建筑是一項復雜、系統的生產活動，其材料設備的控制對工程總質量有直接影響。首先，各類原材料、半成品、結構件等施工材料物資，是建筑最基礎的物質形態，最終轉化為建筑物質實體，故對建筑的管理離不開施工材料的管理。應遵循我國現行《建筑工程施工質量驗收統一標準》條例規定:物資材料應行現場驗收，凡涉及安全、功能的有關產品，應須符合工程質量標準并進行復驗。其次，建筑中需用到運輸、起重、檢測檢驗、計量工器具等機械，只有對這些相關設備進行有機、有序、協調使用，才能最大程度保障工期和質量。所以，應科學展開設備調集、采購和選型工作，根據施工要求和標準，做好施工設備的進場安裝、調試和檢測，并根據工具體作業需求控制好設備性能參數，確保其精度和安全性。
2．3施工技術管理當前，國內建筑總分包市場并不完善，總包、分包單位多處于不同層次，存有技術水平差異。因此，在構建建筑施工技術管理的有機系統時，要全方位分析差異性的存在，科學分配資源，規范施工方案、方法工藝、技術標準，合理管理各環節、各工程部分的施工技術。同時，打破分包合同的局限性，將整體施工技術管理的組織體系貫徹到各部門、各環節，形成統一負責的樹狀管理體系。此外，各層次的各施工單位在各施工階段應進行同步協調，加強協調配合工作，相關人員的調度工作。
2．4施工環境管理建筑施工受環境因素影響較為明顯，包含既有環境因素和后發環境因素。既有因素即建設前已經存在的客觀環境因素，主要是指地質、水文、氣象、周邊建筑等方面，這些既有的因素一般難以消除和避免，在施工前應科學、全面做好施工地點環境考察，避免后期工作陷入被動。其次后發環境因素，即建設過程中可能出現的天氣、氣象變換因素，如，風、雨、霧、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時根據氣象資料進行預測和分析，強化施工措施，或者落實人員、器材，各方面做好防范，消減消極環境影響，以免延誤工期、增加成本、影響質量和產生事故。
3竣工驗收的科學管理
3．1驗收檢查科學化在多高層建筑工程竣工后，最主要的管理工作為技術評價，涵蓋對建筑的工程進度、安全措施落實、建筑質量等情況進行評價。一方面要以相關國家、行業標準比對竣工建筑度量結果。另一方面，判斷竣工建筑是否達標，如果驗收不合格，則必須及時探討針對措施開展補救，如有必要則需重新返工，直到合格后才能投入使用。
3．2完善工程技術檔案施工技術檔案是施工整過程的原始記錄，更是工程設計檢驗、技術考核、質量驗收的文件依據。施工技術檔案應詳記錄工程驗收、設計變更、工程質量事故及處理記錄、竣工圖等，其中，竣工圖應在建筑各部分子系統完成后，分階段科學繪制，總工完成后，嚴格按程序交付建設單位，同時報送上級主管部門和城市建設檔案館備案。
4建筑科學管理的發展展望
4．1建立科學管理組織建筑管理政策的制定和落實都離不開有力的組織保障。首先，要建立完善的內部防控體系，分工合理，權利明晰、責任明確使建筑管理工作更具科學性、有效性。其次，建筑管理工作組織的有機整合。長期以來，我國建筑管理工作分散在各個職能部門以及個人，管理相對混亂、無序，因此建立統一的建筑管理組織是管理協調性的必然要求，只有形成合力、向心力，才能抓好建筑管理。參考國外成功經驗，可見建筑管理劃為三個層次:決策層負責建筑管理規范、條例的制定;執行層執行具體的筑管理;監督層對決策過程和執行過程進行評估和監督
4．2建立完善的管理信息系統信息管理系統是現代企業管理的一個重要方式，全面、完整、快捷的信息，是高效率建筑管理的基礎。近年來，計算機技術和信息技術獲得了突飛猛進的發展，其應用也日益廣泛，從而為建立完善的風險管理信息系統提供了技術條件。我國建筑施工企業應該加大資金投入，積極推建筑管理信息系統軟件，引進現代信息技術和計算機技術，將繁瑣的建筑管理進行信息化和網絡化處理，提高風險管理的工作效率，為科學建筑管理貢獻力量。
4．3重視建筑管理文化建設大力進行建筑管理文化建設，提升管理從業人員管理意識、優化管理理念、提高管理素養、創新管理思路，培養管理人員的責任感，使他們在工作自覺地執行建筑管理的制度。同時，發揚其他建筑工作人員的主觀能動性，使他們積極參加到建筑管理中來，為建筑管理建言獻策，形成廣聽意見、廣納建議的科學化建筑管理文化氛圍。
篇（2）
2建筑項目經管存在的問題
(1)預算執行力不夠。工程項目的預算工作在工程施工前已經完成了，是項目施工的前提與保證，在建筑工程中影響著工程的質量與效益，但是，我國目前的建筑工程的預算工作存在很多的問題，很多建筑企業雖然做出了預算設計，但是缺乏預算管理的制度，預算過程沒有考慮投資回報率，也沒有考慮工程的變動與更改，缺乏變通性，缺乏有效的誤差范圍，而且預算中沒有加入土地征用的資金數目，這樣的預算準確率不高，而且沒有實際價值，沒有結合工程的實際情況。而預算的管理工作也缺乏執行力，沒有起到應有的作用，使得建筑工程的整體管理水平大大降低了，管理的效率也被削弱了。
(2)資金管理效率不高。我國大部分建筑企業都存在資金管理效率不高的情況，一方面是管理水平不高，建筑工程的投資金額、融資金額以及利益分配等工作都缺乏有效的管理與利用，很多資金的利用缺乏有效的監管與控制，很容易出現制度管理漏洞，企業資金受到損失等現象。出現這類問題還有一個原因，就是企業的項目經管人員素質不高，缺乏相關的法律知識與專業的管理水平，思想覺悟不高，沒有與時俱進的創新精神，沒有看到市場經濟的發展與競爭的激烈情況，資金沒有得到有效的利用，使得企業的發展速度很慢，而且增加了企業的成本，甚至會使企業的債務增加，出現經濟危機。
(3)沒有有效的控制成本。建筑管理的項目經管涉及的內容廣泛，是一個較為復雜的運行過程，有效控制項目資金，可以增加工程的效益。項目資金可以控制的方面很多，比如工程造價、員工工資、材料成本、開發設計費用、工程設備機器等等，但是我國目前很多建筑企業，常常出現鋪張浪費的行為，沒有有效的控制資源的浪費，這樣既增加了建筑工程的成本，也降低了建筑工程的收益。
3強化建筑工程項目經管的措施
3．2加強成本控制成本的控制管理是建筑企業財務管理的核心與重點。為此，企業應注重自身成本的控制，通過合理的對項目各階段成本的有效控制和管理，實現提高企業市場競爭優勢和經濟效益的目的。成本控制需要做到:合理使用外部造價咨詢單位;建立完善的資料管理;使用信息化系統和臺帳月報對工程項目動態進行成本監控;做好材料以及設備的核價;做好工程預結算方面的管理。
3．2優化資金結構建筑施工企業只有通過不斷優化資金結構和完善自身資金管理，才能提高對資金的使用效率，以創造最大化的經濟效益。建筑企業應制定科學合理的現金使用計劃，并嚴格執行企業相關收款責任制度，以延遲現金的流出并加快資金的回流，使企業能夠實現在收支上的平衡。資金的風險主要體現在建筑企業投資方面的風險。為此需加強在工程項目投資初期的控制，并對投資項目進行科學化、專業化的調查論證，使項目資金的投資風險能降到最低。
篇（3）
（二）政府部門制定了相應的規范體制，有效推進了管理機制的發展。為了使當前的情況得到有效的改善，政府部門先后制定了相應的規范體制，以此來確保建筑管理工作的施行，比方說不再收取監管的費用等等。政府部門采取這些措施，是對社會實際情況做了深入的分析和研究后決定的。有了這些相應的規范體制作為支撐，管理機制才能得到更好的發展。
二、有效完善建筑管理工作方案
（一）在管理中要運用人性化方式，確保企業和諧穩定發展。在開展管理工作時，對于員工的心理狀態、生理情況要做出深入的了解，采取人性化的管理方式，盡可能的減少員工的壓力，最大限度的激發員工的工作積極性。假設不加考慮，只是給員工施加各種壓力，不但不能達到預期的管理效果，還可能會給安全帶來潛在的危險因素。
（二）貫徹落實以人為本的宗旨，提升員工安全認知。在實際的管理工作中，要貫徹落實以人為本的主旨思想，確保員工的利益得到保證。對管理人員要加大基礎知識和專業能力的培訓力度，促使他們在面對問題時有能力去應對。而且，要最大限度的提升員工的責任意識，作為管理人員要努力提升自身的水平，規范自身的行為，提高自身的安全認知。
（三）構建相關管理規范和機制，確保工作的穩定有序進行。要確保能穩定有序的進行管理工作，就必須要采取科學的、規范的管理措施。構建相應的管理機制，要以能切實提升管理效率和工程質量為核心。只有具備健全的管理規范和機制，才能確保管理工作的穩定有序進行。具體來說，相關的體制包含以下內容：質量監管、信息化管理、監管執法審查、差異化管理、工程質量保險等等一系列的制度體系。
篇（4）
1.2建筑工程施工過程中會存在一些安全隱患問題。由于相關的工作人員缺乏安全意識，不遵守相關的規則，使得在施工現場發生了很多安全事故，這不僅造成了施工人員的生命財產受到損害更不利于整個施工工程的順利進行。傳統的施工模式已不能滿足現在建筑管理發展的需要，滯后的管理制度使得整個工程沒有創新意識，在具體的工作中就會體現出建筑資源材料的浪費和損失。眾所周知，工地的施工工程是一個艱巨而龐大的工程，工作人員必須按照相關的合同進行有效地工作，但是在有些工程的建設中，出現合同的篡改和終止現象，這就給施工工作帶來不必要的麻煩。究其原因，這也是在建筑管理過程中出現了一定的不規范性管理和管理漏洞造成的。
2完善建筑管理工作的具體措施探究
2.1加強政府監管職能，推動管理方式的改進。通過西方國家建筑領域的發展態勢分析來看，政府成立交通、建筑、環境一體化的綜合監管部門，可以打破行業間無形的壁壘，便于統一運作和集中管理，以實現建筑管理方面的共同協調和配合。政府應退出形式意義上的市場管理空間，但是并不放松對于建筑市場的監管力度，而是注重對涉及到公共關系和利益的建筑活動進行重點監管，狠抓由于惡性競爭帶來的不合理、不公正交易行為的監管，并強調對于安全生產、工程質量以及環境保護等切實涉及到公眾財產和生命安全的建筑行為的監管。政府監管部門通過經濟、行政和法律手段逐步規范建筑市場，使建筑活動得以合理、有序的運行，以確保建筑市場的健康發展。
2.2建立、健全建筑市場制度和市場機制
2.2.1一個合理有序的建筑市場環境對建筑業的發展具有一定的促進作用。所以，要求建筑市場的統一化和標準化，打破地方壟斷就成了當下建筑業的努力方向。
2.2.2逐漸促進生產要素市場的完備，應培育穩定、可靠的勞動力市場，強化建筑勞動力現場全方面的系統化管理，定期或不定期進行勞務人員的學習、培訓和考核，使其能按照正規操作規程進行規范化施工。
2.2.3建立和健全以工程擔保和保險為主體的風險管理制度，實行投標擔保、合同履約擔保以及資金支付擔保等，并逐步開辦關于各種建筑行為活動的意外傷害等保險。
2.3強化安全意識，逐步改進安全監管方法。安全問題是施工工程中必須要重視的問題，也是最重要的問題之一。安全問題的發生就會給施工人員的生命財產安全造成嚴重的損失，同時也會阻礙工程的正常運行。所以在工程建筑的過程中就要從以下幾個方面進行注意，減少安全事故的發生。首先，要提高工作人員的安全意識。建筑企業要對施工人員以及技術人員的安全意識進行培養，可以進行培訓和演習等活動，讓人們認識到安全問題的重大危害以及工作中經常發生安全事故的環節。使其在具體的工作中充分的注意。其次，要規范安全管理制度。建筑企業要對相關的施工人員負責就要在企業內部的管理制度方面進行改進。例如，要求施工人員必須在進入工地的同時戴好安全帽，做好相關的防護措施。對違反規則的人員要進行有效地懲處。同時建筑企業也要從施工人員的方面去考慮，可以根據氣候條件的不同適當的增加或者減少工作人員的工作時間和強度。再次，對建筑材料的選擇上要進行嚴格把關。這一點是人為因素之外的又一重要因素。對施工材料的選擇是非常重要的，只有那些優質的建筑材料才能保證整個工程的質量，同時也能保證施工人員人身安全。整個施工工程需要多方面共同努力才能得以有效地完成，強化安全意識，改進監督管理方法是杜絕安全隱患的有效途徑，本著安全為本的工作原則，才能給建筑企業帶來更大的利益。
2.4樹立誠信施工意識，完全確保工程質量。對于每個建筑企業來說，要想提高其自身的知名度，挖掘更為廣闊的建筑市場，誠信的施工意識是重要的前提。只有確保施工工程的質量才能贏得客戶的信任度，才能提高自己的信譽程度。那么在具體的工作中也要注意一下幾點：首先，要對建筑材料的質量嚴格要求。建筑材料質量的好壞直接影響著工程的質量，有些建筑企業為了更大限度的謀取利益而忽略了工程的質量，建筑出所謂的豆腐渣工程，這就是對自己和他人的不負責的表現。質量監督部門要嚴格的對原材料的質量進行檢測，確保工程的每一步都萬無一失。其次，對工作人員的誠信意識的培養。每個工作人員都是有著一定思想意識的成年人，對其進行誠信教育工作會比較容易，只有滿足每個工人的自身利益，他們就能在自己的工作崗位上發揮有利價值，自覺地提高誠信意識。同時，要建立行之有效的責任機制，本著對自己工作負責的原則，將責任具體落實到每個員工個人。
篇（5）
建筑業在成本的管理的思想上比較落后，建筑業在控制產品的成本上的范圍有所狹窄，它只是將生產消耗的費用算到了成本管理方面，而忽略了企業內部的其他的非生產的部門所花費的成本問題，比如在設計產品過程中的費用消耗……因此，建筑業在成本管理上過于局限，認為成本的管理也只是是一些專職人員，但是全員卻沒有參與到其中，因此，導致許多資金都浪費了。這樣的成本管理會大大浪費建筑企業的成本，對企業的利益有極大的損害。另外，對于建筑業的成本信息的管理存在一些問題，雖然我國的建筑業發展的很快，但是目前還是處于學習階段，因此，在一些信息管理方面存在很多漏洞。隨著社會的發展，人們的日常生活也越來越離不開信息技術。一些企業也不例外，但是建筑業對于信息的管理的技術水平不夠，關于信息管理的軟件的開發遠遠跟不上現在企業發展的進度，因此，在信息的管理方面會有很大的難度，需要花費大量的時間和精力。
1.2建筑質量安全監督管理出現的問題
對于人們來說，建筑就是為人們服務的，因此，質量安全管理的問題也是關鍵所在。建筑單位在建設工程質量起的是主要作用，當然在建設工程的質量監督管理上就有一定的責任。建筑的原材料的質量差也會導致建筑的質量問題。由于建設工程企業為了保持利益的最大化，它也會對原材料的質量監督管理方面的要求有所下降，從而導致在施工的時候也會出現一系列問題。相關部門只是重視最后的成品的質量，但是卻忽略了在施工過程中的質量問題，從而使建設工程看不到它本身的缺點，因此，不能進步更快。而且建筑企業的管理力度不夠，會導致在施工的方面不會達到理想的狀態，還會影響工作進度，大大降低了工作效率，還拉低了整個工程的質量。其實除了施工單位和建筑部門本身存在的問題，政府部門的監督管理對建設工程質量監督的問題上也起著重要作用。在建設工程質量監督管理上，我國的相關法律尚不完善，其實現在我國的相關法律并不是統一完善的，大多是地方政府的一些條例，但是它只是適合局部地區，還有就是我國建設工程發展的極為迅速，工程建設方面的變化也十分迅速，因此，現在的法律更新的速度很慢，遠遠不足以滿足這樣變化迅速的市場。
2對建筑管理的思考與探究
2.1完善企業自身的管理機制
現在的建筑管理管理機制跟不上發展迅速的建筑業的腳步。因此，建筑業也需要完善自身的管理機制。企業要加強成本管理和建筑的質量管理，使成本更加全面化，除了生產成本還應該將非生產成本也加入當中，以減少出現成本的浪費的事情發生。還有就是質量問題的管理，要想在建筑的質量上他有明顯的提高，企業自身就應該加強監督管理。實行建筑管理責任制，雖然不同的分工的工作重心不同，但是在管理方面的核心其實是一樣的。建筑企業要明確建筑管理責任人與各施工生產單位的管理責任，規范建筑管理行為，制定建筑管理考核辦法及獎懲制度，因此來加強責任制的可實行性。除此之外，要建立一個完善的管理制度，在建筑企業內部形成一個有良好的競爭與合作的工作氛圍，從而加快建筑企業的發展和完善建筑的內部管理。當然在建筑企業內部一定的規章制度管理是必不可少的，但是也應該遵循“以人為本”的原則，在嚴厲的管理中有不乏人性化的一面，要增強工作人員的安全意識。
2.2對建筑管理人員的綜合素質的管理
另外，加強相關工作人員的綜合素質和專業素質是必不可少的。建設企業應該多引進一些技術人員，多培養一些技術人員，在工作人員的安全意識的養成的同時，要樹立執規的意識，增強他們的責任感從而進一步提高建設工程的質量。除此之外，企業可以設立一些經驗交流會，邀請一些建設工程監督管理方面的專家進行演講和培訓，使工作人員對建筑監督管理的概念更加清晰，還可以在施工單位的內部進行工作人員的經驗交流，加強工作人員的聯系，是他們的工作更加協調，增進同事之間的感情，讓他們學習別人的優點和長處，改善自己的不足之處，從而解決施工過程中出現的問題，建立高素質、高專業的人才團隊來使建筑工程更加完善。企業還可以做一些策劃，建立一些制度，來激發技術人員的工作的積極性和工作熱情，興趣是最好的老師，所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設工程。在監督管理的方面，還可以多創新出新的管理技術，在現在的信息技術發達的時代利用計算機技術來支持建設工程中的質量監督。因此，加強對建筑企業管理人員的綜合素質是非常重要的。
篇（6）
合同簽訂工作的難度似乎并不大，但是卻包含著很多的玄奧需要人們去深入的挖掘。合同的簽訂到落實是一個漫長的過程，所以在簽訂合同時必須要慎之又慎。在設定合同的各項條款之前，一定要認真的開展檢查校核工作，防止因粗心而影響合同的科學性和完善性。比如：保證合同法人主體的合格，是貫徹落實合同各個條款的重要基礎。并且我們要求，合格的主體一定要具備合理的民事權利力和民事行為能力。合同的主體應當發揮兩種作用，并且要作為合同的當事人，這樣才是合法的合同主體。除此之外，要保證合同內容的嚴謹性，若表意不明，則有可能會引起分歧，所以在正式簽訂合同之前，一定要再次檢查，保障合同內容的科學性。
1.2合同不符合法律規定，最終成為無效合同
合同一般包括兩部分，即主合同和從合同，若未制定主合同，則會使從合同沒有依據。可以獨立開展工作的合同就是主合同，例如：建筑工程的總承包合同。從合同則是依附于主合同存在的，一般包括：建筑的承包合同、保證合同、抵押合同等。沒有主合同的合同不具備法律效力，也不能貫徹到實際工作中。再者，《合同法》第52條規定，違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。但現今很多企業所設立的合同，有很多都是用來遮掩其非法行為的，從根本上說也是無效的。
1.3有些合同管理人員整體素質不高
很多企業在進行人才的招聘和選拔工作時，都沒有進行綜合長遠的考慮，甚至錄取部分連從業資格書都沒有的人，這會導致后續工作中需要投入大量的人力、物力來進行培訓工作，增加了建設的成本。也有很多合同管理工作者對合同內容缺乏深入的了解，不熟悉管理工作的步驟，經常在工作期間發生遺漏及失誤。部分工作者的專業水平和思想道德素質都很低，工作中也未樹立高度的責任感，甚至為一己私利而故意開綠燈，這不僅增加了合同管理工作的難度，也降低了工程整體的質量。
2解決建筑管理中合同問題的對策
2.1加強合同管理人員的培訓，提高他們的整體素質和管理水平
建筑合同的貫徹落實情況通常是由合同管理工作者的管理方案來決定的，所以，我們必須切實提高合同管理人員的工作水平和思想道德素養。只有這樣才能保證合同管理工作的順利、高效開展。建筑施工單位在錄用人才時一定要對其整體素質進行重點的考察，在科學、全面的評估后，去掉不具備資格的人員，提高人員錄取工作的效率和質量。這就要求單位請專門人士或者公司內部經驗豐富的員工進行面試和選拔，盡量不要出現一絲漏洞和差錯。有些面試者空有一個好文憑，沒有真才實學，對單位的壓力太大。所以，在面試過程中，除了要看面試者的專業能力，還要看其綜合才能，只有經驗豐富的面試官才能做出最準確、最科學的判斷。企業錄用人才時所依據的最重要標準就是人才的自身綜合能力。我們都知道，是金子就不會被埋沒的。只要一個人有真憑實學，那么到哪里都可以成就一番事業，都可以在為國家建設做貢獻的同時實現自己的人生價值，成為行業的精英。
2.2做好合同管理和監督工作，同時加強建筑施工的監管
進行建筑管理工作時，要將施工監管以及合同監管工作放在同等重要的位置上。工程的建筑監理工作關系著施工工作的順利進行和建筑工程的整體質量。在進行施工前，一定要預先做好準備工作，科學、高效的安排施工監理的各個步驟，盡可能的把影響工程質量提高的因素消除在萌芽狀態，防止其造成更惡劣的影響。此外，施工前監理工作人員要對合同進行更深一步的了解，熟悉和掌握監理標準和注意事項，對其中所存在的去查以及問題及時反饋，并做出相應的對策及時預防，不要讓阻礙的因素蔓延到后來的施工階段中去，給施工帶來諸多不便。
篇（7）
1我國宏觀經濟和城市民用建筑的發展情景設定
黨的十六大明確提出了我國第三步戰略目標的具體部署，即要在2020年“全面建設小康社會，在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值比2000年翻兩番，基本實現工業化”。
這個宏偉的發展目標必然對我國經濟的各個層面產生深遠影響。
1.1經濟結構
在今后15年中，預計第一產業增加值在GDP中所占比重不斷降低；第三產業增長迅速，第二產業增加值在GDP中所占比重將出現先增長，后降低的趨勢。預計第一產業增加值在GDP中所占比重2020年為13.6%；第二產業增加值在GDP中所占比重2020年為42.9～46%；第三產業增加值在GDP中所占比重2020年為41%～43%，2050年51%～56%。
1.2按名義匯率計算的GDP
按照我國總體經濟戰略規劃，到2010年我國國內生產總值達到17.88萬億元RMB，2020年達到26.82萬億元RMB。兩個階段的年均增長速度分別為7.1%和4.14%。需要指出，近年以過度投資拉動的超常規增長使得資本形成所積累的一系列低效率問題逐漸暴露出來，重復建設形成的無效資本、大量庫存積壓、國際反傾銷對我國企業的打壓、企業利潤率的下降，以及高速發展對資源環境的破壞等都是導致經濟增長速度將呈下降趨勢的重要因素。
1.3人口
預計我國人口總規模為：2010年14億左右；2020年15億左右。
1.4人均GDP
人民幣的匯率政策正在調整，人民幣不再緊盯美元。因此，今后我國的GDP統計必然按照國際上通行的購買力平價（PPP）標準。如果按世界銀行的統計，我國2003年人均GDP（按PPP計算）已經達到4990美元，已經超過當年低中等收入國家水平（4320美元），這顯然是高估了。而如果參照中等收入國家購買力平價計算所得人均GDP比名義匯率計算所得高出1.9倍的比例計算，2010年和2020年我國人均GDP將分別達到2932和4104美元，2020年我國將進入中等發達國家行列。
1.5城市化
我國城市化水平從由1985年的22%上升到2004年的41.8%，城市化速度是世界同期的兩倍。但2000年世界的平均城市化水平已經達到47%，其中中等發達國家為50%，高收入國家為79%。從世界城市化進程來看，城市化率從36%提高到60%屬于加速期，因此，中國的城市化率還將不斷提高。如果按1985～2004年間城市化率的平均增長速度計算，2020年我國城市化率在50％以上。而根據國務院發展研究中心的預測，2020年我國城市化率當在60%左右（58.7%）。
1.6房屋建設
截至2003年底，全國城鎮房屋建筑總面積達140.91億m2，其中住宅建筑面積89.11億m2，占房屋建筑面積的比重為63.24%。
圖1我國城鎮房屋建筑面積的增長（10億平方米）
根據建設部小康社會居住目標，可以分析得到2010年和2020年的建筑面積。
表1我國城市住宅和公共建筑的發展預測
2010年
2020年(情景1)
2020年(情景2)
城市化水平%
45%
50%
60%
城鎮人口總數億
6.3
7.5
9.0
城鎮人均住房建筑面積m2
26.5
30
35
城鎮住宅建筑總面積億m2
166.95
225
315
城鎮人均公共建筑面積m2
8.06
10.75
12.5
城鎮公共建筑總面積億m2
50.80
80.6
112.5
城鎮民用建筑總面積億m2
217.75
305.6
427.5
表1中2020年的預測之一是按城市化率的低限設置的情景；而預測之二是按城市化率的高限和小康居住目標設置的情景。
2我國空調的市場需求和發展前景
2.1住宅空調發展現狀
我國房間空調器生產開始于1978年。1991～1993年進入了起步階段，1994～1996年步入加速發展期，1997～2003年進入高速發展階段，生產量平均每年遞增24～59%。經過十多年的發展，中國房間空調器產業已經擁有了占世界產量一半以上的生產規模，成為名副其實的房間空調器世界第一生產大國。
根據日本空調采暖和制冷新聞（JARN）預測，2004年全世界對房間空調器（RAC）和單元式空調機（PAC）的總需求量為5600萬臺，其中中國為2000萬臺，占36%。從圖2可以看出，中國一國的產量實際已經超過全世界的需求，我國家用空調器的產能已經過剩。
圖2我國房間空調器產量的增長
圖2中顯示，我國房間空調器的生產年均增長率為40.5%。而圖3中則反映了我國城市每百戶家庭房間空調器擁有量的增長情況。2002年，我國僅有10個省市百戶家庭空調器擁有量在50臺以上，而到了2003年，便增加到16個省市。增長勢頭很猛（見圖3），但年均增長率為27.04%，還是趕不上生產量的增長。
圖3我國每百戶家庭房間空調器的擁有量（臺）
研究發現，家庭房間空調器的擁有量與人均GDP的增長有很好的線性相關性。圖4是筆者以上海的情況分析得到的相關關系。當人均GDP達到4000～4500美元時，住宅空調得到普及（達到戶均1臺）。
圖4每百戶家庭空調器擁有量與人均GDP之間的相關關系
我國是世界上熱量帶最多的國家，東部地區與世界上同緯度地區相比，夏季偏熱，冬季更冷。在我國人口稠密的城市，室內既需要冬季采暖，也需要夏季供冷。我國小康社會的住宅，將從滿足生存需要實現向舒適型的轉變。良好的室內熱環境是提高生活質量的重要環節。因此，住宅空調的普及是必然的趨勢。
2.2集中空調的發展現狀
根據中國制冷與空調行業協會的統計數據，2000年到2003年全國制冷空調行業經濟年均增長速度高于我國GDP增長速度。
表22000-2003全國集中空調主機生產量（臺/套）
2000（銷量）
2001
2002
2003
活塞式冷水機組
4,000
2,517
2,493
4,645
螺桿式冷水機組
3,056
3,910
5,663
8,977
離心式冷水機組
481
698
947
1,240
蒸汽/溫水型溴化鋰冷熱水機組
1,194
1,460
1,268
1,053
直燃式溴化鋰冷熱水機組
2,091
2,385
3,052
2,785
風冷式冷熱水機組
15,000
20,800
26,000
——
戶式集中空調用冷熱水機組
——
——
——
36,372
總計
25,822
31,770
39,423
55,072
年平均增長速度
28.9%
注：2003年風冷式冷熱水機組的統計歸并在了螺桿式、活塞式冷熱水機組和戶式集中空調的冷熱水機組三項統計中。
2000（銷量）
2001
2002
2003
組合式空調機組
10,495
25,853
29,492
36,505
新風機組
33,066
77,281
47,880
50,602
風機盤管機組
684,684
1,281,517
1,387,072
1,719,557
總計
728,245
1,384,651
1,464,444
1,806,664
年平均增長速度
39.8%
表32000-2003全國集中空調系統末端設備生產量（臺/套）
根據歷年中國制冷空調工業協會統計數據及重點生產企業調查匯總，在1993～2003年間我國電力驅動冷水機組產量的年均增長幅度13.4%，吸收式冷水機組產量年均增長幅度16.2%，其中直燃機產量平均增長幅度高達18.7%，高于電力驅動冷水機組產量的增長幅度。總體來講，1993～2003年間我國制冷機組總產量的增長速度高于經濟增長速度。
2.3住宅空調的發展前景預測
根據筆者的分析，每百戶城鎮居民空調器擁有量與城鎮居民人均可支配收入和人均生活用電量這兩個因素都呈現正相關關系，相關系數分別達到0.9928和0.9681。因此，將每百戶城鎮居民空調器擁有量作為因變量，城鎮居民人均可支配收入和人均生活用電量作為兩個自變量，可以建立多元線性回歸模型。從而可以得到2010年我國城鎮每百戶居民空調器擁有量為125.8臺/百戶，屆時房間空調器的保有總量將達到2.33億臺。
房間空調器的使用壽命一般不會超過10年，2000年前居民購買的房間空調器到2010年將不得不更換，若考慮這部分的設備報廢和更換數量，則2004～2010年間我國國內房間空調器的銷售總量將達到17826萬臺，平均每年銷售量為2500萬臺左右。
當平均每戶居民房間空調器的擁有量達到一臺以上時，其購買的欲望將逐漸降低，而空調器的使用時間將延長。此時，每百戶城鎮居民房間空調器擁有量將不再與城鎮居民可支配收入和人均生活用電量呈線性相關關系，筆者認為2010年后每百戶居民空調器擁有量的飽和趨勢將與總人口數量的飽和趨勢相符。因此可以預測2020年每百戶城鎮居民空調器擁有量為190臺，屆時房間空調器的保有總量將達到4.2億臺。
2.4集中空調的發展前景預測
對集中空調的預測采取未來能源可供量倒推的預測方法，可得到如表3的結果。
表3我國公共建筑集中式空調制冷機組的發展預測
2010
2020
一次能耗可供總量（三種情景平均值）/億噸標準煤
21
29
建筑能耗所占比例
20%[1]
28%
空調能耗占建筑能耗的比例
40%[2]
40%
公共建筑空調系統一次能耗/億噸標準煤
1.01
1.81
空調冷熱源一次能耗/億噸標準煤
0.29
0.521
空調冷熱源耗電量/億kWh
782.5
1404.8
空調制冷機組裝機冷量/億kW
5.26
10.71
公共建筑總面積/億m2
50.8
80.6
單位面積裝機冷量/W/m2
103.6
132.9
燃氣空調裝機冷量所占比重
10.0%
15.0%
燃氣空調裝機冷量/萬kW
5263
16063
電制冷機組裝機冷量/萬kW
47371
91026
直燃機保有量/臺
29241
89241
電制冷機組保有量/臺
394754
758548
全國公共建筑集中式空調裝機冷量總計/萬kW
52634
107089
綜合以上預測結果，到2010年，我國公共建筑集中式空調總裝機冷量將達到1.5億冷噸左右，2020年總裝機冷量將增加到3.05億冷噸左右。
3民用建筑空調的發展對能源供應的影響
3.1建筑能耗在總能耗中的比例是經濟發展的晴雨表
所謂建筑能耗，是指建筑使用能耗，即維持建筑功能和建筑物在運行過程中所消耗的能量，包括照明、采暖、空調、電梯、熱水供應、烹調、家用電器以及辦公設備等的能耗。除非特別指明，現在一般提及的“建筑能耗”都是指使用能耗。
根據某些文章和媒體的報導，2001年我國建筑能耗在總能耗中的比例即已達到27.5%，與當年日本的此項比例（29.2%）相差無幾。并據此得出我國建筑節能的緊迫性。
一個國家或地區建筑能耗在總能耗中的比例，反映了這個國家或地區的經濟發展水平、氣候條件、生活質量，以及建筑技術水準。發達國家在進行能源統計時，一般按照四個部門分別統計：即工業（或產業，因為在發達國家農業已經產業化）、交通（在發達國家航空、城市軌道交通和私人汽車都十分發達）、商用（辦公樓、旅館、商場、醫院、學校）和居民（住宅）。一般可以把商用和居民兩項作為建筑耗能看待。比如金融、貿易、商業和咨詢等第三產業，幾乎沒有什么工藝能耗，但對于室內環境品質的要求卻越來越高，第三產業的主要能耗形式就是建筑能耗。商用部分的能耗實際就是第三產業的能耗，即建筑能耗。因此，發達國家的耗能部門實際上就是產業、交通和建筑三大家。
我國的能耗統計方式，并不是按照國際上通行的做法，而是按照行業統計。如果我們把批發和零售貿易餐飲業、生活消費和其他行業的能耗算作建筑能耗的話，那么根據中國統計年鑒，2001年的建筑能耗比例只有18.2%。如果再加上交通運輸、倉儲及郵電通訊業和建筑業的能耗，也只有26.9%，還是到不了27.5%。但很明顯，交通運輸的能耗帳無論如何也是算不到建筑使用能耗的頭上的。
另一方面，歐、美和日本都是第三產業（服務業）高度發達的國家，因此，它們的建筑能耗在總能耗中的比例除日本外都在30%以上。而我國則是一個處于工業化前期的發展中國家，城市化水平很低。2004年，我國城鎮化率達到41.8%，而1998年世界平均城市化水平即已達到47%。我國第三產業增加值占GDP的比重僅略高于30%，低于國際上同收入組別國家近20個百分點。因此，建筑能耗在總能耗中占較高比例的外在條件并不存在。
值得注意的是，最近幾年我國經濟結構是在向重型方面轉化。第三產業在GDP中的比例在2002年達到頂點之后，一路下滑。而第二產業比重在經歷多年平穩發展之后，從2002年開始反彈。我國已成為名副其實的制造業大國，鋼鐵、有色金屬、焦炭、水泥、彩電、冰箱、房間空調器等數十種產品年產量居世界第一位。2004年鋼產量達到空前的27279.79萬噸。但與此同時，我國生產噸鋼能耗比世界先進水平高出20～30%，中國超過10%的能源被鋼鐵業“吃”掉。在這種大背景下，我國建筑能耗不可能在總能耗中占有很高比例。
根據以上分析，筆者認為，我國建筑能耗在總能耗中的比例大致應在20%左右，其中10～13%是采暖能耗，7～10%是其他能耗。大致相當于日本在20世紀70年代的水平。
建筑能耗在總能耗中的比例，是經濟發展的晴雨表。從宏觀經濟角度看，建筑能耗的比例越大，經濟發展就越是合理和健康。
我國建筑用能還處在很低的水平，但有很大的增長潛力。以上海為例，2003年上海人均耗電量為5245kWh，是2002年經合組織（OECD）國家人均水平的65.2%，是世界人均水平的2.21倍。但上海人均生活耗電量只有617.62kWh，占總耗電量的11.8%，約為同年香港人均生活(住宅)耗電量的44%。上海家庭平均人口數為2.8人，2003年上海家庭平均年用電量應為1730kWh，而1997年美國家庭平均空調用電量就達到1555kWh。因此，住宅能耗的增長是一種必然的趨勢。另外，我國現在的依靠低勞動力成本、高資源消耗、高資本投入、沒有附加價值的傳統制造業的經濟結構是不可持續的。我國不可能一直停留在目前這種工業化初期落后的經濟結構中。中國要和平崛起，必須向新型工業化社會過渡，必然會像當今的發達國家一樣，產業結構的重心將從工業轉到服務業和現代制造業；能源消費結構也將從工藝過程能耗轉到保持環境的建筑能耗中來。因此，隨著經濟結構調整和人民生活質量的提高，建筑使用能耗在全國總能耗中比例的增加是必然的趨勢，也是我國經濟健康發展的重要標志。建筑節能的目標是提高建筑物對能源直接使用的效率，用少許增加的能耗滿足大量增加的需求；同時盡量減少間接能耗和無謂的浪費，將有限的資源用到建筑使用過程中，創造更好的人居環境。
3.2民用建筑空調是形成電力尖峰負荷的主要因素
2003年以來，在我國經濟高速發展的拉動下，能源和電力的需求快速增長，大部分地區出現電力供應緊張，26個省區存在不同程度的拉閘限電。盡管從2000年開始，我國僅用5年時間，發電裝機容量便從3億kW增加到4.4億kW，但能耗（電耗）增長的速度更快。從2002年到2003年，我國GDP增長9.1%，而電力消費卻增長了16.5%。
有人把電力緊缺歸咎于我國民用建筑空調的超常規發展。這是混淆了電力和電量的概念。根據筆者在上海的調查，盡管上海住宅空調的普及率（96.8%）已經超過了美國（72%,1997），但居民使用空調的時間全年平均僅為800～900小時，也就是說，盡管空調用電開支在家庭能源開支中占了最大比例，但總體消耗的電量并不很大。這種低水平消費主要是由于我國居民經濟水平還不高。因此，在城市或地區全年電力消費的尺度上，民用建筑空調并不是“耗電大戶”，但卻是造成夏季（冬季）電力負荷高峰的主要因素之一。由于民用建筑空調使用的季節性、間歇性和不穩定性特點，造成夏季供電峰谷差的進一步拉大，形成對電網安全的潛在威脅。圖4的尖峰負荷與最高氣溫的關系曲線很清楚地說明了這一點。在上海，當氣溫在33℃以上時，每升高1℃，電力負荷將增加12.7萬kW（工作日）。同樣，在北京市也有非常相似的情況，當氣溫在32℃以上，每升高1℃，電力負荷增加12.9萬kW。
日益增長的空調用電負荷已經造成了城市電網難以承受的高峰用電負荷及巨大的電力缺口（2005年估計為2500萬kW）。這種電力供需之間結構性的矛盾成為我國國民經濟發展的瓶頸，制約了國家的經濟發展和人民生活質量的提高。
2000-2003年，國內空調器銷售量的年平均增長率高達47.65%，而同期我國發電機組裝機容量的增長率只有6%左右，遠遠低于房間空調器銷售量的增長速度。我國的住宅空調產品形式單一，無論是窗式、分體壁掛式還是集中式，幾乎全部是電力驅動。致使房間空調器（國內銷售）的裝機電力占發電機組裝機容量的比例已經高達10%。
圖5北京市近年來夏季最高電力負荷和空調電力需求的增長
從圖5可知，北京市的空調電力需求的比例逐年提高。2001年至2003年，北京市居民生活用電量增長了29%，占全社會用電總量的比重也持續攀升至17.32%。2001年，北京市居民生活用電量為542739萬kWh，2003年則增至700726萬kWh，增幅高達29%。同時人均年生活用電量也大幅增長，2001年人均年生活用電483.57kWh，2003年則達到609.96kWh，增幅為26%。
3.3民用建筑空調的能源需求預測
根據我國電力發展規劃，可以預測，2010年全國每百戶城鎮居民空調器擁有量為125.8臺，所形成的裝機電力占全國發電裝機容量的28.7%。到2020年，每百戶居民空調器擁有量將達到190臺，占全國發電裝機量的比例為37.4%。
2004-2020年間，電驅動制冷機組的產量年均增長速度保持在41%，2010年我國電制冷機組保有量約為39.5萬臺左右，2020年將達到76萬臺。可知，從2010到2020年，我國公共建筑集中式空調的電制冷機組的裝機電力將由1.01億kW上升到1.78億kW，在全國發電機組裝機電力中的比重將從2010年的16.2%上升到2020年的19.8%。空調電力制冷機組的耗電在電力消費總量中的比重將從2.66%上升到2.89%，由此造成公共建筑集中式空調系統用電量在電力消費總量中的比重將由9.3%增加到10.1%。
如果國家繼續推進當前鼓勵發展燃氣空調的政策，并假定2010年和2020年直燃機的裝機冷量分別達到當年空調機組裝機總冷量的10％和15％，則2010年，我國直燃機總保有量約為2.9萬臺，全國直燃機總的天然氣用量將達到29.6億m3，占全國天然氣總用量的2.4%；而到2020年，直燃機總保有量將達到8.9萬多臺，直燃機總的燃氣用量將進一步增加到90.3億m3，占全國天然氣總用量的3.4%（見表4）。
表4發展燃氣空調對我國能源供應的影響預測20102020
直燃機裝機冷量所占比重10.0%12.5%15.0%15.0%17.5%20.0%
直燃機裝機冷量/萬kW526365797895160631874121418
直燃機保有量/萬臺2.93.64.48.910.411.9
電制冷機組裝機冷量/萬kW473714605544739910268834885671
電制冷機組保有量/萬臺39.538.437.375.873.671.4
公共建筑空調電制冷機組裝機電力/億kW1.051.020.991.781.731.68
發電機組裝機容量/億kW6.56.56.5999
占發電機組裝機容量比重16.2%15.7%15.3%19.8%19.2%18.7%
公共建筑空調電制冷機組耗電量/億kWh704.2684.7665.11194.01158.91123.8
全國總用電量/億kWh264352643526435413034130341303
電制冷機組耗電量占全國用電總量比重2.66%2.59%2.52%2.89%2.81%2.72%
節省的空調裝機電力/萬kW117014621754357041654760
節省的電力投資/億元130116271952397146335295
直燃機燃氣用量/億m3/年29.637.044.490.3105.4120.4
全國總天然氣需求量/億m3125412541254265326532653
直燃機天然氣用量占總用量比重2.4%2.9%3.5%3.4%4.0%4.5%
4應對措施和政策建議
隨著我國經濟、城市建設和人民生活水平的提高，建筑空調將有更大的發展。我國是世界上熱量帶最多的國家，東部地區與世界上同緯度地區相比，夏季偏熱，冬季更冷。在我國人口稠密的城市，室內既需要冬季采暖，也需要夏季供冷。當一個城市或一個地區的人均GDP在4000～4500美元時，住宅空調將普及。住宅空調將從奢侈型消費品變成普及型必需品，完全脫離“家電”屬性，成為建筑物的基礎設施之一。我國以重化工業為主的經濟結構是不可持續的，第三產業在城市產業結構中的比重一定會逐步增加。為提高生產率，第三產業必須為建筑環境消耗能量，使用空調，夏季供冷、冬季供暖。總之，民用建筑空調是經濟發展到一定階段人們必然的需求。從現代能源管理的思想出發，不應該也不可能去抑制這種需求，而只能因勢利導，用經濟與技術手段引導人們合理消費，開源節流，盡力滿足這種需求。
所謂“開源”，就是在提倡適度消費與節約能源的前提下，提倡民用建筑空調能源的多元化，充分利用低谷電、淡季氣和可再生能源，從時間上與空間上去挖掘“能源供應”的潛力。例如發展蓄冷技術、利用天然氣的燃氣空調、熱電冷聯供技術和分布式能源技術；同時積極研究開發利用可再生能源和“未利用能源”的制冷空調技術。所謂“節流”，就是改進制冷空調產品，提高能源效率，實現環境友好。
4.1蓄冷空調
對蓄冷空調的電費價格體系是推進蓄冷空調技術發展的關鍵。目前大多數電力公司(或供電局)推行了分割式三段制分時電價，其中的高峰時段集中在上午8:00～11:00，以及傍晚到夜間的18:00～21:00，使辦公樓與大型商場這兩類商業建筑的空調冷負荷高峰時段（下午）被劃入了電費的平段時間。導致大部分蓄冷量在非高峰用電時段的下午釋放掉，對轉移夏季高峰用電負荷并沒有起到有效作用，而且也不能使用戶從分時電價政策中獲取最大利益。上海市從2005年夏季開始將空調負荷高峰時段13:00～15:00劃入高峰電價時段，同時對用戶的電力最大需求MD提高收費標準（30元/kW·月），這些政策都有利于蓄冷空調的推廣。
除了峰谷電價的比值之外，低谷電價的絕對值也有很大影響。如果低谷電價能夠跌破購電成本的底線（比如降到0.20元/kWh以下），相信會極大地推動蓄冷空調的發展。而這一底線恰是某些電力公司前幾年在電力富余時推銷電鍋爐和電采暖的促銷價。
2004年，我國已經批準開工的電站項目達6110萬千瓦。以每kW電站投資6000～7000元計算，需要投資4000億元。如果少建10%，就可以節省400億元，再將其中的10%即40億元投入對蓄冷空調的補貼（200元/kW），可以轉移2000萬kW空調高峰冷負荷。理想情況下可以轉移電力負荷600萬kW，恰好相當于少建10%的電廠。這樣，電力部門實際節約了投資360億元。而用戶除了這部分補貼，還要投入160億元去建設2000萬kW的蓄冷裝置。但因為有了補貼，用戶可以較快地在3～4年時間里從分時電價的差價中回收這部分投資。實現電力公司和用戶的雙贏。
4.2燃氣空調
影響燃氣空調發展的瓶頸是天然氣價格。制訂燃氣空調用氣價格的依據，應該是使燃氣空調的壽命周期成本能與電力空調持平或略低，從而使用戶能實實在在地受益，也才能鼓勵用戶使用燃氣空調。定義電力與天然氣的比價：
這一比價越大，表明燃氣空調的年度等額壽命周期成本與電力空調相比，經濟性越好。國際上電力與天然氣比價一般約為4:1左右，但我國長期以來該比價偏低，因而制約了燃氣空調市場的開發。
值得注意的是，2005年初，北京、上海等城市均出現天然氣供不應求的局面。據統計，2004年北京市共消耗天然氣25.4億m3，2005年預計將消耗33億m3，超過市政府30億m3的預算，也超過了陜京管線28億m3的供給量。上海市預計2005年的天然氣使用量將達到20億m3，但目前落實的氣源僅16億m3（其中包括西氣10億m3和東海氣田6億m3）。在這種嚴峻形勢下，北京和上海均開始限制冬季天然氣鍋爐的發展。但是，對任何一個燃氣空調用戶，不可能只在夏季用天然氣供冷而不在冬季用天然氣采暖。從總量來說，發展燃氣空調用戶可以起到填平夏季天然氣低谷的作用，但同時還會增加冬季天然氣的高峰。因此，需要研究天然氣冬季的削峰措施。燃氣供應部門，要研究夏季儲氣措施和冬季可中斷用戶的政策。而暖通空調行業，也要研究季節蓄能的燃氣熱泵技術以及能燃用水煤漿和煤層氣的直燃機技術。
4.3熱電冷聯供
在阻礙建筑熱電冷聯供技術在我國發展的諸多政策問題中，最突出的是多余電力上網的問題。因為用戶所需要的熱量/冷量與用電量是隨著季節、氣候甚至白天與夜晚等因素隨時在變化，而建筑熱電冷聯產設備一經確定之后，其正常運行時的供熱/供冷量與發電量的比例（即熱電比）是大致不變的，所以總是會有富余的電能或者熱能產生。為了解決多余電力的問題，最簡單、最直接的解決方案就是允許分布發電的多余電力上網。
根據我國目前實行的《供電營業規則》，如果電力用戶自行發電需要并網，其并網的發電機組必須接受電網的統一調度，而且熱電冷聯產系統的上網電價要采用競價上網方式，沒有任何優惠。建議將分布式能源電力上網按“綠電”看待。參照對風力發電的優惠政策，電網收購價應在0.40元/kWh以上。
阻礙建筑熱電冷聯產發展的另一個政策問題是天然氣的價格。與上節“發展燃氣空調的政策建議”相仿，各地應根據當地電價，將電力/天然氣比價調整到4.9:1左右。
目前，各種建筑熱電冷聯產的原動機設備國內基本上都不能夠生產，完全依賴進口，因此實現熱電冷聯產的一次投資很大。建議對建筑熱電冷聯產系統的投資者做政策性投資補貼，該補貼相當于設備投資的10%左右，使得熱電冷聯產系統的等額年度壽命周期成本能夠與常規空調冷熱源相比。
從中期發展來看，應積極發展利用燃料電池的建筑或區域熱電冷聯產系統。燃料電池的應用主要有兩種方式：①移動式（作為汽車動力）；②固定式（又稱“站式”，用于樓宇熱電冷聯供）。我國目前把主要的研發力量投入到前者。但燃料電池汽車由于一些技術瓶頸，難以在短時間內普及。而建筑熱電冷聯供所使用的燃料電池是將天然氣改質制氫，不需要直接利用氫氣；由于是固定式（站式）使用，省去了許多移動式應用中的麻煩（例如對體積、重量的限制）。所以，燃料電池作為分布式能源應用，相對更容易形成商業化。建議優先發展利用燃料電池的建筑熱電冷聯供技術，盡快建成一批示范性工程，應用在2008年北京奧運會項目和2010年上海世博會項目中。
4.4選擇較高能效等級的空調設備
作為重要的“節流”措施，我國經濟發達、資源缺乏的城市，可在2005年開始實施的《房間空氣調節器能效限定值及能源效率等級（GB12021.3-2004）》、《單元式空氣調節機能效限定值及能源效率等級（GB19576-2004）》和《冷水機組能效限定值及能源效率等級（GB19577-2004）》等三個標準中，選擇較高的能效等級作為市場準入條件。
根據測算，上海市如果對冷水機組采用比我國《公共建筑節能設計標準（GB50189-2005）》中的強制性標準提高一個等級，可以產生很好的節電降峰的效益。僅每年新增的冷水機組便可以降低電力峰荷需求6～8萬kW，用戶也可因此減少電費14％左右。以平均電價按0.75元/kWh計算，每年可以節約電費2800～3600萬元。
5結論
我國是世界上最大的房間空調器生產國，同時也是世界上最大的冷水機組市場。我國又是世界上房屋建筑建設規模最大的國家。根據世界銀行的預測，到2015年，全世界新建筑的一半將出現在中國；中國城市商用和居住建筑中的一半將是在2000年后建造的。因此，我國民用建筑空調還會有很大的發展。當前我國的能源緊缺，確實是對制冷空調業的嚴峻挑戰，但同時也是推進制冷空調行業科學、健康、協調、持續發展，使中國從制冷空調大國發展成為制冷空調強國的最好機遇。
篇（8）
投資是指在工程建設的全過程中，各環節所使用費用的總和。這其中包括設計、施工、竣工驗收等環節的費用。建筑項目投資控制的過程是指：通過專業財務人員對項目的總體預算，預估項目工程建設成本，并將這個值設定為項目建設總成本控制目標。此目標需要進一步按照組織架構及職責進行分解，分解到公司相關部門。在各部門領到任務目標后，要嚴格按照規定對各部門的目標完成情況進行考核，通過目標及考核管理來控制投資。另一方面，需要根據實際情況確定適宜的標價，再簽訂合同，以及確定合同條款內容。還有應注意資金的過程支出。需要控制好各子項工程造價、耗材的價格等支出費用。需要對付款的時機加以控制，付款前先核驗是否滿足付款要求，滿足后再行付款。做好資金統計工作，在適當的時間間隔內，對所發生的費用情況進行統計，以便于財務統計分析。確保實現在預算內進行資金使用的終極目標，使項目利潤最大化。在工程建設項目投資決策階段，投資管理控制的重點包括：第一，在項目決策前需要進行充分的調研，做好前期的準備工作。第二，項目是否可行需要進行綜合分析，并形成專業的分析報告。第三，做好工程項目資金預算工作，預算需要在實際情況的基礎上，運用先進的方法進行測算得出。工程設計結算投資管理控制的主要內容有兩點：
（1）經過專業的市場分析，給項目做好定位，制定出合理的執行方案。
（2）對設計方案進行優化管理。在建筑材料的選用上要既能滿足使用要求，又能實現經濟節約的目標。設計結算的投資控制是建設投資控制的最重要內容。工程實施階段投資管理控制的要點如下：
（1）對招投標的科學管理。招標前要有規范的招標文件，細化招標評判標準，分析市場行情，制定出最適宜的中標范圍。
（2）施工中的監控管理。建筑工程施工的環節眾多，從資金管理控制角度說，諸如施工人員、技術、材料等的基本管控情況都是重點，大力度監督管理，可以使得相關環節無障礙進行，降低費用支出，創造經濟效益。工程結算階段投資管理控制的重點是需要竣工結算人員具備較強的專業知識及職業操守，同時需要做好資料收集和取證，保證其完整度及有效性。
2進度控制工程項目
進度控制是指使工程建設的實際進度符合項目進度計劃的要求，使項目按照計劃要求的時間節點，開展相應的監督管理活動。貫穿整個項目工程的過程控制。進度控制的影響因素：
（1）相關人員的數量滿足度，以及相關人員的素質能力匹配度。
（2）施工設備和施工材料的供應情況。
（3）施工技術水平。
（4）各業務接口之間的溝通順暢度。
3質量控制工程項目質量的影響因素
工程項目質量的影響因素簡單的可以分為人、機、料、法、環五方面，所以說工程項目質量控制應該從以上五方面分別著手進行系統管控。人的因素可以通過培訓教育。促進其專業技能水平的提升來控制。對于施工用料的控制，需要注意從合格供應商處選購，不合格材料不使用，避免不合格材料進入施工現場等措施來管控。法是指施工采用的方法需要是適宜的，高效節能的。環是指環境，施工現場安全，環保過關是保證施工順利進行的基礎。對以上五方面進行逐項綜合管控，則可確保建筑工程質量的提升。
4建筑管理項目控制的發展趨勢
我國建筑管理項目控制仍未達到國際標準要求，還需要行業人員不懈努力來提高建筑管理項目控制水平，促進建筑行業長足進步。我國建筑管理項目控制應向著以下幾點發展：
（1）提高工程相關人員的整體素質。
（2）完善相關的管理大法及標準。
（3）加大建筑行業監管部門的監察力度。
（4）不斷學習先進的管理辦法并擇其優點而用之。
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2對三大目標的控制
2.1投資控制
項目建設投資是指在工程建設的全過程中，各環節所使用費用的總和。這其中包括設計、施工、竣工驗收等環節的費用。建筑項目投資控制的過程是指：通過專業財務人員對項目的總體預算，預估項目工程建設成本，并將這個值設定為項目建設總成本控制目標。此目標需要進一步按照組織架構及職責進行分解，分解到公司相關部門。在各部門領到任務目標后，要嚴格按照規定對各部門的目標完成情況進行考核，通過目標及考核管理來控制投資。另一方面，需要根據實際情況確定適宜的標價，再簽訂合同，以及確定合同條款內容。還有應注意資金的過程支出。需要控制好各子項工程造價、耗材的價格等支出費用。需要對付款的時機加以控制，付款前先核驗是否滿足付款要求，滿足后再行付款。做好資金統計工作，在適當的時間間隔內，對所發生的費用情況進行統計，以便于財務統計分析。確保實現在預算內進行資金使用的終極目標，使項目利潤最大化。在工程建設項目投資決策階段，投資管理控制的重點包括：第一，在項目決策前需要進行充分的調研，做好前期的準備工作。第二，項目是否可行需要進行綜合分析，并形成專業的分析報告。第三，做好工程項目資金預算工作，預算需要在實際情況的基礎上，運用先進的方法進行測算得出。工程設計結算投資管理控制的主要內容有兩點：（1）經過專業的市場分析，給項目做好定位，制定出合理的執行方案。（2）對設計方案進行優化管理。在建筑材料的選用上要既能滿足使用要求，又能實現經濟節約的目標。設計結算的投資控制是建設投資控制的最重要內容。工程實施階段投資管理控制的要點如下：（1）對招投標的科學管理。招標前要有規范的招標文件，細化招標評判標準，分析市場行情，制定出最適宜的中標范圍。（2）施工中的監控管理。建筑工程施工的環節眾多，從資金管理控制角度說，諸如施工人員、技術、材料等的基本管控情況都是重點，大力度監督管理，可以使得相關環節無障礙進行，降低費用支出，創造經濟效益。工程結算階段投資管理控制的重點是需要竣工結算人員具備較強的專業知識及職業操守，同時需要做好資料收集和取證，保證其完整度及有效性。
2.2進度控制
工程項目進度控制是指使工程建設的實際進度符合項目進度計劃的要求，使項目按照計劃要求的時間節點，開展相應的監督管理活動。貫穿整個項目工程的過程控制。進度控制的影響因素：（1）相關人員的數量滿足度，以及相關人員的素質能力匹配度。（2）施工設備和施工材料的供應情況。（3）施工技術水平。（4）各業務接口之間的溝通順暢度。
2.3質量控制
工程項目質量的影響因素：工程項目質量的影響因素簡單的可以分為人、機、料、法、環五方面，所以說工程項目質量控制應該從以上五方面分別著手進行系統管控。人的因素可以通過培訓教育。促進其專業技能水平的提升來控制。對于施工用料的控制，需要注意從合格供應商處選購，不合格材料不使用，避免不合格材料進入施工現場等措施來管控。法是指施工采用的方法需要是適宜的，高效節能的。環是指環境，施工現場安全，環保過關是保證施工順利進行的基礎。對以上五方面進行逐項綜合管控，則可確保建筑工程質量的提升。
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本項目要獲得美國綠色建筑LEED認證金獎，至少要獲得34分以上。為此我們嚴格要求施工單位遵照LEED綠色建筑要求，建立和滿足:
(1)配置LEED認證體系的專職LEED協調員，建立LEED實施的組織架構，并明確各級人員的主要責任。總包單位作為總LEED協調人;
(2)根據本項目要求編制具體的實施計劃，建立執行、跟蹤、檢查、總結糾偏等制度和措施;(3)對施工現場及周邊環境進行保護。
2)LEED評估體系標準作為綠色建筑實施的必須條件，在建設活動中控制土壤侵蝕沉積、噪音和揚塵產生，減少環境污染。
包括以下措施:
(1)在施工場地四周設置圍墻并與周邊環境進行隔離，減少施工現場對周邊環境造成影響。我們要求總包設置圍墻并留設綠化帶，將施工現場對外部壞境造成的影響降至最低;
(2)場地內施工道路及材料堆場等全部硬化，并設置自動噴灑減少揚塵。對土體進行覆蓋。對于短期內不施工的地帶利用當地生長快、極度耐踩、幾乎不需施肥澆水、而且耐冷耐熱、恢復性極強等性能植物進行臨時綠化，從而減少地表的面積，減少發生水土流失的幾率;
(3)在施工現場出入口均設置沖洗槽，所有出入場地車輛要求清洗，除去附著于車身及輪胎上的塵土或其他污染物，以防污染周邊環境。沖洗車輛用水就近排放至沉淀池;沖洗槽、沉淀池內累計的污染物定期清理;
(4)施工現場設置臨時排水管(溝)和沉淀池，對所有排出現場的水，全部經沉淀后，再排入市政污水管網。定期對廢水進行檢測，杜絕將施工場地的超指標水體排放出場，避免對周邊環境造成二次污染;
(5)盡量保持原有植被不受破壞。我們和建筑師溝通，保留了場地原來的銀杏樹，納入后期的景觀設計作為永久保留。在施工期間，專門對樹周圍砌筑磚池和水溝隔離，防止施工廢水浸入土壤，造成土壤板結損傷樹木;
(6)選用商品混凝土、預拌或干混砂漿，嚴禁在現場拌制混凝土和砂漿，減少揚塵;
(7)在施工各樓層上設置活動廁所，所有排放都由專業公司打包清理，集中處理;
(8)嚴格噪音控制，除了滿足當地政府的法律法規外，每周對施工場地周邊進行噪音監測，合理組織施工順序及采用施工機械，降低噪音污染;
(9)保護和節約水資源。將基坑降水和基坑四周的明排地下水、雨水經過沉淀后作為現場廁所、場地沖洗、道路自動噴灑和臨時綠化植物水源，并經氯離子檢測合格后用于混凝土養護。所有這些都成為循環，比如沖洗場地和車輛的用水經沉淀后可以再次用于沖洗。
3)材料和資源管理。
(1)就地取材。本項目要求在800km范圍內選取、提煉、生產及加工建筑物料或產品(本地物料或產品)材料用量達到材料總價值的20%。為了確保達成目標，我們在招標時，就提供了800km內的一些合格材料供應商信息供總包和分包選擇。提高近距離資源的利用率，減少物流對資源的消耗，降低因運輸等產生的環境影響。
(2)材料再利用和循環材料。要求總包根據工程進度表在施工前演算可回收成份物料(物料的使用后可回收成份和1/2使用前的可回收成份物質的總和)占項目所用全部材料價值的百分比。本項目要求循環材料含量達到材料總價值的10%。我們在招標文件中明確該項規定，并要求施工單位選擇的廠家必須同步提品所含循環材料的證明材料。對所有循環材料數據進行定期匯總，按月提交給業主。
(3)施工廢物管理。嚴格要求施工方必須按照計劃，其回收和折價處理至少50%在施工、拆除、和場地清理產生的不含有害成份廢物，該計劃必須能分辨出從廢物中分離出來的物質種類及使用地方。回收廢物包括紙板、金屬、磚、瓦片、混凝土、塑料、木頭、玻璃、石膏墻板、地毯和絕緣材料等。挖掘的土壤及清理土地的廢物不列入計算之內。現場設置專門的分離回收材料點，在建筑活動過程中每日紀錄廢物總量、轉移數量、廢物處置或回收地點、以及轉移方式等。按重量或體積計算廢物回收量(整個計算過程要一致)，并每月提交每日施工廢物管理紀錄和廢物回收量供業主或全權代表審查。
4)低揮發材料。
我們要求建筑主體和幕墻的膠粘劑、建筑密封膠、油漆、地毯和復合木產品等使用低揮發材料。低揮發材料應滿足如下標準和要求:
(1)膠粘劑:必須達到或超過《美國南海岸區空氣質量管理條例1168號》(SCAQMD)限制使用易揮發性有機化合物的規定，建筑密封膠必須達到“海灣地區空氣資源委員會”規范8，第51條的規定。對于所有作填充的和對室內空氣有潛在影響的粘合劑和密封劑，其VOC含量(包括工廠使用和施工工地使用的)均不含有尿素甲醛，并滿足LEED要求的揮發性有機化合物(VOC)限值。對于所有在施工工地使用的、對室內空氣和建筑周邊空氣有潛在影響的油漆和涂料，不超過《綠色涂層》(GreenSeal)標準GS－11所規定的揮發性有機化合物和化學成分的限制。
(2)復合木材和合成纖維產品(包括但不限于微粒板、小麥板、硬紙板、實木層板構件、實木門定向刨花板、高密度板和夾層產品)，無尿素甲醛樹脂。
5)施工現場空氣質量管理(施工期間)。
(1)室外空氣狀況檢測。總包方必須每周提交所安裝的二氧化碳監測系統部件的生產商產品數據對照表和控制程序的施工圖記錄，包括CO2初始參數的設定及報警能力。
(2)施工室內空氣質量管理。施工單位必須提供施工現場室內空氣質量管理方案，施工現場室內空氣質量管理方案須清楚地描述和表明在建造場所潛在的室內空氣質量風險及相對措施，并在建造場所圖紙清楚指示關于責任，實施和檢查計劃表。每月提交實施進度報告于業主或其全權代表審查，并須至少提供下列資料:實施的室內空氣質量管理方案提供照片、過濾介質制造商、型號及其最低性能報告值(MERV)、過濾介質的安裝地點、確認入住前更換過濾介質。施工過程中達到或超過“金屬薄板和空調商協會”(SM-ACNA)制定的《施工建筑室內空氣質量標準(1995)》第三章的推薦設計方法。包括暖通空調的保護、源頭控制、截斷污染渠道、內務管理和日程安排等，包括保護現場儲藏的或安裝的吸水材料不受潮、低排放材料(包括所選用的粘結劑和密封劑、涂料和涂層)、地毯系統以及復合木材和植物纖維制品滿足相關要求，其中低排放的為建設施工階段所用的材料，現場在進行材料選擇時，必須按照相關規定選取，符合南海岸空氣質量管理區17(SCAQMD)法規1168號規定。控制污染源并隔斷污染源的擴散通道。現場使用的容器采取閉式，裝溶液的容器在取用過程外全程密封，對于會散發氣味或灰塵的廢棄材料采用覆蓋處理。在施工過程中產生VOC或粉塵較多的區域，采用排風扇將污染物排至室外(排放前測定廢氣污染指標，超標的還需設置過濾網)，進行空氣對流處理，排風口遠離建筑的新風入口和人員入口。若施工期間必須使用空調，則必須在每個回風格柵處安裝使用過濾介質，且根據ASHRAE52.2－1999的規定，其最低性能報告值(MERV)為8。入住前必須立即更換過濾介質。在每月的LEED工作進度會議和LEED工作總結會議前(每次提交付款申請書時)，提交施工室內空氣質量管理進度報告。
