創新政治論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇創新政治論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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在制度經濟學看來各國政府頒布的管制法規都屬于公共產品，政府管制本身也是公共產品。政府對自然壟斷行業實行管制的必要性在于：

抑制企業壟斷價格，維護社會分配效率。市場活動中普通商品的定價，是通過多個買方和賣方的競爭自動形成的，一般不需要政府進行干預。由于自然壟斷行業往往只有一家企業，壟斷企業本能地會追求自身利益最大化。如果任由壟斷企業自行定價，就會出現遠遠高于實際成本的壟斷高價。這種情況既損害了整體經濟效率，也損害了社會公平。

防止破壞性競爭，保證經濟效率和供應穩定。自然壟斷行業需要巨額投資，投資回報周期長，資產專用性強，由一家或少數幾家壟斷經營能使社會效率最大化。自然壟斷行業的充分競爭屬于浪費性和破壞性競爭，它將導致企業不能取得正常利潤甚至虧損。如果不進行政府管制，許多企業就會盲目進入自然壟斷行業，導致重復投資和過度競爭。

制約壟斷企業的不正當競爭行為。自然壟斷企業往往同時經營競爭性業務，這就為自然壟斷企業采取不正當競爭行為提供了條件。例如，自然壟斷企業可能在壟斷性業務領域制定高價，在競爭性業務領域制定低價，通過內部業務交叉補貼行為排斥其他競爭企業。自然壟斷企業也可能將壟斷性業務和非壟斷性業務進行聯合定價，通過捆綁經營和搭載銷售獲取壟斷利潤。為制約自然壟斷企業的不正當競爭行為，需要政府實行經濟管制。

目前政府管制方面有一種流行說法是“放松管制”，這種說法來自始于20世紀80年代西方國家的放松管制改革。我國對壟斷行業的政府管制，與西方國家背景完全不同。我國從未有過市場經濟大環境下的政府管制，有的只是計劃經濟下的行政管理。我們說的放松管制，實際上是取消或逐漸取消原來計劃體制的管理體制和管理辦法、管理方式，主要是針對過去的計劃體制說的。在計劃體制下，政府對企業的管理與市場經濟下的政府管制是有根本區別的。政府管制的環境是市場經濟，由于出現壟斷，導致“市場失敗”或“市場失靈”才管制。計劃經濟不存在市場經濟的那種市場環境和市場力量，也就不存在市場經濟條件下的管制問題。

20世紀80年代以來，美國、英國、日本等經濟發達國家，對電信、電力、鐵路運輸、管道燃氣和自來水供應等具有網絡特征的自然壟斷行業，實行政府管制體制改革，允許一部分新企業進入自然壟斷行業，積極培育市場競爭力量，發揮市場競爭機制作用，打破了長期以來由個別企業壟斷經營的格局，提高了企業活力和經濟效率。20世紀90年代以來，我國政府對自然壟斷行業進行了初步改革，采取了政企分離、放松進入管制、培育市場競爭力量、推行股份制等改革措施，取得了一定的成效。但我國的政府管制改革還處于初始階段，在投資管制、價格管制、進入管制和企業競爭行為管制等方面都面臨著許多實際問題。中國電信業的應對之策

電信服務業是中國最早施行政府管制體制初步改革的基礎設施產業，它為中國政府管制理論的研究提供了許多實證資料。同時，中國電信服務業政府管制體制的改革實踐對其他基礎設施產業的改革具有積極的推動作用和示范意義。面對“入世”的挑戰，縱觀中國電信服務業的發展現狀，特別是電信市場因政府管制行為不當而存在的嚴重結構性缺陷，令人擔憂。面對來自國內外的挑戰，特別是加入世界貿易組織后，政府在新的條件下如何對電信行業進行規制，值得探討。

重構管制體制

政府管制體制的核心內容是政府和企業的關系。因此，重構電信服務業政府管制的首要任務是調整管制部門與企業的關系。以電信、電力、鐵路、民航等為代表的中國基礎設施產業一直施行典型的政企合一管制體制，作為管制者的行業主管部門與企業之間政企不分甚至政企一體化的問題十分嚴重。因此，重構管制體制的目標應是建立一個超越部門利益、與企業無行政隸屬或產權關系的中立性國家管制機構，即政府應當從電信服務業的壟斷經營者轉變為競爭性經營的組織者、維護者，破除管制機構與被管制企業之間的利益紐帶，使管制機構能夠依法超然地行使正當的市場管制職能。近年來，世界各國在電信改革中，普遍建立了獨立的電信管制機構。全球目前已有近百個國家依據《電信法》設立了專門機構，它們的主要任務是執行法律，并擬定法律草案和法律援助范圍的實施辦法。

建立完善的電信法律保障體系

健全法律環境，對于規范市場秩序，改善外商投資環境，保障競爭有效和有序進行，是十分急迫的。縱觀全球電信改革，都是從電信立法或修改電信法開始的。美國1934年制訂第一部電信法，到1996年新電信法頒布，新舊電信法成為美國電信發展史上的兩個里程碑。所以，針對電信業存在的問題，目前首要的是加快電信立法工作，建立完善的電信法律保障體系。

政府電信行業監管部門應加緊制訂有關法律、法規，特別是針對加入WTO的行業規制方面的研究。由于WTO有其自身的游戲規則，我國電信業的發展也面臨著遵從新規則、掌握新規則、利用新規則的挑戰。應該把進一步修訂和完善過去僅僅針對國內電信業的競爭管理辦法，依據WTO相關條例和國際電信業市場的通用規則，建立一整套既適合中國國情，又能與國際接軌的市場競爭規則擺上工作議程，使地方電信業市場逐步形成“依法監管、開放公平、對我有利”的競爭局面。

預先確定互聯互通規則

在電信業，形成有效競爭并不是一件容易的事，因為競爭者進入市場時肯定會面臨著許多困難。在法律條文上規定開放電信市場是一回事，在實際中解決引入競爭后所出現的問題則又是另一回事。由于本地網絡和接入市場具有自然壟斷性，競爭難以展開，因此，新進入者往往需要借助互聯互通政策，或者特殊的市場準入幫助。雖然利用非對稱管制協助市場準入是目前比較常用的方法，但是這種做法也帶來很多問題，最主要的是偏向新進入者的做法顯然有悖于公平競爭的原則，因此這種政策是不可能持續下去的，特別是在國外運營商進入中國市場以后，非對稱的管制政策更不可行，因而有效競爭的形成在很大程度上要依賴于公平透明的互聯互通政策。至少在中短期內，公平透明的互聯互通政策寄希望于由運營商自己協商解決的答案是行不通的，最終需要由政府部門出面來確定游戲規則。

參考資料：

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長期以來，初中政治課被好多學校作為一門副科，不被重視，再加上很多政治課教師上課照本宣科，采用“滿堂灌”、“一言堂”的授課方式，這種刻板的教學導致學生對政治課的厭倦，失去了學習的興趣，因此，思想政治課教學的作用并沒有真正發揮。多年的教學經驗使我認識到，只有改革教學方法，全面推進素質教育，培養學生的主體性，才能真正發揮思想政治課的作用。為了達到這種教育效果，我覺得應從以下幾個方面入手。

一、調動興趣，激發學生自主學習的積極性

中學政治課教學大綱明確指出：“學生學習思想政治課的積極性是學好政治課的重要前提。”因此，教師要注意從學習思想政治課中引起學習的興趣，因為“興趣是最好的老師”，興趣也是學習重要的動力，對于學生一開始就讓他們對學習產生興趣，板書激“趣”、媒體輔助激“趣”、可以讓學生討論生“趣”、實踐體“趣”、提問誘“趣”等等。因此教師在教學中，應采取多種手段引導啟迪學生。如應用錄音、錄像、多媒體等多種方法將那些引人入勝的寓言、詩歌、歇后語、音樂、謎語、漫畫及備受關注的熱點新聞等融入到教學中，極大地調動學生學習的興趣，激發學生自主學習的積極性。如在學習“陶冶高雅情操”一課時，我搜集了許多景色圖片，里面有春夏秋冬四季的變換、巍峨的高山、一望無際的大海、碧綠的草原、絢爛的朝霞，再配以相應的樂曲制成課件，在課上為同學們播放，許多同學都陶醉于大自然無窮的魅力和美妙音樂中，使他們感受到生活原來是這樣的美好。每位政治教師如果都以這樣新穎的方式加以誘導，就會激發學生的學習興趣，所以只要我們政治教師善于激發學生學習興趣，并通過多種方法和途徑讓學生上每節課都有新感覺、新發現、新體驗，就會讓學生對學習產生濃厚的興趣，產生強烈的求知欲和創造意識，最大限度的發揮個人的智力潛能，就一定能讓學生變被動為主動，化消極學習為積極學習，相應的也提高學生的素質。

二、注重理論聯系實際，積極引導學生自主學習

針對傳統教學“填鴨式”、“滿堂灌”、“一言堂”的弊病，當前思想政治課必須破舊立新、轉變舊的思想觀念，使“道德教育”轉向“道德學習”，重視發揮學生的積極性、主動性，重視學生的參與、體驗、踐行、思考，老師不能再做學生的“說教者”，而是做學生的“商談者”。當然這并不意味著不需要教師的教育引導，而是教師作用的性質和方向不同了，教師是學生成長的參謀、伙伴，是學生學習教材的組織者、引導者，教師在思想品德教學時，尤其要關注學生的現實生活，創設一系列的活動，讓學生在活動中學習。如《競爭、合作》一節的教學時，有學生推薦三名學生進行繞口令比賽，讀得流利、用時最短的選手獲勝，在學生參與比賽的同時，感受競爭；之后又組織“幸運52”形式的猜詞比賽，兩人一組做游戲，一人背對屏幕，一人正對著屏幕，正對著屏幕的同學用肢體語言來表達，另一個學生猜是什么詞，才對數量最多者獲勝。通過這次游戲活動，學生充分體驗到要發揚集體主義精神，合作有分工。合作是事業成功的土壤，合作能聚集力量、啟發思維、開闊視野、激發創造性，并能培養同情心、利他心和奉獻精神，這樣的情境，這樣的課堂，從始至終水到渠成。在課堂教學中，準確運用來自生活的實踐，可以讓學生在真實、主動思考、平凡體驗中獲得知識、增長能力、提高素質。

三、認真組織課堂的討論活動，培養學生自主學習的能力

民主平等的師生關系和舒暢合作的教學氛圍意味著承認學生的主體作用和關注學生的發展，意味著教師教學觀念和教學方法的改變。新教材中討論活動的設置體現了新課標的教學理念，所以教師在教授中一定要認真組織。我們做法是把學生分成若干小組圍繞論題進行討論，教師適當的給各小組進行理論指導，不斷的引導他們得出觀點并尊重和支持他們具有個性的觀點，最后讓各小組選出一位代表給全班同學匯報他們的結論或觀點，這樣做有助于自由的發展學生的個性，促進學生主體地位的形成，有利于培養學生的思維推理能力、口語表達能力、人際交流技巧等多維能力，有利于使學生豐富對事物的認識，進而改變自己的觀點和態度，培養學生積極的道德價值觀，更能促使師生之間、生生之間形成有效的多元交流、多元互動，在互動交流中相互啟發、共同發展、提高素質、提高能力。:

總之，作為一名政治教師，面對新的課程觀念和現代教育思想，面對為國家培養高素質人才的壓力，不能不學、不能不想、不能不去探索，應該不斷地破舊立新，轉變傳統的教學觀念，全面推進政治教學的素質教育。

參考文獻：

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要想知道如何進行有成效的改革創新，必須先明確創新的重要性在哪。我國是一個政治思想高度統一的社會主義國家，政治思想教育在對青年人人生觀世界觀價值觀形成的階段，發揮著及其重要的影響和導向作用。高校的政治思想教育課就是打開掌握大學生思想教育著一扇大門的一把鑰匙。重視和保護我們的優良傳統是我黨一貫的政治優勢，當代大學也是把德智體美勞全面發展，作為衡量一個大學生是否合格和優秀的重要考核標準。我們的大學思想政治教育一直在進行著深刻的改革。改革是一種與時俱進的表現，是高校開拓創新的本質特征。因此在不同的時期階段思想政治教育都有著不同的要求。例如在革命戰爭年代，一切思想政治教育的根本問題當然是階級斗爭，也就是政權問題。當這一問題解決以后，建設時期又會有建設時期的全新要求，我國進行了30多年的改革開放又進入到了一個攻堅克難的新階段。高校政治教育的改革自然是理所應當的，更是順應社會潮流的。

2.高校思想政治教育資源創新方法

①要樹立大的宏觀思想，正確的認識資源配置。伴隨著社會的不斷向前發展，很多從前不受到普遍關注和重視資源配置，其重要性正在一步步的顯現出來。應當樹立長遠的戰略意識和戰略眼光。提前認識到列入人才、技術、網絡宣傳等等方面的重要性，充分意識到這些因素的發展空間。構筑較為深遠的教育戰略意圖，把握好整體與部分之間的關系。同時更需要高瞻遠矚，緊跟黨的教育戰略動向。將高校思想政治教育與其他諸多方面緊密的結合起來。

②把社會主義的核心價值體系建設與校園政治文化建設相結合，使校園政治文化建設應當在校園各項文化建設當中起到“領頭羊”的作用，只有把握正確的校園政治文化建設方向其他方面的文化建設工作才可能有一個明確的路線和方向。高校政治文化體系的建設絕非一朝一夕所能完成，其中應該加強以人為本理念式教育，著重發揮和體現體現社會主義核心價值觀的導向作用。

③為了給高校學生創造更加優良的學習環境和氛圍，黨委應該要發揮在高校思想政治教育當中的主導作用，不僅要有全局的規劃和管理，更應該將各項工作落到實處，創新思想政治教育方法。

④資源共享是提高資源利用率的最快捷的途徑，由于高校自身條件的限制，思想政治教育資源太過于分散，合理的建立思想政治教育資源庫，實現教育資源的共享，保證一定區域內的教育資源的循環利用，有效的整合并實現資源共享。

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1縣級政府行政體制改革的必要性

1.1縣級政府行政管理體制自身建設的需要

縣級政府作為中國現代行政構架中的一個重要層級，改革開放以后特別是20世紀90年代中期以來，遇到了職能轉變的困境和前所未有的財政壓力的挑戰，構成了縣政改革的根本動因。伴隨市場經濟改革的深入，由“吃飯財政”引起的對縣級政府規模增長的關注，重心集中在機構改革方面，而二十多年機構改革的種種努力都沒有達到預期的效果。

當前，我國正處于全面建設小康社會新的歷史起點，面對新形勢新任務，現行縣級政府行政管理體制仍然存在一些不相適應的方面。政府職能轉變還不到位，對微觀經濟運行干預過多，社會管理和公共服務仍比較薄弱，部門職責交叉、權責脫節和效率不高的問題仍比較突出；縣級政府機構設置不盡合理，行政運行和管理制度不夠健全；對行政權力的監督制約機制還不完善，、、等現象仍然存在。這些問題直接影響縣級政府全面正確履行職能。在一定程度上制約經濟社會發展。

1.2縣級政府職能轉變的需要

縣級政府作為我國農村基本的區域性政權設置，是國家機構承上啟下的重要環節，是統籌城鄉發展的樞紐。同時，縣級政府擔負著許多繁重的任務，面臨的困難和矛盾最為集中，職能轉變的任務最為艱巨。構建和諧社會的歷史任務對政府管理和服務能力提出了更高的要求，在構建和諧社會的過程中，縣級政府承擔著不可替代的角色，而政府管理與服務的能力與政府職能的轉變是密不可分的。縣級政府要適應和諧社會的發展要求，必須全面加強政府管理的觀念更新、職能轉變和行為規范。

縣級政府應當適應經濟社會發展和社會主義市場經濟體制建設的需要，加大縣級行政管理體制改革力度，推動縣級政府職能不斷向經濟調節、市場監管、社會管理轉變。縣級政府要努力實現從以行政手段管理為主向以經濟和法律手段管理為主的轉變，政府職能要適應從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的要求，減少對微觀經濟的干預，形成以間接管理為主的宏觀調控框架，建立市場監管體系，加強社會管理和公共服務。

1.3縣域經濟發展的需要

縣級政府除了要擔負必要的政治、社會、文化等職能外，經濟職能是極其重要的乃至核心的職能。縣級政府的一項重要工作就是發展經濟，實現地區經濟的跨越式發展。并盡量減少市場力量的負面效應。

縣域經濟在國民經濟大系統中處于基本層次，是宏觀經濟層次中最基本的調控單位，是經濟發展的一個重要組成部分，是國民經濟的區域基礎和基本支柱。縣域經濟貼近物質資料生產的實際，處于行政管理和政策落實的前沿，始終發揮著承上啟下、連接城鄉的作用。縣域經濟的發展，不僅直接解決絕大多數人口的就業和生活問題，保障國家糧食安全，而且直接從基礎層面影響人地矛盾運動的性質、規模和方向。縣級政府的體制改革是運作縣域經濟的必要條件。縣域經濟是一個功能完備的綜合性經濟體系。是由多種所有制形式、多部門結構、多層次隸屬關系和多級生產力水平構成的地域性生產綜合體。如何根據發展縣域經濟的需要，相應的進行縣級政府的體制改革，就成為在當前形勢下需要思考并解決得當務之急。

2當前縣級政府行政體制存在的弊端

2.1縣級政府機構角色定位失當

由于社會主義市場經濟體制初步建立，社會仍處于轉型過程中，縣級政府機構角色失當現象仍普遍存在。主要表現在：(1)縣級政府自恃為“權威型”的領導者。出現新體制下的角色與舊體制下的角色錯位。縣級政府習慣于沿用傳統體制下的政治、行政命令方式，靠行政強制力行使職能，重視行政干預，忽視協調指導。(2)縣級政府充當了“全能型”的管理者，造成職責內角色與職責外角色錯位。縣級政府大包大攬，把對經濟的管制和社會的管理都納入了自己的職能范圍，造成其在政治、經濟和社會管理之間的職能錯位。(3)縣級政府擔當了“忠實的”持家者，導致主要角色與次要角色錯位。縣級領導干部輪換調動頻繁，造成縣級干部的短期行為，縣屬企業發展緩慢，財稅資源枯竭，從而使縣域經濟的長遠發展難以為繼。

2.2政府職能不適宜市場經濟下的要求

縣級政府作為中國現代行政構架中的一個重要層級，改革開放以后特別是20世紀90年代中期以來，遇到了職能轉變的困境和前所未有的財政壓力的挑戰，構成了縣政改革的根本動因。伴隨市場經濟改革的深入，由“吃飯財政”引起的對縣級政府規模增長的關注，重心集中在機構改革方面。縣級政府并沒有從根本上按著市場經濟發展的基本要求轉變政府職能，基本上還是在計劃經濟時代形成的體制和框架內運轉。縣級政府的權力關系沒有走上規范化的道路；政府過多地干預了縣域的具體經濟行為，“政企分開”并不徹底；“政事分開”僅僅流于形式，致使政府威信降低、動員能力低下；最突出、最根本的問題是財政制度、機制和程序的缺失，降低了縣級政府的能力、扭曲了縣政的基本功能。

2.3現行市管縣體制不利于縣級政府的發展

我國現行縣級行政區劃和設置的基本框架形成于20世紀50年代，是在當時生產力十分落后、交通和通訊能力極其低下、高度集中的計劃經濟體制正得以強化的歷史背景下而確定的。通過近半個世紀特別是改革開放30年的大規模建設和高速度發展，實際情況和客觀條件出現了巨大的變化，從而使現行縣級行政區劃和設置與當今時代不相適應的矛盾已日見顯露。現有的縣級行政區劃和設置的基本格局，與當今我國各地經濟和社會發展的實際狀況和客觀條件已經難以適應。

3縣級政府行政體制改革的對策

3.1重塑中國縣級政府的角色

在構建社會主義和諧社會進程中，縣級政府角色的轉換勢在必行，而且刻不容緩。縣級政府角色的轉換是發展縣域經濟、解決“三農”問題的關鍵。它必須完成從計劃經濟體制下的全能政府向有限政府轉換，從行政管制向依法行政轉換，從制定計劃的政府向引導、培育市場的政府轉換，從以權力為運轉軸心的政府向以社會公共服務為核心的政府的轉換，從人治政府向法治政府的轉換。換言之，縣級政府的角色應該由“權力型”政府向“服務型”政府轉換。在社會主義市場經濟條件下，在構建社會主義和諧社會的進程中，縣級政府必須對其性質、職能、權力界限、功能范圍、行為方式和活動領域嚴格界定，履行好自身應該承擔的任務。構建社會主義和諧社會進程中的縣級政府必須改革計劃經濟體制下的大政府、小社會的舊格局。改變長期以來形成的政府機構臃腫、職能交叉重疊、運轉效率低下的狀況，實現人員精干，高效運轉，以最少的行政成本，實現最優化的行政管理。

3.2實行省直管縣體制

通過推行省直管縣，可以改革目前我國行政區劃中不合理因素，特別是參考政治、經濟、社會、自然等因素情況下劃小省區，劃清邊界，有利于改善中央與地方的關系，有利于加強中央的領導，有利于為國家和社會的穩定與發展創造一個良好的行政區劃體制環境。在經濟上實施強縣擴權，在財政上實行省管縣，可以賦予縣級政府更大的自，把一些原本屬于地市級政府的行為審批權里直接下放到縣。

“省直管縣”體制改革在我國目前雖然只是在試點階段，但從目前的情況至少可以窺見其具有一定的優越性：第一，它在一定程度上使得縣的發展環境得到了優化，使之擁有更大的自，形成一批經濟活力強、發展速度快、綜合素質高、帶動作用大的縣。從而有利于城鄉經濟和區域經濟協調發展；第二，實行“縣財省管”體制可以繞過市這一級周轉和盤剝，提高了財政資金運轉效率，一定程度上緩解了縣的財政困難，強化了縣主觀上的努力程度，調動了縣發展的積極性；第三，促進了市級政府工作職能由領導型向自我發展型的轉變，實現了工作重心的轉移，同時，為下一步行政體制改革打下了良好基礎。

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關鍵詞：知識管理；隱性知識；顯性知識；明基企業

知識作為企業的智力資本，已成為經濟發展中的第一戰略資源，需要有與之相適應的管理模式﹑管理理論和實踐。如果說誕生在美國的“泰勒制”引發了企業管理的“第一次革命”，那么在人類社會進入21世紀之時，全球的企業管理將迎來以“人性化”的知識管理為標志的“第”。知識按表述方法可以分為顯性知識和隱性知識兩大類，其中對于隱形知識的管理成為了企業持續核心競爭力的重要源泉，也是企業成長和創新成功的關鍵。因而，加強企業知識管理，將成為知識經濟時代下企業管理的重要課題，作為一種嶄新的管理思想和管理模式，知識管理正成為學術界和企業界研究的熱門前沿。

一﹑引入性思考：知識與知識管理

很久以來，知識一直是哲學家最為關注的概念之一，因此也出現了從不同角度對知識的定義，中國國家技術領導小組辦公室把“知識經濟”中的知識定義為：經過人的思維整理過的信息﹑數據﹑形象﹑意象﹑價值標準以及社會的其他符號化產物，不僅包括科學技術知識，還包括人文社會知識，商業活動﹑日常活動和工作中的經驗和知識，人們獲得﹑運用和創造知識的知識，以及面臨問題作出判斷和提出解決方法的知識。對企業來說，知識包括企業所擁有的技術和專利﹑生產運營模式﹑企業組織結構﹑經營戰略﹑企業決策風險偏好和員工所用有的經驗和創新能力等等。知識不同于數據和信息，是人類實踐經驗的總結，具有主觀性、無形性、創造性、累積性的特點。

目前，對知識最基本的分類是將其分為顯形知識和隱性知識：顯性知識是指能夠用嚴格的數據﹑公理﹑文字等符號表達出來，易于存儲﹑交流和共享的知識，它存放在各種文獻中（如報告﹑手冊﹑專利﹑圖形﹑軟件等），顯性知識從數據類型的區分上又可以分為結構化數據和非結構化數據，我們平時接觸到的財務系統——ERP系統上面的數據﹑專利﹑軟件等屬于結構化數據，而像會議記錄、研究報告等文檔，屬于信息范疇；隱性知識則是高的個性化的﹑難以格式化的﹑通過直接面對面的交流和共享的知識，它存在與企業員工的大腦中，如經驗﹑技巧﹑體會等。從定義我們可以明顯看出二者的區別：顯性知識的獲取是間接的，它必須通過編碼和解碼，并內化為隱性知識，而隱性知識的交流是直接有效的，但其傳播效率極低；顯性知識的管理策略采用的是“人到文檔”的方式，知識被創造出來后，經過編輯成為獨立于其創造者的知識，通過間接的方式進行傳播并被重復利用，而隱性知識的管理強調的是個人之間的對話，知識的共享是通過“人到人”的方式進行，通過與擁有相應知識的人進行直接接觸實現知識的共享和傳播。

知識管理的研究是從對知識的研究開始的。知識管理的概念從狹義上來說可以認為是對知識本身的管理，包括對知識的創造﹑獲取﹑加工﹑存儲﹑傳播﹑和應用的管理。而廣義的知識管理不僅包括對知識進行管理，還包括對與知識有關的各種資源和無形資產的管理，涉及知識組織﹑知識設備﹑知識活動﹑知識人員的全方位和全過程的管理。一般來說，從廣義的角度來理解企業知識管理更為貼切。知識管理按照知識的形態可以分為隱性知識管理和顯性知識管理；按照知識的載體分為知識客體的管理和知識主體的管理。在這兩種不同的分類方法中，其中的隱性知識的管理和知識主體的管理成為了當今企業成功和發展的關鍵，越來越受到重視。

二﹑知識管理的核心：隱性知識管理

從上述定義和區別我們可以看出，專利﹑軟件等顯性知識雖然對企業的成功也很重要，但是在如今科學技術已趨發展成熟的競爭經濟時代，很容易被其他企業復制并且迅速得到傳播，企業不再能夠單純地依靠專利等技術優勢來在競爭中立于不敗之地，如在韓國世韓公司率先研發推廣音頻mp3播放起后，帝盟（Diamond）﹑愛華等公司也迅速的推出了相應的產品，而如今出現了成百上千的不同的品牌并且在mp3技術基礎上研發出功能更齊全的mp4﹑mp5播放器；英特爾公司花了10億美元，用了1年多的時間創造了486微機，而Cyrix公司在大約18個月的時間里使用1000萬美元就克隆出了同樣的微機。那么，如何才能讓企業在激烈的市場競爭中長存呢？針對這個問題，越來越多的管理者把目光轉向了企業內部隱性知識的管理。根據硅谷研究者克里斯托弗·梅耶的論證隱性知識對于有效競爭來說有如下意義：創造性經營絕大部分是隱性知識作用的結果；當顯性知識已融于生產和服務，戲劇性地降低任意行業競爭所需的基礎設施成本時，幾乎所有的人都可以成為有效競爭者，成功的關鍵在于經營實踐等隱性知識的運用。歸根結底，一個企業的核心資產應該是隱性知識的有效利用。

那么，企業應該如何利用所擁有的隱性知識？主要有兩種知識的轉化模式：一是隱性知識的共同化。藉由經驗或心得的分享，達到創新隱性知識的過程。個人可以不用透過書面信息而自他人處獲得內隱知識，如學徒的學習往往是透過觀察﹑模仿與練習而來。二是隱性知識顯性化。將隱性知識藉由結構行的概念化，明白呈現為外顯知識的過程。內隱的知識可透過隱喻﹑模擬﹑觀念﹑假設和模式表達出來，如新產品的創造過程。

對于企業來說，前者可以當成是隱性知識傳播和擴散過程，而后者則是隱性知識的具體應用；前者是隱性知識在企業內部人員中的橫向傳播，而后者則是隱性知識在企業經營運作中的縱向滲透；通過前者不斷形成企業獨特的企業文化，后者是企業創新的源泉。兩者都能使企業在競爭中占據有利地位，但是隱性知識的顯性化更是企業核心競爭力的來源，如在國內外多年存在的對微軟的聲討浪潮中，大部分人攻擊微軟只會模仿他人的技術而不會創新，但他們沒有意識到，真正造就微軟成功的并不是它所復制的顯性知識，而是它的隱性知識，即其企業文化和經營理念，以及它把隱性核心因素轉變為顯性的能力，這雖然不是技術創新，但是企業理念的創新。

三﹑知識主體管理：企業員工的管理

作為知識的主體，尤其是作為企業隱性知識的擁有者，企業員工素質成為了企業成功的一張王牌。安德魯·卡內基說過：企業擁有的唯一不可替代的資本就是員工的知識和能力。這一資本的生產力取決于人們如何有效地將其能力與那些能夠利用能力的人共享，企業也應該建立并且逐漸完善知識經濟條件下的人力資源管理模式，這也是知識管理的關鍵所在。

第一，企業成為個體知識整合的場所。知識的創新是最復雜的增值方式，也是形成核心競爭力關鍵的資源和輸入，它的競爭優勢的壽命依賴于這種能力的不可模仿性。組織的知識整合能力越強，就會產生更高的限制性，既難以復制，也難以得出其中的因果聯系。從知識的角度，可以將企業看成是生產知識和提供知識服務的組織，由于其為個體們整合各自的專業知識提供了場所，也為個體間的交流于合作提供了條件。

第二，企業重視培養知識型員工。存在于書本﹑數據庫﹑固定的軟件程序等中的數字化信息存在一個本質的不足，即無法自動更新﹑自動創新，只有員工的頭腦通過對已有知識的利用﹑合理配置來整合出新的知識，因此，如何合理的使用知識型員工如何有效的激勵知識型員工使其發揮最大的創造力，成為了企業人力資源管理的核心。

第三，有效的人力資源管理可以促進知識創新。每個個體的知識結構是具有高度差異性的，不同的知識個體在一起交流﹑爭論，能夠產生知識的“創造性摩擦”，或者說是一種“創造性混亂”，這是企業創新的來源。

四﹑具體案例：明基集團

IT行業是人才高速流動的行業，企業不能奢望自己培養出的人才一輩子留為己用；較高的專業知識要求，又注定了該行業員工離職給企業造成的成本很高。在這種情況下，明基集團采取了最務實的做法：讓人才在職時充分發揮自己的潛力，在離職的時候把項目所需的技術、累積的經驗、資訊與知識成果留下即可。

（一）欲善其事先利其器

明基擁有一個強大的內部局域網——知識管理體系（KM體系）供員工交流學習。明基把內部最新的產品知識、經銷商培訓的過程以及成功的方法，復制在知識管理系統的某一個目錄上，而分公司的銷售人員則把自己的工作心得、經驗放在該目錄中，以便共享。KM體系也對公司的業務流程、工作入門指南、企業文化等均有詳細的介紹，甚至包括對本地風土人情的接受。通過該體系，可以幫助新員工快速進入工作狀態，提高工作效率。平時的工作報告也是通過KM系統上傳到公司資料庫，再轉交管理層，相當于對工作的實時記錄。明基公司的這種做法無疑是為隱性知識的共享提供一個高效率的平臺。

（二）人走茶不涼

員工每進行一項工作，創造一些價值，明基都要求其把知識通過KM體系分享出來，這就等于把其的腦袋留住，然后再鼓勵他創造更多的價值，繼續學習。現在，明基的員工已經把知識分享作為習慣。知識管理體系建立、健全后，彌補了大多數員工的流失對公司造成的無形損失，并把這種損失降到最低。而且這種在公司內部形成的學習氛圍和分享氛圍，使任何新進員工可以融入公司，創造價值。五﹑總結

在完善知識管理體系﹑加強對隱性知識的開發利用﹑縮短隱性知識顯性化周期﹑建立有效的人力資源培養和激勵機制﹑鼓勵創新等方面都給予了高度的重視，這也是企業應對知識競爭的最適反應。隨著知識經濟的發展，企業要想生存，必須依靠知識，必須依靠人。

參考文獻：

1、徐蕾.基于核心力的企業知識管理研究[J].企業活力——管理理論,2007(11).

2、侯筱蓉.企業隱性知識管理方法概述[J].現代情報,2007(4).

篇（6）

    思想政治工作者轉變觀念,提高認識,加快思想政治工作的改革與創新,這既是時展給我們提出的客觀要求和迫切任務,也是全體思想政治工作者肩負的歷史使命。

    隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟深入發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的日益多樣化,各種思想文化互相激蕩,各種利益矛盾紛繁復雜,人們的思想觀念、價值取向、社會道德標準發生了新的變化,人們思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,思想政治工作的環境、任務、內容、渠道和對象都發生了很大變化,傳統的思想政治工作已經越來越難以適應時代和社會的發展要求。

    另一方面,當前一些不穩定的社會現象亟待思想政治工作的改革與創新。在當前的社會格局中,經濟和社會領域長期積累的深層次矛盾逐步顯現。諸如群眾集體上訪事件、拆遷事件、集體罷工事件等一些不穩定的社會現象頻發。導致這些惡性群體性事件爆發的深層次矛盾其實都是自發的、零散的、輕微的利益矛盾,并沒有超出人民內部矛盾的范疇,通過積極的思想政治工作是完全可以化解、可以消滅在萌芽狀態的。然而我們的思想政治工作是滯后的,沒有起到它應有的作用。群眾的不滿情緒沒有得到及時有效的緩解、消除,最終使摩擦上升為矛盾沖突。

    這些事件的發生,反映出當前我們的思想政治工作存在以下很多問題:一是認識上不去,缺乏“動力”。二是形式單一,缺乏“活力”。三是缺乏系統規范的教育內容,理論陳舊,缺乏說服力。四是思想政治教育的手段相對滯后。五是聯系實際不夠,脫離群眾,缺乏吸引力。可見,思想政治工作越來越不能適應經濟社會的發展要求。如何在構建和諧社會的大前提下充分發揮思想政治工作的功能作用,這對思想政治工作來說既是一個發展的契機,也提出了新的更高的要求。

篇（7）

在國家實行分稅制度改革以后，大部分稅收由中央政府掌握，地方政府稅收比例相對較低，而且在地方政府的稅收中省市一級為了確保自身的財政收入，也往往實現了財政的集中管理，鄉鎮一級的財政可支配收入銳減，鄉鎮財權縮水嚴重。但是，在當前我國農村經濟體制改革深化實施的背景下，鄉鎮政府的事權卻是在處于不斷擴展的狀態，工作任務也是不斷的增加，特別是在農村地區的公共衛生、義務教育、拆遷安置、社會醫療保險等方面的支出不斷上升，這就造成了鄉鎮財政管理中的收支矛盾日益突出，財政壓力不斷加大，一些鄉鎮不得不依靠“土地財政”與“金融財政”維持運轉。

（二）鄉鎮財政預算管理不夠完善

預算管理是鄉鎮財政管理的重要內容，是規劃控制、規范約束資金管理的主要手段。目前在鄉鎮財政的預算管理方面，預算編制方面還存在著編制內容不完整的問題，財政預算簡單籠統，對于鄉鎮財政管理的規劃指導和約束作用不強；在預算的執行過程中，財政支出與年度預算經常出現較大的差異率，一些資金用途往往被臨時改變，預算調整的程序不嚴格，預算執行的約束作用嚴重弱化；在預算的監督方面，往往主要是停留于事后的離任經濟責任審計監督方面，事前、事中監督審計嚴重弱化，缺少全過程的監督管理。

（三）鄉鎮財政管理的職能定位不明晰

對于鄉鎮財政管理而言，其職能定位主要是開展鄉鎮財政的收入管理、資金分配以及監督管理職能，同時根據不同地區的實際情況，鄉鎮財政往往還承擔著拆遷建設、資金籌措甚至是審計職能。但是，相對鄉鎮財政管理工作范圍的不斷延伸，鄉鎮財政管理職能定位上出現了偏差，在一些不屬于財政管理工作方面存在著越位問題，例如在家電下鄉、合作醫療甚至是包村包戶上投入過多精力；而在預算管理、財政監管、非稅收入資金管理、國有資產管理等方面卻存在著不到位的問題，不利于鄉鎮財政管理工作水平的提高。

二、鄉鎮財政管理體制改革措施建議

（一）將鄉鎮財權與事權有機結合

解決鄉鎮財政捉襟見肘的問題，最根本的途徑就是對鄉鎮一級政府的財權與事權進行明確。在鄉鎮管理的職能定位方面，應該將鄉鎮政府由管理型逐步朝著服務型政府轉變，重點是引導鄉鎮區域經濟結構調整，帶動企業發展壯大，加快鄉鎮產業化經營，推進鄉鎮的城鎮化以及新農村建設，促進鄉鎮社會經濟發展。其次，鄉鎮政府應該積極的對自身管理機構進行精簡，避免由于機構臃腫與人員冗沉造成財政支出過大，將有效的資金用于公共服務事業發展方面。鄉鎮政府應該積極的與縣級主管部門進行協商，對相應的事權范圍進行明確的劃分，關系到縣級區域的事務應該按照責任劃分以及受益程度明確比例共同承擔，對于鄉鎮區域內的事務應該根據自身財力狀況決策，落實好轉移支付管理相關內容。

（二）積極推進鄉鎮財政預算管理改革

在鄉鎮財政預算管理改革方面，首先，應該進一步的提高鄉鎮財政預算的編制質量，鄉鎮財政管理部門應該在縣級財政部門的指導下完成財政預算的編制，將涉及到鄉鎮的所有財政資金、政府基金、自由收入以及其他收入等統一納入，在預算支出的編制方面加強支出的定額管理，人員支出按實編制，公用經費按照縣級標準確定，同時對重大項目加強滾動預算管理，確保各項預算指標科學合理。其次，應該進一步的強化財政預算的有力執行，經過人大審議通過預算方案以后應該把預算計劃作為依據，嚴禁出現隨意調整改動預算的行為，同時采取預算執行定期報告的方式，向人大及縣級財政主管部門報告預算執行情況；為了強化預算的執行力度，財政管理部門應該落實好國庫集中支付、公務卡管理改革等舉措，確保預算的有效落實。

（三）創新完善鄉鎮財政管理的職能

在鄉鎮財政管理職能的創新完善方面，首要前提是對鄉鎮財政的各項基本職能進行強化，強化鄉鎮財政資金監管的職能，拓展財政資金管理范圍，尤其是加強涉農資金的監管，并采取考核、檢查、激勵約束以及追求責任等措施加強監管；強化財政業務管理職能，特別是完善內部控制管理，做好崗位設計、內部牽制以及不相容崗位分離等管理制度，加強對風險的防范；強化資產管理職能，加強對鄉鎮國有資產購買、處置以及登記管理制度，并做好臺賬登記定期進行盤點清查。其次，應該進一步的優化鄉鎮財政的支出管理職能，對支出范圍以及管理辦法進行明確，重點是加強對財政管理的內部審計監督，對于鄉鎮財政支出的重大項目建設、大額采購以及專項資金等，采取跟蹤審計管理的模式，同時進行預算決算、三公經費以及項目進展的公開，強化內外部監管，確保財政管理工作的合法合規。

篇（8）

引言

自1997年世界上第一例知識產權證券化—音樂版權證券化出現以來，知識產權證券化逐漸被金融界與知識產權界所認可，世界知識產權組織將其作為未來的一個“新趨勢”。作為一種新型的融資工具，知識產權證券化不僅有助于充分挖掘知識產權的內在價值并促進知識產權向現實生產力的轉化，也可以讓發起人在保留知識產權所有權的情況下提前獲取知識產權的未來收益,從而避免了未來收益的不確定性。

一、知識產權證券化的基本理論

1.1知識產權證券化的定義知識產權證券化的通常定義為：發起機構（通常為創新型企業）將其擁有的知識產權或其衍生債權（如授權的權利金），移轉到特設載體，再由此特設載體以該等資產作擔保，經過重新包裝、信用評價等，以及信用增強后發行在市場上可流通的證券，借以為發起機構進行融資的金融操作。

1.2知識產權證券化的特點知識產權證券化以后，融資者仍然保留對知識產權的自。這對于融資者來說，具有重要的意義。在證券化過程中，被轉移到特設載體進行證券化的資產，通常是知識產權的權利人授權他人實施知識產權所取得的現有回報或將來的提成（應收賬款），而非知識產權本身。在證券化交易后，發起人仍可保有、并且管理知識產權。

知識產權證券化具有破產隔離機制。發起人和發行人用以保證融資的特定資產與發起人和發行人的其他資產從法律上進行分離，確保融資擔保資產不受發起人或發行人經營惡化及其他債權人追償的影響，并且在發起人或發行人破產的情形下不被列入破產財產。這樣以來，風險被大大降低了。

1.3知識產權證券化的作用

1.3.1提高企業的自主創新能力，推動創新型國家的建設當前，我國正在進行創新型國家建設，而建設創新型國家的主體在于企業。因此，提高企業的自主創新能力是建設創新型國家的必然要求。知識產權證券化利用知識產權杠桿作用，使得企業把自主創新能力建設作為提高自身實力，增強綜合競爭能力的重要途徑，把大量的財力用在產品研發和服務創新上。

1.3.2有效破解企業特別是高新技術企業融資難的困境融資難是企業面臨的普遍難題，特別對處于創業階段的中小企業來說，更是頭等大事。目前傳統的融資模式是抵押貸款，往往需要大量的抵押資產，而處于創業階段的中小企業來沒有原始積累，缺乏可抵押資產。知識產權證券化為中小企業融資難打開了一個突破口，讓處于初創階段的企業獲得資金來源。

1.3.3降低風險，維護穩定的市場經濟秩序知識產權證券化的產品具有未來收益的不確定性，既可能給投資人帶來巨大的利益，也隱藏著巨大的風險。知識產權證券化的產品往往具有高科技性，超前性，但是這樣潛在的價值需要經過市場的檢驗，能否被消費者接受還是一個未知數。知識產權證券化可以使風險由發起人分散給眾多的的投資人，使得風險降低，從而維護了市場的穩定。

1.3.4降低綜合融資成本，促進高新技術成果轉化我國目前高新技術成果轉化率非常低，有很多好的技術和專利因為缺乏啟動資金而閑置在實驗室里，過高的融資門檻擋住了高新技術成果產業化的去路。知識產權證券化提供了一個很好的融資模式，降低了融資成本，使得這些潛在的價值充分的挖掘出來。

二、知識產權證券化的交易流程分析

2.1知識產權證券化的基本交易流程主要是：①知識產權的所有者（原始權益人、發起人）將知識產權未來一定期限的許可使用收費權轉讓給以資產證券化為惟一目的的特設機構（SPV）；②SPV聘請信用評級機構進行ABS發行之前的內部信用評級；③SPV根據內部信用評級的結果和知識產權的所有者的融資要求，采用相應的信用增級技術，提高ABS的信用級別；④SPV再次聘請信用評級機構進行發行信用評級；⑤SPV向投資者發行ABS，以發行收入向知識產權的所有者支付知識產權未來許可使用收費權的購買價款；⑥知識產權的所有者或其委托的服務人向知識產權的被許可方收取許可使用費，并將款項存入SPV指定的收款賬戶，由托管人負責管理；⑦托管人按期對投資者還本付息，并對聘用的信用評級機構等中介機構付費。

2.2知識產權證券化資產池分析在知識產權證券化的過程中，資產池的構建是相當重要的，這一點與傳統的資產證券化相類似。資產池，即一組能夠產生未來現金流的資產組合，發起人提前獲得未來折現現金流，投資者依其持有的權益憑證獲得了資產組合在未來的一系列現金流。優化資產池的構建，不僅可以降低投資風險，還可以實現預期穩定持續的現金流。知識產權使用人人數較多且地域分散。這樣，即使某個知識產權的許可使用人拒絕或遲延履行其債務，其影響比較有限，而且眾多許可使用人同時違約的機率也較低，低風險可以提高資產池的價值。

三、我國開展知識產權證券化的發展策略

3.1知識產權證券化在國際上的發展歷程知識產權證券化作為一種新型的融資模式，在美國和歐洲等西方發達國家受到熱捧，增長速度相當快。從1978年到2000年，歐美主要企業的“無形資產”和“市場價值”的比值從20%提升到了70%。

世界上最早的一例知識產權證券化實踐即是英國著名的搖滾歌星DavidBowie將其在1990年以前錄制的25張唱片的預期版權（包括三百首歌曲的錄制權和版權）許可使用費證券化，于1997年發行了BowieBonds，為其籌集到5500萬美元。此后，知識產權證券化對象資產范圍不斷擴大，從游戲軟件、音樂、電影、娛樂、演藝、主題公園等與文化產業關聯的知識產權，到時裝品牌、最新醫藥產品專利、半導體芯片，幾乎所有的知識產權都已成為證券化的對象。隨著投資者對知識產權這一新型資產類別更為熟悉，發行人不斷探索更多元化的融資途徑，今后將會出現更多富有創意的知識產權證券化類型以及更大規模的知識產權證券化交易。

3.2我國開展知識產權證券化的發展策略我國已經建立了比較完備的知識產權法律法規體系，以及行之有效的司法和行政執法“兩條途徑，并行運作”的執法體系，為知識產權證券化提供了法律保障。經過數十年的快速發展，我國已經積累了相當規模的可證券化的知識產權資產，為知識產權證券化打下了堅實基礎。我國開展知識產權證券化的條件已經初步具備。:

3.2.1建立政府主導型的知識產權證券化模式在知識產權證券化的初步階段，由于信用基礎比較薄弱，資本市場不成熟等因素，建立政府主導型的知識產權證券化模式是適合中國國情的一種有效途徑。要成立專門的知識產權證券化主管機構，政府搭建平臺，銀行和企業互相配合，充分整合有效資源，建立“政銀企”協作機制。

3.2.2完善相關法律制度，為知識產權證券化提供法律保障要想推動知識產權證券化的健康有序發展，法律制度的完善是最根本的途徑。雖然我國在知識產權證券化方面的法律制度已經初步構建，但是針對具體細節還存在著一些法律盲區，還需要不斷完善。

3.2.3建立一支高素質的知識產權證券化人才隊伍大力發展知識產權證券化，人才建設是關鍵。我國目前開展知識產權證券化，最大的瓶頸就是人才。人才的匱乏，使得我國目前只能開發知識產權證券化的初級產品，缺乏增長的后勁。要積極探索知識產權證券化人才培養機制，適當引進國外優秀人才，充實人才隊伍。

3.2.4建立健全相關監管制度，規范知識產權證券化市場知識產權證券化作為一種新型的融資模式，理論不夠成熟，實踐中又沒有很成功的先例，所以在初期階段，很容易引起不規范行為。建立健全監管制度，對相關的流程進行全程監管，及時遏制各種違法違規行為，確保知識產權證券化市場穩定健康發展。

參考文獻：

篇（9）

雖然我國的教育在進行不斷改革，但在實際的教學過程中傳統教育一直延續至今并且占據主導地位，教育目的仍以應試為主，為了使學生的成績提高，教師的教課內容太過局限，練習的題目與答案都是固定的，題目的回答方式，甚至是幾點都規定的很嚴格，如果學生不按部就班，便會得到教師的嚴重批評，這樣的授課方式完全剝奪了學生自由思考和學習的空間，嚴重阻礙了培養學生的創新能力。

（二）學生缺乏學習興趣

經調查學生喜愛學科的排名首先是語文、數學、英語其次則是音樂體育等最后才是思想政治學科，喜歡這一學科的少之又少，而在政治課程的授課內容中大多以理論知識為主，需要學生在學習理解時還要不斷地的記憶和積累，會讓學生感覺到枯燥，再加上教師單一的授課方式，缺乏創新，沒有創造與學生溝通交流的機會，使學生對學習政治產生抵制。

（三）忽視理論與實際的結合

由于經濟與科技的飛速發展，社會生活中出現的問題也千變萬化，而學生又處在如今物質文明發達的時代，就更希望做到理論與實踐相結合，比如學生雖然學習的是理論知識，但卻希望通過這些理論知識去解決一些經濟或是其他方面實際問題，可事實卻相反。由于大多數初中政治教育內容都是純理論的，缺乏實踐教學，所以想要提高創新能力單靠理論知識是不行的，必須要與實踐相結合。

(四）不注重培養師生間的良好關系

在傳統的教學中有時過分的強調教師的教學地位，使學生對教師產生敬畏，可是這種敬畏感也拉開了師生間的距離，使很多學生在教師授課過程中不敢發表自己的想法和見解，這也影響了學生提高思維和創新的能力。更有時候學生由于敬畏感而不敢提問也造成獲取知識的過程出現阻礙，嚴重影響了學生的學習質量和效率。

二、提高學生創新能力的對策

(一)改革教育方式

教師教育方式的優劣直接影響了教學的質量和效率。教師應當改變傳統的教育方式使學生成為學習中的主體，多給學生獨立思考和創新的空間，學生在發揮思考和創新的過程就是培養他們能力的關鍵。充分發揮學生的主觀能動性，設置巧妙的問題讓每一位學生都參與到互動中來，而在提問時，教師也應該結合實際。讓不同的學生回答不同層次的問題，這樣能夠讓學生鍛煉自主思考的能力，獨立去解決問題，學生在自主學習的過程中同時也提高了學生的創新能力。

（二）培養學習興趣

興趣往往決定了學生的學習態度，只有對學習產生興趣才有可能去獨立認真的思考和解決問題，提高學生學習的主動性。興趣也會推動學生產生追求和探索問題想法，這就要求教師在教學過程中不斷地變換教學方式，引起學生的學習興趣，集中學生的注意力，教師可以在傳授完理論知識后，與實際生活中的案例相結合。可以選取貼近學生生活的問題讓學生進行討論，舉個例子：可以讓學生對“課后應該讓學生著重理論的背誦，還是應該留出足夠的空間讓學生討論學習”這樣的問題展開討論，學生的想法都有不同，而且也貼近學生實際，讓學生分組以辯論的形式，使雙方以不同的觀點不同的立場進行討論，最后得出結果，并進行分別總結，教師也可以在學生辯論的過程中適當的提出一些問題，教師也可以在過程中了解了學生內心的想法，有助于今后教課方式的調整。

（三）加強理論與實踐的結合

由于政治教學多為理論性內容，所以要想培養學生的創新能力，必然要多提供一些社會實踐的機會，讓學生將學到的理論實踐到生活中去，學生在社會實踐中不僅可以積累實際經驗，還能提高學生組織協調能力，通過社會實踐可以鞏固學生在課堂學到的理論知識，同時增強學生的形象思維能力，因此實踐教學方式是教師必須注重的。

（四）培養良好的師生關系

這點要求教師把教學的過程看成是師生之間互相交流，學習發展的過程，這就要求教師把單單傳授知識作為自己主要目的轉變成促進學生自主學習為主要目標，善于從學生的角度去看待問題，在引導的過程中建立一個平等民主的溝通環境，能使學生大膽的發表自己的見解，激發學生的創新能力，使師生學習和交流的過程中保持一個良好的心態和輕松地氣氛，在這個過程中也提高了學生獨立思考和解決問題的能力，培養學生獨立探究獨立思考的習慣，以此來應對學生在知識和閱歷上的不足，而這種習慣對于學生未來的學習和發展也有重大的作用。

篇（10）

思想政治教育管理是為思想政治教育工作所服務的，也即是圍繞著如何建設完善思想政治教育體系及如何提高教育對象的思想道德素質與政治素養而服務，然而目前在很多高校當中，擔任管理者的一般都是學校領導，而被管理者就是教師和學生，學校領導說什么，教師和學生就要執行什么，這明顯是過于專制和獨斷的，缺乏基本的人文關懷。再者，很多高校都是由某科的任課老師來兼職進行思想政治教育管理工作，而并沒有專職做這項工作的人，因此導致教育者花費在思想政治教育管理上的時間和精力有限，管理效果自然也較差。

2、過于強調管理速度

現如今，有很多思想政治教育管理者在管理過程中過于強調管理速度，而在很大程度上忽視了其管理質量，使得思想政治教育管理工作變得片面化和簡單化。有些管理者只注重管理的形式，卻忽視了其管理的實質，顯得過于急功近利，并且在管理之時也沒有充分考慮到教師和學生的實際情況，因此導致很多管理工作都并沒有真正落實好。例如，有些思想政治教育管理者為了盡快完成某項任務或活動，將指令簡單地傳達下去之后就要求對方必須要在規定時間內完成，而并沒有認真考慮過對方的實際情況，這樣的管理方式是非常不科學的，既不能夠有效促進被管理者完成任務的積極性，又不利于任務保質保量地完成。當今時代是一個經濟與科技飛速發展的時代，隨著人民生活水平的不斷提高和對物質生活需求的越來越高，不良思想的傳播也越來越多，這無疑給思想政治教育管理工作帶來了更大的挑戰。思想政治教育管理應當是一項長期的工作，短期內是無法達到明顯成效的，因此管理者不應當過于強調速度、急功近利，而應當要從長計議，在確保管理質量的前提下追求管理速度。

二、思想政治教育管理的創新與發展途徑

1、樹立以人為本的服務理念

思想政治教育管理理念是思想政治教育管理的指導性思想，它關系著整個思想政治教育體系的建設及發展，可以說，沒有一個科學的管理理念，就不可能做好思想政治教育管理工作。因此，作為思想政治教育管理者，必須要改變陳舊的管理理念，而通過不斷地學習與實踐來確立適應社會發展形勢的新管理理念，這樣才能夠保障管理工作的有效開展。具體來說，新時代下的思想政治教育管理者應當要樹立以人為本的服務理念，要明白思想政治教育管理工作是為思想政治教育體系而服務的，是為人民群眾而服務，其在管理過程中必須要充分尊重被管理者、考慮被管理者的實際情況，而不應專斷獨行。

2、建立健全監督評價機制

現如今，在思想政治教育過程中普遍都要開展管理工作，例如對思想政治教育活動進行宏觀調控、確定其教學目標、預測其發展前景以及進行教育決策等，然而雖然開展了管理工作，但卻比較缺乏監督評價。監督評價關系著整個思想政治教育管理工作的質量和效率，一個完善的監督評價機制對思想政治教育管理而言意義重大，因為只有建立完善了相關監督評價機制，才能夠對管理者的工作進行有力的監督。因此，高校必須要建立健全思想政治教育管理監督評價機制，對管理者的各項管理工作和管理過程進行嚴格監管和考核，從而保證管理者的工作積極性。

3、改進思想政治教育管理模式

過去的思想政治教育管理模式大多都是灌輸式的管理模式，而若想創新與發展思想政治教育管理，就必須要改進其管理模式。具體來說，當代思想政治教育管理者必須要摒棄以管理者為主導的灌輸式管理模式，而確立以被管理者為主體的管理模式，充分尊重被管理者的意見，積極挖掘被管理者的潛能，使被管理者最大限度地發揮出主觀能動性，實現管理者與被管理者二者之間的相互合作、影響及滲透。