時(shí)間:2023-03-15 14:54:25
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇迎接督導(dǎo)檢查匯報(bào)材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估*縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《*省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《*省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈*省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估*縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《*省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《*省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)2010年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估,在縣迎接省市政府督導(dǎo)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為切實(shí)做好本次綜合督導(dǎo)評(píng)估工作,特成立評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
1、評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組
副縣長(zhǎng)賈匯紅任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任、人防辦主任程波、縣教育局局長(zhǎng)何冰、縣教育局副局長(zhǎng)、督導(dǎo)室主任張久民任副組長(zhǎng)。
2、評(píng)估工作小組
由縣人事局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣教育局抽調(diào)專門人員組成,具體負(fù)責(zé)評(píng)估中的有關(guān)事宜。
二、工作日程
12月3日召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦主任會(huì)議,部署評(píng)估工作。12月10日召開縣評(píng)估小組全體成員會(huì)議,培訓(xùn)評(píng)估人員。評(píng)估工作于12月14日開始進(jìn)行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)半天(周末休息)。具體時(shí)間另行通知。
三、督導(dǎo)評(píng)估基本程序
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自評(píng)。本年度評(píng)估方案分綜合評(píng)估和年度發(fā)展評(píng)估兩項(xiàng)指標(biāo),綜合評(píng)估分值1000分,年度發(fā)展評(píng)估分值600分,方案設(shè)一級(jí)指標(biāo)(A級(jí))4項(xiàng),二級(jí)指標(biāo)(B級(jí))20項(xiàng),另設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)加分100分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照要求分別開展自查自評(píng),認(rèn)真核實(shí)自評(píng)得分,按要求寫出自評(píng)報(bào)告,認(rèn)真填寫自評(píng)打分表。要堅(jiān)持實(shí)事求是,保證各項(xiàng)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)無漏項(xiàng)、缺項(xiàng),準(zhǔn)確無誤。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后,于12月10日前報(bào)縣政府教育督導(dǎo)室辦公室。
(二)縣綜合督導(dǎo)評(píng)估。縣評(píng)估組在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自評(píng)材料進(jìn)行認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
(三)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果分別以書面形式反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),并通過一定形式予以公布;同時(shí),將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果納入縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核,并作為縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
四、督導(dǎo)評(píng)估基本辦法
督導(dǎo)評(píng)估組赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,簡(jiǎn)要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)工作匯報(bào),然后由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)抽簽,確定本次檢查的2處完全小學(xué)(本次不再抽查教學(xué)點(diǎn)),當(dāng)場(chǎng)宣布名單;中學(xué)、中心小學(xué)必查。分綜合組、戰(zhàn)略地位組、教育投入與辦學(xué)條件組、學(xué)校管理組、學(xué)前成人教育組開展活動(dòng)。綜合組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,到學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)視察。戰(zhàn)略地位組負(fù)責(zé)檢查B1、B2、B4、B10、B19,教育投入與辦學(xué)條件組負(fù)責(zé)檢查B3、B5、B6、B7、B8、B9,學(xué)校管理組負(fù)責(zé)檢查B5、B10、B11、B12、B13、B14、B15、B18、B20,各組當(dāng)場(chǎng)查閱檔案資料,了解有關(guān)情況(請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道將有關(guān)材料集中到匯報(bào)地點(diǎn)),然后到所抽查學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)證。學(xué)前成人教育組負(fù)責(zé)檢查B16、B17、B18,分別到幼兒園和成教中心進(jìn)行檢查。各組檢查完后到匯報(bào)地點(diǎn)集合。
五、督導(dǎo)評(píng)估要求
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)搞好自評(píng)。實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)搞好自評(píng),是保證督導(dǎo)評(píng)估取得實(shí)效的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)存在問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)指標(biāo)虛列、虛報(bào),自評(píng)計(jì)分不實(shí)等現(xiàn)象,為迎接省、市、縣督導(dǎo)評(píng)估奠定基礎(chǔ)。
1.順利通過了吉林省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照上級(jí)文件精神,我區(qū)今年代表長(zhǎng)春市教育局迎接了吉林省教育督導(dǎo)工作檢查,在省政府教育督導(dǎo)團(tuán)正處長(zhǎng)級(jí)督學(xué)許世彬同志帶領(lǐng)下,一行5人,于xx年11月14日—19日,在市政府教育督導(dǎo)室張峰主任和市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)劉金山、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)王淑麗同志的陪同下,對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。
督導(dǎo)評(píng)估期間,分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報(bào);抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園;考察了長(zhǎng)春市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園,省督導(dǎo)評(píng)估組通過聽取匯報(bào)、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法,對(duì)綠園區(qū)教育工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)評(píng)估,并召開了反饋會(huì)。檢查組對(duì)我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對(duì)縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,有力地推動(dòng)了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.完成了第三批省“三a學(xué)校”的評(píng)估驗(yàn)收工作
根據(jù)省、市文件的要求,我區(qū)迎接了第三批“三a”學(xué)校的復(fù)檢,xx年12月12日,市督導(dǎo)室一行7人通過看材料,實(shí)地踏查,對(duì)我區(qū)迎賓路小學(xué),合心小學(xué)進(jìn)行了檢查,檢查組對(duì)兩所學(xué)校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長(zhǎng)春市xx年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照長(zhǎng)春市教育督導(dǎo)工作的要求,將市教育重點(diǎn)工作細(xì)則分解到各科室,加大工作力度,與職能部門配合,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)學(xué)校落實(shí)市重點(diǎn)工作和局工作要點(diǎn)的過程性的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
4.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作
發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估是一種綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,旨在激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,依法治校,依法施教,自主辦學(xué),促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,不斷提升學(xué)校的辦學(xué)層次。按照省、市重點(diǎn)工作督導(dǎo)評(píng)估的要求,督導(dǎo)室于 11月29日—12月16日對(duì)34所中小學(xué)進(jìn)行了發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估檢查,促進(jìn)我區(qū)教育均衡發(fā)展。
5. 加強(qiáng)督導(dǎo)信息建設(shè)
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導(dǎo)網(wǎng)并與吉林省教育督導(dǎo)網(wǎng),區(qū)政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)意見》,僅xx年,已向省督導(dǎo)網(wǎng)投稿22篇,其中有9篇督導(dǎo)信息在省教育督導(dǎo)網(wǎng)公開。
6.落實(shí)了專項(xiàng)督導(dǎo)工作
1.順利通過了吉林省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照上級(jí)文件精神,我區(qū)今年代表長(zhǎng)春市教育局迎接了吉林省教育督導(dǎo)工作檢查,在省政府教育督導(dǎo)團(tuán)正處長(zhǎng)級(jí)督學(xué)許世彬同志帶領(lǐng)下,一行5人,于2011年11月14日—19日,在市政府教育督導(dǎo)室張峰主任和市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)劉金山、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)王淑麗同志的陪同下,對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。
督導(dǎo)評(píng)估期間,分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報(bào);抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園;考察了長(zhǎng)春市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園,省督導(dǎo)評(píng)估組通過聽取匯報(bào)、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法,對(duì)綠園區(qū)教育工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)評(píng)估,并召開了反饋會(huì)。檢查組對(duì)我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對(duì)縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,有力地推動(dòng)了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.完成了第三批省“三a學(xué)校”的評(píng)估驗(yàn)收工作
根據(jù)省、市文件的要求,我區(qū)迎接了第三批“三a”學(xué)校的復(fù)檢,2011年12月12日,市督導(dǎo)室一行7人通過看材料,實(shí)地踏查,對(duì)我區(qū)迎賓路小學(xué),合心小學(xué)進(jìn)行了檢查,檢查組對(duì)兩所學(xué)校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長(zhǎng)春市2011年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照長(zhǎng)春市教育督導(dǎo)工作的要求,將市教育重點(diǎn)工作細(xì)則分解到各科室,加大工作力度,與職能部門配合,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)學(xué)校落實(shí)市重點(diǎn)工作和局工作要點(diǎn)的過程性的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
4.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作
發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估是一種綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,旨在激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,依法治校,依法施教,自主辦學(xué),促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,不斷提升學(xué)校的辦學(xué)層次。按照省、市重點(diǎn)工作督導(dǎo)評(píng)估的要求,督導(dǎo)室于 11月29日—12月16日對(duì)34所中小學(xué)進(jìn)行了發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估檢查,促進(jìn)我區(qū)教育均衡發(fā)展。
5. 加強(qiáng)督導(dǎo)信息建設(shè)
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導(dǎo)網(wǎng)并與吉林省教育督導(dǎo)網(wǎng)鏈接,區(qū)政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)意見》,僅2011年,已向省督導(dǎo)網(wǎng)投稿22篇,其中有9篇督導(dǎo)信息在省教育督導(dǎo)網(wǎng)公開。
6.落實(shí)了專項(xiàng)督導(dǎo)工作
為了更好的提高我區(qū)公辦幼兒園辦園水平,于12月10日、13日由督導(dǎo)室組織,幼教科、體育衛(wèi)生科參與,對(duì)我區(qū)11所幼兒園整體工作進(jìn)行了檢查,通過家長(zhǎng)問卷、實(shí)地踏查、查看賬目等方式對(duì)幼兒園工作進(jìn)行了細(xì)致的、全面的督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問題的幼兒園限期整改。
7. 完成了a類校的評(píng)比工作
綠園區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)長(zhǎng)春市政府教育督導(dǎo)室下發(fā)的《長(zhǎng)春市城區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)管理a類校驗(yàn)收實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,高度重視、全面部署、認(rèn)真落實(shí),9月6日至9月17日對(duì)全區(qū)17所城區(qū)學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。通過查閱資料、實(shí)地查看、調(diào)查問卷等形式對(duì)區(qū)屬6所中學(xué)、11所小學(xué)進(jìn)行了全面驗(yàn)收。經(jīng)過自評(píng)、自查、區(qū)內(nèi)驗(yàn)收,有16所學(xué)校達(dá)到教育教學(xué)管理a類校標(biāo)準(zhǔn),有1所小學(xué)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。通過開展a類校驗(yàn)收工作,有效地督促學(xué)校根據(jù)國(guó)家教育方針,結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn),制定出符合本校實(shí)際的辦學(xué)規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。督促學(xué)校在辦學(xué)中努力做到面向全體學(xué)生,面向?qū)W生的所有方面,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地主動(dòng)發(fā)展
8.督導(dǎo)室自身建設(shè)水平得到了提升。
(1)堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)、共學(xué)等方式,加強(qiáng)了對(duì)黨的方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論和知識(shí),不斷提高了科室人員的業(yè)務(wù)水平及崗位能力。
(2)實(shí)行了責(zé)任督學(xué)制和調(diào)研制度。加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),樹立了服務(wù)觀,開展了經(jīng)常性的隨機(jī)督導(dǎo),結(jié)合重點(diǎn)工作和教育中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)調(diào)研和專項(xiàng)督導(dǎo)。
(3)強(qiáng)化了評(píng)估管理,規(guī)范檢查與評(píng)估行為,減少了評(píng)估總量,減輕了基層負(fù)擔(dān),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),服務(wù)了基層。
9.加大教育執(zhí)法力度,切實(shí)提高依法治教水平
(1)督促各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃中提出的各項(xiàng)要求。
(2)迎接了市教育局對(duì)我區(qū)“依法治校示范校”的復(fù)檢,鞏固示范校所取得的成果,更好的發(fā)揮示范、榜樣作用。
(3)加強(qiáng)了對(duì)教育法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)
法制課
各學(xué)校要充分發(fā)揮課堂主陣地作用,把法制教育課列入課時(shí)計(jì)劃,做到教案、教材、課時(shí)、教師“四落實(shí)”,利用地方課時(shí),上課主要以班會(huì)、集中學(xué)習(xí)、講座等形式,向未成年人講解法律常識(shí),教育引導(dǎo)青少年明辨是非,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,做到“學(xué)法、知法、守法”,為校園教育創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
法制宣傳
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于開展全市重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)檢查工作的通知》精神,市信息安全等級(jí)保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)市政府辦公室和市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)有關(guān)工作人員組成檢查小組,對(duì)我市相關(guān)單位的信息安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,同時(shí),對(duì)五縣的等級(jí)保護(hù)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)。現(xiàn)將第一階段檢查情況通報(bào)如下:
一、自2011年8月25日開始,市信息安全等級(jí)保護(hù)檢查工作小組以我市銀行、稅務(wù)、工商、教育等行業(yè)為對(duì)象,進(jìn)行了為期一周的第一階段監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查各單位信息安全等級(jí)保護(hù)工作情況、信息安全責(zé)任制落實(shí)、信息安全保障工作情況等,督促各單位全面落實(shí)和完善各項(xiàng)信息安全管理制度和保護(hù)措施,全面提高重要信息系統(tǒng)安全保護(hù)能力和水平。
二、在第一階段的檢查中,檢查組每到一個(gè)單位,都認(rèn)真聽取了被檢查單位自查情況匯報(bào),核對(duì)各單位提交的相關(guān)材料,審核備案定級(jí)是否準(zhǔn)確并按照檢查表逐項(xiàng)檢查,對(duì)問題嚴(yán)重的下發(fā)了整改通知書限期改正。檢查中大多數(shù)單位均能根據(jù)此次檢查工作要求,認(rèn)真開展自查工作,提供了較為完善的相關(guān)資料并提交自查情況匯報(bào),履行有關(guān)備案手續(xù)。蘭考縣政府、蘭考縣公安局高度重視信息安全等級(jí)保護(hù)工作,及時(shí)成立信息安全等級(jí)保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本縣區(qū)內(nèi)的重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行了等級(jí)保護(hù)檢查,取得了一定成效。市商業(yè)銀行、市地稅局領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,認(rèn)真開展了本系統(tǒng)的信息安全等級(jí)保護(hù)工作,定級(jí)客觀準(zhǔn)確,為等級(jí)保護(hù)工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。
三、檢查中,雖然大部分單位均能按照信息安全等級(jí)保護(hù)要求開展工作,但仍有個(gè)別單位對(duì)等級(jí)保護(hù)工作敷衍應(yīng)付。中國(guó)工商銀行分行未開展等級(jí)保護(hù)工作,沒有意識(shí)到作為重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的分支同樣需要定級(jí)和備案,在信息安全等級(jí)保護(hù)工作中不自查、不定級(jí)、不備案,嚴(yán)重影響了今后等級(jí)保護(hù)工作的開展。
在下一階段檢查工作中,各相關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)等級(jí)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí),對(duì)照前一階段檢查中存在的問題,抓緊做好自查和迎接檢查的準(zhǔn)備工作,對(duì)工作不力、不落實(shí)整改要求的,檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將給予通報(bào)批評(píng)并通知上級(jí)相關(guān)部門處理。
“8·13”會(huì)議后,我鄉(xiāng)召開了迎“兩檢”動(dòng)員大會(huì),中小學(xué)和各鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人和村級(jí)“三干”參會(huì)。會(huì)上,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了“8·13”會(huì)議精神,成立了迎“兩檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作辦公室,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作做了明確細(xì)致劃分,落實(shí)了具體工作人員,負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督查和落實(shí)。8月17日上午,在鄉(xiāng)中心校會(huì)議室召開鄉(xiāng)迎“兩檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,會(huì)上形成迎“兩檢”綱領(lǐng)性文件《__縣__鄉(xiāng)人民政府迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作實(shí)施方案》,它指出了我鄉(xiāng)攻堅(jiān)“兩檢”工作的指導(dǎo)思想,明確了工作目標(biāo),規(guī)定了保質(zhì)保量完成“兩檢”工作的方式方法等,確保扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)迎“兩檢”各項(xiàng)工作順利通過檢查驗(yàn)收。8月19日上午,組織全鄉(xiāng)干部職工在鄉(xiāng)會(huì)議室召開鄉(xiāng)迎“兩檢”工作會(huì)議。會(huì)上,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《__縣__鄉(xiāng)人民政府“兩基”迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作實(shí)施方案》。會(huì)后,宣讀和簽署了《__縣人民政府迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作目標(biāo)責(zé)任書》。
二、自上而下高度重視,工作責(zé)任落實(shí)到位
8月23日,再次召開鄉(xiāng)迎“兩檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,會(huì)上調(diào)整充實(shí)了日常工作辦公室工作人員,并再次細(xì)化各中小學(xué)和鄉(xiāng)級(jí)各部門的工作責(zé)任:每個(gè)小組都有責(zé)任人落實(shí)好相應(yīng)的工作責(zé)任,做到分工明確、責(zé)任明確,確保“兩基”鞏固提高工作的長(zhǎng)效性和實(shí)效性。
8月24日,迎“兩檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦公室召開了工作部署會(huì),制定“兩檢”攻堅(jiān)責(zé)任制,明確了任務(wù)和責(zé)任,細(xì)化了迎“兩檢”工作要求,并協(xié)調(diào)著手整理完善鄉(xiāng)政府和學(xué)校08——10年度“兩檢”檔案。9月13日,又組織鄉(xiāng)屬學(xué)校的校長(zhǎng)和分管“兩檢”工作的領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議,聽取了近期迎“兩檢”工作匯報(bào),總結(jié)了目前我鄉(xiāng)迎“兩檢”工作現(xiàn)狀及面臨的問題,重新分派了任務(wù)。在此期間,各校在校園板報(bào)上開辟迎“兩檢”工作專欄,做迎“兩檢”工作簡(jiǎn)報(bào),在各村口、公路沿途刷寫迎“兩檢”標(biāo)語,營(yíng)造了家喻戶曉的迎“兩檢”氛圍。
三、政府多方協(xié)調(diào),學(xué)校通力合作,努力完善“兩檢”檔案資料建設(shè)
檔案整理是迎“兩檢”準(zhǔn)備工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,自8月23日再次充實(shí)日常辦公室小組成員后,檔案工作組的同志們立即著手開展工作,鄉(xiāng)政府和學(xué)校各自整理本單位“兩檢”檔案。縣上9月28日迎“兩檢”工作培訓(xùn)會(huì)議后,迎檢時(shí)間提前,按照__縣迎“兩檢”檔案整理要求,共分類整理鄉(xiāng)人民政府迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估a1檔案2卷,部分a2——a6檔案,學(xué)校檔案建設(shè)進(jìn)度也僅60%——70%。盡管幾位同志統(tǒng)一食宿,統(tǒng)一辦公,夜以繼日的收集整理“兩檢”工作的有關(guān)資料,但因工作量大、要求高、時(shí)間緊,工作進(jìn)度不盡如人意。
四、加強(qiáng)圖書室、儀器室等各室的布置和建設(shè),規(guī)范圖書、儀器登記
在此階段,我們督查各校加強(qiáng)圖書室、儀器室等各室的布置和建設(shè),規(guī)范圖書、儀器登記,加強(qiáng)其它各功能室的布置和建設(shè),按時(shí)按質(zhì)按量完成實(shí)驗(yàn)開出率,努力給師生借閱提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),各校圖書借閱率都很高。我們要求各校集中主要精力和財(cái)力,美化校舍,更新充實(shí)學(xué)校的教學(xué)儀器設(shè)備,加快教育資源的整合步伐,將學(xué)校的環(huán)境和教育水平的面貌進(jìn)一步改觀。
五、加強(qiáng)過程督導(dǎo),提供后勤保障,全力以赴迎國(guó)檢
為做好迎“兩檢”工作,我鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各校,進(jìn)行督查,積極主動(dòng)為他們解決困難和問題,盡力為學(xué)校分憂解難。總之,我鄉(xiāng)全體人員齊心協(xié)力,以“迎檢達(dá)標(biāo)”為己任,切實(shí)抓緊“兩基”鞏固提高工作。
六、目前還存在的主要問題
在上級(jí)黨委政府和教育主管部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過這一段時(shí)間的努力,我鄉(xiāng)迎“兩檢”準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,但由于歷史遺留原因,受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展制約,以及時(shí)間和人力的關(guān)系,目前還存在以下問題:
(一)城鄉(xiāng)
教師編制不合理,農(nóng)村教師編制太少,老師工作量大。(二)因農(nóng)村學(xué)校的中級(jí)職稱指標(biāo)數(shù)太低,我鄉(xiāng)中小學(xué)人事改革面臨的困難較大,教職員工中存在著不穩(wěn)定因素。
(三)印證材料取證存在很大的難度。主要是:在調(diào)查文化戶口時(shí),部分戶主早年就舉家外出多年,音信杳無,其子女的入學(xué)情況和15周歲、17周歲完成率存在著文化戶口學(xué)段和真實(shí)學(xué)段不吻合、就讀學(xué)校不準(zhǔn)、和根本無法聯(lián)系取證等困難。
(四)網(wǎng)吧對(duì)中小學(xué)生的危害太大,影響鄉(xiāng)中小學(xué)正常的教育教學(xué)管理,更影響中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
七、下一步工作打算
為確保如期通過“兩檢”驗(yàn)收,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,舉全鄉(xiāng)之力,聚全鄉(xiāng)之財(cái),全力做好以下工作:
(一)進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,依法保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入,想方設(shè)法多方籌措教育經(jīng)費(fèi),盡力完善學(xué)校各功能室的建設(shè),整體改善辦學(xué)條件。致力提高教師素質(zhì),增加教師待遇,改善辦學(xué)條件,迅速推進(jìn)全鄉(xiāng)人均受教育程度。
(二)繼續(xù)推進(jìn)教育信息化建設(shè),加快現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育建設(shè)鞏固提高“普實(shí)”成果。
(三)嚴(yán)格學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為,確保校園安全穩(wěn)定,杜絕各類重大安全事故發(fā)生。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《條例》,提高督學(xué)素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、州《教育督導(dǎo)條例》,把學(xué)習(xí)貫徹《教育督導(dǎo)條例》及落實(shí)國(guó)家、省、州中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合起來,強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作的功能,提高督學(xué)的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,組織好相關(guān)的培訓(xùn)和研討活動(dòng)。
(二)完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>的通知》和省教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>的通知》精神,進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,建立健全監(jiān)督、指導(dǎo)的有效機(jī)制,組織責(zé)任區(qū)督學(xué)經(jīng)常與責(zé)任區(qū)學(xué)校溝通與聯(lián)系,及時(shí)對(duì)學(xué)校教育發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題進(jìn)行交流和溝通,研究其對(duì)策,達(dá)到“督”和“導(dǎo)”的目的。
(三)認(rèn)真開展督導(dǎo)調(diào)研工作。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層學(xué)校,深入開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究,扎實(shí)開展調(diào)查研究工作,提高督學(xué)的理論水平和分析問題、解決問題的能力,適時(shí)提出有價(jià)值的建議和意見,撰寫有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,為教育行政部門提供決策依據(jù)。
(四)完善教育督導(dǎo)網(wǎng)建設(shè)。不斷完善教育督導(dǎo)網(wǎng)頁建設(shè),不斷創(chuàng)新形式,豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,發(fā)揮其督學(xué)學(xué)習(xí)研究的園地、交流的平臺(tái)、展示的窗口等作用。并及時(shí)有關(guān)文件、方案、指標(biāo)體系、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、研究論文、調(diào)研報(bào)告、督導(dǎo)動(dòng)態(tài)、督導(dǎo)信息和督導(dǎo)通報(bào),同時(shí)做好教育督導(dǎo)信息報(bào)送工作。
二、強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制,確保教育重點(diǎn)工作落實(shí)
(五)研制教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)州“雙線”教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)和市教育局重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究和制定2014年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)和評(píng)估指標(biāo)體系,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校簽訂教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書,確保教育重點(diǎn)工作的落實(shí)。
(六)組織實(shí)施教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施情況的監(jiān)督與指導(dǎo),更好地推動(dòng)全市教育重點(diǎn)工作的落實(shí)和教育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過春秋開學(xué)初的隨機(jī)督導(dǎo),對(duì)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促落實(shí),促進(jìn)整改,完善工作。年終,對(duì)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面評(píng)估驗(yàn)收。
三、做好迎接國(guó)家、省督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收工作,促進(jìn)教育均衡發(fā)展
(七)做好迎接國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。根據(jù)《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)義務(wù)教育段學(xué)校進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上申報(bào)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收,并做好迎檢的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(八)做好迎接省對(duì)我市教育工作評(píng)估驗(yàn)收。根據(jù)《2011-2015年省對(duì)縣(市)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃》和《省對(duì)縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》,認(rèn)真開展自查自評(píng)工作,形成自評(píng)報(bào)告和匯報(bào)材料,備齊相關(guān)佐證資料,及時(shí)向州督導(dǎo)室和省教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室報(bào)送相關(guān)材料,認(rèn)真做好接受省督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
四、加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,全面實(shí)施素質(zhì)教育
(一)清理整頓工作開展情況。重點(diǎn)檢查省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全面開展年度違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市違法違規(guī)用地清理整頓工作方案的通知》文件精神貫徹落實(shí)情況,違法違規(guī)用地清理整頓工作部署及開展情況,自查清理結(jié)果及整改措施。
(二)新增建設(shè)用地清理核查情況。對(duì)照各地上報(bào)以來新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)報(bào)表,參照全縣動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))新建在建項(xiàng)目進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查,看是否存在瞞報(bào)漏報(bào),清查不徹底現(xiàn)象。
(三)合法用地審批情況。逐宗審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收、供應(yīng)程序合法性。
(四)違法用地整改情況。逐宗核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對(duì)違法用地的立案查處情況、執(zhí)行落實(shí)情況、移送移交情況、對(duì)責(zé)任人處理情況、拆除復(fù)耕情況、完善手續(xù)情況。
(五)上級(jí)交辦重點(diǎn)案件整改情況。對(duì)國(guó)家土地督察濟(jì)南局、省國(guó)土資源廳和市國(guó)土局交辦重點(diǎn)土地違法案件整改情況進(jìn)行核查,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))按照整改要求,于前完成整改任務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
督導(dǎo)檢查工作在縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),下設(shè)4個(gè)督導(dǎo)組,具體分工如下:(略)。
三、方法步驟
(一)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。,縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各督導(dǎo)組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一制訂督導(dǎo)檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
(二)督導(dǎo)檢查。,各督導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查采取聽取匯報(bào)、查看資料和現(xiàn)場(chǎng)核查的方式進(jìn)行。外業(yè)核查采取“拉網(wǎng)式”核查的方式進(jìn)行,所有動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、遙感監(jiān)測(cè)圖斑涉及到的地塊必須全部實(shí)地查看測(cè)量;內(nèi)業(yè)核查要對(duì)合法用地審批材料和違法用地查處卷宗逐宗檢查。各督導(dǎo)檢查組對(duì)清查出來的違法違規(guī)用地問題,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))逐宗落實(shí)整改措施,列出詳細(xì)的整改意見并明確整改責(zé)任人及完成時(shí)限。
(三)情況匯總。,各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查工作結(jié)束后,要向縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送督導(dǎo)檢查情況報(bào)告,將違法用地整改意見及措施統(tǒng)計(jì)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)檢查驗(yàn)收。,縣違法違規(guī)用地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各督導(dǎo)組對(duì)各地進(jìn)行檢查驗(yàn)收,督促各地全面做好迎接省、市政府檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要高度重視這次督導(dǎo)檢查工作,全面真實(shí)反映本地工作開展情況,認(rèn)真準(zhǔn)備清理整頓工作方案、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)導(dǎo)批示、工作總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳材料等。
本科教學(xué)水平評(píng)估是對(duì)本科教育的一次大檢閱,是規(guī)范高等學(xué)校辦學(xué)與管理,促進(jìn)學(xué)校建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系,提高教育質(zhì)量的一項(xiàng)重大措施,符合我國(guó)高等教育改革的實(shí)際需要,這對(duì)于我國(guó)高等教育的科學(xué)發(fā)展是很有必要的。我院充分認(rèn)識(shí)到迎評(píng)促建對(duì)提高學(xué)院教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量的重大意義。2006年初學(xué)院成立了本科教學(xué)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,專家小組及工作小組,對(duì)照《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》制定了珠江醫(yī)院《迎接本科教學(xué)水平評(píng)估組織實(shí)施方案》,對(duì)主要內(nèi)容和要求做了詳細(xì)的說明。學(xué)院上下明確了思想,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),牢固樹立迎評(píng)促建工作的中心地位。全院動(dòng)員、全員動(dòng)員,“人人皆知、人人過關(guān)”,全院同志在思想上樹立高度的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感、使命感,充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神。充分認(rèn)識(shí)評(píng)估的重要性和艱巨性的同時(shí),對(duì)本科評(píng)估的目的及意義有了更深層次的了解。
1.2明確任務(wù),統(tǒng)一方向
為迎接預(yù)評(píng)估,學(xué)院提出了“全員參與、領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先、突出重點(diǎn)”的工作思路,全院一盤棋,成立了評(píng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,評(píng)建辦公室,機(jī)關(guān)工作組,督導(dǎo)小組,臨床評(píng)建組,其中臨床按照業(yè)務(wù)分工分了14個(gè)組,每個(gè)組的任務(wù)都非常明確。穩(wěn)抓評(píng)建重點(diǎn):一是各種評(píng)估材料的準(zhǔn)備;二是教員、學(xué)員的準(zhǔn)備;三是硬件條件的準(zhǔn)備。學(xué)院、教研室、三級(jí)學(xué)科三個(gè)層面按照評(píng)建要求準(zhǔn)備,層層落實(shí),責(zé)任到人。
1.3明確計(jì)劃,統(tǒng)一步驟
我院的迎評(píng)工作大致分為以下幾個(gè)階段:①學(xué)院組織專家及評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組成員與校本部專家共同赴外院參觀學(xué)習(xí)階段;②學(xué)院組織評(píng)建專家集中學(xué)習(xí),制定《迎接本科教學(xué)水平評(píng)估組織實(shí)施方案》,迎評(píng)工作全校動(dòng)員階段;③2008年5月份學(xué)校自查階段;④2008年7-8月份請(qǐng)外校專家模擬評(píng)估檢查;⑤2008年9月份迎接廣東省教育廳本科教學(xué)工作檢查評(píng)估;⑥2008年12月迎接教育部專家檢查;⑦學(xué)校整改階段。根據(jù)各階段要求,學(xué)院各部門從全員迎評(píng)知識(shí)掌握、教師學(xué)生培訓(xùn)、座談會(huì)的準(zhǔn)備、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及迎評(píng)材料的整理等五個(gè)方面,積極準(zhǔn)備,同時(shí)進(jìn)行自查、自糾、自評(píng),發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善。根據(jù)學(xué)校兩次自評(píng)的情況,外校專家模擬評(píng)估檢查及廣東省教育廳本科教學(xué)工作檢查評(píng)估情況,總結(jié)各階段存在的問題和不足,針對(duì)存在問題對(duì)下一步工作重點(diǎn)作詳細(xì)的部署,進(jìn)一步明確了各處(室、部)、各教研室、科室的任務(wù)分工,制定了嚴(yán)格落實(shí)層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。
1.4明確細(xì)節(jié)和重點(diǎn),統(tǒng)一部署
由于我校前身為第一軍醫(yī)大學(xué),從為部隊(duì)培養(yǎng)醫(yī)科人才到為地方培養(yǎng)人才,面臨人才培養(yǎng)對(duì)象,辦校方針的轉(zhuǎn)變,在行政、管理、教學(xué)等方面與地方院校存在差異。而采用現(xiàn)行的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》對(duì)我校的本科教育教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)論都有可能出現(xiàn)偏差。因此根據(jù)我校參加外校本科教學(xué)評(píng)估專家經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我校實(shí)際,加深評(píng)估方案中部分指標(biāo)內(nèi)涵的理解和把握,明確細(xì)節(jié)和重點(diǎn),制定了詳細(xì)的指導(dǎo)意見,并統(tǒng)一進(jìn)行部署落實(shí)。例如關(guān)于迎評(píng)材料的準(zhǔn)備方面:明確了分卷材料要嚴(yán)格按一、二級(jí)指標(biāo)中的各觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)備,對(duì)這部分內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)準(zhǔn)備,突出重點(diǎn)和特色。關(guān)于迎評(píng)準(zhǔn)備工作中應(yīng)重點(diǎn)把握的問題方面,強(qiáng)調(diào)了關(guān)鍵指標(biāo)的準(zhǔn)備是迎評(píng)資料準(zhǔn)的重點(diǎn),注意基本數(shù)據(jù)的一致性。對(duì)評(píng)估指標(biāo)觀測(cè)點(diǎn)中最易出現(xiàn)的問題,考察與考核中易出現(xiàn)的問題作等也進(jìn)行詳細(xì)的分析和說明。
2加強(qiáng)建設(shè),注重質(zhì)量是迎評(píng)工作的核心
2.1加強(qiáng)教學(xué)基地建設(shè)、教學(xué)硬件設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)
教學(xué)基地建設(shè)、教學(xué)硬件設(shè)施建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ),近年我院每年投入教學(xué)經(jīng)費(fèi)300萬元,進(jìn)行各項(xiàng)教學(xué)基地,教學(xué)硬件軟件設(shè)施和教學(xué)辦公設(shè)備的改進(jìn)。新增了各項(xiàng)內(nèi)外科教學(xué)式教室、外科操作技能訓(xùn)練室、外科手術(shù)室及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)用房共1450mm2。學(xué)院新增了數(shù)字化教室350mm2,用于多媒體教學(xué)。同時(shí)進(jìn)一步完善了教學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),教師課件及視頻材料經(jīng)歸類上傳方便學(xué)生自學(xué)和復(fù)習(xí)。所有臨床課程納入了計(jì)算機(jī)試題庫(kù)管理。增加了師生互動(dòng)園地,課外輔導(dǎo)專欄等,便于師生課外交流學(xué)習(xí)。學(xué)院2006年申請(qǐng)了全國(guó)腹腔鏡培訓(xùn)基地,正在積極進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的購(gòu)買和場(chǎng)地的建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量的核心。針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)院部分科室人員結(jié)構(gòu)欠合理,部分臨床教研室?guī)熧Y隊(duì)伍出現(xiàn)斷層,高學(xué)歷的教師比例尚可,中級(jí)職稱教師比例仍未能達(dá)到要求的情況,為全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì),學(xué)院制定了師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及中青年骨干教師培訓(xùn)選拔方案,鼓勵(lì)在職教師攻讀博士學(xué)位。學(xué)院從抓好骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)著手,以名優(yōu)教師為示范,組織中青年教師觀摩學(xué)習(xí),并每年進(jìn)行中青年教師“教學(xué)擂臺(tái)賽”,教研室、教學(xué)督導(dǎo)組、優(yōu)秀教師點(diǎn)評(píng)的方法,迅速培養(yǎng)了大批中青年教師。學(xué)校及學(xué)院設(shè)立了教學(xué)基金,鼓勵(lì)中青年教師申請(qǐng)教學(xué)基金及發(fā)表教學(xué)論文,激發(fā)教學(xué)熱情,提高教師開展教學(xué)研究的積極性。鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)理論探索、課程建設(shè)及臨床技能等方面的教學(xué)改革。尤其我院的雙語教學(xué)及查房示范課件得到了校內(nèi)外專家的肯定和好評(píng)。通過上述措施,我院臨床師資隊(duì)伍穩(wěn)定,具備了成熟的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高了教學(xué)效果。
2.2嚴(yán)抓教學(xué)規(guī)范化管理
學(xué)院一貫重視教學(xué)管理的規(guī)范化建設(shè),為了迎接本科教學(xué)評(píng)估,我院更是嚴(yán)抓教學(xué)規(guī)范化管理。先后制定了《課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《本科教學(xué)督導(dǎo)制度》、《臨床實(shí)習(xí)考核辦法》等制度和文件。內(nèi)外婦兒科以第6版教材為基礎(chǔ),根據(jù)臨床醫(yī)學(xué)特色和發(fā)展,重新編制了《臨床醫(yī)學(xué)教材》、《臨床醫(yī)學(xué)進(jìn)展》,匯集各學(xué)科最新的研究進(jìn)展和熱點(diǎn)問題,要求授課教師對(duì)衛(wèi)生部本科教材進(jìn)行深加工和再研究,使學(xué)生在學(xué)習(xí)臨床基本知識(shí)的同時(shí),對(duì)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)及研究方向有了進(jìn)一步了解,進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生的醫(yī)學(xué)探索熱情。各科室及各教研室設(shè)立了專門的教學(xué)秘書,整理各種教學(xué)檔案及課件,教研室記錄手冊(cè)、臨床教學(xué)記錄手冊(cè)、教學(xué)過程實(shí)時(shí)記錄、對(duì)教學(xué)全過程進(jìn)行監(jiān)控和管理。
2.3嚴(yán)抓教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控
教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)工作的生命線,直接關(guān)系到評(píng)估成敗。在傳統(tǒng)的課堂觀摩教學(xué)和臨床實(shí)習(xí)評(píng)估工作基礎(chǔ)上,我院進(jìn)一步建立起符合我院教學(xué)實(shí)際的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及評(píng)價(jià)體系,建立健全教學(xué)質(zhì)量管理制度。通過實(shí)施主講教師資格認(rèn)定制度,青年教師培養(yǎng)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度,教師課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,教學(xué)事故一票否決制度,同行評(píng)議制度,督導(dǎo)委員會(huì)聽課制度,青年教師講課比賽制度,研究生導(dǎo)師制度,研究生中期考核匯報(bào)制度,院系教學(xué)狀態(tài)評(píng)估與考試過程監(jiān)控制度,考試質(zhì)量分析制度和試卷評(píng)估制度等,增強(qiáng)了教學(xué)質(zhì)量意識(shí),建設(shè)了教學(xué)質(zhì)量文化,構(gòu)建了全員參與、全方位、全過程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系,確保了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
2.4嚴(yán)抓臨床基本技能培養(yǎng)
學(xué)生的臨床基本技能和臨床思維的培養(yǎng)關(guān)系到學(xué)生成才關(guān)鍵,也是評(píng)估檢點(diǎn)內(nèi)容之一。為此,在強(qiáng)化訓(xùn)練的同時(shí),學(xué)院編印了《臨床實(shí)習(xí)診療技術(shù)操作規(guī)范》,進(jìn)行臨床基本技能強(qiáng)化培訓(xùn),對(duì)臨床各科室常見技能內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范化整理匯編,并對(duì)各項(xiàng)技能設(shè)立考核標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制作了包括外科無菌術(shù),切開、縫合、止血、打結(jié)以及各種穿刺術(shù)等示范多媒體課件。錄制了主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師三級(jí)教學(xué)查房錄像,各類外科手術(shù)操作多媒體材料等。建立實(shí)習(xí)醫(yī)師外科操作手術(shù)室,購(gòu)買試驗(yàn)動(dòng)物,抽調(diào)優(yōu)秀中青年教師專職操作培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,科室篩選病例進(jìn)行實(shí)習(xí)醫(yī)師“主刀”操作,極大地加強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和臨床技能操作的規(guī)范性、正確性。
3歸納總結(jié),完善材料是迎評(píng)工作的重要內(nèi)容