時(shí)間：2023-03-15 14:54:25
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇村級(jí)綜治員工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：
指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標(biāo)：依法落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭(zhēng)事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理
1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。
2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級(jí)落實(shí)簽訂好2014年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。
3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會(huì)職能，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會(huì)成員單位之間、村居與安委會(huì)成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以點(diǎn)帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會(huì)化，加大力度推進(jìn)對(duì)村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會(huì)化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。
6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開展各類應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好危化品、家具、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級(jí)安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好危化品作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場(chǎng)安全監(jiān)管》(月報(bào))，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期通過電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識(shí)、小知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，通過加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng)，以各類主題活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開展對(duì)企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，加大對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點(diǎn)，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。
2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對(duì)各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對(duì)轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)，要加大對(duì)下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無縫對(duì)接。
4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng)，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動(dòng)，特別要重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、“三小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)道路交通事故黑點(diǎn)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門加大對(duì)各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃，責(zé)令運(yùn)輸公司對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對(duì)2014年度存在的主要問題，進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、復(fù)查行動(dòng)，對(duì)曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識(shí)，特別是對(duì)防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對(duì)“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營(yíng)運(yùn)管理，配合有關(guān)部門對(duì)消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)的檢查，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí)，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng)，依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。
13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會(huì)成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實(shí)效。
全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元，完成全年計(jì)劃9億元的88.89%，同比增長(zhǎng)19.05%，其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元，占全鎮(zhèn)的83.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產(chǎn)值7.59億元，其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元，占全部企業(yè)的82%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬(wàn)元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達(dá)1.35億元，完成全年計(jì)劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃900萬(wàn)元的102.22%，累計(jì)已達(dá)3547萬(wàn)元。1—11月完成來料加工11*萬(wàn)元，占全年任務(wù)1180萬(wàn)元的93.9%。
1—11月以來，主要完成了以下幾項(xiàng)工作：
1、理清家底，明確任務(wù)。全面排摸，因企制宜，在征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè)，明確年度目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人、到企業(yè)，確保全年任務(wù)的完成。11月底，專門對(duì)照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了檢查。
2、建設(shè)當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。
（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進(jìn)內(nèi)資8469萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃8000萬(wàn)元的105.86%。完成通往炸藥倉(cāng)庫(kù)的路及配套設(shè)施建設(shè)，土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。
（2）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)去年集體開工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開工項(xiàng)目，落實(shí)專門聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，由工辦負(fù)責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進(jìn)度情況。繪制新開工企業(yè)建設(shè)進(jìn)度柱體動(dòng)態(tài)圖，在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。
（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開通，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。*主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。
（4）出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，著重在企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度以及提升畝均效益上予以重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。
（5）做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃，為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準(zhǔn)備。
3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)方案，對(duì)企業(yè)主及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并組織工辦人員對(duì)企業(yè)、露天礦山及建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書。對(duì)廢棄礦山進(jìn)行了整治。
4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查摸底清查工作。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。完成重點(diǎn)培訓(xùn)82人，企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作
村莊整治、生態(tài)村建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。董村村莊整治力爭(zhēng)在年底前通過驗(yàn)收。4個(gè)村1個(gè)社區(qū)目前已通過縣生態(tài)辦的復(fù)驗(yàn)，另有董村、上*2個(gè)村已通過初驗(yàn)。
清泉工程。*水庫(kù)至*水庫(kù)引接主管道工程、*至*供水工程及*村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。
鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級(jí)垃圾收集房、老年活動(dòng)中心及門球場(chǎng)、衛(wèi)生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農(nóng)戶奔小康工程。對(duì)低收入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，重新分類，制定幫扶計(jì)劃，開展幫扶。全鎮(zhèn)共有1*戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發(fā)展意愿，2戶有發(fā)展意愿，根據(jù)其實(shí)際情況和發(fā)展意愿進(jìn)行了幫扶，6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。
計(jì)劃生育工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作擺在突出位置，專門召開計(jì)劃生育工作落實(shí)會(huì)議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計(jì)劃生育工作，定期專題匯報(bào)計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，計(jì)劃生育聯(lián)系員采用聘任制，實(shí)行工作登記制度和例會(huì)匯報(bào)制度，并對(duì)其開展考核，此項(xiàng)舉措極大地調(diào)動(dòng)了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動(dòng)性。1—11月份，全鎮(zhèn)出生人口91人，計(jì)劃生育率達(dá)94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達(dá)91.63%。
加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。結(jié)合近年來村級(jí)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題，今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開招考，聘用了2名有會(huì)計(jì)證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員，擔(dān)任鎮(zhèn)中心會(huì)計(jì)和出納，并對(duì)《*鎮(zhèn)村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了完善，對(duì)自然村和行政村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。
三、平安*建設(shè)工作
為了加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)治保、調(diào)解組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮(zhèn)村級(jí)治保調(diào)解工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。開展了“迎奧運(yùn)、解矛盾、建機(jī)制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題活動(dòng)，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行監(jiān)控點(diǎn)包保責(zé)任制，對(duì)思想頑固的人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，對(duì)生活困難人員進(jìn)行幫扶救助，順利完成了奧運(yùn)安保工作。完善鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動(dòng)人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門聯(lián)合開展工作。根據(jù)省級(jí)規(guī)范化要求建設(shè)*社區(qū)和*村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對(duì)集中的*村建立了治安巡防隊(duì)伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調(diào)處33起，調(diào)處成功32起。共收到上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)來信15件，調(diào)查和報(bào)結(jié)14件。
四、村委會(huì)和居委會(huì)換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，于4月17日順利完成了村委會(huì)換屆選舉工作，一大批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,共選出村委會(huì)主任12人，委員30人。由于選舉中對(duì)姓名按身份證上為準(zhǔn)和戶內(nèi)不準(zhǔn)寫作的嚴(yán)格要求，使參加競(jìng)選的對(duì)象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日?qǐng)A滿完成了*社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。
村委會(huì)選舉結(jié)束后，對(duì)村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行了選舉，明確了各線負(fù)責(zé)人，為了使新上任的村干部盡快進(jìn)入各自角色，適應(yīng)新的工作崗位，邀請(qǐng)縣委組織部、縣紀(jì)委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份專門組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期2天的培訓(xùn)，邀請(qǐng)市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進(jìn)行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排，鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計(jì)劃，各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃已基本完成。
五、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)
專門召開班子會(huì)議，對(duì)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了專題討論，班子成員依據(jù)各自分管范圍，聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問題確定了11個(gè)調(diào)研主題，每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)1個(gè)調(diào)研課題，相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案和主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過實(shí)地考察、見面座談、個(gè)別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點(diǎn)調(diào)研，撰寫了蹲點(diǎn)手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書。10月份，班子成員根據(jù)平時(shí)工作中碰到的難題穿插自己的體會(huì)撰寫了破難攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)。
六、黨建工作
建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)全面提升。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，鎮(zhèn)紀(jì)委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度，完成自辦案件2件。同時(shí)，把文化做為切入點(diǎn)，開展“廉政文化進(jìn)村”系列活動(dòng)。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，鎮(zhèn)黨委、政府、工會(huì)、商會(huì)聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛心的倡議書，號(hào)召大家發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，及時(shí)伸出援助之手，幫助災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過鎮(zhèn)向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費(fèi)45601.28元。截至11月底，共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級(jí)要求，12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)站點(diǎn)。
七、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)
(一)緊扣普法宣教扳機(jī)，瞄準(zhǔn)依法治理目標(biāo)，推動(dòng)村務(wù)公開進(jìn)程。
近年來，*村從實(shí)際出發(fā)，把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅(jiān)持立口向內(nèi)，抓“村官”、黨員骨干依法治村意識(shí)的提高。農(nóng)村基層干部、黨員骨干是聯(lián)系人民群眾的紐帶，特別是村兩委“村官”更是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的中堅(jiān)力量。*村“兩委”非常重視這一重點(diǎn)，把抓法制宣教工作的著力點(diǎn)，立口向內(nèi)，積極采取以會(huì)代訓(xùn)、參加培訓(xùn)、開展講座交流等不同形式，加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學(xué)法、懂法、遵法、用法學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持依法治村，全方位的為農(nóng)民服務(wù)，把觸角伸延到群眾之中，實(shí)施至上而下的推進(jìn)方法，在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創(chuàng)文明家庭等活動(dòng)。并積極聘請(qǐng)區(qū)法律界專業(yè)人員、法制宣傳員到村，為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務(wù)公開”等依法治村基本方略，提高基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力，更好地在群眾中宣傳解釋各項(xiàng)政策、法規(guī)，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，實(shí)現(xiàn)村民自治，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下鞏固的法制基礎(chǔ)。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓(xùn)，組織法律授課4場(chǎng)次。二是堅(jiān)持面向群眾，營(yíng)造良好的依法治村氛圍。在組織形式上，以村兩委“村官”為龍頭，以基層黨員為骨干，聘任區(qū)法律精英參入，組成“送法入戶”宣講組，并按明確分工，區(qū)分為依法治村、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等分組，形成了覆蓋全村，滲透于農(nóng)戶的龐大宣教體系；在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一家房屋出租戶；在手段上采取走進(jìn)農(nóng)戶，做好社情摸底調(diào)查，加強(qiáng)信息的收集反饋，把準(zhǔn)本村熱點(diǎn)的脈博，了解民意真情，充實(shí)與豐富法治教育內(nèi)容，宣教工作適應(yīng)群眾，貼近農(nóng)戶，教育落實(shí)更具有針對(duì)性和時(shí)效性。同時(shí)也做到了主動(dòng)出擊，積極協(xié)調(diào)，工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。并先后組織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等系列宣傳活動(dòng)，分發(fā)各類宣傳材料4500多份，制作宣傳欄4期7版。通過宣傳教育，提高廣大群眾的法制水平和綜治意識(shí)，營(yíng)造人人參與支持社會(huì)治安防范工作的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大村民和外來人口的法律意識(shí)和安全防范意識(shí)，自防能力得到增強(qiáng)，為開展治安防范工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)落實(shí)村民自治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)
開展村民自治，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。*村主要抓好了以下幾點(diǎn)：
1、開展民主選舉，形成整體合力。村委會(huì)換屆選舉工作是
農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護(hù)的村委會(huì)班子是能否貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，做好村級(jí)事務(wù)的關(guān)鍵。在2003年7月選舉中，首先在村支部領(lǐng)導(dǎo)下成立了三個(gè)班子：領(lǐng)導(dǎo)班子、工作班子、監(jiān)督班子。第二，出臺(tái)了更加細(xì)致規(guī)范的選舉辦法：①設(shè)立若干個(gè)固定票箱，一個(gè)流動(dòng)票箱；②正式選舉時(shí)，一人一票、不能帶票、不識(shí)字的村民只能由本人在場(chǎng)下委托他人；③當(dāng)場(chǎng)填票當(dāng)場(chǎng)投票，嚴(yán)禁選票帶離現(xiàn)場(chǎng)；④委托投票必須帶齊三證：委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三，嚴(yán)格把關(guān)堅(jiān)決執(zhí)行選舉辦法，杜絕各種帶票、票等不公正或違規(guī)現(xiàn)象。最終新一屆村委會(huì)選舉工作得到了村民積極參與，參與率達(dá)到95％。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任，70％的選民投了他們的票，這為民主法治工作的開展，村民依法治村提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、堅(jiān)持民主決策，穩(wěn)定凝聚人心。民主決策是提高支部黨
員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號(hào)召力的有效途徑。只有發(fā)揚(yáng)民主、廣納良策，讓村民參與其中，才能制定出上下一致?lián)碜o(hù)的政策，才能保證各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行。目前，*村已建立了村民委員會(huì)、村民小組等自治組織，完善了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議等議事制度，制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》，切實(shí)把農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理中。在涉及村民利益的重大事項(xiàng)決定出臺(tái)前，我們不僅召開村委會(huì)、村民代表會(huì)議，而且通過先分發(fā)政策討論稿后組織座談會(huì)等形式請(qǐng)全體村民一起來議一起來定。
3、落實(shí)民主管理，提高工作實(shí)績(jī)。落實(shí)民主管理是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的保障。在創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)中，我們主要強(qiáng)化了三項(xiàng)措施：一是融洽干群關(guān)系、加強(qiáng)上下級(jí)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)向政府反映村民的意見、要求和提出的建議，并協(xié)助政府完成治保、優(yōu)撫救濟(jì)等各項(xiàng)任務(wù)；二是加大矛盾糾紛調(diào)解力度，積極開展安置幫教工作。我們堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜的原則，集中時(shí)間，集中精力，落實(shí)專人負(fù)責(zé)排查和調(diào)解，著力解決了一大批多年上訪、重復(fù)上訪的問題，使一起起矛盾糾紛得到及時(shí)化解。近年來，無民轉(zhuǎn)刑案件，無重大治安案件、無群眾械斗事件，刑釋接教人員無重新違法犯罪；三是切實(shí)加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理。除了積極配合開展“嚴(yán)打整治”、打擊“”等行動(dòng)，我們還成立了治安防范巡邏小組，組織年輕力壯的村民加強(qiáng)村居民宅及周邊環(huán)境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒，凈化農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。
4、加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)工作實(shí)效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是還民于知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑，也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會(huì)為了更好地還權(quán)于民、取信于民，加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)的村民監(jiān)督。一是成立村級(jí)理財(cái)監(jiān)督小組，并從廣度和深度上對(duì)公開的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化；村里每月的費(fèi)用支出先由監(jiān)督小組審核，每季度財(cái)務(wù)予以公開，并對(duì)“其他欄”一項(xiàng)，明細(xì)到每一筆使用原因及經(jīng)手人。二是加強(qiáng)上墻張榜公布，特別是涉及與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，如各類經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助的人員界定及通過的各項(xiàng)政策及時(shí)張榜公布，并把政策分發(fā)到每一戶村民家庭，接受村民的監(jiān)督。三是每年的工作計(jì)劃、支部總結(jié)分發(fā)到村民代表手里，向村民匯報(bào)支部的工作成績(jī)。
(三)啟動(dòng)群眾參與機(jī)制，組織人技聯(lián)防，進(jìn)一步健全治安防控網(wǎng)絡(luò)。
隨著城市化進(jìn)程的加快，*社區(qū)僅靠一個(gè)社區(qū)民警和村基層治保、調(diào)解組織及護(hù)村隊(duì)伍，已不適應(yīng)嚴(yán)峻治安形勢(shì)的需要。村兩委班子面對(duì)新形勢(shì)、新情況，采取因地制宜，立足本村治安特點(diǎn)，結(jié)合“平安*”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，把啟動(dòng)群眾參與機(jī)制，組織人技聯(lián)防，解決*村治安問題擺上村務(wù)工作的議事日程，建立了集“防范、打擊、服務(wù)、管理”為一體的防控體系建設(shè)。在逐步規(guī)范現(xiàn)有的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、護(hù)村隊(duì)、老人督導(dǎo)隊(duì)等組織建設(shè)的同時(shí)，及時(shí)開通了“村治110”，將治保、調(diào)解兩會(huì)的辦公電話對(duì)外公布，實(shí)行24小時(shí)不間斷的接受群眾求助。并積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑤爡^(qū)企業(yè)溝通，在轄區(qū)治安防控與企業(yè)外工管理上共結(jié)成對(duì)，橫向形成與社區(qū)民警、協(xié)警隊(duì)、企業(yè)護(hù)廠隊(duì)等群防組織，讓社會(huì)各界共同參與的社區(qū)治安管理，建立了“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)”防范網(wǎng)絡(luò)；縱向形成與鎮(zhèn)綜治、司法所、村民居戶互動(dòng)體，相互簽定了責(zé)任協(xié)定書，確保人防工程無一疏漏。在扎實(shí)有效的抓好人防工作的同時(shí)，他們始終沒有放棄現(xiàn)代技防理念與手段，大力實(shí)施科技防范措施，提高技防水平。村委會(huì)出資10萬(wàn)多元，在該村主要路段及新村路口等人流相對(duì)集中的主要街道干線，安裝了7個(gè)閉路監(jiān)控探頭，并在村委辦公所專門設(shè)置一間監(jiān)控室，安排專人24小時(shí)值班監(jiān)控，遇有情況和發(fā)現(xiàn)問題，做到聯(lián)勤出擊快速處置。此舉，深得轄區(qū)企業(yè)及群眾贊許，并進(jìn)一步激發(fā)了人們參入熱情，自覺出錢出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠主動(dòng)投資3萬(wàn)元在社區(qū)安裝閉路探頭監(jiān)控系統(tǒng)；村民也積極參與維護(hù)社會(huì)治安，踴躍提供破案線索，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪。在*現(xiàn)已形成了層次分明、縱橫交錯(cuò)、相互照應(yīng)的防范網(wǎng)絡(luò)，有效的遏制了案件多發(fā)之勢(shì)。
(四)實(shí)現(xiàn)村企“聯(lián)姻”互動(dòng)，創(chuàng)文明共建之路，造雙贏互利之局。
*村兩委班子在運(yùn)籌抓好村治建設(shè)的同時(shí)，更注重加強(qiáng)與駐地企業(yè)建立良好互動(dòng)關(guān)系，努力創(chuàng)造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠初期，廠方經(jīng)常因征地、地材供應(yīng)、外來人口管理等方面與*村村民發(fā)生矛盾糾紛，本應(yīng)成為“親家”卻變成了“仇家”，雙方關(guān)系曾一度處于緊張對(duì)持狀態(tài)。*村兩委對(duì)此從思想與做法上深思反省，進(jìn)行認(rèn)真的剖析，及時(shí)達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為企業(yè)到村里落戶投資不容易，而且企業(yè)一旦投入生產(chǎn)，也給村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及村民就業(yè)帶來新的契機(jī)，是雙贏互利、農(nóng)民致富明智之舉，村里應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。有了這樣的思維與理念支撐，村兩委轉(zhuǎn)變了思想認(rèn)識(shí)，從新擺正位置，端正作風(fēng)，積極主動(dòng)的靠前做好村民的疏導(dǎo)工作，并主動(dòng)出擊與廠方溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、建設(shè)中遇到的實(shí)際困難，及時(shí)彌補(bǔ)裂痕，達(dá)成諒解，促使雙方的關(guān)系很快得到改善。在工作上相互扶持加強(qiáng)協(xié)作，廠方根據(jù)崗位用人條件需要，抽調(diào)骨干幫助村組織進(jìn)行農(nóng)民轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，為再就業(yè)積極儲(chǔ)備人力，如廠方招工時(shí)，對(duì)*村村民給予特殊的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄用，對(duì)個(gè)別的特殊崗位實(shí)行定點(diǎn)直招；對(duì)企業(yè)外來員工，在廠方尚未建成員工宿舍情況下，村委會(huì)在村里選擇規(guī)模較大、能夠嚴(yán)格按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的要求落實(shí)安全防范措施的出租戶，以“外口公寓”模式，主動(dòng)為廈新電子廠外來員工租住宿舍提供優(yōu)質(zhì)條件，給企業(yè)員工提供安全、舒適的生活環(huán)境，既解決了企業(yè)的燃眉之急，同時(shí)又給村民帶來就業(yè)機(jī)會(huì)，增加經(jīng)濟(jì)收入。通過駐村與企業(yè)的互動(dòng)，*村與廈新電子廠的關(guān)系日益密切，村民與外來員工也相處和睦融洽。目前*村委會(huì)與廈新電子廠已結(jié)成創(chuàng)文明社區(qū)的“聯(lián)姻”共建對(duì)子，村企關(guān)系得到改善，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。
(五)實(shí)行因地制宜辦事，突出重點(diǎn)治理，探索外口“協(xié)會(huì)”
一、主要工作任務(wù)及措施：
(一)強(qiáng)化學(xué)園安保，促進(jìn)和諧發(fā)展
1.緊緊圍繞《晉江市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建安全發(fā)展學(xué)校實(shí)施方案》，推進(jìn)安全發(fā)展學(xué)校創(chuàng)建工作。根據(jù)《晉江市學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)辦法的通知》，建立學(xué)園安全隱患排查制度，每月進(jìn)行全園和班級(jí)安全隱患大排查，并做好排查記錄，及時(shí)消除隱患，不斷完善安全隱患排查綜合治理工作。
2.強(qiáng)化我園安全文化建設(shè)的宣傳教育輻射作用。加強(qiáng)安全工作宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督和有關(guān)信息。開展安全教育日、安全教育周系列活動(dòng)，通過多種渠道、多種形式，面向師生、面向家長(zhǎng)、面向社會(huì)，做好我園安全文化建設(shè)的宣傳教育輻射作用。
3.加大經(jīng)費(fèi)投入和管理力度，確保師生安全。爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持，加大安全經(jīng)費(fèi)保障投入，不斷完善安全基礎(chǔ)臺(tái)帳、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶班和保安24小時(shí)值班值守等工作長(zhǎng)效機(jī)制。各班應(yīng)通過家長(zhǎng)會(huì)向家長(zhǎng)積極宣傳嚴(yán)格執(zhí)行“一人一卡”接送制度，保證入離園正常秩序，如不借卡給沒帶卡的家長(zhǎng)刷卡，確保學(xué)園幼兒的入離園安全，促進(jìn)和諧發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，杜絕安全事故發(fā)生
1.學(xué)園保健醫(yī)生和兼職保健員、值班師和護(hù)導(dǎo)老師要嚴(yán)把晨檢關(guān)。保健醫(yī)生做好晨檢記錄和因病缺勤追蹤記錄。保證幼兒不帶危險(xiǎn)物品入園，如發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理，及時(shí)與其家長(zhǎng)溝通交流共同教育幼兒。
2.加強(qiáng)行政安全檢查與管理，實(shí)行“推門檢查”。如有否做好每天午睡前的午檢，保育員有否嚴(yán)格執(zhí)行日常規(guī)范操作，做好清潔、衛(wèi)生、消毒、安全等工作，照顧好午休的幼兒，尤其是要照顧體弱幼兒，杜絕有帶藥的幼兒服錯(cuò)藥的現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)后勤工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過充電提高服務(wù)意識(shí)。定期組織保育員、廚房工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)討論工作職責(zé);針對(duì)本園實(shí)際問題，開展互幫互學(xué)，談體會(huì)，舉行保育員技能比賽等活動(dòng)，不斷提高后勤工作人員的自身素養(yǎng)。尤其是要重點(diǎn)加強(qiáng)保育員的參教培養(yǎng)，努力提高保育員運(yùn)用普通話與幼兒之間的輕聲細(xì)語(yǔ)交談，學(xué)會(huì)與家長(zhǎng)之間的文明溝通藝術(shù)等等，鞏固我園省示范性幼兒園的優(yōu)質(zhì)品牌。
(三)突出衛(wèi)生保健工作，確保幼兒健康成長(zhǎng)
1.根據(jù)有關(guān)文件精神，做好流感等春季易發(fā)傳染病的防控工作。保健醫(yī)生應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn)，每月在學(xué)園的園務(wù)公開欄里出一期相關(guān)的衛(wèi)生保健知識(shí)專欄。各班應(yīng)在期初開展春季傳染病預(yù)防宣傳周系列教育活動(dòng)，有效預(yù)防流感、流腦、麻疹、水痘、瘧疾等常見傳染病;在平時(shí)重視幼兒良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成，注意開窗通風(fēng)，提高自我保護(hù)意識(shí)。充分做好學(xué)園和班級(jí)衛(wèi)生保健工作，加強(qiáng)幼兒的戶外活動(dòng)鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。
2.各班教師和保育員配合保健老師做好衛(wèi)生保潔工作。對(duì)幼兒的玩具、被褥和寢室嚴(yán)格進(jìn)行定期或經(jīng)常的消毒，并做到有消毒有記錄。
3.加強(qiáng)膳食衛(wèi)生管理。廣泛聽取教師、幼兒和家長(zhǎng)的意見，盡量增加食譜的花樣，并保證營(yíng)養(yǎng)的均衡，做到粗細(xì)、甜咸、干稀搭配合理。組織廚房人員炊事員到安海衛(wèi)生院進(jìn)行體檢，做到持證上崗。
(四)規(guī)范物品采購(gòu)工作，注意節(jié)約開支
1.學(xué)園嚴(yán)格按計(jì)劃采購(gòu)物品，合理地使用好各類經(jīng)費(fèi)，不斷改善和優(yōu)化辦園條件。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收費(fèi)，落實(shí)園務(wù)公開公示制度。
2.堅(jiān)持勤儉辦園原則，積極倡導(dǎo)節(jié)約水、電、煤氣、材料等，減少浪費(fèi)。
3.愛護(hù)并合理使用園內(nèi)設(shè)施設(shè)備，認(rèn)真做好各類檢修工作，對(duì)小型維修工作嘗試自己動(dòng)手完成，竭盡所能節(jié)約維修經(jīng)費(fèi)開支。
(五)具體活動(dòng)補(bǔ)充安排
二月份：
1.檢修全園水電設(shè)施、大型玩具、器械和門窗桌椅，排查安全隱患。
2.購(gòu)置辦公、教學(xué)用品、藥品等采購(gòu)工作。
3.開展期初消防安全疏散演練。
4.組織廚房人員到安海衛(wèi)生院體檢。
5.月底與浪潮(福建)有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂合同。
6.迎接教委辦期初工作檢查
三月份：
1.保育員業(yè)務(wù)培訓(xùn)：專題講座《保育員如何配教》
2.檢查巾杯消毒情況。
3.抽查食品留樣情況和倉(cāng)管記錄。
4.安全教育日和安全周系列活動(dòng)
5.園務(wù)公開欄出版衛(wèi)生保健專刊
四月份：
1.檢查保育員一日工作，重點(diǎn)配教情況。
2.開展保育員講故事比賽。
3.做好流行疾病的預(yù)防及配合防疫部門做好預(yù)防接種工作。
4.更新衛(wèi)生保健宣傳欄內(nèi)容。
5.組織幼兒春游，做好幼兒安全措施。
五月份：
1.檢查廚房工作人員執(zhí)行職責(zé)的情況
2.開展防震安全演練。
3.預(yù)定開展健康教育講座。
4.開展安全隱患排查，做好全園檢修。
5. 做好慶祝“六一國(guó)際兒童節(jié)的后勤保障工作，并購(gòu)置禮品。
6. 幼兒視力篩查、口腔保健及健康體檢工作
六、七、八月份：
1.檢查班級(jí)衛(wèi)生情況。
2開展預(yù)防溺水安全活動(dòng)，做好夏季防暑工作。
3.檢查保健醫(yī)生各類表卡記錄及歸檔情況
4.幼兒食譜營(yíng)養(yǎng)計(jì)算。
5.新生報(bào)名登記工作。
6.組織幼兒進(jìn)行期末體檢并評(píng)價(jià)。
7.后勤人員的年度安全工作考核。
8.各班歸還出借物品，清點(diǎn)班級(jí)以及其它園內(nèi)財(cái)產(chǎn)。
9.做好財(cái)務(wù)稽核工作。
10.安排暑假值班表。
11.期末安全檢查，做好設(shè)備設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作，擬訂修繕項(xiàng)目。
12.全園教職工體檢。
二：幼兒園后勤工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想
本學(xué)期我園后勤工作以《園務(wù)工作計(jì)劃》為依據(jù)，以《上級(jí)學(xué)校安全工作意見》為指導(dǎo)，緊緊圍繞幼兒園中心工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步樹立服務(wù)思想，繼續(xù)加強(qiáng)后勤人員的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)園資、園產(chǎn)管理，加強(qiáng)安全管理，厲行節(jié)約，積極搞好園容園貌建設(shè)，在不斷完善和規(guī)范中，積極提升后勤服務(wù)質(zhì)量和后勤管理水平，為幼兒園保教工作和幼兒生活提供更優(yōu)質(zhì)的后勤保障，努力開創(chuàng)后勤工作新局面。
二、主要工作目標(biāo)：
1、加強(qiáng)后勤人員隊(duì)伍建設(shè)，更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力探索規(guī)范化途徑。
2、加強(qiáng)園容園貌建設(shè)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的育人環(huán)境。
3、扎實(shí)有序地抓好幼兒園安全工作，開展各項(xiàng)衛(wèi)生保健工作，提高衛(wèi)生保健質(zhì)量。
4、加大校產(chǎn)管理力度，不斷完善校產(chǎn)管理制度，做好各項(xiàng)維修工作，保障教育工作正常、有序進(jìn)行。
三、具體工作與措施
(一)加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)，努力探索規(guī)范化管理途徑
1、繼續(xù)加強(qiáng)后勤人員的思想教育，引導(dǎo)她們牢固確立保教意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，使保育工作細(xì)化、量化。增強(qiáng)工作責(zé)任心，每天工作中體現(xiàn)“勤”“快”“好”。
2、加強(qiáng)后勤人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織保育員學(xué)習(xí)《教職工工作規(guī)范》《保育員一日常規(guī)》及有關(guān)的文件、政策、法規(guī)。定期開展業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳染病的預(yù)防、常見癥狀等知識(shí)，期中學(xué)習(xí)托幼機(jī)構(gòu)常用物品消毒常規(guī)并進(jìn)行實(shí)際操練。并在如何做得精，如何做得的細(xì)上做進(jìn)一步的探討研究。通過學(xué)習(xí)討論工作職責(zé)、針對(duì)本園實(shí)際問題，開展互幫互學(xué)，談體會(huì)等活動(dòng)。并進(jìn)行業(yè)務(wù)技能比賽，評(píng)出最佳服務(wù)明星。以良好的氛圍，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)保育工作。組織食堂人員每?jī)芍軜I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》、《烹飪技能》、《各類物品消毒》等知識(shí)，食堂人員根據(jù)考核要求，認(rèn)真做好每天的一餐兩點(diǎn)，在色、香、味上動(dòng)腦筋、翻花樣。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范操作。各項(xiàng)衛(wèi)生工作細(xì)化到個(gè)人，加強(qiáng)檢查和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要追究責(zé)任。以高質(zhì)量迎接A級(jí)食堂的復(fù)評(píng)。
3、繼續(xù)實(shí)施后勤人員工作考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步激發(fā)后勤人員工作的積極性與主動(dòng)性，提高工作質(zhì)量。
(二)抓好校園衛(wèi)生管理，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境 1、加強(qiáng)園內(nèi)花木、草坪、種植園地養(yǎng)護(hù)工作，在草坪成長(zhǎng)期，加強(qiáng)施肥，定期拔草、修枝、灑藥，開春做好樹木花草的添置，做到四季常青、四季花香、美化校園。教育幼兒愛護(hù)幼兒園的一草一木。各室內(nèi)外布置美觀，富有童趣。
2、整個(gè)校園內(nèi)外分工到人，明確責(zé)任區(qū)與責(zé)任人，包干人員做到保管區(qū)隨時(shí)整潔干凈，窗明幾凈，室內(nèi)外無紙屑、無痰跡、無雜物，室內(nèi)保持墻面的整潔，各種用具擺放整齊，保潔區(qū)無雜草。 3、每周一次班級(jí)衛(wèi)生、包干區(qū)的日常檢查并加大抽查力度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好衛(wèi)生工作，對(duì)衛(wèi)生檢查情況認(rèn)真記錄，對(duì)存在問題要及時(shí)指出，限時(shí)糾正。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，開源節(jié)流，創(chuàng)建節(jié)約型幼兒園
1、加強(qiáng)園產(chǎn)管理，努力發(fā)揮有資產(chǎn)的效益。繼續(xù)探索物財(cái)管理的科學(xué)性，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)的管理，及時(shí)做好園產(chǎn)登記、保管、申領(lǐng)、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)工作，定期檢查各班室的資產(chǎn)情況，督促加強(qiáng)保管，各室物品責(zé)任到人，各室物品不得隨意搬動(dòng)，有遺失損壞追究責(zé)任。
2、加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施的維修與更新，對(duì)小型維修工作嘗試自己動(dòng)手完成，竭盡所能節(jié)約維修經(jīng)費(fèi)開支。
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真執(zhí)行購(gòu)物審批制度，合理使用好各類經(jīng)費(fèi)，不斷改善和優(yōu)化辦園條件。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，每月落實(shí)幼兒伙食賬目的公布。
4、堅(jiān)持勤儉辦園的原則，努力提倡全園保教人員利用安全無害的廢舊物或自然物制作教玩具和進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)設(shè)，積極倡導(dǎo)節(jié)約用水、用電、辦公用品等，減少浪費(fèi)。抓好物品進(jìn)出庫(kù)管理，認(rèn)真做好進(jìn)出庫(kù)記錄，定期清點(diǎn)庫(kù)存物品、按時(shí)盤結(jié)，減少倉(cāng)庫(kù)物品積壓。及時(shí)做好教學(xué)用品、辦公用品和教玩具的采購(gòu)工作，確保正常教學(xué)秩序。
(四)做好安全防范工作，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)教師的安全意識(shí)
1、每天做好下班前的水電，門窗的常規(guī)檢查。每周進(jìn)行一次對(duì)電器設(shè)備、門窗、全面的檢查修理。每月認(rèn)真做好一次活動(dòng)場(chǎng)所大型玩具、體育器材的檢查維修工作，以及樓梯窗戶和班級(jí)門窗的檢查維修工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，避免意外事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)門衛(wèi)職能，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度，嚴(yán)守崗位，按時(shí)關(guān)鎖大門，做好來訪者的登記和通報(bào)工作，同時(shí)做到在學(xué)生離園期間對(duì)校園進(jìn)行巡視檢查。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒接送制度，堅(jiān)持實(shí)行家長(zhǎng)持卡簽名接領(lǐng)幼兒制度和教師交接班制度，行政人員每天加強(qiáng)巡視檢查，保證幼兒離園安全。
3、加強(qiáng)對(duì)食堂的衛(wèi)生和安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生管理制度》，嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān)，抓好食品采購(gòu)關(guān)，嚴(yán)禁食物中毒，每天堅(jiān)持48小時(shí)食物留樣;經(jīng)常督促食堂工作人員嚴(yán)格按照要求規(guī)范操作，增強(qiáng)食品安全的意識(shí)，并定期進(jìn)行檢查與園獎(jiǎng)懲制度掛鉤，杜絕因衛(wèi)生、質(zhì)量問題而引起的不良事故的發(fā)生。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、有毒的危險(xiǎn)品及清潔消毒用品的管理，做到專人保管、限量發(fā)放，以備不測(cè)。
5、強(qiáng)化全體師生的安全意識(shí)，制定計(jì)劃，經(jīng)常開展以防火、防電、防燙、交通安全、飲食衛(wèi)生等安全教育活動(dòng)，預(yù)防發(fā)生危險(xiǎn)的潛在可能性。定期組織全園教職工進(jìn)行消防安全知識(shí)的培訓(xùn)，組織全園幼兒開展一次消防演練活動(dòng)，提高幼兒的逃生技能。
(五)規(guī)范衛(wèi)生保健工作，提高衛(wèi)生保健質(zhì)量
1、保健教師要做好幼兒常見病、多發(fā)病、傳染病的預(yù)防檢疫工作，把好幼兒入園關(guān)、防治關(guān)、隔離關(guān)。按照物品消毒常規(guī)要求定期定時(shí)進(jìn)行消毒，控制疾病發(fā)生率。
2、加強(qiáng)體弱兒的日常管理，對(duì)他們的衣、食、睡、行等給予特別照顧和護(hù)理，逐漸增加戶外活動(dòng)和體育鍛煉的時(shí)間，以提高機(jī)體的適應(yīng)能力。
3、落實(shí)健康教育的內(nèi)容，保證健康教育的時(shí)間，心理保健、生理保健并重，保健教師或請(qǐng)婦保所醫(yī)生開辦健康教育專題講座。
4、對(duì)照《幼兒園班級(jí)管理工作考核細(xì)則》的要求，全面做好保育工作，重點(diǎn)做好幼兒衛(wèi)生習(xí)慣、一日生活管理、班級(jí)日常衛(wèi)生、班級(jí)日常消毒等項(xiàng)工作。檢查抽查相結(jié)合，提高保育管理的水平。
(六)科學(xué)管理膳食，保證幼兒的營(yíng)養(yǎng)均衡。
1、按照各年齡幼兒伙食標(biāo)準(zhǔn)量，每周制訂合理的帶量食譜，每月進(jìn)行一次營(yíng)養(yǎng)分析，發(fā)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不足及時(shí)改進(jìn)。每月召開伙委會(huì)，討論分析膳食情況，不斷改進(jìn)膳食質(zhì)量。保證幼兒每月營(yíng)養(yǎng)均衡攝入。
2、抓好幼兒用餐管理。食堂按各班實(shí)際出勤人數(shù)，均勻分配飯菜并及時(shí)送到班級(jí)，各班教師在餐前餐后合理組織幼兒的活動(dòng)，為幼兒創(chuàng)設(shè)愉快寬松的進(jìn)餐環(huán)境，鼓勵(lì)幼兒吃飽吃好。
3、合理開支幼兒伙食費(fèi)，師生伙食嚴(yán)格分開，幼兒伙食費(fèi)專款專用。
4、倉(cāng)庫(kù)保管人員要定期檢查食品倉(cāng)庫(kù)貨物，發(fā)現(xiàn)過期食品及時(shí)進(jìn)行處理，確保庫(kù)內(nèi)無過期食品。
(七)加強(qiáng)村園后勤指導(dǎo)，促進(jìn)共同提高
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)眾幼兒園后勤工作的指導(dǎo)，定期做好檢查、指導(dǎo)工作。做好村級(jí)合格食堂的申報(bào)，并根據(jù)要求進(jìn)行自查、完善。逐步縮小村園與中心園的差距，使村園的后勤工作日趨規(guī)范化。
三、工作安排：
二、三份
1、全園衛(wèi)生消毒工作
2、添置教學(xué)、生活用品，分發(fā)各班
3、做好春季學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查工作
4、樹木、草坪修剪、種植工作
5、設(shè)施設(shè)備檢查與維修
6、上報(bào)安全工作月報(bào)表
7、進(jìn)行幼兒園財(cái)產(chǎn)的登記和管理工作
8、迎接A級(jí)食堂的復(fù)查
9、指導(dǎo)村園工作
四月份：
1、種植園地播種、草坪拔草
2、春季傳染病預(yù)防工作
3、設(shè)施設(shè)備檢查與維修
4、抽查各班衛(wèi)生
5、召開伙委會(huì)會(huì)議
6、上報(bào)安全工作月報(bào)表
7、指導(dǎo)村園工作
8、安排“五一”節(jié)值日護(hù)校
9、公布師生伙食帳
五月份：
1、做好各類設(shè)施設(shè)備的檢查和維修
2、抽查各班衛(wèi)生
3、召開伙委會(huì)會(huì)議
4、進(jìn)行安全教育，組織幼兒開展消防演練
5、保育員業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核
6、上報(bào)安全工作月報(bào)表
7、公布師生伙食帳
8、指導(dǎo)村園工作
六月份：
1、做好慶祝“六一”活動(dòng)及“第二屆秧歌腰鼓節(jié)”活動(dòng)準(zhǔn)備
2、做好各類設(shè)施設(shè)備的檢查和維修
3、抽查各班衛(wèi)生
4、上報(bào)安全工作月報(bào)表
5、保育員技能比賽
6、召開伙委會(huì)會(huì)議
7、進(jìn)行安全工作檢查
8、公布師生伙食帳
9、指導(dǎo)村園工作
七月份：
1、結(jié)退幼兒伙食費(fèi)
2、各類物品的歸放工作
3、后勤人員學(xué)期工作考核
4、各室固定資產(chǎn)的報(bào)損核對(duì)工作
1.1檔案管理工作意識(shí)不強(qiáng)
由于我國(guó)檔案管理工作的起步較晚，發(fā)展速度較慢，領(lǐng)導(dǎo)階層將精力集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，忽視了對(duì)檔案管理工作的重視，對(duì)檔案管理工作帶來的效益認(rèn)識(shí)不到位，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是他們認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障等工作，檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府附帶工作，與主體工作的關(guān)系不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只需負(fù)責(zé)配合上級(jí)檔案管理部門的工作；二是他們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作等同于行政材料收集、整理和存放，是一項(xiàng)無需專業(yè)知識(shí)和技能的簡(jiǎn)單工作，從而只需指定工作能力一般的員工負(fù)責(zé)即可，有些甚至沒有指派專人負(fù)責(zé)，而是采取臨時(shí)負(fù)責(zé)的形式。
1.2檔案收集工作不到位
首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理人員對(duì)于檔案管理工作的重視不夠，對(duì)于檔案的收集和整理工作缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，檔案存放雜亂無章，很容易出現(xiàn)丟失、亂擺亂放的現(xiàn)象，降低了檔案保存的完整性，同時(shí)也降低了檔案的利用率。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員對(duì)于檔案管理存檔的意識(shí)不強(qiáng)，很多資料沒有及時(shí)交給檔案管理人員，對(duì)一些重要的會(huì)議記錄及資料沒有進(jìn)行完整的保存，久而久之造成資源的丟失，從而降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案資料的系統(tǒng)性和完整性。
1.3檔案管理制度不健全
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要職能是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理往往被認(rèn)為是處于次要地位的“后勤工作”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往缺乏一套長(zhǎng)期、規(guī)范的檔案管理制度，檔案管理往往具有很大的隨意性。一般表現(xiàn)為人員配備不齊，管理制度空白，獎(jiǎng)懲機(jī)制缺失，檔案管理工作效率低下，即使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有相應(yīng)的檔案管理制度，但這些制度也更多地注重外部層面的指示和要求，忽視了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的實(shí)際需求，從而降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理的服務(wù)功能。
1.4檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理人員一般是由黨政辦公室秘書兼任，或者為了應(yīng)付檢查而臨時(shí)指定的，不管是哪一類，他們都是兼職性質(zhì)的，他們的主要工作不是檔案管理，因此，在工作中普遍存在缺乏檔案管理專業(yè)知識(shí)，缺少檔案管理工作熱情，不熟悉檔案管理業(yè)務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集、歸類與整理等較為隨意。即使有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員是專職的，一般情況下也是由年齡較大、文化技術(shù)水平較低的人員擔(dān)任，這部分人員思想保守，對(duì)現(xiàn)代化的檔案管理模式無法適應(yīng)，從而制約了新的管理手段和技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作中的推廣和普及。
2加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的措施
2.1加強(qiáng)檔案宣傳教育工作
加強(qiáng)?n案管理的宣傳教育工作，是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案保存完整性的重要條件。組織政府工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)的檔案法律、法規(guī)，使工作人員都能夠意識(shí)到檔案管理工作的重要意義，積極的配合檔案管理人員進(jìn)行日常的檔案收集、歸檔工作。搭建良好的交流平臺(tái)，使檔案管理人員之間進(jìn)行積極的溝通與交流，提高自身的業(yè)務(wù)水平和道德素養(yǎng)，提高檔案的利用率。
2.2做好檔案管理工作
首先，檔案管理人員要加強(qiáng)日常的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保檔案收集、存檔等環(huán)節(jié)的安全性，提高安全意識(shí)。第二，建立完善的檔案管理制度，規(guī)范檔案管理人員的日常工作行為，領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的監(jiān)督檢查，指派專人進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)借閱、歸檔等環(huán)節(jié)的手續(xù)進(jìn)行定期、不定期的檢查，堅(jiān)決杜絕檔案丟失、損壞等現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是，要加強(qiáng)日常內(nèi)部管理，確保檔案室安全。檔案室是檔案安全管理的重要陣地，要積極采取措施，安裝好防火、防盜設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)消防和供水、供電線路的管理，確保檔案室安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要對(duì)檔案的數(shù)量、質(zhì)量、霉變等情況經(jīng)常進(jìn)行抽樣檢查，把安全管理責(zé)任制落到實(shí)處，確保檔案絕對(duì)安全。四是，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員要有過硬的政治素質(zhì)，嫻熟的業(yè)務(wù)技能和扎實(shí)的工作作風(fēng)。
2.3提高檔案服務(wù)能力
1、基礎(chǔ)工作方面
根據(jù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”對(duì)優(yōu)秀基層工會(huì)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“三星級(jí)規(guī)范化工會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)，今年有三家工會(huì)達(dá)到了“三星級(jí)工會(huì)”的目標(biāo)要求，另創(chuàng)建成功二個(gè)“五一文明崗”。同時(shí)培植了一批有特色、舉措有新意、實(shí)績(jī)較明顯的典型，如南洋車業(yè)有限公司工會(huì)的職工維權(quán)工作，大昌車業(yè)有限公司工會(huì)的企業(yè)文化工作，三四灶村的企業(yè)安全生產(chǎn)工作等。在三四灶村進(jìn)行勞動(dòng)合同簽訂和安全生產(chǎn)的試點(diǎn)工作的同時(shí)，指導(dǎo)和幫助其他村級(jí)聯(lián)合工會(huì)探索管理和作用發(fā)揮的新路子。
2、職工素質(zhì)、素養(yǎng)方面
（1）以“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為抓手努力提升職工素質(zhì)，積極開展各類技能培訓(xùn)、競(jìng)賽活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月份，基層企業(yè)、村聯(lián)合工會(huì)開展各種形式的技能培訓(xùn)達(dá)92次，受訓(xùn)職工達(dá)六千余人次，開展各類競(jìng)賽活動(dòng)二十余次，其中，街道工會(huì)聯(lián)合經(jīng)發(fā)辦、綜治辦開展了一次消防演習(xí)，共有21個(gè)企業(yè)、村聯(lián)合工會(huì)參加，影響面大、效果明顯。
（2）積極探索職工思想政治教育和法律知識(shí)教育，提高職工自我保護(hù)能力，提高職工通過合法的手段和正常途徑實(shí)現(xiàn)自我訴求的能力。7月份，工會(huì)邀請(qǐng)了市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的同志給企業(yè)主家屬和工會(huì)主席上了一堂《規(guī)范企業(yè)用工行為》的課，共有百余人參加了此次培訓(xùn)，培訓(xùn)效果較好，會(huì)后都紛紛向她請(qǐng)教企業(yè)用工所遇到的問題的解決方法，還有一家企業(yè)會(huì)后馬上給所有的員工都有保好了工傷保險(xiǎn)。
（3）積極開展 “我為節(jié)約作貢獻(xiàn)”、“查找身邊事故隱患”等活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)在6-7月份開展，有80%的企業(yè)參加了活動(dòng)，使節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等落到實(shí)處。
3、維權(quán)、維穩(wěn)方面
（1）建立和健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)維權(quán)陣地。街道維權(quán)窗口和村維權(quán)站都進(jìn)行了掛牌，確定了人民調(diào)解員和安全生產(chǎn)監(jiān)督員兩支隊(duì)伍，并做出了實(shí)效。今年1-6月，街道維權(quán)窗口共接案57起，結(jié)案55起，結(jié)案率為95%，其中涉及外來職工的案件占90%。同時(shí)，維權(quán)窗口建立了預(yù)警預(yù)防機(jī)制、調(diào)解調(diào)處機(jī)制，以杜絕影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。如今年上半年，我街道的永發(fā)浴保有限公司發(fā)生了一起職工工資糾紛的群體性事件，街道職工維權(quán)服務(wù)窗口及時(shí)介入此事件，并聯(lián)系了市勞動(dòng)調(diào)解仲裁委員會(huì)，對(duì)勞資雙方進(jìn)行了多次協(xié)商、調(diào)解，終于使事情得到了圓滿的解決，把不良影響控制到了最低限度。
（2）實(shí)施和完善三種維權(quán)形式。首先是指導(dǎo)和幫助職工最大限度地簽訂勞動(dòng)合同，建立正常的勞動(dòng)關(guān)系，在三四灶村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)和監(jiān)督各企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，中小企業(yè)的合同簽訂率為80%。其次，工會(huì)組織代表職工可能多地集體合同、工資集體協(xié)議商和女職工特殊保護(hù)協(xié)議，今年上半年，已有23個(gè)企業(yè)續(xù)簽了以上三項(xiàng)協(xié)議。第三是加強(qiáng)和推進(jìn)基層職代會(huì)制度，努力實(shí)施廠務(wù)公開。
（3）主動(dòng)關(guān)心和關(guān)注職工切身利益
首先，選擇有條件的企業(yè)建立職工互助基金。目前已有二家企業(yè)建立了職工互助基金。
其次，積極開展為職工辦實(shí)事送溫暖活動(dòng)。共有35家企業(yè)參加了“真情獻(xiàn)愛心、助困送溫暖”活動(dòng)，參與職工近五千人，捐款額為49395元，受助人數(shù)為78人，受助金額為4350元。街道工會(huì)慰問困難職工15人，慰問金額4500元。同時(shí)積極做好困難勞模的補(bǔ)助和醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷工作。
4、工會(huì)活動(dòng)、企業(yè)文化方面
（1）以職工活動(dòng)中心為陣地，努力提高企業(yè)文化。在企業(yè)文化方面的代表企業(yè)是大昌車業(yè)有限公司（等會(huì)作具體介紹），在大昌公司的影響下，目前已有8家企業(yè)有了標(biāo)準(zhǔn)化的職工活動(dòng)中心，如羅希雨服飾，依托活動(dòng)中心舉辦了職工文藝匯演。
（2）以節(jié)日為載體，豐富職工業(yè)余文化生活。在春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)開展了豐富多彩的活動(dòng)，如大昌公司的春節(jié)聯(lián)誼晚會(huì)，羅希雨服飾有限公司的“五一”文藝匯演，人造毛皮有限公司的“三八”系列活動(dòng)等，街道工會(huì)在“五一”節(jié)也開展了系列活動(dòng)，一是勞模慰問，由勞模所在村、企業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行慰問；二是慰問一線職工：確定十家企業(yè)，由街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)慰問；三是評(píng)選優(yōu)秀外來職工，評(píng)選出了來慈工作三年以上，在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)，表現(xiàn)優(yōu)秀的十名外來職工。
二、企業(yè)工會(huì)典型介紹
（一）南洋公司的職工維權(quán)工作介紹：
寧波南洋車業(yè)有限公司工會(huì)是我街道最早建立工會(huì)的企業(yè)之一，公司自成立工會(huì)以來，一直以維護(hù)職工的合法權(quán)益為己任，幾年來，工作成效顯著，受到了職工和企業(yè)主的一致肯定。他們?cè)诼毠ぞS權(quán)工作中的以下幾個(gè)方面受到了職工的一致稱贊：1、建立職工定點(diǎn)醫(yī)院，為職工定期體檢，并對(duì)職工看病給予一定的減免；2、今年拆資近百萬(wàn)對(duì)原有職工宿舍進(jìn)行了大規(guī)模的改造，使職工住上了寬敞明亮、有單獨(dú)衛(wèi)生間、有電視、體育活動(dòng)設(shè)施、圖書室等設(shè)施完善的宿舍；3、職工工資待遇相對(duì)較高，每個(gè)職工都有社保、工傷保險(xiǎn)等基本保險(xiǎn)，十余年來從未發(fā)生過勞資糾紛；4、建立工會(huì)小組，實(shí)行職工自我管理，十余年來公司職工從未在社會(huì)中發(fā)生過一起違法亂紀(jì)行為；5、積極支持適齡職工應(yīng)征入伍，工會(huì)不但開歡送會(huì)，還主動(dòng)為入伍職工解決家里的實(shí)際困難，并承諾為其保留職務(wù)和崗位。 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
（二）大昌車業(yè)有限公司的企業(yè)文化工作介紹：
慈溪市大昌車業(yè)有限公司是我街道一家新興的企業(yè)，企業(yè)工會(huì)成立時(shí)間較晚，但這一、二年該企業(yè)工會(huì)在企業(yè)文化工作方面表現(xiàn)突出。XX年該公司搬遷至我街道工業(yè)新區(qū)以后，企業(yè)的規(guī)模翻了倍，企業(yè)的銷售也成倍上升，但企業(yè)職工的素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提升，職工人心不穩(wěn)、流動(dòng)量大，使企業(yè)蒙受了一定的損失。企業(yè)工會(huì)及時(shí)提出了“提升企業(yè)文化，穩(wěn)定職工人心”的方案，得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持。從此以后，該公司幾乎月月有活動(dòng)，節(jié)節(jié)有活動(dòng)，公司拆資建造了職工活動(dòng)室、圖書室，購(gòu)置了音響設(shè)備、健身器材、體育活動(dòng)器材，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。去年該方案實(shí)施一年后，職工的凝聚力明顯增強(qiáng)，對(duì)企業(yè)有了歸屬感，今年春節(jié)企業(yè)開工的頭三天，職工報(bào)到率就達(dá)到95%，大大高于往年的60%-70%的比例，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量也有了一定的提高。公司領(lǐng)導(dǎo)嘗到甜頭，今年又加強(qiáng)了支持力度，并參加了市總工會(huì)組織的企業(yè)之歌大獎(jiǎng)賽。目前，該公司擁有200多平方米多功能活動(dòng)室一個(gè)，有乒乓球
桌兩張、有臺(tái)球桌一張，有健身器材若干，擁有二千藏書的圖書室和閱覽室，公司經(jīng)常舉行各種活動(dòng)，并擁有職工籃球隊(duì)一支。企業(yè)文化提升，使企業(yè)和職工得到了雙贏。
三、下階段工作計(jì)劃
下階段工作主要是根據(jù)年初工作計(jì)劃，查漏補(bǔ)缺，除了日常工作之外，主要有以下幾項(xiàng)工作：
1、獨(dú)立建工會(huì)組織兩年以上的單位，原則上均要達(dá)到“職工之家”標(biāo)準(zhǔn)。
2、7月至10月在全街道職工中開展以“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。
3、做好工會(huì)組建工作，完成組建22家工會(huì)的任務(wù)。同時(shí)同步抓好集體合同、工資集體協(xié)議、女職工特殊保護(hù)協(xié)議、工會(huì)的建帳工作等一系列配套工作。
4、深入貫徹落實(shí) 全市職工維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂的督促工作。