時間:2023-03-15 14:53:10
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***年,在公司董事會的正確領導下,公司認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。在進一步抓好公司基礎管理的同時,大力推進公司的安全生產管理工作,明確各級管理人員及重要崗位工作人員安全生產責任制的落實,確保了公司安全生產形勢的持續穩定,實現了全年安全生產事故為零,為公司各項生產經營任務的順利進行提供了保障?;仡?015年的安全生產工作,主要做了以下工作:
(一)、安全管理制度的建立
***年為適應新的安全管理要求,進一步強化主體責任,加強安全管理,構建“公司統一領導,責任部門全面負責,全體員工遵章守紀”的安全管理格局。
***年*月綜合辦公室對公司原有《安全管理制度》進行修編,建立完善公司安全生產管理網絡,制定安全考核表,逐級分解,層層簽訂,責任具體到人。
董事長與安全生產主要責任人簽訂了《安全目標管理責任書》和《安全生產“一崗雙責”》責任書。安全生產主要責任人與各部門負責人簽訂了《安全目標管理責任書》,各部門負責人與部門員工簽訂《安全目標管理責任書》。
(二)、安全管理制度的落實
1、依據《安全管理制度》的要求各責任部門建立并完善了安全管理臺賬,如《危險源登記》、《安全會議》、《安全教育》等12個臺賬;
2、依據《安全管理制度》的要求,公司各級人員嚴格執行安全生產責任制,遵守各自的崗位安全職責,全年無安全生產事故;
3、依據《安全生產目標責任制考核獎懲辦法》,實行公司全員安全生產責任保證金制度,公司依據各級人員在安全生產管理工作中的責任大小,經年終考核后依據考核結果兌現。做到有獎有懲,獎懲分明,責任對等。
4、安全教育方面全年組織全公司人員進行安全生產教育培訓4次,上半年和下半年各進行一次請昆明火災防治宣傳中心老師至公司講解消防安全知識,普及《中華人民共和國消防安全法》知識,使大家在提高安全意識的同時學習到正確的逃生方法及滅火常識,取得了非常好的培訓效果;
組織公司內部安全應急演練一次,在公司生產車間和倉庫進行假設觸電和發生火災事故的安全生產應急演練,以理論培訓和實際演練相結合的方式,通過演練確保本單位的人身財產安全的目的。
5、落實《安全檢查制度》,每月由相關安全員進行公司、車間月度安全檢查,督促檢查安全生產責任制落實情況,由安全組長組織每季度進行全公司范圍的安全檢查,及時發現和消除事故隱患,并在規定的時間落實整改,真正做到有檢查、有記錄、有整改、有落實,有效防止事故發生,確保安全生產。
6、落實《安全生產例會》制度,每季度定期召開一次安全生產例會,及時通報安全生產形勢,并對安全生產現狀進行分析、總結,積極采取應對措施,形成了書面的會議記錄,并在相應范圍內做到及時傳達,加以貫徹落實。
7、嚴格執行《機動車輛及駕駛員安全管理制度》,完善駕駛員檔案,督促內部準駕人員駕駛證件到期更換,確保不在檔案內的人員禁止駕駛公司車輛規定的執行,每季度安全小組進行車輛安全狀況檢查,由辦公室負責車輛的定期保養和維護,確保外出公務的安全。
8、于***年**月對公司電路進行專項安全隱患整改,因建廠初期設計施工時未考慮到漏電保護的預防,只有過流和過壓保護裝置,沒有加裝漏電保護裝置,現已將公司生產車間和二樓辦公區照明辦公電路及電源插座全部加裝漏電保護裝置,加強用電安全,確保生產、辦公用電安全。
二、***年安全工作計劃
(一)、于***年*月份組織簽訂《安全生產“一崗雙責”》責任書及相應公司、部門、個人的《安全目標管理責任書》。
(二)、將提高員工安全意識作為重點,加大公司的防火、防盜、安全生產管理和宣傳教育培訓工作力度;***年上半年、下半年繼續請昆明火災防治宣傳中心老師至公司講解消防安全知識,計劃于***年**月份組織全體員工進行一次安全應急演練。
(三)、組織相關安全管理及工作人員參加安全資格證書復審和新取證培訓;
(四)、嚴格落實安全檢查制度,及時組織進行安全巡檢和隱患排查;做到每月、每季度定期檢查消防器材配置;
(五)、做好安全生產責任制考核相關工作,落實責任到人,將安全工作開展到實處;
(六)、不定期由安全小組組織對各部門安全臺帳進行抽查,確保有據可查,臺賬建立落實到位;
(七)、于***年***月前完成對公司生產照明電路的改造工作,保障安全生產;
一要強力推進“三項行動”落實?!叭椥袆印笔峭苿影踩a的系統工程,工作覆蓋全年,涉及各行業領域,要堅持政府推動和載體推動、突出部門推動、強化措施推動,并把強化企業主體責任、打擊非法違法行為、狠抓隱患排查治理、安全文化建設與知識普及貫徹“三項行動”的始終。
二要抓好煤礦安全監管。加快建設本質安全型煤礦,加大力度打擊煤礦違法非法生產,加強對開工生產礦井安全監管。年產6萬噸以下的煤礦,堅決執行國家關于“一采兩掘”規定。切實加大瓦斯、煤塵、發火、透水等災害的排查治理力度,凡是先天條件不具備的一律列入關閉,后天條件達不到的要限期整改達標。加強對國有重點煤礦企業安全監管工作,把管理的重點向設備維護、保證安全運行傾斜,向培訓教育傾斜,向現場管理和班組建設傾斜。對駐礦專盯員要從本地實際出發,明確職責重點。
三要推進企業安全生產達標升級活動。成立專門的組織領導和工作機構,完善實施方案,摸清本地相關企業基礎情況。召開會議,開展標準化工作培訓;組織相關企業對照標準開展自評,樹立樣板企業。
以黨的十八屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實、總理,省委羅志軍書記、石泰峰省長關于安全生產工作的重要指示批示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強安全生產方針、政策、法律、法規的宣傳教育,把防范事故作為安全生產的出發點,加大安全生產監督檢查力度,狠抓隱患排查治理工作,積極主動地配合做好安全生產行政執法工作,嚴肅查處安全生產違法行為,促進全鎮安全生產狀況進一步好轉。
二、工作要點
1、進一步推進安全生產標準化建設,全面開展職業衛生申報、“三同時”、現狀評價工作,力爭完成市交目標任務。
2、認真開展事故隱患排查治理活動,建全和完善隱患排查治理網上申報系統,徹底消除各類事故隱患,有效防范和遏制重特大事故,為廣大人民群眾創造一個安全、穩定的生活環境。
3、認真開展安全生產專項整治工作:
(1)強化對?;返膶m椪魏凸芾恚孕滦抻喌摹段kU化學品管理條例》為依據,對全鎮范圍內的?;飞a、使用、銷售的各個環節進行全面整治。對?;飞a企業,凡屬工藝落后、達不到一定生產規模、不具備生產條件的堅決報請上級關閉。非法生產的,堅決予以取締。對危化品經營企業和銷售網點在整頓的基礎上,以法規范銷售行為。督促?;飞a、使用企業制定好應急救援預案。
(2)抓好人員密集場所消防安全專項整治,全面貫徹《消防法》和《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》,落實消防安全責任,大力整治公眾聚集場所消防安全。
(3)繼續加大煙花爆竹整治力度,對無合法證明、手續不全的煙花爆竹經銷點堅決予以取締;對私產、私銷、私存、私運煙花爆竹的違法行為予以堅決的打擊。
(4)開展農村建筑市場的專項整治,全面落實建筑業安全生產責任制,強化安全教育,加強施工現場安全管理。
(5)抓好道路交通和運輸車輛的專項整治,取締非法攔裝車、報廢車、冒牌車、無證車,壓降交通事故。
(6)對冶金鑄造、非煤礦山、鋁鎂制品、有限空間等行業領域開展專項整治,排查隱患,淘汰落后工藝,加強職業衛生監管,提高勞動防護水平。
(7)加大對特種設備的檢測檢驗,確保在役設施設備安全有效運轉,不符合安全要求的要強制報廢。
4、認真開展安全生產大檢查,確保元旦、春節、全國兩會、五一、國慶、冬夏兩季不發生生產安全事故。
5、抓好安全生產宣傳教育、安全培訓工作。
6、各行業領域要加強安全監管工作,定期開展安全檢查,消除安全隱患,制定相應的應急救援預案,適時開展聯合執法行動。
三、工作措施
一季度:
1、學習、宣傳貫徹國家、省、市關于進一步加強安全生產的文件、決定,著力提升全民安全意識,形成全社會關注安全、講安全、抓安全、保安全的強烈氛圍。
2、開展元旦、春節、兩會期間的安全生產大檢查。
3、落實各級安全責任制,簽訂安全生產責任狀。
4、開展隱患排查治理工作。
5、推進安全生產標準化建設。
6、開展職業衛生申報和許可工作。
7、完成上級布置的其他工作。
二季度:
1、開展隱患排查,督促隱患整改治理。
2、推進安全生產標準化建設,開展評審工作。
3、開展“五一”前后安全生產大檢查。
4、開展“安全生產月”活動。
5、開展各專項整治工作。
6、完成上級交辦的其他工作。
三季度:
1、抓好夏季安全生產各項督查活動。
2、開展各專項整治工作,匯總各單位專項整治資料。
3、抓好國慶期間的各項安全生產工作。
4、開展好國慶節前的安全生產大檢查活動。
5、做好上級交辦的其他工作。
四季度:
1、鞏固各專項整治成果,做好匯總總結工作。
2、抓好年度工作自查補課。
以黨的十精神為指導,以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領,堅持安全發展、預防為主、標本兼治的方針;以建設“兩型社會”大河西先導區的戰略要求,圍繞全面建設“和諧望城”,突出責任落實、監督執法、源頭治理三大重點,進一步創新監管手段,完善工作機制,強化隱患治理,落實治本之舉,努力推進全縣安全生產秩序的進一步好轉。20**年安全生產工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫,突出抓好12項工作。
(一)更加注重責任落實,進一步加大考核問責力度
按照“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產責任制,加大考核與問責力度,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
1.嚴格落實政府安全生產管理責任。以“平安望城”建設和安全生產目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規范鄉鎮、村(社區)安全生產管理職責,推進落實基層安全管理責任。
2.進一步理順安全生產綜合監管與專項監管的關系,完善監管機制,提高監管效率。負有安全生產專項監管責任的部門,依法對本系統、本行業、本領域生產經營單位的安全生產工作實行指導、監督和管理,履行安全生產專項監管職責;安全生產綜合管理部門要加強指導、協調、監督、服務,支持配合負有安全生產專項監管責任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯絡員制度,及時協調解決安全生產工作中的突出問題。
3.高度重視開發區的安全生產管理,進一步明確開發區、工業園區、重點工程的安全生產管理職責,提出對園區、重點工程實施有效監管的具體辦法,落實安全管理責任,防止出現監管空缺,杜絕重特大事故的發生。
4.以經濟政策引導、典型企業示范、隱患排查督促、許可執法把關、輿論宣傳監督、熱情服務推動等多種舉措,全面推進落實企業安全生產主體責任,大力倡導“安全生產榮辱觀”,引導企業自覺承擔安全生產方面的社會責任。
(二)更加注重監督執法,進一步加大隱患治理力度
通過嚴格監督執法,強化安全生產隱患治理,深化專項整治,推進建立規范有序的安全生產良好秩序。
5.繼續深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關停一批不具備安全生產條件的生產經營單位和項目,著力推進安全生產秩序不斷好轉。
6.健全安全生產綜合治理聯合執法機制,對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯動,采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執法合力,著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
7.加強和改進安全生產檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發現的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。
8.強化安全生產監督執法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產條例》的有關規定,積極開展鄉鎮委托執法工作,充分發揮鄉鎮安全生產監督管理作用。大力推進安全生產行政執法工作,加大對安全生產違法行為的處罰力度,督促企業落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執行國務院第493號令,嚴格執行生產安全事故報告制度和調查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發生社會影響較大的責任事故,及時在全縣通報。充分發揮群眾監督作用,及時受理并查處安全生產違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉,進一步加大基層基礎和源頭管理力度
落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發展為目的、以企業為主體、以規范為重點、以執法為保障的企業安全監管長效機制,是實現安全生產形勢根本好轉的首要前提。
9.進一步加強安全生產基層監管隊伍建設,逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規范有序的安全生產監管體系。在健全完善鄉鎮安全監管機構的基礎上,推進經濟開發區、工業園區、重點工程安全監管機構建設,落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監隊伍的思想建設和業務建設,特別是對鄉鎮安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產管理水平。
10.繼續抓好高危行業安全生產行政許可工作,嚴把安全生產準入關,確保審查發證質量。對未取得安全生產許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產經營企業從事生產經營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產許可證的各類企業,加強跟蹤督查和動態管理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產許可證,采取停產、停業整頓。
11.全面推進安全生產標準化工作。總結經驗、查找不足,在礦山、危險化學品和機械行業全面推進標準化工作的基礎上,擴大安全生產標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發揮安全生產標準化示范企業的龍頭帶動作用,推動各類企業規范安全管理制度,加強企業安全生產基礎工作,強化動態管理,落實長效機制。
12.強化安全培訓,提高從業人員安全素質。依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和從事危險性較大的作業人員的上崗資質培訓。推進安全生產普及教育,通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業從業人員和外來務工人員的安全生產基礎教育,提高安全意識。
安全生產年度工作計劃(二)
根據**集團有限公司“企業負責、屬地管理、各負其責、確保安全的原則,以及縣安全管理部門**年安全生產工作安排部署,為確保公司全年無重大事故安全生產,實現公司董事會下達的安全生產指標,公司領導對今年的安全生產工作提出了新的要求,我們要抓住機遇,負重自強,團結登攀,銳意進取,依據**集團有限公司下達的《安全承諾書》及考核方法及標準,認真組織開展安全生產管理、監督和考核等工作,并力爭在生產安全、交通安全、人身財產安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環境、職業健康安全管理體系正常有效運行,**年我們應重點做好以下幾方面的工作。
一、確立指導思想,明確管理目標
1、以科學發展觀為指導,用安全發展科學理念引領安全工作,堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則,認真貫徹落實國家有關安全生產的法律法規和強制性標準,規范和加強安全生產的監督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹立“生命、健康、衛生、環?!钡墓芾砝砟?,為公司穩定發展服務。**年我們工作的原則是:“加強領導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監管”。
2、安全目標
無重大火災、工傷設備、溝通事故,無影響社會和集團穩定事件。
b、千人重傷率:≤0.**‰
c、千人負傷率:≤2‰
d、爭創各級文明、標準化安全生產現場
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產責任制度。落實各級領導、部門以及各崗位員工在管理和生產過程中的安全職責,是安全生產工作制度化、規范化、科學化的重要手段,是搞好安全生產的基礎。
2、完善安全教育培訓制度。新的形勢對企業的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓制度進行必要的調整,使之更加制度化、規范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產管理水平,也是企業長期發展的需要。
3、完善安全生產獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產責任制,激勵先進,鞭策后進。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規范公司生產安全事故的報告制度和處理辦法。
5、充實加強安全生產領導小組成員,在總經理的領導下開展各項安全管理工作,配備專職安全員負責日常安全監督檢查管理工作,安全重點部門應指定兼職人員負責安全工作。
三、加強學習宣傳,全面提高認識
1、各級領導要進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準;提高認識,在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準的學習,理解和掌握相關條款,明確自己的安全職責。
3、各崗位員工要了解安全生產的各項規章制度和操作規程,提高安全意識,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。
4、開展好“安康杯”安全競賽活動和“安全生產宣傳月”活動,通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,提高領導和員工的安全意識,努力營造“人人關注安全,人人關愛生命”的氛圍。
四、搞好教育培訓,提高員工素質
1、根據國家有關規定,明確各職能部門的安全職責,制定培訓計劃,并適時組織實施。
2、組織各崗位員工學習《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準中的針對性條款,以便明確職責。
3、各部門今年安全工作的重點內容是:健全完善安全管理制度,落實安全責任,加強對員工的安全知識培訓。
4、嚴格執行《安全生產管理條例》第三十八條第一款的規定:作業人員進入新的崗位或者新的工作現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
五、加強監督管理,減少事故發生
1、建立健全安全生產管理機構,落實安全生產責任制度。制定安全生產獎懲辦法是監督管理的基礎;配備高素質的專職安全管理人員,是國家的要求,也是加強監督管理,落實各項安全生產規章制度的重要保證。
2、公司安全監督管理的重點是生產過程中設備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目,監管的重點是設備和人身安全。
3、各部門特別生產、物資部門應加大對自管項目監督檢查的力度,遏止安全事故的發生,各部門每月應按時上報安全月報表。
六、加強自身建設,不斷持續改進
1、重視完善安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員隊伍的建設,培養一批素質高、責任心強、具有一定專業知識的安全管理干部。
2、結合單位實際,每月召開安全生產會議,點評總結上月安全生產狀況和研究落實本月的安全生產措施,實行獎懲制度,做到安全生產有條不紊,常抓不懈。
3、與全體員工簽訂全年安全生產目標責任狀,層層落實,責任到人。把安全目標分解到全體員工。
4、按規定做好各項工作的安全預評估及“三同時”審批工作,制定安全防范措施和應急救援預案,訂做各種警示標志牌,確保各項工作順利進行。
5、組織專職安全員現場監督和檢查,每月檢查不少于兩次,并主動配合上級組織的安全檢查,對檢查出的問題及時整改。
6、堅持安全培訓教育,全員培訓和三級安全教育率達100%。
二、工作目標
全面落實企業主體責任、部門監管責任和政府屬地管理責任,實現直接監管重點生產經營單位執法檢查覆蓋100%,發現違法行為查處率100%,重大隱患督促整改、跟蹤督辦率100%的目標,有效防范和堅決遏制事故的發生,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
三、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省安全生產條例》、《安全生產許可證條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等有關法律法規、規章和規定。
2、全縣危險化學品、煙花爆竹、非煤礦礦山、冶金有色、食品加工以及其他規模以上工業企業和限額以上商貿企業的實際情況。
3、縣安監局執法隊伍力量現狀。
四、主要任務
按照省市的總體部署,圍繞2015年安全生產監管中心工作任務,以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、食品加工企業為日常監管和執法監察重點,規模以上工業企業和限額以上商貿企業以及其他行業為綜合監管對象。依法監督企業整改事故隱患,落實安全生產主體責任,依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。加強全縣執法檢查業務指導,規范執法程序,明確工作職責,提高執法檢查質量。
五、行政執法人員數量和執法工作日測算
縣安監局納入計算的執法人員15名,2015年國家法定工作日為253天,執法檢查總法定工作日為3795個,其中執法檢查工作日1560個。(計算方法見附件1)
六、負責監督檢查的生產經營單位
按照縣政府《關于印發落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的實施辦法的通知》等文件要求,縣安監局重點執法檢查的企業為危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金有色和食品加工企業。對其他規模以上工業企業和限額以上商貿企業實行綜合監管。
五、執法檢查
(一)執法檢查數量。根據執法檢查工作日數量,每個工作日檢查2家次,每次檢查由2名行政執法人員共同完成,共應完成執法檢查數量1425家次。
1、縣安監局執法檢查煙花爆竹批發、經營單位120家,危險化學品生產企業3家、經營企業68家,非煤礦山企業25家,冶金有色企業4家,食品加工企業13家。
2、縣安監局綜合監督規模以上工業企業及限額以上商貿企業277家。
(以上企業名單見附件2)
(二)執法檢查內容。依據《安全生產法》等法律、法規、標準和規范的要求,主要按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條規定的十九項內容:
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2、作業場所職業危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金,以及其他安全生產投入的情況;
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
6、從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
15、組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
16、制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;
18、按照規定報告生產安全事故的情況;
19、依法應當監督檢查的其他情況。
對生產經營單位進行全面檢查,或根據生產經營單位的實際情況選擇部分項進行執法檢查。
(三)執法檢點。突出非煤礦山生產、危險化學品生產經營、煙花爆竹經營及規模以上工業企業和限額以上商貿企業;突出檢點部位、生產過程中易產生爆炸、火災、中毒等災害的關鍵環節;在執法檢查內容上突出監管對象的安全狀況檢查,著力解決安全生產管理機構和規章制度不健全、安全生產設施不完善,建設項目未經“三同時”、生產經營單位安全培訓、職業安全健康管理不到位、非法違法生產經營行為等問題。
(四)執法檢查方式
1.以專項檢查為主,綜合檢查為輔。按照2015年度局重點工作計劃,開展專項安全生產執法檢查,對發現的安全生產非法違法行為依法實施行政處罰。
2.抽查。根據工作實際,各相關中隊抽查鄉鎮負責檢查的生產經營單位,每個鄉鎮2-3家。
3.聯合檢查。按照省市布暑結合本縣實際,與公安、交通、建設、質監、工商、教育等負有安全生產監管職能的部門聯合開展執法檢查,依據各自職責查處非法、違法行為。
六、安全生產宣傳教育培訓
(一)執法宣傳。寓服務于執法過程中,向企業開展法制宣傳,幫助企業開展安全生產教育培訓工作。
(二)執法業務培訓。全年組織兩次全縣執法監察隊伍業務培訓,組織開展全縣安全生產執法監察崗位練兵、安全生產行政執法文書點評等活動,提高執法監察隊伍素質和執法監察質量。
七、有關工作要求
1.強化執法計劃的落實。為確保執法計劃落到實處,根據工作實際,制定季度、月檢查計劃并落實到大隊執法人員。對直接監管的生產經營單位范圍等情況實施動態管理,結合縣局監管或執法檢查工作及時調整執法檢查計劃。
一、總體要求
按照集團公司安全生產工作會議的部署安排,以及安全生產目標要求,堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念,強化對安全生產工作的領導,全面開展安全生產大檢查,繼續深化安全生產專項整治,推動服務區加強基礎工作,依法強化監督管理,努力實現服務區安全生產狀況的進一步穩定好轉。
二、主要目標
一是服務區安全生產狀況穩定好轉,火災事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善,發生損失在1萬元以上的事故為零,食物中毒率為零,商品過期發生率為零。
三是進一步建立健全服務區安全生產監督管理體制和工作機制,安全生產工作建設取得新的進展。
三、具體安排
二、積極開展安全生產宣傳教育。加強政策決策宣傳。利用各種方法途徑,大力宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《省人民政府關于堅持科學發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》和《市人民政府關于進一步加強安全生產宣傳教育培訓工作的意見》等安全生產重大政策和決策部署。扎實開展“安全生產月”活動。圍繞今年“安全生產月”活動主題,結合我縣經貿系統安全生產實際,制定“安全生產月”活動方案,加大《電力法》、《電力設施保護條例》、《民爆安全生產許可條例》的宣傳力度。
三、堅持安全生產檢查制度。在鞏固“打非治違”專項行動、安全隱患“清剿”和安全生產專項整治工作成果的基礎上,有針對性的重點解決安全生產領域存在的突出問題,確保安全生產。堅持定期不定期開展安全檢查,及時發現安全隱患,提出整改意見,落實整改措施,將不安全因素消滅在萌芽狀態。堅持每月安全生產集中檢查日活動,每半年進行一次全面安全大檢查。
四、加大安全生產監管力度。按照縣政府安全生產《重點工作分工方案》,全面落實“一崗雙責”。強化行業主管部門的監管責任,嚴把安全生產準入條件。根據《安全生產法》和《省安全生產條例》,督促企業依法經營。結合安全檢查情況,進一步督促企業完善安全生產管理制度和落實隱患整改措施。
一、編制依據
本計劃編制依據國家有關法律法規和財政部、國家安監總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]16號,以下簡稱“《暫行辦法》”)等有關規定,結合項目實際情況制定。適用于本項目2018年安全生產費用的使用與管理。
二、 安全生產費用的計取標準
項目安全生產費用按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則進行管理。
按照《暫行辦法》規定,建筑施工企業的安全生產費用以建筑安裝工程造價為計取依據,房屋建筑工程為0%,電力工程、水利水電工程(含水電施工中營地建設、公路、機電安裝工程等)為0%,建筑施工企業提取的安全費用列入工程造價,在競標時應予以明確,不得刪減。
三、安全生產費用使用范圍
本項目為深圳地鐵科技大廈室內精裝修3標,根據合同文件,本項目施工現場安全文明措施投入費用總計為人民幣:*萬*仟*玖*佰*拾*整元﹙¥******元﹚,中標凈下浮率*%。
安全生產費用使用范圍如下:
(一)配置、完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。
1、具有潛在危險的工藝改造。
(1)為安全而布置或改裝的機械設備以及對機械設備改裝、增設的防護、保護、操作、顯示、信號裝置。
(2)用于施工、檢修的通信、信號裝置。
(3)為改善勞動條件而改裝、增加的設施、設備、裝置。
(4)研制、試驗、檢驗安全技術、措施、設備、裝置支出。
2、安全防護設施。
(1)“四口”(樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口)、“五臨邊”(陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側)和交叉作業設置的水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護設施,如欄桿、踢腳板、蓋板、密目式安全網、安全平網、防護隔離棚或其他設施。
(2)起重機、塔吊等起重安全設備(含井架、門架)和外用電梯的安全防護措施及層間安全門等設施。
(3)上下、水平臨時安全通道及臨時施工設施的防護棚、防砸棚等安全保護設施。
(4)高空作業的上下梯子、安全走繩、作業平臺、吊籃或其他設施。
(5)洞室施工中設置的防護門等安全設施。
(6)橋涵施工中的人員上下用爬梯,提升設備防脫鉤、限位等安全裝置,孔口防護欄、網、井蓋等。
(7)橋梁架設時存放、移動、運輸防梁體傾覆措施,起重吊裝作業安全防護、指揮用具(對講機、信號旗),高空作業防護,其他保證架梁安全的措施等。
(8)涵洞明挖基坑、槽支護防坍塌措施,腳手架作業平臺防護等。
(9)爆破開挖的安全防護材料。
(10)拌和系統液氨等危險品作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備費用。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出
1、安全防護用品。
現場作業人員的安全防護用品,包括安全帽、安全帶、熒光服、專門用途的工作鞋、工作服、工作帽、口罩、護目鏡、護耳罩(塞)以及其他防墜落、防高溫、防寒、防塵、防毒等安全防護物品。
2、應急救援器材、設施、設備、安全器具及專項安全用具。
3、有毒有害氣體檢測或報警儀器等。
(三)安全生產檢查與評價支出
1、安全生產檢查中產生的相關費用,包括檢查用的驗電器、驗電筆等,上級部門對本單位進行安全生產檢查所發生的交通、接待等費用,為滿足國家對企業安全資質要求和設備、裝置使用要求必須交納的費用(如工本費、手續費、評價費、檢查費、檢驗費、辦證費、送檢費等)。
2、項目實施安全評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出
1、包括重大危險源的評估、整改、監控費用。
2、重大事故隱患、危險源的評估、整改、監控費用等。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出
1、安全技能培訓,包括“三級”安全教育、轉崗、復崗、“四新”教育、安全人員、特種作業人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓教育及取證、安全知識講座等培訓費用。
2、應急救援培訓及演練費用等,如辨識安全風險,對較大安全風險進行監測、預警,需購置的設備、設施費用,以及對較大風險的應急準備、演練和培訓的費用支出。
(六)其他與安全生產直接相關的支出
1、作業條件及環境衛生的保護、改善措施費用。
2、安全標識標牌。如“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場總平面圖)、警戒警示標志牌等。
3、安全獎勵基金設置。如月、季、年安全獎勵、特別安全獎勵、責任書考評、年度先進表彰等費用支出。
4、安全生產宣傳、教育活動費用支出。如安全宣傳材料、橫幅及專欄等,安全教育材料等,各類安全活動等費用支出。
5、機動預留費用。
6、職業健康安全管理體系運行費用。
7、其他有關的安全生產費用。
(七)為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用。
扎實有效地開展安全生產專項治理工作,是控制和杜絕多發性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎性工作,各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產工作的重要性,加強領導,針對本單位安全生產工作中存在的普遍和突出問題,加強研究,制訂切實可行的計劃,突出工作重點,集中力量打“殲滅戰”,努力提高施工安全技術,淘汰落后的施工工藝和設備,實現安全生產。
二、明確工作重點,繼續深化專項整治工作