時(shí)間:2023-03-15 14:53:45
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甲方: 旅行社 負(fù)責(zé)人:
乙方: 身份證: 根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和武漢市有關(guān)勞動(dòng)管理辦法,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商同意。自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列各項(xiàng)條款。 第一條 本合同期限自 年 月 日開(kāi)始,至 年 月 日終止,其中試用期一個(gè)月。
第二條 乙方同意在甲方從事前臺(tái)接待及旅游顧問(wèn)工作,并保證與甲方保持勞動(dòng)合同關(guān)系至少半年以上。
第三條 甲方每月20日支付乙方上月工資,每月基本工資 元,試用期間每月工資為 元
第四條 甲方承諾按一定標(biāo)準(zhǔn)給予乙方提成獎(jiǎng)勵(lì),結(jié)算期為一個(gè)季度,即酬勞沒(méi)三個(gè)月結(jié)算并發(fā)放,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)另行商定。
第五條 甲方安排乙方每日工作8小時(shí),甲方保證乙方每周至少休息一日。乙方在法定假日(春節(jié)除外)照常工作,甲方應(yīng)對(duì)乙方按每日基本工資3倍予以補(bǔ)助。
第六條 甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理綜合意外險(xiǎn),保險(xiǎn)金額 萬(wàn)元/年
第七條 乙方承諾自行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),自行負(fù)擔(dān)因病,因傷等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,不以任何理由想甲方提出追償要求。
第八條 甲方執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)的法規(guī),規(guī)章,為乙方提供勞動(dòng)安全和衛(wèi)生設(shè)施。根據(jù)從事工種的需要,發(fā)給乙方勞動(dòng)保護(hù)用品和配置生產(chǎn),工作必需的勞動(dòng)工具。
第九條 本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無(wú)法履行的,經(jīng)甲方雙方協(xié)商同意,可以變更合同中的有關(guān)內(nèi)容。
第十條 乙方有下列情形之一,除視為乙方違約外,甲方可以隨時(shí)解除本合同:(1)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方規(guī)章制度;(2)嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的;(3)被依法追究責(zé)任的。
第十一條 下列情形之一,甲方可以解除合同,但應(yīng)該提前七日通知乙方;(1)乙方因病或者因傷不能從事原工作的;(2)甲方認(rèn)為乙方工作未達(dá)到要求的;(3)甲方雙方不能依據(jù)本合同第九條就變更合同達(dá)成協(xié)議的。
第十二條 乙方解除本合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知甲方
第十三條下列情形之一,除視為乙方違約外,甲方可以隨時(shí)解除本合同:(1)甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;(2)甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬或提供勞動(dòng)條件的。 第十四條 違約責(zé)任追究。如屬甲方違約,甲方需額外支付乙方一個(gè)月工資;如屬乙方違約,甲方有權(quán)扣除乙方一個(gè)月的工資及結(jié)算期所以提成獎(jiǎng)勵(lì),乙方另需還甲方代為辦理的綜合意外保險(xiǎn)保費(fèi)。
第十五條 合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除本合同,合同期滿(mǎn)或者甲方破產(chǎn)倒閉時(shí),本合同即行終止。 第十六條 乙方違反本合同約定的條件解除勞動(dòng)合同或違反合同約定的保守商業(yè)秘密事項(xiàng),給甲方造成損失的,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定賠償甲方損失。
第十七條 其他約定:
第十八條 因履行本合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人一方要求仲裁的。應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十內(nèi)向有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁定。對(duì)裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第十九條 本合同未盡事宜,由甲、乙雙方自行協(xié)商。
第二十條 本合同書(shū)一式兩份,甲、乙雙方各一份。
甲方負(fù)責(zé)人簽名(蓋章) 乙方簽名(蓋章)
簽訂時(shí)間 年 月 日
旅行社勞動(dòng)合同范文二
甲 方:北京北大維信生物科技有限公司
住 所:北京海淀南路30號(hào)航天精密大廈10層
乙 方:住 所:
戶(hù) 名:
帳 號(hào):
開(kāi)戶(hù)行:
甲方委托乙方組織安排有關(guān)20xx高層專(zhuān)家會(huì)議(活動(dòng)),乙方接受委托。為明確雙方的權(quán)利義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法律法規(guī),達(dá)成如下協(xié)議:
一、 基本情況
1、 會(huì)議(活動(dòng))時(shí)間:20xx年 月 日 月 日
2、活動(dòng)安排:由雙方另行商定并由授權(quán)代表蓋章,作為本協(xié)議附件。
3、活動(dòng)人數(shù):350人(具體人數(shù)按照實(shí)際人數(shù)計(jì)算)。
4、活動(dòng)地點(diǎn):濟(jì)州島
二、 委托事項(xiàng)
甲方委托乙方組織和安排本次20xx高層專(zhuān)家活動(dòng)(會(huì)議),包括活動(dòng)的日程安排、與會(huì)人員的交通、食宿、接送及甲方要求的其他服務(wù)項(xiàng)目,具體內(nèi)容可由乙方向甲方提供方案,經(jīng)雙方授權(quán)代表蓋章后作為本協(xié)議的附件,雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
三、 費(fèi)用
單人活動(dòng)費(fèi)為人民幣 元/人,甲方為本次服務(wù)須向乙方支付會(huì)議(活動(dòng))費(fèi)合計(jì)人民幣 元(大寫(xiě): )。費(fèi)用明細(xì)見(jiàn)行程表。
本協(xié)議生效后七個(gè)工作日內(nèi)甲方向乙方支付首付款人民幣 元,20xx年 月 日之前,甲方向乙方支付第二筆款項(xiàng) 元人民幣;本委托事項(xiàng)履行完畢后,乙方提交實(shí)際費(fèi)用明細(xì)表,甲方在收到費(fèi)用明細(xì)表后五個(gè)工作日內(nèi)將剩余款項(xiàng)劃入乙方指定的銀行賬戶(hù)。乙方在收到每筆款項(xiàng)后五個(gè)工作日內(nèi)向甲方出具發(fā)票。
會(huì)議(活動(dòng))期間,應(yīng)甲方要求或客觀情況變化,在不增加乙方損失的情況下,上述費(fèi)用因會(huì)議(活動(dòng))有增加或減少時(shí),應(yīng)由雙方授權(quán)代表簽字認(rèn)可,甲乙雙方按照實(shí)際發(fā)生金額結(jié)算。如果該項(xiàng)變化要求給乙方造成損失,或者乙方提出該項(xiàng)變化給甲方造成損失,并且該項(xiàng)損失無(wú)法挽回時(shí),提出方應(yīng)當(dāng)對(duì)此損失予以賠償。
四、 乙方的義務(wù)
1. 按照甲方的要求事先提交本次商務(wù)(會(huì)議)活動(dòng)安排方案,并取得甲方授權(quán)代表的同意;如甲方在上述方案確定后提出取消或增加等更改服務(wù)項(xiàng)目的要求,乙方在條件允許的情況下,應(yīng)積極配合妥善解決。若該等取消或變更產(chǎn)生實(shí)際損失時(shí),則該損失由甲方承擔(dān)。
2. 完成甲方要求及前款方案確定的事項(xiàng)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn);如乙方提供的服務(wù)未達(dá)到前款方案要求,乙方應(yīng)向甲方退還未提供服務(wù)部分的費(fèi)用。
3. 為保障參加人員在會(huì)議(活動(dòng))期間的安全,為參加活動(dòng)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)事宜。
4. 其他法律法規(guī)規(guī)定或本協(xié)議約定的義務(wù)。
五、 甲方的義務(wù)
1. 事先明確對(duì)活動(dòng)安排的要求,及時(shí)審核乙方提交的安排方案,并為乙方組織安排本次商務(wù)會(huì)議(活動(dòng))提供必要的協(xié)助。
2. 對(duì)參加會(huì)議(活動(dòng))人員應(yīng)盡到管理職責(zé)。因非乙方原因,參加會(huì)議(活動(dòng))人員的行為造成乙方或第三方損失時(shí),應(yīng)當(dāng)先行履行賠付義務(wù)。
3. 按照約定支付活動(dòng)費(fèi)用。否則,每逾期一天,甲方應(yīng)向乙方支付遲延支付費(fèi)用萬(wàn)分之三的違約金,同時(shí)應(yīng)賠償乙方因此造成的損失。
4. 其他法律法規(guī)規(guī)定或本協(xié)議約定的義務(wù)。
六、 協(xié)議的變更
1. 本協(xié)議簽訂后,任何一方未經(jīng)另一方書(shū)面同意不得擅自變更協(xié)議條款或轉(zhuǎn)讓協(xié)議項(xiàng)下權(quán)利義務(wù),但乙方為履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)需要將部分工作委托第三方完成的不在此限。
2. 一方在取得另一方書(shū)面同意后變更協(xié)議內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)確保另一方的權(quán)利不會(huì)受到損害;因該變更行為而增加的費(fèi)用由提出一方承擔(dān),造成另一方損害的,應(yīng)當(dāng)給予充分補(bǔ)償。
七、 第三方責(zé)任
對(duì)由于航班延誤或取消、第三方侵害等不可歸責(zé)于乙方的原因?qū)е录追郊捌鋮⒓訒?huì)議(活動(dòng))人員人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到損害的,乙方不承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助解決甲方與責(zé)任方之間的糾紛。
因乙方委托的第三方的違約或侵權(quán)行為給甲方及其參加會(huì)議(活動(dòng))人員造成損失時(shí),乙方負(fù)有賠償義務(wù)。但對(duì)于因侵權(quán)行為造成的損害賠償,甲方及其參加會(huì)議(活動(dòng))人員在獲得乙方賠償?shù)耐瑫r(shí),應(yīng)當(dāng)將其追償權(quán)利書(shū)面轉(zhuǎn)讓給乙方。前款所述的乙方委托的第三方,不包含負(fù)責(zé)運(yùn)輸甲方及其參加會(huì)議(活動(dòng))人員從居住地(或出發(fā)地)到會(huì)議(活動(dòng))地,以及從會(huì)議(活動(dòng))地返回居住地(或出發(fā)地)的航空、鐵路、輪船及其長(zhǎng)途汽車(chē)的承運(yùn)人,乙方只是代購(gòu)此項(xiàng)運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)運(yùn)輸服務(wù),不產(chǎn)生委托的法律后果。若因提供此項(xiàng)服務(wù)的承運(yùn)人的責(zé)任,造成甲方及其參加會(huì)議(活動(dòng))人員人身、財(cái)產(chǎn)損失時(shí),甲方及其參加會(huì)議(活動(dòng))人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)運(yùn)輸票據(jù)向責(zé)任人及相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)行使賠償主張,乙方不負(fù)任何賠償義務(wù)。
八、 補(bǔ)救責(zé)任
因一方違約發(fā)生損失后,守約方應(yīng)當(dāng)積極采取措施配合違約方防止損失擴(kuò)大,沒(méi)有及時(shí)采取措施致使損失擴(kuò)大的,就擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任,無(wú)權(quán)要求違約賠償。
九、 免責(zé)條款
任何一方當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,可以部分或者全部免除責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并在合理期限內(nèi)提供有關(guān)證明。
十、 爭(zhēng)議解決
因履行本協(xié)議所發(fā)生的一切爭(zhēng)議及與本協(xié)議相關(guān)的爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,提交有管轄權(quán)的人民法院通過(guò)訴訟解決。
十一、 其他約定
1、成團(tuán)人數(shù)為參考人數(shù),具體旅游者人數(shù)按照甲方提供的名單人數(shù)計(jì)算,但甲方最遲不能晚于2011年 月 日向乙方提供人員名單。
2、活動(dòng)費(fèi)用單價(jià)為固定價(jià)格,即 元人民幣/人;暫估總費(fèi)用為 元(具體金額按照實(shí)際人數(shù)*固定單價(jià)的方法進(jìn)行核算)。
3、如遇到住宿需要住單人房間,每個(gè)住單間者需要補(bǔ) 元/人的住宿差價(jià);
4、乙方保證甲方所有參團(tuán)人員能夠成行,如果因機(jī)票、酒店房間或其他乙方的原因而導(dǎo)致甲方人員未能全部成行,乙方除應(yīng)立即雙倍退還未能成行人員的所有旅游費(fèi)用。如未能成行人員超過(guò)20人的,甲方有權(quán)立即解除合同,乙方應(yīng)當(dāng)返還給甲方已經(jīng)支付的費(fèi)用。
5、實(shí)際抱團(tuán)人數(shù)未達(dá)到成團(tuán)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,屬于因客觀原因?qū)е碌牟怀蓤F(tuán),甲方不承擔(dān)責(zé)任。甲方有權(quán)解除合同,乙方應(yīng)當(dāng)將甲方已經(jīng)繳納的費(fèi)用全部返還(已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用可以予以扣除)。
甲乙雙方可以就本協(xié)議的執(zhí)行簽訂補(bǔ)充協(xié)議或其他形式的文件,該補(bǔ)充協(xié)議或其他形式的文件構(gòu)成本協(xié)議不可分割的部分,雙方應(yīng)當(dāng)履行。補(bǔ)充協(xié)議可以由雙方授權(quán)代表或會(huì)議(活動(dòng))負(fù)責(zé)人簽署。
本協(xié)議自雙方加蓋公章或合同專(zhuān)用章后生效,之前甲乙雙方簽署的補(bǔ)充協(xié)議或其他形式的文件內(nèi)容與本協(xié)議有沖突的,以本協(xié)議為準(zhǔn)。
甲方: 乙方:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
旅行社勞動(dòng)合同范文三
甲方(單位): 陜西朗淇照明工程有限公司
乙 方 : 訾東林
簽訂日期:20xx年 6月 16日
陜西朗淇照明工程有限公司
勞動(dòng)合同
甲方(用人單位):陜西朗淇照明工程有限公司
乙方(勞動(dòng)者):姓名訾東林 性別 男 年齡 35 民族 漢 籍貫 陜西
甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂本合同。
一、勞動(dòng)合同期限
甲乙雙方簽訂有固定期限合同。期限1年,自20xx年06月16日至20xx年06月15日。 其中試用期為1個(gè)月。
二、工作內(nèi)容及工作地點(diǎn)
(一)甲方根據(jù)本單位的工作需要,安排乙方從事 項(xiàng)目經(jīng)理 職務(wù),并為乙方提供必要的工作條件。甲方可根據(jù)工作需要,按照合理誠(chéng)信原則,變動(dòng)乙方的工作崗位,乙方必須服從甲方的安排。
(二)乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方安排的工作內(nèi)容及要求履行勞動(dòng)義務(wù),按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量,達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。 (三)甲乙雙方約定勞動(dòng)合同履行地為:陜西省西安市
三、工作時(shí)間和休息休假
(一)甲乙雙方在工作時(shí)間和休息方面協(xié)商一致確定平均每周工作__5__天(每天8 小時(shí))。
(二)甲方嚴(yán)格遵守法定的工作時(shí)間,控制加班加點(diǎn),保證乙方的休息與身心健康,甲方因特殊季節(jié)工作需要必須安排乙方加班加點(diǎn)的,應(yīng)與乙方協(xié)商同意,依法給予乙方補(bǔ)休或支付加班加點(diǎn)工資。
(三)甲方根據(jù)《職工帶薪年休假條例》規(guī)定,按照乙方實(shí)際情況安排帶薪年休假。
四、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
(一)甲方對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,應(yīng)當(dāng)向乙方履行如實(shí)告知的義務(wù),并對(duì)乙方進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故發(fā)生,減少職業(yè)危害。
(二)甲方必須為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安排乙方從事有職業(yè)危害作業(yè)的,應(yīng)定期為乙方進(jìn)行健康檢查。
(三)乙方在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)生產(chǎn)安全操作規(guī)程,愛(ài)護(hù)甲方財(cái)產(chǎn)。乙方對(duì)甲方管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行。
(四)甲方按照國(guó)家關(guān)于女職工、未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定,對(duì)乙方提供保護(hù)。
(五)乙方患病或非因工負(fù)傷的,甲方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于醫(yī)療期的規(guī)定。
五、勞動(dòng)報(bào)酬
乙方的每日勞動(dòng)報(bào)酬為150元。甲方應(yīng)當(dāng)每月至少一次以人民幣形式支付乙方工資,不得克扣或者無(wú)故拖欠乙方的工資。乙方在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),甲方向乙方支付的工資不得低于西安市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)1150元。
六、勞動(dòng)紀(jì)律
甲方制定的勞動(dòng)紀(jì)律應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,履行民主程序,并向乙方公示。乙方必須遵照?qǐng)?zhí)行。
七、勞動(dòng)合同終止的條件
甲乙雙方約定按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《上海市勞動(dòng)合同條例》有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
八、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
(一)甲乙雙方因履行本合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以協(xié)商解決。不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起一年內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(二)甲方違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章,損害乙方合法權(quán)益的,乙方有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
九、其他
(一)勞動(dòng)合同期內(nèi),乙方戶(hù)籍所在地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式等發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知甲方,以便于聯(lián)系。
(二)本合同未盡事宜,均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的,通過(guò)雙方平等協(xié)商解決。
(三)本合同不得涂改。
(四)本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
(五)本合同自乙方到甲方單位簽名報(bào)到,并參加工作之日起生效。
甲方(蓋章): 乙方(簽名):
“女兒高考之后,想領(lǐng)她去南方旅旅游。”長(zhǎng)春市民韓女士最近和旅行社打的交道較多,她說(shuō),目前旅游線路有很多人都在提前報(bào)名,在5月末6月初,旅游線路整體上都會(huì)漲價(jià)。省內(nèi)某旅行社總經(jīng)理劉先生說(shuō),6月開(kāi)始,隨著中高考的結(jié)束,出游高峰期到來(lái),各景區(qū)的酒店、機(jī)票、餐飲價(jià)格等都會(huì)出現(xiàn)不同程度的上漲,旅行社的發(fā)團(tuán)費(fèi)用自然會(huì)“水漲船高”。
多家旅行社均表示,在暑期出游高峰到來(lái)前,整體旅游線路的價(jià)格將會(huì)上漲。
旅游陷阱前要擦亮眼睛
隨著高峰出游期的到來(lái),一些旅游陷阱也悄悄“潛伏”到了游客身邊,影響出游好心情,尤其是合同陷阱,市民不得不防。
陷阱1:霸王條款
今年6月,長(zhǎng)春一位市民參加了含有漂流加探險(xiǎn)項(xiàng)目的旅行團(tuán),但最終她只玩了漂流,合同承諾的探險(xiǎn)項(xiàng)目并沒(méi)有得以履行。
此外,旅行社當(dāng)時(shí)承諾的是十菜一湯、四星級(jí)酒店,結(jié)果到目的地后,卻變成了四菜一湯、快捷酒店。
陷阱2:臨時(shí)換車(chē)
市民孫先生隨旅行社出游時(shí),途中車(chē)壞在了景區(qū),所有游客苦苦等了4個(gè)小時(shí),才坐上另一輛大巴。
孫先生說(shuō),這4個(gè)小時(shí)全部算在了游客的時(shí)間里,而且換的車(chē)也不舒適。
陷阱3:模糊字眼
一游客參加旅行團(tuán)去新馬泰旅游,住宿的酒店與“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。仔細(xì)看合同才發(fā)現(xiàn),寫(xiě)的是“某某五星級(jí)連鎖酒店或同級(jí)”。參加自費(fèi)潛水活動(dòng),廣告宣傳說(shuō)30分鐘的潛水,將會(huì)看到五光十色的海底珊瑚,結(jié)果卻只有15分鐘的水底面包喂小魚(yú)。
甲方: 旅行社 負(fù)責(zé)人:
乙方: 身份證: 根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和武漢市有關(guān)勞動(dòng)管理辦法,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商同意。自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列各項(xiàng)條款。 第一條 本合同期限自 年 月 日開(kāi)始,至 年 月 日終止,其中試用期一個(gè)月。
第二條 乙方同意在甲方從事前臺(tái)接待及旅游顧問(wèn)工作,并保證與甲方保持勞動(dòng)合同關(guān)系至少半年以上。
第三條 甲方每月20日支付乙方上月工資,每月基本工資 元,試用期間每月工資為 元
第四條 甲方承諾按一定標(biāo)準(zhǔn)給予乙方提成獎(jiǎng)勵(lì),結(jié)算期為一個(gè)季度,即酬勞沒(méi)三個(gè)月結(jié)算并發(fā)放,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)另行商定。
第五條 甲方安排乙方每日工作8小時(shí),甲方保證乙方每周至少休息一日。乙方在法定假日(春節(jié)除外)照常工作,甲方應(yīng)對(duì)乙方按每日基本工資3倍予以補(bǔ)助。
第六條 甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理綜合意外險(xiǎn),保險(xiǎn)金額 萬(wàn)元/年
第七條 乙方承諾自行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),自行負(fù)擔(dān)因病,因傷等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,不以任何理由想甲方提出追償要求。
第八條 甲方執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)的法規(guī),規(guī)章,為乙方提供勞動(dòng)安全和衛(wèi)生設(shè)施。根據(jù)從事工種的需要,發(fā)給乙方勞動(dòng)保護(hù)用品和配置生產(chǎn),工作必需的勞動(dòng)工具。
第九條 本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無(wú)法履行的,經(jīng)甲方雙方協(xié)商同意,可以變更合同中的有關(guān)內(nèi)容。
第十條 乙方有下列情形之一,除視為乙方違約外,甲方可以隨時(shí)解除本合同:(1)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方規(guī)章制度;(2)嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的;(3)被依法追究責(zé)任的。
第十一條 下列情形之一,甲方可以解除合同,但應(yīng)該提前七日通知乙方;(1)乙方因病或者因傷不能從事原工作的;(2)甲方認(rèn)為乙方工作未達(dá)到要求的;(3)甲方雙方不能依據(jù)本合同第九條就變更合同達(dá)成協(xié)議的。
第十二條 乙方解除本合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知甲方
第十三條下列情形之一,除視為乙方違約外,甲方可以隨時(shí)解除本合同:(1)甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;(2)甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬或提供勞動(dòng)條件的。 第十四條 違約責(zé)任追究。如屬甲方違約,甲方需額外支付乙方一個(gè)月工資;如屬乙方違約,甲方有權(quán)扣除乙方一個(gè)月的工資及結(jié)算期所以提成獎(jiǎng)勵(lì),乙方另需還甲方代為辦理的綜合意外保險(xiǎn)保費(fèi)。
第十五條 合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除本合同,合同期滿(mǎn)或者甲方破產(chǎn)倒閉時(shí),本合同即行終止。 第十六條 乙方違反本合同約定的條件解除勞動(dòng)合同或違反合同約定的保守商業(yè)秘密事項(xiàng),給甲方造成損失的,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定賠償甲方損失。
第十七條 其他約定:
第十八條 因履行本合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人一方要求仲裁的。應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十內(nèi)向有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁定。對(duì)裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第十九條 本合同未盡事宜,由甲、乙雙方自行協(xié)商。
第二十條 本合同書(shū)一式兩份,甲、乙雙方各一份。
甲方負(fù)責(zé)人簽名(蓋章) 乙方簽名(蓋章)
簽訂時(shí)間 年 月 日
旅行社勞動(dòng)合同書(shū)范文二
甲方:法定代表人或委托人:_____________ 電話(huà)_____________ 乙方:姓名__________性別_________
居民身份證號(hào)碼___________________
導(dǎo)游證號(hào):
家庭住址____________________________ 電話(huà)_____________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致,自愿簽訂本勞務(wù)協(xié)議,共同遵守本協(xié)議所列條款。
第一條、甲方是旅游行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的合法旅游企業(yè),乙方是在導(dǎo)游服務(wù)管理中心正式注冊(cè)并持有導(dǎo)游證書(shū)的社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)人員。
第二條、1.乙方接受甲方聘請(qǐng)以其導(dǎo)游知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能為甲方提供勞務(wù),甲方根據(jù)乙方提供的勞務(wù)支付相應(yīng)報(bào)酬
2.乙方簽訂合同日期起應(yīng)上交導(dǎo)游資格證由甲方統(tǒng)一管理,合同終止時(shí)甲方可歸還導(dǎo)游相關(guān)的證件
第三條、本協(xié)議期限為_(kāi)_______年。于_______年_____月_____日生效,至______年______月____日終止。
第四條、乙方承擔(dān)的勞務(wù)內(nèi)容為:按照甲方的安排和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃,以導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)公認(rèn)的勤勉盡業(yè)精神,提供道路、景區(qū)、以及甲方安排的消費(fèi)場(chǎng)所的引導(dǎo)、導(dǎo)游講解、安排游客的食宿等優(yōu)質(zhì)導(dǎo)游服務(wù),以合理謹(jǐn)慎的態(tài)度協(xié)助甲方完成接待任務(wù)。
第五條、乙方提供勞務(wù)的方式為:按團(tuán)提供勞務(wù)。由甲方提前一天向乙方發(fā)出要約,乙方承諾后根據(jù)雙方約定領(lǐng)取團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃單及導(dǎo)游輔助工具,辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。
第六條、乙方認(rèn)為,根據(jù)其目前的健康狀況,能依據(jù)本協(xié)議第四條、第五條約定的勞務(wù)內(nèi)容、要求、方式為甲方提供勞務(wù),乙方也愿意承擔(dān)所約定勞務(wù)。
第七條、乙方應(yīng)協(xié)調(diào)處理好其接受的甲方勞務(wù)任務(wù)與其接受的其他單位勞務(wù)任務(wù)以及乙方勞動(dòng)關(guān)系所在單位的工作任務(wù)之間的關(guān)系,防止發(fā)生沖突,影響甲方及其他單位的工作,否則法律后果由乙方自行承擔(dān)。
第八條、乙方負(fù)有保守甲方商業(yè)秘密的義務(wù)。1、乙方負(fù)有保護(hù)義務(wù)的商業(yè)秘密包括:在提供勞務(wù)過(guò)程中得悉的甲方的經(jīng)營(yíng)類(lèi)信息:甲方經(jīng)營(yíng)的旅游產(chǎn)品成本、客戶(hù)資料、酒店等合作單位的協(xié)議、甲方的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、操作運(yùn)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)務(wù)資料、甲方尚未公開(kāi)的旅游產(chǎn)品;甲方其他不便于為外界所知曉的經(jīng)營(yíng)秘密以及甲方認(rèn)為未經(jīng)其許可不得向外擴(kuò)散的信息。
2、乙方除不能自我使用上述商業(yè)秘密外也不得將其泄露或提供給第三人使用。乙方的保密義務(wù)持續(xù)到該秘密信息被甲方公開(kāi)或?yàn)楣娝铡?/p>
3、乙方違反本條規(guī)定的保密義務(wù),侵犯甲方的秘密信息的,甲方有權(quán)依法追究乙方的侵權(quán)責(zé)任,包括刑事責(zé)任。由此產(chǎn)生的調(diào)查取證費(fèi)用、聘請(qǐng)律師費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第九條、勞務(wù)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)間:甲方按照乙方提供勞務(wù)的團(tuán)隊(duì)情況、帶團(tuán)天數(shù)支付勞務(wù)報(bào)酬:1、外出全陪: 50 元/天;2、不加不購(gòu)團(tuán) 50 元/天;3、地接團(tuán):常規(guī)團(tuán) 30 元/天、學(xué)生團(tuán)為 50 元/天、老年團(tuán)為 50 元/天。勞務(wù)報(bào)酬在本年的10月15日統(tǒng)一結(jié)清。如乙方在帶團(tuán)過(guò)程中存在甩團(tuán),推團(tuán)不帶等行為,甲方有權(quán)利扣除勞務(wù)報(bào)酬。乙方在提供勞務(wù)過(guò)程中存在傭金費(fèi)用的,視為乙方已取得勞務(wù)報(bào)酬。
第十條、為保障乙方提供勞務(wù)時(shí)的人身安全,乙方應(yīng)投保參加人身意外保險(xiǎn),如乙方為甲方提供勞務(wù)超過(guò) 50 天由甲方承擔(dān)該費(fèi)用。
第十一條、勞務(wù)協(xié)議終止的時(shí)間、條件
1.本協(xié)議期滿(mǎn)的;
2.雙方就解除本協(xié)議協(xié)商一致的;
3.乙方由于健康原因不能履行本協(xié)議勞務(wù)內(nèi)容的;
4.法律、法規(guī)規(guī)定。
第十二條、甲、乙雙方若單方面解除本協(xié)議,須提前7天通知對(duì)方。如一方未及時(shí)通知對(duì)方,單方面解除合同的給對(duì)方造成損失的,應(yīng)予賠償。
第十三條 乙方若未經(jīng)過(guò)甲方同意私自給別的公司帶團(tuán),乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本協(xié)議終止、解除后,乙方應(yīng)在一周內(nèi)將其承擔(dān)的勞務(wù)遺留事項(xiàng)向甲方移交完畢,并附書(shū)面說(shuō)明。但如協(xié)議終止時(shí)乙方承擔(dān)的勞務(wù)尚未完成,該協(xié)議效力直至乙方承擔(dān)的勞務(wù)任務(wù)完成。
第十四條、依據(jù)本協(xié)議第十一條、第十二條、第十三條約定終止或解除本協(xié)議,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。
第十五條、違約責(zé)任:
1、乙方應(yīng)當(dāng)本著誠(chéng)信謹(jǐn)慎的態(tài)度提供勞務(wù),防止事故和客戶(hù)投訴。由于乙方違背導(dǎo)游規(guī)范或違反約定,未盡合理義務(wù)導(dǎo)致甲方損失的,甲方有權(quán)追究其違約責(zé)任并拒絕支付其勞務(wù)報(bào)酬,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
2、乙方應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎保管由于完成勞務(wù)需要由其借用或領(lǐng)用的甲方資金及其他財(cái)產(chǎn),防止丟失、損壞、盜搶、滅失。其借用或領(lǐng)用的甲方資金及其他財(cái)產(chǎn)丟失、損壞,造成甲方財(cái)產(chǎn)損失的,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任;如損失由第三人侵權(quán)所致,乙方承擔(dān)賠償責(zé)任后可向侵權(quán)人追償。
3、雙方對(duì)勞務(wù)任務(wù)的完成無(wú)爭(zhēng)議,甲方未按規(guī)定支付勞務(wù)報(bào)酬的,乙方有權(quán)單方主張解除本協(xié)議,并要求甲方按勞務(wù)報(bào)酬的數(shù)額根據(jù)人民銀行同期貸款利率支付利息。
第十六條、因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議,均提請(qǐng)青島市仲裁委員會(huì)按照該會(huì)仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。
第十七條、本合同首部甲、乙雙方的通訊地址為雙方聯(lián)系的唯一固定通訊地址,若在履行本協(xié)議中雙方有任何爭(zhēng)議,甚至涉及仲裁時(shí),該地址為雙方法定地址。若其中一方通訊地址發(fā)生變化,應(yīng)立即書(shū)面通知另一方,否則,造成雙方聯(lián)系障礙,由有過(guò)錯(cuò)的一方負(fù)責(zé)。一方或仲裁委只需按照協(xié)議地址或按上述方式變更的地址發(fā)出書(shū)面通知。
第十八條、本協(xié)議未約定內(nèi)容,可由雙方協(xié)商補(bǔ)充,補(bǔ)充協(xié)議作為本協(xié)議附件,具有同等法律效力。
第十九條、本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份。旅游局備案一份
甲方: 乙方:
旅行社勞動(dòng)合同書(shū)范文三
甲方(用人單位)名稱(chēng):河源市美美旅游公司
地址:河源市源城區(qū)中山路二街3號(hào)
性質(zhì):旅游服務(wù)業(yè)
法定代表人(委托人):孫文紅
乙方(勞動(dòng)者)姓名:陳麗麗
性別:女
出生年月:1990年1月2日
家庭住址:河源市源城區(qū)東風(fēng)路5號(hào)
居民身份證號(hào)碼:4168751199001021234
導(dǎo)游資格證號(hào)碼:8205533620
導(dǎo)游證號(hào)碼:33664402100
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意訂立本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、合同期限
1、甲乙雙方在簽訂本合同之時(shí)開(kāi)始生效,2013年5月5日起至2016年5月5日止,共3年。
二、工作內(nèi)容、要求
1、甲方安排乙方擔(dān)任導(dǎo)游工作。
2、乙方應(yīng)按照甲方的要求,按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量,達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、甲方要求乙方將《導(dǎo)游資格證》掛靠甲方公司。
三、工作待遇
1、甲方負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)三險(xiǎn)(即:養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn))
2、工資采取與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核的辦法,多勞多得。
3、乙方組團(tuán)出游,乙方獲利潤(rùn)的10%酬金。
4、帶游客到河源大賓館住宿提5%酬金。
5、由旅行社委托的接:150元/次。
6、外出帶團(tuán)300元/次。
7、公司提供勞動(dòng)保護(hù),公司根據(jù)規(guī)定配發(fā)工作服,帶團(tuán)外出含個(gè)人旅游保險(xiǎn),利用淡季免費(fèi)對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行各地景點(diǎn)考察學(xué)習(xí)。
8、一個(gè)月有四天休假,休假時(shí)間由公司安排,員工也可以根據(jù)自身情況提出安排休假時(shí)間。
四、勞動(dòng)合同的變更、解除、終止和續(xù)訂
1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容或解除本合同。
2、甲乙雙方單方面解除勞動(dòng)合同,必須符合《勞動(dòng)法》第25條、第26條、
第27條、第31條和第32條的規(guī)定。乙方有《勞動(dòng)法》第29條規(guī)定情形的,甲方不得隨意解除本合同。
3、本合同期限屆滿(mǎn),勞動(dòng)合同即可終止。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。
五、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償
1、甲方依法解除乙方勞動(dòng)合同,應(yīng)執(zhí)行勞部發(fā)[1994]481號(hào)文件關(guān)于支付乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定。乙方依據(jù)《勞動(dòng)法》第32條第(二)、第(三)項(xiàng)規(guī)定解除本合同,甲方也應(yīng)按勞部發(fā)[1994]481號(hào)文件規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、甲方支付乙方的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時(shí),依法支付賠償金。
六、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及其它
1、因履行本合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,甲乙雙方均可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解或調(diào)解不成,一方要求仲裁的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
2、本合同未盡事宜,雙方可另協(xié)商解決;與今后國(guó)家法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定相悖的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,旅游者和旅行社雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上就國(guó)內(nèi)組團(tuán)旅游的有關(guān)事宜經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下:
第一條 旅游者情況
旅游者人數(shù)為_(kāi)________人,姓名、性別、年齡、身體健康狀況為:_________。
第二條 旅游內(nèi)容及安排
(一)合同報(bào)價(jià)以_________人成行基準(zhǔn)。
(二)成行團(tuán)號(hào):_________(或在行前說(shuō)明會(huì)告知)。
(三)參團(tuán)方式:1.獨(dú)立成團(tuán);2.散客成團(tuán);
(四)行程時(shí)間共計(jì)_________日,行程中的在途時(shí)間包含在內(nèi)。
(五)出發(fā)地點(diǎn)及時(shí)間:_______________________。
(六)返回地點(diǎn)及時(shí)間:_______________________。
(七)旅游線路:(主要景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)注明保證旅游者實(shí)際游覽的最少時(shí)間,具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件2:《旅游行程表》)_________。
(八)成人旅游費(fèi)用為_(kāi)_______元(人民幣)/人,兒童(____歲)旅游費(fèi)用為_(kāi)_______元(人民幣)/人,總計(jì)為_(kāi)______元。
(九)住宿時(shí)如遇單人房間,住宿差價(jià)的解決辦法為:_____________________________________。
(十)關(guān)于旅游費(fèi)用的特別約定:____________________________________________。
(十一)旅游費(fèi)用的支付方式、時(shí)間:_____________________________________。
(十二)交通工具:_____________________________________。
(十三)住宿標(biāo)準(zhǔn):_____________________________________。
(十四)餐飲標(biāo)準(zhǔn):_____________________________________。
(十五)購(gòu)物安排:購(gòu)物次數(shù)不超過(guò)_________次,購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)品種主要為_(kāi)_____________________________。
第三條 合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓
(一)旅游者轉(zhuǎn)讓合同的方式:出發(fā)前經(jīng)旅行社書(shū)面同意,旅游者可以將其在本合同中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,由此增加的費(fèi)用由口旅游者承擔(dān)口第三人承擔(dān)。
(二)旅行社轉(zhuǎn)讓合同選用第_________種方式
1.出發(fā)前經(jīng)旅游者書(shū)面同意,旅行社可以在保證不降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社合并組團(tuán)。如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或其他損害旅游者權(quán)益行為,由原旅行社就本合同內(nèi)容對(duì)旅游者承擔(dān)先行賠償責(zé)任,賠償后,原旅行社可以向受讓旅行社追償。
2.出發(fā)前經(jīng)旅游者書(shū)面同意,旅行社可以在保證不降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社合并組團(tuán),旅游者應(yīng)當(dāng)與受讓旅行社就本合同重新達(dá)成協(xié)議,并由受讓旅行社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任。
第四條 不成團(tuán)安排
(一)報(bào)團(tuán)人數(shù)未達(dá)到成行基準(zhǔn)時(shí),旅行社應(yīng)當(dāng)提前3日(不含)通知旅游者,雙方按下列第_________種方式解決:
1.解除合同,旅行社向旅游者一次性退還全部旅游費(fèi)用。
2.旅行社建議將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社合并組團(tuán)。
3.旅行社建議旅游者延期或更改旅游線路,如旅游者同意則改簽旅游合同,費(fèi)用如有增減,由旅行社退回或由旅游者補(bǔ)足。
4.____________________________________________。
(二)旅行社未提前3日通知旅游者的,應(yīng)當(dāng)按照《游客報(bào)名須知及責(zé)任細(xì)則》第8條的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)解約責(zé)任。
第五條 爭(zhēng)議解決方式
本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商解決,或向有管轄權(quán)的旅游質(zhì)監(jiān)所、 消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)投訴;協(xié)商、投訴解決不成的,向_________人民法院起訴,或按照另行達(dá)成的仲裁條款或仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。
第六條 其他約定___________________________________________________
第七條 本合同的附件包括
1.游客報(bào)名須知及責(zé)任細(xì)則;
2.旅游行程表。
第八條 本合同一式三份,游客一份,營(yíng)業(yè)部留存一份,上交旅行社一份,具有同等效力。
第九條 本合同自簽定之日起生效。
旅游者(簽章):_________
住所:___________________
電話(huà):___________________
_________年______月____日
簽訂地點(diǎn):_______________
旅行社(簽章):_________
地址:___________________
電話(huà):___________________
_________年______月____日
簽訂地點(diǎn):_______________
附件
游客報(bào)名須知及責(zé)任細(xì)則
第一條 旅游者的權(quán)利
(一)自主選擇旅行社的權(quán)利。旅游者有權(quán)自主選擇經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅行社,并接受其提供的旅游服務(wù)。
(二)知悉旅行社服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。旅游者有權(quán)要求旅行社如實(shí)提供《旅游行程表》和《行程須知》,并有權(quán)要求旅行社告知住宿、餐飲、交通、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的真實(shí)情況。
(三)要求旅行社提供約定服務(wù)的權(quán)利。旅游者有權(quán)要求旅行社按照合同約定和《旅游行程表》安排旅行游覽并協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。
(四)自主購(gòu)物和公平交易的權(quán)利。旅游者有權(quán)要求旅行社帶團(tuán)到合法購(gòu)物場(chǎng)所自愿購(gòu)物,有權(quán)拒絕違反合同約定的購(gòu)物安排。
(五)自主選擇自費(fèi)項(xiàng)目的權(quán)利.旅游者有權(quán)拒絕旅行社推薦的合同約定以外的自費(fèi)項(xiàng)目。
(六)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重的權(quán)利。
(七)對(duì)旅行社服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。旅游者有權(quán)對(duì)旅行社侵害其合法權(quán)益的行為提出批評(píng)、建議,或向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。
第二條 旅游者的義務(wù)
(一)遵守國(guó)家和地方的法律及有關(guān)規(guī)定。旅游者不得在旅游過(guò)程中從事違法活動(dòng)。
(二)不得侵害他人的權(quán)利和利益。旅游者在行使權(quán)利時(shí),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和他人的合法權(quán)益。
(三)遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。旅游者應(yīng)當(dāng)尊重旅游服務(wù)人員的人格,與團(tuán)隊(duì)成員之間互相尊重、互相協(xié)助;尊重當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情;嚴(yán)禁在景觀、建筑上亂刻亂畫(huà),不得有隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。
(四)如實(shí)提交相關(guān)材料,告知相關(guān)信息。旅游者應(yīng)當(dāng)在報(bào)名和行程中提供健康、身份等方面的情況,如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)資料,履行合法手續(xù)。
(五)遵守合同約定,協(xié)助旅行社完成旅游服務(wù)。旅游者應(yīng)當(dāng)確保自身身體條件能夠完成旅游活動(dòng),并對(duì)旅行社的服務(wù)活動(dòng)予以積極配合,不得因個(gè)人原因強(qiáng)迫旅行社改變旅游團(tuán)隊(duì)的行程或擅自離團(tuán)活動(dòng)。
(六)努力掌握旅行所需知識(shí),提高自我保護(hù)意識(shí)。旅游者可以自行選擇和購(gòu)買(mǎi)旅游,人身意外保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn),旅游過(guò)程中應(yīng)當(dāng)妥善保管自己的行李物品,貴重物品應(yīng)當(dāng)隨身攜帶或采取其他保護(hù)措施。
(七)旅游過(guò)程中與旅行社發(fā)生糾紛,應(yīng)當(dāng)本著平等的原則協(xié)商解決或在行程結(jié)束后按本合同中約定的爭(zhēng)議解決方式解決。旅游者不得以服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題為由,拒絕登機(jī)(車(chē)、船),或采取其他方式拖延行程、擴(kuò)大影響及損失,以強(qiáng)迫旅行社接受其提出的條件。
第三條 旅行社的權(quán)利
(一)核實(shí)旅游者提供相關(guān)信息資料的權(quán)利。
(二)按照合同約定向旅游者收取全部旅游費(fèi)用的權(quán)利。
(三)按照合同約定選擇交通工具、酒店、地接社,以及安排旅游配套服務(wù)的權(quán)利。
(四)拒絕旅游者提出的超出合同約定的不合理要求的權(quán)利。
第四條 旅行社的義務(wù)
(一)向旅游者出示工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和旅游行政管理部門(mén)核發(fā)的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
(二)按照《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定》投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。
(三)通過(guò)告知網(wǎng)址、統(tǒng)一公示等方式為旅游者提供本合同涉及的國(guó)家旅游局有關(guān)文件的查閱條件或方法。
(四)在出發(fā)前向旅游者提供《旅游行程表》和《行程須知》,就旅游的具體行程安排、各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)注意事項(xiàng)等情況向旅游者做如實(shí)陳述,不得做虛假、誤導(dǎo)性的書(shū)面或口頭宣傳,并應(yīng)當(dāng)向旅游者推薦旅游人身意外保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)。
(五)按照合同約定為旅游者提供旅游服務(wù),且不得低于國(guó)家旅游局頒發(fā)的《旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》和《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量》等國(guó)家及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
(六)所提供的服務(wù)符合旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向旅游者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并采取防止危害發(fā)生的措施。
(七)旅游過(guò)程中不得強(qiáng)制旅游者購(gòu)物,安排合同約定以外的自費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游者同意。
(八)應(yīng)當(dāng)向旅游者提供發(fā)票等消費(fèi)憑證。
第五條 旅游費(fèi)用
(一)旅游費(fèi)用包含以下費(fèi)用:
1.代辦證件、手續(xù)的費(fèi)用;
2.交通客票費(fèi):如遇票價(jià)調(diào)整,客票費(fèi)的退、補(bǔ)按照《合同法》第63條的規(guī)定執(zhí)行;
3.餐館住宿費(fèi):含航班等交通工具上提供的免費(fèi)餐館;
4.游覽費(fèi);
5.旅游服務(wù)費(fèi):含地接社及旅行社服務(wù)人員的服務(wù)費(fèi)。
(二)旅游費(fèi)用不包含以下費(fèi)用:
1.非合同約定行程發(fā)生的費(fèi)用;
2.自費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)費(fèi)用;
3.自由活動(dòng)期間的費(fèi)用;
4.行程中發(fā)生的旅游者個(gè)人費(fèi)用,包括:交通工具上的非免費(fèi)餐飲費(fèi)、行李超重費(fèi);住宿期間的洗衣、電話(huà)、電報(bào)、飲料及酒類(lèi)費(fèi);個(gè)人傷病醫(yī)療費(fèi)、尋回個(gè)人遺失物品的費(fèi)用及報(bào)酬等;
5.在人力不可抗因素發(fā)生時(shí),多產(chǎn)生的費(fèi)用;
6.“(一)”款中未列明的其他費(fèi)用。
(三)對(duì)旅游費(fèi)用雙方另有約定的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以注明。
第六條 旅游手續(xù)
本合同涉及的各項(xiàng)旅游手續(xù)除另有約定外,均由旅行社代為辦理。雙方約定由旅游者自行辦理的,旅游者應(yīng)當(dāng)保證自備手續(xù)符合旅行要求,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七條 旅游內(nèi)容變更
(一)行程中因不可抗力(自然災(zāi)害、政府行為等)或不可歸責(zé)于旅行社的意外情況(天氣變化、道路堵塞、列車(chē)航班晚點(diǎn)等),導(dǎo)致無(wú)法按照約定的線路、交通、食宿安排等繼續(xù)履行合同的,旅行社可以在征得團(tuán)隊(duì)內(nèi)三分之二以上成員同意后對(duì)相應(yīng)內(nèi)容予以變之,但團(tuán)隊(duì)成員無(wú)法達(dá)成三分之二多數(shù)意見(jiàn)或因情況緊急無(wú)法征求意見(jiàn)時(shí),由旅行社決定,因變更而超出的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),節(jié)省的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)返還旅游者。
(二)除前款規(guī)定的情況外,旅行社不得單方變更旅游內(nèi)容。
第八條 責(zé)任約定
(一)違約責(zé)任
1.旅游者違約責(zé)任
(1)旅游者未按照合同約定支付旅游費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)每日按照遲延支付費(fèi)用0.3%標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
(2)旅游者因違約、自身過(guò)錯(cuò)、自由活動(dòng)期間內(nèi)的行為或自身疾病引起的人身、財(cái)產(chǎn)損失由其自行承擔(dān);由此給旅行社造成損失的,旅游者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(3)旅游者因違反國(guó)家或地方的法律規(guī)定而被拘留或被追究其他法律責(zé)任的,相關(guān)責(zé)任和費(fèi)用由其自行承擔(dān),由此給旅行社造成損失的,旅游者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.旅行社違約責(zé)任
(1)在代辦旅游手續(xù)或旅游的過(guò)程中,旅行社因未盡妥善保管義務(wù)而遺失、毀損旅游者證件、手續(xù)的,或代辦的手續(xù)因旅行社過(guò)錯(cuò)存在瑕疵的,旅行社應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助旅游者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),并承擔(dān)補(bǔ)辦手續(xù)所需直接費(fèi)用及其他應(yīng)當(dāng)支付的合理費(fèi)用;因上述行為影響旅游行程的,旅行社還應(yīng)當(dāng)賠償由此給旅游者造成的損失,該損失包括因滯留而必須支付的費(fèi)用、無(wú)法繼續(xù)履行的合同部分涉及的旅游費(fèi)用等。
(2)旅行社提供的旅游服務(wù)未達(dá)到合同約定或《旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》確定的標(biāo)準(zhǔn)的,按照《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行賠償。除為滿(mǎn)足旅游者的特殊要求以外,若旅游過(guò)程中實(shí)際提供的餐飲、住宿、交通等標(biāo)準(zhǔn)高于合同約定的,增加的相應(yīng)費(fèi)用由旅行社承擔(dān)。
(3)屬于《旅行社質(zhì)量保證金賠償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定以外的因旅行社過(guò)錯(cuò)給旅游者造成的人身、財(cái)產(chǎn)損害,根據(jù)《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定》由保險(xiǎn)公司按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)賠付,旅行社應(yīng)當(dāng)積極向保險(xiǎn)公司辦理理賠事宜。
(4)旅行社委托的地接社有違反本合同約定行為的,視同旅行社違約,應(yīng)當(dāng)由旅行社按照本合同約定向旅游者承擔(dān)違約責(zé)任。
(5)旅行社擅自將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社合并組團(tuán)的,旅游者有權(quán)解除合同,并可以要求原旅行社賠償由此給其造成的損失;旅游者在出發(fā)時(shí)或出發(fā)后才得知存在擅自合并組團(tuán)情況的,除有權(quán)要求原旅行社賠償損失外,還有權(quán)要求原旅行社按照旅游費(fèi)用總額5%的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
(二)補(bǔ)救責(zé)任:因一方違約發(fā)生損失后,未違約方應(yīng)當(dāng)積極采取措施配合違約方防止損失擴(kuò)大,沒(méi)有及時(shí)采取措施致使損失擴(kuò)大的,就擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任,無(wú)權(quán)要求違約方賠償;但為防止損失擴(kuò)大而發(fā)生的合理費(fèi)用,由違約方承擔(dān)。
(三)成行前的解約責(zé)任
1.旅游者解約責(zé)任:因旅游者原因解除合同的,旅游者:
(1)應(yīng)當(dāng)提前3日(不含)書(shū)面通知旅行社,并承擔(dān)代辦證件、手續(xù)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
(2)未提前3日通知旅行社的,應(yīng)當(dāng)按照旅游費(fèi)用總額的10%支付違約金,并承擔(dān)代辦證件、手續(xù)、訂票損失等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
(3)未能按照約定時(shí)間及地點(diǎn)集合出發(fā),也未能中途加入的,視為解除合同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款的規(guī)定承擔(dān)解約責(zé)任。
2.旅行社解約責(zé)任:因旅行社原因解除合同的,旅行社:
(1)應(yīng)當(dāng)提前3日(不含)書(shū)面通知旅游者,并承擔(dān)代辦證件、手續(xù)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
(2)如未提前3日通知旅游者的,應(yīng)當(dāng)按照旅游費(fèi)用總額的10%支付違約金,并承擔(dān)代辦證件、手續(xù)等而實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
3.安全解約責(zé)任:因旅游線路涉及的城市、景點(diǎn)發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩、恐怖活動(dòng)、重大傳染性疫情、自然災(zāi)害等有可能?chē)?yán)重危及旅游者人身安全的情況,且雙方又未能達(dá)成變更協(xié)議的,雙方均可在出發(fā)前解除合同,旅游費(fèi)用在扣除實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用后返還旅游者,解約方無(wú)需承擔(dān)其他解約責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知對(duì)方。
4.對(duì)通知時(shí)間和方式雙方另有約定的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以注明。
(四)行程中的解約責(zé)任
1.旅游者在行程中單方要求解除合同或自愿放棄某項(xiàng)旅游項(xiàng)目的,旅行社有權(quán)不予退還相應(yīng)旅游費(fèi)用。旅游者未能按照合同約定及時(shí)參加旅游項(xiàng)目或未能及時(shí)搭乘交通工具的,視為自愿放棄。雙方另有約定的,從其約定。
2.旅行社除為旅游團(tuán)隊(duì)根本利益以外,在行程中不得單方解除合同,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此給旅游者造成的實(shí)際損失。
中圖分類(lèi)號(hào):D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1案情簡(jiǎn)介
2013年3月,甲公司與乙公司簽訂合作協(xié)議。協(xié)議約定:甲乙雙方簽約后,乙方成為東南亞、海島地區(qū)線路產(chǎn)品供應(yīng)商;甲方在銷(xiāo)售乙方旅游產(chǎn)品時(shí),須與客戶(hù)簽訂《國(guó)內(nèi)旅游合同》或《出境旅游合同》并提供相關(guān)票據(jù);乙方對(duì)于甲方提供的客源,要保證接待和操作質(zhì)量,重點(diǎn)做好全陪的培養(yǎng)與選派工作,地接社的選擇與規(guī)范工作;在乙方負(fù)責(zé)接待的旅游過(guò)程中,如發(fā)生事故或其他安全問(wèn)題,乙方應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)甲方,并將相關(guān)情況資料收集取證待查,凡是在團(tuán)隊(duì)行程中發(fā)生的事故,乙方應(yīng)積極妥善處理,在乙方事故處理工作中,甲方應(yīng)積極配合,如因乙方過(guò)錯(cuò)造成事故以及其他安全問(wèn)題,致使客戶(hù)人身以及財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到損害的,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2013年11月,李某某與甲公司簽訂出境旅游合同,約定李某某、焦某參加甲公司組團(tuán)赴泰國(guó)旅游。合同的通用條款載明,組團(tuán)社所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向旅游者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并采取防止危害發(fā)生的措施。李某某在安全告知書(shū)上簽字。焦某在友情提示上簽字,其中有“因無(wú)法預(yù)測(cè)水下?tīng)顩r及不適合開(kāi)展水上活動(dòng)項(xiàng)目的天氣狀況,旅行社要求游客根據(jù)自身的情況謹(jǐn)慎參加水上或水下項(xiàng)目,要求游客不要參加沒(méi)有安全保障的自費(fèi)項(xiàng)目,如游客執(zhí)意參加發(fā)生意外,旅行社不承擔(dān)責(zé)任”的條款。
旅游過(guò)程中,焦某在參加行程包含的浮潛項(xiàng)目時(shí)溺亡。為處理焦某溺水事故善后事宜,乙公司支付各項(xiàng)費(fèi)用近6萬(wàn)元。后焦某繼承人就其溺亡損害賠償事宜將甲公司訴至法院,法院認(rèn)定甲公司在安全警示的內(nèi)容和形式上存在較大缺陷,同時(shí)選擇的景點(diǎn)缺乏必要安全保障設(shè)施和人員,在焦某處于危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)未能及時(shí)采取專(zhuān)業(yè)救援措施,最終導(dǎo)致焦某死亡,甲公司在此過(guò)程中未盡到合理的安全保障義務(wù),具有過(guò)錯(cuò),判令其賠償焦某繼承人各類(lèi)損失共計(jì)81萬(wàn)余元。
甲公司認(rèn)為是乙公司在履行過(guò)程中未盡安保義務(wù)造成焦某溺亡,故提訟,要求判令乙公司向其支付賠償款81萬(wàn)元。
乙公司則認(rèn)為,其只是旅游合同的履行輔助人,并已經(jīng)盡到合同義務(wù),甲公司作為組團(tuán)社未盡提示義務(wù)存在過(guò)錯(cuò),且主要過(guò)錯(cuò)在甲公司,其作為履行輔助人僅同意承擔(dān)不超過(guò)20%的責(zé)任。
2裁判要旨
2.1組團(tuán)社及履行輔助人的含義
新修訂的旅游法規(guī)定,組團(tuán)社是指與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的旅行社(包價(jià)旅游合同是指旅行社預(yù)先安排行程,提供或者通過(guò)履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上旅游服務(wù),旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同);履行輔助人則是指與旅行社存在合同關(guān)系,協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù),實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。
2.2合同效力及責(zé)任分擔(dān)原則
法院認(rèn)為,甲公司與乙公司簽訂的合作協(xié)議合法有效,當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行各自義務(wù)。
協(xié)議約定了損害賠償責(zé)任的分擔(dān)問(wèn)題。在焦某溺亡后,甲公司作為焦某旅游合同的相對(duì)方對(duì)焦某繼承人承擔(dān)了賠償責(zé)任。但法律規(guī)定,由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。故在甲公司承擔(dān)賠償責(zé)任后,其與乙公司之間應(yīng)根據(jù)各自過(guò)錯(cuò)程度對(duì)責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)。
2.3雙方在旅游合同中的地位及過(guò)錯(cuò)程度
訴爭(zhēng)合同約定,甲公司的合同義務(wù)為銷(xiāo)售乙公司的旅游產(chǎn)品,與客戶(hù)簽訂《國(guó)內(nèi)旅游合同》或《出境旅游合同》;乙公司的合同義務(wù)為負(fù)責(zé)產(chǎn)品,并保證接待和操作質(zhì)量。故結(jié)合前述關(guān)于甲公司與焦某所簽訂合同的情況,可知甲公司與李某某簽訂的為包價(jià)旅游合同,甲公司為組團(tuán)社,乙公司為履行輔助人。
焦某損害賠償案民事判決認(rèn)定,對(duì)于組織去海島進(jìn)行游玩并安排了浮潛行程的游客,甲公司不能僅在簽訂合同時(shí)進(jìn)行注意人身安全的寬泛提醒,而應(yīng)有針對(duì)性地詳細(xì)告知浮潛的注意事項(xiàng)和可能存在的危險(xiǎn),并在旅游過(guò)程中遇到可能危及旅游者人身安全的旅游風(fēng)險(xiǎn)時(shí),進(jìn)行特別提示。故由此可見(jiàn),甲公司在為焦某提供旅游服務(wù)的過(guò)程中存有過(guò)錯(cuò)。
【案情】2006年2月,吳某和于某夫婦與某旅行社簽訂了自由行出境旅游合同,前往馬爾代夫旅游。按合同約定,旅行社承擔(dān)的義務(wù)是:代訂機(jī)票、機(jī)場(chǎng)和酒店之間的往返快艇接送、代訂房間和早中晚三餐。
吳某夫妻倆住在馬爾代夫滿(mǎn)月島水上屋。2006年3月23日,吳某下海浮潛時(shí)死亡。馬爾代夫警方出具報(bào)告,死亡原因是“溺水導(dǎo)致吸入性肺炎死亡”,是吳某在浮潛時(shí)受到海洋中鰩的驚嚇導(dǎo)致嗆水而休克死亡。
2006年9月,吳某的家人將旅行社到法院。要求旅行社賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神撫慰金等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)1195722元。理由是,吳某與被告簽了正式的旅游合同,旅行社就應(yīng)該做到保障游客的人身安全。馬爾代夫浮潛是旅行社推薦的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。在旅行須知上,旅行社提醒游客帶浮潛的用具,戴眼鏡等,唯獨(dú)沒(méi)有提醒游客浮潛時(shí)應(yīng)注意的危險(xiǎn)事項(xiàng),且此前已有游客發(fā)生類(lèi)似的死亡案件。所以旅行社沒(méi)有盡到這個(gè)告知義務(wù)。
旅行社認(rèn)為,吳某夫婦是自由行,完全是自由活動(dòng),自己所要負(fù)責(zé)的就是四項(xiàng)代訂服務(wù),吳某死亡與旅行社沒(méi)有關(guān)系,完全是屬于自身的過(guò)錯(cuò)造成的。因此,不同意承擔(dān)法律責(zé)任。
一、 引言
合同關(guān)系在其發(fā)展的過(guò)程中,除給付義務(wù)外,根據(jù)合同發(fā)展情形,將發(fā)生其他義務(wù),例如,出賣(mài)人應(yīng)告知買(mǎi)受人產(chǎn)品的使用方法、注意事項(xiàng)等。《合同法》第60條第2款規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的、和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)”。此類(lèi)義務(wù)是根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則而發(fā)生的義務(wù),理論上稱(chēng)為附隨義務(wù)。
許多學(xué)者認(rèn)為,附隨義務(wù)應(yīng)有廣義和狹義之分。廣義的附隨義務(wù)是在合同關(guān)系發(fā)展的各個(gè)階段均可發(fā)生的,當(dāng)事人依誠(chéng)信原則所應(yīng)負(fù)擔(dān)的義務(wù),包括先合同義務(wù)和后合同義務(wù)。我國(guó)《合同法》中的附隨義務(wù)采用的是狹義的概念,即僅指合同履行中的附隨義務(wù)。附隨義務(wù)是相對(duì)于給付義務(wù)而言的,是依附于給付義務(wù),為了保證合同給付義務(wù)的順利履行,基于誠(chéng)信原則而規(guī)定產(chǎn)生的,它的內(nèi)容是隨著合同給付義務(wù)完成的情況變化而不斷變化的。所以,狹義的附隨義務(wù)應(yīng)定義為:在合同履行過(guò)程中,為輔助實(shí)現(xiàn)債權(quán)人之給付利益或周全保護(hù)債權(quán)人之人身或其財(cái)產(chǎn)利益,債務(wù)人遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣而履行的通知、協(xié)助、保密、保護(hù)等給付義務(wù)以外之義務(wù)。筆者贊同應(yīng)將我國(guó)的附隨義務(wù)界定為狹義的附隨義務(wù)。
二、附隨義務(wù)的種類(lèi)
1.附隨義務(wù)的種類(lèi)概述
附隨義務(wù)是根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則、具體案情及合同的發(fā)展,由法官作出的認(rèn)定。因此,關(guān)于附隨義務(wù)的內(nèi)容,很難窮盡,每個(gè)學(xué)者有不同的歸納。《合同法》分則中的某些規(guī)定,有學(xué)者認(rèn)為屬于附隨義務(wù),但也有學(xué)者認(rèn)為屬于給付義務(wù)。如有學(xué)者認(rèn)為,《合同法》第256條的承攬人、第278條的承包人、第309條的承運(yùn)人等諸如此類(lèi)的“通知”義務(wù)為附隨義務(wù)。此外,《合同法》規(guī)定的格式條款提供者對(duì)免責(zé)或限責(zé)條款的說(shuō)明義務(wù),也被認(rèn)為是附隨義務(wù)。但筆者認(rèn)為,合同法中上述明確規(guī)定的“通知”、“說(shuō)明”等義務(wù)應(yīng)屬于給付義務(wù),而不是附隨義務(wù)。理由是:
第一,給付義務(wù)不以合同約定或法定而論。盡管給付義務(wù)絕大多數(shù)是由當(dāng)事人直接約定,但不排除由法律直接作出規(guī)定。法律規(guī)定給付義務(wù)的情形主要有兩種:一是為了社會(huì)公共利益或者平衡當(dāng)事人各方的權(quán)益,法律對(duì)某種義務(wù)直接作出規(guī)定。如,旅客不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品乘坐公共交通工具、格式條款中的說(shuō)明義務(wù)等;二是彌補(bǔ)合同的漏洞。如合同法第62條關(guān)于合同內(nèi)容約定不明的處理之規(guī)定。上述義務(wù),一方面是由法律直接規(guī)定,另一方面,該規(guī)定屬于債務(wù)人的給付義務(wù),而不是附隨義務(wù)。
第二,附隨義務(wù)是指當(dāng)事人未約定、法律沒(méi)有明確規(guī)定的義務(wù),而是根據(jù)合同類(lèi)型、案情等,由法官根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則作出解釋。而上述合同法中規(guī)定的義務(wù)是法律已明確規(guī)定的義務(wù)。
根據(jù)上述分析,《合同法》中諸如第256條等,已經(jīng)明確規(guī)定的義務(wù)不屬于附隨義務(wù),而是當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)履行的給付義務(wù)。
2.附隨義務(wù)的種類(lèi)
根據(jù)我國(guó)《合同法》第60條規(guī)定,附隨義務(wù)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)通知義務(wù)。 通知義務(wù)又稱(chēng)告知義務(wù),指合同當(dāng)事人應(yīng)將對(duì)合同相對(duì)方利益有重大影響的事項(xiàng)告知對(duì)方的義務(wù)。告知義務(wù)包括使用方法的告知義務(wù)、說(shuō)明義務(wù);瑕疵告知義務(wù);業(yè)務(wù)上的告知義務(wù);給付不能的告知義務(wù)等。
(2)協(xié)助義務(wù)。協(xié)助義務(wù)是指合同當(dāng)事人應(yīng)協(xié)助對(duì)方履行義務(wù),提供必要照顧和便利,以使合同能順利履行的義務(wù)。在合同關(guān)系上,債務(wù)人所負(fù)的履行義務(wù)多數(shù)是積極的給付義務(wù),以滿(mǎn)足債權(quán)人利益為目的。而債權(quán)人要現(xiàn)實(shí)地享有合同利益,就必須以自己的行為接受債務(wù)人的履行,配合債務(wù)人完成履行行為。如果沒(méi)有債權(quán)人的配合、創(chuàng)造必要的條件,合同將無(wú)法得到履行或不能達(dá)到履行的效果。為平衡當(dāng)事人之間的利益,誠(chéng)實(shí)信用原則要求債權(quán)人負(fù)協(xié)助義務(wù)。
(3)照顧義務(wù)。債務(wù)人履行合同時(shí),應(yīng)以謹(jǐn)慎、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度照顧合同相對(duì)方及合同中的標(biāo)的物。照顧義務(wù)分為對(duì)債權(quán)人的照顧義務(wù)、對(duì)標(biāo)的物的照顧義務(wù)以及對(duì)特定第三人的照顧義務(wù)。
(4)保護(hù)義務(wù)。即當(dāng)事人履行合同時(shí)應(yīng)保護(hù)對(duì)方人身和財(cái)產(chǎn)利益。當(dāng)事人的生命健康及其財(cái)產(chǎn)不受侵害本就屬于合同當(dāng)事人的固有權(quán)益。附隨義務(wù)中的保護(hù)義務(wù),論其性質(zhì),相當(dāng)于侵權(quán)責(zé)任法上的安全義務(wù)。附隨義務(wù)所要保護(hù)的法益,不是給付利益,而是相對(duì)人的固有利益。違反附隨義務(wù),可能既構(gòu)成違約,也可能構(gòu)成侵權(quán),二者發(fā)生責(zé)任競(jìng)合。
(5)保密義務(wù)。合同當(dāng)事人因合同關(guān)系而知悉的對(duì)方的秘密負(fù)有保密的義務(wù)。《合同法》第43條規(guī)定:“當(dāng)事人在訂立合同的過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密,無(wú)論合同是否成立,不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂谩P孤痘蛘卟徽?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。”保密義務(wù)是一種消極義務(wù),只要義務(wù)人消極的不作為,即不得向第三人泄露其所了解、知悉的對(duì)方的秘密。
(6)注意義務(wù)。注意義務(wù)是對(duì)債務(wù)人在履行債務(wù)時(shí)的一般要求,即債務(wù)人應(yīng)盡到如同管理自己事務(wù)的注意。債務(wù)人的注意程度因其地位、職業(yè)、判斷能力及債務(wù)的性質(zhì)而有所不同。一般而言,當(dāng)事人應(yīng)作一個(gè)善良管理人并像管理自己事務(wù)那樣做到盡職盡責(zé),以盡保護(hù)對(duì)方合法權(quán)益的義務(wù)。
三、違反附隨義務(wù)的法律責(zé)任與歸責(zé)原則
1.違反附隨義務(wù)的法律責(zé)任性質(zhì)
違反附隨義務(wù),債務(wù)人承擔(dān)何種性質(zhì)的法律責(zé)任,理論界觀點(diǎn)不一。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,違反附隨義務(wù)的法律責(zé)任屬于違約責(zé)任。債務(wù)人不履行附隨義務(wù),往往造成債權(quán)人人身或財(cái)產(chǎn)損害,構(gòu)成不完全履行或不適當(dāng)履行,而不完全履行責(zé)任屬于違約責(zé)任。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,屬于侵權(quán)責(zé)任。因?yàn)檫`反附隨義務(wù)責(zé)任主要表現(xiàn)為損害賠償責(zé)任,因而附隨義務(wù)責(zé)任屬于侵權(quán)責(zé)任。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,在違反瑕疵告知等附隨義務(wù)導(dǎo)致債權(quán)人人身及財(cái)產(chǎn)利益受損的情況下,構(gòu)成加害給付,屬于違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合。第四種觀點(diǎn)認(rèn)為,違反附隨義務(wù)責(zé)任既不同于違約責(zé)任,也不同于侵權(quán)責(zé)任,而是一種獨(dú)立的民事責(zé)任。
筆者認(rèn)為,違反附隨義務(wù)原則上屬于違約責(zé)任的范疇,在加害給付的情況下構(gòu)成違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合。是單純的違約責(zé)任,還是責(zé)任競(jìng)合,取決于違約所引發(fā)的后果。單純的違約責(zé)任,是合同義務(wù)人沒(méi)有履行附隨義務(wù),但并未因此給債權(quán)人造成人身或財(cái)產(chǎn)損壞。但違反附隨義務(wù)大多數(shù)情況構(gòu)成責(zé)任竟合,原因是債務(wù)人違反附隨義務(wù)的結(jié)果往往造成債權(quán)人固有利益的損害,即造成債權(quán)人人身或財(cái)產(chǎn)損害,同時(shí)構(gòu)成了侵權(quán)責(zé)任,債權(quán)人可以就產(chǎn)生的損害請(qǐng)求損害賠償。所以,違反附隨義務(wù)構(gòu)成違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合。
2.違反附隨義務(wù)的損害賠償
附隨義務(wù)的目的之一是保護(hù)債權(quán)人的固有利益,即保護(hù)債權(quán)人的人身和財(cái)產(chǎn)不受侵害,屬于法定義務(wù)的范疇。債務(wù)人違反附隨義務(wù),往往給債權(quán)人人身或財(cái)產(chǎn)造成損害,在此情況下,構(gòu)成違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合,債權(quán)人可以主張損害賠償,主張侵權(quán)之訴或違約之訴均可,請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人賠償其因未履行附隨義務(wù)造成的損失。
3.違反附隨義務(wù)與違約金
違反附隨義務(wù)能否主張違約金,同樣存在不同的看法。筆者認(rèn)為,僅僅違反附隨義務(wù),不存在違約金問(wèn)題。因?yàn)椋诫S義務(wù)的功能一是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)主給付義務(wù),使債權(quán)人的給付利益獲得最大可能的滿(mǎn)足,例如花瓶的出賣(mài)人應(yīng)妥為包裝,使買(mǎi)受人能夠安全攜回。如果盡管對(duì)產(chǎn)品未進(jìn)行妥善包裝,但不影響產(chǎn)品的運(yùn)輸、使用等,沒(méi)有盡說(shuō)明義務(wù),但購(gòu)買(mǎi)人能夠正確使用,就不存在違約。如果因違反附隨義務(wù)而造成債權(quán)人人身?yè)p害的,受害人多主張侵權(quán)責(zé)任。基于上述理由,違反附隨義務(wù)但沒(méi)有影響主給付義務(wù)的履行,或者因違反附隨義務(wù)而造成債權(quán)人人身或財(cái)產(chǎn)損害,幾乎沒(méi)有適用違約金的法律空間或者條件。
4.違反附隨義務(wù)的歸責(zé)原則
違反附隨義務(wù)的責(zé)任,通說(shuō)認(rèn)為,采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。理由是,附隨義務(wù)的理論基礎(chǔ)是誠(chéng)實(shí)信用原則,如果義務(wù)人違反附隨義務(wù)但無(wú)過(guò)錯(cuò),不能認(rèn)為其違反誠(chéng)實(shí)信用原則而對(duì)其追究責(zé)任。沒(méi)有過(guò)錯(cuò)而要求債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任,反而是不誠(chéng)信,有悖于誠(chéng)實(shí)信用原則。所以,應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則。
一、引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家行政權(quán)力對(duì)社會(huì)關(guān)系的干預(yù)日益廣泛,其干涉的手段也呈多樣化的趨勢(shì),其中行政合同作為一種較為新奇而有效的治理方式已為現(xiàn)代國(guó)家所普遍采用。行政合同也可以稱(chēng)之為行政契約,就是指“行政主體為一方當(dāng)事人的發(fā)生、變更或消滅行政法律關(guān)系的合意”它在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)治理活動(dòng)中也有所體現(xiàn),如在實(shí)踐中出現(xiàn)的國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓合同、計(jì)劃生養(yǎng)合同、國(guó)有公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、糧食棉花訂購(gòu)合同等等。但由于我國(guó)正處在激烈的社會(huì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,涉及行政合同的相關(guān)社會(huì)事實(shí)尚未定型,有關(guān)行政合同的理論也在逐步的完善之中,一些理論題目還存在著諸多的爭(zhēng)論。在這其中,有關(guān)行政合同的性質(zhì)題目是一個(gè)非常重要的方面,對(duì)于這個(gè)題目的正確熟悉可以幫助我們理清很多理論上的含混之處,因此,筆者在本文中擬就這一題目談一些粗淺的看法。
行政合同的魅力就在于它是行政權(quán)力因素和民事契約精神的有效結(jié)合:一方面作為簽約一方的行政主體具有公權(quán)力的身份,運(yùn)用行政權(quán)力保證了行政目的的實(shí)現(xiàn);另一方面與行政主體行使權(quán)力的一般方式不同之處在于它是行政主體與相對(duì)人通過(guò)相互的交流與溝通而成的協(xié)議,留出了公民發(fā)揮積極性與主動(dòng)性的余地。在這里,原本看來(lái)似乎“水火不相容”的兩個(gè)概念“行政”與“合同”被奇妙的融合在一起,從此處也可以看出行政合同的性質(zhì)必會(huì)具備行政與合同兩種行為的某些特征。概括說(shuō)來(lái),行政合同的性質(zhì)可以回納為兩個(gè):一是行政性;一是合同性。
二、行政合同的行政性
當(dāng)社會(huì)發(fā)展的歷程步進(jìn)現(xiàn)代,近代國(guó)家“守夜人”的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代國(guó)家的通過(guò)各種手段參與各方面的社會(huì)關(guān)系,政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理的程度日益深化、范圍也日益擴(kuò)大,這種發(fā)展趨勢(shì)使得更多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系包括合同關(guān)系被納進(jìn)公法的調(diào)整范圍,政府的意志也深進(jìn)了合同的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的唯當(dāng)事人意志的合同關(guān)系也出現(xiàn)了特殊的表現(xiàn)形式,既行政合同。政府的主要職能在現(xiàn)代社會(huì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益已成為不爭(zhēng)的事實(shí),行政合同則是政府以公共利益為目的而干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要方式之一。在這個(gè)過(guò)程中,政府為了實(shí)現(xiàn)其目的不可避免的要將自己的權(quán)力意志滲透其中,因此行政合同的性質(zhì)之一就首先表現(xiàn)為行政性。具體說(shuō)來(lái),行政合同的行政性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,行政合同的主體特征表明了它強(qiáng)烈的行政性。行政合同的主體與民事合同的主體不同。行政合同的主體一般都有行政主體作為至少一方確當(dāng)事人。行政主體包括了國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及行政機(jī)關(guān)委托的組織,它是作為一種上風(fēng)地位確當(dāng)事人簽定行政合同的,而不是以機(jī)關(guān)法人既同等民事主體的身份成為合同當(dāng)事人的。而行政主體的上風(fēng)地位就表現(xiàn)在它是擁有行政職權(quán)的確當(dāng)事人,這也表明了行政合同始終是與行政職權(quán)聯(lián)系在一起的。具體說(shuō)來(lái),行政合同存在著以下幾種主體的情形:
1.主體與普通公民、法人及其他組織之間的行政合同。這是最常見(jiàn),最廣泛的行政合同的形式。最典型莫過(guò)于政府采購(gòu)合同。
2.行政主體與行政主體之間的行政合同。大多數(shù)學(xué)者都以為行政主體之間可以簽定行政合同。但也有學(xué)者以為治在行政主體和相對(duì)人之間存在締結(jié)行政契約的可能性,從而將行政機(jī)關(guān)之間簽定的合同排斥在行政契約之外,另稱(chēng)之為行政協(xié)議,其理由是行政機(jī)關(guān)間的合同不適用“行政優(yōu)益權(quán)”原則,且不宜優(yōu)法院主管。筆者以為,行政合同的是在行政領(lǐng)域形成的發(fā)生行政法律效力的雙方合意,這種合意自然可以在行政主體間存在,這一點(diǎn)也被西方國(guó)家行政法理論與實(shí)踐所肯定。如德國(guó)行政法理論上就肯定行政機(jī)關(guān)之間可以訂立合同,日本公共團(tuán)體間以行政合同的方式達(dá)成行政目標(biāo)的事例也很多,因此應(yīng)該承認(rèn)此種合同的存在。此外,還存在著一些有爭(zhēng)議的類(lèi)型的行政合同。如有學(xué)者以為行政主體與行政機(jī)關(guān)工作職員之間簽定的招收、聘用合同也可以稱(chēng)之為行政合同。
第二,行政主體一方享有“行政優(yōu)益權(quán)”。行政機(jī)關(guān)對(duì)其與公民、法人或其他組織簽定的合同,可以根據(jù)國(guó)家行政治理的需要,單方依法加以變更或解除,但作為當(dāng)事人的公民、法人或其他組織不享有單方面的變更合解除權(quán)。這就是所謂的“行政優(yōu)益權(quán)”,它也體現(xiàn)了行政合同強(qiáng)烈的行政性。行政機(jī)關(guān)之所以享有行政優(yōu)益權(quán),主要是由于行政合同的終極目的是為了國(guó)家、公共利益,國(guó)家為了保障行政機(jī)關(guān)有效的行使職權(quán),履行職責(zé),往往賦予行政機(jī)關(guān)很多職務(wù)上的優(yōu)益條件,以保證行政合同制度的正確執(zhí)行。這在國(guó)外也有相關(guān)的法律規(guī)定,如在德國(guó)的《行政手續(xù)法》,澳門(mén)的《行政程序法典》及臺(tái)灣地區(qū)的法律都有累似行政優(yōu)益權(quán)的規(guī)定。當(dāng)然,這種行政優(yōu)益權(quán)也受到嚴(yán)格的限制。首先,這種權(quán)力的行使必須是于法有據(jù),不能違法越權(quán)行使此種權(quán)力。其次是必須有合乎合同原則的理由、情況出現(xiàn),使履行合同需要被變更或被解除,而且應(yīng)當(dāng)給予公道的賠償,此項(xiàng)權(quán)力不應(yīng)當(dāng)使行政機(jī)關(guān)為所欲為的行使。
第三,行政合同是以業(yè)已存在的行政法律關(guān)系為基礎(chǔ)建立的,并且它就是實(shí)現(xiàn)具體的行政法律關(guān)系的行為形式。行政合同訂立的目的就是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的行政治理之需要,行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間訂立行政合同圍繞的目的始終是如何實(shí)現(xiàn)行政治理的目標(biāo),履行行政機(jī)關(guān)的職責(zé)。行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間的的行政法律關(guān)系他們訂立行政合同的基礎(chǔ),只有在行政法律關(guān)系的范圍內(nèi),也就是說(shuō)在行政機(jī)關(guān)具有相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,相對(duì)人也具有相應(yīng)的行政法義務(wù)的條件下,行政合同才有可能訂立,沒(méi)有在這種行政法律關(guān)系的主體,行政合同永遠(yuǎn)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。并且,行政合同所確立的雙方之間的特定的法律關(guān)系要受到當(dāng)事人之間已經(jīng)存在的行政法律關(guān)系性質(zhì)的決定與制約,有什么樣的行政法律關(guān)系,就會(huì)有什么性質(zhì)的行政合同。如政府與相對(duì)人之間才有可能簽定政府采購(gòu)方面的的行政合同,私人之間就不可能簽定。又如只有計(jì)劃生養(yǎng)部分才有可能簽定有關(guān)計(jì)劃生養(yǎng)方面的行政合同,而不是稅務(wù)部分,并且它也不能簽定另外性質(zhì)的行政合同,如軍事采購(gòu)合同等。行政合同的行政屬性不僅僅表現(xiàn)在合同與賴(lài)以建立的行政法律關(guān)系上,還表現(xiàn)在行政合同的是將這種行政法律關(guān)系通過(guò)合同的形式具體化、特定化,使雙方當(dāng)事人之間在合同所涉及的特定事項(xiàng)、范圍內(nèi),建立起一種具體的行政法律關(guān)系,終極實(shí)現(xiàn)行政目的。所以行政合同條款所規(guī)定的事項(xiàng)總是特定的行政事物,其中的權(quán)利、義務(wù)、手段、目標(biāo)和責(zé)任,無(wú)一不是具有行政特色。
第四,行政合同的目的就在于實(shí)現(xiàn)行政治理的目標(biāo),它本身就是執(zhí)行公務(wù)或履行行政職責(zé)的手段。行政合同總是與它在整個(gè)執(zhí)行公務(wù)或履行行政職責(zé)的過(guò)程中的地位、作用和目標(biāo)相適應(yīng)的,它必須按照行政法的規(guī)定和行政法律規(guī)則簽定和履行。行政合同的興起是政府治理方式從“硬性行政”到“柔性行政”轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,但是不論其外在的形式如何的變化,目的都是為了更好的實(shí)現(xiàn)行政治理的目標(biāo)。行政合同是一種具體的行政治理行為,是一個(gè)特定的法律行為,而不是泛泛意義上的行政治理。它是一
——*種具體的行政行為,能引起行政法律關(guān)系的發(fā)生、發(fā)展和消滅。值得留意的是,行政合同成為行政治理的一種法律手段,必須是直接意義上的,而不是間接意義上的。
所謂“直接”就是指行政合同不需要憑借其他的法律行為與法律關(guān)系,而直接與行政機(jī)關(guān)履行或執(zhí)行公務(wù)相聯(lián)系,它本身就構(gòu)成執(zhí)行公務(wù)、履行在職責(zé)的法律行為。如公安機(jī)關(guān)為了治安治理的需要,要求轄區(qū)內(nèi)單位的住戶(hù)必須安裝防盜門(mén),而后各單位與生產(chǎn)安裝防盜門(mén)的廠商訂立了定貨、安裝合同,這個(gè)合同就不是行政合同,由于在這里合同不是作為直接執(zhí)行公務(wù)的手段,而只是間接的與公務(wù)目標(biāo)相聯(lián)系。
三、行政合同的合同性
行政合同的另一個(gè)重要的性質(zhì)表現(xiàn)在它所具有的合同性之上,這也是行政合同同其他行政行為的主要區(qū)別。這一性質(zhì)主要表現(xiàn)為行政主體在執(zhí)行公務(wù)時(shí)需要與相對(duì)人相互協(xié)商,經(jīng)雙方意思表示一致后才能實(shí)施。這一性質(zhì)使得行政合同主要通過(guò)訂立契約的方式將國(guó)家所要達(dá)到的目標(biāo)固定化、法律化,并用合同規(guī)范雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),也因此使行政合同比較單方面的行政行為來(lái)說(shuō)更能充分發(fā)揮相對(duì)人的積極性和創(chuàng)造性。
行政合同制度就其本源上來(lái)說(shuō)是民事契約制度在行政領(lǐng)域中的具體運(yùn)用,其帶有明顯的合同性,具體表現(xiàn)在:
第一,行政合同以合同的形式確立確立行政主體和相對(duì)人之間的法律關(guān)系。由于行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人選擇了合同的形式來(lái)確立彼此之間的法律關(guān)系,那么合同就應(yīng)當(dāng)成為規(guī)定雙方基本權(quán)利和義務(wù)的基本框架,對(duì)于合同雙方確當(dāng)事人來(lái)說(shuō)就應(yīng)該按照合同來(lái)行事,處于上風(fēng)地位的行政主體固然享有“行政優(yōu)益權(quán)”,但這項(xiàng)權(quán)力并不能被濫用,受到嚴(yán)格的限制,在一般情況下,行政主體也應(yīng)該和相對(duì)人一樣受到合同條款所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)的約束,不能隨意的違反合同,應(yīng)該格守行政的誠(chéng)信原則。
第二,行政合同的訂立也需要貫徹當(dāng)事人意思自治原則。意思自治原則是民法中的經(jīng)典原則之一,也是合同法的重要原則。它是指“當(dāng)事人依照自己的理性判定,往設(shè)計(jì)自己的生活,治理自己的事物。意思自治的真諦是尊崇選擇,而其基本點(diǎn)則是自主參與和自己責(zé)任。”同樣,在行政合同簽定的過(guò)程中,合同的條款、內(nèi)容要由雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成,原則上不能由一方將自己的意思強(qiáng)加于對(duì)方當(dāng)事人。行政合同的內(nèi)容涉及個(gè)人利益和與行政職權(quán)相關(guān)的利益兩個(gè)方面。對(duì)于前者當(dāng)事人當(dāng)然可以自主選擇,題目主要在于對(duì)后者來(lái)說(shuō),與行政職權(quán)有關(guān)的權(quán)益可否進(jìn)行協(xié)商。筆者以為這需要具體的分析,就其中行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)部分來(lái)說(shuō),在職權(quán)的行使方式、手段、期限、具體目標(biāo)等方面有一定的自由度,這種自由度就給雙方當(dāng)事人自主協(xié)商提供了客觀的可能性,可見(jiàn),從行政合同所涉及的內(nèi)容上來(lái)看,固然有些條款會(huì)受到法律規(guī)定與行政機(jī)關(guān)行政優(yōu)益權(quán)的限制,但仍然可以有雙方當(dāng)事人協(xié)商的余地。
當(dāng)然,行政合同固然具有與民事合同相似的合同性,但他們之間還是存在著很多的差異。總體來(lái)說(shuō)兩種契約的差異主要在于所形成的法律關(guān)系不同。行政合同中當(dāng)事人之間形成的法律關(guān)系是行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而民事合同中形成的則是民事的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系的不同也就導(dǎo)致了對(duì)兩種契約的理論基礎(chǔ)、法律調(diào)整方式以及救濟(jì)的不同。前者優(yōu)先考慮公共利益,通過(guò)行政法來(lái)調(diào)整,以行政訴訟的方式來(lái)解決設(shè)訴題目。后者則以意思自治原則為基礎(chǔ),由民法來(lái)調(diào)整,通過(guò)民事訴訟的方式來(lái)解決糾紛。在進(jìn)一步具體說(shuō)來(lái),它們的差異主要表現(xiàn)在:
第一,行政合同中,對(duì)當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)的設(shè)置是為了達(dá)成特定的行政目的之需要,這種權(quán)利義務(wù)的設(shè)置經(jīng)常相行政主體一方傾斜,主要表現(xiàn)為行政主體居于上風(fēng)地位為特征的雙方地位不同等。而民事合同中雙方地位同等是最重要的原則,這種同等原則在行政合同中是不適用的。
第二,行政合同中,行政主體的權(quán)力和義務(wù)是相一致的,或者說(shuō)具有相對(duì)性。這種權(quán)力與義務(wù)在法律上是不能放棄的,也不能隨意的轉(zhuǎn)移給他人的。而民事合同上的權(quán)利義務(wù)則不同。由于民事合同是由同等地位的雙方當(dāng)事人訂立的,因此里面的權(quán)利主要是為了權(quán)利者本身的利益而設(shè)的,即使該權(quán)利消滅,也不會(huì)對(duì)公共利益產(chǎn)生影響。因此,權(quán)利人可以放棄自己的利益,而義務(wù)人則可以根據(jù)權(quán)利人免除其義務(wù)的意思表示而免除義務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
可見(jiàn),行政合同是一種特殊性質(zhì)的新型合同,它兼具行政性和合同性?xún)煞矫娴男再|(zhì)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,簡(jiǎn)單的命令性行政已經(jīng)不夠用了,人們?cè)絹?lái)越熟悉到國(guó)家治理的高效率不僅象通常所以為的那樣來(lái)自于權(quán)力的作用,而且更“重要的是來(lái)自于公眾的認(rèn)同”。而行政合同順乎了上述觀念的變化,成為國(guó)家樂(lè)于接受的行政治理方式,使“硬性行政”走向“柔性行政”,可以想見(jiàn)在今后會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
參考文獻(xiàn):
1.余凌云·行政契約論·中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版
我國(guó)《民法典》第五百一十一條規(guī)定:“當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:......(四)履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時(shí)履行,債權(quán)人也可以隨時(shí)請(qǐng)求履行,但是應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。”
因此,對(duì)于履行期限不明確的合同,債務(wù)人和債權(quán)人可以隨時(shí)履行,但是要給對(duì)方一定的準(zhǔn)備時(shí)間。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平普遍有了較大程度地提高,旅游越來(lái)越多地成為了人民群眾休閑、放松、度假的一種生活方式,旅游業(yè)也隨之興起。但是,旅游行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),相關(guān)的立法卻沒(méi)能跟得上行業(yè)發(fā)展的腳步。現(xiàn)行通用的旅游合同存在著相當(dāng)大的法律漏洞,容易引起糾紛。旅游合同的存在,初衷是為了保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者雙方的權(quán)利,規(guī)范雙方的義務(wù),為了使旅游變得更加便利,避免出現(xiàn)一些不必要的糾紛。可是現(xiàn)行的《合同法》中并未明確規(guī)定旅游合同的相關(guān)細(xì)節(jié),按規(guī)定屬于無(wú)名合同。無(wú)名合同,即非典型合同,是法律上尚未確定一定的名稱(chēng)與規(guī)則的合同,這樣旅游合同就只能參照合同法總則的一些相關(guān)規(guī)定進(jìn)行糾紛的裁定,并沒(méi)有細(xì)節(jié)上的說(shuō)明和對(duì)應(yīng),現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的旅游合同糾紛往往解決起來(lái)就沒(méi)有明確的依據(jù)。如果能在立法上對(duì)旅游合同有所限定和明確,成為有名合同,對(duì)旅游業(yè)的規(guī)范和發(fā)展將起到不可限量的作用。
一、關(guān)于旅游合同的相關(guān)問(wèn)題
1.旅游合同的概念,一般有廣義和狹義兩種說(shuō)法。從廣義上說(shuō),旅游合同是旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間簽訂的設(shè)立、變更、終止法律關(guān)系的契約,凡是旅游活動(dòng)中的所有契約都包括在內(nèi)。從狹義的角度說(shuō),旅游合同,即旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者所簽署的合同。
從學(xué)術(shù)研究的角度說(shuō),廣義說(shuō)無(wú)法顯現(xiàn)旅游合同與其他類(lèi)合同的不同,不利于具體的分類(lèi)研究。從現(xiàn)行《合同法》關(guān)于旅游合同的規(guī)定來(lái)說(shuō),狹義說(shuō)更符合國(guó)家法律的規(guī)定,本文采用狹義說(shuō)的概念進(jìn)行研究。
2.旅游合同的法律性質(zhì)分析。從法律性質(zhì)上講,旅游合同可以是買(mǎi)賣(mài)合同,可以是委托合同,可以是服務(wù)合同,可以是行紀(jì)合同,也可以是承攬合同,甚至還可以是居間合同。我國(guó)現(xiàn)行《合同法》并未明確規(guī)定旅游合同屬于哪類(lèi)合同,但是有一些國(guó)家和地區(qū)的法律史有明確規(guī)定的,如德國(guó)規(guī)定是承攬合同,臺(tái)灣地區(qū)也是這樣。在我國(guó)的學(xué)術(shù)界也有類(lèi)似的說(shuō)法。本文認(rèn)為,旅游合同是有著以上有名合同的一些特征,但不能完全歸屬于以上任何一類(lèi)合同,應(yīng)該在立法上對(duì)旅游合同進(jìn)行專(zhuān)門(mén)規(guī)定,即前文說(shuō)的有名化。
二、我國(guó)旅游合同的立法現(xiàn)狀
1.未指定旅游行業(yè)基本法。目前我國(guó)并沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的旅游行業(yè)的基本法,因此對(duì)旅游行業(yè)的諸多方面都沒(méi)有明確的規(guī)定,主要依照一些現(xiàn)行的政策性法規(guī)和地方法規(guī)進(jìn)行管理。我國(guó)的旅游性目前發(fā)展勢(shì)態(tài)迅猛,需要這樣一部專(zhuān)門(mén)的法律,規(guī)定旅游行業(yè)的經(jīng)營(yíng),維護(hù)行業(yè)秩序,切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2.屬于無(wú)名合同的旅游合同。前文對(duì)這一問(wèn)題已經(jīng)有過(guò)探討,在1999年修改《合同法》的時(shí)候,曾有專(zhuān)家提出將旅游合同作為與現(xiàn)行有名合同并列,但因?yàn)榉N種原因并未獲得通過(guò)。因此,目前解決問(wèn)題的依據(jù)主要是《合同法》總則的一些規(guī)定和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的一些規(guī)定。這兩種法律都缺乏具體、明確地對(duì)旅游合同中主體、服務(wù)、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等規(guī)定,在現(xiàn)實(shí)中有時(shí)很難有效調(diào)整旅游糾紛。
3.目前主要旅游行業(yè)法律法規(guī)的立法層次較低。目前針對(duì)旅游行業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,我國(guó)主要由旅游行政管理部門(mén)制定的一些規(guī)章制度和一些地方性法規(guī)作為處理的依據(jù)。具體處理的方法也常常是行政手段而非法律手段,旅游行業(yè)法制化管理還任重道遠(yuǎn)。
三、旅游合同有名化立法建議
1.制定旅游行業(yè)基本法。國(guó)家有必要對(duì)旅游行業(yè)進(jìn)行立法,把《旅游法》作為這一行業(yè)的基本法,依法規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理,規(guī)范行政管理行為,規(guī)定旅游行業(yè)各主體的權(quán)利和義務(wù),從宏觀上指導(dǎo)行業(yè)運(yùn)行。從公法的角度看,這部基本法可以作為旅游主管部門(mén)對(duì)行業(yè)的管理依據(jù);從私法的角度看,可以明確經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家旅游局對(duì)此十分重要,已經(jīng)多次論證,相信在不久的將來(lái),這部基本法必將出現(xiàn)。
2.有名化旅游合同。修改現(xiàn)行的《合同法》,將旅游合同作為有名合同,與現(xiàn)行《合同法》中的有名合同并列,具體規(guī)范合同雙方的權(quán)利和義務(wù),出臺(tái)規(guī)范的旅游合同范本,強(qiáng)制要求旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者按法律規(guī)定的范本與消費(fèi)者簽訂合同。由于旅游本身有著消費(fèi)者對(duì)于精神上的追求,因此經(jīng)營(yíng)者的違反合同行為勢(shì)必對(duì)消費(fèi)者精神上造成一定的傷害。有名化的旅游合同可以對(duì)旅游糾紛中精神損害的認(rèn)定和賠償進(jìn)行具體規(guī)定,既能夠促使經(jīng)營(yíng)者避免違約行為,提高自身服務(wù)水平和服務(wù)人員素質(zhì),必將有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,也能夠避免消費(fèi)者濫用權(quán)力,對(duì)經(jīng)營(yíng)者造成不必要的損失。
3.國(guó)際化旅游合同。經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化,國(guó)際交流的日益頻繁,旅游行業(yè)的國(guó)際化已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。那么,旅游法律法規(guī),包括旅游合同的國(guó)際化就十分必要。因此,旅游行業(yè)法律法規(guī)的立法,還要能夠與國(guó)際接軌,積極借鑒《旅行契約國(guó)際公約》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)外國(guó)公民來(lái)我國(guó)旅游和我國(guó)居民出國(guó)旅游的各項(xiàng)細(xì)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真探討,形成一套有效地、切合實(shí)際的辦事流程,對(duì)繁榮旅游行業(yè),能夠起到相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響。
綜上所述,在立法上推動(dòng)旅游合同的有名化十分必要。有名化的旅游合同,能夠有效應(yīng)對(duì)旅游糾紛,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,規(guī)范行業(yè)運(yùn)行,使旅游業(yè)真正做到有法可依、有法必依。
參考文獻(xiàn):
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2、如果合同約定不明確的,雙方當(dāng)事人可以協(xié)議補(bǔ)充,如果不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,則按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。
3、如果履行地點(diǎn)仍然無(wú)法確定的,則根據(jù)標(biāo)的的不同情況確定不同的履行地點(diǎn)。