礦業管理論文匯總十篇

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篇（1）

(2)提升能力有限。礦井設計生產能力1200t，而現在需要達到1500t，所以，除主井外副井也需要提升部分礦石。礦山生產規律是礦石量增加的同時，掘進廢石量也相應增加。為緩解礦井提升壓力可以采取廢石不出坑的辦法解決。但是，礦山幾乎每一個中段都有空區，然而，每一個空區又不能進行充填，因為，礦體尚未回采完畢。

(3)留下大量空區有待處理。礦山經過20多a大規模開采，至2009年累計采出礦石量約510萬t，自上而下16個中段形成各式各樣采空區體積近200萬m3。除2001年發生一次空區大面積冒落而塌通地表之外，目前未見明顯地壓顯現現象。按資料［5］介紹，如果這些空區不及時處理，將要發生地壓現象:小的產生巖塊冒落，大者可能導致巖層移動。采空區如果連成一片并長時間存在，那么，發生巖層移動的現象不可避免，這是中金集團遼寧二道溝金礦近年發生的事(早期開采走向與傾向長度數百米陡傾斜1#含金石英脈礦體，主要采用淺眼留礦空場法于2006年8月地表塌陷成一個直徑25m、深度17m以上的大坑)［6］。該礦2009年末在100m中段也發生一次空區礦巖冒落百余噸的現象，但未造成安全事故。

(4)作業中段多。礦山過去主要集中在地表以上的平硐開采，現在老系統(162～25m中段)主要為殘采，提供的礦量有限;出礦主要集中在－80、－105、－130m等幾個中段。但是，一個礦山上下十數個中段同時作業者不多。

(5)規劃性欠妥。礦山生產應具有較長遠的規劃性，尤其是在地質資源比較充裕的情況下更是如此。一般來說，礦山生產，掘進先行。但是，該礦在這方面存在問題多多，施工能力富余而施工地點不足;導致目前礦山生產非常被動。上述這些，除了客觀條件之外，主要還是主觀因素:即礦山生產管理工作極需加強。

2礦業公司近期實施計劃

2.1強化地測工作

正如上述，該礦雖然是一個具有20多a生產歷史的黃金老礦山，但是，由于各種原因而礦山地質測量管理工作未能達到規范化:主要表現在三級礦量沒有完整而真實的數據、采礦損失貧化沒有具體指標、未能及時并按規范進行生產勘探、采場測量驗收未能符合技術標準等。

2.1.1地質工作

針對目前存在的問題，該礦于2010年3—4月請來一位黃金系統著名地質專家做具體技術指導，以改變過去那種非規范的不良作風，逐步做到礦山地質工作標準化、規范化、制度化。為此，這位老先生曾多次專門指導，從地質作圖編錄基礎工作入手。

(1)介紹黃金礦山三級礦量的重要性及其計算標準、計算步驟、計算方法、技術要求等，也就是從計劃經濟年代一直沿用下來的地質塊段法(礦體分礦塊、礦房、礦柱包括頂底柱、邊柱和間柱)的計算標準而分中段分礦體單獨計算，綜合匯總，以摸清整個礦山的家底，做到心中有數。這是地質方面的首要任務或首要工作。

(2)過去多年一直沿習單獨由地質技術人員做中段開拓系統設計，由于多種原因而厚大礦體未能做到脈外開拓，導致目前很多中段運輸通風排水巷道布置于礦體中，不利于現在殘礦規劃回收，不是主要運輸巷道需要改道就是留下永遠不能回收的礦石損失。為此，首先在－155m新開拓中段主要運輸巷道發現穿過礦體處要馬上改變為下盤脈外，其距離不小于10m;其次，上部中段需要一個一個中段分輕重緩急地逐個落實;最后，中段開拓設計應該由地質與采礦工程技術人員共同完成。

(3)該礦由于發展太快很多礦體來不及探礦就開始采礦，未能做到探清礦體之后而規劃設計，導致損失很大。所以，按照該礦地質勘探網度做好生產勘探工作，一定先探后采，探清再采，并要大力提倡使用坑內鉆機控制礦體(包括中段水平和傾斜空間位置)，減少廢石運輸提升，并且這項工作需要馬上落實。

(4)采礦損失貧化計算與匯總由那個部門與那些人員負責，需要落實并要認真執行，這項工作要在該礦采礦方法試驗采場做出榜樣。

(5)為了加快探礦進度，也為了減少掘進工程量，大力提倡采用地質鉆機代替坑探:就是說在－155m中段必須保證EW2個主要運輸巷道每天都安排掘進工作，開拓工程以主干巷道為主，探礦巷道為輔:其他穿脈探礦工程不一定需要把其探清，可以每1條(50m)勘探線施工10～15m之后，以后由鉆機先探，不論50m還是100m長度，如果發現有礦體再進行坑探;如果上部中段有礦體的勘探線可以加密至25m施工1個小穿;上部中段那些回頭探礦工程也是如法炮制。該礦生產探礦主要使用100或200m坑內鉆機;如果不敷使用，可以再購買，并且，需要保證鉆機的完好率;同時，應該成立專門的勘探隊伍，增加鉆機數量，擴大鉆探隊伍，培養操作能手，增強技術力量，或需要配置專門的設計、施工、編錄、驗收、管理工程技術人員。

2.2.2測量技術

測量技術當前的主要工作如下:

(1)逐步規范采場驗收工作。必須做到采場分層回采分層驗收，使用經緯儀、手持激光測距儀或鋼尺、皮尺把采場所有特征點、拐點、邊界點測量準確，并測量分層回采高度，做出分層平面圖，計算分層回采礦石量，而且，由于在采場驗收期間有地質技術人員作圖編錄，采樣化驗，可以計算出分層采礦損失貧化;在整個采場回采完畢之前，每一個月只能預報采場采出礦石量，當整個采場回采完畢驗收后，才能一次計算整個采場回采礦石量并把過去預報數字填平補齊。這樣，也可以把整個采場之采礦損失貧化數字提供準確;并且，以后要逐步規范這樣的采礦驗收制度，采場采礦量準確數字以測量驗收為主，記車數為輔。

(2)提供老采區(殘礦體)完整測量資料。根據地質技術人員提供的殘礦資源情況，當前需要規劃一下所有殘礦回收總體安排:其原則方法:①先大后小、先易后難;②自上而下、先遠后近;③先示范而后推廣。據此，測量人員按照礦山總體規劃要求而提供某一個中段某一個礦塊大量的1/200圖紙資料，包括平面圖、縱剖面圖、橫剖面圖以供采礦設計之用;這項工作可能需要地測技術人員通力合作，或需要集中人員突擊完成。

(3)提供各種合格圖件。這里包括1/2000的礦山開拓平面圖，由地質技術人員把每一個礦體及其勘探線標注清楚，供每一年做下一年度采掘工程設計，為做好年度計劃服務;1/500單個礦體平面圖與相應的剖面圖，為礦體做規劃設計之用;1/200礦體平剖面圖，做礦體施工設計用。在這里，測量技術人員只能提供圖件，包括完整而準確的井巷、采場之輪廓線、高程點，地質技術人員需要在其上添加礦體內容。

2.2搞好殘礦回采

殘礦回采是該礦一項比較長期的技術工作，由于歷年來礦山快速發展導致目前上下10余個中段都沒有1個達到關閉之標準，必須實事求是地面對并應采取一些技術措施加以減少，逐步做到以正常回采為主，殘礦回收為輔。該礦從162m中段至25m中段是建礦初期形成的老采礦系統，其開采時間最長，現在還進行殘礦回收。老系統的空區狀況調查(不完全統計)結果可以看出:中小型殘礦多，大型殘礦少。此外，新系統也有許多殘礦等待回收［7］。

2.2.1殘礦回采原則

殘礦回采是礦山生產的一項特殊工作，相對正常采礦而言，其制約因素多，挑戰性強，安全壓力大，在選擇回采區域及選定回采方案時，應遵循以下原則:

(1)安全第一。殘礦回采堪稱虎口拔牙。確保安全是殘礦回收工作應遵循的首要原則，在地測資料收集、現場勘查、確定方案和具體施工時，必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的生產方針。

(2)效益優先。回采殘礦根本目的在于充分回收資源，提高經濟效益，延長礦山服務年限。因此，應準確提供礦體品位資料，根據當前保本開采品位來圈定可采礦段邊界，盡可能多地采出有用礦石。

(3)統籌規劃。每個礦塊的殘礦回采要一次性規劃，合理確定回采順序，使各殘采點、正常回采礦段在時間和空間上相互兼顧，相互銜接，防止顧此失彼，留下安全隱患，盡量不給鄰近殘采或下中段正常開采留下不安全因素。

(4)先易后難。在兼顧大局的情況下，宜先易后難，并優先回收價值高的殘礦，有利于增強信心、增加效益并積累各方面的經驗，為順利回收其他資源打下良好基礎［3］。

2.2.2殘礦回采方法

江西金山金礦總體工程地質條件良好，水文地質條件簡單，從多年已回采完畢的礦房情況來看，除近地表采空區有部分產生塌陷外，其他采空區穩定性良好，未見大面積垮塌現象。特別是俗稱硅質巖類型礦體的采空區，其部分礦房跨度達17m而其頂板至今穩固，并每個中段都有幾個面積超過2000m2的空區。由此可見，對金山金礦礦房跨度，應突破以前8～9m的陳規，空區面積也不能郁于數百平方米，采用巖體力學及彈性理論等進行再認識。具體的規劃步驟如下:首先，在短期內由生產礦長召開一次地測采工程技術人員聯席會議，討論與落實需要近期(1～2a)回收之殘礦體，并做好整體規劃，根據上述原則按照先大后小、先易后難、自上而下安排每一個中段每一個礦塊提供地測資料具體時間、殘礦回收規劃設計時間、施工圖設計時間，并用會議紀要形式記錄在案，逐步檢查落實;其次，由一個高級職稱采礦技術人員先做該礦塊整體規劃設計，然后，再由有關人員深入討論、反復研究，確定礦房礦柱劃分標準、回采先后順序、采礦方法、底部結構、鑿巖爆破器材、礦石運搬機械、通風方案等，在這里既要考慮使用淺眼落礦，又要考慮中深孔落礦，并應主要利用中深孔落礦技術，減少安全隱患;方案中既有利用掘進廢石干式充填系統也要有分級尾砂充填系統，或考慮采用自然崩落法充填空區，或考慮留永久礦柱支撐空區，或采用崩落與鋼筋混凝土聯合封閉空區等等。總之，該項設計要有采空區處理技術。采空區的處理原則是:統一性、及時性與合理性［8］;其處理方法是撐、充、崩、封四大類取其一［9］;這些問題討論通過確定之后，最后，由最初設計者完成施工圖設計:一般來說，大力提倡電耙溜井出礦，最好使用電耙裝車臺出礦，少用或不用裝巖機出礦。施工圖經有關人員審查確認簽字并實施。如果每年做5～6個或更多并有許多小的殘礦回收設計，再過一兩年就會改變整個礦山生產被動局面。

3礦業公司中長期規劃意見

3.1關于關閉作業中段設想

根據《巖金礦山地質和測量工作條例》，關閉作業中段的原則與要求如下:

(1)老系統區段地質資料收集基本齊備，礦床地質構造、礦體分布及其地質條件已探明，中段資源已查清。(2)臨時關閉區段礦體已探清，兩翼及下盤也進行了相應的探礦工作。

(3)按礦山現有采礦技術水平，該區段可供利用的礦產資源已采盡出光。

(4)礦柱、殘礦已按設計要求補采并出盡，損失礦石的數量、質量、損失性質及原因、分布等均已查明，并證明確實無法回采。

(5)需永久保留的地質、測量、采礦技術資料已整理，存檔備案［10］。

3.1.1關閉作業中段目的意義

關閉作業中段目的意義非常明確:它就是壓縮作業中段，回收有關材料、設備，減少能源消耗，消除隱患，做到安全生產。在關閉作業中段這個問題上，需要有一個在大型正規黃金礦山工作多年、實踐經驗豐富、德高望重的地質高級技術人員做技術顧問。

3.1.2關閉作業中段幾點設想

上述已經對于這個問題做了某些闡述，由于礦山發展了，技術力量充裕了，社會與時代進步了，現在關閉作業中段沒有什么技術問題。在這里特別需要說明的是:①要有明確的奮斗目標，即要求在2～3a關閉老系統5個中段，3～5a關閉約10個中段;②要成立一個專門領導小組，由生產礦長牽頭，其成員包括地質、測量、采礦、安全、管理等部門工程技術人員，制定明確計劃，落實具體時間，完成必要工作量或工程量;③自上而下，不管難易，全力以赴，必須辦到;④關閉中段與殘礦回采相結合，關閉作業中段與礦山生產相結合;⑤采取一些特殊政策措施，如增加成本、提高單價、獎勵政策等;⑥是否考慮利用單獨選礦系統處理這些低品位礦石。

3.2加強礦體賦存規律研究

礦體賦存規律研究是礦山地質技術工作的一個重要組成部分，也是日常生產必須面對的一個現實問題。一個負責任的技術人員只有做好這份起碼工作才能完成礦體生產勘探與應完成內業資料整理，提交可以進行采礦設計的地質資料，包括合格的圖紙和說明書。

3.2.1生產勘探與地質勘探的關系

礦體生產勘探必須按照規范、規程標準進行，過去沒有那么做，亡羊補牢現在為時也不晚。它所布置的坑道工程應與采礦采切工程相結合，為生產所利用;如果25m×25m的勘探網度還未能控制礦體形態，那么，必須再進一步加密至12.5m×12.5m。正如上述，大量生產勘探工程主要還是采用地質鉆機進行。就是說，以后的探礦工程以機探為主，巷探為輔。必須長期堅持這一原則，這一點絕對不能含糊。地質勘探是礦山地質工作又一個組成部分，它是在地質隊提交儲量之外，也是在礦山生產范圍之內的找礦工作。要做好這項工作，首先要加強礦體賦存規律研究，采用以礦找礦的方法:或在礦體走向延長的邊部，或在礦體傾斜延伸方向兩端，或在無礦天窗部位，或在構造帶變化處，或在斷層導致礦體錯失并通過研究預測而在不同中段找到錯失礦體，尤其是需要認真研究該礦富礦囊的賦存規律等。據資料11介紹，Ⅱ2帶是產于Ⅰ帶之上，厚80～150m，在與Ⅰ帶過渡部位糜棱巖R、P裂隙及千糜巖片理間常有含金石英脈分布，亦應為找礦方向之一。如果發現富礦囊，不論大小，對該礦生產將起到非常良好的作用。我們將出臺政策鼓勵地質技術人員，發揮聰明才智，增加地質儲量，找到黃金，給以獎勵;數量巨大，實行重獎。

3.2.2加強礦體賦存規律研究

金山金礦床嚴格受剪切帶控制。金礦體賦存在剪切帶應變中心部位超糜棱巖-糜棱巖-金礦化帶中，礦體與礦化圍巖為同一地質體，礦與非礦靠樣品圈定。礦體形態以似層狀為主，透鏡狀次之，產狀與主剪切面平行，舒緩波狀延展。礦床范圍內共圈出礦體10個:其中V1、V2、V7、V8、V9、V10產于金山-朱林韌性剪切帶應變中心超糜棱巖-糜棱巖-金礦化蝕變帶(Ⅰ帶);V3、V4、V5、V6產于陽山韌性剪切帶應變中心帶中。V1是礦床主礦體，分布于337～328線，走向控制長1910m、傾向控制延伸1480m(180～－200m)，總體走向NW～SE，傾向NE，平均傾角29°，礦體最大厚度26.87m，平均厚度4.16m，品位變化大，單樣最高可達千克/噸，一般(1～10)×10－6。礦體在剪切帶陡坡處較薄，而在陡坡兩端膨大而成為厚礦段，厚、薄礦段呈弧形條帶以100～150m間距相間出現。其中富礦段的空間定位受更次一級構造的控制等［12］。

3.3做好空區充填準備

采空區處理也是今后一項重要工作:①可以及時處理空區，減少地質災害發生，做到安全生產;②可以極大地增加尾礦庫的庫容，有利于礦山生產發展;③可以減少環境保護壓力，減少增地面積，即可以實現中金集團的承諾:決不在任何地方以犧牲生態環境為代價而從事黃金生產［13］。

3.3.1采空區基本情況

歷年來該礦主要采用淺眼落礦不規則房柱法回采，自1987—2009年累計采出礦石量約510萬t，形成大大小小形態各異的采空區約200萬m3，分布于+162～－80m各個中段。

3.3.2分級尾砂充填工藝

正如上述，采空區處理方法有4大類工藝，采取何種工藝最合理、最簡單、最經濟、又能夠解決問題就應該分類型確定。鑒于該礦目前生產狀態和基礎條件，使用選礦分級尾砂充填空區是一箭雙雕。尾砂充填優點是充填料用管道輸送的效率高，能力大，充填機動靈活，尤其是空區嗣后充填不影響礦山正常生產。缺點:①需要建立尾砂分級和充填輸送系統;②充填工藝技術管理要求嚴格;③增加井下排水量;④水泵房需要建設排泥設施。分級尾砂充填空區的步驟如下:完善尾砂充填系統，管路按要求安裝到位，建立尾砂充填車間，采空區安裝泄水裝置即采空區有關巷道構筑泄水隔離墻，采空區分級尾砂充填［14］。

4結語

篇（2）

英美資源集團（AngloAmericanplc）及其子公司、合資公司是世界上采礦和自然資源領域的著名公司。它在黃金、白金、鉆石、煤等領域都有重要的影響，集團在非洲、歐洲、南美洲、北美洲和澳洲都有業務操作和發展。斯塔拉塔公司（Xstrataplc）是總部設在瑞士的全球性礦業公司，產品包括銅、煉焦煤、熱媒、鐵鉻合金、鎳、釩鋅等。公司經營機構和投資項目遍布世界四大洲和18個國家，是世界上最大的鋅和鐵鉻合金生產商，全球第二大煤炭出口商。智利國家銅業公司（Codelco）為智利全資國有企業，由智利政府于1976年成立，是一家集銅礦開采、冶煉和銅金屬銷售的世界級礦業公司，其銅礦儲量和電解銅的生產量均為世界第一位，該公司2011年銅產量約為170萬t。巴里克黃金公司（BarrickGoldCorporation）是一家跨國的以黃金勘查和開發為主的礦業公司，總部設在加拿大多倫多市。該公司全球金保有儲量達2700多t，其黃金地質、采礦、選礦、冶煉技術處于世界領先地位。俄羅斯諾里爾斯克鎳業公司（NorilskNickel）是全球最大的鎳和白金生產集團，該公司所生產的鎳占所有鎳產量的20％。該公司有高管預計截至2012年底，旗下位于南非的合資企業鎳年產量將達20000t，目前產量為6000t左右。法國埃赫曼集團（ErametGroup）總部設在巴黎，主要生產和銷售鎳、錳及其化工產品，高性能特殊鋼、合金、超合金和高附加值的鍛件。該公司是全球錳系化工產品最大的生產商，同時還是世界第二大高品位錳礦生產商。世界金屬礦業公司十強2010財年，世界金屬礦業公司十強凈利潤情況。

世界大型礦業公司的特點通過對國外大型礦業公司，尤其是三大鐵礦石集團進行實證分析研究之后，我們發現，這些礦業公司在多國家、多地區進行礦產品的開采、加工和銷售，公司的規模都比較大，盈利能力可觀，持續發展能力比較強。主要有以下幾個特點：在多地區占有數量龐大、種類豐富的資源。國外大型礦業公司之所以規模大、盈利能力強、實力雄厚，本質原因是通過長期的發展，在多地區占有了數量龐大、種類豐富的資源。這些資源，如鐵、石油、天然氣、銅、鋁等，都是重要的、大宗消費礦產。從三大鐵礦石供應商的基本情況就能看出，他們占有世界上優質的鐵礦石資源，從源頭上壟斷和控制了鐵礦石的開采供應，因此，具有雄厚的談判實力、盈利水平和抗風險能力。進行礦產品的加工、貿易等活動，進行多元化經營。大型礦業公司不僅進行礦石開采，很多還擁有自己的冶煉廠，對礦產品進行加工。如必和必拓在氧化鋁精煉和金屬鋁冶煉上擁有很強的實力。除此之外，三大礦業公司積極參與全球礦石貿易，在礦產品定價上起到了決定性作用。積極推動并購重組、參與資本市場。BHP礦業和BILLITON礦業公司合并而成必和必拓集團、力拓并購加拿大鋁業、必和必拓與力拓聯合開發澳洲鐵礦，瑞士斯特拉塔公司收購加拿大鷹橋礦業，以及現在正的嘉能可并購斯特拉塔公司，這些案例都說明大型礦業公司積極參與并購重組，有效地進入資本市場進行全球資源配置。占有或壟斷礦產地的基礎設施。基礎設施是進行礦產品開發和貿易的必要條件之一。大宗礦產品的運輸主要依靠鐵路、港口、海運。大型礦業公司十分重視對基礎設施的建設。三大礦業公司都在自己的礦產地擁有港口或鐵路的運營權，而力拓和必和必拓還曾試圖說服政府不允許其他公司進入本公司鐵路網絡。開展全球化經營。從幾大礦業公司的礦產開采分布情況可以發現，這些公司在大的、優質成礦區域都進行資源開發，如澳大利亞、南非、巴西等地，產品銷售到世界的多個國家和地區。對于日本、美國這種本身缺少礦產資源的國家，它們通過三井物產、美國鋁業公司、菲爾普斯道奇公司等世界級礦業公司，在全球市場內進行資源配置。

國內大型礦業公司的基本情況（以冶金礦山為主）

我國礦產地分布范圍廣泛，20多萬處礦床（點）散布在全國各地。從20世紀90年代末，國內礦業公司開始蓬勃發展。如今，從事礦業開發的公司幾乎遍布各個省市地區。這些礦業公司不僅分布在經濟發達的省市，在經濟不發達但資源豐富的地方同樣具有一定的數量。在全國2204個縣或縣級行政區中，有2019個縣或縣級行政區有礦業開發活動，占全國縣或縣級行政區總數的9％。目前，比較優秀的礦山企業除了老牌的國有礦山，如鞍鋼礦業、攀鋼礦業、武鋼礦業、馬鞍山礦業、包鋼礦業、本溪礦業、太鋼礦業、梅山礦業、邯邢冶金礦山管理局、魯中礦業、海南鐵礦這些黑色冶金礦山外，還有江西銅業、云南銅業、銅陵礦業、華錫集團、云錫集團等有色礦山，以及紫金礦業、西部礦業這樣新興的民營企業。國內幾大礦山企業簡要情況分析鞍山礦業公司是鞍鋼集團公司全資子公司，是全國最大的冶金礦山企業。探明鐵礦石儲量74億t、工業儲量44億t，具備年產鐵礦石4500萬t、鐵精礦1500萬t的能力，占全國礦石產量的6％。“十二五規劃”鐵礦石產量將近3500萬t。河北鋼鐵集團礦業公司是河北鋼鐵集團的全資子公司，由原唐鋼集團和邯鋼集團所屬礦山整合組建而成，是以鐵礦山采選加工為主業的國有大型冶金礦山企業。現有礦石儲量10．37億t，規劃鐵礦山資源儲量46．26億t。現有大型全資鐵礦4個、控（參）股鐵礦3個、正在開發建設鐵礦3個，另有白云石礦、兆豐冶煉等多個企業。“十二五規劃”鐵礦石產量將近3000萬t。中國五礦是中國最大的冶金工業原材料集成供應商，也是中國最大的鋼鐵貿易企業之一。目前擁有鐵礦石儲量約10億t、焦煤儲量約2．5億t，焦炭、煤炭、鐵合金、耐火材料等產品的出口量和鐵礦砂、廢船、廢鋼、鋼坯的進口量居全國前列，年銷售鋼材2000萬t。

在鐵礦石生產領域，中國五礦重組了邯邢礦業有限公司、魯中礦業有限公司。邯邢礦業先后建成18座鐵礦山、9座選礦廠，資源控制量已增加至6億t以上，在安徽霍邱地區已具備千萬t鐵礦石生產能力。目前，邯邢礦業擁有鐵礦山10座、選礦廠9座，已建成年產鐵礦石1000萬t、鐵精礦500萬t的生產能力。魯中礦業的鐵礦資源總儲量億t，品位在45．5％以上，鐵礦石生產能力400萬t／a。中國五礦收購世界第二大鋅公司———澳大利亞OZMinerals公司旗下多個礦產項目，基本上涵蓋了OZMinerals公司所有的鉛鋅礦。擁有鋅1820萬t、鉛260萬t。中國有色礦業集團在境外擁有多個已建成、在建和開發的有色礦山，擁有境外有色金屬資源量1000萬t，鋁土礦資源量逾3億t。在國內，中國有色礦業集團擁有銅、鋅等有色金屬生產加工企業以及鉭、鈮、鈹等稀有金屬研發、加工科研生產基地。中鋼集團是我國最早走出去從事資源開發的企業。目前，中鋼集團擁有15個礦山企業，遍布國內4個省區及澳大利亞、新西蘭、菲律賓、印尼、南非、津巴布韋、喀麥隆等國家。占有鐵、鉻、錳、鎳、鈾、鉬、釩、螢石8個品種，控制資源量達30多億t，其中在海外擁有鐵礦石儲量20多億t，鉻礦石儲量2億多t。同時，鉻礦石在當地進行深加工，并銷往世界各地。經過20多年的經營，尤其是近5年來的快速發展，國內礦石產能已達1000多萬t，海外礦石產能已達2000多萬t。資源開發作為中鋼的三大主業之首，將來定將會有更長足的發展。近年來，我國經濟形勢較好，工業發展對礦產資源需求量大，一定程度上促進了礦產行業的快速發展，國內礦山企業投資建設了一批礦山，其中正在投資和即將建設的礦山生產規模達9000萬t以上。#p#分頁標題#e#

國內礦業公司的特點綜合分析國內礦業公司的情況，它們顯現出以下特點：國內礦山企業近年來成長快。有些老牌的礦山企業，如鞍鋼礦業，盡管從20世紀30年代就開始開采，但是由于受中國整體政治、經濟發展的影響，整個采礦行業真正開始市場化運作和蓬勃發展是在近三十年改革開發以后。企業的數量、規模、盈利能力得到了跨越式的提升。某些礦業公司經營的品種單一。有些傳統的黑色冶金礦山擁有國內質量比較好、數量可觀的鐵礦資源，但其沒有進行其他礦種的開發，礦產品結構單一。參與全球資源配置的能力相對比較弱。有些大型的礦山企業在國外沒有礦山，或者在一些政治、經濟局面不夠穩定的地區進行礦山開采。在全球進行資源配置能力還有待提高。國內礦山企業市場集中度不夠，缺少大型礦業集團。目前，我國經營各種礦種的礦山企業遍布各省市，在資源整裝勘查、聯合開采上缺乏有利條件，因此較難產生規模效應。所以，國內礦山企業需要進行兼并重組，以取得大型跨國礦業集團的優勢。

國內外礦業公司的發展優劣勢分析

國內外礦山企業發展積累程度不同。國外大型礦山企業已經發展了一百多年，而中國發展市場經濟也不過三十年。因此，國外跨國大型礦山基礎厚實、規模龐大、經驗豐富、運營資金充足，而國內礦山企業與國外大型礦業公司還存在一定差距。國外大型礦山企業經驗豐富。我國的礦山企業想要取得更大發展，應充分借鑒和利用國外大型礦山企業的經驗，將他們的企業運作模式、企業價值標準、先進管理手段和方法等與國內的實際情況有機結合起來。我國礦山企業發展具備一定的有利條件。目前，我國礦業領域已經進行了一定的優化，關閉了一些規模小、效益差、污染嚴重的小型礦山，對礦產資源開始整裝勘查和聯合開采。此外，我國是個礦產品消費大國，接下來的城市化進程都需要大量的礦產資源，因此，我國擁有廣闊的市場。另外，鎢、錫、銻、鉬、稀土、螢石等我國傳統的優勢礦產資源依然在國際市場上占有舉足輕重的地位。這些為國內礦山企業的發展提供了有利條件。

國內大型礦業公司的發展方向

通過大量獲取資源提高企業核心競爭力根據行業內的數據分析，2010年全球鐵礦石消費量為18．2億t，2011年約為19億t，2012年將進一步增至19．9億t；2011年，中國鐵礦石產量已經達到13億t，但外依存度仍超過60％；2011年全球粗鋼產量約為15億t，中國粗鋼產量突破6．8億t。因此，從行業情況判斷，市場仍然在相對活躍的狀態。資源性企業應當順應行業的情況，提高自身的資源獲取能力、擴大資源的擁有數量和質量，更好的適應市場發展環境。大量獲得優質的礦產資源，積極投身全球范圍的礦產資源配置，其途徑應當多樣化。在申請取得、投標取得、受讓取得這些傳統資源獲取方式的基礎上，還可以通過參股、控股、并購、收購等方式獲取資源。同時，在現有礦區的基礎上，進行深部探礦、找礦，提高和擴大可采儲量。對周邊的礦區和礦山企業進行資源整合，將分散的礦區按照成礦體系科學地結合成統一的大礦區，發揮協同效應和規模效應。此外，加大基礎勘察力度，利用風險勘查基金，重視綠地項目，尋找新的大型重要資源。

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二、煤礦企業推行成本管理的重要性

成本管理是現代市場經濟發展之下的產物，同時也是未來市場競爭中對企業的新挑戰，煤礦企業也不例外，對于煤礦企業而言，推行成本管理是保障其未來可持續發展的重要措施，對于煤礦企業而言，推行成本管理對其而言具有重要意義。煤礦企業不同高技術產業，也不同于知識產業，傳統的粗曠式管理風格在企業內部根深蒂固，因而來說從現階段我國多數的煤礦企業成本管理現狀而言，都是極不科學且不充分的；因而來說，對于煤礦企業而言，強化成本管理對于煤礦企業的管理提升具有極為重要的推動作用。同時我們知道，伴隨著現代交通運輸的便利，煤礦企業如果成本過高，那么客戶會通過運輸的方式從較遠的地方進行煤的購置，因而來說成本管理對于煤礦企業而言，還具有明顯的市場推動作用。

三、煤礦企業推行成本管理的側重點

（一）強化長遠戰略規劃。戰略規劃是一個方向性的說明，其是為了能夠幫助企業在發展的過程中明確發展目標；對于現階段的煤礦企業而言，成本管理不是一朝一夕就可以有效的實現的，其需要通過一個長期的磨合以及完善過程。因而來說，對于煤礦企業在推行成本管理的過程中，一定要強化對于成員成本戰略的規劃，其中長遠的長期戰略規劃主要包含對于成本管理人員的引進以及培養規劃，還有對于企業目標的長遠規劃，更重要的是對于企業內部的長遠成本戰略目標的制定以及實施；同時在戰略規劃整體目標確定之后，還應當對其進行一定的分解，細化成一個個小的目標，這樣更具指導性，便于目標的實施以及對階段性工作的總結。

（二）立足實際。在我國企業成本管理浪潮推進的過程中，我們常常可以看到很多企業在進行自身成本管理策略或是模式的制定上面都是通過對于國外或是國內先進經驗的借鑒，借鑒并不是不可以，但如果缺乏了以實際為基礎的分析以及完善，那么企業所制定的成本管理策略效應便不能有效的凸顯出來。因而對于煤礦企業而言，在未來推進成本管理的過程中，一定要立足于實際，通過對于企業內部媒井、設備、人員、市場等多方面的因素進行綜合的考評之后，以實際的反饋因素分析依據作為成本管理策略或是模式制定的基礎根據，這樣才能夠在成本策略執行的過程中，能夠真正意義上對企業形成良好的指引，真正意義上發揮成本管理的意義。

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（1）合同管理過程正并沒有由專門的人員來負責。很大一部分企業并沒有為合同管理設立專門的部門，而是跟企業內部的管理部門相聯系。合同管理人員除了合同管理之外往往還有著其他的工作和任務，這就導致了工作的混亂，分散了合同管理人員的精力，降低了其工作的效率和工作的穩定性。

（2）煤礦企業的合同管理一直都是由業務科室中具體辦理業務的業務員自己來擬定簽訂合同，試想自己替自己擬合同、蓋章，所有過程均由一個人負責，這樣擬定出來的合同，這樣的操作程序能規范嗎？擬定出來的合同能嚴謹、科學，能完全體現出企業的利益嗎？

（3）煤礦企業的特殊性導致了其從根本上對合同管理的不重視。煤礦企業屬于工業生產類型，這就導致企業最重視的工作是生產和安全，認為提高煤炭產量才是企業發展的第一要務，沒有從根本上把合同管理當作一回事，而是把合同管理幾乎等同于蓋個章。

1.2合同管理制度形同虛設，沒有落到實處

雖然目前煤礦企業在合同管理上有著相關的規定，但是大多數規章制度都沒有能夠得到落實。這首先是制度上的原因，很大一部分規定在制定時就沒有聯系實際來考慮，而僅僅從理論上來考慮，導致制定的規章制度嚴重脫離實際，甚至于太過死板，最終導致無法執行或者是執行根本就不容易得到保障，著重體現在如下幾個方面：

（1）法律意識淡薄：

對簽訂合同的態度隨意，甚至發生不簽訂合同就先開展業務，等到以后再補簽合同的現象；或者是搞人情合同，不對企業負責任，損害企業的利益；更有甚者借機中飽私囊，嚴重損害企業利益而為自己謀福利。

（2）缺乏有力的監管機構：

對合同簽訂方了解不夠，無人監管，只顧簽合同，不管否能履行所簽經濟合同，合同簽訂后對合同中涉及的貨物、款項的交付沒有具體的程序。且由于合同的履行所涉及的方面太多，各種消息不能及時收集整理出來，其結果往往使得合同履行的成為水中花鏡中月。

（3）由于合同簽訂對象總是變化的

合同的內容不統一，受簽訂合同的人的水平的限制，就容易出現合同條款不完整，簽訂合同的信息不完善，甚至連錯別字的現象都可能出現，這就給審核和監督合同的執行制造了麻煩，提高了合同的法律風險。

2.對加強合同管理的建議和對策

隨著社會主義法制的不斷健全，如今的企業必須按照法律的相關規定管理企業，不斷增強自身的法律意識，依法辦事，企業的合法權益才能有效地得到法律的維護。所以，怎樣讓企業依法進行管理，怎樣讓企業的合同有法可依，怎樣整合各方資源讓企業快速發展，應該成為企業的當前急需解決的問題。而成立專門的合同管理部門，培養專業的合同管理人員，依照法律擬定、簽訂合同，對合同進行專業的管理，則是加強企業依法管理必不可少的措施。

2.1擬定和使用統一制式的合同文本

由于現今煤礦企業的合同擬定沒有統一的規定，隨意性較大，不嚴謹性和將來的風險較高。因此，需要結合企業的實際情況給，同專業的法律顧問機構協商，以擬定出既能夠體現出自身利益又符合法律規定的嚴謹的合同樣本。這樣可以減少因個人操作不規范和水平有限而造成的紕漏，有利于合同雙方出現違約情況時，爭議問題的解決。

2.2進行授權和委托制度

簽訂合同應該由企業根據生產和經營的需要，由具體負責的業務員向相關領導提出申請，相關領導在經過慎重考慮通過后，授權法律顧問機構進行合同簽訂工作，以保證依法簽訂合同，便于合同的履行和保障自身合法權益。

2.3培養專業的合同管理人員

在目前的合同管理機制中，由于合同簽訂、管理人員的混亂以及人員水平和能力的不足，導致了諸如：先辦事后補合同，合同條款遺漏等眾多問題。因此，對合同管理人員的培養顯得尤為重要。工欲善其事，必先利其器，沒有專業的合同管理人員來執行，無論多好的合同文本，多詳細的規章制度，都無法帶來合同管理水平上的本質性的飛躍。

2.4建立和完善專門的合同管理部門

由于目前合同管理部門的不專業和不獨立，導致了合同管理過程中出現里很多的問題，且缺乏監管機制，合同的隨意性太大，故而應該建立專門的部門來管理合同以及監督合同的訂立和履行,以減少不必要的損失。

（1）加強合同簽訂前的調查。在合同簽訂前，應該調查合同簽訂方的經濟狀況，信用狀況以及對合同的履行能力以保證簽訂的合同的質量。確保簽訂的合同是有效的，有作用的，而不是一紙空文。

（2）加大在合同訂立過程中操作規范性的監督管理，在合同訂立過程中應該盡可能的為企業爭取利益。

要把合同中的到貨、驗收、付款納入信息監管，對履行過程的信息收集做到準確及時，從而杜絕具體操作人員的人情合同和中飽私囊的行為，維護企業利益

（3）監督合同履行。

合同的履行是簽訂合同的根本目的，故而在合同簽訂后，應全面的監管和督促合同的履行。同時運用計算機等工具，及時的將合同履行過程中的各種數據，資料進行系統規范的整理歸納，確保能有效地監督合同的執行情況。

（4）建立信息反饋機制。

在合同簽訂后，應分門別類的進行管理，對和同的履行以時間為順序建立臺賬。對到期應履行而未履行的合同項目應及時的派人與對方進行溝通協商以期解決，對于實在無法解決的，應用法律的武器維護企業的利益。

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1.1功能模塊

設備管理系統主要為煤礦企業提供設備及周轉性材料的檔案管理、動態跟蹤管理、維修預警管理、內部租賃管理、報廢預警管理及維修費用分析等功能。

1.2.1設備基礎管理設備臺帳管理包括設備基礎信息和設備綜合查詢。設備臺帳分為靜態部分和動態部分，在靜態部分系統提供用戶建立并查詢設備檔案，包括：跟隨設備的編碼、名稱、型號規格、供應廠商、生產廠家、設備原值、規定使用年限、機械和電氣系數、技術參數、設備構成等信息，為管理者隨時提供設備的全貌信息；在設備臺帳的動態部分，系統根據設備管理的相關業務自動詳細記錄了設備的當前狀態信息和設備周轉信息。

1.2.2流動管理運行管理實現設備基于生命周期的跟蹤管理、租賃管理及報廢管理。（1）設備動態跟蹤管理系統能夠實現從設備的到貨入庫、領用、交接、歸還直到報廢的基于生命周期的動態跟蹤管理。系統提供設備的申請、審批、入庫、出庫、送修、歸還的網絡化操作，能夠全面準確記錄設備的分布和狀態信息。各級領導能夠實時統計查詢不同部門、不同地點以及不同類別設備的數量及狀態情況。（2）設備租賃管理設備租賃管理包含租賃業務管理、租賃費用結算。租賃費用結算包括：制定租賃費用結算單、審核租賃費用結算單、查詢租賃費用結算單。在設備租賃管理中，根據設備使用計劃指定設備租賃計劃，提供出租單位和使用單位依據租賃計劃簽訂租賃合同，以及設備在租賃過程中的交接等全程管理功能。系統自動計算租賃形成出租單位與使用單位間的結算金額、設備的租賃費用或超期罰款，生成租賃費用結算的相關統計報表，從而達到提升設備利用率、減少浪費的精細管理目標。（3）設備調撥管理提供了設備調撥的全過程管理，輔助企業管理者根據生產需求盡可能調配設備，提高設備利用率；提供了設備交接管理功能，跟蹤每一臺設備的周轉交接情況（包括使用單位間交接、工程項目間交接）。（4）設備報廢預警管理任何一臺設備都有其報廢年限，系統通過報廢預警功能可方便統計和查詢某一時間段內即將要報廢的設備，為用戶提供設備報廢明細清單，并保留報廢設備的相關數據待查。

1.2.3設備運行管理設備運行管理包括在設備運行中的維修、點檢及保養的管理。設備點檢：點檢管理作為設備管理中一個重要的內容已經被大多數企業認同并應用。點檢管理主要包括以下功能：點檢標準、點檢執行、預警與分析、基礎管理。點檢標準：點檢管理的核心知識體系，它細化到每臺設備需要點檢的內容，點檢部位，每個部位點檢的項目，每個項目點檢的標準指標值或技術指標范圍，以及點檢的周期和方法等。它是點檢執行的基礎，也是維修經驗與技術指標結合的實踐指導理論。點檢執行：根據設備的維護要求，制定多種點檢計劃，包括日常點檢計劃、專業點檢計劃、精密點檢計劃。點檢計劃明確了點檢區域、點檢路線、指定點檢員。點檢員根據點檢計劃，生成自己的點檢任務，并將點檢任務進行打印。需要使用儀器點檢的，將任務下載到點檢儀中。點檢員按任務清單，逐一對設備進行點檢，點檢完成后將數據上傳到系統中生成點檢作業卡。計劃管理：系統根據生產接續計劃生成設備資源計劃，對于未能滿足生產需求的設備生成采購計劃，建立滿足生產需要的設備支持體系。

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礦山企業是一個極其特殊的行業，一般來說，企業在生產前期的資金投資規模比其他企業要大很多，生產周期也相當長，生產的成本也很高，企業不僅受國內經濟的影響，同時還會受到國外經濟波動的影響。由于我國目前產能過剩的現象很嚴重，礦山企業的存貨也比較高，因此企業生產出來的產品賣不出去導致礦山企業資金的回籠成為了一個很大的問題，甚至導致了礦山企業現階段資金鏈也存在了很大的問題，管理不好很可能會有倒閉的風險，因此財務人員應充分認識到礦山企業本身的資金特點，對癥下藥才能解決好問題。

（二）礦山企業的資金壞賬率較高

礦山企業在產品銷售過程中，會形成一定的壞賬沒有及時收回，由于很多礦山企業都是以國有資產為背景，因此員工只重視自己的銷售業績，可能銷售業績更多的是和自己的行政地位掛鉤，或者與公司年終獎掛鉤，而忽視了在業績背后帶來的應收賬款的增加。礦山企業沒有建立起一套完整的客戶的信用評級機制，員工也沒有認真負責的對客戶進行有效的信用評級，因此沒有從源頭上防止壞賬的產生，導致了產品銷售出去之后，資金的回收不能順利的進行，面臨這企業資金鏈存在斷裂的風險，嚴重的話還會影響到企業未來的良性發展。

（三）對礦山企業資金使用的監督不嚴格

我國的礦山企業對資金的監督力度的缺乏已然成為一個大家心里的一個共識，其實最根本的原因還是在于礦山企業的制度有問題，我國很多礦山企業采用資金預算管理制度，但在資金預算的編制、審批和執行過程中存在不少問題，對預算執行情況缺少實質性的監督。預算的編制往往受企業的自我主觀意識的控制，不遵循預算制度來進行，預算的執行更是不按照計劃來，隨意使用、調度資金。而且礦山企業也必須意識到資金的籌措并不是越高越好，如果籌措來的資金得不到合理的利用，這樣會給企業帶來很大的額外成本。

（四）企業間資金的結算機制不健全、缺乏風險防范機制

一個礦山集團公司往往由很多個小公司組成，如具有物流、機械加工、勘探等礦山配套服務的公司，這些公司之間往往或多或少都存在一定的血緣關系，因此在相互結算的時候會出現很多的問題，尤其是資金的拖欠問題非常嚴重，不能做到及時到位的還款，這樣導致了各個公司之間都相互欠債，資金結算體系紊亂，企業之間的業務往來沒有遵循市場規律，因此產生了很多現金流的問題，而現金流的斷裂往往是導致企業破產的最主要因素，并且礦山企業集團對現金流的敏感程度更高于其它企業，因此礦山企業更應該建立一套適用于自己的風險防范機制。

二、對礦山企業資金現存問題的完善

（一）和銀行建立良好的合作關系

由于礦山企業存在資金投資規模龐大，生產周期長導致的資金回收速度慢，因此礦山企業急需和商業銀行之間建立良好的合作關系，無形之中可以增強礦山企業的貸款能力，企業也可以依據自己取得的采礦權來抵押貸款，這樣在初期需要大量資金投資的時候能夠有足夠的資金來彌補前期資金的不足，而且還能留有一定的余額來進行下一步的投資。而且企業的注冊資本金往往很大，企業可以通過委托貸款的形式把內部資本金借貸出來，將該部分充分利用起來，解決企業資金需求的矛盾。

（二）完善礦山企業銷售收款機制

礦山企業在銷售產品的同時應該建立起與之相適應的資金回收機制，及時確保應收賬款的合理解決。銷售部門應及時對收到的訂單進行審查，這是避免壞賬產生的源頭。由企業信用部門來對客戶進行信用評價，如果不符合信用標準的，銷售部門應及時停止與該企業的合作，避免對一些信用度比較差的客戶盲目賒銷。另一方面對企業應收賬款的分析要注重不同客戶不同對待，尤其要注重對銷售金額較大的、信用等級較低的客戶的分析，合理分析應收賬款未來的回收可能性，保證企業的資金回收金額的可靠性。同時對應收賬款進行等級評分，對等級較低的風險較高的應收賬款要建立及時催款制度，對壞賬的發生應明確責任，查明具體的原因，杜絕關系戶。最好能夠建立一套有效的催款激勵制度，即催款人員如果能將款項全額收回或幾乎全額收回，則應該給他們一定的獎勵。這樣就能保證在資金回收階段也能順利的進行，從而加快了企業資金的循環，提高了資金的使用效率。

（三）加強對礦山企業資金使用的監督管理

礦山企業應該對資金的使用進行實時的監督，建立財務結算中心，通過財務結算中心對資金進行每次結算，來查看資金的使用情況，做到每一筆資金的使用情況都能在掌控之中。降低了資金的使用風險。同時也要制定單筆資金的使用限額，如果資金使用額超過了該限額，就應該獲得上級部門的許可，首先要向上級進行資金的審批，確保大額資金的使用規范合理的運行。企業也應該采取先進的信息技術來監督資金的使用，通過該系統可以查看資金的每筆運作情況，財務人員可以及時地核對資金使用額，實現資金的精細化管理，幫助企業提高資金的運作能力，實現資金監控的高效化、智能化，有助于企業管理人員及時掌握資金使用情況。礦山企業集團的結算中心要以“全面預算管理”為目標，各部門要編制年度預算計劃表，資金的使用應該嚴格按照計劃表來進行，把資金管理與預算制度有機地結合在一起，同時可以運用現代的管理手段如ERP系統等，對資金的整個管理過程實施信息化管理，保證資金的高效、快速的運行。

（四）完善企業之間的資金結算制度、建立風險防范機制

由于各企業之間難免存在各種利益關系，在資金結算時會存在各種各樣的利益輸送，因此為了有效防止這種現象的發生，礦山企業在和其他企業建立業務合作關系的時候，應該同時與他們簽訂相關的業務合同，把彼此之間的經濟關系建立在法律的框架之下，以法律形式明確彼此的權力與義務。防止關系戶拖款、欠款事件的發生。企業應當根據《合同法》，指派有關人員與客戶簽訂銷售合同，做好法律方面的風險控制。同時把相關合同交給領導查閱，得到領導審批。對于風險防范機制的設計，一定要涉及各個層面，比如不僅要包括客戶的信用評級層面，還要對應收賬款等現金頭寸進行分析，預測企業未來的現金流，同時建立財務預警系統，量化各種財務指標，對客戶企業的償債能力也應該做一個適當的分析，及時把握客戶中存在的各種潛在風險。

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礦業企業必須建立健全機電設備維修管理體制，從而確保設備維修工作能夠順利有序的開展。

1預防維修

對于礦業機電設備來說，需要保證其運轉的連續性，一旦出現故障造成停機，會給生產帶來較大的影響。因此必須做好預防性維修工作,及時的發現一些小問題，并且將其消除在萌芽狀態，防止其演變成大的故障，保證設備運行的連續性。

2事后維修

事后維修主要是在設備發生故障以后進行的維修，排除故障，恢復運行。事后維修雖然比較被動，但是維修工作在故障發生之后進行，具有較強的針對性。而且預防性維護工作也不可能完全做到將所有的故障都排除，一旦發生故障應該在最短的時間內進行。由于事后維修針對性強，因此成本較低適用于非關鍵設備的維修管理。

3改善維修

當前礦業機電設備相關技術不斷發展，大量的新技術不斷涌現，在很大程度上彌補了以前設備的缺陷和不足。因此對于現有機電設備應該積極的進行設備升級，從而及時的消除設備設計中存在的問題，提高設備的運行的效率。

4全面規范化生產維護(TNPM)

全面規范化生產維護是針對整個機電設備系統而進行的全面地徹底的設備維護和檢修。這種維修方式要求所有的操作人員都積極的參與到其中，在日常的操作過程當中做好設備的維護工作。

改進機電設備管理維修的方式

1加強煤礦機電設備使用和維護的管理

對于礦業單位來說，首先應該從思想上重視機電設備的使用、管理和維護。制定完善的管理維修制度，安排專門的管理維護人員。對于設備的操作使用人員應該進行相應的技術培訓，從而有效地防止人為操作失誤造成的故障。強化安全監察力度，要重點提高機電安全監察員的責任意識和業務素質。煤礦機電安全監察員，要認真學習業務知識，全面提高自身的綜合素質。同時要集中機電監察優勢力量，對煤礦進行不留死角的監察，落實檢查責任，要不折不扣的執行《煤礦安全規程規定》、集團公司及礦機電相關規定，該停下來的堅決停下來，絕不手軟，督促安全監察員嚴格執法，公正執法，擺正監察與被監察、服務與安全的關系，加大對機電監察人員的責任追究，提高他們的責任心，確保找出問題，落實整改，促進煤礦機電管理的全面好轉。

2設備維護檢修制度

應該建立健全完善的設備維修和管理制度，相關制度的制定應該嚴格的參照設備的出廠說明來進行。建立相關設備的使用檔案，對于設備的運行情況進行詳細的記錄，從而為設備檢修和維護提供參考。

3推行綠色維修

在檢修的過程當中應該注意采用綠色檢修和維護，盡可能的監視維護過程當中產生的有害物質，監視對環境的污染。在檢修過程當中應該注意各種材料以及工具的使用，做好工作人員的防護工作。提高各種維修資料的使用效率，降低消耗。

4加強機電設備的更新改造

第一，設備的更新。采用在技術上比較先進、使用操作上比較方便、經濟上比較合理、管理上比較進步的新型設備替代原來使用的老設備。第二，設備的改造。主要途徑有：對設備的結構作局部改進和增加新的零件和各種裝置。

5培養專業科技人才

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一、石化集團物業管理的探索和實踐

伴隨著石化集團重組改革的進程，作為社會服務部分重要內容的物業管理系統也進行了改革嘗試，取得了一定的進展。一是形成了專業化的物業管理隊伍。按照石化集團重組改制的總體要求，企業辦社會部分的人員、資產從原來的主營生產單位分離出來，組建了專門的社區管理和服務機構。例如，在油田企業管理層設有公共事業管理部門，分片設立若干社區管理中心（二級單位），下設物業管理公司或物業管理站，負責居民小區的日常管理工作。二是物業管理的覆蓋面大大拓寬。目前小區物業管理和服務涉及的內容包括房屋的維修、基礎設施、公共設施的管理，小區環境的綜合治理，治安、環衛、綠化、交通、消防管理，向居民提供日常生活服務，組織開展健康有益的康樂活動，豐富社區文化生活等。三是按照關聯交易的原則物業公司形成了新的經營運行機制。物業管理公司做到了經費來源規范、成本明晰、費用開支透明。物業管理費支付結算實行業主（即主營單位）與服務方（即物業管理公司、站）共同簽認制度。物業管理單位實行了獨立核算，實行以滿意率指標為主的綜合考核。四是形成了合理的服務定價機制。定價是業主和委托服務方關注的焦點。為了體現公正、公平、公開的精神，服務價格確定的原則是；有國家定價的按國家規定的價格執行，無國家定價的按市場價格執行，既無國家定價又無市場定價的按照實際成本+合理利潤定價，以上情況都不適用的通過雙方協商定價。

物業管理改革的實踐證明，對獨立工礦企業的居民小區實行物業管理，得到了主營單位和廣大居民的支持擁護，總體效果是好的。一是礦區面貌有了很大的改觀。居民的生活質量、環境質量有了明顯的提高，廣大職工更加安居樂業。二是礦區的城市化水平有了顯著的提高。實行物業管理，解決了過去長期存在的各自為政、重復建設的狀態，為居住小區統一規劃、集中建設、優化資源配置創造了條件。物業管理工作進一步拓展了社區的綜合服務功能，加快了礦區城市化的進程。三是有力地促進了企業的社會主義精神文明建設。創建國家級、省級和城市文明居住小區活動是社會主義精神文明建設的有效載體，物業管理工作是創建文明居住小區的重要內容。在創建文明居住小區的過程中，通過居民的參與，有利于塑造他們的文明意識、環境意識和健康向上的行為規范。四是解放了主營單位的生產力，促進了生產發展和經濟效益的提高。實行物業管理，實現了企業生產經營與社會服務系統的分離，主營單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂，便于集中精力抓好生產經營。同時，物業管理系統與主營單位在資產、資金、人員上做到了三個分清，明晰了成本，有效地解決了過去存在的生活后勤擠占生產成本問題。

石化集團雖然已經開始了物業管理的實踐和探索，但總體上尚處于起步階段，還沒有完全擺脫行政型、福利型的運行模式。物業管理經費的來源主要是行政性補貼，個人支付的費用很少。物業公司的造血功能不足，尚未建立起企業化經營、社會化服務、自立生存的良性發展的機制。由于職工的收入水平不高，居民的支付能力不足，加之根深蒂固的福利觀念的影響，在礦區還沒有形成足以支撐物業管理公司自立生存的服務市場。從物業管理隊伍本身看，也存在著總體素質不強、管理手段落后等問題。

二、獨立工礦區物業管理的定位和基本思路

物業管理是市場經濟的產物。這一行業在深圳、廣州、上海、北京等城市迅速崛起和迅猛發展的事實證明，物業管理在我國具有強大的生命力。在獨立工礦企業推行物業管理，是符合建立現代企業制度的改革方向、順應社會發展趨勢、呼映職工群眾對改善居住環境質量要求、促進礦區經濟和文化繁榮的重大舉措。推行物業管理的目的，是向業主提供有效且經濟的服務，最大限度的提升和發揮物業的使用價值和最大效用，為居民提供優美、舒適、寧靜、快樂、健康的生活環境。物業管理聯系著千家萬戶，物業管理活動既是物業公司通過提供優質服務獲得合理報償的企業經營行為，同時又是社區文化建設的重要內容。從貫徹“三個代表”要求的政治高度認識和看待物業管理工作，把物業管理與建設文明礦區，塑造有理想、有道德、守紀律的公民，創造溫馨、和諧、安居樂業的良好氛圍結合起來，促進物業管理工作向規范化、市場化、專業化、社會化的健康軌道發展。

根據獨立工礦企業的特點、社會發展趨勢和物業管理本身的發展規律，獨立工礦企業物業管理發展的基本思路是：以社會主義市場經濟為導向，以產業化發展為目標，以提升物業價值和改善居民的居住環境為根本出發點，從獨立工礦企業的實際出發，循序漸進、分步運作，努力促進物業管理方式從行政管理型向經營管理型轉變，服務性質由職工福利型向市場經營型轉變，經費來源以單位支付為主向居戶支付為主轉變，服務方式由內部封閉型向社會開放型轉變，實現物業管理經濟目標和社會目標的協調發展。

獨立工礦企業的物業管理應分三步走，第一步，實現專業化管理。將企業內部的生活服務系統與生產經營系統相分離，成立專門的物業管理機構和管理隊伍，按事業性管理，按合同制和甲乙方方式運作，通過物業管理的專業化提高服務質量。第二步，實行模擬企業法人運作。物業管理公司經濟上獨立核算，經費來源以產權單位支付為主、個人繳納為輔，實行經費補貼、模擬法人經營和市場化運作。第三步，實行產業化發展、企業化經營、市場化運作。在住房制度改革到位、房屋產權歸個人所有的基礎上，物業管理費用暗補改明補，進入個人工資總額，由個人支付物業管理費用。在居民收入、支付能力大幅度提高的情況下，物業服務市場比較發育，服務價格到位，物業公司以優質的服務獲得合理的報酬，實現自立生存，自我發展。

三、獨立工礦企業物業管理發展模式探討

石化集團大多數石油化工企業的物業管理已經邁入了第二步，預計還需要經過較長的服務市場發展發育過程，才能跨入第三步。在向產業化發展的進程中，筆者認為，獨立工礦企業的物業管理應采取以下的發展模式和策略：

1．走“建管一體化”之路，形成以建養業、以業促建的良性發展機制。對房地產項目從開發建設、銷售到售后管理，實行一體化運作是許多開發商采取的成功做法。通過良好管理和優質服務創造開發商信譽和品牌、以提升物業價值、進而促進商品房的銷售、取得良好的經濟效益，反過來再為物業管理提供必要的經費支持，這是以建養業、以業促建的良性發展機制。隨著我國住房制度改革的到位，在獨立工礦企業取消實物性分房、實行貨幣化分配之后，住宅建設必須按房地產開發的方式運作，這必然面臨房屋銷售的問題。借鑒城市開發商的做法，將商品房開發和物業管理相結合，實行建管一體化模式是獨立工礦企業物業管理發展之初的必經之路。

2．走“一業為主、多元化經營”之路，廣開財源。服務市場不發育、物業管理收入來源不足是獨立工礦企業物業公司生存發展的最大障礙。拓寬收入渠道，彌補經費不足，必須實行“一業為主、多元經營”的經營策略。獨立工礦企業物業公司開展多元經營有許多有利條件，特別是發展居住小區的社區服務業大有可為。獨立工礦區因遠離城市，許多社區服務項目無法依托城市供給，因此物業公司可以發揮自身優勢組織開展各種形式的家政服務、養老服務、餐飲服務、商業服務、教育培訓服務、醫療衛生服務、文化體育服務、家庭裝飾服務、房屋出租等內容，既可以方便居民的生活，又能增加收入來源。

篇（9）

中國石化集團公司管轄的油田、煉油化工企業屬于典型的獨立工礦企業，由于社會經濟、地理環境和生產的特點所決定，承擔著沉重的社會負擔。煉油化工企業多建在遠離城市的郊區，生活區往往自成體系，石油企業由于油區分布廣，居民區分散建設，沒有城市依托，企業不得不建設自我封閉、包羅萬象的社會服務系統。到2000年底，石化集團社會服務系統擁有固定資產原值200多億元，從業人員20余萬人。物業系統是社會服務部分的主要內容，擁有居住面積4300多萬平方米，住宅總數超過66萬套，各類物業公用基礎設施和文體娛樂活動設施等超過4萬個，資產原值超過20億元。從事物業管理工作的人員達到近8萬人。

1998年經國務院決策，石油和石化兩大行業進行了重組，實現了上、中、下游業務一體化經營。為了適應國際化競爭需要，尋求更大發展，1999年開始，石化集團對內部業務和資產進行了重組。將核心業務中的優良資產從集團公司剝離出來，改制成中國石化股份有限公司，并于2000年10月在紐約、倫敦、香港三地成功上市。占從業人員60%的非核心業務和大量的不良資產作為存續企業留在了母體，主要包括專業化施工、生產后勤輔助、多種經營和社會服務四部分。在過渡期，對存續企業實行關聯交易、限額虧損、定額補貼的經營管理政策。社會服務部分的改革目標是將來與企業分離，在條件成熟時最終移交政府、回歸社會。國家關于企業辦社會的指導方針和企業體制的重大變化對物業管理系統提出了新的要求。像石油石化這樣缺乏城市依托的獨立工礦區，物業管理行業今后的發展方向是什么？應采取什么樣的發展模式和對策？本文擬就這些問題作粗淺的探討。

一、石化集團物業管理的探索和實踐

伴隨著石化集團重組改革的進程，作為社會服務部分重要內容的物業管理系統也進行了改革嘗試，取得了一定的進展。一是形成了專業化的物業管理隊伍。按照石化集團重組改制的總體要求，企業辦社會部分的人員、資產從原來的主營生產單位分離出來，組建了專門的社區管理和服務機構。例如，在油田企業管理層設有內容摘要：本文認為工礦企業的物業管理要有自己的的發展模式。21世紀，是中國物業管理行業進入發展、完善和成熟的重要階段，在這個階段將會出現一個競爭激烈、管理完善、服務理念提升的時期。對石化行業的物業管理來說，質量理念和品牌理念的角逐、市場環境的變化、競爭格局的形成、高新技術的應用、消費觀念的更新，要求物業管理企業從服務觀念到服務方式，從經營理念到市場定位，都要作出相應的改革，才能適應發展的需要。物業管理企業應當在國內物業管理規章制度不斷健全、物業管理市場容量不斷擴展的機遇下，堅持“以人為本”服務理念，不斷創新服務平臺，才能獲得市場。

關鍵詞：改革嘗試良性發展精干高效以人為本根深蒂固資源配置環境意識規模效益

中國石化集團公司管轄的油田、煉油化工企業屬于典型的獨立工礦企業，由于社會經濟、地理環境和生產的特點所決定，承擔著沉重的社會負擔。煉油化工企業多建在遠離城市的郊區，生活區往往自成體系，石油企業由于油區分布廣，居民區分散建設，沒有城市依托，企業不得不建設自我封閉、包羅萬象的社會服務系統。到2000年底，石化集團社會服務系統擁有固定資產原值200多億元，從業人員20余萬人。物業系統是社會服務部分的主要內容，擁有居住面積4300多萬平方米，住宅總數超過66萬套，各類物業公用基礎設施和文體娛樂活動設施等超過4萬個，資產原值超過20億元。從事物業管理工作的人員達到近8萬人。

1998年經國務院決策，石油和石化兩大行業進行了重組，實現了上、中、下游業務一體化經營。為了適應國際化競爭需要，尋求更大發展，1999年開始，石化集團對內部業務和資產進行了重組。將核心業務中的優良資產從集團公司剝離出來，改制成中國石化股份有限公司，并于2000年10月在紐約、倫敦、香港三地成功上市。占從業人員60%的非核心業務和大量的不良資產作為存續企業留在了母體，主要包括專業化施工、生產后勤輔助、多種經營和社會服務四部分。在過渡期，對存續企業實行關聯交易、限額虧損、定額補貼的經營管理政策。社會服務部分的改革目標是將來與企業分離，在條件成熟時最終移交政府、回歸社會。國家關于企業辦社會的指導方針和企業體制的重大變化對物業管理系統提出了新的要求。像石油石化這樣缺乏城市依托的獨立工礦區，物業管理行業今后的發展方向是什么？應采取什么樣的發展模式和對策？本文擬就這些問題作粗淺的探討。

一、石化集團物業管理的探索和實踐

伴隨著石化集團重組改革的進程，作為社會服務部分重要內容的物業管理系統也進行了改革嘗試，取得了一定的進展。一是形成了專業化的物業管理隊伍。按照石化集團重組改制的總體要求，企業辦社會部分的人員、資產從原來的主營生產單位分離出來，組建了專門的社區管理和服務機構。例如，在油田企業管理層設有本思路

物業管理是市場經濟的產物。這一行業在深圳、廣州、上海、北京等城市迅速崛起和迅猛發展的事實證明，物業管理在我國具有強大的生命力。在獨立工礦企業推行物業管理，是符合建立現代企業制度的改革方向、順應社會發展趨勢、呼映職工群眾對改善居住環境質量要求、促進礦區經濟和文化繁榮的重大舉措。推行物業管理的目的，是向業主提供有效且經濟的服務，最大限度的提升和發揮物業的使用價值和最大效用，為居民提供優美、舒適、寧靜、快樂、健康的生活環境。物業管理聯系著千家萬戶，物業管理活動既是物業公司通過提供優質服務獲得合理報償的企業經營行為，同時又是社區文化建設的重要內容。從貫徹“三個代表”要求的政治高度認識和看待物業管理工作，把物業管理與建設文明礦區，塑造有理想、有道德、守紀律的公民，創造溫馨、和諧、安居樂業的良好氛圍結合起來，促進物業管理工作向規范化、市場化、專業化、社會化的健康軌道發展。

根據獨立工礦企業的特點、社會發展趨勢和物業管理本身的發展規律，獨立工礦企業物業管理發展的基本思路是：以社會主義市場經濟為導向，以產業化發展為目標，以提升物業價值和改善居民的居住環境為根本出發點，從獨立工礦企業的實際出發，循序漸進、分步運作，努力促進物業管理方式從行政管理型向經營管理型轉變，服務性質由職工福利型向市場經營型轉變，經費來源以單位支付為主向居戶支付為主轉變，服務方式由內部封閉型向社會開放型轉變，實現物業管理經濟目標和社會目標的協調發展。

獨立工礦企業的物業管理應分三步走，第一步，實現專業化管理。將企業內部的生活服務系統與生產經營系統相分離，成立專門的物業管理機構和管理隊伍，按事業性管理，按合同制和甲乙方方式運作，通過物業管理的專業化提高服務質量。第二步，實行模擬企業法人運作。物業管理公司經濟上獨立核算，經費來源以產權單位支付為主、個人繳納為輔，實行經費補貼、模擬法人經營和市場化運作。第三步，實行產業化發展、企業化經營、市場化運作。在住房制度改革到位、房屋產權歸個人所有的基礎上，物業管理費用暗補改明補，進入個人工資總額，由個人支付物業管理費用。在居民收入、支付能力大幅度提高的情況下，物業服務市場比較發育，服務價格到位，物業公司以優質的服務獲得合理的報酬，實現自立生存，自我發展。

三、獨立工礦企業物業管理發展模式探討

石化集團大多數石油化工企業的物業管理已經邁入了第二步，預計還需要經過較長的服務市場發展發育過程，才能跨入第三步。在向產業化發展的進程中，筆者認為，獨立工礦企業的物業管理應采取以下的發展模式和策略：

1．走“建管一體化”之路，形成以建養業、以業促建的良性發展機制。對房地產項目從開發建設、銷售到售后管理，實行一體化運作是許多開發商采取的成功做法。通

2．走“一業為主、多元化經營”之路，廣開財源。服務市場不發育、物業管理收入來源不足是獨立工礦企業物業公司生存發展的最大障礙。拓寬收入渠道，彌補經費不足，必須實行“一業為主、多元經營”的經營策略。獨立工礦企業物業公司開展多元經營有許多有利條件，特別是發展居住小區的社區服務業大有可為。獨立工礦區因遠離城市，許多社區服務項目無法依托城市供給，因此物業公司可以發揮自身優勢組織開展各種形式的家政服務、養老服務、餐飲服務、商業服務、教育培訓服務、醫療衛生服務、文化體育服務、家庭裝飾服務、房屋出租等內容，既可以方便居民的生活，又能增加收入來源。

3．走精干高效之路，實現管理手段現代化、服務方式社會化。在實行物業管理的初級階段，物業管理屬于勞動密集型行業，技術含量不高、以自我服務為主。隨著經濟發展和技術進步，物業的技術含量越來越高。尤其是信息化已經開始滲透到各個領域，物業管理行業也不例外。在服務質量要求越來越高、社會分工越來越細的形勢下，物業管理如果不擺脫傳統的勞動密集型產業的管理模式，不用信息技術提升管理手段，仍然采取封閉式的自我服務方式，物業管理公司在市場經濟的條件下就難以生存。因此，用信息技術提升傳統管理手段，走社會化服務、精干高效管理之路，是獨立工礦企業物業管理生存發展的唯一出路。

4．走規模化發展之路，是優化資源配置、降低管理成本的必然選擇。像石油企業這樣的獨立工礦區，居住區分散、規模相對偏小，物業管理機構往往按居住區設置，造成物業管理資源分散，成本偏高，形不成規模效益。隨著服務市場的發展、物業管理公司之間的競爭，通過兼并、重組，走向集約化、規模化是物業管理發展的趨勢和生存之道。深圳、上海等地的經驗充分證明了這一點。因此，獨立工礦企業必須適應規模化發展的要求，對物業管理機構有計劃的進行合并重組，以發揮規模效益。

5．加大人才培養力度，努力造就高素質的物業管理人才隊伍。獨立工礦企業物業管理的人員大部分是過去從生產一線分離出來的老弱病殘和閑散人員，知識結構和整體素質已不能滿足新形勢要求。工礦企業物業管理必須按照產業化的發展方向和專業化、社會化、信息化的發展趨勢，重視人才培養，努力造就一支適應市場經濟要求的素質優良的物業管理人才隊伍。

新世紀里，市場意識和市場競爭，對于物業管理行業來說，既是機遇又是挑戰。物業管理企業要生存、要發展，就必須走進市場參與競爭。因此，物業管理企業應當在國內物業管理規章制度不斷健全、物業管理市場容量不斷擴展的機遇下，堅持“以人為本”服務理念，不斷創新服務平臺，才能獲得市場。總而言之，物業管理企業，要想求生存，求發展，就必須為參與市場競爭做好充分的準備，才能在競爭中，贏得市場、占領市場。

參考文獻：

1、楊文士,張雁.管理學原理.北京:中國人民大學出版社,1994.120

2、王芳華,現代企業管理.上海:復旦大學出版社,1989.86-102

3、郭西強，名牌發展戰略理論與實踐.蘭州:甘肅人民出版社

1999.27-36

篇（10）

由于經濟發展的需要以及高輟學率，澳大利亞政府從20世紀90年代開始在普通高中實行職業教育培訓，經過近十年的發展，高中職業教育培訓在澳大利亞已經取得很大的成效，成為澳大利亞職業教育的一個重要組成部分，2005年參加高中職業教育培訓的人數已經達到了全國接受職業教育培訓總人數的30%。本文介紹澳大利亞高中職業教育的最新概況，以期對我國的職業教育有所啟示。

一、澳大利亞高中職業教育培訓的最新概況

澳大利亞高中職業教育培訓包括為高中提供的職業教育課程以及以高中為本位的新學徒制。自從1997年以來，澳大利亞全國范圍內參加高中職業教育培訓的人數平均每年以25％的速度增長。2004年全國有211885名11、12年級的高中學生參加了高中提供的職業教育培訓，占所有高中學生人數的50%左右，是1996年參加此培訓人數的4倍。

1．政府支持

從20世紀90年代中期起，澳大利亞政府一直非常重視高中職業教育培訓，采取了一系列措施支持高中職業教育培訓

(1)法律上支持除《職業教育法》和《培訓保障法》之外，2003年澳大利亞政府同意修改1996年制訂的《工作場所關系法》，以減少企業與高中制訂職業教育培訓標準時產生沖突與矛盾，《工作場所關系法》的修改也將會為更多高中學生提供接受職業教育培訓的機會。

(2)建立職業技術學院為了讓更多的高中學生有機全接受職業教育培訓，澳大利亞政府2003年決定未來5年在全國范圍內建立24所職業技術學院，每年為7200名11、12年級的學生提供參加以高中為本位的新學徒制的機會。新建立的第一所技術學院將在2006年開始招生，2008年時24所學院全部投入使用。

(3)建立國家機構2005年6月3日，澳大利亞政府咨詢委員會同意建立一個國家機構，通過職業教育體系以關注高中職業教育培訓，解決學生參加職業教育培訓時遇到的困難和障礙。

(4)實行獎學金制為了進一步鼓勵學生參加高中職業教育培訓，提高他們參加高中職業教育培訓的積極性，澳大利亞政府2005年首次決定為450名參加高中職業教育課程及50名參加以高中為本位新學徒制的學生每人每年提供2000澳元的獎學金。

從1997年起，澳大利亞開始加大對高中職業教育培訓的資金投入。2005年，澳大利亞政府決定從2006年6月到2008年9月期間投資大約101億澳元用來支持和擴大學校職業教育培訓，包括以高中為本位的新學徒制。另外，政府將與培訓機構合作，自2005年6月起每年為7000個提供以高中為本位的新學徒制的學校提供2590萬澳元，充分體現了政府對高中職業教育的支持。隨著對教育系統以及對學校職業教育培訓資金投入的增加，澳大利亞政府對提供職業教育培訓的學校以及學校的技術中心也提供了專門的經費，每年分別提供2130萬澳元和400萬澳元，用來改善學校職業教育培訓的設備。除此之外，澳大利亞國家培訓局每年也將提供2000萬澳元用來支持和擴大高中職業教育培訓，2006年時這個資金數目將會增加到4000萬澳元。

2．課程設置

截至2005年，幾乎所有的澳大利亞公立高中都開設了職業教育與培訓課程，7070以上的高中學生參加了職業教育培訓。在澳大利亞，高中職業教育課程的開設要符合以下兩個條件：一是行業、企業需要此類人才；二是此專業是學生感興趣的。根據以上要求學校主要開設如下職業教育培訓課程：商業、文秘、計算機、藝術、娛樂、體育、工程與礦業、建筑、紡織服裝、制鞋、社區服務、健康教育、銷售、第一產業、汽車、通訊、科學技術、制造業、設備、食物加工、金融保險等等。最受歡迎的職業領域有旅游與招待、商業與辦公、計算機等，占2004年培訓總人數的48％。

3.嚴格師資標準

在澳大利亞，職業教育的師資標準與普通教育不同。職業教育師資既要符合國家規定的職業教育教師的標準(取得一定等級的職業資格證書)，又要符合普通教育教師資格的要求。因此，各個高中在招聘職業教育教師時(包括兼職教師)都有一定的嚴格標準，例如：有3-5年的相關實踐工作經歷；至少獲得4級職業資格證書；受過高等教育并持有教師資格證書等等。在澳大利亞，大部分教師是從企業中聘請有實踐經驗的技術人員或者工程師，以兼職教師為主，只有少部分的專職教師。

4.全國統一的職業資格證書

澳大利亞2003年在《21世紀國家教育目標》中規定，學生在接受義務教育階段的每一年級都要體驗職業教育，義務教育后的高中階段必須參加學校的職業教育培訓，并且把學校職業教育培訓作為高中教育的一部分，學生必須通過職業教育培訓課程才能獲得普通高中畢業證書。

澳大利亞國家培訓局也做出了相關規定，職業教育培訓應該包括高中職業教育培訓，并且作為學生獲得高中普通教育證書的一個必要條件，學生通過學校職業教育培訓課程后，可以在澳大利亞資格框架之內獲得國家認可的VET(職業教育培訓)資格證書。根據澳大利亞國家統計局統計的數字顯示，2004年共有211885名11、12年級的學生參加了高中的職業教育課程，其中9％的學生獲得了職業教育培訓的三級資格證書(相當于熟練工人)，65%的學生獲得了二級證書(高級操作員)，18％的學生獲得了一級證書(半熟練工人)。

二、澳大利亞高中職業教育的特點

經過近十幾年的發展，澳大利亞的高中職業教育培訓取得很大的發展，呈現出以下特點：

1．課程實用性強，內容多樣

澳大利亞職業教育的專業和課程設置是以行業組織制定的職業能力標準和國家統一的證書制度為依據的。

學校所開設的職業教育課程是企業和學校根據勞動力市場的需求共同制定的，因此學生在高中所接受到的職業教育培訓與具體的企業有關，學生從中可以獲得具體企業的工作經驗，所學到的技術實用性強，畢業后有優先獲得工作的機會。另外，高中提供的職業教育培訓門類很多，例如計算機、商業與文秘、旅游與招待、機械制造、建筑等等，學生可以根據自己的興趣和需要來進行選擇。

2．學分靈活

澳大利亞的職業教育體系特別靈活，學生在高中學習的職業教育課程所修的學分不僅在TAFE(技術與繼續教育)繼續學習時得到承認，而且在普通大學學習時也會得到認可，高中學習職業教育并不否認以后在學術性大學學習的可能性。在澳大利亞，30％左右的高中學生畢業后升入大學，70％左右的學生進入TAFE繼續學習職業教育或者就業。澳大利亞培訓局規定學生在高中參加職業教育培訓所修的學分到TAFE繼續學習時也會得到承認，學生進入TAFE后可以按照原來的培訓模塊繼續學習職業教育培訓，一般學生進入TAFE學習職業教育培訓要3-4年的時間，而在高中參加過職業教育培訓并獲得證書的學生只需要2年時間就可以畢業，這樣就大大縮短了學生的培訓時間，為他們就業提供了很好的機會。這是高中職業教育培訓受到越來越多學生歡迎的一個重要原因。

3．培訓時間靈活

澳大利亞是聯邦制國家，實行教育分權制，各州要求學生參加高中職業教育培訓的時間不同，塔斯馬尼亞島培訓時間最長，為387個小時，澳大利亞首都地區培訓時間最短，為112個小時。11、12年級的學生也可以根據自己的興趣和需要參加以學校為本位的職業教育培訓課程或者以高中為本位的新學徒制。參加新學徒制的學生可以根據自己的時間安排在企業里，每星期工作8-15個小時。假期時可以根據自己的時間安排適當延長工作時間。

三、對我國職業教育培訓的啟示

1．在普通高中階段開設職業教育選修課，逐漸改變普通高中教育與職業教育脫節現象

近年來由于社會轉型，經濟的迅速發展，以及對具有初中級技術人才的需求，高中教育不僅要為大學輸送人才，還要為社會培養具有高中學歷的初、中級技術人才。而我國現在高中偏重學術教育，高中的主要任務是為大學輸送人才。因此，在高中開設職業教育選修課，加強高中職業教育與企業的聯系，逐漸改變普通高中教育與職業教育脫節的現象，開設實用性職業課程，適合學生的需要。高中階段教育既要為高等教育輸送人才，也要為一部分就業的學生提供職業教育課程。

2．實行高中職業教育與高職院校學分互換制

目前，我國相當一大部分學生高中畢業后直接升入高等院校，繼續深造；如果學生在高中聽修職業教育課程的學分能夠在大學或者高職院校得到認可，可大大提高學生學習職業教育課程的積極性，吸引更多的學生參加職業教育培訓。

3．實行全國統一資格證書