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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇外匯投資論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
對于外匯儲備的投資管理,國際上一般分為兩種思路:一種是以挪威為代表的組合管理;另一種是以新加坡為代表的公司管理。
挪威的組合管理主要是根據(jù)自身國家對外匯儲備的各種需求,將外匯儲備分為:貨幣市場組合、投資組合以及緩沖組合。貨幣市場組合是高流動性組合,用以滿易性和預(yù)防性需求,由挪威央行下設(shè)的貨幣政策部門NBMP放在國內(nèi)外匯市場管理;投資組合和緩沖組合則屬于長期資產(chǎn)組合,由挪威央行下設(shè)的專業(yè)投資管理部門NBIM投資到全球的42個不同國家的金融市場。新加坡的公司管理則是依據(jù)自身國家對外匯儲備的各種需求,對交易性和預(yù)防性需求,建立高流動性組合交由貨幣當(dāng)局新加坡金管局MAS管理;對盈利性和發(fā)展性需求分別建立專業(yè)化的投資管理公司GIC和淡馬錫對外匯儲備進(jìn)行管理運(yùn)作,投資有價證券、房地產(chǎn)甚至直接投資等領(lǐng)域。
我們在這里需要特別明確的是,兩種外匯儲備投資管理的思路和方法雖然不同,但是無論哪種運(yùn)作方式都將高流動性資產(chǎn)和長期資產(chǎn)區(qū)分開來,交由不同的機(jī)構(gòu)或部門進(jìn)行管理。一般來說,用以滿足不同需求的外匯儲備具有不同的特點,在管理和運(yùn)作上需要區(qū)別對待。交易性動機(jī)和預(yù)防性動機(jī)對儲備資產(chǎn)的流動性要求很高,并且大多和一國的貨幣政策密切聯(lián)系。對于滿足這一需求的外匯儲備,就需要建立高流動性的資產(chǎn)組合,放在國內(nèi)外匯市場上隨時準(zhǔn)備供貨幣當(dāng)局使用,一般由貨幣當(dāng)局或其下設(shè)部門管理和運(yùn)作。而投機(jī)性需求和發(fā)展性需求雖然對于流動性要求較前兩種需求要低,但是出于盈利和安全的要求,一般需要由專門的投資管理機(jī)構(gòu)或部門運(yùn)作,投資海外高收益的長期資產(chǎn)。
國際實踐證明,只有用于滿足盈利性和發(fā)展性需求的外匯儲備資產(chǎn)才適合進(jìn)行長期投資。對于這部分資產(chǎn)的管理,世界上主流的發(fā)展趨勢是成立專業(yè)化的投資管理部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,例如,挪威的NBIM就是央行的下設(shè)專業(yè)投資部門,新加坡的GIC和淡馬錫則是財政部門出資建立的獨立公司。實踐證明,這兩種模式在各自的國家都取得了一定的成功。但是具體到一國外匯儲備管理究竟應(yīng)該使用哪種模式,則要和該國外匯儲備的具體情況結(jié)合起來。
中國的外匯儲備投資面臨的挑戰(zhàn)
外匯儲備規(guī)模巨大,引人矚目,增大了投資管理的難度。我國外匯儲備規(guī)模2006年底達(dá)到10663萬億美元,粗略估計用于長期資產(chǎn)投資的部分規(guī)模將會達(dá)到數(shù)千億美元,這一數(shù)字比挪威和新加坡兩國外匯儲備的總量可能還多(挪、新兩國外匯儲備合計不超過2000億美元)。
如何把外匯儲備的對外投資與國家的戰(zhàn)略在尊重市場機(jī)制的前提下實現(xiàn)有效的結(jié)合?外匯儲備的投資,下一步需要將投資領(lǐng)域延伸到有價證券以外,注意對國家資源戰(zhàn)略、能源戰(zhàn)略,以及支持企業(yè)走出去戰(zhàn)略的配合,既分散了風(fēng)險,也可以在一定程度上避免“中國買什么漲什么”的情況。從國際范圍內(nèi)看,新加坡的GIC和淡馬錫在資產(chǎn)的選擇上都涉及到很多關(guān)系本國發(fā)展戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域,如金融、房地產(chǎn)甚至直接投資等。而日本的海外投資主要集中在自然資源的開發(fā)、制造業(yè)、房地產(chǎn)、金融、保險和運(yùn)輸業(yè)等部門。另一方面,實現(xiàn)區(qū)域和貨幣的多元化,參考貿(mào)易伙伴與我國的進(jìn)出口貿(mào)易額進(jìn)行適當(dāng)配置。外匯儲備在最終使用時的意義在于其具有的國際支付能力,而從這一角度來看,外匯儲備保值、增值,流動性、安全性也在于保障隨時可用的國際支付能力。國際上,挪威央行根據(jù)各主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口貿(mào)易額,將滿足盈利性和發(fā)展性的外匯儲備長期資產(chǎn)配置到42個發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,31種貨幣,取得了很好的效果。我們在未來投資管理外匯儲備長期資產(chǎn)時,完全可以根據(jù)各主要貿(mào)易伙伴與我國的進(jìn)出口貿(mào)易額建立動態(tài)的幣種結(jié)構(gòu)體系。
外匯儲備的投資不應(yīng)出現(xiàn)“二次結(jié)匯”的要求,而是應(yīng)當(dāng)要求以外匯運(yùn)用為直接目標(biāo),以免重新增大外匯儲備增大的壓力。中央?yún)R金公司在銀行和證券公司的注資中,實際上就隱含了這樣一個問題,即這些被注資的機(jī)構(gòu)往往需要對這些注入的外匯進(jìn)行結(jié)匯來進(jìn)行運(yùn)用,否則會承擔(dān)人民幣匯率升值的風(fēng)險。下一步的外匯儲備的運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)重點強(qiáng)調(diào)外匯的直接對外運(yùn)用。
面對急劇增長的中國外匯儲備,各方都在尋找良策。筆者認(rèn)為,成立一個新的外匯儲備運(yùn)作機(jī)構(gòu)不難,但是真正改變外匯儲備資產(chǎn)配置可能需要相當(dāng)長的時間。
中國外匯儲備3600億美元足矣
目前中國外匯儲備已經(jīng)超過萬億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過應(yīng)付外部流動性的資金需求。在過去幾年中,中國外匯儲備以每年兩千億的速度暴漲,其中最大的因素是中國在經(jīng)常項目和資本項目的雙順差,是中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性的變化。中國已經(jīng)成為世界的加工工廠,很大程度上它的貿(mào)易順差是這種結(jié)構(gòu)性因素造成的。
與此同時,中國在資本項目上雖然有所開放,但總體來講仍是封閉的。中國的外國直接投資(FDI)金額仍然非常龐大,而如果把與政府相關(guān)聯(lián)的資本項目扣除,資本項目也呈結(jié)構(gòu)性順差。此外,還有海外投機(jī)資金的流入。近年人民幣升值預(yù)期不斷增加,人民幣資產(chǎn)價格不斷上揚(yáng),但是,中國政府在人民幣匯率政策方面仍實施控制,不希望人民幣有大幅度升值,其結(jié)果是中國人民銀行被迫大規(guī)模地買入外幣,釋放人民幣。近年外匯儲備的暴漲已經(jīng)超出了外匯儲備本身的概念,而是匯率政策、貨幣政策運(yùn)行架構(gòu)的一個結(jié)果。
根據(jù)我們的計算,如果只為應(yīng)付不虞之時短期外債和進(jìn)口的需要,中國的外匯儲備其實有3600億美元就足矣。一萬億美元,與其說是外匯儲備,不如說大部分是超額儲備。
外匯收益回報有待提高
在認(rèn)識到我國外匯儲備來源發(fā)生深刻變化的同時,我們也有必要看到,目前中國外匯儲備的收益回報并不理想:一方面,中國仍是一個發(fā)展中國家,出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,需要大量引進(jìn)外資(并且為之提供了高達(dá)雙位數(shù)的回報);而另一方面,外匯儲備又放在回報不超過5%的外國政府債券之中。
對于一國來說,外匯儲備的本意是為了應(yīng)對緊急情況下的對外貿(mào)易和償還對外借款需要,通常來說,正常情況下的外儲管理應(yīng)該符合三個原則:即安全性、流動性以及效益性(也有稱作“盈利性”),這三性原則一直是外匯儲備的金科玉律,必須得到貫徹和滿足。目前中國外匯儲備便是主要放在流動性極強(qiáng)的外國國債上。
但是對于超額儲備的部分,筆者認(rèn)為既不應(yīng)該,也沒有必要百分之百的遵守上述三性。部分外匯儲備完全可以在充分控制風(fēng)險的前提下,采取比較進(jìn)取的投資策略,提高回報。1萬億美元的外儲中,扣除3600億的正常儲備需要,剩下有近6400億美元的超額儲備,而這部分儲備目前由于大量投資于外國國債,回報不足5%,如果通過有效的投資策略,將這部分外儲投資回報提高兩個百分點,達(dá)到7%的水平,中國每年將多獲得128億美元的收益��這還只是最保守的估計。過去十年,海外基金的平均回報是9%。
根據(jù)官方公告,2005年全國教育經(jīng)費為8418.84億元人民幣,中央和地方各級政府預(yù)算內(nèi)教育撥款(不包括城市教育費附加)為4665.69億元(其中中央財政教育支出僅349.85億元)。換言之,如果超額外匯儲備得到有效管理,即使其收益率只提高兩個百分點,每年各級政府的教育撥款便可以增加21%。
誰執(zhí)外儲牛耳
要讓外匯儲備得到有效的管理,使其“有所作為”,理所當(dāng)然地涉及到由誰來協(xié)調(diào)管理的問題。首先,我們應(yīng)該認(rèn)識到,外匯儲備的性質(zhì)和國庫資金不同,這筆錢理論上屬于全國人民,而不是屬于政府。
第二,這筆外匯是人民銀行通過發(fā)行人民幣而買入的,在人民銀行的賬本上,它既擁有這部分外匯資產(chǎn),同時也要承擔(dān)與此相關(guān)的人民幣負(fù)債,因此這筆錢并不是傳統(tǒng)意義上的國家資產(chǎn)。當(dāng)資金外流的時候,人民銀行需要收回人民幣,同時將這些儲備釋放出去,所以不能把這筆錢簡單地納為國家資產(chǎn)。
究竟超額外匯儲備由誰掌管?還值得進(jìn)一步討論,但我個人認(rèn)為,如果未來真的成立國家外匯資產(chǎn)管理公司,它可以隸屬國務(wù)院,但是應(yīng)該由人民銀行來牽頭,因為這筆錢在央行的資產(chǎn)負(fù)債表上。另一種做法是,由財政部牽頭,不過這樣做的前提是,今后吸納外匯的資金來源由央票發(fā)行改為國債發(fā)行。
投資策略須慎重
關(guān)于這筆資產(chǎn)如何投資,時下爭論相當(dāng)激烈。毫無疑問,資金需要分散風(fēng)險,同時提高回報。但是從資本市場的運(yùn)作特點來看,如此大規(guī)模的資金,其流動性將成為第一障礙。舉個例子,所有人都知道,中國的黃金儲備在外匯儲備中所占的份額非常小,將一部分外匯分散成持有黃金是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹5珡膶嶋H操作過程來說,在價格敏感的黃金市場上,買賣10億美元的黃金根本做不到,何況中國增加一個百分點的黃金持有,就是上百億美元。
對于如此大規(guī)模的資金運(yùn)作,在現(xiàn)貨市場上買進(jìn)賣出實際上很困難,散戶買賣根本無須顧及價格,而超大資金運(yùn)作本身便對價格構(gòu)成重大影響。許多目前所討論的投資策略實際上是不切實際的。而且一旦中國開始進(jìn)行資產(chǎn)投資分配,相信在國際資本市場上,會出現(xiàn)一批以猜測和跟隨中國政府投資而動來牟利的對沖基金。中國購買海外賬戶必須涉及政治敏感性。中國在2006年到處談判,但并購成交項目少之又少。新加坡是政治中立國,淡馬錫在收購海外資產(chǎn)上,比中國公司有利。
75號文闡明了“特殊目的公司”的概念,這個概念并不能涵蓋所有境外設(shè)立公司所寄期的目的。以境內(nèi)公司的資產(chǎn)及融資為基本要素和滿足財務(wù)要求,通過境內(nèi)外股權(quán)置換使得境外公司上市融資,再返投回境內(nèi),這僅僅是在境外設(shè)立公司的目的之一,或稱為“初始目的“。還有很多情況,就沒有在75號文件中體現(xiàn)。例如:境內(nèi)公司為使其經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)有上下游的銜接,需要在境外發(fā)展某一生意,這時,在境外融資僅僅是滿足資金需求的手段,而真正目的是在境外投資。僅就開發(fā)礦業(yè)而言,澳大利亞和新西蘭的礦藏資源相當(dāng)豐富,開礦投資人也沒有國籍之限定,政府的政策方面更是寬松和鼓勵,而中國的礦業(yè)開發(fā),政府的審批和限制十分繁雜,沒有一定的實力基礎(chǔ),很難就取得“勘探證”和“開采證”等許可而搞定政府的。那么,對于有一定礦業(yè)專業(yè)資質(zhì),又有客戶資源的礦業(yè)企業(yè)來講,就期望在澳大利亞設(shè)立公司,或買下一家現(xiàn)有的公司,將國內(nèi)的其擁有所有權(quán)企業(yè)的資產(chǎn)裝進(jìn)澳大利亞這個公司,以此為公司的財富基礎(chǔ),在澳上市融資,融資后的資金直接購買礦業(yè),開采和篩選加工,再進(jìn)口到中國或其他國家。
我認(rèn)為,75號文的作用僅僅是政府“退讓”政策的信號,要想真正達(dá)到75號文所稱“鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”之目的,政府各相關(guān)部委應(yīng)盡快統(tǒng)一協(xié)調(diào),出臺一部較全面、可操作、有效率的《支持民企境外融資的實施細(xì)則》。
二、促進(jìn)投資貿(mào)易自由化、公平化、擴(kuò)大世界資源充分利用,是WTO規(guī)則的目的
WTO組織的直接目的,就是通過國家之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事務(wù),擴(kuò)大世界資源的充分利用,發(fā)展商品的生產(chǎn)和交換,創(chuàng)造一個世界范圍內(nèi)的企業(yè)之間公平競爭的國際環(huán)境。
相對于其他國家的企業(yè)和國內(nèi)的國有企業(yè)而言,中國的民營企業(yè),尤其是那些遵紀(jì)守法實干的民企,處于完全的競爭劣勢狀態(tài)。這種狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“有效競爭”和法律意義上的WTO競爭規(guī)則及公平、公正的法律精神是不相符的。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克提出的“有效競爭”理論認(rèn)為,競爭在經(jīng)濟(jì)上是有序的,是與規(guī)模經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的,同時,又是公平的,這才是有效的競爭。競爭應(yīng)是一個生氣勃勃的,不斷創(chuàng)新的過程。
中國的民企大多都是靠其所擁有的點滴資源創(chuàng)業(yè)發(fā)展的,這點資源雖然隨其成長而與時間成正比例的方向發(fā)展,但與具有壟斷優(yōu)勢的國企;與那些投機(jī)鉆營甚至違法違規(guī)而一夜暴富的民企比較而言,這點資源是向反比例方向發(fā)展的。這就是無公平、無效率的,且無序的競爭狀態(tài)。
中國對民企的融資政策幾乎是一面帶鐵絲網(wǎng)的高墻,威威地聳立。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開資金的支持,這正是“巧婦難為無米之炊”。民企若在借力于國際市場時,再有高墻阻隔,那不僅是融資再投資的問題,而是阻止其發(fā)展甚至死亡的問題。
WTO競爭規(guī)則及各國的競爭法,其共性就是公平競爭。因為市場是總在變化的,具有優(yōu)勢的企業(yè)一旦掌控了某一領(lǐng)域或區(qū)域,這種優(yōu)勢無論在任何情況下都會持續(xù)相當(dāng)長的時間,那么,劣勢企業(yè)無論如何拼命也不能期望在短時間趕上。這正如老黃牛同奔馳汽車賽跑一樣。即使在石油無法供應(yīng)的情況下,奔馳拉下老黃牛的距離,足以有時間讓奔馳發(fā)明太陽能作為能源了,而此時老黃牛仍遙遙在后。
因而,政府的責(zé)任和義務(wù)就是創(chuàng)造一個公平、有效、有序的政策環(huán)境,讓奔馳在沒有油的情況下,與老黃牛站在同一起跑線上開始起步賽跑。
我認(rèn)為,政府應(yīng)更清晰地明白:鼓勵民企境外發(fā)展,不只是作為監(jiān)管部門的“進(jìn)兩步退一步“的簡單妥協(xié),而是作為履行WTO承諾、創(chuàng)造公平競爭的國際環(huán)境、制定理性有序、有益的游戲規(guī)則的義務(wù)主體,審慎、全面、科學(xué)地研究鼓勵和支持中國民企海外發(fā)展的政策,并借此,使民企真正走上競爭的舞臺。
三、民企境外融資是“國民財富流失的黑洞”一說,純屬無稽之談
有觀點認(rèn)為,民企透過境外融資再并購國內(nèi)企業(yè)(包括國有企業(yè))是民企外資化,是國民財富流失的黑洞。我認(rèn)為,這是沒有調(diào)查、沒有研究的官僚口號。
所謂民營企業(yè),就是在所有權(quán)上,是真正屬于自然人的。民營企業(yè)的唯一義務(wù)就是按法律規(guī)定交稅,除此,企業(yè)所有權(quán)項下的4項權(quán)利如何運(yùn)用,任何主體(包括政府)沒有權(quán)利干涉。那么,自己的資產(chǎn)裝在我自己的境外公司中,這屬于所有權(quán)項下的處置權(quán),誰有權(quán)利干涉和阻止呢?又謂何國民財富流失呢?即使,這些民企以境外公司為主體,(這些人所稱的民企外資化)返向收購境內(nèi)的國有企業(yè),怎么就有國有財產(chǎn)流失的空間和法律漏洞呢?
既然政府鼓勵外資和民企并購國有企業(yè),并有相應(yīng)配套的法律體系,這些返向投資的企業(yè),本質(zhì)上仍是民營企業(yè),法律狀態(tài)上是外資公司,在收購國有企業(yè)時,仍要遵守的原則就是“對價”,遵循的程序是法律所嚴(yán)格規(guī)定的,是沒有法律漏洞(黑洞)可鉆的。
四、政府應(yīng)在堵小路、抓罰違規(guī)者的裁判員職責(zé)上下功夫
二、放松個人境外投資外匯管理的必要性和可行性分析
(一)必要性分析1.有利于規(guī)范個人境外投資行為,提高外匯管理政策有效性長期以來,我國境外投資管理體制對境內(nèi)個人的境外投資活動一直未予政策認(rèn)可,但實際上境內(nèi)個人在境外從事各類投資的行為卻一直存在。制度的缺失導(dǎo)致一些確有投資需求和投資能力的境內(nèi)個人,一方面通過外匯黑市、地下錢莊等方式轉(zhuǎn)移資金或以經(jīng)常項目交易的名義辦理資金匯兌,非法外匯交易擾亂了外匯市場秩序;另一方面,繞開政策障礙迂回操作,通過多人分拆購匯聚集資金后帶出境外投資,造成申報用途與實際用途不符,從而直接影響到外匯管理政策的有效性和嚴(yán)肅性。放開個人境外投資,建立健全相關(guān)政策,不僅可為個人境外投資者提供便捷的資金流動渠道,提高外匯監(jiān)管效率,而且可以實現(xiàn)個人境外投資的合法化,保護(hù)個人境外投資的合法權(quán)益。2.開展個人境外投資,能帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展省內(nèi)外近些年個人境外投資的成功經(jīng)驗表明,境內(nèi)個人境外投資加工制造產(chǎn)業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè),能帶動省內(nèi)要素輸出和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。像浙商海外種田,不僅帶動五、六十萬剩余勞力在全球十幾個國家和地區(qū)從事農(nóng)、林、牧、漁等開發(fā),而且其所涉及的農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥、種子等大都來自本省和國內(nèi)。江西作為農(nóng)業(yè)大省,浙商海外種田對江西有一定借鑒意義。江西個人境外投資放開后,其個人在境外投資中所涉及的農(nóng)林牧漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所需的農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)備、農(nóng)藥及種子(種畜、種苗)等若絕大部分由省內(nèi)購進(jìn),那必定會帶動省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然,在個人境外投資剛放開時,這種效果也許不大明顯,但一旦形成規(guī)模,其對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動將會愈加明顯。
(二)可行性分析1.目前江西省已進(jìn)入全面發(fā)展對外直接投資的階段根據(jù)英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展四段論”,一個國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在2000~4750美元之間的階段時,對外直接投資迅速增加;當(dāng)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過5000美元的時候,“對外直接投資占經(jīng)濟(jì)總量的規(guī)模和比重增大,成為經(jīng)濟(jì)總體實力的重要力量”。為印證其效果,我們特選取商務(wù)部網(wǎng)站登載的2008~2013年我國各省市自治區(qū)對外直接投資排名中有關(guān)江西與中部另外五省的資料進(jìn)行整理作一比較,如下表。表12008~2013年我國中部六省對外直接投資比較從表1可以看出,2008~2012年江西人均GDP(美元)處于鄧寧“經(jīng)濟(jì)發(fā)展四段論”的第三階段。2008~2009年,當(dāng)江西人均GDP處于第三階段初期時(2000~2500美元),江西對外直接投資在全國的排名處于26~27位,在中部6省的排名處連續(xù)兩年的末位;2010~2012年,當(dāng)江西人均GDP上升至3000~4000美元區(qū)間時,江西對外直接投資不僅在總量上有大幅提升,而且在全國的排名已上升到19~22位,在中部6省的排名則超過了山西和河南2省。由此可見,鄧寧“經(jīng)濟(jì)發(fā)展四段論”對江西省而言,具有較強(qiáng)的適用性和效率性。2013年江西人均GDP已達(dá)到5176.96美元(按當(dāng)年美元兌人民幣匯率中間價計),也就是說全省已進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)發(fā)展四段論”的第四階段。這一階段既是江西對外直接投資進(jìn)入全面快速發(fā)展期,也是全省放開個人境外投資的最好時機(jī)。因此,在這一最佳節(jié)點上同時放開江西省境內(nèi)個人境外投資,必然如虎添翼,對全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起有力的促進(jìn)作用。2.江西民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展孕育出的富裕群體是開展個人境外投資的中堅力量近幾年,江西經(jīng)濟(jì)取得了快速持續(xù)增長的好勢頭,在使人民的生活水平普遍得到進(jìn)一步改善的同時,也孕育出了一批又一批的富裕群體。一是億萬富豪。據(jù)《江南都市報》2014年4月2日刊登的《2014年江西創(chuàng)富榜》顯示,江南都市報財富工作室以5億元為起點,共篩選出億萬富豪100位,總財富為1750億元,平均財富為17.5億元。從其分布來看,房地產(chǎn)占28%,股權(quán)投資或主營業(yè)務(wù)為投資的占16%,主營業(yè)務(wù)超10%的還有礦產(chǎn)業(yè)及醫(yī)藥(醫(yī)療器械)等。此外,據(jù)胡潤的2013年《中國財富報告》,江西共有億萬富豪840人,在全國所占比重為1.3%,列全國各省市區(qū)排名第18位。二是千萬富豪。據(jù)胡潤研究院和群邑智庫聯(lián)合的《中國財富報告》,2009年,江西共有千萬富豪7800人,至2013年底,江西共擁有千萬富豪9800人,在全國所占比重為0.93%,在全國各省市排名列第20位。《中國財富報告》還指出,在中國千萬富豪中,一般企業(yè)主所占比例為50%,職業(yè)股民占比為15%,炒房者占比為15%,金領(lǐng)(指在大型企業(yè)集團(tuán)、跨國公司領(lǐng)取年薪的高層人士)約占20%。三是注冊資本為500萬以上的私營企業(yè)主。截至2013年底,江西省私營企業(yè)注冊資本500萬以上的達(dá)4.04萬戶,其中,1000萬以上至1億元(不包括1億)的有19969戶,億元以上的有717戶。我們認(rèn)為,上述富裕群體將是江西省開展境外投資的中堅力量。首先是制造業(yè)。在各類富裕群體中,制造業(yè)的占比最大。但是,江西近些年經(jīng)濟(jì)增速逐年放緩,也與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及制造業(yè)中過剩產(chǎn)能的增多不無關(guān)系。因而,此時如果放開個人境外投資,制造業(yè)的富裕群體出于分散風(fēng)險、尋找海外資源、促進(jìn)出口、擴(kuò)大市場或開辟銷售網(wǎng)點等不同目的,直接進(jìn)行個人境外投資的可能性加大。其次是房地產(chǎn)業(yè)。2014年上半年,江西房地產(chǎn)與全國多數(shù)省市一樣開始轉(zhuǎn)冷,究其原因,既有宏觀調(diào)控的原因,也有商品房源積壓過多以及房價已處于高位的因素。相比之下,美國及歐洲許多國家卻因受困于經(jīng)濟(jì)增長的乏力,房地產(chǎn)市場相對而言更具有投資價值。因此,放開境內(nèi)個人境外投資后,不僅房地產(chǎn)行業(yè)中的億萬富豪、千萬富豪會有不少投資境外的房地產(chǎn)業(yè),甚至一些中產(chǎn)階層人士出于種種目的也會考慮境外購房。第三,證券市場。近幾年,我國股市長時間處于低迷狀態(tài),截至去年5月,上海市場A股的平均市盈率只有9.8倍,這一估值水平比2008年10月末金融風(fēng)暴肆虐時還低30%。我國股市長時間萎靡不振,導(dǎo)致上市公司的股價大大縮水,從而也在很大程度上影響到江西創(chuàng)富榜上億萬富豪的人均財富也大為減少。2011年江西創(chuàng)富榜的63位億萬富豪,平均財富為24.8億元,但至2013年江西創(chuàng)富榜上的80位億萬富豪,平均財富只有15.84億元,人均財富縮水8.97億元,縮水幅度達(dá)36.15%。而歐美和中國香港等股市較為成熟,投資環(huán)境相對穩(wěn)定。因此,個人境外投資放開后,不少長期涉足國內(nèi)資本市場的億萬富豪、千萬富豪以及其他一些具有一定投資實力的職業(yè)股民,一方面仍然會繼續(xù)涉獵國內(nèi)資本市場尋找機(jī)會,另一方面,也有相當(dāng)一部分還會參與境外證券投資。3.國際金融危機(jī)為境內(nèi)個人境外投資歐美市場提供了外部條件由于次貸危機(jī)以及歐債危機(jī)的發(fā)生,近幾年歐美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,為刺激經(jīng)濟(jì)增長,不少國家紛紛出臺優(yōu)惠政策,鼓勵外商直接投資。像英國、法國等國家都先后出臺了不少針對外國投資者給予的優(yōu)惠政策。美國目前雖然只承諾對外國投資和投資者給予全面的國民待遇,并強(qiáng)調(diào)對外投資的高水平保護(hù),但在一些偏遠(yuǎn)的州,地方政府也承諾提供一切可能的稅收和土地優(yōu)惠等。上述優(yōu)惠政策的出臺,都為境內(nèi)個人境外投資歐美市場提供了難得的機(jī)遇。
三、對策建議
(一)放寬個人境外投資外匯管理1.總體原則:循序漸進(jìn),風(fēng)險可控。從總體上說,個人境外投資應(yīng)按照風(fēng)險程度的高低逐步開放。在順序上應(yīng)先放開與實物投資相關(guān)的的境外直接投資、境外放款等業(yè)務(wù),后放開證券投資、境外購房等業(yè)務(wù);先放開個人長期資本交易,后放開個人短期資本交易。在對外投資區(qū)域選擇上,也可以考慮先放開對中國香港和臺灣地區(qū)及亞洲周邊國家的投資,再放開對歐美等投資環(huán)境較為成熟國家的投資,最后再全部放開。對于先放開的項目,應(yīng)加強(qiáng)政策評估,待時機(jī)條件成熟再放開下一項目。2.以登記制度為核心,實行限額管理。(1)實行事前登記制度。個人境外投資者應(yīng)在開展境外投資前到外匯局進(jìn)行登記,并符合一定的資格條件,如主體資格、行業(yè)性質(zhì)等。由于不少投資者常年身處境外,因此對于境外投資事項的變更及年檢等信息,可以考慮允許投資者通過網(wǎng)上應(yīng)用平臺進(jìn)行申報。(2)實行限額管理。一方面適度提高部分原有的個人結(jié)售匯限額,可以考慮將個人結(jié)匯和境內(nèi)個人購匯年度總額提高至每人每年等值10萬美元;另一方面,可以考慮根據(jù)個人境外投資者的資產(chǎn)狀況設(shè)定一定的投資限額,在投資限額內(nèi)的購付匯可以自行在銀行辦理,并且不包括在個人結(jié)售匯限額內(nèi),超過限額的可以憑相關(guān)的證明材料到外匯局審批。3.對已經(jīng)存在的個人境外投資實行“補(bǔ)登記”制度。從實踐看,雖然個人境外投資政策沒有放開,但已有一部分人通過地下錢莊、分拆結(jié)售匯等違規(guī)方式進(jìn)行了境外投資。這部分境外投資由于缺乏合法手續(xù),在境外會面臨較高的法律風(fēng)險,資金安全難以保障。同時,這部分投資數(shù)據(jù)不明,也給國際收支統(tǒng)計平衡帶來不確定性。因此,可以考慮設(shè)計“補(bǔ)登記”手續(xù)。對于已通過違規(guī)途徑匯出資金,但確有真實投資背景,且符合其他相關(guān)法律法規(guī)的投資行為予以“補(bǔ)登記”,從而改變原來投資者的“灰色身份”為合法身份,使之受到國內(nèi)、國外相關(guān)法律保護(hù),為其創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。4.逐步放寬個人境外證券投資。一方面,通過合理擴(kuò)大投資范圍,加大產(chǎn)品研發(fā)力度,適當(dāng)降低QDII準(zhǔn)入門檻等措施進(jìn)一步完善QDII制度。另一方面,以滬港通為契機(jī),摸索進(jìn)一步放寬個人境外證券投資的管理經(jīng)驗。2014年11月10日,中國證監(jiān)會與香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會聯(lián)合公告,批準(zhǔn)上交所、聯(lián)交所、中國結(jié)算、香港結(jié)算開展滬港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(簡稱“滬港通”)。“滬港通”政策的實施,為投資者提供了更多的投資機(jī)會和更大的投資自主性。通過“滬港通”的運(yùn)行,監(jiān)管層可以加強(qiáng)政策評估,摸索和總結(jié)相關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗,為將來推出“滬倫敦通”、“滬紐約通”等后序機(jī)制,進(jìn)一步放寬個人境外證券投資管理打下基礎(chǔ)。
一、引言
中國是外匯儲備大國,2008年金融危機(jī)的發(fā)生,使得政府和人民對外匯儲備問題的關(guān)注度增強(qiáng)。2008年,為了適應(yīng)復(fù)雜的金融環(huán)境,根據(jù)WTO的規(guī)則和我國市場的開放程度,國務(wù)院對《中華人民共和國外匯管理條例》進(jìn)行了修改和完善,這一次調(diào)整主要是為了實現(xiàn)推進(jìn)外匯市場市場化、穩(wěn)步推進(jìn)人民幣可自由兌換、大力改善出口結(jié)構(gòu)和緩解國際貿(mào)易糾紛和爭端四個目的。
外匯儲備可以進(jìn)行如下定義:外匯儲備(Foreign Exchange Reserve),又稱為外匯存底,指一國政府所持有的國際儲備資產(chǎn)中的外匯部分,即一國政府保有的以外幣表示的債權(quán)。是一個國家貨幣當(dāng)局持有并可以隨時兌換外國貨幣的資產(chǎn)。狹義而言,外匯儲備指一個國家的外匯積累;廣義而言,外匯儲備是指以外匯計價的資產(chǎn),包括現(xiàn)鈔、黃金、國外有價證券等。外匯儲備是一個國家國際清償力的重要組成部分,同時對于平衡國際收支、穩(wěn)定匯率有重要的影響。目前我國外匯儲備的原則是“安全、靈活、保值、增值”。第一位是安全,只有在安全的前提下,保值和增值才有基礎(chǔ)。但由于儲備資產(chǎn)是支付工具,應(yīng)該隨時能變現(xiàn),因此必須具有靈活性,這兩者缺一不可。當(dāng)然,這里所說的安全,不僅是貨幣匯率、利率風(fēng)險的防范,更重要的是變現(xiàn)、流通、兌換風(fēng)險的防范。因此,為減少儲備資產(chǎn)風(fēng)險,在考慮對外支付的情況下,應(yīng)該采取積極主動的手段,把儲備當(dāng)作金融資產(chǎn)進(jìn)行管理和運(yùn)營。在保值的基礎(chǔ)上,不僅僅要獲取基本利息的收益,還要努力爭取獲得較高的投資收益,實現(xiàn)儲備資產(chǎn)的增值。在“安全、靈活、保值、增值”的原則下,國家外匯局應(yīng)該對外匯進(jìn)行分散化投資,降低其風(fēng)險,根據(jù)相關(guān)因素確定外匯貨幣的形式和數(shù)量,密切的注意國際經(jīng)濟(jì)情況,以及儲備貨幣的匯率情況,及時對外匯儲備進(jìn)行調(diào)整。因此,影響外匯儲備的因素是國家外匯管理局需要考慮的重要因素,基于外匯影響因素的重要性,筆者選擇了本文的題目進(jìn)行研究。
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
在介紹完本文的引言以及研究文獻(xiàn)之后,筆者對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述,為下文影響因素的總結(jié)作鋪墊。
梁莉,陳金賢(2007)認(rèn)為中國外匯儲備規(guī)模與年度進(jìn)出口額、外商直接投資、對外直接投資規(guī)模具有長期的穩(wěn)定關(guān)系,年出口規(guī)模與外匯儲備規(guī)模之間具有單向因果關(guān)系,是造成外匯儲備快速增長的主要原因;外商直接投資和外匯儲備規(guī)模具有正向相關(guān)關(guān)系,但影響強(qiáng)度較弱,而對外直接投資對外匯儲備有負(fù)向相關(guān)關(guān)系,影響強(qiáng)度最弱。
胡堯(2008)在我國外匯儲備劇增,大量閑置,投資成本低的背景下,采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,他認(rèn)為,出口額和外商直接投資的持續(xù)增長是構(gòu)成外匯儲備快速增長的最主要原因。我國對外開放程度的加深和GDP持續(xù)高增長是造成外匯儲備高增長的客觀原因。人民幣實際匯率與我國外匯儲備增長量之間是相互影響、相互制約的機(jī)制。貨幣市場基礎(chǔ)貨幣投放的增加是外匯占款增加即外匯儲備增加的結(jié)果。隨著研究的深入,結(jié)合國內(nèi)外理論界對適度。
趙艷國(2009)認(rèn)為我國凈出口、資本流動、誤差與遺漏都構(gòu)成了我國外匯儲備的來源,因此,他認(rèn)為加工貿(mào)易、外商直接投資、人民幣匯率變動預(yù)期是影響外匯儲備的相關(guān)因素。趙艷國通過協(xié)整檢驗發(fā)現(xiàn)加工貿(mào)易、外商直接投資與人民幣匯率變動預(yù)期與外匯儲備之間存在著穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系;通過對向量自回歸模型的估計,得出以FDI形式進(jìn)行的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對我國外匯儲備的影響路徑。
楊東星(2012)認(rèn)為從長期來看,影響我國外匯儲備的最重要因素是匯率,其次是外商直接投資,再接下來是貨幣供給量;凈出口對我國外匯儲備的影響相對較小。
三、外匯儲備的影響因素
在對外匯儲備的影響因素進(jìn)行文獻(xiàn)綜述以后,本文筆者將外匯儲備的影響因素劃分為三大類:
第一,經(jīng)常損益類項目。經(jīng)常損益類項目是至我國出口進(jìn)口對外匯儲備的影響,出口可以增加外匯儲備,而進(jìn)口又會減少我國的外匯儲備。因此在這個項目中可以選擇凈出口作為外匯儲備最終的影響因素。
第二,宏觀政策因素。通過文獻(xiàn)綜述的相關(guān)內(nèi)容可以看出,人民幣實際價值的變動會引起外國資本流入和流出的改變,從而影響外匯儲備。人民幣實際匯率、人民幣利率以及人民幣貨幣的供給量變動都會引起人民幣的購買力變化,從而引起國際資本投資的變化。在這個項目目中,人民幣匯率的變動考慮國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)因素,貨幣供給量主要考慮國內(nèi)的宏觀環(huán)境的變動,貨幣供給量變動是引起貨幣利率變動的原因。因此,筆者將外匯匯率變動與貨幣供給量當(dāng)作外匯儲備的影響因素。
第三,國際投資因素。涉及到外匯的投資主要有外商直接投資和對外直接投資。外商直接投資會一起外匯儲備的增加,對外直接投資會引起外匯儲備的減少。由于對外直接投資的數(shù)額和方向是可以調(diào)控的,因此,在這個方面,筆者認(rèn)為外傷直接投資是影響哇哦會儲備的主要因素。
四、文章建議
在了解外匯儲備的影響因素之后,我國應(yīng)該加強(qiáng)對中國外匯儲備的管理。對外匯儲備的管理,中國應(yīng)建立一個完善的管理框架,積極實行多層次、多元化的對外投資策略,滿足企業(yè)、個人和金融機(jī)構(gòu)合理的持有、使用及投資的外匯需求,支持和鼓勵我國民間對外投資,進(jìn)一步推動由“藏匯于國”向“藏匯于民”的轉(zhuǎn)變。增加外匯儲備的投資渠道,不能僅僅只為流動性而放棄收益性,應(yīng)該根據(jù)投資組合原理來實現(xiàn)“風(fēng)險最小,收益最大化”的目標(biāo)來實現(xiàn)儲備的管理,把流動性與收益性原則相結(jié)合,尋求流動性與收益性之間的平衡點,妥善安排外匯儲備的資產(chǎn)形態(tài)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙艷國.外商直接投資對我國外匯儲備影響的研究[D].中國碩士論文庫,2009.
[2]胡堯.我國外匯儲備的因素分析與規(guī)模合理化的研究[D].中國碩士論文庫,2008.
[3]梁莉,陳金賢.我國外匯儲備規(guī)模增長主要因素的實證分析[J].西安交通大學(xué)學(xué)報,2007(27):30-33.
1.我國外匯儲備激增現(xiàn)狀
我國外匯儲備快速增長始于20世紀(jì)90年代中期,1996年首次超過1000億美元,到2005年超過8000億美元,9年間增長近7倍。特別是近3年來,儲備增速進(jìn)一步加快,每年新增儲備都超過4000億美元。2006年2月,我國外匯儲備規(guī)模首次超過日本,成為世界第一儲備大國。截至2011年第一季度中國外匯儲備規(guī)模達(dá)到3.0447萬億美元,排名全球第一,同時幾乎是排名第二的日本所擁有的外匯儲備的三倍。外匯儲備激增已經(jīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響,也使我們在對外經(jīng)濟(jì)交往中處于被動,成為亟待解決的問題。
從表中我們看出,1978年到2003年年底,我國積累了4000億美元的外匯儲備。然而自2004年到2005年,我國外匯儲備是8000多億美元,到2008年,已經(jīng)達(dá)到19460.30億美元。也就是說,三年的時間里面,總共有11200多億美元的外匯新增。
2.我國外匯儲備激增原因分析
眾所周知,我國外匯儲備的快速增長離不開國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,國家經(jīng)濟(jì)實力、國際競爭力以及對外資吸引力的逐漸增強(qiáng)等,歸結(jié)起來可分為四個因素:
2.1 根本原因
從宏觀角度來說,我國外匯儲備規(guī)模快速增長的根本原因可從國際和國內(nèi)兩個層面來看。從國際層面來看,在當(dāng)前全球分工格局下,以我國為首的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體處于國際分工的中末端,承擔(dān)了大量的勞動、資本密集型產(chǎn)品的加工制造和出口轉(zhuǎn)移,從而在貿(mào)易創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移過程中創(chuàng)造積累了大量外匯儲備。同時,自2000年以來的本輪世界經(jīng)濟(jì)增長周期中,我國等發(fā)展國家資本回報率優(yōu)于發(fā)達(dá)國家,使得大量外資以戰(zhàn)略投資等渠道涌入國內(nèi),從而通過資本項目積累了大量外匯儲備。從國內(nèi)層面來看,近年來宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及對外經(jīng)濟(jì)交往的擴(kuò)大是我國外匯儲備快速增長的內(nèi)在原因,在此過程中以出口為導(dǎo)向、以引資為重點的對外經(jīng)貿(mào)政策扮演了重要角色。
2.2 外部環(huán)境
世界經(jīng)濟(jì)、金融一體化。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程的深入,世界各國金融、貿(mào)易得到前所未有的發(fā)展。貿(mào)易額高速增長,資本流動速度加快,跨國公司規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增加在這種潮流下,我國享受到了國際分工帶來的好處。從國際貿(mào)易看,在不斷增加的世界貿(mào)易額中我國所占份額逐年增加。
2.3 直接原因
我國外匯儲備增長的原因分析從國際收支表來看,外匯儲備增長的直接原因可歸結(jié)為我國經(jīng)常項目和資本項目長期的雙順差。資本項目順差主要是外商直接投資形成的,我國實行“走出去、請進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,相關(guān)政策的優(yōu)惠、投資環(huán)境的改善吸引了越來越多的投資者進(jìn)入中國。資本項目順差是外匯儲備增加的主要來源,但這些債務(wù)性儲備穩(wěn)定性較差,并且隨著美元的貶值趨勢,使得我國巨額外匯儲備蘊(yùn)涵著一定風(fēng)險。
我國近幾年經(jīng)常項目與資本和金融項目連續(xù)出現(xiàn)順差,并影響到我國外匯儲備余額的大幅增長。因為近幾年的國際收支平衡表中有關(guān)項目的比例大體一致,所以下面僅以2010年的國際收支平衡表為例說明影響外匯儲備的主要因素。
從上表可知2010年我國經(jīng)常項目與資本和金融項目都發(fā)生了雙順差,并且資本和金融項目的差額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)常項目的差額。經(jīng)常項目順差中起主要作用的是貨物貿(mào)易,而服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)了逆差。服務(wù)貿(mào)易的逆差說明我國服務(wù)業(yè)國際競爭力差,尤其是在運(yùn)輸、保險、專有權(quán)利使用費和特許費等項目的逆差比較嚴(yán)重。在資本和金融項目的順差中起主要作用的是金融項目,并且該項目當(dāng)中的直接投資所占的比重是較高的。因此我們可以說在我國外匯儲備變動中發(fā)揮最主要作用的是直接投資,尤其是外國在華的直接投資,也就是說我國的外匯儲備當(dāng)中很大一部分是由債務(wù)性儲備所構(gòu)成的。
2.4 制度原因
首先,我國外匯管理制度改革促使外匯儲備的增長。1994年初,我國取消了外匯留成制度,實行強(qiáng)制結(jié)匯和有條件售匯制度。強(qiáng)制結(jié)匯制度使得居民和企業(yè)所創(chuàng)造的外匯必須出售給國家,使外匯資源集中于央行,從而促使外匯儲備規(guī)模增加。其次,人民幣經(jīng)常項目下可自由兌換制度也促使外匯儲備規(guī)模迅速增長。1996年,我國實行人民幣經(jīng)常項目下完全可兌換,這一制度使企業(yè)在經(jīng)常項目交易下,可自由兌換外匯,進(jìn)一步促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展及經(jīng)
常項目的持續(xù)順差。
另外,人民幣匯率制度也促使我國的外匯儲備規(guī)模急劇增加。在2005年7月匯改之前,我國匯率制度名義上是盯住美元的管理浮動匯率制,但實質(zhì)卻是固定匯率制,出于維持匯率穩(wěn)定的需要,央行被動地動用吸收外匯儲備,從而加劇儲備的增長。在匯改之后,人民幣實行有管理的浮動制度,匯率浮動區(qū)間有所擴(kuò)大,部分緩解了外匯儲備快速增長的壓力。但在當(dāng)前匯率制度下,人民幣的持續(xù)升值預(yù)期增加了人民幣需求,在套利因素驅(qū)動下,大量外匯通過多種渠道涌入國內(nèi),反而加大了外匯儲備增長壓力。
3.加強(qiáng)我國外匯儲備管理與營運(yùn)的對策
我國外匯儲備增長較快和儲備規(guī)模較高,意味著經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費,長期如此,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無利,必須采取科學(xué)合理的措施加以解決。在當(dāng)前條件下,加強(qiáng)我國外匯儲備的管理應(yīng)從兩方面著手:即一方面要采取措施解決外匯儲備的超常增長,另一方面要提高現(xiàn)有儲備資產(chǎn)的運(yùn)用效率,兩者不可偏廢。
3.1 確定合理的外匯儲備規(guī)模
當(dāng)前確定合理的外匯儲備規(guī)模,減少外匯資源的低效和浪費,減輕其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良的影響,是我國最明智的選擇。關(guān)于如何保持合理的外匯儲備存量,一般來說,可以確定一個下限和上限。即根據(jù)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,保證該國最低限度進(jìn)出口貿(mào)易總量所必需的外匯儲備來確定下限;同時,充分考慮該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快時,可能出現(xiàn)的對外支付所需要的外匯儲備來確定上限;下限是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨界制約點,而上限則表明該國擁有充分的國際清償能力。在上限和下限之間,形成一個適當(dāng)?shù)耐鈪R儲備區(qū)間。
3.2 適度調(diào)整外貿(mào)、外資和外債政策
在對外貿(mào)易方面,傳統(tǒng)的出口指標(biāo)、導(dǎo)向、激勵機(jī)制需要調(diào)整,要改變出口量多、價低、靠出賣資源和廉價勞動力比較優(yōu)勢換來短時發(fā)展的局面。不要再過分追求外貿(mào)順差,做到進(jìn)出口基本平衡即可。在引進(jìn)外資方面,改變“招商引資是政績的做法,做到“適度引進(jìn)”,取消各種引資優(yōu)惠政策和考核量化指標(biāo),減輕地方政府的壓力,并提高外資進(jìn)入我國的“門檻”,歡迎高新技術(shù)的外資進(jìn)入我國,堅決杜絕資源消耗大或污染密集產(chǎn)業(yè)的外資進(jìn)入我國。在外債方面應(yīng)嚴(yán)格控制,以使用國內(nèi)外匯資源為主,數(shù)據(jù)來源將國家外匯儲備充分利用起來。唯有這樣,才能真正實現(xiàn)內(nèi)外部均衡,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速、健康的發(fā)展。
3.3 嚴(yán)格控制國際短期投機(jī)資本(熱錢)的流入
國家外匯管理部門要制定行之有效的管理策略和辦法,切斷熱錢進(jìn)入我國的渠道及方式。要強(qiáng)化對貿(mào)易、非貿(mào)易、外商投資、外債、地下錢莊的外匯管理,要加強(qiáng)各類外匯流入的真實性審查,特別是對于熱錢容易進(jìn)入的渠道更要重點布防,嚴(yán)加盤查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,決不能姑息養(yǎng)奸,任其自由。外匯銀行要加強(qiáng)與外匯管理部門的配合,要充分認(rèn)識到國際短期投機(jī)資本(熱錢)對一國經(jīng)濟(jì)金融的危害性,協(xié)助外匯管理部門做好“把關(guān)”除此而外,外匯管理部門還要與海關(guān)、公安、司法、商、稅務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系,形成合力,時刻注意國內(nèi)外熱錢的一舉一動,堅決打擊國際熱錢的投機(jī)套利,護(hù)我國經(jīng)濟(jì)金融的安全。
3.4 建立外匯“雙藏”機(jī)制
在發(fā)達(dá)國家,國家的外匯儲備和企業(yè)、民間持有的外匯都非常多。而我國存在的問題是,國家外匯儲備的池子過滿,而企業(yè)、民間持有外匯的池子幾乎是空的。其中居民外匯儲蓄存款在2003年為855億美元,2004年802.37億美元,2005年大約仍然是800億美元左右;比居民外匯儲蓄更慘的是企業(yè)外匯存款,連續(xù)多年徘徊在700億美元左右,而此間我國對外貿(mào)易額早就翻了幾番。這一點外匯存款僅僅相當(dāng)于日本的一家基金公司。目前國家已經(jīng)開始放松外匯管制,允許符合條件的企業(yè)和個人持有一定的外匯,這是一個良好的開端,我們可以利用此契機(jī),建立“藏匯于企業(yè)”“藏匯于民”的外匯“雙藏”機(jī)制,改變原有的“藏匯于國”的策略,鼓勵企業(yè)和居民持有外幣,讓企業(yè)、民眾與市場分擔(dān)匯率風(fēng)險,改變國家被動吸納外匯導(dǎo)致儲備大幅增加的被動局面。
3.5 促使人民幣成為國際貨幣
隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起,采取相應(yīng)的戰(zhàn)略逐步讓人民幣融入到國際儲備貨幣體系中去,打破現(xiàn)在美元、歐元主導(dǎo)下的西方世界的儲備貨幣格局,建立多極的儲備貨幣體系,則是我們應(yīng)當(dāng)追求的,也是可能實現(xiàn)的目標(biāo)。在這個過程中,應(yīng)當(dāng)采取中國一貫的漸進(jìn)性策略,首先讓人民幣在與文化相近、經(jīng)貿(mào)關(guān)系更緊密的周邊國家和地區(qū)成為主要的結(jié)算貨幣后,再讓它成為這些國家的儲備貨幣之一。其次,則是應(yīng)當(dāng)發(fā)展以人民幣計值的、開放的國際資產(chǎn)市場,為境外投資者提供更多的人民幣金融資產(chǎn)選擇。只有這樣一個階段,我們才不會再為外匯儲備的多寡而傷腦筋。
4.結(jié)束語
巨額的外匯儲備增加了我國抵御國際金融
風(fēng)險的能力,提高了我國的經(jīng)濟(jì)地位。但是持有如此巨額外匯儲備不僅成本是巨大的,并且還需要應(yīng)對由此而產(chǎn)生的各種不利影響。因此我國必須及時的采取適當(dāng)?shù)挠行Т胧訌?qiáng)我國外匯儲備的管理,確定合理的外匯儲備規(guī)模,在充分發(fā)揮巨額外匯儲備帶來的優(yōu)勢基礎(chǔ),對其產(chǎn)生的不利影響加以調(diào)整,進(jìn)行消化吸收,從而提高我國國際競爭能力,更快的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)而在此基礎(chǔ)上提升人民幣的國際地位,爭取早日使人民幣成為國際貨幣,從根本上解決我國外匯儲備帶來的問題。
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經(jīng)歷過外匯短缺時代的中國,隨著經(jīng)濟(jì)增長和1994年以來外匯管理體制的重大改革,外匯儲備迅速增長,2006年2月底我國外匯儲備總體規(guī)模達(dá)到8536.72億美元,首次超過日本,位居全球第一。截止到2012年9月,我國外匯儲備余額已達(dá)到32850.95億美元。
一、分析我國外匯儲備增長之勢迅猛的原因
1.自1994年外匯管理體制改革到2011年年底為止,除
了1998年資本與金融賬戶存在逆差,17個年頭國際收支的“雙順差”是形成我國巨額外匯儲備的重要原因。改革開放以來,我國一系列優(yōu)惠政策和穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境,及中國在東南亞金融危機(jī)和國際事務(wù)中表現(xiàn)出來的負(fù)責(zé)任的大國姿態(tài),吸引了大量外資流入中國;中國廉價的勞動力等生產(chǎn)要素所帶來的低成本優(yōu)勢及1994年匯率并軌導(dǎo)致的人民幣貶值對出口的刺激,促進(jìn)了我國外貿(mào)出口的增長。因此,十幾年巨額“雙順差”的積累,為我國外匯儲備提供了源源不斷的資金流。
2.在“雙順差”背景的同時,我國在1994進(jìn)行的外匯管理體制改革,實行了銀行結(jié)售匯制度,取消外匯留成和上繳。這一制度剛開始對增加國家儲備,防范金融風(fēng)險有著積極作用。然而,隨著儲備規(guī)模越來越大,這一制度并沒有跟著變化了的國情而革新。與發(fā)達(dá)國家“藏匯于民”,及黃金儲備占國際儲備相當(dāng)大的比率這些情況相比,我國公布“藏匯于國”的外匯儲備規(guī)模巨大,以致國際投機(jī)者看好人民幣升值,大量游資通過各種途徑進(jìn)入中國,名義上增加了外匯總量,同時也可能使得人民幣匯率偏離真實經(jīng)濟(jì)所決定的匯率水平,反過來又使人民幣匯率產(chǎn)生變動,增大中國金融風(fēng)險。
3.主要發(fā)達(dá)國家由于國家利益的考慮,對中國有意進(jìn)口的高新技術(shù)產(chǎn)品實行嚴(yán)格的出口管制。然而這些正是中國現(xiàn)在急需的產(chǎn)品,從某種意義上講,購進(jìn)這種產(chǎn)品也是發(fā)展中國家出口賺取外匯的主要目的之一。并且這些商品的附加值高,如果這些產(chǎn)品出口被管制,發(fā)展中國家必定會有較大比重的外匯閑置。
現(xiàn)階段,降低外匯儲備數(shù)額,為巨額外匯尋找“走出去”之路,是我國加強(qiáng)外匯儲備管理的重要課題。
二、從我國外匯儲備的現(xiàn)狀入手,結(jié)合國際上管理外匯的經(jīng)驗提出的對策
(一)在保證合理的外匯儲備規(guī)模的前提下,加快從“藏匯于國”向“藏匯于民”的政策轉(zhuǎn)變的步伐,分?jǐn)倗页钟型鈪R的風(fēng)險,提高儲備的經(jīng)營管理效益
2008年8月,修訂后的《中華人民共和國外匯管理條例》實施后,要求經(jīng)常項目外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實、合法的交易基礎(chǔ),取消外匯收入強(qiáng)制調(diào)回境內(nèi)的要求,允許外匯收入按照規(guī)定的條件、期限等調(diào)回境內(nèi)或者存放境外。放松或取消結(jié)匯制度,有利于增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)持有和使用外匯的自主性和便利性,有利于分散外匯風(fēng)險,有利于外匯管理機(jī)構(gòu)對資金的有效管理,有利于國際收支平衡。這種“藏匯于民”的做法,使國內(nèi)企業(yè)可以根據(jù)自己的貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)來組合自己的外匯結(jié)構(gòu),從而緩減央行對外匯儲備結(jié)構(gòu)管理的風(fēng)險,減輕官方外匯儲備增加的壓力。
(二)進(jìn)一步完善各項吸引外資的政策、法律和法規(guī)
例如,不能再把引進(jìn)外資作為考核地方部門企業(yè)政績的硬指標(biāo)。目前,新企業(yè)所得稅法實現(xiàn)了內(nèi)外資企業(yè)所得稅法的統(tǒng)一,吸引外資政策方面的優(yōu)勢相對以前降低,一定程度上有利于減少外資轉(zhuǎn)化為本地采購的現(xiàn)象,從而降低外資轉(zhuǎn)化為外匯儲備比率,最終有利于提高我國人民幣的使用效率和對外開放的水平。
(三)優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu),提高黃金在國際儲備中的比率
黃金是一種稀缺資源,具有良好的保值作用,政治經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大的國家其黃金儲備也多,這說明黃金儲備仍是國家綜合實力的標(biāo)志。然而,據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計,截至2005年6月,我國有600噸的黃金儲備,約占外匯儲備的1.4%。2009年4月份,中國通過購買國內(nèi)黃金,增持外匯儲備,截至2012年5月,中國黃金儲備為1054.1噸(黃金占外匯儲備1.7%),這與債臺高筑卻擁有8133.5噸黃金儲備的美國(黃金占外匯儲備75.9%)相比還有一大截距離。中國是名副其實的外匯儲備大國,黃金儲備小國,這種狀況和一個發(fā)展中大國地位極不相稱。
(四)完善金融服務(wù)市場,加快實施外匯“走出去”戰(zhàn)略,增加戰(zhàn)略物質(zhì)儲備
第一,要鼓勵優(yōu)勢企業(yè)對外直接投資,尤其加大對目前和今后國內(nèi)緊缺的戰(zhàn)略性資源領(lǐng)域的投資,最好是能夠控股,建成戰(zhàn)略儲備體系。這不僅對于減少順差和人民幣升值壓力有著積極的作用,對我國和資金投入國來說也會是一項“雙贏”的合作。亞非拉等發(fā)展中國家雖然擁有豐富的資源,卻面臨著資金短缺、勘探和開采技術(shù)落后等難題,這與我國的情況正好互補(bǔ),加上中國對外投資是友好且不附帶任務(wù)政治條件的活動,致力于世界和平的努力是有目共睹的,因此應(yīng)該是這些國家首選的合作對象。
第二,適當(dāng)加大進(jìn)口幅度,著力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn),培養(yǎng)高級人才。眾所周知,如今早已進(jìn)入以科技和經(jīng)濟(jì)為主的綜合國力的競爭時代,尤其是在金融危機(jī)大背景下,中國要實現(xiàn)“彎道超車”,那么為優(yōu)秀人才提供良好的學(xué)習(xí)、實驗和生活環(huán)境,有步驟地把各類專業(yè)人才送往國外培訓(xùn),是提高我國的科技創(chuàng)新能力,從而根本上提高我國經(jīng)濟(jì)競爭力的必由之路。
用超額外匯儲備投資高科技知識產(chǎn)權(quán)比投資于金融產(chǎn)品具有更穩(wěn)定的收益,且比投資于物質(zhì)資源具有可持續(xù)發(fā)展利益。中國的巨額外匯是在犧牲環(huán)境、消耗資源、出賣廉價勞動力和應(yīng)付貿(mào)易摩擦等一系列代價之后積累而成。在粗放型的增長模式下,中國加大進(jìn)口什么原材料,什么就漲;中國出口什么物美價廉的產(chǎn)品,默默地承受著資源枯竭的威脅和環(huán)境污染的迫害,莫須有中又被套上“傾銷”的“帽子”。2009年哥本哈根氣候會議給中國再一次敲響了警鐘,面對減排等一系列環(huán)保指標(biāo),中國的產(chǎn)業(yè)必須經(jīng)受脫胎換骨的陣痛,要勇敢地從與可持續(xù)發(fā)展相背離的“惡性循環(huán)”中跳出來。要做到這一點,中國就必須好好地利用外匯儲備,加大對先進(jìn)科技的引進(jìn)力度,縮短消化吸收再創(chuàng)新的周期,為早日實現(xiàn)新型工業(yè)化社會積累“知本”。
綜合技術(shù)水平不僅包括先進(jìn)技術(shù),還包括經(jīng)營管理水平、勞動力素質(zhì)等。我國的管理人才和高科技人才相對較少,所以可以大量引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的專門人才。然而,由于意識形態(tài)差異,加上中國高速發(fā)展的勢頭,發(fā)達(dá)國家實際對中國出口先進(jìn)技術(shù)的金額小的可憐。因此,我們?nèi)绻晟迫瞬乓M(jìn)制度和工作、生活等方面的配套設(shè)施,我覺得先進(jìn)人才的引進(jìn)比先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)難度要小,也更具靈活性。可以對引進(jìn)的人才按照國際標(biāo)準(zhǔn)用美元支付其薪酬并允許其匯出境外,提高其為我國科技發(fā)展服務(wù)的積極性。
(五)從根本上改變過度依賴出口的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
這一困局的結(jié)構(gòu)性改革辦法在于,改變“國富民窮”的局面,這包括將國有資產(chǎn)股權(quán)分給老百姓、降低各類稅率。關(guān)于國有資產(chǎn)的民有化改革,可以考慮通過成立國民權(quán)益基金、將國有資產(chǎn)注入其中、然后把基金的股份均分給13億多人,或者通過直接送股的方式。因為只有這樣才可以為中國民間消費提供更多不斷增長的財產(chǎn)與收入基礎(chǔ)。
國內(nèi)消費增長之后,出口順差就會減少,外匯儲備的困局也將得到緩和。但消費本身具有剛性,人們收入突然增加,一旦形成消費慣性之后,中國的經(jīng)濟(jì)底子是否經(jīng)得起超前消費?或者由于中國人消費習(xí)慣,人們拿到錢后大多投入資本市場,消費市場依然熱不起來?所以這就還需要國家以實現(xiàn)帕累托最優(yōu)為目標(biāo),合理分配這一部分資產(chǎn)。“家電下鄉(xiāng)”、住房按揭貸款利息折扣等措施,提升了居民對工業(yè)產(chǎn)品、房地產(chǎn)的消費需求,而這些刺激消費的舉措才應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)救助計劃的重點。通過這些政策調(diào)整來增加國內(nèi)消費、減少對出口的依賴,這也會緩解外匯儲備的壓力。
三、結(jié)語
總之,隨著全球化進(jìn)程的加快,國際間資金流動變得更加頻繁,以我國現(xiàn)行外匯規(guī)模和實力,對外匯實施積極管理,這對國內(nèi)外會產(chǎn)生巨大的影響,到時相關(guān)利益者在國際上也會針對中國發(fā)出更多的聲音。因此,為了實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展和人民福利提高這一最終目的,我們改革還是不能拔苗助長。
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近年來,由于世界經(jīng)濟(jì)的波動,匯率市場也隨之起伏不定。如何測量持有外匯的風(fēng)險,成為眾多融入世界市場的中國企業(yè)的一門必修課。20世紀(jì)90年代以來廣泛使用的VAR方法VAR方法,作為一種歷經(jīng)實踐檢驗的風(fēng)險測量工具,必然能為管理者提供一份滿意的答案。
1.VAR的含義
VAR(value at risk)的含義是“處于風(fēng)險中的價值”,衡量的是在一定持有期內(nèi),市場正常波動條件下,某一證券組合或金融資產(chǎn)可能發(fā)生的最大損失值。它采用統(tǒng)計模型來測算資產(chǎn)組合中資產(chǎn)價值的變動率大小以及風(fēng)險大小。也可以用數(shù)學(xué)定義描述為:在一定的置信水平下,某一證券組合或金融資產(chǎn)在未來某一時間間隔內(nèi)的最大可能損失值論文服務(wù)。
其嚴(yán)格的數(shù)學(xué)定義是:設(shè)R是描述組合收益的隨機(jī)變量,f(R)是其概率密度函數(shù),置信水平是c,那么收益小于的概率為:
就是我們所求的VAR值。
2.VAR的計算方法
涉及的資產(chǎn)種類越多時VAR方法,VAR計算越復(fù)雜。雖然具體計算難易有別,但是其原理和基本步驟都是一樣的:
(1)計算資產(chǎn)組合的標(biāo)準(zhǔn)差。(2)通過分布查出置信度上的標(biāo)準(zhǔn)差個數(shù)。比如:正態(tài)分布中,95%的置信度上有1.645個標(biāo)準(zhǔn)差。(3)計算VAR的值。VAR=標(biāo)準(zhǔn)差比例*標(biāo)準(zhǔn)差*投資組合價值。
事實上,從前面的定義中我們可以看到, VAR概念本身對組合收益的分布函數(shù)并沒有作任何假定,只是需要在隨機(jī)變量的頻率分布圖上關(guān)注左邊尾部的分布。而實踐中,許多VAR模型都使用方差來度量風(fēng)險,用正態(tài)分布曲線來預(yù)測在某一特定時期內(nèi)機(jī)構(gòu)遭受損失的風(fēng)險。這是因為正態(tài)分布符合人們對很多事物波動分布的看法,而且能夠簡單明了地告訴我們觀測值出現(xiàn)在某一設(shè)定值和均值間的可能性大小。既切合實際又方便大家理解。如果說一個分布是正態(tài)的VAR方法,通常意義上就是指該分布的觀測值在均值附近的可能性較大,而遠(yuǎn)離均值的可能性較小論文服務(wù)。它有一個重要特點就是其觀測值的趨中性。簡而言之:其觀測值出現(xiàn)在均值處的可能性最大,出現(xiàn)在極端值的可能性最小。很多情況下,正態(tài)分布曲線都可以很好的刻畫資產(chǎn)價格的分布情況。然而,中心極限定理僅能應(yīng)用于一般的波動分布,沒有考慮到極端事件的影響。經(jīng)驗數(shù)據(jù)顯示,有些市場變量的變化(比如匯率的變化),經(jīng)常表現(xiàn)出正的高峰度:即與正態(tài)分布相比,中心部位和尾部所對應(yīng)的情形發(fā)生的概率更大VAR方法,而其它情形則相應(yīng)減少。就是說,價格的實際值小于中間值附近的機(jī)會比正態(tài)分布所描繪的要多,處于中間值附近的機(jī)會比正態(tài)分布曲線所描繪的機(jī)會要少,實際值大于中間值附近中的機(jī)會比正態(tài)分布所描繪的要多。即價格的劇烈變化使曲線與正態(tài)分布曲線相比發(fā)生了較大的偏離。針對這種情況,學(xué)者的進(jìn)一步研究表明,很多金融資產(chǎn)價格變化的對數(shù)都服從正態(tài)分布。
總結(jié)上面的分析,我們可以知道,無論是直接使用數(shù)據(jù)還是對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工,使用正態(tài)分布曲線我們都可以較好的獲取資產(chǎn)價格的分布信息。
為了計算方便VAR方法,我們給出正態(tài)分布假設(shè)下的資產(chǎn)組合VAR計算方法。
首先需要計算資產(chǎn)組合的方差。假設(shè)投資組合P由N種資產(chǎn)組成,資產(chǎn)價格波動的對數(shù)服從多元正態(tài)分布論文服務(wù)。首先需要對資產(chǎn)價格波動作對數(shù)變換。()表示每種資產(chǎn)在組合中的比例,,,其中表示資產(chǎn)i和資產(chǎn)j價格波動對數(shù)變換之后的相關(guān)系數(shù),表示資產(chǎn)i變換之后的標(biāo)準(zhǔn)差。資產(chǎn)組合P的方差為:
=公式(4-3)
在計算出資產(chǎn)組合的方差后,只需要按照前面的步驟,通過查表查出指定置信度上的標(biāo)準(zhǔn)差比例,根據(jù)公式VAR=標(biāo)準(zhǔn)差比例*標(biāo)準(zhǔn)差*投資組合價值就可以計算資產(chǎn)組合的VAR了。
3、以VAR模型計算企業(yè)外匯風(fēng)險
為了幫助企業(yè)計算自身承擔(dān)的外匯風(fēng)險VAR方法,筆者在此用一個虛構(gòu)的例子來演示整個計算過程。為了計算簡便,在這里我們以持有美元、日元和歐元三種資產(chǎn)為例,來計算企業(yè)在實踐中如何計算自身承擔(dān)的外匯匯率風(fēng)險并選擇合適的外匯比例以降低風(fēng)險。考慮到2008年底全球性的金融危機(jī),匯率在金融危機(jī)之后的走勢可能與之前存在一定的差異。我們選取2009年1月到2010年3月的外匯中間價,共計301組數(shù)據(jù),作為匯率變動的依據(jù) [1]。使用Excel計算得到美元和歐元的相關(guān)系數(shù)為-0.48928,美元和日元的相關(guān)系數(shù)為-0.31342,日元和歐元的相關(guān)系數(shù)為0.47174。按照經(jīng)典資產(chǎn)組合理論,當(dāng)資產(chǎn)價格變動呈負(fù)相關(guān)時候VAR方法,同時持有可以分散風(fēng)險。所以我們可以看到,同時持有美元資產(chǎn)和歐元資產(chǎn)或者同時持有日元和美元資產(chǎn)時可以分散風(fēng)險。考慮到持有外匯可能帶來的風(fēng)險,企業(yè)需要合理考慮持有比例、成本和自己的承受能力,然后再作決定。企業(yè)自身的承受能力各有差異,我們在這里不作詳細(xì)討論論文服務(wù)。接下來筆者將會運(yùn)用VAR方法計算企業(yè)持有這三種外匯中的兩種可能帶來的最大損失,并根據(jù)資產(chǎn)組合理論給出相應(yīng)的持有比例。
眾多學(xué)者的研究表明匯率的增長率的對數(shù)是服從正態(tài)分布的。在這里,為了使用正態(tài)分布的假設(shè),我們需要對匯率做相應(yīng)調(diào)整。假設(shè)美元匯率的時間序列為,歐元匯率的時間序列為VAR方法,日元匯率的時間序列為。設(shè),其中;設(shè),其中;,其中。根據(jù)前面的討論,我們可以知道序列,和服從正態(tài)分布。經(jīng)過調(diào)整后,可以得到圖示如下:
圖1:美元匯率增長率圖2:歐元匯率增長率
圖3:日元匯率增長率
從圖中我們可以看到,經(jīng)過調(diào)整之后,匯率增長率都是在原點附近波動VAR方法,顯示出較強(qiáng)的正態(tài)性。由此,我們可以使用前面正態(tài)分布的相關(guān)理論來計算資產(chǎn)組合的VAR值。計算可以知道和的相關(guān)系數(shù)是-0.6537,和的相關(guān)系數(shù)是-0.1579,和的相關(guān)系數(shù)是0.1113。的標(biāo)準(zhǔn)差是0.00008,的標(biāo)準(zhǔn)差是0.00321,的標(biāo)準(zhǔn)差是0.00344。
給定允許的置信度是95%,可以知道其要求的標(biāo)準(zhǔn)差比例是1.645。由此可以得到VAR=1.645*1000*組合標(biāo)準(zhǔn)差=1.645*1000*論文服務(wù)。我們的選擇標(biāo)準(zhǔn)是讓企業(yè)持有不同的貨幣而使VAR的值最小。從VAR的公式里面可以知道,要使VAR最小,只需要最小即可。
持有兩種外幣時VAR方法,各種外匯的持有比例會影響到的大小。假設(shè)我們選擇的比例都可以使持有不同組合之下的最小。
設(shè)持有幣種A和B的比例分別是和,。根據(jù)前面的公式可以知道最終可以表達(dá)如下:
=
其中和分別是幣種A和B的方差,和分別是二者的協(xié)方差,=。所以+2 + 。要使得最小,根據(jù)最小值條件,對和求一階導(dǎo)數(shù),可以得到方程組:
,其中。解方程得到:
當(dāng)和滿足這樣的條件時,可以使得VAR值達(dá)到最小。
(1)、持有美元和日元
根據(jù)上面的計算VAR方法,當(dāng)持有美元比例為:
持有日元的比例約為2.3%。由這一比例計算得到的為:
==9.85E-09
(2)、持有美元和歐元
計算得到美元持有比例為:=
持有歐元比例約為2.4%。由這一比例計算得到的為:
==3.94E-09
(3)、持有日元和歐元
計算得到日元持有比例為:=
持有歐元比例為51%論文服務(wù)。由這一比例計算得到的為:
==6.15E-06
從上面的計算中,我們得到當(dāng)企業(yè)按照97.6%和2.4%的比例持有美元和歐元的時候的值最小。假設(shè)企業(yè)由于經(jīng)營需要必須持有1000萬人民幣的外匯,計算得到VAR值為:
VAR=1.645*1000*=1.645*1000*0.000063=0.1036(萬)
我們可以這樣來理解這一數(shù)據(jù),在今后的20天里面,按照97.6%的美元和2.4%的日元持有的話,至少有19天該企業(yè)的最大損失不會超過0.1036萬元。這就給了企業(yè)一個比較直觀的決策標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可以根據(jù)這一數(shù)據(jù),參考自身的風(fēng)險承受能力,選擇是不是要采取其他措施以降低風(fēng)險。由此看到,在95%的置信度下VAR方法,企業(yè)持有美元和歐元會比持有美元和日元承擔(dān)的風(fēng)險要小。這和我們通常意義上的觀念有些差異。一般來說,企業(yè)會盡量選擇和貿(mào)易相關(guān)的幣種。但是從這個例子我們看到,有時候貿(mào)易幣種并不是風(fēng)險最小的幣種。這就拓寬了我們的思路,企業(yè)可以在國際通行貨幣中選擇其他的幣種,說不定在降低風(fēng)險方面會收到意想不到的結(jié)果。
4.VAR的評價
總的來說,VAR關(guān)注的是風(fēng)險,是一種用于衡量資產(chǎn)變動率的方法。但是一般的衡量變動率的方法僅僅用一個單一數(shù)值來衡量這一潛在風(fēng)險,而VAR方法在關(guān)注變動率的同時還注意到了受險標(biāo)的的大小,能夠為企業(yè)提供更直觀的決策依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1].AlderM. and B. Dumas. Exposure to Currency Risk: Definition Measurement. FinancialManagement, 1984.
一、我國外匯儲備現(xiàn)狀
自從1994年我國實行外匯管理體制改革以來,我國的國際收支大量盈余,外匯儲備高速增長。如下圖所示,1994-1997年,外匯儲備增長較快,平均每年增長約297億美元。1998-2000年收到東南亞危機(jī)的影響,增長放緩。2001年至今,外匯儲備進(jìn)入高速增長階段。直至2006年2月,我國外匯儲備已達(dá)到8536.72億美元,超過日本躍居世界第一。到2007年底,我國外匯儲備余額為15282.49億美元,穩(wěn)居世界第一位。
那么是什么原因引起中國外匯儲備增長如此迅速呢?國際收支的雙順差是中國外匯儲備增加的直接原因。自1994年中國外匯管理體制改革以來,除了1998年資本和金融項目差額為負(fù)值以外,其它年份我國國際收支經(jīng)常項目和資本與金融項目連年順差,導(dǎo)致中國外匯儲備大幅度增加。另外,外匯管理體制改革促進(jìn)了外匯儲備的增加,人民幣升值預(yù)期導(dǎo)致各種投資資本流入中國。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長,外商投資的政策性優(yōu)惠等很多原因也造成了我國外匯儲備的迅速增長。
二、我國外匯儲備管理模式及存在的問題
面對巨額的外匯儲備,我國實行的是比較嚴(yán)格的外匯管制,主要是中國人民銀行獨立地進(jìn)行戰(zhàn)略和操作層面的決策,財政部沒有起到主導(dǎo)作用,更沒有政府投資公司進(jìn)行外匯儲備的專門管理。所以,絕大部分外匯資產(chǎn)集中于貨幣當(dāng)局,其他經(jīng)濟(jì)主體都只能在嚴(yán)格的限定條件下持有外匯儲備。這種外匯管理體制產(chǎn)生于外匯儲備短缺的情況,對于我國目前的高額外匯儲備不適應(yīng)。2007年4月13日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),人民銀行公告調(diào)整六項外匯管理政策。三項經(jīng)常項目外匯管理政策得以調(diào)整,允許符合條件的銀行、基金公司、保險機(jī)構(gòu)采取方式按照國家規(guī)定集合境內(nèi)資金或者購匯進(jìn)行相關(guān)的境外理財投資。這充分顯示了中國政府正在向積極的外匯儲備管理模式轉(zhuǎn)變。
隨著外匯儲備的快速增加,外匯儲備管理的問題也隨之而來。
其一是外匯儲備適度規(guī)模的界定問題。有人認(rèn)為目前我國的外匯儲備過多;也有人認(rèn)為人均外匯儲備還相當(dāng)?shù)汀T诮缍ㄍ鈪R儲備合理規(guī)模問題上仍然有較高的不確定性。
其二是儲備管理與經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)問題。我國實行的是有管理的浮動匯率制度,外匯儲備大量增加,為穩(wěn)定匯率,央行進(jìn)行持續(xù)性、大規(guī)模的外匯沖銷,必然會受到財政政策的制約,人民幣的內(nèi)生性加強(qiáng),大大削弱了貨幣政策的作用。
其三是外匯儲備的合理運(yùn)用問題。我們必須實現(xiàn)大量外匯儲備資產(chǎn)的保值增值,合理運(yùn)用外匯儲備,不能造成資源的浪費。
其四是儲備管理中的法律保障問題。目前的《人民銀行法》僅僅規(guī)定了外匯儲備由人民銀行負(fù)責(zé)管理,對儲備資金的使用方向、管理程序、績效評價等方面的內(nèi)容卻沒有做出具體規(guī)定,也沒有其他任何法律條文對此加以明確。缺少法律保障,外匯儲備的管理缺乏合理合法的依據(jù),不利于規(guī)范管理,運(yùn)營風(fēng)險較大。
三、典型國家的外匯儲備管理管理模式
國際上有很多典型的成功的外匯儲備管理模式。本文主要介紹日本和美國采取的雙層次的外匯管理體系,新加坡和挪威采取的多層次的管理模式。
1日本
1993年末日本外匯儲備達(dá)956億美元,首次超過美國,居世界第一。此后至2006年2月底,日本長期位居世界外匯儲備第一。巨額外匯儲備不僅沒有給日本經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響,反而帶來了較好的投資回報。日本的外匯儲備管理由財務(wù)省負(fù)責(zé),財務(wù)省主要通過日本銀行的外匯資產(chǎn)特別賬戶進(jìn)行儲備管理,日本銀行按照財務(wù)省制定的目標(biāo)和決策對儲備進(jìn)行日常管理。日本銀行主要通過金融市場局的外匯平衡操作擔(dān)當(dāng),以及國際局的后援擔(dān)當(dāng)兩個部門來實施外匯市場干預(yù)。其中外匯平衡擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)外匯市場分析及決策建議并得到財務(wù)省批準(zhǔn),而后援擔(dān)當(dāng)則負(fù)責(zé)在財務(wù)省做出決定后,進(jìn)行實際的外匯交易。日本銀行把大量買人美元改為大量賣出美元。為了避免大量美元被拋進(jìn)外匯市場導(dǎo)致美元暴跌,日本采取既控制外匯儲備規(guī)模、減少過剩外匯儲備,又避免沖擊美國經(jīng)濟(jì)引起美元暴跌的措施。另外,日本的外匯儲備并沒有大量集中在國家手中,而是“藏匯于民”。數(shù)額龐大的民間藏匯不僅分散了日本央行的風(fēng)險,也讓日本國民的投資形式更加多元化。
2美國
美國的儲備管理體系由財政部和美聯(lián)儲共同進(jìn)行,美國財政部負(fù)責(zé)國際金融政策制定的,美聯(lián)儲則負(fù)責(zé)國內(nèi)貨幣政策的決策及執(zhí)行。在外匯儲備管理方面他們共同協(xié)作,保持美國國際貨幣和金融政策的連續(xù)性。具體的外匯市場干預(yù)操作始于1962年,由紐約聯(lián)儲銀行實施,它既是美聯(lián)儲的重要組成部分,也是美國財政部的人。20世紀(jì)70年代后期開始,美聯(lián)儲和美國財政部各自擁有美國一半左右的外匯儲備,財政部主要通過外匯平準(zhǔn)基金來管理外匯儲備,美聯(lián)儲主要通過聯(lián)邦公開市場委員會來管理外匯儲備。
3新加坡
新加坡采取“三駕馬車”的外匯儲備積極管理方式,即財政部主導(dǎo)下的新加坡政府投資公司(GIC)、淡馬錫(Te-masek)和新加坡金融管理局(MAS)體制。所謂積極管理,就是在滿足儲備資產(chǎn)必要流動性和安全性的前提下,多余儲備則單獨成立專門的投資機(jī)構(gòu)拓展儲備投資渠道,延長儲備資產(chǎn)投資期限,以提高外匯儲備投資收益水平。MAS持有外匯儲備中的貨幣資產(chǎn),主要用于干預(yù)外匯。GIC專門負(fù)責(zé)外匯儲備的長期管理,主要負(fù)責(zé)固定收入證券、房地產(chǎn)和私人股票投資。它的投資幾乎都在海外,投資領(lǐng)域是多元化的資產(chǎn)組合,主要追求所管理的外匯儲備的保值增值和長期回報。它目前管理的外匯儲備資金超過1000億美元,規(guī)模位居世界最大基金管理公司之列。淡馬錫控股是另外一家介入新加坡外匯儲備積極管理的企業(yè)。從20世紀(jì)90年代開始,淡馬錫利用外匯儲備大規(guī)模投資于國際金融和高科技產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,淡馬錫利用外匯儲備進(jìn)行投資的回報相當(dāng)可觀,年累積回報達(dá)到18%。4挪威
與新加坡類似,挪威也實施積極的外匯儲備管理。挪威外匯儲備的管理采取的是財政部和挪威央行(NB)聯(lián)合主導(dǎo)下的挪威銀行投資管理公司(NBlM)挪威銀行貨幣政策委員會的市場操作部體制。其中NBHM的主要任務(wù)是履行其作為投資管理者的職能,發(fā)揮其作為機(jī)構(gòu)投資者的優(yōu)勢,對外匯儲備進(jìn)行積極管理。挪威央行貨幣政策委員會的市場操作部主要負(fù)責(zé)外匯儲備的流動性管理。挪威銀行建立了貨幣市場組合、投資組合以及緩沖組合。貨幣市場組合以高流動性的國內(nèi)貨幣市場工具投資,滿易性和預(yù)防性需求;投資組合以全球配置的權(quán)益工具和固定收益工具投資,滿足盈利性需求;緩沖組合,也就是政府養(yǎng)老基金,以油氣資源導(dǎo)致中央政府現(xiàn)金流人為資金來源,通過積極的海外投資滿足發(fā)展性需求。
四、國際外匯儲備管理經(jīng)驗對我國的啟示
我們應(yīng)該借鑒國外儲備管理的經(jīng)驗,結(jié)合我國的外匯管理模式及其存在的問題,不斷完善我國的儲備管理體系,探索出適合我國國情的積極的外匯管理模式。
1中國外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)要多元化
我國外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)過于單一,主要還是以美元資產(chǎn)為主,超過一半的外匯儲備是美元。日本的經(jīng)驗值得我們借鑒。美元最近幾年一直處于貶值的趨勢。美元的貶值將使我們以美元為主要組成部分的外匯儲備遭受資本損失,所以我們應(yīng)該在儲備增量中減持美元。另一方面,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程依然脆弱,而日本經(jīng)濟(jì)盡管消費疲弱,但仍然是經(jīng)濟(jì)大國。在照顧國際貿(mào)易構(gòu)成和盡量減少匯率風(fēng)險之間進(jìn)行權(quán)衡,我國必須逐步實現(xiàn)外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)多元化,逐步減少美元儲備比重,增持歐元、日元,以及韓元、澳元、新加坡元等,以實現(xiàn)外匯儲備的多幣種配置。
2中國外匯儲備的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)要多元化
目前我國的外匯儲備多為美國國債、住房抵押貸款擔(dān)保證券和高投資級別的公司債券等,這些債券資產(chǎn)雖然具有較高的安全性和良好的流動性,但其提供的收益率普遍偏低。從挪威的經(jīng)驗可以知道,外匯儲備積極管理的基本目標(biāo)是要獲取較高的投資回報,以保證儲備資產(chǎn)購買力的穩(wěn)定。我們應(yīng)該增加黃金儲備的份額,進(jìn)一步擴(kuò)大民間持匯,相對的多投資于非洲、拉美和中亞等的資源性項目,支持社保基金、商業(yè)銀行和工商企業(yè)等實體投資于國內(nèi)外企業(yè)股權(quán),進(jìn)而實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。
3建立多元化的儲備經(jīng)營操作機(jī)構(gòu)
一、人民幣升值的原因
進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球經(jīng)濟(jì)低迷、蕭條,許多西方國家面臨著通貨緊縮的巨大壓力。與一些發(fā)達(dá)國家情況正好相反的是,
(二)內(nèi)因
1.實際有效匯率。據(jù)imf估算,2002年人民幣相對于其他主要貿(mào)易伙伴的名義有效匯率下降了6%,而根據(jù)胡祖六(2003)的測算,從2002年2月美元從其匯率的最高點貶值到2003年6月,人民幣的實際有效匯率已經(jīng)下降了11%。自1994年
2.購買力平價。“購買力平價”理論是一種重要的匯率決定理論。該理論認(rèn)為,購買力平價(ppp),指一定時期內(nèi)兩種貨幣的匯率是由兩種貨幣在本國國內(nèi)所能購買的商品與勞務(wù)的數(shù)量來決定的。也就是說本國貨幣與外國貨幣的交換,實質(zhì)上是本國貨幣和外國貨幣購買力的交換,長期均衡匯率是由本國貨幣與外國貨幣的購買力對比決定的。聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)的《人類發(fā)展報告》顯示,2005年
近年來我國外匯儲備急劇上升,2000年末,我國外匯儲備余額僅為1656億美元,2001年同比增長28.1%,達(dá)到2122億美元。此后幾年,外匯儲備余額同比增長速度都超過30%。2007年12月末,我國外儲備余額為15282.49億美元,同比增長43.32%。截止到2008年三月份,我國外匯儲備已達(dá)到16821.77億美元。中國超過萬億美元的外匯儲備如何運(yùn)用已成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。
在金融全球化的宏觀背景下,保持相當(dāng)數(shù)量的外匯儲備,是保證對外支付并穩(wěn)定本幣幣值的重要手段。但同時,我們更應(yīng)該認(rèn)識到,作為一種金融資產(chǎn),外匯儲備并非多多益善,過多的外匯儲備反而會帶來一定的資源浪費和效率損失。首先,一國的外匯儲備過多,占用基礎(chǔ)貨幣的增多,削弱了貨幣政策的調(diào)控能力,也加大了人民幣升值的壓力,并導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇,增加了宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控難度;其次,過多的外匯儲備造成資金的閑置與積壓,也同時容易遭受匯率的損失。
而依據(jù)國際上通用的方法來科學(xué)衡我國外匯儲備,我國外匯儲備存在過剩現(xiàn)象。2007年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為249,529.90億元,而外匯儲備為15282.49億美元,經(jīng)過換算為41.89%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過適度指標(biāo)10%;從2007年末外匯儲備相當(dāng)于當(dāng)年月平均進(jìn)口額看,中國月平均進(jìn)口額為796.5億美元,相當(dāng)于19.2個月,大大超過3個月的標(biāo)準(zhǔn);從對外債務(wù)總額之比,我國2007年末對外負(fù)債總額為373,618,089千美元,外匯儲備為外債的4.09倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于30%,由此可以看出我國外匯儲備過剩情況。
我國外匯儲備激增的原因表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,經(jīng)常項目和資本項目的雙順差是我國外匯儲備持續(xù)增長的直接原因。經(jīng)常項目和資本項目的雙順差體現(xiàn)了改革開放以來我國貿(mào)易競爭力和對外資吸引力的增強(qiáng),但也反映出目前我國經(jīng)濟(jì)對外需和外資經(jīng)濟(jì)的較強(qiáng)依賴。由于長期存在著這種雙順差,使得大量的外匯流入我國,從而造成了我國外匯儲備的持續(xù)增長。
其次,投機(jī)性資本大量流入,也稱其為“熱錢”。境外投機(jī)者對自2007年起再次對人民幣升值持有較大預(yù)期,國際投資機(jī)構(gòu)開始瞄準(zhǔn)中國市場,大量持有人民幣,在國內(nèi)進(jìn)行各種投資和投機(jī)活動,進(jìn)入股市與房地產(chǎn)業(yè),增加了我國經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,容易危及我國的金融安全。
再次,美元在國際貨幣市場上的大幅貶值及人民幣與美元尚未脫鉤。美元的貶值,刺激了國際資本向包括中國在內(nèi)的其他國家流動。在資本相對流動的情況下,我國在一定程度上犧牲了獨立的貨幣政策。
針對以上原因,我們切實采取措施來改善我國外匯儲備現(xiàn)狀以及合理運(yùn)用我國外匯儲備:
第一,從經(jīng)常項目來看,一方面,要進(jìn)一步完善加工貿(mào)易政策,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任,切實把國內(nèi)資源能源消耗高、綜合效益差的出口壓下來,增強(qiáng)品牌效應(yīng),打出更多的中國品牌,提高國際競爭力,改變傳統(tǒng)的出口貿(mào)易模式,從單純追求出口數(shù)量和以出口帶動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟪隹谛б婧推焚|(zhì),以滿足國內(nèi)需求為經(jīng)濟(jì)增長的主要目標(biāo);另一方面,積極采取措施,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等國內(nèi)需要的產(chǎn)品的進(jìn)口。例如通過制定更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),迫使企業(yè)加速老舊設(shè)備的折舊、淘汰,從而擴(kuò)大更加先進(jìn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更高的機(jī)器設(shè)備進(jìn)口,對于企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)提供優(yōu)惠政策等。投資品進(jìn)口可以增強(qiáng)國家未來創(chuàng)造和擁有更多國民財富的能力,并且消費品進(jìn)口可以提高國民生活質(zhì)量和現(xiàn)世代居民的福利,而同時進(jìn)口還可以消化一定的外匯儲備。
第二,從資本項目來看,要合理利用外資,并鼓勵對外投資,以及對熱錢涌入問題進(jìn)行有效的管理。要將對外資利用的數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型,我國應(yīng)逐步放寬對外資設(shè)立項目、技術(shù)指標(biāo)等準(zhǔn)入限制,從而適時改變利用外資戰(zhàn)略,從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型,使外資切實發(fā)揮其積極作用,也應(yīng)積極促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動,優(yōu)化資源配置,大力發(fā)展與其他國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,支持有條件的企業(yè)“走出去”,從而促進(jìn)資金的雙向流動。通過“走出去”可以使中國境內(nèi)企業(yè)參與國際合作,逐步熟悉國際市場,培養(yǎng)鍛煉通曉國際投資的專業(yè)人材,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技能和管理經(jīng)驗,為企業(yè)提高國際競爭力創(chuàng)造條件,既帶動資本輸出,也帶動商品和勞務(wù)輸出。第三,切實解決我國儲蓄率高,消費低的狀況。首先,我國當(dāng)前謹(jǐn)慎性和預(yù)防性儲蓄動機(jī)大,在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體制逐步建立起來后,這類儲蓄動機(jī)就會減弱,進(jìn)而降低儲蓄率。其次,我國消費供給結(jié)構(gòu)仍處于較低層次,消費結(jié)構(gòu)有待升級,而投資渠道單一,儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化渠道不暢通,這種消費和投資的雙重抑制造成高儲蓄率。這需要我們一方面完善金融改革,增加居民投資渠道,另一方面加速調(diào)整國民收入格局,加強(qiáng)國民消費意識,增加居民消費,尤其是以農(nóng)民消費為重點,努力提高農(nóng)民及城鎮(zhèn)低收入者收入水平。