行政管理碩士匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇行政管理碩士范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

【關(guān) 鍵 詞】音樂智能/英語專業(yè)/聽說能力

【正 文】

一、引言

1. 多元智能理論。Howard Gardner(1983)在研究了不同對(duì)象的人腦與智能的基礎(chǔ)上，提出“多元智能理論”(The Theory of Multiple Intelligences)，其后分別于1997年和1999年對(duì)其進(jìn)行了補(bǔ)充與完善，使智商類別從原先確認(rèn)的7種拓展到現(xiàn)在的9種，即：語言智能(Linguistic Intelligence)；數(shù)理邏輯智能(Logical-Mathematical Intelligence)；視覺空間智能(Spatial Intelligence)；身體運(yùn)動(dòng)智能(Bodily-Kinesthetic Intelligence)；音樂智能(Musical Intelligence)；人際交往智能(Interpersonal Intelligence)；內(nèi)省智能(Intrapersonal Intelligence)；自然觀察智能(Naturalist Intelligence)；存在理念智能(Existential Intelligence)。他指出并不排除其他智能存在的可能性。

該理論質(zhì)疑了傳統(tǒng)智力理論，認(rèn)為(1)人的智能是彼此獨(dú)立、以多元方式存在的一組智能，而非以語言能力和數(shù)理邏輯能力為核心的、以整合方式存在的一種能力。每個(gè)學(xué)習(xí)個(gè)體都有強(qiáng)項(xiàng)智能和弱項(xiàng)智能之分，而這些智能上的差異往往成為影響學(xué)習(xí)速度、方法和效果的重要因素。(2)每種智能都有自己的發(fā)展史和不同的高峰期。智能具有可開發(fā)性，而非一成不變。只要有適當(dāng)?shù)耐饨缬?xùn)練和個(gè)體努力，每個(gè)人都可以加強(qiáng)自己的任何一種智能。(3)對(duì)智能的評(píng)價(jià)必須多元化，在不同的實(shí)際生活和學(xué)習(xí)情景下進(jìn)行觀察、記錄和分析，而非在人為的非自然情景下由機(jī)器根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化答案評(píng)分。

2. 音樂智能。根據(jù)Gardner的解釋，音樂智能是指對(duì)節(jié)奏、音調(diào)和旋律的感悟和直覺能力(包括對(duì)聲音的節(jié)拍、高低、強(qiáng)弱、音色和音質(zhì)的敏感性以及對(duì)這些元素所包含的情感意義的回應(yīng)性)以及用音樂表達(dá)思想感情的能力。任何人，只要聽覺敏銳，唱歌時(shí)不走調(diào)，并能辨別不同的樂曲，就具有這種智能，只是程度不同而已。音樂智能發(fā)達(dá)的人一般受過專門的音樂訓(xùn)練或者對(duì)音樂有著直覺而全面的理解，節(jié)奏感強(qiáng)，有較強(qiáng)的辨音和模仿能力，包括歌唱家、作曲家、演奏家、指揮家、音樂評(píng)論家、制造樂器者和善于領(lǐng)悟音樂的愛好者。在九種智能中，音樂智能展露得最早，而且能夠持續(xù)到老年期仍很旺盛。

二、研究背景

1. 國(guó)外相關(guān)研究。有關(guān)語言和音樂的淵源研究最早可追溯到十七世紀(jì)，當(dāng)時(shí)Rousseau(Moran & Gode 1852/1966: 34)就提出語言起源于人類歌唱的能力。后來這一想法得到了Von Humboldt(1836/1988)spersen(1922)的認(rèn)同。法國(guó)言語治療專家Del Campo(1997)聲稱在口語交際中，所傳達(dá)信息的15％歸功于語音語調(diào)，即語言的音樂特征。Vaneechoutte & Skoyles(1998)則認(rèn)為由于兒童具有天生的音調(diào)識(shí)別和復(fù)制能力，他們更多是通過音樂習(xí)得機(jī)制(music-acquiring device， MAD)而非Chomsky提出的語言習(xí)得機(jī)制(LAD)來學(xué)習(xí)語言；進(jìn)而提出語言的音樂起源假說(musical origin of language hypothesis)。

在以英語為母語的教學(xué)領(lǐng)域里，Blanton(1962)研究了小學(xué)一、二年級(jí)的學(xué)生接受音樂教育后是否在母語發(fā)音方面有影響。Wood(1990)取1983至1988年間在一所中等規(guī)模的大學(xué)入學(xué)的大約七千五百名學(xué)生為對(duì)象，調(diào)查了他們?cè)贜elson Denny閱讀測(cè)試中的成績(jī)。這些研究者發(fā)現(xiàn)音樂發(fā)展和語言技能發(fā)展之間似乎存在著某種聯(lián)系。無論年齡大小，學(xué)過音樂的學(xué)生在口語中似乎有更好的辨音及發(fā)音技能。另外一些研究者發(fā)現(xiàn)以有意義的應(yīng)答輪唱訓(xùn)練為重點(diǎn)的音樂指導(dǎo)和“旋律音調(diào)治療法”對(duì)語言障礙者有明顯的作用，如Miller等(1979)對(duì)一名3歲的失語自閉癥男孩開展的個(gè)案研究，Belin等(1996)對(duì)七名長(zhǎng)期無法治愈的失語癥病人的研究及Hoskins(1988)對(duì)十六名2-5歲且有一定語言障礙的學(xué)前兒童的研究。

同樣，在以英語為第二語言及外語的教學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的研究也證實(shí)了音樂對(duì)英語技能發(fā)展的有效性。例如，Murphy(1992)選取Music & Media一百首熱門英語流行歌曲(1987年9月18日版)中的前五十首進(jìn)行分析，指出流行歌曲所具備的簡(jiǎn)單、極富情感、指向模糊和對(duì)話般的特征使聽者易于記憶。Christison(1995-1996)把發(fā)展音樂智能的活動(dòng)引進(jìn)課堂，激發(fā)了學(xué)生的英語學(xué)習(xí)興趣。她先教學(xué)生" Skip to My Lou" Michael Row Your Boat" 這兩首歌的曲調(diào)和歌詞；然后讓學(xué)生分成小組，根據(jù)所學(xué)章節(jié)的內(nèi)容填詞并演唱。結(jié)果，許多學(xué)生樂于參加這樣的活動(dòng)，并發(fā)現(xiàn)所學(xué)的內(nèi)容編成歌曲后更容易記憶。在學(xué)完天文這一章節(jié)后，一位學(xué)生甚至自己作詞作曲，自帶吉他演繹了他所理解的太陽系里的行星。Fonseca Mora(2000)則認(rèn)為語言的音樂性會(huì)影響學(xué)生的英語發(fā)音甚至于整個(gè)英語習(xí)得過程，因而推薦在英語教學(xué)過程中使用“旋律方法”。

2. 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究

自20世紀(jì)90年代中期我國(guó)引入多元智能理論以來，英語教學(xué)者便在理論上探索該理論應(yīng)用于英語教學(xué)的必要性、意義和可行性，如黃遠(yuǎn)振(2003)，熊慧康、熊敦禮(2004)，羅忠民(2004)，崔曉紅(2004)等。其他如沈彩芬、程?hào)|元(2004)等還將智能類型與外語教學(xué)活動(dòng)作了一一對(duì)應(yīng)，闡述了如何在教學(xué)環(huán)節(jié)中實(shí)踐這一理論的教學(xué)策略。而趙平(2000)等則在該理論的指導(dǎo)下，對(duì)英語教學(xué)方法、課程設(shè)計(jì)及課外實(shí)踐活動(dòng)(如戲劇活動(dòng))進(jìn)行改革，取得了預(yù)期效果。

對(duì)音樂智能專門的闡釋卻極少，僅段瑞玲(Duan1997)提及提高學(xué)生的音樂素養(yǎng)對(duì)其外語的語音語調(diào)有積極影響。她以著名的歌星為例，認(rèn)為他們雖未專門學(xué)過外語卻能靠在短期內(nèi)模仿錄音學(xué)會(huì)從未聽過的外語歌曲，其原因就在于音樂訓(xùn)練幫助他們?cè)鰪?qiáng)了聽力，培養(yǎng)了樂感，從而發(fā)展了節(jié)奏感和韻律感，遷移到外語口語上就有了良好的語感。為了填補(bǔ)國(guó)內(nèi)在這方面實(shí)證性研究的空白，筆者(2003)對(duì)58名非英語專業(yè)大學(xué)生開展了一項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)受試者的音樂智能與英語聽說成績(jī)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，不受性別因素的影響。在訪談中還發(fā)現(xiàn)他們的音樂教育現(xiàn)狀不容樂觀。但遺憾的是，該調(diào)查所用樣本太小，且僅限于某一個(gè)學(xué)校某一個(gè)年級(jí)，因而無法得出具有代表性的結(jié)論。本研究將樣本擴(kuò)大到四所高校的114名英語專業(yè)學(xué)生，旨在彌補(bǔ)以上不足。

三、研究設(shè)計(jì)

1. 研究問題。該研究目的在于揭示音樂智能與英語專業(yè)學(xué)生聽說能力之間的關(guān)系。具體要回答的問題包括：

(1)不同性別的學(xué)生，其音樂智能是否有顯著差異？

(2)不同英語聽說能力的學(xué)生其音樂智能是否有顯著差異？

(3)音樂智能能否顯著預(yù)測(cè)學(xué)生的英語聽說成績(jī)？其預(yù)測(cè)力為何？

2. 研究對(duì)象。用于最后數(shù)據(jù)分析的114名研究對(duì)象都是英語專業(yè)三年級(jí)學(xué)生，其中男生32名，女生82名，平均年齡為21.1歲；分別來自南京農(nóng)業(yè)大學(xué)(30名)、南京大學(xué)(22名)、南京林業(yè)大學(xué)(24名)外國(guó)語學(xué)院英語系和南京理工大學(xué)(38名)人文學(xué)院英語系。研究對(duì)象抽樣面較廣，來自于南京地區(qū)四所高校，其中有重點(diǎn)高校，有一般性高校；有部屬高校，有省屬高校；有理工為主的大學(xué)，也有綜合性大學(xué)。

3. 研究工具。(1)音樂智力問卷。在本研究中，筆者沿用2003年對(duì)非英語專業(yè)大學(xué)生調(diào)查時(shí)所用問卷。問卷是筆者根據(jù)Multiple Intelligences Inventory① 和Multiple Intelligence Quiz② 修改而成(見附錄1)，共分兩部分：第一部分為個(gè)人簡(jiǎn)況，包括學(xué)校、姓名、性別、年齡等個(gè)人信息；第二部分包括十五條題項(xiàng)，具體描述了音樂智力在日常生活和學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)。問卷為李克特式量表(Likert Scale)，每個(gè)題項(xiàng)后有五個(gè)備選題支，要求受試者進(jìn)行內(nèi)省，挑選出最符合自己實(shí)際情況的選項(xiàng)。這五個(gè)答案(即從" this statement is completely or almost completely true of me" 到" this statement is never or almost never true of me" )分別被賦予5分到1分不同的分值。

信度分析顯示問卷具有較高的信度(Cronbach' s alpha=.8938)，這說明所含題項(xiàng)具有較強(qiáng)的內(nèi)在一致性，符合統(tǒng)計(jì)要求，可用于進(jìn)一步分析。

(2)英語聽說成績(jī)。筆者從四所高校相關(guān)的教務(wù)部門調(diào)取了英語系大三學(xué)生自入校以來四個(gè)學(xué)期聽力、口語的八門單科成績(jī)備用(因課程設(shè)置不同，南京理工大學(xué)學(xué)生的原始成績(jī)?yōu)檎Z音、聽說成績(jī))。

4. 數(shù)據(jù)收集和分析。問卷調(diào)查自2004年9月到10月間開展，面向四所高校現(xiàn)就讀的所有英語系大三學(xué)生，分別由四名授課的英語教師(包括筆者在內(nèi))負(fù)責(zé)。學(xué)生隨堂填寫并當(dāng)場(chǎng)收回，共回收有效問卷267份。填寫前，教師對(duì)填寫要求及有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了說明和解釋，并鼓勵(lì)學(xué)生有疑問及時(shí)提出。問卷的數(shù)據(jù)經(jīng)整理后輸入電腦，筆者采用SPSS(11.0)軟件對(duì)其進(jìn)行了分析。分析分兩步進(jìn)行：(1)求出量表總分，得到音樂智能總值；(2)根據(jù)音樂智能總值按從高向低排列。在此基礎(chǔ)上挑選出114名學(xué)生作為最終的研究對(duì)象，其中高音樂智能組60人，智能值為70—58；低音樂智能組54人，智能值為35—16。

因研究對(duì)象來自四所高校，勢(shì)必存在學(xué)校的課程設(shè)置、授課教師、試卷的難易程度、教師的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。鑒于此，筆者以研究對(duì)象八門單科成績(jī)加總后取的平均分作為他們的英語聽說成績(jī)，然后以學(xué)校為類別將他們的成績(jī)轉(zhuǎn)換成高分組、中分組和低分組，分別代表強(qiáng)、中、弱三種不同的英語聽說能力。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析中，筆者(1)用獨(dú)立樣本的t檢驗(yàn)分析不同性別的學(xué)生在音樂智能上的差異性；(2)用單因子獨(dú)立樣本變異數(shù)分析的方法，檢查不同的英語聽說能力(自變量)和音樂智能(因變量)之間的關(guān)系；(3)用逐步多元回歸分析法分析音樂智能(自變量)對(duì)英語聽說成績(jī)(因變量)的可預(yù)測(cè)性。

四、研究結(jié)果與討論

如表1所示，學(xué)生的音樂智能從16或17到70不等，顯示出很大的個(gè)體差異，且女生比男生的平均值略高些。但總的來說，不同性別的英語專業(yè)學(xué)生，其音樂智能并沒有顯著差異。

表1

不同性別的學(xué)生在音樂智能上的差異性 變量 人數(shù) 最小值 最大值 平均數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)誤差 T值 顯著性

男生 32 16 70 42.2813 17.92859 -1.664 .099

女生 82 17 70 48.0244 15.99921

單因子獨(dú)立樣本變異數(shù)分析顯示，就音樂智能而言，不同英語聽說能力組別間有顯著差異，F(xiàn)值顯著(F=6.615；p=.002)。具體說來，高分組與低分組在音樂智能上有顯著差異，高分組優(yōu)于低分組；從95％置信區(qū)間來看，高分組與低分組差異的置信區(qū)間在4.7057至25.0943之間，并未包含0，因而二者差異顯著(見表2)。這說明學(xué)生的英語聽說能力越強(qiáng)，音樂智能就越高。

表2　不同英語聽說能力組在音樂智力上的差異性 因變量 英語聽說 英語聽說 平均數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)誤差 顯著性 95％置信區(qū)間

能力狀況 能力狀況 差異 下限 上限

1 2 6.6148 3.62354 .194 -2.3757 15.6054

3 14.9000[，*] 4.10871 .002 4.7057 25.0943

音樂智力 2 1 -6.6148 3.62354 .194 -15.6054 2.3757

3 8.2852 3.62354 .078 -.7054 17.2757

3 1 -14.9000[，*] 4.10871 .002 -25.0943 -4.7057

2 -8.2852 3.62354 .078 -17.2757 .7054

注：*表示平均數(shù)差異具有統(tǒng)計(jì)顯著性，p＜.05

1=高分組/英語聽說能力強(qiáng)；3=低分組/英語聽說能力弱

為考察哪些因素能預(yù)測(cè)英語聽說成績(jī)，筆者以英語聽說成績(jī)作為因變量，以性別和音樂智力作為預(yù)測(cè)變量。根據(jù)進(jìn)入模式的標(biāo)準(zhǔn)(F概率值要小于或等于.050)和移出模式的標(biāo)準(zhǔn)(F概率值要大于或等于.100)，音樂智力總值進(jìn)入了模式，而性別則移出了模式。由此可見，音樂智力有較好的預(yù)測(cè)力，能預(yù)測(cè)英語聽說成績(jī)22.2％的變異量(見表3)。

表3　音樂智力對(duì)英語聽說成績(jī)的預(yù)測(cè)性　(N=114) 模式中的 多元相關(guān)系數(shù) 決定系數(shù) 增加解釋量 F值 顯著性檢驗(yàn)

預(yù)測(cè)變量 R R[2] R

音樂智力 .471 .222 .222 4.571 .048

對(duì)此有以下幾種可能的解釋。(1)音樂訓(xùn)練可以使人的聽覺變得更加敏銳、精細(xì)。在適當(dāng)?shù)囊魳翻h(huán)境和條件下進(jìn)行培養(yǎng)，會(huì)使人聽力方面的潛能充分發(fā)展。以良好的音樂聽覺為基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)者更易于捕捉細(xì)微的英語語音語調(diào)的變化。(2)英語和音樂都具有很強(qiáng)的節(jié)奏感。學(xué)生若經(jīng)常學(xué)習(xí)樂器演奏、聲樂或欣賞樂曲，可以培養(yǎng)樂感和語感。(3)學(xué)唱英語歌曲對(duì)英語學(xué)習(xí)者的發(fā)音會(huì)有很大幫助。歌曲是旋律化的語言，它強(qiáng)化了語言中的重音、節(jié)奏、語氣等，又要求口型正確，發(fā)音清晰。歌曲時(shí)快時(shí)慢的節(jié)奏，歌詞連讀、略讀、重讀等現(xiàn)象的經(jīng)常出現(xiàn)，促使學(xué)生在練口語時(shí)語音更準(zhǔn)確，語調(diào)更富有韻味。并且在學(xué)唱中，學(xué)生還可以高效記憶單詞，了解西方人的思維、語言習(xí)慣及文化背景等，在短時(shí)期內(nèi)學(xué)到地道、純正的英語。

五、結(jié)語

1. 研究意義。研究結(jié)果具有一定的理論價(jià)值和英語教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)意義，啟迪中國(guó)的家長(zhǎng)、學(xué)校及英語教師通過各種音樂活動(dòng)發(fā)展學(xué)生的音樂智力，培養(yǎng)音樂節(jié)奏感，并進(jìn)而促進(jìn)他們英語聽說技能的提高。

(1)作為孩子的第一任老師，父母應(yīng)有意識(shí)地給孩子提供更多發(fā)展音樂智力的空間，培養(yǎng)他們的音樂愛好，因?yàn)橥晔羌ぐl(fā)和塑造孩子音樂智能的最佳期。(2)大學(xué)教育應(yīng)把目標(biāo)定位在保證學(xué)生的多元智能都得到有效發(fā)展，而不能一味偏重傳統(tǒng)的語言智能和數(shù)理邏輯智能的培養(yǎng)，把各種“非學(xué)術(shù)”智能領(lǐng)域當(dāng)作可有可無的“副科”。應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的音樂教育，派專職音樂教師教學(xué)，用音樂豐富學(xué)生的課外生活，如成立學(xué)生合唱團(tuán)，演奏團(tuán)等以激發(fā)學(xué)生的音樂潛能。這也符合素質(zhì)教育所提倡的“以人為本，促進(jìn)人的全面和諧發(fā)展”這一宗旨。(3)教師可將音樂智能有機(jī)地結(jié)合到聽力、口語、寫作、語法、詞匯等教學(xué)環(huán)節(jié)中，如讓學(xué)習(xí)者對(duì)應(yīng)開展以下活動(dòng)：聽某首英語歌并填寫歌詞、聽一段MTV，然后討論配樂畫面、根據(jù)某首歌曲就課堂上某個(gè)話題寫一段歌詞或配上背景音樂、創(chuàng)作順口溜幫助記憶某個(gè)語法規(guī)則、考慮從歌曲里學(xué)會(huì)了哪些新單詞等。這樣不僅同時(shí)培養(yǎng)了語言智能和音樂智能，還激發(fā)了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，緩解了學(xué)習(xí)時(shí)的緊張氣氛，符合Krashen情感過濾假說中的原則。備課時(shí)教師可借助一些電腦軟件，如English Language Development程序通過節(jié)奏和歌曲的形式向?qū)W生介紹英語語言的語音和節(jié)奏。

2. 研究局限和建議。由于條件限制，該項(xiàng)目還存在著些許不足，如研究對(duì)象中的男、女生比例懸殊；過分依賴自我匯報(bào)的數(shù)據(jù)，缺少必要的音樂測(cè)試考核研究對(duì)象真正的音樂智能狀況等等。另外，雖然Gardner(1983)提出音樂智能應(yīng)該是區(qū)別于其他智能相對(duì)獨(dú)立的一種智能，但他也同時(shí)指出現(xiàn)實(shí)世界中，人的行為畢竟是多種智能相互作用的結(jié)果，所以很難排除其他智能及因素對(duì)學(xué)生英語聽說能力的影響。

今后該課題在作深入研究時(shí)可以選用更多不同年齡、層次、專業(yè)、英語水平、學(xué)校的學(xué)生為樣本；此外，音樂專業(yè)學(xué)生、非音樂專業(yè)(非英語專業(yè)、英語專業(yè))學(xué)生在英語聽說能力方面的差異也有待于通過更多的實(shí)證性研究來揭示。

注釋：

①http: //snow. utoronto. ca/Learn 2/mod3/miinventory. html

②http: //worksearch. gc. ca/english/index. pl? &tid=134&sid=BfBGLF3siX RXYL.

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[18]Miller， S. B. ， Toca， J. M. 1979. Adapted Melodic Intonation Therapy: a Case Study of an Experimental Language Program for an Autistic Child. Journal Clinical Psychiatry， Vol. 40: pp. 201-203.

[19]Rousseau， J. J. 1852/1966. On the Origin of Languages. In On the Origin of Language (translated essays of Rousseau) (Moran， J. H. and Gode， A. eds). University of Chicago Press: Chicago.

[20]Von Humboldt， W. 1836/1988. On Language: the Diversity of Human Language Structure and Its Influence on the Mental Development of Mankind. Cambridge University Press: Cambridge.

篇（2）

一、發(fā)行人及其主承銷商除須按規(guī)定將招股說明書的書面文本備置在發(fā)行人公司住所、主承銷商公司住所和擬上市證券交易所外，同時(shí)還應(yīng)按照擬上市交易所的有關(guān)規(guī)定在其指定網(wǎng)站上披露，以供公眾查閱。

二、股票發(fā)行前，主承銷商須在刊登招股說明書概要的當(dāng)日上午10∶00之前（但不得早于招股說明書概要刊登日之前）將招股說明書正文及部分附錄和必備附件（審計(jì)報(bào)告、法律意見書、擬投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、盈利預(yù)測(cè)報(bào)告（如有）、如公司成立不滿兩年的還包括資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告）在擬上市交易所指定的網(wǎng)站上公布。

三、網(wǎng)上披露的招股說明書應(yīng)當(dāng)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的招股說明書版本一致，出現(xiàn)差錯(cuò)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任人所在單位進(jìn)行公開批評(píng)。因主承銷商工作失誤給投資者造成損失的，主承銷商應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，并及時(shí)采取措施補(bǔ)救。

篇（3）

[2]鄭育林.《新世紀(jì)道路運(yùn)政職能的轉(zhuǎn)變》.《交通企業(yè)管理》.2000年第13卷.

[3]郝大鵬.《淺析我國(guó)道路運(yùn)輸管理職能轉(zhuǎn)變的途徑和方法》.《公路運(yùn)輸文摘》.2004年，第4期.

篇（4）

自我國(guó)設(shè)置公共管理碩士學(xué)位（MPA）教育以來，有關(guān)公共管理、行政管理、私人管理幾個(gè)基本概念及其相互關(guān)系的爭(zhēng)論一直不斷。直至今天依然是基本概念混亂不清，基礎(chǔ)理論膚淺薄弱，學(xué)術(shù)論著自相矛盾的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。本文試圖規(guī)范澄清公共管理、行政管理、私人管理幾個(gè)基本概念的含義，理順三者的相互關(guān)系，以促進(jìn)我國(guó)的公共管理碩士學(xué)位（MPA）教育和研究健康深入發(fā)展。

1.何謂公共管理？有人認(rèn)為，公共管理（學(xué)）就是行政管理（學(xué)）。例如，夏書章教授就是這樣看的。他指出，行政管理學(xué)是從西方引進(jìn)的，英文為administration，意為行政、管理，因此，有人把它譯為行政學(xué)，有人把它譯為行政管理學(xué)。因?yàn)樾姓焐哂泄残蕴刭|(zhì)，因此，英文administration前通常有public加以限制、形容和修飾，所以，有人也把它譯為公共行政學(xué)，有人譯為公共管理學(xué)。[1]我理解夏老的意思，公共管理學(xué)與行政管理學(xué)僅僅是個(gè)譯名不同的問題，并無實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容差別。如果我的理解是夏老的本意。那么，有幾個(gè)問題是值得商榷的。其一，假定行政、行政管理、公共行政、公共管理過去在外國(guó)表達(dá)的可能是同一個(gè)對(duì)象的含義，但是也不是對(duì)國(guó)外在這一個(gè)領(lǐng)域全部研究現(xiàn)狀和歷史的全面概括，至少它沒有能夠概括進(jìn)去國(guó)外新公共行政、新公共管理、全球治理等理論。其二，既然我們把外國(guó)在這個(gè)方面的理論引進(jìn)國(guó)內(nèi)，那就遇到一個(gè)與中國(guó)歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的問題，而夏老的看法沒有完成這項(xiàng)工作。其三，當(dāng)前中國(guó)教育部在專業(yè)設(shè)置上把公共管理設(shè)為一級(jí)學(xué)科，把行政管理置于公共管理之下設(shè)為二級(jí)學(xué)科，表達(dá)了公共管理與行政管理有差別的意向，此時(shí)再把行政管理等同于公共管理，值得商榷。當(dāng)然，夏老強(qiáng)調(diào)公共管理就是行政管理不僅在譯文上有他的道理，而且在實(shí)踐中更有重要的現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)樾姓芾砑凑芾泶_實(shí)在公共管理中處于核心地位，扮演著主導(dǎo)者的角色；舍棄政府的行政管理，公共管理只是一句空話。

2.有人認(rèn)為，公共管理不是行政管理，而是新公共管理。陳振明教授說“：說到底，公共管理與公共行政還是有相當(dāng)大的區(qū)別的，而且它代表了公共部門管理研究的新趨勢(shì)。因此，我寧愿將公共管理視為一種傳統(tǒng)的公共行政和公共政策之后的新途徑、新范式，我稱之為‘第三種途徑’，而將前兩者分別稱之為‘第一種途徑’和‘第二種途徑’。”[2]陳教授講的“第三種途徑”的“公共管理”，就是上世紀(jì)80年代在英、美一度很興盛的“新公共管理”，它是一種在“重塑政府形象”名義下以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共選擇理論為基礎(chǔ)的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的引入私人管理企業(yè)方法的公共事務(wù)管理市場(chǎng)化的公共管理模式。陳教授關(guān)注當(dāng)今世界公共管理學(xué)科發(fā)展的前沿趨勢(shì)，令人欽佩。但是，他的觀點(diǎn)也值得商榷。其一，他把公共管理等同于新公共管理模式，忽視了公共行政和公共政策也屬于公共管理范疇，顯然在概念上犯了以偏概全的毛病。其二，他只看到新公共管理引進(jìn)私人管理方法的優(yōu)點(diǎn)，沒有看到這種模式存在的缺點(diǎn)。據(jù)我觀察，當(dāng)年在美國(guó)很興盛的新公共管理如今并不是很時(shí)髦的東西，相反，強(qiáng)調(diào)政府權(quán)威才是當(dāng)今在美國(guó)起主導(dǎo)作用的公共管理模式。其三，有意思的是陳教授一方面寫文章贊揚(yáng)宣傳西方新公共管理式的公共管理，另一方面由他主編的《公共管理學(xué)》卻講的是政府管理的內(nèi)容，這種論著上面的互相矛盾表現(xiàn)了作者自己研究中的困惑。

3.陳慶云教授是最早參與公共管理譯名爭(zhēng)論的學(xué)者之一。他認(rèn)為，公共管理（publicmanagement）與公共行政（publicadministra-tion）,不僅英文譯名不同，含義也不同，公共管理與公共政策在本質(zhì)上是一致的。他說“：所謂公共管理是指那些不以營(yíng)利為目的，旨在有效地增進(jìn)與公平地分配社會(huì)公共利益的調(diào)控活動(dòng)。“”從本質(zhì)上看，我們對(duì)公共管理的定義與公共政策的界定是基本一致的。由于公共政策是為公共事務(wù)管理活動(dòng)所制定的行為準(zhǔn)則，因此，公共政策就是有效地增進(jìn)與公平地分配社會(huì)公共利益調(diào)控活動(dòng)中的行為規(guī)范。”[4]陳慶云教授強(qiáng)調(diào)公共政策在公共管理中的重要地位是完全正確的，因?yàn)楫?dāng)今世界各國(guó)的公共管理最主要的工具就是公共政策這只“看得見的手”。但是，他的觀點(diǎn)也值得商榷：其一，就譯名而論，publicmanagement僅僅是西方新公共管理的譯名，不能全面反映和概括西方公共管理的歷史和現(xiàn)實(shí)。administration在英文里既有行政含義，也有管理的含義，因此，publicadmin-istration既可譯為公共行政，也可譯為公共管理，怎么能說publicadministration就只能譯為公共行政而不能譯為公共管理呢？

4.上述情況表明，當(dāng)前我國(guó)學(xué)者對(duì)公共管理概念的理解是相當(dāng)混亂不清的，對(duì)公共管理和行政管理、私人管理的關(guān)系的說明也是自相矛盾的和很難自圓其說的。這就是當(dāng)代中國(guó)公共管理學(xué)界的現(xiàn)狀。它既說明了學(xué)界對(duì)公共管理的研究尚處于起步和不成熟階段，也說明學(xué)界正在積極熱情地探討公共管理這門學(xué)問的科學(xué)真理。

篇（5）

中圖分類號(hào)：G11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）05-001-02

一、引言

自從1991年開始，我國(guó)碩士研究生開始分為學(xué)術(shù)性學(xué)位（academic degree）和專業(yè)學(xué)位（professional degree）。學(xué)術(shù)學(xué)位主要面向?qū)W科專業(yè)需求、培養(yǎng)在高校和科研機(jī)構(gòu)從事教學(xué)和研究的專業(yè)人才，其目的重在學(xué)術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)具有原創(chuàng)精神和能力的研究型人才。專業(yè)學(xué)位主要面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)部門專業(yè)需求，培養(yǎng)各行各業(yè)特定職業(yè)的專業(yè)人才，其目的重在知識(shí)、技術(shù)的應(yīng)用能力，培養(yǎng)具有較好職業(yè)道德、專業(yè)能力和素養(yǎng)的特定社會(huì)職業(yè)的專門人才。但是，一直以來，學(xué)術(shù)性碩士研究生規(guī)模過大，專業(yè)學(xué)位碩士研究生規(guī)模過小，2009年以前專業(yè)學(xué)位碩士研究生比例僅占碩士學(xué)位研究生的10%左右。碩士研究生學(xué)位分布結(jié)構(gòu)關(guān)系到高學(xué)歷人才的人力資源結(jié)構(gòu)，并將直接影響企業(yè)用工是否順暢。因此，教育部決定從2009年起，大部分專業(yè)學(xué)位碩士開始全日制培養(yǎng)，并發(fā)放學(xué)位證和畢業(yè)證。

在專業(yè)學(xué)位分類中，我國(guó)根據(jù)新形勢(shì)下社會(huì)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的要求，為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的公共管理體系，完善國(guó)家公共事務(wù)和行政管理干部培訓(xùn)制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化國(guó)家公共事務(wù)和行政管理干部隊(duì)伍，積極開展MPA暨公共管理碩士教育。并從2008年開始，正式在國(guó)內(nèi)24所重點(diǎn)高校開設(shè)MPA學(xué)位教育，而天津大學(xué)正是這24所院校之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)MPA有90%以上的學(xué)員為黨政機(jī)關(guān)的在職公務(wù)員，因此公共管理碩士教育項(xiàng)目（mpa）的目標(biāo)就是為政府部門和非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型專門人才。當(dāng)今社會(huì)，國(guó)家間交流日益頻繁，英語作為國(guó)際通用語言，正在成為公務(wù)員日常工作的必備知識(shí)與技能。根據(jù)全國(guó)公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)MPA核心課程中英語課程的要求，本課程將英語語言基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)與公共管理專業(yè)知識(shí)教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，具有專業(yè)和英語兩方面的知識(shí)和功能：一方面通過對(duì)專業(yè)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)擴(kuò)展學(xué)員的公共管理專業(yè)知識(shí)，另一方面通過聽說讀寫譯的訓(xùn)練提高英語技能。課程目標(biāo)是著重培養(yǎng)MPA學(xué)員在實(shí)際工作中應(yīng)用英語的能力，對(duì)他們的職業(yè)有所幫助，學(xué)以致用。全國(guó)院校的通用教材，依次為：第一本，MPA英語閱讀教程，譚新嬌主編，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002年版；第二本，新編MPA英語閱讀教程，陳世丹主編，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007年版；第三本，新編MPA英語閱讀教程，陳世丹主編，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010年版。這幾本教材的共同特征和優(yōu)點(diǎn)就在于，它們根據(jù)MPA學(xué)員工作中對(duì)英語的需要，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性及專業(yè)性；并跟蹤國(guó)內(nèi)外公共管理科學(xué)進(jìn)展，選擇當(dāng)代經(jīng)典的公共管理專業(yè)文章作為章節(jié)。

二、美國(guó)文化知識(shí)在MPA英語教學(xué)中的重要性

在實(shí)際教學(xué)中，作者發(fā)現(xiàn)，這些經(jīng)典的公共管理專業(yè)文章絕大多數(shù)出自美國(guó)，這與美國(guó)在公共管理理論與實(shí)踐發(fā)展中的主導(dǎo)地位息息相關(guān)。所以要想徹底領(lǐng)悟這些文章的內(nèi)容，掌握文章中的專業(yè)詞匯與知識(shí)，美國(guó)文化知識(shí)的了解與熟知至關(guān)重要。基于以上原因，在天津大學(xué)MPA英語教學(xué)中，添加了美國(guó)文化的內(nèi)容，并在兩年多的教學(xué)實(shí)踐中取得滿意的效果。

（一）美國(guó)文化中歷史知識(shí)的重要性

兩百多年來，美國(guó)歷史一直是民主制度的試驗(yàn)。早年被提出的問題如今持續(xù)被提出并且獲得解決；強(qiáng)大政府對(duì)抗弱小政府、個(gè)人權(quán)利對(duì)抗群體權(quán)利、自由資本主義對(duì)抗受到管理的商業(yè)與勞工以及參與世界對(duì)抗孤立主義。美國(guó)對(duì)于民主制度有很高的期待。從起源于一群沿著大西洋沿岸的模糊殖民地，美國(guó)經(jīng)歷了顯著的轉(zhuǎn)變。一名政治分析家稱它是“第一個(gè)全球性的國(guó)家”，其人口幾乎代表地球上每一個(gè)國(guó)籍與族群。這是一個(gè)變化的進(jìn)展與范圍一經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、人口與社會(huì)永不停止的國(guó)家。然而美國(guó)又保有一種連貫性，她擁有可以追溯到1700年代末期建立成為一個(gè)國(guó)家的核心價(jià)值，這包括個(gè)人信仰自由與民主的政府，并且承諾為所有人帶來經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)與進(jìn)展。

對(duì)美國(guó)歷史的簡(jiǎn)要分析，可以讓學(xué)生了解這些文章的歷史根源與歷史背景，更深刻的理解美國(guó)公共管理發(fā)展的歷史路徑。同時(shí)，正在崛起的中國(guó)也面臨著美國(guó)所經(jīng)歷過的和正面臨的類似問題。如今，在全球化大潮的沖擊下，MPA學(xué)員需要做的是取其精華、去其糟粕、為我所用，但又不丟棄中國(guó)獨(dú)特而悠久的文化傳統(tǒng)。

例如：書中第二課提及“美國(guó)作為行政國(guó)家的崛起”，而“行政國(guó)家”這一理論，美國(guó)可謂是后發(fā)先至，早已形成了比較成熟完整的理論體系。從最初在1948年，美國(guó)行政學(xué)者德懷特·沃爾多出版了其名著《行政國(guó)家》，總結(jié)出行政國(guó)家這一研究主題，從思想史和行政過程兩條脈絡(luò)深入研究。之后，學(xué)者們開始嘗試從各個(gè)方面來對(duì)行政國(guó)家進(jìn)行理論建構(gòu)，并最終使“行政國(guó)家”成為具有豐富理論內(nèi)涵的特定術(shù)語在法學(xué)研究和法治實(shí)踐中被廣泛使用。

了解美國(guó)的歷史進(jìn)程，可以使學(xué)生更加清楚深刻的理解“行政國(guó)家”這一公共管理學(xué)理論，并可以與中國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合起來。我國(guó)正處在進(jìn)入行政國(guó)家的歷史階段，而且尚處于剛剛進(jìn)入行政國(guó)家的初期。以公務(wù)員為主體的MPA學(xué)員應(yīng)該像德國(guó)行政法學(xué)者漢斯·彼德斯所倡導(dǎo)的那樣，“為行政國(guó)家而奮斗！”。

（二）美國(guó)文化中政治制度知識(shí)的重要性

正如李道揆先生在其名著《美國(guó)政府與美國(guó)政治》中所說：“美國(guó)建國(guó)以后，經(jīng)過了一個(gè)多世紀(jì)，到19世紀(jì)末已經(jīng)由殖民地經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為了世界第一大工業(yè)大國(guó)。再經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)到第二次世界大戰(zhàn)后，一躍成為經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力領(lǐng)先的超級(jí)大國(guó)。到今天，雖然由于多極世界的形成，美國(guó)的國(guó)際地位已經(jīng)下降，然而它仍然是實(shí)力最為雄厚的國(guó)家。美國(guó)的這種發(fā)展，除了其它各種主客觀原因外，作為上層建筑的政治無疑是一個(gè)重要的基本因素”。

對(duì)美國(guó)政治制度的簡(jiǎn)介，可以讓學(xué)生理解美國(guó)公共管理理論的政治根源。政治制度是人類最重要的生存環(huán)境，沒有合適而又穩(wěn)定的政治制度，國(guó)家將難以發(fā)展，人民將無以為生。

例如，書中第五課提及“定義聯(lián)邦制國(guó)家的級(jí)別與范圍”以及第六課提及的“政治與權(quán)力”都需要學(xué)生了解美國(guó)的國(guó)家組織是依據(jù)三權(quán)分立與聯(lián)邦制度、二大政治思想而制定，當(dāng)初在起草憲法時(shí)因恐權(quán)力過分集中于個(gè)人或某一部門將危害人民的自由，因而將立法、司法，行政三種權(quán)力分別獨(dú)立，互相制衡，以避免政府濫權(quán)，根據(jù)憲法：立法機(jī)關(guān)是參議院與眾議院并設(shè)二院制議會(huì)，司法機(jī)關(guān)以聯(lián)邦最高法院為首下設(shè)11個(gè)控訴法院，95個(gè)地方法院及4個(gè)特別法庭。行政機(jī)關(guān)是以由人民直接選舉的總統(tǒng)為最高行政首長(zhǎng)，并以副總統(tǒng)輔之，下設(shè)幾個(gè)行政部門。政府的權(quán)力有聯(lián)邦政府、州政府之分，憲法起草人根據(jù)政府必須接近百姓才不致剝奪人民自由的原則，將有關(guān)各州自治權(quán)保留給州政府，各州政府本身擁有立法、司法、行政諸權(quán)限，聯(lián)邦政府的權(quán)力系以一州政府無法單獨(dú)行使者為限，如課稅、財(cái)政、國(guó)防、外交、貨幣銀行、出入境管理、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)民福利、郵政，以及科學(xué)藝術(shù)的發(fā)展援助等。

這樣，可以使學(xué)生理解美國(guó)政府職能“忽大忽小”的起因及影響等社會(huì)現(xiàn)狀，并對(duì)目前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)有了進(jìn)一步的想法。現(xiàn)在，我國(guó)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)了絕大多數(shù)的行政管理，而社會(huì)則更希望變行政管理為公共管理，由國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)和公民共同“參與、合作、互動(dòng)、服務(wù)”。

（三）美國(guó)文化中社會(huì)價(jià)值觀知識(shí)的重要性

美國(guó)的社會(huì)價(jià)值觀包括很多方面，其中較為常見的有個(gè)人主義、追求自由平等、推崇個(gè)人奮斗以及宗教理性觀。首先，美國(guó)文化強(qiáng)調(diào)以個(gè)人為主體，注重突顯自己的個(gè)性；崇尚的是以實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益，維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)的個(gè)人主義。其次，追求自由平等也是西方國(guó)家價(jià)值觀的主流思想。在美國(guó)的《獨(dú)立宣言》中就這樣提到“我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的，人人生而平等，造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。”另外，提倡勤勞工作，推崇個(gè)人奮斗，強(qiáng)調(diào)通過自己的艱苦奮斗實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

例如，書中第七課提及“組織和組織變革的原則”以及第八課提及的“創(chuàng)新策略在公共管理部門的應(yīng)用”都需要學(xué)生理解，人生價(jià)值是一種特殊的價(jià)值，是人的生活實(shí)踐對(duì)于社會(huì)和生活具有的作用和意義。因此，人生價(jià)值內(nèi)在的包含了人生的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值兩個(gè)方面。人生的自我價(jià)值，是個(gè)體的人生活動(dòng)對(duì)自己的生存和發(fā)展所具有的價(jià)值，主要表現(xiàn)為自身物質(zhì)和精神需要的滿足程度；人生的社會(huì)價(jià)值，是個(gè)體的人生活動(dòng)對(duì)社會(huì)、他人所具有的價(jià)值。而個(gè)人主義可被視為美國(guó)文化中社會(huì)價(jià)值觀的核心，也是美國(guó)精神的主體。它以張揚(yáng)個(gè)性自由，崇尚個(gè)人權(quán)利，強(qiáng)調(diào)民主、平等，同時(shí)也尊重他人及其權(quán)利為典型特征。平等的思想也深深地融入美國(guó)人的政治甚至日常生活中。但美國(guó)人的平等觀念指的不是人人應(yīng)該平均享受社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，而是指人人的“機(jī)會(huì)”應(yīng)該均等。它的主要精神是，人不應(yīng)因其社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)地位的低下而被剝奪平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

篇（6）

自我國(guó)設(shè)置公共管理碩士學(xué)位（MPA）教育以來，有關(guān)公共管理、行政管理、私人管理幾個(gè)基本概念及其相互關(guān)系的爭(zhēng)論一直不斷。直至今天依然是基本概念混亂不清，基礎(chǔ)理論膚淺薄弱，學(xué)術(shù)論著自相矛盾的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。本文試圖規(guī)范澄清公共管理、行政管理、私人管理幾個(gè)基本概念的含義，理順三者的相互關(guān)系，以促進(jìn)我國(guó)的公共管理碩士學(xué)位（MPA）教育和研究健康深入發(fā)展。

一、公共管理概念

何謂公共管理？有人認(rèn)為，公共管理（學(xué)）就是行政管理（學(xué)）。例如，夏書章教授就是這樣看的。他指出，行政管理學(xué)是從西方引進(jìn)的，英文為administration，意為行政、管理，因此，有人把它譯為行政學(xué)，有人把它譯為行政管理學(xué)。因?yàn)樾姓焐哂泄残蕴刭|(zhì)，因此，英文administration前通常有public加以限制、形容和修飾，所以，有人也把它譯為公共行政學(xué)，有人譯為公共管理學(xué)。[1]我理解夏老的意思，公共管理學(xué)與行政管理學(xué)僅僅是個(gè)譯名不同的問題，并無實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容差別。如果我的理解是夏老的本意。那么，有幾個(gè)問題是值得商榷的。其一，假定行政、行政管理、公共行政、公共管理過去在外國(guó)表達(dá)的可能是同一個(gè)對(duì)象的含義，但是也不是對(duì)國(guó)外在這一個(gè)領(lǐng)域全部研究現(xiàn)狀和歷史的全面概括，至少它沒有能夠概括進(jìn)去國(guó)外新公共行政、新公共管理、全球治理等理論。其二，既然我們把外國(guó)在這個(gè)方面的理論引進(jìn)國(guó)內(nèi)，那就遇到一個(gè)與中國(guó)歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的問題，而夏老的看法沒有完成這項(xiàng)工作。其三，當(dāng)前中國(guó)教育部在專業(yè)設(shè)置上把公共管理設(shè)為一級(jí)學(xué)科，把行政管理置于公共管理之下設(shè)為二級(jí)學(xué)科，表達(dá)了公共管理與行政管理有差別的意向，此時(shí)再把行政管理等同于公共管理，值得商榷。當(dāng)然，夏老強(qiáng)調(diào)公共管理就是行政管理不僅在譯文上有他的道理，而且在實(shí)踐中更有重要的現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)樾姓芾砑凑芾泶_實(shí)在公共管理中處于核心地位，扮演著主導(dǎo)者的角色；舍棄政府的行政管理，公共管理只是一句空話。

有人認(rèn)為，公共管理不是行政管理，而是新公共管理。陳振明教授說：“說到底，公共管理與公共行政還是有相當(dāng)大的區(qū)別的，而且它代表了公共部門管理研究的新趨勢(shì)。因此，我寧愿將公共管理視為一種傳統(tǒng)的公共行政和公共政策之后的新途徑、新范式，我稱之為‘第三種途徑’，而將前兩者分別稱之為‘第一種途徑’和‘第二種途徑’。”[2]陳教授講的“第三種途徑”的“公共管理”，就是上世紀(jì)80年代在英、美一度很興盛的“新公共管理”，它是一種在“重塑政府形象”名義下以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共選擇理論為基礎(chǔ)的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的引入私人管理企業(yè)方法的公共事務(wù)管理市場(chǎng)化的公共管理模式。陳教授關(guān)注當(dāng)今世界公共管理學(xué)科發(fā)展的前沿趨勢(shì)，令人欽佩。但是，他的觀點(diǎn)也值得商榷。其一，他把公共管理等同于新公共管理模式，忽視了公共行政和公共政策也屬于公共管理范疇，顯然在概念上犯了以偏概全的毛病。其二，他只看到新公共管理引進(jìn)私人管理方法的優(yōu)點(diǎn)，沒有看到這種模式存在的缺點(diǎn)。據(jù)我觀察，當(dāng)年在美國(guó)很興盛的新公共管理如今并不是很時(shí)髦的東西，相反，強(qiáng)調(diào)政府權(quán)威才是當(dāng)今在美國(guó)起主導(dǎo)作用的公共管理模式。其三，有意思的是陳教授一方面寫文章贊揚(yáng)宣傳西方新公共管理式的公共管理，另一方面由他主編的《公共管理學(xué)》卻講的是政府管理的內(nèi)容，這種論著上面的互相矛盾表現(xiàn)了作者自己研究中的困惑。

篇（7）

1956年2月出生，叫。現(xiàn)任財(cái)務(wù)資產(chǎn)科科長(zhǎng)。年12月被評(píng)審為管理工程師，自學(xué)本科學(xué)歷，工商管理碩士學(xué)位。

由于各級(jí)組織的培養(yǎng)教育，參加工作近年。領(lǐng)導(dǎo)和同志們提攜幫助，加之個(gè)人不懈努力虛心學(xué)習(xí)，政治覺悟、思想品德、工作能力、業(yè)務(wù)水平有了不斷的提高，綜合素質(zhì)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。下面將近年來的主要工作情況述職如下：

一、從事經(jīng)濟(jì)工作的基本情況

調(diào)任廠計(jì)劃財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)，從事廠計(jì)劃財(cái)務(wù)科的全面管理工作，經(jīng)過廠領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，同事們幫助，很快挑起了全廠計(jì)劃和財(cái)務(wù)部門管理的這份重?fù)?dān)，不僅圓滿完成了組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上保障了采油三廠的快速發(fā)展，同時(shí)也保證了經(jīng)濟(jì)的安全。本人多次被評(píng)為廠級(jí)先進(jìn)工作（生產(chǎn)）者,于1999年10月重組時(shí)。年被評(píng)為油田公司經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)個(gè)人。所在財(cái)務(wù)科多次被評(píng)為廠級(jí)先進(jìn)集體、油田公司會(huì)計(jì)核算先進(jìn)單位。

二、從事經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí)情況

給了自己較大的壓力和學(xué)習(xí)的動(dòng)力。從事經(jīng)濟(jì)工作以后，較大跨度工作崗位的變動(dòng)。自己始終重視不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)習(xí)。1992年9月1995年7月參加寧夏自治區(qū)黨校經(jīng)濟(jì)管理大專班學(xué)習(xí)，獲得經(jīng)濟(jì)管理大專文憑。年年參加了澳門科技大學(xué)工商管理碩士學(xué)習(xí)，獲得工商管理碩士文憑和學(xué)位。年開始參加行政管理專業(yè)自學(xué)考試，年獲得行政管理本科文憑。同時(shí)，還多次參加了財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)集中核算、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理高級(jí)研討以及不斷的自學(xué)等。通過不斷地學(xué)習(xí)，使自己在經(jīng)濟(jì)理論以及經(jīng)濟(jì)管理實(shí)務(wù)等諸多方面有了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)管理中的得心應(yīng)手，確保了各項(xiàng)任務(wù)的完成。

三、經(jīng)濟(jì)崗位上的理論成果

給我石油單位的經(jīng)濟(jì)工作不斷提出新的要求，重組改制以及世界經(jīng)濟(jì)的不斷變換。促使我不得不不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。

提出了健全成本管理的組織、制度和考核三個(gè)成本管理體系；縱向、橫向、時(shí)間“三維\''''分解成本；構(gòu)建作業(yè)區(qū)、機(jī)關(guān)及輔助單位和專項(xiàng)費(fèi)用三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理模式等比較完整的適應(yīng)采油廠成本管理的具體措施。提出并設(shè)計(jì)了采油廠“三D精細(xì)成本管理模式。

并親自編寫了落實(shí)這幾項(xiàng)措施的有關(guān)制度、規(guī)定，提出加強(qiáng)成本過程管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督委派、內(nèi)部審計(jì)、第三方監(jiān)理、后評(píng)估、成本日?qǐng)?bào)監(jiān)控等一系列措施。使這幾項(xiàng)措施在成本過程控制中發(fā)揮了積極作用。

親自到靖三聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)，提出采油基層單位崗位量化考核的思路。提出了崗位量化考核表的基本框架格式及考核辦法的基本框架，促進(jìn)了崗位量化考核的順利開展。

提出了采油作業(yè)區(qū)內(nèi)部模擬市場(chǎng)的框架及建立運(yùn)行機(jī)制的思路，多次到五里灣第一作業(yè)區(qū)指導(dǎo)作業(yè)區(qū)內(nèi)部模擬市場(chǎng)的試點(diǎn)。保證了試點(diǎn)的成功。

拓展了成本降低的空間，提出了成本管理要由成本節(jié)約型向成本避免的轉(zhuǎn)變、學(xué)會(huì)花錢為省錢”以及經(jīng)營(yíng)工作要與生產(chǎn)、科技、改革、管理緊密結(jié)合等成本管理的思路。促進(jìn)了成本管理水平的提高。

親自編寫了材料、電、井下作業(yè)、運(yùn)費(fèi)四個(gè)成本可控度較大成本項(xiàng)目精細(xì)管理的指導(dǎo)性意見，提出了加強(qiáng)成本要素主要項(xiàng)目精細(xì)管理的思路。使成本的精細(xì)化管理又向前邁進(jìn)了一步，取得了比較好的效果。

促進(jìn)了內(nèi)控體系的執(zhí)行有力。特別是采油作業(yè)區(qū)內(nèi)控體系屬中石油首家，全面組織了內(nèi)部控制體系的建設(shè)。提出并參與了采油作業(yè)區(qū)內(nèi)控體系的建設(shè)。多次組織了內(nèi)控測(cè)試。得到股份公司的好評(píng)。

篇（8）

小編可以肯定的說，是有用的，公務(wù)員和事業(yè)編考在職研究生可以提升以下幾點(diǎn)：

 

提升學(xué)歷學(xué)位

現(xiàn)如今本科畢業(yè)已經(jīng)不是什么高人一級(jí)的事情了，公務(wù)員崗位又是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑的機(jī)制，所以想要有更大可能的占據(jù)升職的有利地位，那就要有鶴立雞群的高度，這里能幫上忙的就可以是研究生學(xué)位和學(xué)歷證書。

 

評(píng)職稱

對(duì)于公務(wù)員和事業(yè)編制而言，學(xué)位和學(xué)歷證書也是評(píng)職稱的一個(gè)很重要的條件。報(bào)考在職研究生的拿到的學(xué)位和學(xué)歷證書是和全日制研究生一樣的，同樣的受國(guó)家承認(rèn)，對(duì)日后的升職加新、評(píng)選職稱等方面是很有幫助的。

 

提升工作技能

在職研究生優(yōu)勢(shì)不僅是學(xué)習(xí)時(shí)間比較方便，而且對(duì)于工作技能方面的提升也是很有幫助的。其課程采用實(shí)踐和理論相結(jié)合的方式，考生可以學(xué)到專業(yè)、權(quán)威的知識(shí)，還能積累工作經(jīng)驗(yàn)，為以后發(fā)展提供幫助，你的能力是任何人都搶不走的。

 

拓展人脈

在職讀研學(xué)員來自不同行業(yè)，從初出茅廬到政商界精英，不同領(lǐng)域不同經(jīng)歷的學(xué)友，都會(huì)給你意想不到的收獲。通過學(xué)習(xí)和交流，可以相互結(jié)識(shí)，從而擴(kuò)展自己的人脈關(guān)系，對(duì)以后的事業(yè)有很大幫助。

 

綜上報(bào)考在職研究生對(duì)于大家還是有很大幫助的，那么你適合選擇哪些專業(yè)呢?小編給大家推薦一下。

 

企管行政

公務(wù)員的大部分職務(wù)都是離不開管理的，特別是那些綜合管理職位，他們就很適合去報(bào)讀企業(yè)管理，行政管理，社會(huì)學(xué)等。

在編的教師或者學(xué)校的行政崗大家可以選擇教育管理這樣的專業(yè)比較適合。

 

計(jì)算機(jī)技術(shù)

這類公務(wù)員往往是具備專業(yè)技能和知識(shí)，針對(duì)的崗位都是實(shí)踐性公務(wù)員職務(wù)，有的設(shè)置是與管理沒有太多的關(guān)系。為此，他們就不適合管理類的專業(yè)。

可以考慮去報(bào)讀新聞學(xué)，信息技術(shù)，軟件技術(shù)類等專業(yè)。

 

法律相關(guān)

這些公務(wù)員往往指的是那些直接服務(wù)于社會(huì)法律，或者是具體執(zhí)法環(huán)節(jié)的人，他們需要有足夠的法律知識(shí)，并且熟知國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定。因此，這些公務(wù)員需要選擇法學(xué)類別的轉(zhuǎn)業(yè)。

可以考慮法學(xué)、法律碩士等，另外可以考慮行政管理碩士等。

 

中文漢語

隨著互聯(lián)網(wǎng)、微博等新媒體的爆炸式發(fā)展，如今的政府已越來越需要學(xué)習(xí)如何與媒體打交道，尤其是處理突不及防的公共事件，這都需要有相當(dāng)高的文字技巧及表達(dá)能力，所以對(duì)我們公務(wù)員在中文水平方面提出了很高的要求。

可以考慮中文及相關(guān)專業(yè)主要包括漢語言文學(xué)、漢語言、秘書、秘書學(xué)、旅游文化等專業(yè)。

 

財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)

如今政府部門對(duì)財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生的需求主要有兩大方面：第一類是財(cái)會(huì)類，如財(cái)政學(xué)專業(yè)、會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生;另一類是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)學(xué)生，如金融學(xué)、國(guó)際貿(mào)易學(xué)等。

篇（9）

一、英國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.英國(guó)擁有一支高效、廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍，這與其卓越的干部體系有著密切的聯(lián)系。經(jīng)過長(zhǎng)期的研究和實(shí)踐，英國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)已經(jīng)形成一整套系統(tǒng)的、科學(xué)的理論，也取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的根本目標(biāo)機(jī)遇是要使受訓(xùn)者接受并參與到體制性的變革中去，通過培訓(xùn)提高公務(wù)員的能力，以更好地應(yīng)對(duì)變革的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)80年代以來，從撒切爾夫人開始的“政府現(xiàn)代化”改革，在精簡(jiǎn)公務(wù)員隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了明顯的成效，對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)和能力也提出了更高的要求。

2.英國(guó)對(duì)公務(wù)員基本能力培訓(xùn)的各種課程，都是隨著行政改革的步驟與要求設(shè)置的。針對(duì)行政改革后大量出現(xiàn)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的官員既要進(jìn)行行政管理知識(shí)與行政技術(shù)的培訓(xùn)，又要對(duì)他們進(jìn)行政策制定工作的培訓(xùn)。如英國(guó)財(cái)政部確定的在培訓(xùn)中要解決的5個(gè)問題是：高級(jí)管理人員培訓(xùn)和開發(fā)的需求、什么是不正確的管理和領(lǐng)導(dǎo)技能、在人員管理和培訓(xùn)方面存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、為什么政策和制度不能得到有效貫徹、如何防止人的思維和工作的僵化。針對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，“英國(guó)財(cái)政部開發(fā)項(xiàng)目”包括基本技能和其他技能兩個(gè)方面。其中，基本技能有會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識(shí)；其他技能有公共財(cái)政和預(yù)算、有效閱讀等能力；針對(duì)高級(jí)職員的開發(fā)項(xiàng)目包括領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、走向現(xiàn)代化的政府、全方位信息溝通和反饋、管理技巧等。

3.將政府部門內(nèi)部培訓(xùn)、專門公務(wù)員培訓(xùn)組織、高等學(xué)校培訓(xùn)三者緊密結(jié)合，形成一個(gè)立體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。英國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)主要有三類機(jī)構(gòu)。一是政府組織內(nèi)設(shè)的培訓(xùn)部門，如英國(guó)財(cái)政部下設(shè)的培訓(xùn)與發(fā)展局。它們主要根據(jù)組織內(nèi)部的發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)際工作要求和員工素質(zhì)，有針對(duì)性地對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn)。二是專門的公務(wù)員培訓(xùn)組織，如英國(guó)公務(wù)員學(xué)院、英國(guó)皇家公共行政管理協(xié)會(huì)等。它們主要根據(jù)社會(huì)各類組織和人員的培訓(xùn)需求，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象開發(fā)出不同的培訓(xùn)課題，設(shè)計(jì)出多種培訓(xùn)項(xiàng)目。三是高等學(xué)院提供公共政策、政治與經(jīng)濟(jì)專門學(xué)院等各類課程，如伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院、倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治科學(xué)學(xué)院等。伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院的公共服務(wù)工商管理碩士學(xué)位和公共服務(wù)管理碩士學(xué)位課程主要是滿足中央與地方政府、衛(wèi)生保健事業(yè)、非政府組織以及其他公共服務(wù)部門人員教育和發(fā)展的需要。

4.以顧客需求為導(dǎo)向，采取績(jī)效導(dǎo)向、以提高技能為中心的培訓(xùn)模式。英國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)，不論是內(nèi)設(shè)部門組織的培訓(xùn)，還是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，都非常重視效果評(píng)估。以公務(wù)員培訓(xùn)和公共部門的管理培訓(xùn)為主的英國(guó)公務(wù)員學(xué)院，主要采取績(jī)效管理模式進(jìn)行管理。

（1）英國(guó)公務(wù)員學(xué)院于1989年改為自主性的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，于1996年不再接受政府的財(cái)政補(bǔ)助，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式按市場(chǎng)機(jī)制招生，由學(xué)員自選課程，付費(fèi)入學(xué)，達(dá)到自負(fù)盈虧。

（2）英國(guó)公務(wù)員學(xué)院培訓(xùn)的最大特點(diǎn)是在為顧客服務(wù)時(shí)提供專家的咨詢意見，提供滿足客戶需要的定制的專門服務(wù)。英國(guó)文官學(xué)院1/3以上的課程專門為客戶的特殊需求而設(shè)計(jì)，有目標(biāo)地鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，設(shè)計(jì)相關(guān)的課程以適應(yīng)不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格；適應(yīng)性課程設(shè)置。學(xué)院采用一套標(biāo)準(zhǔn)化的課程描述，幫助客戶辨別、選擇最適合自身的培訓(xùn)課程。英國(guó)內(nèi)部聘請(qǐng)的專家或與學(xué)院合作實(shí)施項(xiàng)目的部門的專家都具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（3）以公務(wù)員基本能力框架為依據(jù)進(jìn)行公務(wù)員能力培訓(xùn)。英國(guó)公務(wù)員學(xué)院經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究，提出并確定了高級(jí)公務(wù)員的基本能力框架。高級(jí)公務(wù)員的基本能力具有九條核心標(biāo)準(zhǔn)：指揮能力（領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略思考和規(guī)劃能力、完成工作任務(wù)的能力），管理和溝通能力（管理人力資源的能力），個(gè)人貢獻(xiàn)（個(gè)人能力、才智、創(chuàng)造能力和判斷能力、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力）。公務(wù)員培訓(xùn)課程就是以這些核心能力作為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的。

（4）英國(guó)公務(wù)員學(xué)院的課程設(shè)計(jì)體現(xiàn)了以任務(wù)為導(dǎo)向、以提高技能為目標(biāo)的公務(wù)員培訓(xùn)特征。大體上可以把課程目錄分為以下8個(gè)部分：政府與經(jīng)濟(jì)、政府與管理、培訓(xùn)與發(fā)展、個(gè)人技能、證書考試與論文指導(dǎo)、新技術(shù)、法律、歐洲研究。課程目錄以科目分類組織，有超過500個(gè)課程題目可供選擇。

5.采用實(shí)踐性的培訓(xùn)方法，著眼于提高公務(wù)員的實(shí)際能力。（1）崗位訓(xùn)練法。崗位培訓(xùn)是在上司傳、幫、帶下的不離職培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)，英國(guó)公務(wù)員實(shí)行常任制，公務(wù)員在被錄用后都要經(jīng)歷一個(gè)試用期，都要在各資深官員的指導(dǎo)下，進(jìn)行崗位培訓(xùn)。

（2）行動(dòng)學(xué)習(xí)法。英國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)注重“在干中學(xué)”的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”，許多活動(dòng)是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的。英國(guó)的快速晉升人才培養(yǎng)計(jì)劃很有特色，英國(guó)政府為確立高級(jí)公務(wù)員隊(duì)伍具有較高的能力素質(zhì)和合理的梯形結(jié)構(gòu)，每年都從應(yīng)屆或歷屆畢業(yè)生中精選一部分優(yōu)秀青年，作為高級(jí)公務(wù)員的后備人才，放到政府部門邊鍛煉、邊培訓(xùn)，對(duì)其中表現(xiàn)突出者予以快速晉升甚至破格提拔。

（3）“菜單式”與“模塊式”教學(xué)法。如英國(guó)公務(wù)員學(xué)院準(zhǔn)備有500門課程，分成不同的模塊，供學(xué)習(xí)者自選。

（4）心理調(diào)適學(xué)習(xí)法。在心理專家主持下，通過心理測(cè)評(píng)，學(xué)習(xí)者在小組互動(dòng)中加深自我認(rèn)知，據(jù)此制訂個(gè)人職業(yè)生涯計(jì)劃，追求自我完善。

英國(guó)公務(wù)員在培訓(xùn)方面的要求非常嚴(yán)格。一個(gè)人從正規(guī)學(xué)校畢業(yè)后，必須通過必要的培訓(xùn)取得國(guó)家職業(yè)資格證書后才有資格應(yīng)聘公務(wù)員。任何新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人，在上崗前必須經(jīng)過至少15天的培訓(xùn)。每個(gè)單位都有內(nèi)部的培訓(xùn)制度規(guī)范和激勵(lì)員工參加各種各類培訓(xùn)。英國(guó)政府規(guī)定，每個(gè)新任職的高級(jí)公務(wù)員都必須到英國(guó)公務(wù)員學(xué)院的發(fā)展中心接受2―3天的測(cè)評(píng)，以確定將來的培訓(xùn)和發(fā)展需求。

6.加強(qiáng)與國(guó)際組織及機(jī)構(gòu)的合作，聯(lián)合培養(yǎng)公務(wù)員。如英國(guó)文官委員會(huì)為英國(guó)人競(jìng)爭(zhēng)歐盟機(jī)構(gòu)職員提供如下項(xiàng)目的幫助：（1）碩士項(xiàng)目――設(shè)在華沙的歐學(xué)院為青年畢業(yè)生提供一年的碩士程度的課程培訓(xùn)。（2）斯塔吉亞計(jì)劃――為年輕的畢業(yè)生提供獲取在歐盟工作的親身經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。這個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目包括在歐盟各部門參加日常工作實(shí)踐、參觀和聽講座等。該項(xiàng)目培訓(xùn)面向30歲以下的畢業(yè)生，每年招生兩次，每次提供650個(gè)名額，為期5個(gè)月。另外，英國(guó)還與歐洲學(xué)院合作培訓(xùn)公務(wù)員。歐洲學(xué)院為英國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的項(xiàng)目主要包括如下方面：

歐洲學(xué)院開設(shè)以下四個(gè)方向的專業(yè)：政治和行政管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、人力資源；在華沙奈托林分校還有一個(gè)“中歐和東歐計(jì)劃”；“急流開發(fā)項(xiàng)目”也是歐洲學(xué)院重要的培訓(xùn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的主要特點(diǎn)是加快受訓(xùn)者晉升的機(jī)會(huì)。“急流開發(fā)項(xiàng)目”通過使受訓(xùn)者在8―12個(gè)月中承擔(dān)一系列的工作，來顯示其工作成績(jī)，并在3至5年的時(shí)間里可能被提升到更高的職位。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)特點(diǎn)

綜觀世界各國(guó)干部管理制度，一般都把培訓(xùn)作為公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)納入公務(wù)員“法規(guī)”、“條例”，甚至國(guó)家根本大法之中，以此給予法律保障，確保培訓(xùn)得以順利進(jìn)行。尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，把培養(yǎng)高素質(zhì)公務(wù)員置于重要戰(zhàn)略地位，建立了較為完備的公務(wù)員培訓(xùn)制度。美國(guó)則把培訓(xùn)列為二十一世紀(jì)七大產(chǎn)業(yè)之一，可見其地位的重要。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)公務(wù)員的培訓(xùn)具有如下特點(diǎn)：

1.推行培訓(xùn)法制化。發(fā)達(dá)國(guó)家把公務(wù)員培訓(xùn)看作是與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，有著配套的法律和制度。從上世紀(jì)五十年代起，相繼為公務(wù)員培訓(xùn)立法，使公務(wù)員培訓(xùn)逐步走向法制化軌道。例如法國(guó)在“公務(wù)員章程”及“繼續(xù)教育法”中規(guī)定了培訓(xùn)的原則、權(quán)利和義務(wù)，1985年頒布的關(guān)于培訓(xùn)的法令規(guī)定，允許公務(wù)員選擇參加為提高自身素質(zhì)的培訓(xùn)，培訓(xùn)期間，不論時(shí)間長(zhǎng)短，職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金福利都不受影響。日本“國(guó)家公務(wù)員法”明確規(guī)定，內(nèi)閣總理、大臣、人事院和有關(guān)政府首長(zhǎng)為發(fā)揮和提高職員的工作效率，必須制定并努力實(shí)行職員進(jìn)修培訓(xùn)等計(jì)劃。日本《國(guó)家公務(wù)員教育訓(xùn)練規(guī)則》中規(guī)定，公務(wù)員進(jìn)修培訓(xùn)內(nèi)容，必須是與現(xiàn)任官職或預(yù)計(jì)今后所任官職的職務(wù)有密切關(guān)系的知識(shí)和技能，這些規(guī)章為公務(wù)員培訓(xùn)提供了可靠的法律依據(jù)。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)化。英國(guó)1970年開始建立了公務(wù)員學(xué)院，學(xué)院設(shè)有三個(gè)培訓(xùn)中心，一個(gè)主要是招收走讀生，另外兩個(gè)是實(shí)行住宿制，公務(wù)員由政府各部門選送，年齡一般在30至45歲之間，常年在校學(xué)員500人左右，每年培訓(xùn)各公務(wù)員20000多人。政府各部門設(shè)立了培訓(xùn)中心，主要培訓(xùn)初級(jí)公務(wù)員，承擔(dān)了全國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)總量的77%，中、高級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)由公務(wù)員學(xué)院負(fù)責(zé)。美國(guó)1968年就設(shè)立了聯(lián)邦行政學(xué)院，全國(guó)各地有180所行政管理學(xué)院，為政府培訓(xùn)公務(wù)員。法國(guó)在中央設(shè)立了國(guó)立行政學(xué)院，地方設(shè)立區(qū)級(jí)的行政學(xué)院，政府各職能部門也設(shè)有對(duì)口培訓(xùn)學(xué)校。

3.培訓(xùn)方式多樣化。在人員培訓(xùn)上，德、英、法等國(guó)家對(duì)公務(wù)員的職業(yè)培訓(xùn)從等級(jí)上基本上分為三個(gè)類型，即高、中、初級(jí)培訓(xùn)類型。英國(guó)政府各部門因公務(wù)員的職務(wù)確定了不同的培訓(xùn)時(shí)間。除了常規(guī)的全國(guó)性和地方性培訓(xùn)外，還有其他類型培訓(xùn)，如法國(guó)，行政員訓(xùn)練中心專門組織行政人員輪調(diào)訓(xùn)練，不斷輪調(diào)公務(wù)員作短期訓(xùn)練。還有一種選擇性訓(xùn)練，即公務(wù)員可以根據(jù)需要提出培訓(xùn)需求，經(jīng)部門批準(zhǔn)參加培訓(xùn)。

4.培訓(xùn)方式靈活化。西方發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)形式比較靈活，既有公務(wù)員行政學(xué)院專門組織的培訓(xùn)，也有通過國(guó)內(nèi)高等院校和其他教育機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，既有專家、學(xué)者指導(dǎo)下的系統(tǒng)培訓(xùn)，也有部門領(lǐng)導(dǎo)及資深同事輔導(dǎo)下的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)短不一，長(zhǎng)則三至四年，短則只有幾天。

5.培訓(xùn)保障制度化。注重“培訓(xùn)成本”概念，重視培訓(xùn)的“投入與產(chǎn)出”比率。這些國(guó)家對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)都有充裕的經(jīng)費(fèi)保障，自己形成了制度。德國(guó)每年公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占國(guó)家行政管理經(jīng)費(fèi)的2%―3%，并納入國(guó)家預(yù)算。法國(guó)規(guī)定，每年必須拿出工資總額的1.1%作為培訓(xùn)費(fèi)，總理每年還重新預(yù)算培訓(xùn)費(fèi)用。

參考文獻(xiàn)：

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［2］張淑賢.試析新世紀(jì)公務(wù)員培訓(xùn)需求.中國(guó)公務(wù)員，2001，（7）.

［3］陳燕楠.干部培訓(xùn)形式探析.工作研究，2003，（8）.

篇（10）

財(cái)務(wù)管理人員是每個(gè)企業(yè)不可缺少的重要人才。對(duì)于整個(gè)企業(yè)而言，就相當(dāng)于鏈條對(duì)于自行車。一旦鏈條失靈，整個(gè)自行車也就無法行動(dòng)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)不僅注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理及相關(guān)金融、會(huì)計(jì)、法律等方面的知識(shí)和能力，還重點(diǎn)突出財(cái)富管理的金融專業(yè)技能，旨在為公司和個(gè)人財(cái)務(wù)決策提供方向性指導(dǎo)及具體方法。財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生需要具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律、理財(cái)和金融等方面的知識(shí)，掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理、證券投資分析、項(xiàng)目評(píng)估分析、公司理財(cái)、金融管理等能力，能在工商、金融企事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作。

求學(xué)期間，學(xué)生在熟悉我國(guó)有關(guān)財(cái)務(wù)、金融管理的方針、政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、金融管理方面的基本理論和基本知識(shí)，受到財(cái)務(wù)、金融管理方法和技巧方面的基本訓(xùn)練。從而掌握財(cái)務(wù)、金融管理的定性和定量的分析方法。大學(xué)期間，該專業(yè)學(xué)生需要學(xué)習(xí)的專業(yè)課程有微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、稅法、管理信息系統(tǒng)、金融學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、統(tǒng)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)制度管理、財(cái)務(wù)分析、投資項(xiàng)目評(píng)估、市場(chǎng)營(yíng)銷等。

現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度的建立迫切需要同時(shí)兼?zhèn)涔芾怼⒔?jīng)濟(jì)法律、理財(cái)、金融等方面知識(shí)和能力的高級(jí)人才。當(dāng)前畢業(yè)生主要在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理及教學(xué)、科研等方面工作，也可進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)工作。

工商管理：管“經(jīng)營(yíng)”

你只見到我指點(diǎn)江山的氣魄，卻沒看到我讀書報(bào)告的厚重；你有你的領(lǐng)域，我有我的體系；你否定我的現(xiàn)在，我決定我的未來；你嘲笑我終日埋頭在數(shù)字中，我可憐你獨(dú)守理論支架；你可以無視我們的努力，我們會(huì)證明這是它的時(shí)代。管理，是注定運(yùn)籌帷幄的旅行，路上免不了有所偏離和失誤，但，那又怎樣？哪怕不被看好，也要挑戰(zhàn)自我。我是工商管理學(xué)，我為自己代言。

工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科，主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個(gè)方面。工商管理專業(yè)的應(yīng)用性很強(qiáng)，它的目標(biāo)是依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，通過運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和手段來進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策，保證企業(yè)的生存和發(fā)展。該專業(yè)培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律及企_業(yè)管理方面的知識(shí)和能力，能在企事業(yè)單位及政府部門從事管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級(jí)專門人才。

工商管理專業(yè)的學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理的基本理論和基本知識(shí)，受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練，具有分析和解決企業(yè)管理問題的基本能力。專業(yè)課程有管理學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)濟(jì)法經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)生產(chǎn)管理等。

工商管理在研究人類管理活動(dòng)規(guī)律及其應(yīng)用科學(xué)的基礎(chǔ)上，偏重于用工具和方法來解決管理上的問題。如用運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等，對(duì)問題進(jìn)行定量定性分析。隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的興起，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)工商管理人才的需求越來越大。當(dāng)前該專業(yè)的畢業(yè)生主要分布在國(guó)家和省（區(qū)、市）各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門或行業(yè)管理部門、外資或涉外經(jīng)營(yíng)的工商企業(yè)以及國(guó)際著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和其他類型的咨詢服務(wù)等中介企業(yè)。鑒于該專業(yè)的學(xué)術(shù)體系完備，本科畢業(yè)后仍可繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)管理碩士、工商管理碩士以及經(jīng)濟(jì)師的進(jìn)修，成為高級(jí)管理人才。

行政管理：管“組織”

你只見到外在的光鮮亮麗，卻沒看到背后的理論基礎(chǔ)；你有你的流派，我有我的學(xué)科；你否定我的現(xiàn)在，我決定我的未來；你嘲笑我總在實(shí)踐中摸著石頭過河，我可憐你空有理論架構(gòu)；你可以輕視我們的年輕，我們會(huì)證明這是它的時(shí)代。行政，是注定孤獨(dú)的旅行，路上少不了煩惱和困惑，但，那又怎樣？哪怕萬千阻擋，也要執(zhí)著向前。我是行政管理學(xué)，我為自己代言。

行政管理又稱行政學(xué)，也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)。它是一門研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué)，是國(guó)家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識(shí)。行政管理作為一門科學(xué)，在20世紀(jì)初成立以來，得到了長(zhǎng)足發(fā)展。當(dāng)前，行政管理專業(yè)已日漸成為一個(gè)獨(dú)立的，具有眾多理論流派、多學(xué)科交叉的，理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。本專業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識(shí)，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作，并具有分析和解決行政管理方面實(shí)際問題能力的專業(yè)性人才。

由于行政管理專業(yè)與社會(huì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等聯(lián)系緊密、相輔相成，因此其專業(yè)課程涉及行政管理學(xué)、市政學(xué)、社會(huì)學(xué)、行政領(lǐng)導(dǎo)與決策、人力資源開發(fā)與管理、組織行為學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政法學(xué)、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、公共政策分析、國(guó)家公務(wù)員制度概論、行政公文與寫作、機(jī)關(guān)管理與辦公自動(dòng)化、社會(huì)調(diào)查等各個(gè)方面。學(xué)生需要學(xué)習(xí)上述基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)掌握現(xiàn)代行政管理知識(shí)，具有較強(qiáng)的管理、經(jīng)營(yíng)、策劃、調(diào)研、交際能力，能在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位從事行政管理工作。

行政管理專業(yè)是從政治學(xué)派生出來的，并被視為政治學(xué)的一個(gè)重要分支。行政管理專業(yè)運(yùn)用政治學(xué)的基本理論研究行政組織和管理。政治學(xué)著重研究國(guó)家政治生活中的重大問題，更具理論性，而行政管理專業(yè)則是更、具有實(shí)用性的科學(xué)。行政管理專業(yè)的根本目的在于探討行政管理的客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)行政管理的科學(xué)化。雖然近幾年，行政管理專業(yè)的就業(yè)情況不盡如人意，但相信隨著社會(huì)對(duì)行政人才需求的日益增加，行政管理專業(yè)未來將更加美好。

人力資源管理：管“人才”

你只見到我挑選人才時(shí)的輕松從容，卻沒看到我甄選簡(jiǎn)歷時(shí)的煩惱無緒；你有你的規(guī)則，我有我的標(biāo)準(zhǔn)；你否定我的現(xiàn)在，我決定我的未來：你輕視我總在和績(jī)效作斗爭(zhēng)，我可憐你卻在其下痛苦不已；你可以輕視我們的努力，我們會(huì)證明這是它的天下。優(yōu)化，是注定披荊斬棘的旅行，路上少不了質(zhì)疑和刁難，但，那又怎樣？哪怕遍體鱗傷，也要達(dá)到最優(yōu)績(jī)效。我是人力資源管理，我為自己代言。

人力資源管理，是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報(bào)酬等管理形式對(duì)組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用，滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展的需要，保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組織績(jī)效的全過程。人力資源管理專業(yè)旨在培養(yǎng)掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及人力資源管理的基本理論、人力資源管理的定性、定量分析方法，在了解本學(xué)科理論前沿與發(fā)展動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，具備較強(qiáng)語言與文字表達(dá)、人際溝通、組織協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)等基本能力的優(yōu)秀管理人才。

人力資源管理專業(yè)學(xué)生要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及人力資源管理方面的基本理論和相關(guān)知識(shí)，并將受到人力資源管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，具有分析和解決人力資源管理問題的基本能力。專業(yè)課程有管理學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、組織行為學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、績(jī)效管理、薪酬與福利、人力資源規(guī)劃、勞動(dòng)法、人力資源管理軟件等。

在人才競(jìng)爭(zhēng)趨于全球化的今天，人力資源開發(fā)與管理的工作顯得格外重要，做好人的工作已經(jīng)成為贏得整個(gè)世界的前提，而對(duì)人力資源管理者的能力開發(fā)，則成為一項(xiàng)關(guān)乎發(fā)展整個(gè)國(guó)家伯樂人才的重要工程。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的人力資源管理專業(yè)建立在動(dòng)態(tài)的國(guó)內(nèi)外人資檢測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，能夠預(yù)測(cè)社會(huì)潛在需求，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的真實(shí)需要，靈活調(diào)整專業(yè)計(jì)劃。權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在需要中、高級(jí)人力資源專業(yè)人才量為600多萬，其中北上廣居多，相對(duì)存在巨大的市場(chǎng)缺口，人力資源管理者的就業(yè)前景十分明朗，收入也不錯(cuò)。

信息資源管理：管“信息”

你只見到我在后臺(tái)系統(tǒng)的熟練操作，卻沒看到我在數(shù)據(jù)分析上的理論功底；你有你的鉆研，我有我的刻苦；你否定我的現(xiàn)在，我決定我的未來；你嘲笑我在分析方法中埋頭苦干，我輕視你在學(xué)術(shù)道路上淺薄不堪；你可以輕視我們的努力，我們會(huì)證明這是它的時(shí)代。信息管理，是注定與數(shù)據(jù)為伴的旅行，路上少不了枯燥和煩惱，但，那又怎樣？哪怕被忽略，也要堅(jiān)持到底。我是信息資源管理，我為自己代言。