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按照黨[]號文件要求,**支部擬在8月 日召開黨史學習教育組織生活會,現將方案匯報如下:
一、會議時間
二、參加人員
三、會議主題
四、主要內容
五、前期準備
1.扎實學習研討
2.廣泛征求意見
3.深入開展談心談話
4.認真準備班子對照檢查材料和個人發言提綱
五、會議流程
1.書記代表班子做對照檢查。
2.支委進行批評與自我批評。
3.分管領導及相關部門現場指導工作。
4.全面梳理問題,形成整改清單。
分析檢查階段是做好整改工作的前提和基礎,是決定整個學習實踐活動成功與否的關鍵。為此鎮(場)黨委高度重視,召開了專門會議,研究制定下發了方案,規定領導班子成員包基層黨支部的聯幫聯查聯指導的三聯活動,為準備和開好專題民主生活會和組織生活會豐富了內容,奠定基礎,使分析檢查階段活動收到明顯效果。
分析檢查階段我們的重點抓好領導班子專題民主生活會和支部組織生活會活動為主,抓好“六關”活動。
一、精心準備,切實增強組織生活會的針對性和實效性
為確保組織生活會質量,支部認真準備,精心籌劃,力爭把會前的各項工作做細、做實、做到位。
一是加強學習,形成共識。集中組織全體黨員學習優秀黨員的事跡;
二是對照標準,查找問題。支部發放專題組織生活會征求意見表,征求全體黨員對支部委員及支部的意見。通過個人查找問題,大家相互提出問題,為開好組織生活會奠定了基礎;
三是交心談心,深究細剖。認真開展談心談話活動,開誠布公,指出問題。針對相互之間提出的問題,經過談心活動,深入進行剖析、查找原因,切實把問題消化在召開組織生活會之前;
四是撰寫發言材料,逐條逐項進行對照檢查,既關注工作焦點,又注重觸及思想靈魂,把問題找準,把原因分析透,切實達到“深挖細究找差距,共同促進強黨性”。
二、扎扎實實,切實把組織生活會開出效果
組織生活會是黨內增進黨員干部團結進步的一個重要環節。我支部組織生活會應到15人(正式黨員14名,發展對象1名),實到15人。會議能夠緊扣主題,圍繞“黨史學習教育”的基本要求,盯著問題找原因,特別是注重運用批評與自我批評的思想武器,增強了組織生活會的原則性和實效性。
一是支部書記帶頭查找問題。在自我批評中,支部書記對自身存在的問題,主要是對學習政治理論上、對工作創新上認識不夠,直截了當進行自我批評,為其他同志做出了表率;
二是自我批評動真格、真剖析。每名黨員針對自身存在的問題,不回避,不遮掩。能深入剖析原因,不僅從工作層面分析問題,而且能觸及思想找原因,對照要求把自己真正擺進去,看問題抓實質,能夠透過事物本質。
三、會后整改,切實將問題逐一消滅
本次專題組織生活會,通過認真檢視、透徹查擺,累計發現三項問題:
一是黨史學習活動形式單一。針對這一問題,由支部書記***牽頭,對原定的黨史學習方案進一步進行細化,并結合支部實際情況,制定更加豐富的學習形式,于八月底前整改到位。
2020年6月15日,徽商銀行銅陵分行五松山支行黨支部召開黨員大會,傳達學習深化“三個以案”警示教育實施方案中開展專題組織生活會的通知,認真開展黨性黨風黨紀專題警示教育專題組織生活會。會議應到8人,實到7人,事假1人,由五松山黨支部書記安琦主持。現將具體情況通報如下:
一、為提高對專題組織生活會重要性的認識,支部組織全體黨員認真學習了相關文件,端正了態度。今年上半年,支部開展了一對一談心活動,在談心活動中,支部全體黨員認真談思想,談工作,談學習,談生活,對照黨性分析的標準,重點檢查了理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職、發揮作用等方面存在的問題,結合在征求意見階段和談心活動中征求到的意見,認真撰寫黨性分析材料。每個黨員在撰寫自我剖析材料時,都經歷了一個全面回顧、深刻反思、反復修改和不斷完善的過程。支部書記對黨員統一提交的自我剖析材料進行了嚴格的審閱和把關,對即將召開的專題組織生活會進行了會前動員,并就有關注意事項做了詳細地安排。
二、組織生活會上,支部全體黨員端正態度,以正面教育、自我教育和自我批評為重點,按照準備好的黨性分析材料,逐一進行自我剖析,民主評議。 從黨員個人層面看,支行員工能夠結合自身工作崗位,自我全面深刻的剖析。每位黨員都實事求是,找思想作風中的不足,找工作實踐中的差距,找存在問題中的教訓,深入查找是否存在黨內政治生活不嚴肅不健康、不守紀律不講規矩、貫徹民主集中制不到位以及參加組織生活不經常、執行組織生活制度不嚴格等問題。大家的自我剖析普遍都很全面和客觀,緊密聯系思想工作實際,認真、實在,有理論、有高度,有內容。不少同志都非常勇敢地把自己思想深處存在的問題亮出來,虛心接受大家的民主評議。
三、同志最后要求,支部各位黨員要加強理論學習,深刻對照反思,把強化警示教育作為深化“三個以案”警示教育活動的重要途徑。要自覺把守紀律、重規矩作為對黨莊嚴的承諾、作為責無旁貸的義務、作為終身必須的功課;要把“堅定不移重規矩”立起來、嚴起來,始終言有所戒、行有所止。
一、充分準備
1、為了開好領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會,公司學習實踐科學發展觀活動領導小組除了在學習會上通知以外,還將具體要求印成書面材料,人手一份,發給大家,讓提前作好準備。
2、所有領導成員和黨員干部深入自己分管工作的基層單位,采取開通民意調查電話、手機短信、設立意見箱、發放征求意見表、召開座談會、入戶走訪、個別談心等多種形式,廣泛征求黨員、員工群眾對領導班子貫徹落實科學發展觀等方面的意見。征求意見的面在本公司達到了100%,同時廣泛征求了上級主管部門、服務對象等有關方面的意見。班子成員之間開展了交心談心,溝通思想。
3、將征求到的意見歸納梳理,分門別類,以書面形式反饋給各位領導,針對問題,查找原因,深刻反思,自警自省,再次深入基層,問政于民,問需于民,問計于民,尋求幫助。通過從下而上,從上而下的反復探討,每一位領導成員、黨員干部都找準了存在的問題,分析出產生問題的根源,得到了解決問題的措施。
4、每個人都寫出分析檢查材料。在一系列學習實踐、對照檢查活動的基礎上,學習實踐科學發展觀活動領導小組及時組織大家集中學習科學發展觀的相關論述,學習省委書記***同志的講話,針對存在問題,從理論上找出產生問題的根源,使大家的認識有進一步的提高。認識明確了,思想解放了,分頭撰寫出自己的《學習實踐科學發展觀分析檢查材料》,只談問題,不講成績,聯系實際,有骨有肉。
二、按時召開民主生活會和專題組織生活會
1、每個人寫出的分析檢查材料,經過學習實踐科學發展觀活動領導小組傳閱審查,提出修改意見,要求本人作進一步的修改完善,然后統一打印,為召開領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會作好最后的準備。
2、提前通知各位參會人員和經貿局領導,并擴大到中層領導干部。因為公司部分領導在外縣區開展“萬村千鄉市場工程”,學習實踐科學發展觀活動領導小組提前幾天電話通知,讓這些同志準時返回,6月20日,星期六,會議按預定時間召開,上午召開了領導班子民主生活會,下午召開了黨員專題組織生活會。
3、會議準備充分,質量高。兩個會議均由黨支部書記***同志主持,開宗明義,言簡意駭,把充足的時間留給同志們發言。首先是董事長***代表領導班子發作深刻地分析檢查,并結合班子整體工作中存在的問題,主動承擔了主要領導責任。接著,其他領導成員一一作了分析檢查發言。由于每個人都有分析檢查材料,會議開得緊湊簡潔。下午的黨員專題組織生活會也是一樣,質量高,效果好。
三、進行點評,積極開展批評與自我批評
每一位領導發言結束后,主要領導都要對基發言進行點評,指出重點問題,分析產生的原因,提出改進措施時間限制。其他領導成員也都積極發言,幫助分析,提高認識,積極開展批評。尤其是董事長代表班子的發言,引起共鳴,反響強烈,普遍認為,問題找得準,原因查得清,大家你一言,他一語,繼續尋找差距,增添措施。
通過民主生活會和組織生活會,大家一致認為:
1、充分利用國家“萬村千鄉市場工程”優惠政策,搶抓機遇,加快發展,是我公司今后兩年內的首要任務,一定要加強領導,精心組織,安排精兵強將,扎實認真做好。
一、充分準備
1、為了開好領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會,公司學習實踐科學發展觀活動領導小組除了在學習會上通知以外,還將具體要求印成書面材料,人手一份,發給大家,讓提前作好準備。
2、所有領導成員和黨員干部深入自己分管工作的基層單位,采取開通民意調查電話、手機短信、設立意見箱、發放征求意見表、召開座談會、入戶走訪、個別談心等多種形式,廣泛征求黨員、員工群眾對領導班子貫徹落實科學發展觀等方面的意見。征求意見的面在本公司達到了100%,同時廣泛征求了上級主管部門、服務對象等有關方面的意見。班子成員之間開展了交心談心,溝通思想。
3、將征求到的意見歸納梳理,分門別類,以書面形式反饋給各位領導,針對問題,查找原因,深刻反思,自警自省,再次深入基層,問政于民,問需于民,問計于民,尋求幫助。通過從下而上,從上而下的反復探討,每一位領導成員、黨員干部都找準了存在的問題,分析出產生問題的根源,得到了解決問題的措施。
4、每個人都寫出分析檢查材料。在一系列學習實踐、對照檢查活動的基礎上,學習實踐科學發展觀活動領導小組及時組織大家集中學習科學發展觀的相關論述,學習省委書記××*同志的講話,針對存在問題,從理論上找出產生問題的根源,使大家的認識有進一步的提高。認識明確了,思想解放了,分頭撰寫出自己的《學習實踐科學發展觀分析檢查材料》,只談問題,不講成績,聯系實際,有骨有肉。
二、按時召開民主生活會和專題組織生活會
1、每個人寫出的分析檢查材料,經過學習實踐科學發展觀活動領導小組傳閱審查,提出修改意見,要求本人作進一步的修改完善,然后統一打印,為召開領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會作好最后的準備。
2、提前通知各位參會人員和經貿局領導,并擴大到中層領導干部。因為公司部分領導在外縣區開展“萬村千鄉市場工程”,學習實踐科學發展觀活動領導小組提前幾天電話通知,讓這些同志準時返回,6月20日,星期六,會議按預定時間召開,上午召開了領導班子民主生活會,下午召開了黨員專題組織生活會。
3、會議準備充分,質量高。兩個會議均由黨支部書記××*同志主持,開宗明義,言簡意駭,把充足的時間留給同志們發言。首先是董事長××*代表領導班子發作深刻地分析檢查,并結合班子整體工作中存在的問題,主動承擔了主要領導責任。接著,其他領導成員一一作了分析檢查發言。由于每個人都有分析檢查材料,會議開得緊湊簡潔。下午的黨員專題組織生活會也是一樣,質量高,效果好。
三、進行點評,積極開展批評與自我批評
每一位領導發言結束后,主要領導都要對基發言進行點評,指出重點問題,分析產生的原因,提出改進措施時間限制。其他領導成員也都積極發言,幫助分析,提高認識,積極開展批評。尤其是董事長代表班子的發言,引起共鳴,反響強烈,普遍認為,問題找得準,原因查得清,大家你一言,他一語,繼續尋找差距,增添措施。
通過民主生活會和組織生活會,大家一致認為:
1、充分利用國家“萬村千鄉市場工程”優惠政策,搶抓機遇,加快發展,是我公司今后兩年內的首要任務,一定要加強領導,精心組織,安排精兵強將,扎實認真做好。
堅持以科學發展觀為指導,圍繞“轉變外經貿發展方式,打造對外開放新平臺,爭創湖州國際競爭新優勢”實踐載體,充分運用學習調研階段取得的成果,進一步解放思想,轉變觀念,認真查找問題,深入剖析根源,努力破解影響和制約湖州開放型經濟發展的難點問題,著力轉變不適應科學發展的思想觀念和工作方法,不斷提高科學發展的能力和本領,力爭在思想上有大的解放,在外經貿發展體制機制上有新的突破,在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始,至2009年6月底基本結束。這個階段重點抓好三個方面工作:
(一)開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調研及“聯百企、獻百策、解百憂”的基礎上,通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網上征求意見等形式,對照科學發展觀要求,就我局召開領導班子民主生活會和黨支部專題民主生活會,主動征求包括廣大外經貿企業、人大代表、政協委員和專家學者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎上,認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議,由局黨委主要負責人“原汁原味”地反饋給本人;對領導班子集體和涉及本單位本系統全局的意見建議,結合班子職責分工,由局黨委主要負責人分解反饋到每位領導班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
2、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。召開民主生活會,找準存在的突出問題,深入剖析問題產生的原因,是搞好分析檢查的基礎。民主生活會上,領導班子成員要認真開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,深入分析原因,吸取經驗教訓,自覺改進提高。專題民主生活會前,領導班子成員要在相互談心,虛心聽取群眾意見的基礎上,認真撰寫發言材料,進行自我檢查,做好充分準備。
3、召開黨支部專題組織生活會進行剖析。6月底前,結合前期梳理分解意見建議情況,以“爭創湖州國際競爭新優勢”為,主題,組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際,逐個分析檢查,•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前,通過談心、談話等方式,引導黨員溝通思想,理順情緒,為開展批評與自我批評打好基礎。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會,虛心聽取意見建議。局黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參力口黨支部專題組織生活會。同時,做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認真撰寫專題分析檢查報告
1、醞釀領導班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環節,也是整改落實的主要依據。按照市委的要求,要在匯總梳理征求意見的基礎上,在主要負責同志的全程主持下,充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果,緊密聯系當前國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際,撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節,全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀情況,認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,提出貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施,以及加強領導班子自身建設的具體措施。6月20日前送相關市領導和市委指導檢查組審閱把關。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后,要召開座談會,組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進行民主討論,廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后,要及時整理對分析檢查報告的修改意見,提交局黨委擴大會議進行專題討論,作為進一步修改完善分析檢查報告的重要參考。
3、召開局黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上,在6月底前召開局黨委擴大會議,專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴大會議由黨委主要負責同志主持,局各黨委成員參加,并適當擴大列席人員范圍。會議結束后,對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題進行專題研究,將這部分意見建議體現到分析檢查報告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網絡和召開民主評議會相結合的形式,對局黨組分析檢查報告開展評議,征求意見。首先,以書面形式征求各縣(區)外經貿局黨組、各涉外部門和重點外經貿企業的意見,時間安排在5月20前;其次,通過“湖州國際商務網”征集網友意見,時間安排在5月20前;最后,通過召開民主評議會,邀請各涉外部門代表、人大代表、政協委員、黨代表、外經貿企業代表、專家學者以及基層單位代表等,專題評議局黨委分析檢查報告,聽取意見,時間安排在6月10前。
2、公開民主評議結果。2009年6月15前,對民主評議中提出的意見進行認真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當方式在一定范圍內公開民主評議結果,主動接受黨員群眾監督。
3、公開分析檢查報告。2009年6月25前,局領導班子分析檢查報告經市委指導檢查組把關后,形成領導班子分析檢查.正式報告,作為我局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、湖州國際商務網等方式進行公開,主動接受黨員群眾監督。分析檢查報告和民主評議結果,報送市委學習實踐活動辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗學習調研階段成果,抓整改、見實效的關鍵階段,是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環節,全局黨員干部關心,社會各界高度重視,工作量大、標準高、政策性強。因此,要高度重視,加強領導、指導和引導,主要領導要履行好第一責任人的職責,發揮表率作用,帶頭聯系實際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭接受群眾監督評議。
指導思想和主題:以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“全面提升公共服務能力,強化‘服務強區’人事人才保障”這一實踐載體,按照“發揚民主、共謀發展”的要求,結合學習調研階段工作情況,召開以“深入貫徹落實科學發展觀,進一步推動人事人才工作科學發展”專題民主生活會。
基本內容:專題民主生活會要以解決問題為核心,認真查找領導班子和個人存在的不符合科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題,特別是要聯系思想和工作實際,從宗旨意識、責任意識、實干意識、廉潔自律和保持艱苦奮斗作風、強化組織紀律觀念等方面進行查找,追根溯源地開展批評與自我批評。專題民主生活會要結合人事人才工作實際及自身崗位職責,做到“八擺八查”,即:擺學習,查對科學發展觀的理解是否深刻;擺思想,查對科學發展的認識是否到位;擺思路,查發展方向是否正確;擺工作,查推動科學發展的措施是否有力;擺制度,查科學發展的體制機制是否完善;擺事實,查黨員群眾對發展實績是否認同;擺民意,查人民群眾對民生保障是否滿意;擺作風,查平時工作是否深入務實。全體黨員要參加支部專題組織生活會,重點圍繞“三查三看”明確努力方向,制訂整改措施,即查大節,看黨性觀念強不強;查小節,看個人形象好不好;查細節,看工作質量高不高。
二、專題民主生活會參會人員范圍
1.局黨組成員;
2.邀請紀委、區委組織部、指導檢查組有關同志到會指導。
三、專題民主生活會安排
(一)組織深化學習。在第一階段學習調研的基礎上,進一步深入學習規定的必讀篇目及相關文件,在通讀、精讀上下功夫,統一思想認識。
(二)開展談心活動。會前,局黨組成員要與科室負責人、群眾代表進行集體談心交心,成員之間還要開展一次思想交流,廣泛征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。
(三)查找存在問題。局黨組成員結合學習調研體會,深入查找領導班子和本人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,特別是針對干部、群眾所提出的意見,逐一對照檢查分析,以切實找準自身存在的問題。
(四)撰寫發言提綱。局黨組成員根據民主生活會主題、群眾所提意見,認真撰寫自己的發言提綱。要以解決問題為核心,認真查找領導班子和個人存在的不符合科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題,特別是要聯系思想和工作實際,從宗旨意識、責任意識、實干意識、廉潔自律和保持艱苦奮斗作風、強化組織紀律觀念等方面進行查找,追根溯源地開展批評與自我批評,明確努力方向,提出整改措施。
(五)召開專題民主生活會。6月4日下午,在局黨組會議室召開局黨組學習實踐活動專題民主生活會。
1、班子成員進行個人發言。緊密聯系思想和工作實際,深刻剖析個人在貫徹落實科學發展觀方面、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,深刻分析原因,吸取經驗教訓,明確努力方向,提出整改措施。
2、認真開展批評與自我批評。領導班子成員要緊扣民主生活會主題,認真開展批評與自我批評。要敢于查找和正視問題,防止把民主生活會開成總結匯報或研究部署工作的會議。
堅持以科學發展觀為指導,圍繞“轉變外經貿發展方式,打造對外開放新平臺,爭創湖州國際競爭新優勢”實踐載體,充分運用學習調研階段取得的成果,進一步解放思想,轉變觀念,認真查找問題,深入剖析根源,努力破解影響和制約湖州開放型經濟發展的難點問題,著力轉變不適應科學發展的思想觀念和工作方法,不斷提高科學發展的能力和本領,力爭在思想上有大的解放,在外經貿發展體制機制上有新的突破,在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始,至2009年6月底基本結束。這個階段重點抓好三個方面工作:
(一)開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調研及“聯百企、獻百策、解百憂”的基礎上,通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網上征求意見等形式,對照科學發展觀要求,就我局召開領導班子民主生活會和黨支部專題民主生活會,主動征求包括廣大外經貿企業、人大代表、政協委員和專家學者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎上,認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議,由局黨委主要負責人“原汁原味”地反饋給本人;對領導班子集體和涉及本單位本系統全局的意見建議,結合班子職責分工,由局黨委主要負責人分解反饋到每位領導班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
2、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。召開民主生活會,找準存在的突出問題,深入剖析問題產生的原因,是搞好分析檢查的基礎。民主生活會上,領導班子成員要認真開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,深入分析原因,吸取經驗教訓,自覺改進提高。專題民主生活會前,領導班子成員要在相互談心,虛心聽取群眾意見的基礎上,認真撰寫發言材料,進行自我檢查,做好充分準備。
3、召開黨支部專題組織生活會進行剖析。6月底前,結合前期梳理分解意見建議情況,以“爭創湖州國際競爭新優勢”為,主題,組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際,逐個分析檢查,•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前,通過談心、談話等方式,引導黨員溝通思想,理順情緒,為開展批評與自我批評打好基礎。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會,虛心聽取意見建議。局黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參力口黨支部專題組織生活會。同時,做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認真撰寫專題分析檢查報告
1、醞釀領導班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環節,也是整改落實的主要依據。按照市委的要求,要在匯總梳理征求意見的基礎上,在主要負責同志的全程主持下,充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果,緊密聯系當前國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際,撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節,全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀情況,認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,提出貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施,以及加強領導班子自身建設的具體措施。6月20日前送相關市領導和市委指導檢查組審閱把關。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后,要召開座談會,組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進行民主討論,廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后,要及時整理對分析檢查報告的修改意見,提交局黨委擴大會議進行專題討論,作為進一步修改完善分析檢查報告的重要參考。
3、召開局黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上,在6月底前召開局黨委擴大會議,專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴大會議由黨委主要負責同志主持,局各黨委成員參加,并適當擴大列席人員范圍。會議結束后,對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題進行專題研究,將這部分意見建議體現到分析檢查報告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網絡和召開民主評議會相結合的形式,對局黨組分析檢查報告開展評議,征求意見。首先,以書面形式征求各縣(區)外經貿局黨組、各涉外部門和重點外經貿企業的意見,時間安排在5月20前;其次,通過“湖州國際商務網”征集網友意見,時間安排在5月20前;最后,通過召開民主評議會,邀請各涉外部門代表、人大代表、政協委員、黨代表、外經貿企業代表、專家學者以及基層單位代表等,專題評議局黨委分析檢查報告,聽取意見,時間安排在6月10前。
2、公開民主評議結果。2009年6月15前,對民主評議中提出的意見進行認真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當方式在一定范圍內公開民主評議結果,主動接受黨員群眾監督。
3、公開分析檢查報告。2009年6月25前,局領導班子分析檢查報告經市委指導檢查組把關后,形成領導班子分析檢查.正式報告,作為我局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、湖州國際商務網等方式進行公開,主動接受黨員群眾監督。分析檢查報告和民主評議結果,報送市委學習實踐活動辦公室備案。
三、工作要求
局黨組根據《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》(昭區學辦〔2009〕10號),結合我局實際,在認真學習調研的基礎上,對搞好局分析檢查階段各環節工作進行全面安排部署。局屬各科、室、隊、站、所按照《關于印發〈××區環保局第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作流程〉的通知》要求,緊密結合本單位本部門實際,堅持高標準、嚴要求,在廣泛征求意見的基礎上,順利完成了交心談心、召開黨支部專題組織生活會和領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等四個環節的工作。向各相關委辦局和鄉鎮、街道辦事處通過電子政務信息平臺發出《××區環保局學習實踐科學發展觀活動征求意見表》38份,設置征求意見箱1個,黨組成員分別主持召開分管部門、單位的干部職工座談會,直接聽取意見建議。通過認真疏理,共征求到來自各方面的意見和建議15條。主要包括對局領導班子和班子成員提出的針對學習實踐活動以及環保工作的意見和建議。
在分析檢查階段,黨組成員之間、各科室和單位領導干部之間開展各種形式交心談心27人次,黨組成員撰寫了發言材料,分別參加了專題民主生活會和支部的專題組織生活會。局黨組于2009年6月24日召開群眾評議會議,征求對分析檢查報告的修改意見。自開展學習實踐活動以來,按時向學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室匯報學習實踐活動情況;
二、主要做法
(一)切實加強領導,周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展,局學習實踐活動領導小組在轉段前多次召開會議,就如何開展分析檢查階段工作進行認真研究。根據上級要求,結合環保局實際,明確工作目標、具體步驟和要求,確保學習實踐活動健康有序開展。
5月11日上午,我局召開學習實踐活動轉段動員會,回顧總結了第一階段學習實踐活動,布置第二階段活動。會議由××區環保局副局長陳昌高同志主持。學習實踐活動第五檢查指導組同志參加會議。
王志全同志對第一階段工作做了回顧,他指出,根據《××區關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《××區環保局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排部署,在區委學習實踐活動第五檢查指導組的指導下,第一階段的各項工作已經全部完成,達到了預期目的,并取得階段性成效。
檢查指導組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項工作,并就第二階段任務對我局提出了幾點要求:一是將學習調研貫穿始終;二是按照區委安排部署,按時高質地完成規定動作。三是在完成規定動作的基礎上,爭取能做出亮點動作。
(二)廣泛征求意見,找準突出問題
分析檢查階段一開始,局黨組及學習實踐活動辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵,采取積極措施,將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終,在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主,堅持走群眾路線。采取發放征求意見表、設立意見箱等多種方式,廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認真梳理匯總,查找突出問題。對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總,分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解,并形成了《××區環保局學習實踐科學發展觀活動征求意見反饋情況報告》。
(三)緊扣科學發展主題,認真開展交心談心活動,開好專題民主生活會和專題組織生活會
采取有效措施,避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結會,確保“兩會”不走過場。
一是多層次開展交心談心活動。局黨組堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準問題的有效手段,作為溝通思想、增進團結的重要途徑,堅持坦誠相待,溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識,黨組書記、局長與黨組成員談、兩位副局長和分管的部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談,圍繞本單位和自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況,對如何落實科學發展觀、推進本單位本部門工作科學發展等進行溝通。要求談話人做到說真話、實話。
二是認真撰寫民主生活會發言材料。緊密聯系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況,提出今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,分析存在的問題和不足,認真撰寫了發言提綱,提出班子和班子成員整改的打算和建議。
三是及時召開“兩會”,確保質量。局黨組在廣泛征求意見、完成領導班子發言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上,及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。2009年6月17日下午召開了學習實踐科學發展專題民主生活會,局黨組成員作了發言,學習實踐活動指導檢查組出席民主生活會并作了講話。各成員深入查擺個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響環境保護工作落實的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,針對問題進行剖析,提出建議。同時,各成員還從黨風廉政等方面認真開展批評與自我批評。我局環保局專題民主生活會準備充分、主題集中、重點突出、內容務實,達到了預期的效果。
6月24日上午,召開了深入學習實踐科學發展觀組織生活會。會議由局長王志全主持,××區環保局黨支部全體黨員參加了會議。通過此次黨支部專題組織生活會,每一位黨員對環保工作和自身存在的問題進行了清晰剖析,大家認為,普遍存在的問題主要有:一是交流溝通機會欠缺,批評和自我批評意識薄弱;二是工作的前瞻性、主動性、創新和協調能力不強;三是深入學習不夠,忙于事務,真正用于學習的時間和精力少,缺乏系統的理論學習;四是服務意識需要進一步提高,要為基層提供更多的服務。一致表示今后要進一步堅定不移地堅持以科學發展觀為指導,轉變思想觀念,在工作、生活、學習中要努力克服自身存在的問題和不足,按照落實科學發展觀的具體要求來審視自己、規范自己、嚴格要求自己。要進一步增強敬業意識,盡心盡力完成各項工作任務。要充分調動自己的主觀能動性,多思考、多總結、善創新。要始終保持一個良好的心態,踏實做事,積極進取,不斷增長本領,提高工作效率,以自己的實際行動真正落實科學發展觀,切實提高環保工作能力。“兩會”的召開為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
(四)緊密結合實際,組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環節的工作要求,局黨組在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上,6月24日下午,在五樓會議室召開了××區環保局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告群眾評議座談會。環保局領導班子成員、各部門負責人和局職工干部參加了評議會。局長王志全主持會議并宣讀了分析檢查報告全文,就報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。會議還引導參評人員著重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進行評議。
會議還指出:環保局的分析檢查報告是客觀的,從環保能力建設方面、思想觀念方面、農村環保方面、環境保護宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的,深刻的。從查找的問題看,要做好三個方面的工作:一是認清形勢,進一步解放思想。二是以科學手段抓監管促治理,在學習實踐中全力做好污染物減排。三是以科學理念抓服務促發展,在學習實踐中引導發展循環經濟。四是以科學觀念抓宣傳促建設,在學習實踐中推進生態文明建設。五是切實加強區環保局領導班子自身建設。
參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議,現場共發放群眾評議表27份,收回27份。通過評議,大家認為,××區環保局領導班子的分析檢查報告,客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因,明確提出了整改方向和措施,具有較強的針對性和可操作性,切合××區環保工作實際,與會人員提出了許多寶貴的意見和建議。評議結束后,我局認真吸取意見和建議,進一步完善分析檢查報告的內容,并在參評人員范圍內公開了分析檢查報告的評議結果。
(五)以賽促學精心組織學習實踐科學發展觀知識競賽
為更好地開展學習實踐科學發展觀活動,我局黨組以賽促學精心組織學習實踐科學發展觀知識競賽活動,活動要求××區環保局全體干部職工參加。向郵政局訂購答題卡27張,并于6月2日在昭通新聞網上下載了昭通市學習實踐科學發展觀活動知識競賽試題,認真組織職工學習、答題。
三、初步成效
一是找準了突出問題,透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實科學發展觀,結合實際和分析檢查階段各環節廣泛征求到的意見建議,認真查找、深入剖析。
二是理清了發展思路。局黨組面對新形勢、新任務和新要求,在廣泛征求意見建議的基礎上,通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環節的工作,明確了推動環保工作科學發展的總體思路。
三是明確了努力方向,提出了具體舉措。局黨組經過充分分析論證,明確了努力方向和具體的工作措施。
我局學習實踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效,但也還存在不足。一是工作進展不平衡。表現為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領導干部之間、領導與干部職工之間交心談心較多,職工之間的交心談心相對較少。二是分析檢查階段時期,我局工作任務重,分析檢查階段時間緊、要求高,少數的分析檢查報告分量不夠,原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。
一是進一步加大工作力度,強化對整改落實階段工作重要性的認識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題,政策性強,時間緊,要求高。把學習貫穿始終,特別是要緊密聯系當前形勢,引導廣大干部職工把思想和行動統一到區委的決策部署上來,扎實抓好整改落實階段各環節工作,把能不能解決突出問題、制定可行措施、創新和完善機制體制作為衡量學習實踐活動有沒有取得實效的重要標準,進一步增強廣大干部職工參加整改落實工作的主動性,通過扎實有效地解決問題來促進各項工作的全面開展。
二是以分析檢查報告為依據,制定切實可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報告中提出的發展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化,認真制定整改落實方案,使整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據可依。整改方案要突出重點,求真務實,便于操作。要明確整改落實項目,按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,既要有近期目標,又要有中長期安排,逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責任制,將任務分解細化,把責任落實到人。最后,采取適當方式,在一定范圍內公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,及時通報情況,接受監督。